ANALISIS PENGEMBANGAN KOMPETENSI GLOBAL GURU STUDI KASUS DI DUA SEKOLAH NASIONAL PLUS DI SEMARANG
TESIS Diajukan sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan Program Pascasarjana Magister Sains Manajemen Universitas Katolik Soegijapranata Semarang.
DISUSUN OLEH :
BUDI PRIYANTORO NIM :10.90.0017 PROGRAM PASCASARJANA MANAJEMEN UNIVERSITAS KATOLIK SOEGIJAPRANATA SEMARANG 2013 i
PERNYATAAN KEASLIAN TESIS
Saya yang bertanda tangan di bawah ini : Nama
: BUDI PRIYANTORO
NIM
: 10.90.0017
Program Studi
: Program Pascasarjana M.Si Manajemen
Bidang Konsentrasi
: Manajemen Sumber Daya Manusia (MSDM)
Judul Tesis
: ANALISIS PENGEMBANGAN KOMPETENSI GLOBAL GURU: STUDI KASUS DI DUA SEKOLAH NASIONAL PLUS DI SEMARANG
Menyatakan bahwa tesis ini adalah karya original saya sendiri. Apabila dikemudian hari ditemukan plagiasi, pemalsuan data atau bentuk kecurangan lainnya, saya bersedia menerima
sanksi
dari
Program
Pascasarjana
Manajemen
Universitas
Katolik
Soegijapranata.
Semarang, 24 November 2013 Yang bertanda tangan,
Budi Priyantoro
ii
HALAMAN PERSETUJUAN
Nama
: BUDI PRIYANTORO
NIM
: 10.90.0017
Program Studi
: Program Pascasarjana M.Si. Manajemen
Bidang Konsentrasi
: Manajemen Sumber Daya Manusia (MSDM)
JUDUL TESIS
: ANALISIS PENGEMBANGAN KOMPETENSI GLOBAL GURU: STUDI KASUS DI DUA SEKOLAH NASIONAL PLUS DI SEMARANG.
Semarang, November 2013
Disetujui Oleh :
Dosen Pembimbing I:
Thomas Budi Santoso, Ed.D.
Dosen Pembimbing II:
Rudy Elyadi, S.E,M.M.
iii
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
“ Try not to become a man of success, but rather try to become a man of value “ Berusahalah untuk bukan menjadi seseorang yang sukses, tetapi lebih berupaya untuk menjadi seseorang yang bernilai.
Karya tesis ini dipersembahkan untuk : Yesus Kristus, Sang Juru Selamat, sumber hidup dan kekuatanku Para pejuang pendidikan dan kemanusiaan, sumber inspirasi yang tak lekang oleh waktu Isteri dan anakku tercinta, sumber motivasi dan semangat dalam hidupku
iv
KATA PENGANTAR
Syukur kepada Allah atas cinta kasihNya yang luar biasa, tesis dengan judul “Analisis Pengembangan Kompetensi Global Guru: Studi Kasus di Dua Sekolah Nasional Plus” ini dapat diselesaikan, sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan program Magister Sains Manajemen di Universitas Katolik Soegijapranata Semarang. Topik penelitian tersebut dipilih karena ketertarikan penulis terhadap fenomena globalisasi yang terus bergulir dan nyata-nyata kita hadapi. Di era globalisasi ini, persaingan diberbagai bidang menjadi semakin ketat, tidak terkecuali bidang pendidikan Penulis mencermati bahwa, dalam kerangka persaingan di era global ini, lembaga-lembaga sekolah di dalam negeri, baik negeri maupun swasta, semakin giat berbenah, membangun diri untuk mewujudkan sistem pendidikan global. Oleh karena itu mengangkat permasalahan mengenai kompetensi global guru dan bagaimana strategi pengembangannya di sekolah dalam karya tesis menjadi sangat penting dan menarik. Karya penyusunan tesis ini tentu tidak terlepas dari peran dan dukungan berbagai pihak, baik secara langsung maupun tidak langsung, oleh karena itu pada kesempatan ini saya sampaikan terimakasih yang mendalam kepada pihak-pihak terkait, yang telah membantu selama penyelesaian penulisan ini, terutama kepada : 1)
Universitas
Katolik
Soegijapranata
Semarang,
khususnya
Program
Pascasarjana Manajemen, yang telah memberikan kesempatan bagi saya
v
untuk menyelesaikan studi di M.Si. Manajemen, Bidang Konsentrasi SDM, hingga penyusunan tesis sebagai salah satu syarat kelulusan.
2)
Bp. Thomas Budi Santoso, Ed.D. dan Bp. Rudy Elyadi, S.E., M.M. selaku pembimbing yang telah dengan sepenuh hati dan ketekunan mendorong, memotivasi dan membimbing penulis dalam keseluruhan proses penyusunan tesis ini, sejak tahap proposal hingga selesai.
3)
Bp. JC. Tukiman Taruno, Ph.D. dan Ibu Dra. B. Irmawati, M.Si, selaku penguji yang telah memberikan banyak saran positif dan kritik yang membangun terhadap penyusunan tesis ini, melalui sidang proposal dan draft. Tentu hal ini sangat memperkuat, memperkaya kazanah, dan mempertajam baik aspek isi maupun arah penulisan tesis ini.
4)
MRS dan DCS, baik pimpinan maupun staf guru, yang telah memberikan ijin waktu maupun akses informasi sehingga dapat dilakukan penelitian dalam kerangka penulisan tesis ini.
5)
Para dosen Pascasarjana Manajemen UNIKA Soegijapranata Semarang yang sedikit banyak telah memberikan wawasan dan pengetahuan mendasar yang sangat bagi penting bagi landasan penulisan tesis ini melalui perkuliahan
vi
6)
Para pimpinan dan atasan di tempat saya bekerja, yang terus memberikan dukungan semangat dan keleluasaan waktu selama studi, hingga penulisan karya tesis ini berlangsung dan dapat diselesaikan.
7)
Pihak-pihak lain yang tidak dapat disebutkan satu per satu, yang telah berperan membantu, mendukung penyelesaian tesis ini baik secara langsung maupun tidak langsung, material maupun spiritual.
Akhir kata, tesis ini disusun, tentu masih terdapat lubang-lubang kelemahan oleh karena ketidaksempurnaan penulis, untuk itu segala masukan maupun kritik yang positif dan konstruktif dari berbagai pihak, baik secara langsung maupun tidak langsung, sangat diperlukan, demi semakin baiknya karya tulis ini. Harapan penulis, kiranya tesis ini dapat benar-benar bermanfaat bagi semua pihak yang memerlukan, khususnya dalam dunia pendidikan.
Semarang, Oktober 2013 Penyusun, Budi Priyantoro
vii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ………………………………………………………………… i PERNYATAAN KEASLIAN TESIS ……………………………………………….. ii HALAMAN PERSETUJUAN ……………………………………………………… iii MOTTO DAN PERSEMBAHAN …………………………………………………... iv KATA PENGANTAR ………………………………………………………………. v ABSTRAK ………………………………………………………………………… viii DAFTAR ISI ………………………………………………………………………... ix DAFTAR GAMBAR …………………………………………………………….... xiii DAFTAR TABEL ... ……………………………………………………………… xiv DAFTAR GRAFIK ………………………………………………………………….xvi BAB I. PENDAHULUAN …………………………………………………………. 1 1.1. Latar Belakang………………………………………………………... 1 1.2. Rumusan Masalah ……………………………………………………. 6 1.3. Tujuan Penelitian …………………………………………………….. 7 1.4. Manfaat Penelitian …………………………………………………… 7 1.5. Sistematika Penulisan ……………………………………………….. .9 BAB II. LANDASAN TEORI ………………………………………………………10 2.1. Analisis ……………... ………………... ………………....... …........ 11 2.1.1. Pengertian Analisis …………………………………………..11 2.1.2. Proses Kerja Dalam Kegiatan Analisis ………………………12
x
2.1.3. Kegiatan Analisis Dalam Penelitian Kualitatif ………………14 2.2. Globalisasi Pendidikan ……………………………………………….16 2.3. Kompetensi Guru Nasional …………………………………………. 20 2.4. Kompetensi Guru Dalam Perspektif Pendidikan Global ………….... 24 2.5. Strategi Pengembangan Kompetensi Guru Menuju Pendidikan Global ……………………………………………………………………….. 34 2. 5.1. Dasar Pengembangan Kompetensi Guru ………….. ………. 34 2. 5.2. Faktor Pendukung Rencana Pengembangan Kompetensi Guru ...…………..………………………………………………… 36 2.4.3. Strategi Pengembangan Kompetensi Guru ……….. ……….. 38 2.4.4. Berbagai Cara Pengembangan Kompetensi Guru ……………43 2.4.5. Strategi Pengembangan Kompetensi Guru Menggunakan Model Strategy Mapping - Balanced Scorecard……………………. 46 2.5. Kerangka Pikir Penelitian …………………………………………... 52 2.6. Definisi Operasional …………………………………………………53 2.6.1. Analisis ……………………………………………………… 53 2.7.1. Globalisasi Pendidikan dan Sekolah Global ………………... 54 2.7.1.1. Globalisasi Pendidikan ……………………………………. 54 2.7.1.2. Sekolah Global ……………………………………………. 55 2.8.2. Persepsi Guru Terhadap Globalisasi dan Sekolah Global…... 57 2.8.3. Kompetensi Global Guru …………………………………… 58 2.8.4. Strategi Pengembangan Kompetensi Global Guru …………. 61
xi
2.6.5. Strategi Mapping Balanced Scorecard………………………. 63 BAB III. METODE PENELITIAN ………………………………………………… 64 3.1. Desain Penelitian ……………………………………………………. 64 3.2. Subyek dan Lokasi Penelitian ………………………………………..65 3.3. Populasi dan Sampel ……………………………………………….. 65 3.4. Teknik Pengumpulan Data …………………………………………. 67 3.5. Instrumen Penelitian ………………………………………………... 70 3.6. Validitas dan Reliabilitas Intrumen …………………………………. 72 3.7. Teknik Analisis Data ………………………………………………... 74 BAB IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN …………………………. 81 4.1. Profil MRS Dan DCS ………………………….. …………………... 81 4.1.1. MRS ……………… ……………………………………….. 81 4.1.2. DCS …………………. ………………………………………82 4.2. Profil Responden ……………………………………………………. 83 4.3. Identifikasi MRS dan DCS sebagai Sekolah Global……………….... 87 4.4. Persepsi Guru MRS dan DCS Terhadap Globalisasi Pendidikan dan Sekolah Global. ……………………………………………………... 97 4.4.1. Persepsi Guru Terhadap Globalisasi Pendidikan……………... 98 4.4.2. Persepsi Guru Terhadap Sekolah Global …………………… 103 4.5. Kompetensi Global Guru MRS dan DCS …………………………. 109 4.6. Strategi Pengembangan Kompetensi Global Guru MRS dan DCS Serta Permasalahannya …………………………………………...……... 120
xii
4.6.1. Strategi Pengembangan Kompetensi Global Guru MRS dan DCS ……………………….………………………………. 120 4.6.2.
Permasalahan Dalam Pengembangan Kompetensi Global Guru ……………………………………………………………….131
4.7. Strategy Mapping Sebagai Alternatif Model Strategi Pengembangan Kompetensi Global Guru…………………………………………... 140 4.8. Diskusi ……………………………………………………………. 160 BAB V. KESIMPULAN DAN SARAN ………………………………………….. 168 5.1. Kesimpulan ………………………………………………………... 168 5.2. Saran-saran ……………………………………………………….... 172 DAFTAR PUSTAKA ……………………………………………………………... 176 LAMPIRAN
xiii
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1.
Perkembangan Jumlah Peserta Didik Maria Regina dan Daniel Creative School Dalam Tiga Tahun Terakhir ………………………………….. 4
Tabel 3.3.
Ringkasan Subjek dan Populasi Penelitian ………………………....... 66
Tabel 3.4.
Ringkasan Metode Pengumpulan Data……………………………...... 70
Tabel 3.6.
Hasil Perhitungan Relialbilitas Alpha Cronbach Instrumen Penelitian ………………………………………………………………………… 72
Tabel 3.7.
Klasifikasi Skor Persepsi Guru Terhadap Globalisasi Pendidikan, Sekolah Global dan Kompetensi Global Guru ………………………. 76
Tabel 4.2.a.
Responden Berdasarkan Statusnya Sebagai Guru di Sekolah……….. 84
Tabel 4.2.b.
Responden Berdasarkan Tingkat Pendidikan terakhir ……………..... 85
Tabel 4.2.c.
Responden Berdasarkan Tahun Lulus Pendidikan terakhir ……… ….86
Tabel 4.3.
Hasil Identifikasi Indikator dan Item Sekolah Global MRS dan DCS ……………………………………………………………………….. 89
Tabel 4.4.1.
Ringkasan Analisa Hasil Survei Persepsi Guru Secara Umum Terhadap Globalisasi Pendidikan ………………………………………………. 100
Tabel 4.4.2.
Ringkasan Analisa Hasil Survei Persepsi Guru Secara Umum Terhadap Sekolah Global ………………………………………………………. 105
Tabel 4.5.a.
Ringkasan Analisa Hasil Survei Kompetensi Global Guru Secara Umum ……………………………………………………………………….. 111
Tabel 4.5.b.
Kompetensi Bahasa Asing Guru MRS dan DCS ……………………. 113
xv
Tabel 4.5.c.
Kompetensi TIK Guru MRS dan DCS………………………………... 114
Tabel 4.6.1.
Ringkasan Hasil Observasi dan Interview Indikator Strategi Pengembangan Kompetensi Global Guru …………………………….. 122
Tabel 4.6.2.a. Permasalahan Dalam Pengembangan Kompetensi Global Guru…….. 132 Tabel 4.6.2.b. Identifikasi Harapan Manajemen Sekolah, Guru Dan Orang Tua Murid …………………………………………………………………………. 137 Tabel 4.7.a.
Proses Strategy Development Pengembangan Kompetensi Global Guru MRS dan DCS ………………………………………………………....141
Tabel 4.7.b.
Ringkasan Sasaran Strategik Pengembangan Kompetensi Global Guru. ………………………………………………………………………….131
Tabel 4.7.c.
Ringkasan Proses Sasaran Strategik Dalam Kerangka Empat Perspektif ke Inisiatif Strategik. ………………………………………………….......154
Tabel 4.7.d.
Penjabaran Inisiatif Strategik ke KPI dan Alternatif Program…….......155
xvi
DAFTAR GRAFIK
Grafik 4.4.1. Perbandingan Skor Rata-rata Persepsi Guru Maria Regina Dan Daniel Creative School Terhadap Globalisasi Pendidikan Per Indikator ……………………………………………………………………… 102 Grafik 4.4.2. Perbandingan Skor Rata-rata Persepsi Guru Maria Regina Dan Daniel Creative School Terhadap Sekolah Global Per Indikator ………………………………………………………………………..108 Grafik 4.5.
Perbandingan Skor Rata-rata Kompentensi Global Maria Regina Dan Daniel Creative School Per Indikator............................................... 116
xvii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1.
Proses Kerja Dalam Kegiatan Analisis …………………………… 13
Gambar 2.1.3. Model Kompetensi Global Menurut William Hunter …………….. 30 Gambar 2.5.2.
Tiga Faktor Pendukung Pengembangan Kompetensi Guru ………. 37
Gambar 2.5.3.
Latar Belakang dan Proses Strategi Pengembangan Kompetensi Guru …………………………………………………………………….. 42
Gambar 2.5.5.a. Proses Strategy Development …………………………………….. 49 Gambar 2.5.5.b. Proses Penjabaran Empat Perspektif BSC ke Alternatif Program …51 Gambar 2.6.
Kerangka Pikir Penelitian Analisis Pengembangan Kompetensi Global Guru ……………………………………………………….. 53
Gambar 4.1.1.
Kampus dan Sebagian Staf Guru MRS ………………. ………….. 82
Gambar 4.1.b.
Kampus dan Suasana DCS …………………. ……………………..83
Gambar 4.2.a.
Suasana interview dengan Kepala Sekolah dan Pengurus Yayasan..85
Gambar 4.2.b.
Suasana pengisian kuesioner para guru di ruang kelas MRS dan DCS ……………………………………………………………………... 87
Gambar 4.7.
Alternatif Strategy Map Pengembangan Kompetensi Global Guru Maria Regina Dan Daniel Creative School………………………. 152
xiv
ABSTRAK
Era globalisasi telah mendorong terjadinya persaingan yang semakin ketat diberbagai bidang, tidak terkecuali pendidikan. Penulis mencermati bahwa dalam kerangka persaingan ketat di era global tersebut, lembaga sekolah di dalam negeri, baik negeri maupun swasta, semakin berbenah untuk dapat mewujudkan diri menjadi sekolah global. Dalam kerangka inilah, sangat penting untuk melakukan analisis bahwa ketika sebuah sekolah mempersepsikan diri sebagai sekolah global, apakah benar memang merupakan sekolah global ditinjau dari berbagai indikator, seperti: kurikulum, orientasi budaya, sarana, persepsi dan kompetensi guru serta strategi pengembangnnya. Terkait dengan fenomena perkembangan sekolah global ini, dua sekolah yaitu MRS dan DCS menarik untuk diteliti. Kedua sekolah yang berlokasi di Semarang tersebut sama-sama memiliki misi untuk menyelenggarakan sekolah bertaraf internasional dan global yang relatif cukup pesat berkembang. Fokus studi dalam penelitian ini adalah melakukan analisis tentang indikator sekolah global pada kedua sekolah, MRS dan DCS, menganalisis persepsi guru terhadap globalisasi pendidikan maupun sekolah global, kompetensi global guru dan strategi pengembangannya. Melalui survei, observasi dan in-depth interview data dikumpulkan, kemudian dilakukan analisis dengan pendekatan Deskriptif-Kualitatif. Hasil menunjukkan bahwa MRS dan DCS adalah sekolah global sesuai indikator yang ada, guru di kedua sekolah memiliki persepsi yang cukup terhadap globalisasi pendidikan dan sekolah global, mereka memiliki kompetensi global yang cukup, meskipun masih relatif masih kurang dalam hal pengembangan aspek open minded, holistic thinking dan being explorer anak melalui pembelajaran interdisipliner dan kolaborasi. Guru-guru juga masih kurang dalam international experience. Hasil penelitian juga menunjukkan bahwa strategi pengembangan kompetensi global belum diformulasikan dengan terstruktur, operasional dan sistematik, karena itu penulis mengajukan strategy mapping dalam kerangka Balanced Scorecard sebagai alternatif strategi pengembangan kompetensi global guru MRS dan DCS. Kata kunci
:
globalisasi pendidikan, sekolah global, kompetensi global, strategy mapping – Balanced Scorecard.
ix
ABSTRACT
Global Era has created a tight competition in any aspect including education. The writer noticed that in term of tight competition in global era, schools in Indonesia either state or private owned had made some efforts to develop themselves as global schools. In this case it is necessary to analyze whether a school that claimed itself 'global' has met the global school indicators such as its curriculum, culture, facilities, teachers' perception and competence as well as development strategies. This global school development phenomenon is one of the reason for the writer to study on two schools, MRS and DCS. Those two schools are both located in Semarang and developed rapidly as schools with the mission to conduct international and global standard schools. The focus of this study is to analyze the global school indicators applied in MRS and DCS, including teachers’ perception on global education system, teachers’ global competence and also the school’s strategy on teachers’ global competence development. The data were collected through surveys, observation and in-depth interview which then analyzed using descriptive-qualitative method. The result of the study shows that MRS and DCS based on the indicators are global schools. The teachers of both schools have enough perception towards global education and school. They have enough global competence but relatively less international experience in developing learners' open minded, holistic thinking and being explorer through inter-discipline and collaboration. The study also shows that MRS and DCS need to create a structured and systematic global competence development strategy. Therefore, the writer proposed a mapping strategy- Balanced Scorecard- as an alternative strategy to develop the schools' teachers' global competence. Key words: global education, global school, global competence, mapping strategy – Balanced Scorecard.
viii
