3-4-2013
BSO’s nabij aardgasleiding
Stefan Musch Adviseur Externe Veiligheid
Inhoud • Bestemmingsplannen – Park de Meer – Amsteldorp e.o
• Uitvoeringsbeleid Externe Veiligheid Amsterdam • Park de Meer – Carola berekening (Sport BSO’s) – Verantwoording groepsrisico
• Amsteldorp e.o. – Kinderdagverblijf in speeltuin – Sport BSO
1
3-4-2013
Bestemmingsplannen overzicht • Park de Meer – Ontwikkelingen: Sport BSO’s: Nieuw en in bestaande sportverenigingsgebouwen
• Amsteldorp e.o – Conserverend • Wijzigingsbevoegdheid kinderdagverblijf in speeltuin • Sport BSO in verenigingsgebouw
Meer informatie : www.ruimtelijkeplannen.nl
Zones Externe veiligheid
2
3-4-2013
Bestemmingsplan Park de Meer • Sportvelden, woonwijk en volkstuinen • Ontwikkeling : Sport BSO’s in sportverenigingsgebouwen
Bestemmingsplan Amsteldorp e.o.
• Conserverend • Wijzigingsbevoegdheid : maatschappelijke ontwikkelingen • Bijvoorbeeld speeltuin, sport BSO • EV: Spoorzone, LPG tankstation en aardgasleiding
3
3-4-2013
Uitvoeringsbeleid Externe Veiligheid Amsterdam • Doel : Eenduidig kader afweging externe veiligheidsrisico’s binnen Amsterdam • • • •
Uitgangspunten: Beperkt kwetsbaar niet binnen PR 10-6 contour Minder zelfredzame personen niet binnen 100% letaal Groepsrisico onder oriëntatiewaarde
• Afwijkingen : Bestuur beslist
Foto : Edwin van Eis
Park de Meer : Carola berekening • Geen PR 10-6 • Invoer ontwikkelingen : Sport BSO’s nieuw te bouwen en in bestaande gebouwen
Bron: Atlas Amsterdam
4
3-4-2013
Ruimtelijke ontwikkelingen varianten • Vier varianten: Realiseren sport BSO’s (2-laags) • 1) Huidige situatie: Sportvelden • 2) 20% van oppervlak tussen 100% en 1% letaliteit bebouwd (inclusief buitenruimte) • 3) BSO’s in bestaande gebouwen sportverenigingen • 4) 20% van oppervlak binnen 100% letaliteit bebouwd
Realistische ontwikkelingen…..? • Maximaal aantal personen varianten 2 en 4 2) 20% opp. tussen 100% en 1% letaliteit : 4000 personen 4) 20% opp. Binnen 100% letaliteit : 3800 personen Basisonderwijs stadsdeel Oost : 10500 leerlingen (2012)
Worst case berekend! (Max. verharding)
5
3-4-2013
Aanpak varianten in Carola “Verschil” polygonen
Variant 4 (20% van 100% letaal)
Variant 2 (20% van 1-100% letaal)
Variant 3 (Bestaand)
Resultaten Groepsrisico 2 lagen BSO's
1,0E-03
Groepsrisico
1,0E-04 1,0E-05 1,0E-06 1,0E-07 1,0E-08 1,0E-09 10
100
1000
Aantal slachtoffers GR plangebied huidige situatie GR plangebied BSO bestaande gebouwen GR plangebied BSO in 1_100% letaliteit
Orientatiewaarde GR plangebied BSO in 100% letaliteitszone
6
3-4-2013
Resultaten per variant • Alle varianten : Groepsrisico onder oriëntatiewaarde • 2) (1-100% letaliteitszone) : GR laag : 0,02 * OW • 3) (bestaande gebouwen) : Enkele gebouwen binnen 100% letaal strijdigheid uitvoeringsbeleid • 4) Variant 4 (100% letaliteitzone) : kwetsbare personen in 100% letaal strijdigheid uitvoeringsbeleid
Gekozen variant in Bestemmingplan • Variant 2: 20% van oppervlak tussen 100% en 1% letaliteit bebouwd • Motivatie : • • • •
GR laag : 0,02 * OW Voldoet aan uitvoeringsbeleid Variant bevat deels ook de bestaande verenigingsgebouwen Veel ontwikkelingen mogelijk
7
3-4-2013
Verantwoording groepsrisico • GR <0,1 * OW : beperkte verantwoording groepsrisico • A) de aanwezige en te verwachten dichtheid van personen in het invloedsgebied: -Huidig: 36 personen per hectare, nieuw: 4000 personen in gebied (max.) • B) het groepsrisico per kilometer buisleiding op het tijdstip waarop het besluit wordt vastgesteld en de bijdrage … -Huidig: 0,019, nieuw: 0,021 (max.)
Verantwoording groepsrisico (advies brandweer) • F) Voorbereiding bestrijding en beperking omvang van een ramp …. • G) Mogelijkheden personen om zich in veiligheid te brengen.. – Ontsluiting woonwijk is goed maar tweede ontsluiting onderzocht – Bij (graaf)werkzaamheden aan of nabij leiding BSO’s niet gebruiken (borging?) – Instructie BSO’s wat te doen bij calamiteit (borging?) – Brandwerendheid gevels verhogen bij nieuwbouw Foto : Edwin van Eis
8
3-4-2013
Amsteldorp e.o. • Kinderdagverblijf in gebouw speeltuin (wijzigingsbevoegdheid) • Gebouw sportvereniging uitgebreid met sport BSO
Bron: Atlas Amsterdam
Kinderdagverblijf in gebouw Speeltuin • KDV buiten de 100% letaliteit leiding en zone luchtkwaliteit Gooiseweg (wijzigingsvlak) • BSO niet mogelijk: geen hekken, kinderen spelen toch in 100% letaliteits zone, – Uitvoeringsbeleid spreekt over “objecten”, inclusief buitenruimte.??
Bron: Atlas Amsterdam
9
3-4-2013
Sport BSO Amsteldorp e.o. • Verbouw/nieuwbouw gebouw sportvereniging • Doel : multi gebruik • Net binnen 100% letaliteit
100%
1%
Bron: Atlas Amsterdam
Afweging • Huidige gebruik : sportende kinderen….. • Verplaatsen?? Kosten…! <100% letaal
☺
• Goede ligging nabij scholen SO.. • Gezondheidsaspecten sporten.. • Multigebruik gebouwen….
100% letaal Bron: Google Earth
• Kinderen voornamelijk buiten, 100% letaal bij incident…. • Minder zelfredzame personen Strijdigheid uitvoeringsbeleid…
10
3-4-2013
Berekening groepsrisico • Groepsrisico verloop en gebruikte bron bevolkingsgegevens:
1) Groepsrisico Screening Amsterdam (handmatige invoer) BSO
2) Populatiebestand BSO
3) Gasunie screening : Geen GR aandachtspunt in dit gebied
Verantwoording groepsrisico • Invloed op hoogte groepsrisico zeer gering. • GR ruim onder OW • Advies brandweer
• Afwijking uitvoeringsbeleid mogelijk indien: – Economisch/Maatschappelijk nut – Bestrijdbaarheid en zelfredzaamheid op orde – Bestuur beslist
11
3-4-2013
Maatregelen • Snelle alarmering bij een incident • Instructie BSO wat te doen bij calamiteit, noodplan • Bij werkzaamheden (na)bij leiding BSO vooraf inlichten – BSO niet gebruiken bij werkzaamheden aan of nabij leiding
• Overleg brandweer over brandwerendheid nieuwbouw BSO gedeelte • Borging van maatregelen….. • Bestuur is akkoord (5 maart 2013)
Vragen??
12
3-4-2013
13
