Boete Toolkit 2013 Inclusief voorbeeldbrieven, actuele wetgeving en boetevolgformulier
Een uitgave in eigen beheer van:
boetebezwaar-online.nl
Uw boete succesvol aanvechten
Handleiding en praktische tips om de kans op succes bij beroepschriften te vergroten in Mulderzaken
Voorwoord Door de steeds hogere boetetarieven, wordt steeds vaker beroep ingesteld tegen boetes. Om een goed beroepschrift te schrijven, is zorgvuldigheid vereist. Een administratief beroep moet aan een aantal wettelijke voorwaarden voldoen. Als het beroepschrift daar niet aan voldoet, hoeft de overheid het beroep niet in behandeling te nemen. Het is in de praktijk zeer zinvol gebleken een beroepsprocedure in te stellen tegen een opgelegde boete. De kans van slagen is zeker aanwezig, maar valt en staat voor grootste deel door de kwaliteit van het beroepschrift. Doelstelling van deze toolkit is om mensen die zelf beroep willen aantekenen tegen verkeersboetes een concrete handreiking te geven om vraagstukken op het gebied van het voeren van administratieve beroepsprocedures praktisch op te lossen. Zo komen ze beslagen ten ijs. Deze handleiding is alleen geschikt voor ‘Mulder’-boetes, te herkennen aan de letter ‘M’ in de rechter bovenhoek. Dit zijn boetes voor de lichtere verkeersovertredingen. Ze vallen onder de Wet administratiefrechtelijke handhaving verkeersvoorschriften en worden bestuursrechtelijk afgedaan. Ook worden de boetes niet aangetekend in de justitiële documentatie (strafblad) Op boetes die onder het strafrecht vallen (zoals strafbeschikkingen en transactievoorstellen) zijn andere regels van toepassing en is deze toolkit niet geschikt. Tot slot kunt u gebruik maken van het boetevolg-formulier aan het eind van deze toolkit om in één oogopslag de termijnen te bewaken. Op- en aanmerkingen over de inhoud van deze toolkit zijn van harte welkom op
[email protected]. Succes met het aanvechten van uw boete!
1
Disclaimer Deze handleiding is alleen bedoeld ter informatie en biedt geen enkele garantie dat uw boete vernietigd wordt. Boetebezwaaronline.nl is op geen enkele wijze aansprakelijk als de aanwijzingen en voorbeeldbrieven in deze handleiding in de praktijk tot uitvoering worden gebracht. Boetebezwaar-online.nl adviseert iedereen de boete voorafgaand aan een beroepsprocedure, inclusief de administratiekosten, volledig te betalen. Op onze dienstverlening zijn onze algemene voorwaarden van toepassing. In deze voorwaarden is een beperking van onze aansprakelijkheid opgenomen. Deze voorwaarden zijn gratis te downloaden op http://www.boetebezwaar-online.nl/home/algemene-voorwaarden. boetebezwaar-online.nl en www.boetebezwaar-online.nl zijn handelsnamen van Cassiopeia
2
Inhoud Voorwoord........................................................................................................................................................................ 1
Beroep instellen - algemeen .................................................................................................. 5 Het beroep bij de officier van justitie................................................................................................................... 6 Het schema van de procedure ................................................................................................................................. 7 Eisen aan een goed beroepschrift.......................................................................................................................... 8 Motiveren van uw beroepschrift ............................................................................................................................ 9 Pro-forma beroep....................................................................................................................................................... 10 Procedure kantonrechter ....................................................................................................................................... 11 Procedure Gerechtshof Leeuwarden ................................................................................................................. 12
Bewijsstukken opvragen/verkrijgen............................................................................... 13 WOB-verzoek................................................................................................................................................................ 14 De WOB-procedure.................................................................................................................................................... 15 Twee procedures tegelijk ....................................................................................................................................... 16 Reactie bij de Wet Openbaarheid van Bestuur ............................................................................................ 17 Dwangsomregeling ................................................................................................................................................... 18 Maak gebruik van www.mijnpolitie.nl............................................................................................................. 19 Maak foto’s van de situatie ter plaatse ............................................................................................................ 20
Snelheidsovertredingen ....................................................................................................... 21 Plaatsen waar niet geflitst mag worden......................................................................................................... 22 Eisen aan het proces verbaal................................................................................................................................ 23 Flitsfoto relateren aan het proces-verbaal .................................................................................................... 24 Snelheidscorrecties.................................................................................................................................................... 25 Correctietabel/ondergrens snelheidsmetingen ........................................................................................... 26 Keuring snelheidsmeters ........................................................................................................................................ 27
Diverse boetes .......................................................................................................................... 28 Parkeerboetes .............................................................................................................................................................. 29 Voorkom kansloze boetes....................................................................................................................................... 30 Vluchtstrook ................................................................................................................................................................. 31 Niet handsfree bellen................................................................................................................................................ 32 Door rood rijden ......................................................................................................................................................... 33
Procedureel algemeen ........................................................................................................... 34 Vraag de BOA om zijn legitimatie ...................................................................................................................... 35 Uw verklaring bij staandehouding .................................................................................................................... 36 Toepassing juiste tarief ........................................................................................................................................... 37 Stel op tijd zekerheid ................................................................................................................................................ 38 Strafbeschikkingen: haast is geboden! ............................................................................................................ 39 Nutteloze argumenten............................................................................................................................................. 40 Kentekenaansprakelijkheid .................................................................................................................................. 41 Voorkom invorderingsmaatregelen .................................................................................................................. 42 Voorkom dwanginvorderingsmaatregelen ................................................................................................... 43 Raadpleeg relevante wetgeving.......................................................................................................................... 44 Belangrijk document – het proces-verbaal ................................................................................................... 45 Algemene beginselen van behoorlijk bestuur ............................................................................................... 46 Doe de gratis bezwaartest ..................................................................................................................................... 48 Meld uw boete aan op www.boetebezwaar-online.nl............................................................................... 49
3
Neem op tijd uw verlies ........................................................................................................................................... 50
Juridisch jargon en afkortingen ......................................................................................... 51 Begrippen....................................................................................................................................................................... 52 Afkortingen ................................................................................................................................................................... 53
Voorbeeldbrieven ................................................................................................................... 54 Beroep officier van justitie..................................................................................................................................... 55 Beroep Kantonrechter ............................................................................................................................................. 56 Beroep Gerechtshof ................................................................................................................................................... 57 WOB-verzoek................................................................................................................................................................ 58
Wetteksten ................................................................................................................................. 59 Wet administratiefrechtelijke handhaving verkeersvoorschriften.................................................... 60 Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 ................................................................................... 73 Wet Openbaarheid van Bestuur .......................................................................................................................... 95
Boetevolgformulier ............................................................................................................. 101
4
Beroep instellen - algemeen In dit deel vindt u tips die gaan over de algemene eisen die gelden voor beroepschriften. Zonder al te veel juridische kennis is de inhoud zeer toegankelijk en praktisch.
5
Het beroep bij de officier van justitie (Art 6-8 WAHV)
Administratief beroep tegen een M-boete stelt u in bij de officier van justitie, afdeling Centrale Verwerking Openbaar Ministerie van het Openbaar Ministerie. Als een boete wordt opgelegd heeft deze een ‘dagtekening’. De dagtekening is bepalend voor het begin en einde van de beroepsprocedure. De volgende termijnen zijn van belang om goed in de gaten te houden: -
het beroep moet binnen zes weken na de dagtekening worden ingesteld. de officier van justitie heeft tot zestien na het verlopen van de beroepstermijn de tijd om op uw beroep te beslissen. binnen deze zestien weken kan de officier van justitie de termijn eenmalig met 10 weken verlengen
Na indiening van uw beroepschrift heeft de officier van justitie dus maximaal een half jaar (zestien weken plus tien weken verlenging) de tijd een beslissing te nemen. Gedurende deze tijd heeft u automatisch uitstel van betaling voor het te betalen boetebedrag (inclusief administratiekosten). Een boete moet uiterlijk vier maanden na de geconstateerde overtreding worden opgelegd (art. 4 lid 2 WAHV). Als het langer heeft geduurd een boete op te leggen, moet deze vervallen. Als eerste controleert u dit dus. Het is belangrijk de termijnen goed in de gaten te houden. Het is jammer om een goed en kansrijk beroepschrift te schrijven, maar deze te laat in te dienen: uw kansen zijn verspeeld.
6
