Bloemen uit Brabant
Spreker: Datum:
Gerd de Kruif 30 oktober 2014
Met enige bescheidenheid
Waar ik het over wil hebben • Belang gebiedsgericht grondwaterbeheer (revisited) • Context en complexiteit • Waar vinden discussies plaats: - nieuw bodemconvenant - structuurvisie voor de ondergrond - nieuwe omgevingswet • Randvoorwaarden: - informatie - kennis: gilde, pool en bodembreedforum - kaders en regels - financiële instrumenten - initiatief, lef
Belang van grondwater Via het grondwater zijn ondergrondse en bovengrondse functies met elkaar verbonden. Want grondwater stroomt. Het verbindt en het bedreigt functies
Belangen, kosten en baten
Niet 1 grondwaterbeheerder
• In Nederland is goed grondwater in ruime mate en relatief eenvoudig beschikbaar. Het is eigenlijk te goedkoop en te beschikbaar om ons er zorgen over te maken en om er beheer over te voeren. Dat is zichtbaar in de wetgeving en de praktijk: er is geen gebiedsautoriteit die verantwoordelijk is voor het totale grondwater • Bodem en water als het natuurlijk systeem
Urgentie en partners
Hoe ontwikkel je in het ruimtelijke domein, spannende tijden • • • • • • •
Dynamiek verandert Rol publieke sector verandert Energieke samenleving Participatie samenleving Co-creatie Decentralisatie Manier van werken
Samenwerken, rijnlandse aanpak
Nieuwe afspraken, nieuw convenant, discussie loopt nu
Duurzaam en efficiënt gebruik van de ondergond • Ruimtelijke ordening van bodem en ondergrond waarin beschermen en benutten in balans zijn. • Rekening houden met de potenties van het natuurlijk systeem • Zorg dragen voor een zorgvuldig beheer van (strategische) voorraden
• Streven naar een gestadige verbetering van (de kwalitatieve en kwantitatieve toestand van) het grondwater
Samen werken
• Gebiedsgericht grondwaterbeheer een van de pijlers van de huidige convenant • Waar mogelijk en wenselijke zoveel mogelijk stimuleren van gebiedsgerichte aanpak • Ook in nieuwe afspraken, Omgevingswet en Structuurvisie ondergrond een belangrijke insteek
Naast bieden van instrumentele handvatten ook van belang om bij elkaar te komen en van elkaar te leren (Daarom warm voorstander van Bloemen uit Brabant)
Van saneren naar beheren, niet alles is schoon
Convenant nader beschouwd Ideeën • Centrale rol gebiedsgerichte aanpak. • Met focus waar het de kwaliteit van ons grond- of drinkwater raakt • Nog vijf jaar gevalsaanpak, straks alleen (saneren of beheersmaatregelen) bij ontwikkeling, niet meer beschikken • Algemene regels • Wie gebiedsbeheerder? • Convenant met overheden en bedrijfsleven, ontzorgorganisatie? • Grondwaterallianties, natuurlijke allianties • Kennis, informatie, budget
Strong
Bodem in omgevingsrecht
Eenvoudig Beter
Omgevingswet •
Het bodem- en ondergrondbeleid wordt onderdeel van een integraal beleid ten aanzien van de fysieke leefomgeving.
•
Bodem en ondergrond worden niet meer afzonderlijk aangestuurd, maar als onderdeel van het ruimtelijk systeem.
•
De Omgevingswet zal dan hét integrale wettelijke kader voor beheer en ontwikkeling in de fysieke leefomgeving bieden.
•
De decentrale overheden zullen bij invoering van de Omgevingswet primair verantwoordelijk worden voor het beleid ten aanzien van de fysieke leefomgeving en ook voor de kwaliteit en het gebruik van de bodem- en ondergrond.
•
3D gebiedsplan?
Randvoorwaarden: kennis
Kennis en ggb, nader beschouwd Er is nog steeds veel kennis over de ondergrond, maar we delen met elkaar de analyse dat deze gevaarlijk dreigt terug te lopen. Dat is risicovol, omdat juist onze kennis van de ondergrond een kracht en een kwaliteit vormt, zowel en nationale als in internationale context. Vakkennis en competenties zijn nodig voor: • de verdere aanpak van verontreinigingen en het invulling geven aan het bodembeheer; • de verbreding en het duurzaam gebruik van bodem en ondergrond, zoals deze mede in de structuurvisie voor de ondergrond gestalte krijgt; • het bereiken van maatschappelijk gewenste doelen en een integrale aanpak.
Informatiebeheer
www.ggbtool.nl
www.grondwatercollectief.nl
Uitgangspunten Informatiebeheer • Opgesteld vanuit gebruikers • Aansluiten bij wat er is • Kritisch zijn • Samenhang bodem en water in de context van RO • Verdienmodel • Toekomstbestendig • Ontwikkelmodel
Ruimte voor maatwerk binnen kaders en regels
Financiële instrumenten, businesscases, fondsen, budget, verdienmodellen
Wat vraagt dit van jou, bodemprofessional
Experimenteren met lef
Want
Kern
Op hus an
