Bököny Község Önkormányzata Képviselő –Testületének 4231. Bököny Kossuth u 3
Beszámoló Bökönyi Szociális és Gyermekjóléti Szolgáltató Központ szakmai, gazdasági tevékenységéről,
2013. Július 01-től december 31.
Készítette : Szabolcsi Jánosné Intézményvezető
Tisztelt képviselő testület!
Beszámolóm, a Bökönyi Szociális és Gyermekjóléti Szolgáltató Központ, 2013. Julius 01december 31i időszak munkáját öleli fel, melynek fenntartója Bököny Község Önkormányzata. A Szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló többször módosított 1993.évi III. tv. 92./B.§. (1.) bek. d./pontja értelmében a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmény fenntartója évente egy alkalommal értékeli az intézmény szakmai munkáját. A Képviselő – testület elé terjesztendő beszámolót a Bökönyi Szociális és Gyermekjóléti Szolgáltató Központ szakmai munkájáról az alábbi tájékoztatást, kívánom nyújtani. A Bökönyi Szociális és Gyermekjóléti Szolgáltató Központ, mint Intézmény, integrált szervezeti formában két telephelyen, alapellátás és szakosított ellátás bentlakásos intézményi forma egymásra épülésével biztosítja a szociális törvényben meghatározott kötelezően ellátandó feladatokat. Az intézmény mindkét telephelyen érvényes, határozatlan idejű működési engedéllyel rendelkezik. Szakmai munkánkat a mindenkori hatályos jogszabály alapján végezzük. Tárgyi és személyi feltételei megfelelnek a jogszabályban előírtaknak. 2013 Julius 01-től december 31 ig. az intézmény összesen 24 fő dolgozói létszámmal működik, ezáltal mind a létszámnorma, mind szakképzettség tekintetében megfelel az 1/ 2000 ( I.7) SZCSM rendelet jogszabályban előírtaknak. A személyes gondoskodás magában foglalja a szociális alap- és szakosított ellátásokat, valamint a gyermekjóléti alapellátásokat.
A szociális alapellátások körébe tartozó szolgáltatások alakulása 2013 második félévében. Bököny Község Önkormányzata fenntartásában működő szociális intézmény által vállalja a szociális alapszolgáltatási feladatok közül az étkeztetést házi segítségnyújtást családsegítést nappali ellátást (idősek klubja)
A személyes gondoskodás keretébe tartozó szociális szakosított ellátási forma ápolást, gondozást nyújtó bentlakásos idősek otthona
A személyes gondoskodás keretébe tartozó gyermekjóléti alapellátások Gyermekjóléti Szolgálat
Étkeztetés Telephely: 4231. Bököny, Kossuth u 12
Azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkeztetéséről kell gondoskodni, akik önmaguknak, illetve önmaguknak és eltartottjaik részére az étkeztetést tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani, étkeztetésben kell részesíteni azt az igénylőt, illetve általa eltartottat is, aki kora vagy egészségi állapota miatt nem képes a legalább napi egyszeri meleg étkezésről gondoskodni, lehetőséget kell biztosítani a településen élő fogyatékos személyek, pszichiátriai betegek, hajléktalan személyek vagy szenvedélybetegek részére az étkeztetés igénybevételére, illetve segítséget kell nyújtani a saját lakóhelyükön történő étkeztetés biztosítására.
Az alábbi táblázattal szeretném, szemlélteti a féléves étkezői létszámot
Július
Bentlakásos étkezők
Szociális étkezők Vendég ebéd Dolgozói ebéd
1.380 1.505 147 157
adag adag adag adag
Augusztus
Szeptember
Október
November
December
1.429 1.375 128 154
1.329 adag 1.350 adag 136 adag 141 adag
1.403 adag 1.373 adag 208 adag 146 adag
1.356 1.155 213 130
1.412 adag 1.024 adag 227 adag 128 adag
adag adag adag adag
adag adag adag adag
Az igénybevevők közül: Az étkeztetés tekintetében lehetőség van az étel személyes elvitelére, valamint az ebéd házhoz szállítására egyaránt, amely az alábbiak szerint alakult. 16 fő elvitellel, 1 fő helyben fogyasztással, 56 fő igénylő kiszállítással vette/veszi igénybe a szolgáltatást.
A szociális étkeztetéstérítési díjköteles, mely az alábbiak szerint lett megállapítva: Helyben fogyasztás, elvitel esetén: nettó 355 Ft Kiszállítással: nettó 395 Ft
A kérelmező szociális és vagyoni helyzetét figyelembe véve: - helyszínen fogyasztás, elvitel esetén, ha a szolgáltatást igénybe vevő személyrendszeres havi jövedelme az öregségi nyugdíj legkisebb összegének a 150%-át nem haladja meg nettó 275 Ft
- lakáson történő étkeztetés esetén, ha a szolgáltatást igénybe vevő személy rendszeres havi jövedelme az öregségi nyugdíj legkisebb összegének a 150%-át nem haladja meg: nettó 315 Ft - helyszínen fogyasztás, elvitel esetén, ha a szolgáltatást igénybe vevő személy rendszeres havi jövedelme az öregségi nyugdíj legkisebb összegének a 150% át meghaladja: nettó 355 Ft - lakáson történő étkeztetés esetén, ha a szolgáltatást igénybe vevő személy rendszeres havi jövedelme az öregségi nyugdíj legkisebb összegének a 150%-át meghaladja: nettó 395 Ft
A számokból és a visszajelzésekből az tükröződik, hogy intézményünkből szívesen rendelnek ebédet, hiszen csak elhalálozás esetén szűnt meg a szolgáltatás. A szociális étkeztetésre külön személyzetünk nincs. A házi segítségnyújtásban dolgozó szociális gondozónő, és a közmunka program keretében, önkormányzat által biztosított dolgozók látják el a szolgáltatáshoz tartozó feladatokat.
Házi segítségnyújtás: Telephely: 4231 Bököny, Kossuth u 12 Célja: olyan gondozás megteremtése, amely az igénybe vevő önálló életvitelének fenntartását – szükségleteinek megfelelően – lakásán, lakókörnyezetében biztosítja. A házi segítségnyújtás keretében biztosítjuk az alapvető gondozási, ápolási feladatok elvégzését, az önálló életvitel fenntartásában, az ellátott és lakókörnyezete higiéniás körülményeinek megtartásában való közreműködést, a vészhelyzetek kialakulásának megelőzésében, illetve azok elhárításában való segítségnyújtást. A házi segítségnyújtás feladatait egy szakmai képzettséggel rendelkező szociális gondozó látja el. Törvényi előírás szerint egy gondozó naponta maximum kilenc gondozottat látogathat. A házi szociális gondozó feladatai ellátása során segítséget nyújt ahhoz, hogy az ellátást igénybe vevő fizikai, mentális, szociális szükséglete saját környezetében, életkorának, élethelyzetének és egészségi állapotának megfelelően, meglévő képességeinek fenntartásával, felhasználásával, fejlesztésével biztosított legyen. az idős, beteg, egyedülálló, önmaguk ellátására részben képes emberek saját otthonukban történő gondozása, akiknek a gondozási szükséglete nem haladja meg a napi négy órát. segítséget nyújtunk a különféle szociális ellátásokhoz való hozzájutásban, együttműködik az előgondozást végző személlyel, háziorvosi szolgáltatokkal, szakápoló szolgálatokkal, támogató szolgálatokkal. A gondozónő, napi szinten nem látogat meg minden gondozottat, csak is kimondottan a gondozási szükséglet alapján megállapított időt fordítja látogatásra. Nagyon fontosnak tartjuk a szakmai munka. hitelességét. Nem az a célunk, hogy épp csak rápillantsunk a gondozottra, hanem inkább az, hogy elvégezzük azokat a teendőket, amelyekben segítséget igényel. Fontos szempont számunkra, hogy elégedett legyen az idős ellátott. Gondozási tevékenységek: az igénylővel segítő kapcsolat kialakítása és fenntartása az orvos előírása szerinti alapvető gondozási, ápolási feladatok ellátása közreműködés a személyi és lakókörnyezeti higiéné megtartásában közreműködés az igénylő háztartási munkáiban segítségnyújtás az igénylőnek a környezetével való kapcsolattartásában segítségnyújtás az igénylőt érintő veszélyhelyzet kialakulásán a megelőzésében, a kialakult veszélyhelyzet elhárításában részvétel az egyéni és csoportos szabadidős, foglalkoztató és rehabilitációs programok szervezésében az igénylő segítése a számára szükséges szociális ellátásokhoz való hozzájutásban,(étkeztetés, házi gondozás, családsegítés, nappali ellátás, stb.). A házi segítségnyújtást, mint szakfeladatot helyettesítővel látjuk el, mivel fő állású dolgozó, Gyermekgondozási díjban részesül.
A helyettesítő, heti 40 órában látja el a gondozási feladatot. 2013 második félév folyamán, havi alkalommal házi gondozói értekezletet tartottunk. Ezen értekezleten megbeszéltük a házi gondozásban aktuális gondozási dokumentációkat, lehetőség volt a gondozottakkal kapcsolatos gyakorlati problémáik, felmerülő nehézségeik közös megbeszélésére.
Ellátottak köre azok az időskorú személyek, akik otthonukban önmaguk ellátására saját erőből nem képesek és róluk nem gondoskodnak azok a pszichiátriai- és szenvedélybetegek, valamint fogyatékos személyek, akik állapotukból adódóan az önálló életvitellel kapcsolatos feladataik ellátásában segítséget igényelnek, de önmaguk ellátására képesek azok az egészségi állapotuk miatt rászoruló személyek, akik ezt az ellátási formát igénylik
Leginkább igényelt szolgáltatások a következők Bevásárlás, gyógyszeríratás és kiváltás, takarítás, mosás, mosogatás, vasalás, csekkek feladása ágyazás, ágyneműcsere, gyógyszeradagolás, egyéb ügyintézés. A gondozónők munkájuk során együttműködnek az egészségügyi, illetve a szakellátást nyújtó intézményekkel. A házi segítségnyújtás engedélyezett létszáma 9 fő. Ebben a beszámolási időszakban havonta a szolgáltatást igénybevevők létszáma 9 fő.
A szolgáltatás térítésmentes. 2013 második fél évben a házi gondozásban részesülő 9 fő ebből szociális étkezést 5 fő vett igénybe.
Nappali klub
Telephely: 4231. Bököny, Debreceni u 56-58 Szolgáltatás célja: az idősek klubja elsősorban saját otthonukban élők részére egészségi állapotuk, vagy idős koruk miatt szociális és mentális támogatásra szoruló önmaguk ellátására részben képes személyek nappali tartózkodásra szolgáló ellátás. A szolgáltatás személyi és tárgyi feltételei Személyi feltétele: 1 fő szociális gondozó, aki középfokú szakirányú végzettséggel rendelkezik Tárgyi feltétele: Közösségi együttlétre, pihenésre, személyi tisztálkodásra, személyes ruházati tisztálkodásra, élelem melegítése, tálalásra, elfogyasztásra szolgáló helyiség. A feladat ellátás szakmai tartalma A nappali ellátást biztosító intézmény az ellátást igénybe vevők részére szociális, egészségi, mentális állapotuknak megfelelő napi életritmust biztosító szolgáltatást nyújt, a helyi igényeknek megfelelő közösségi programokat szervez, valamint helyet biztosít a közösségi szervezésű programoknak, csoportoknak, biztosítja, hogy a szolgáltatás nyitott formában, az ellátotti kör és a lakosság által egyaránt elérhető módon működjön.
Az igénybe vehető szolgáltatások fizikai ellátás biztosítása (személyi higiéné) szükség szerinti pszichés és mentális gondozás hetente lehetőség biztosítása a hitélet gyakorlására folyamatos szabadidős programok szervezése a régi kapcsolatok ápolása és újak építése hagyományőrző rendezvények aktuális megtartása rendszeresen felvilágosítás és ismeretterjesztés hivatalos ügyek intézésének segítése életvitelre vonatkozó tanácsadás, életvezetés segítése Az aktivitás megőrzésének biztosítása Foglalkoztatás mindaz a célszerű és hasznos, rendszeres fizikai, szellemi és szórakoztató tevékenység, amely által az idős emberek élete tartalommal tölthető meg. A tevékenység célja a szabadidő hasznos, aktív eltöltése, a fizikai-szellemi aktivitás megtartása, fejlesztése, új ismeretek megszerzése. Az intézmény az ellátást igénybevevők részére sajtótermékeket, könyveket, kártya és társasjátékokat, tömegkommunikációs eszközöket biztosít. A kikapcsolódásra szolgálnak a kirándulások, fürdőlátogatások, zenés táncos rendezvények Ellátottak köre
1993. évi III. törvény 65/F. § (1) értelmében a nappali ellátást hajléktalan személyek és a, elsősorban a saját otthonukban élő, tizennyolcadik életévüket betöltött, egészségi állapotuk, vagy idős koruk miatt szociális és mentális támogatásra szoruló, önmaguk ellátására részben képes személyek. b, tizennyolcadik életévüket betöltött, fekvőbeteg – gyógyintézeti kezelést nem igénylő pszichiátriai betegek, illetve szenvedélybetegek, c, harmadik életévüket betöltött, önkiszolgálásra részben képes vagy önellátásra nem képes, de felügyeletre szoruló fogyatékos, illetve autista személyek Az ellátás igénybevétele önkéntes, és térítésmentes A nappali ellátás engedélyezett létszáma: 20 fő A nappali intézményi szolgáltatásban részesülők közül 6 fő veszi igénybe a szociális étkeztetést. A nappali ellátás programjai, foglalkozásai közül szeretnék néhány legfontosabb ismertetni, a beszámolt időszakban 2013. július 25-én 16 fővel a Hajdúböszörményi strandon egy kellemes napot tölthettek el a nappali klub tagjai. Augusztus 19-én az Intézményünk udvarán, szentmisével egybekötve, az új kenyér megáldására került sor, melyen a nappali klub tagjai és a bentlakók közösen részt vettek. Szeptember 04-én szabadidős program keretében slambucfőzést szerveztünk, melyen polgármester asszony is megtisztelt jelenlétével.. Vidám táncos mulatság zárta –e szép napot. Október 01. Máriapócsi kegytemplomba zarándokoltunk a Szűz Mária oltalma, és az idősek Világnapja alkalmából , ahol igen szép számmal , 34 fővel vettünk részt . A szűz anya hónapja alkalmából mindennap parakliszt végezzünk. Október 16-án a Böszörményi termálfürdőbe egy felejthetetlen szép napot mondhatunk magunkénak. Október 31-én halottainkról emlékeztünk meg, minden lakó és klubtag részéről egy egy mécsest gyújtottunk. Adventi időszak (December 02-tól 23 ig) minden hétfőn az adventi koszorún egy –egy gyertyát meggyújtottuk. December 06. Minden évben megrendezésre kerül a mikulás ünnepség, ez alkalommal a tisztelendő asszony készítette fel az alsó tagozatos gyerekeket, mellyel kedveskedhettek a klubtagoknak, illetve a bentlakóknak. December 20-án megrendezésre került a karácsonyi ünnepség, az iskolás gyerekek betlehemes játékot adtak elő, melyen közzel 100 fő ünnepelhetett intézményünkkel együtt. Rendszeresen, megünnepeljük a lakók név és születésnapját, egy kis csekély ajándékkal kedveskedtünk az ünnepeltnek
Bentlakásos Idősek Otthona Telephely: Bököny, Debreceni u 56-58
Szakosított ellátás keretében, működik a 46 férőhelyes Idősek Otthona. Az idősek Otthona azoknak a nyugdíjkorhatárt betöltött személyeknek ápolását, gondozását biztosítja, akiknek egészségi állapota rendszeres gyógyintézeti kezelést nem igényel, de gondozási szükséglete a napi négy órát meghaladja. Felvehető még az a 18. életévét betöltött személy, aki betegsége miatt önmaga ellátásáról nem tud gondoskodni. Az Idősek Otthonába történő felvétel a hatályos jogszabályoknak megfelelően, a gondozási szükséglet vizsgálatát követően üres férőhelyre történik. A gondozási szükséglet vizsgálata intézményvezetői hatáskörbe került, ezzel lerövidült a kérelem benyújtása és a szolgáltatás megkezdése közötti idő. Intézményünkben az ellátottak részére teljes körű szolgáltatást biztosítunk, amely magába foglalja az élelmezést ( diétás étkeztetést is), ruházati ellátást, ápolást, gondozást, orvosi ellátást, szakorvosi ellátáshoz, kórházi ellátáshoz való hozzájutását, gyógyszer és gyógyászati segédeszköz ellátását, programszervezést, valamint a mentálhigiénés feladatokat. Szakmai tevékenységünket személyre szabott gondozási tervek alapján végezzük. A bentlakásos idősek otthoni ellátásának intézményi térítési díja nettó: 1885 Ft/ nap nettó: 56.550 Ft/ hó
A Bökönyi Idősek Otthona szép környezetben, parkosított udvarral, virágokkal, örökzöld növényekkel körülvéve biztosítja lakói számára a megérdemelt pihenést, a kellemes közérzetet. Az otthon lakói egy, kettő illetve három ágyas szobákban vannak elhelyezve. Az egy főre jutó négyzetméter megfelel a törvényi előírásnak. ( 6 nm) a szobák berendezése biztosítja a lakók kényelmét. A foglalkoztatóban olvasáshoz, TV nézéshez, kártyázáshoz és egyéb szabadidős tevékenység végzéséhez rendelkezésükre állnak a szükséges eszközök. Intézményünk lakóinak lehetőségük van hitéletük gyakorlására mind egyénileg, mind pedig közösen. A mozgásterapeuta segítségével heti egyszer, négy órában, az ellátottak nagy megelégedésére lehetőségük van a testmozgásra, egyszerűbb tornagyakorlatok végzésével, megfelelő szakember közreműködésével. Az ágyban fekvő ellátottak a szükségletüknek megfelelő masszírozást kaptak, hogy meglévő képességeik a mozgás terén javuljon, illetve ne romoljon tovább.
A szolgáltatás személyi és tárgyi feltétele: Személyi feltétele Intézményvezető Mentálhigiénés munkatárs Ápoló- gondozó Mosónő Takarító Karbantartó Élelmezés vezető Szakács
1 fő 1 fő 9 fő 1 fő 1 fő 1 fő 1 fő 3 fő
A lakók kényelméről, ápolásukról, kilenc gondozónő, a mentális egészségükről a mentálhigiénés munkatársa gondoskodik. 2013 év második félévében jelentős bérmegtakarítást eredményezett, hogy a szakképzett dolgozóinkat közfoglalkoztatott dolgozók igénybevételével helyettesítettük.
2013. december 01-től Borota Mihályné szakács tevékenységet ellátó munkatársunk munkaviszony közös megegyezéssel megszűnt. Az intézménybe dolgozó munkatársak iskolai végzettsége megfelel a feladatok ellátásához. Lelkiismeretes odaadó munkájuknak köszönhető, hogy az otthonban lakók átlag életkora 86 év. Tárgyi feltétele: 1 vezetői iroda, 1 orvosi szoba 1 beteg szoba 24 lakó szoba, 1 étkező, 1 konyha, 1 társalgó, folyosó, imaterem, foglalkoztató szoba,mentálhigiénés szoba ,könyvtár, fürdőkádas vizes blokk Lehetőséget biztosítunk az ellátottak részére fodrász szolgáltatásának igénybevételére. A beszámolás időszakában jelentős fejlesztés, vagy beruházás nem történt. A digitális átállás okozott némi kellemetlenséget, de a szakemberek segítségével a probléma megoldódott. A meglévő gépek karbantartási feladatait folyamatosan el végezte az intézmény karbantartja.
Más intézményekkel történő együttműködés: Intézményünk nagyon jó kapcsolatot alakított ki a környező települések idősek otthonaival, a szakmai kapcsolatok terén ismert intézményekkel. Az együttműködés és a kapcsolattartás személyesen,, levél, telefon, vagy elektronikus levél útján valósul meg. Az idősek otthonában rendszeresen tartunk lakógyűlést, melyen tájékoztatjuk az őket érintő változásokról, (,az intézmény költségvetésének alakulása, stb.) valamint, az idősek elmondhatják gondjaikat, sérelmeiket és igyekszünk ezen a fórumon megoldást találni problémáikra. Minden olyan esemény előtt, mely a lakókat érinti, összehívjuk a vezetőséget és közösen döntünk egy-egy kérdésben. Intézményünk vezetése gazdálkodási terveiben továbbra is folyamatosan szem előtt tartja a szükségletek mellett a takarékosságot, a jogszabályi előírásokat és ezek alapján dönt a beszerzésekről, cserékről, felújításokról, stb.
A lakók fizikai és mentális állapotából adódóan igen jelentősen megnövekedetek az ápolási, feladatok, valamint jelentősen emelkedett a gyógyszer, gyógyászati segédeszköz szükséglet. Intézményünkben 2013 december 31. ig 3 főnek szűnt meg intézményi jogviszonya haláleset miatt, haladéktalanul intézkedünk az üres férőhely betöltéséről. Az önmaguk ellátására nem, vagy csak folyamatos segítséggel képes személyek napi legalább háromszori étkeztetéséről, szükség szerint ruházattal, illetve textíliával való ellátásáról, valamint lakhatásáról az ápolást, gondozást nyújtó intézményekben kell gondoskodni, feltéve, hogy ellátásuk más módon nem oldható meg. Ebben az ellátási formában folyamatosan, a nap 24 órájában biztosítjuk a jogszabályi kritériumoknak megfelelő teljes körű komplex ellátást. (fizikai-, egészségügyi-, mentálhigiénés ellátás, foglalkoztatás, érdekvédelem) Az idősek otthonában a napi 4 órát meghaladó gondozási szükségletű, de rendszeres fekvőbeteg, gyógyintézeti kezelést nem igénylő, a nyugdíjkorhatárt betöltött személyeket ápoljuk és gondozzuk. (1993.évi III. tv. 68 § (1) bek.) Az időskorúakon kívül felvehető és ellátásban részesíthető az a 18. életévét betöltött, napi 4 órát meghaladó gondozási szükségletű személy is, aki betegsége miatt nem tud önmagáról gondoskodni. (1993.évi III. tv. 68 § (2) bek.) A felvételnek azonban minden esetben kizáró oka az, ha az illető pszichiátriai vagy szenvedélybetegségben szenved, mert ez esetben ellátásáról állapotának megfelelően szakosított intézményben, elkülönítetten kell gondoskodni. Intézményünk lakói nemek szerinti megoszlását tekintve 2013-december 31 –ig : 36 nő és 10 férfi veszi igénybe az ellátást Az intézmény vezetése, dolgozóink mind azon fáradoznak, hogy lakóink jól érezzék magukat, békében, szeretetteljesen teljenek idős napjaik. Tehát az intézményünk középpontjában a gondozottak állnak, az ő és hozzátartozóik igényei és elvárásai az elsődlegesek számunkra. Oly módon építjük a velük való kapcsolatot, hogy tovább erősödjön a bizalom az intézményünk iránt. Többször találkozok olyan telefonhívásokkal, hogy ismerőstől, rokontól hallották, hogy milyen jó itt lenni nálunk, ezért dolgozóinkkal folyamatosan arra törekszünk, hogy az intézményünk továbbra is őrizze meg a jó hírnevét, hogy a hozzánk betérők jó benyomásokat szerezve, másoknak is ajánlva bennünket lépjenek ki ebből az intézményből. Egészségügyi ellátás Egészségügyi ellátás keretében személyre szóló, egyéni szükségletnek megfelelő 24 órás felügyeletet, gondozást, ápolást biztosítunk. Az intézményben egészségügyi ellátás célja, feladata az egészségmegőrzés, az egészség védelme, a megbetegedés megelőzése, a már kialakult betegségek korai felismerése és gyógyítása, az állapotromlás megakadályozása, a gyógyíthatatlan beteg panaszainak enyhítése. Intézményünk egy átlátható, egységes, gondozási - ápolási rendszert működtetet, melynek alapja az egészségre való összpontosítás; az egészségnevelés a gondozónő és a lakó egyenrangú felek az ellátással kapcsolatos döntésekben és a lakó áll a szolgáltatás középpontjában
Gondozási, ápolási tevékenységek A gondozás, ápolás mértékét mindenkor a lakó egészségi állapota, egyéni szükséglete határozza meg. A gondozónők munkája több az egyszerű ellátásnál, törődést és együttérzést is jelent. A hivatás végzéséhez olyan speciális ismeretek és készségek szükségesek, amelyek elősegítik a lakók testi, lelki, és szociális fejlődését. Sajnos mára már sokkal több azon ellátottak száma, akik nem csak egészségügyi megfigyelést igényelnek, hanem részleges vagy teljes segítséget vesznek igénybe a mindennapos tevékenységek kivitelezéséhez. Teljes ellátást igényel (ágyban fekvő) 3 ellátott Időszakosan fekvő, rendszeres segítséget igényel: 7 lakó Önellátásra részben képes, egyes tevékenységekhez segítséget igényel 20 fő Önellátásra nagyfokban képes, fennjáró: 16 fő
Intézményünkben alábbi ápolási, gondozási tevékenységet végezzük Naponta, illetve szükség esetén vérnyomás, cukorbetegeknek naponta, ill. szükség esetén vércukormérés intézményi orvosi ellátás vérvételek helyben történnek szakorvosi vizsgálatokra időpontkérés, rendelőbe bejutáshoz valamint betegszállítás megrendelése, gyógyszerek felírásáról Dr. Horváth József intézményünk háziorvosa gondoskodik. Gondozóink részéről segítség az étkezésben, folyadékpótlásban inkontinenciában szenvedő lakóknak segítségnyújtás 1/2000. (I.7.) SzCsM. rendelet 52.§.- ban meghatározott gyógyszerellátás, gyógyászati segédeszközökkel való ellátás lakók testi - lelki állapotának folyamatos figyelemmel kísérése segítségnyújtás a napi élet menetében, (mosdatás, öltözködés), a személyi higiéné biztosítása (fürdetés) életveszélyes állapotok felismerése, megelőzése Fizikai ellátás az intézmény lakói részére napi háromszori étkezést biztosítunk ruházatot szükség esetén pótolunk, tisztításukról az intézmény saját mosodája, javításáról pedig a mosónő gondoskodik a lakók személyi higiénéjének biztosítása borotválást, körömvágást az ápoló személyzet végzi, igény szerint térítés ellenében igénybe vehető fodrász, takarítást naponta, hetente, szükség szerint gyakrabban végezzük. A gondozók, takarítók és a mentálhigiénés munkatárs fizikai és mentális erejüket megfeszítve végzik mindennapi munkájukat annak érdekében, hogy az ellátottaknak, hozzátartozóknak, a szakmai követelményeknek és saját lelkiismeretüknek megfeleljenek. A létszámból, a lakók átlag életkorából, a napi gondozásra szorulók számából látszik, hogy nem könnyű lelkileg, fizikailag „átélni” a dolgozóknak a mindennapokat. Általában két gondozó látja el 12 órában a napi teendőket. A napi gyógyszer kiadagolását a vezető ápoló végzi, mivel a gondozó személyzetnek a fenti napi munka mellett meg kell
oldani a szekrények átnézését, takarítását is. Az adminisztráció műszakonként két embernek kb. egy, másfél órát vesz igénybe. 1 fő karbantartó látja el az udvari munkákat, illetve a belső munkálatokat, javításokkal igyekszik megoldani. Konyhai dolgozóink fáradoznak a mindennapi finom falatokért, szükség szerint biztosítva a különböző étrendi előírásokat (pl. cukorbetegek étrendje, könnyű –vegyes, fűszerszegény, folyékony pépes ételek elkészítése)
Tárgyi feltételek Az intézményben található szobák többségében egy ágyas melyből 10 db van, 7 db két ágyas, és 8 db három ágyas szoba. A szobák berendezése a lakók által behozott bútorzattal és, fali lámpákkal ellátott. A lakók ruházatának, textíliájának mosását, vasalását az intézmény mosodájában végezzük, melynek tárgyi eszközei folyamatosan öregszenek, meghibásodnak. Október hónapba intézményünk egyik lakója két db kisebb teljesítményű automata mosógépet ajánlott fel, mely nagy segítség volt intézményünknek. Ez viszont a 46 lakó ruházatának folyamatos mosására nem volt megfelelő, ezért december hónapba egy nagyobb teljesítményű gépet vásárolt intézményünk 145.000 ft összegben. Közfoglalkoztatás keretében intézményünkben összesen 4 főt tudtunk folyamatosan alkalmazni, mely nagy segítség volt . A lehetőségekhez mérten a jövőben is szeretnénk élni ezzel a segítséggel
Mentálhigiénés ellátás: Intézményünkben gondoskodunk az ellátást igénybe vevő személyek mentálhigiénés ellátásáról, melynek keretében biztosítjuk 1. a személyre szabott bánásmódot 2. a konfliktushelyzetek kialakulásának megelőzése érdekében az egyéni, csoportos megbeszélést 3. a szabadidő kulturált elöltésének feltételeit 4. a gondozási terve megvalósítását, a mindennapi életvitelhez szükséges szociális készség fejlesztését 5. a hitélet gyakorlásának feltételeit 6. segítjük, támogatjuk az intézményen belül kis közösségek, társas kapcsolatok kialakulását és működését.
Foglalkozás Az ellátottak korának, egészségi állapotának, képességeinek és egyéni adottságainak figyelembe vételével a gondozás során valósítjuk meg a színes programjainkat.
Foglalkozás formái egyéni foglalkozás segítő beszélgetés
kreatív foglalkozás
Foglalkoztatás célja Elsődlegesen az örömforrás megtalálása, együttlétek megteremtése, a felszabadult együtt töltött idő hasznos eltöltése, ami által a magány az apátia esetleg elkerülhető. Másodlagos cél a készségek megtartása, esetleg fejlesztése, az aktivitás növelése, a társas kapcsolatok megőrzése, a kommunikáció és a társas készségek fejlesztése. Olyan légkört kell teremteni, hogy minden lakó érezze, várjuk, és számítunk rá. Mindig az odafigyelés, segítés, sikerélményhez juttatás, a pozitív példaadás a cél
Családsegítő Telephely : 4231. Bököny, Kossuth u 12 A családsegítő szolgálat technikai felszereltsége megfelel a követelményeknek, rendelkezik mindazon műszaki berendezéssel és eszközzel, melyek szükségesek munka hatékonyabb végzéséhez. Az épület rendelkezik egy interjú szobával, egy várakozó helyiséggel, ami közös a Gyermekjóléti Szolgálattal és mozgáskorlátozottak számára is elérhető megfelelő környezetet biztosít az oda érkezőknek. Családlátogatáshoz kerékpár áll rendelkezésre. A családsegítő szolgálat szakmai tevékenységét 2013-ban 1 fő családgondozó látta el. A segítségnyújtás során a családgondozó felveszi a kapcsolatot és együttműködünk a jelzőrendszer tagjaival, valamint közösségi szociális munka során különböző programokkal részt veszünk a településeink rendezvényein, a településen élő emberek és célcsoportok szabadidejének hasznos eltöltéséhez. Szakmai tevékenység A célokat és a feladatokat a többször módosított 1993. évi III. törvény, a szociális igazgatásról és a szociális ellátásról, a 1/2000. SZCSM rendelet határozza meg. A családgondozó munkáját a legjobb tudása és lehetőségek szerint igyekszik végezni.
Az észlelő és jelzőrendszer működtetése Az 1993. évi III. törvény a szociális igazgatásról és szociális ellátásról kimondja, hogy a Családsegítő Szolgálatnak veszélyeztetettséget és krízishelyzetet észlelő jelzőrendszert kell működtetnie, melynek értelmében a iskolák, óvodák, továbbá a szociális, egészségügyi szolgáltató, a gyermekjóléti szolgálat, a pártfogó felügyelői és jogi segítségnyújtó szolgálat jelzi, a társadalmi szervezetek, egyházak és magánszemélyek jelezhetik a családsegítést nyújtó szolgáltatónak, ha segítségre szoruló családról, személyről szereznek tudomást.
Az ellátottak jellemzői Az intézmény szolgáltatásait Bököny Község közigazgatási területén lakhellyel és tartózkodási hellyel rendelkező lakos, valamint a községben tartózkodó hajléktalan személy veheti igénybe. Krízishelyzetben bárki felkeresheti segítségért az intézményt. A szolgáltatást igénybe vevők egy részét Polgármesteri Hivatal által kötelezett, aktív korú nem foglalkoztatott, rendszeres szociális segélyezettek száma teszi ki.
A családsegítés szakmai mutatói A Családsegítő Szolgálat családgondozóját egyre több kliens keresi fel, és kérnek segítséget ügyes-bajos problémáik intézéséhez. 2013 évben a családsegítés forgalmi naplójának adatai szerint összesen 883 esetben nyújtott segítséget a településen élő lakosainak körében. A szolgáltatásokat igénybevevők, a településen főként hivatalos ügyek intézéséhez, segélykérelmek megírásához, megváltozott munkaképességű személyek kérelmének, valamint öregségi , özvegyi nyugdíj igényléséhez , szociális ellátások igényléséhez, családi konfliktusok rendezéséhez kértek segítséget. A családgondozók nemcsak az irodában találkoztak a kliensekkel, hanem otthonukban is megkeresik őket, családlátogatás keretében ez által igyekeznek minden esetben a legmegfelelőbb segítséget megadni részükre. Jó az együttműködés a szolgálatoknak a településeken működő intézmények vezetőivel, a háziorvosokkal, védőnőkkel, iskola, óvoda vezetőivel, polgárőrséggel, valamint a nyugdíjas klubokkal. Eleget tesznek a nyugdíjas klubok meghívásainak és tájékoztatást nyújtanak a szociális támogatások lehetőségeiről, igénylésük módjáról. Segítséget nyújtanak az idősek ügyintézésében, felkutatják a szociális szolgáltatásokra szorulókat és segítik a minél előbbi hozzájutáshoz. Továbbra is fontos feladata a családgondozóknak a munkaerő piacról kiszorult személyek segítése A családgondozó továbbra is segítik a szolgáltatást igénybevevők munkaerőpiacra történő visszatérését. Az álláskeresés megkönnyítéséhez különböző technikák elsajátíttatásával, önéletrajz írásának megtanításával járulnak hozzá, valamint segítik a különböző átképzésekbe való bekerülésüket. 2013 évben kétszer is sikerült az élelmiszerbanktól, adományt kapni, így településünkön több száz családon tudtunk segíteni. Személyi feltétel: A családsegítés szolgáltatást 1 főállású családgondozó látja el, végzettsége szociálpedagógus. A tárgyi feltételek: megfelelnek a törvényi előírásoknak, de némi fejlesztésre szükség lenne. A Családsegítő Szolgálat tevékenységét legnagyobb számban 18 és 61 év közötti kliensek veszik igénybe különböző problémákkal. A szolgálatot felkeresők több mint 50 %-a munkanélküli, hiszen a megélhetési problémák is legfőképp a biztos kereseti háttér hiánya miatt alakulnak ki. A második nagyobb hányadot képviselők a nyugdíjasok száma, akik legnagyobb része kisnyugdíjas, ami szintén az előbb említett megélhetési problémák miatt fordulnak hozzánk segítségért, hogy a Nyugdíjfolyósítótól egyszeri segély vagy méltányossági emelés ügyintézésében segítsük őket, vagy valami anyagi támogatást biztosítsunk számukra.
A Családsegítő Szolgálatot felkeresők nagy része egyedülálló, akik legtöbbje a nyugdíjasok és álláskeresők kategóriájába tartozik. Azon egyének száma is magas, akik házastársi kapcsolatban élőkként kérnek segítséget a szolgálattól, ők vagy fiatal házasok illetve idősebb korosztályba tartozók, akik gyermekükkel már nem egy háztartásban élnek.
Iskolai végzettség alapján elmondhatjuk, hogy a kliensek többsége nyolc általános osztályt végzett, vagy annál alacsonyabb iskolai végzettsége van, de egyre több a szakmunkás és magasabb végzettségű egyén, aki felkeresi a Családsegítő Szolgálatot-segítséget kérve.
A szolgáltatást igénybe vevők hozott problémái A hozott probléma jellege elsősorban anyagi természetű, de háttérben más, komoly családi gondok állnak ( életviteli problémák, szenvedélybetegség stb.). Az anyagi gondok oka a rossz gazdasági helyzet, a tartós munkanélküliség. Sok kliens elveszítette a munkahelyét, emiatt a család nem tudja fizetni a magas törlesztő részleteket és a megemelkedett közüzemi díjakat. Gyakori gond, hogy a családok és egyének nem ismerik fel anyagi korlátjaikat, ezért „túlvállalják” magukat a pénzintézeti kölcsönök felvételével. Legtöbb esetben az alacsony iskolai végzettségű kliensek fordulnak hozzánk munkahelyet keresve. A szolgáltatás tartalma A családsegítő szolgáltatás igénybevétele történhet: − önkéntes − észlelő és jelzőrendszeren keresztül − együttműködés kötelezés alapján.
A Családsegítő Szolgálat feladata, hogy felkutassa a hátrányos helyzetű, illetve veszélyeztetett egyéneket és családokat, megismerje a családok belső szerkezetét, és életük környezeti feltételeit. Felismeri a konfliktusokat és ezek okait, ezekre együtt, a klienssel közösen dolgoz ki lehetséges problémamegoldó stratégiát. Együttműködik a konfliktus helyzetben lévő családdal kapcsolatban álló nevelési, oktatási, egészségügyi, szociális ellátó intézményekkel, társadalmi szervezetekkel, s mindkét irányba közvetít, kapcsolatfejlesztő szerepet vállal. Javaslatot tesznek a probléma megoldását segítő szakintézmények igénybevételére, támogatja őket jogaik érvényesítésében.
A családsegítő szolgáltatástérítés mentes A segítő munka dokumentálása a forgalmi naplóban és az esetnaplóban az 1/2000. SZCSM rendeletben meghatározottak szerint történik. Szolgálat az egyének és a családok életvezetési képességének megőrzése, valamint az egyén és a család életében felmerülő probléma megszüntetése érdekében tett tevékenységek:
1. Tájékoztatás A különböző szociális, családtámogatási és társadalombiztosítási ellátásokról, a hozzájutás módjairól. Más szociális ellátási formákról, segítő intézményekről (továbbirányítás).
2. Tanácsadás Az intézmény a tanácsadás módszerével is igyekszik segítséget nyújtani a problémák megoldásához., életvezetési, mentálhigiénés, gyereknevelési tanácsadás igénybevételének lehetőségét biztosítja. 3. Ügyintézés Több esetben járt el a kliensek érdekében a helyi önkormányzatnál, a MÁK-nál, Nyugdíjbiztosító Igazgatóságnál, E-on, Tigáz szolgáltatóknál, és segített kérelmek és pályázatok megírásában.
2013-as évben használt ruha börzét tartottunk több alkalommal, ahol nagyon sokan vettek rész a rászoruló családok közül. Az intézmény-indokolt esetben- térítésmentesen biztosítja a hátrányos helyzetű kliensei számára ügyeik intézéséhez a telefon, fénymásolás.
Az aktív korú nem foglalkoztatott, rendszeres szociális segélyben részesülők beilleszkedési programja Rendszeres szociális segélyezettek beilleszkedési programjában 12 fő vett részt. A Családsegítő Szolgálat koordinálja az aktív korú nem foglalkoztatott, rendszeres szociális segélyben részesülők kötelező együttműködését az önkormányzati határozatok alapján. Egyénre szabott beilleszkedési programban részesülnek, amely elősegíti a klienst a munka világába visszaintegrálódni, illetve korának megfelelő ellátáshoz juttatni.( nyugdíjba vonulás) Intézményi kapcsolatok: a településen működő, szociális szférában tevékenykedő civil szervezetek, Gyámhivatal, Gyermekjóléti Szolgálat, Nagykállói rendőrség, Polgármesteri Hivatal Helyi és megyei oktatási intézmények, Nyugdíjfolyósító Igazgatóság, Magyar Államkincstár, Védőnői Szolgálat, Háziorvosi Szolgálat, Városi Bíróság, OEP
Gyermekjóléti szolgáltatás Telephely: 4231. Bököny, Kossuth u 12 Személyi feltétel: Az elmúlt évhez képest 2013 07. 01 naptól személyi változás következet be, a gyermekjóléti szolgálat munkáját heti 40 órában 1 fő családgondozóval látja el. Szakképesítése: tanító Tárgyi feltétele: Rendelkezésre álló helyiségek száma: 5 Kizárólagosan használt: Dolgozói szoba:1 Rendelkezésre áll, nem kizárólagos használattal, váróhelyiség, raktár, telefon, számítógép, internet, nyomtató, szolgálati kerékpár.
Ellátottak köre: Bököny közigazgatási területén lakóhellyel, vagy tartózkodási hellyel rendelkező: 0-18 évesek utógondozás esetén 24 éves korig nehéz, szociális helyzetben levő várandós anyák Az ellátást térítésmentesen lehet igénybe venni. Illetékességi terület: Bököny község közigazgatási területe.
Demográfiai mutató Statisztikai adatok
Fő
Állandó lakosok száma
3299
0-18 éves lakosok száma
802
Ebből: 0-3 éves lakosok száma
119
4-5 éves lakosok száma
63
6-14 éves lakosok száma
361
15-18 éves lakosok száma
259
A GYERMEKJÓLÉTI SZOLGÁLAT SZAKMAI MUNKÁJA
1. Szolgáltatási feladatok A gyermek családban történő nevelkedését, segítő ellátást a gyermek és családja helyzetéhez, szükségleteihez igazodóan kell nyújtani. - A gyermeki jogokról, és a gyermek fejlődését biztosító támogatásokról való tájékoztatás, a támogatásokhoz való hozzájutás segítése. - tanácsadás (egészségügyi, pszichológiai, mentálhigiénés, életvezetési, nevelési, stb. problémák esetén) - Hivatalos ügyek intézésének segítése. - Kérelmek írása, kérvények kitöltése, továbbítása. - Közvetítés más intézmények, szakemberek felé. - Munkahelykeresés. - A gyermek, illetve a szülő tájékoztatása az igénybe vehető jogi képviselet lehetőségeiről. - Hatósági beavatkozás kezdeményezése. - Javaslatkészítés gyermekvédelmi intézkedés megtételére. - A településen élő gyermekek szociális helyzetének folyamatosan figyelemmel kísérése. - A gyermek panaszának meghallgatása, annak orvoslása érdekében a szükséges intézkedések megtétele. - Szociális válsághelyzetben lévő segítése, tájékoztatás az egészségi intézményeknél elhelyezett inkubátorokról, szükség esetén a családok átmeneti otthonában igénybe vehető ellátáshoz való hozzájutás megszervezése, tájékoztatás arról, hogy a szülő hozzájáruló nyilatkozatot tehet a gyermek örökbeadásához. - Gondozási-nevelési terv készítése. - Adományok közvetítése. - Környezettanulmány készítése.
Szolgáltatási Feladatok Szolgáltatási feladatok típusa:
Esetek száma:
információnyújtás
273
tanácsadás
165
segítő beszélgetés
179
közvetítés más szolgáltatásba
8
hivatalos ügyek intézése
204
Összesen:
829
Az információ nyújtások, a hivatalos ügyek intézése, valamint a tanácsadások azok az ellátási formák, amelyek fontosak a gyermekkel való foglalkozás terén.
Hatósági intézkedésre, a védelembe vételre, akkor kerül sor, amikor az alapellátás keretében már nem gondozható a gyermek, az együttműködés hiánya, és a gondozási tervben foglaltaktól negatív irányba történő eltérés mutatkozik.
Az észlelő és jelzőrendszer feladatai A gyermekorvos, orvos és a védőnő közös feladata megbecsülni, hogy milyen fokú a veszélyeztetettség, mert ennek függvényében kell dönteni a további intézkedésekről. A titoktartási kötelezettség az ilyen esetek fennállása esetén nem köti az egészségügyi dolgozót. A jelzési, jelentési kötelezettség elmulasztása maga is bántalmazó elhanyagoló magatartást, de legalábbis foglalkozás körében elkövetett gondatlanságot jelent, mivel ez is veszélyezteti a gyermeket, és további sérelmet okozhat. A probléma súlyosságától függően kell igénybe venni más szakellátó intézmény (szakorvos, pszichiáter, pszichológus, családterapeuta, egyéb speciális szolgáltató) segítségét, illetve a gyermekjóléti szolgálathoz, vagy bűncselekmény esetén a rendőrséghez kell fordulni. Az egészségügyi szolgáltatókat az említett törvény arra kötelezi, hogy értesítsék a gyermekjóléti szolgálatot, ha feltételezhető, hogy a gyermek sérülése vagy betegsége bántalmazás, elhanyagolás következménye, illetve ha a gyermek egészségügyi ellátása során bántalmazására, elhanyagolására utaló körülményt észlel.
Honnan jött a jelzés?
Esetek száma:
egészségügyi szolgáltató/ védőnő/ 10 nevelési-oktatási intézmények Önkormányzat
85
(jegyző)- 23
Gyámhivatal állampolgári jelzés
-
Szülők által
-
Rendőrség
10
Pártfogó
12
Összesen:
140
A szolgálat folyamatos kapcsolatot tart a jelzőrendszer tagjaival esetmegbeszélések, esetkonferenciák, szakmaközi megbeszélések formájában. A megbeszéléseken feltárják a veszélyeztetettséget, előidéző okokat és ezek megoldására közösen tesznek javaslatot. A gyermekjóléti szolgálat fontos feladata, az intézményekkel való együttműködés megszervezése, tevékenységük összehangolása. A jelzőrendszer tagjai kötelesek egymással együttműködni, és egymást kölcsönösen tájékoztatni a gyermek családban történő nevelkedésének elősegítése, a veszélyeztetettség megelőzése érdekében. A jelzések akár szóban, akár írásban történik fontos információ számunkra
A védőnői szolgálat A várandós anyák tanácsadáson való részvételének hiányáról, a magzattal szembeni elhanyagoló magatartásról is jelzéssel élnek szolgálatunk felé. Több alkalommal értesítenek védőoltások elmaradásáról, illetve szülő általi elhanyagolásról, mely elsősorban a személyes higiénés állapotok nem megfelelő kezeléséből adódik.
Az óvodai korban A szocializációs folyamat második korszakában a gyermek értelmi képessége kitárul. Érdeklődéssel fordul a kínálkozó világ felé, különböző ismereteket szerez, fogékony a tanulásra. Ez az életkor meghatározó életükben, mert magukkal viszik a tanult elemeket későbbi életszakaszaikba. A szülőtől való érzelmi elszakadása után a közösségi életet is megtapasztalja, ahol adaptációs készségei is fejlődnek. Az óvónők feladata sokrétű és felelősségteljes. A velük való kapcsolattartás jónak mondható. Igyekeznek intézményen belül megoldani a gyermekkel kapcsolatos problémákat, és csak abban az esetben jeleznek felénk, ha megítélésük szerint fokozottabb figyelmet igényel az eset, vagy más gyermekvédelmi intézkedés megtétele szükséges
Közoktatás A pedagógus alapvető feladata a rábízott gyermekek, tanulók nevelése tanítása. Kötelessége közreműködni a gyermek és ifjúság védelmi feladatok ellátásában, a gyermeket veszélyeztető körülmények feltárásában, megszüntetésében, ennek során együttműködnek a gyermekjóléti szolgálattal, illetve a gyermekvédelmi rendszerhez kapcsolódó feladatot ellátó más személyekkel, intézményekkel, hatóságokkal. Ha a nevelési-oktatási intézmény a gyermekeket, tanulókat, veszélyeztető okokat pedagógiai eszközökkel nem tudja megszüntetni, segítséget kér a gyermekjóléti szolgálattól.
Az iskolai keretek között folyó nevelés eredményességét jelentős mértékben befolyásolja az egyes tanulók családi háttere (szülők iskolai végzettsége, jövedelmi viszonya, lakóhelye, családszerkezet jellemzői), a családi nevelés során átvett szokások, hagyományok, ambíciók, értékek jellege, illetve ezeknek, a tényezőknek az iskolai tanulmányi munkához, a pedagógiai elvárásokhoz való viszonya.
Nagykállói Rendőrőrs Minden esetben jelzéssel él a gyermekjóléti szolgálat felé, ha intézkedései során a gyermek veszélyetetettségét állapítják meg. Sajnos a társadalmi gazdasági változások az életkori sajátosságokat is módosítják, egyre fiatalabb életkorra tevődik a függetlenné válás utáni törekvés kinyilvánítása, amely sajnos nem kívánt következményeket von maga után. Egyre gyakrabban tapasztalható, hogy a
gyermekkorúak körében növekszik az agresszivitás és a különböző bűncselekmények elkövetése. A különböző használati tárgyak, élvezeti cikkek megszerzésére irányuló motivációs késztetés nem az elfogadott normarendszeren belül valósul meg. A bűncselekmények elkövetését alkoholfogyasztás is nagyban befolyásolja, nemegyszer a közvetített negatív szülői minta károsan befolyásolja az erkölcsi fejlődésüket. Ezek a megnyilvánulások arra a folyamatra mutatnak, hogy a családban és társadalmunkban elégedetlenség, bizonytalanság tapasztalható, és ezt az érzelmi, fizikai válságot megpróbálják a maguk alkotta szabályok alapján kompenzálni. Ha a családban történő erőszak szemtanúja, vagy szenvedő alanya a gyermek, szintén káros hatást gyakorol az emocionális fejlődésére Munkánk során előfordulnak olyan sajnálatos esetek is, melyek sokáig rejtve maradnak a családon belül, és súlyos életveszélyes állapotot idézhetnek elő. Ez a rejtett bántalmazási forma súlyos veszélyeztető tényező, mely próbára teszi a tudást és az érzelmeket, a gyermek ügyének szakszerű rendezésében, hiszen az elénk táruló sérülések keletkezési körülményeit az erőteljes elterelő, megtévesztő törekvések ellenében kell rekonstruálnunk. A gyermekjóléti szolgálat és ez által a jelzőrendszer munkája nagyon fontos és szükséges, mivel községünkben egyre több az anyagi nehézséggel, mentális problémával küzdő családok száma. Súlyos problémák: Szülői elhanyagolás (fizikai, szellemi, erkölcsi) Családon kívüli ideiglenes elhelyezés Megállapítható alkoholizmus a családban Antiszociális, kriminalizálódó baráti kör, csavargás Nem megfelelő szellemi fejlődés a gyermeknél Értelmi fogyatékos a szülő a családban, valamely szülő tartós pszichiátriai kezelése Nevelési – oktatási intézményből való indokolatlan hiányzás
Száma: Szakmaközi megbeszélés
6
Esetmegbeszélés
19
Esetkonferencia
9
Összesen:
34
Esetmegbeszélések témái: Az iskolakerülés, az igazolt és igazolatlan hiányzások Magatartási problémák. A szabadidős tevékenység megszervezése. Beiskolázással járó nehézségek. igazolatlan iskolai hiányzások szankciója. Menza, illetve napközi igénylésének megbeszélése. Magántanulói státusz.
A Nagykállói Járási Gyámhivatal és más területen működő gyámhivatalok által 18 esetben kaptunk megkeresést, amelyben, az átmeneti nevelésben lévő gyermekek felülvizsgálataira vonatkozó tájékoztatást kérték, valamint gyermekek elhelyezési tárgyalásain való részvételre hívtak meg bennünket. Minden esetben az átmenetei nevelésben lévő gyermekek családjáról környezettanulmány készítettünk, véleményt mondtunk a családban történő nevelés lehetőségeiről, illetve annak akadályairól.
A Bököny Község Polgármesteri Hivatal Jegyzője, mint elsőfokú gyámhatóság 5 alkalommal jelzett védelembe vételi tárgyalásra szolgálatunk felé. Ezekben, az esetekben a gyermekek védelembe vételi javaslatát küldték meg, illetve a felülvizsgálati tárgyalásokon való részvételt jelezték felénk. Pártfogói felügyelet A Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kormányhivatal Hivatal Igazságügyi Szolgálat kapcsolata a helyi gyermekjóléti szolgálattal nagyon fontos, mivel egymás kölcsönös tájékoztatásával, eredményesen záruljon a fiatalkorú pártfogó felügyelete. A pártfogó minden esetben kér tőlünk tájékoztatást arra vonatkozóan, hogy a bűncselekmény elkövetése előtt milyen gyermekvédelmi gondoskodásban részesült a fiatal.
Gondozási feladatok:
Gondozási esetek típusa Alapellátás Védelembe vétel Összesen:
Gyermekek száma 25 19 44
Családok száma 13 8 21
Alapellátásban történő gondozás Az alapellátásnak hozzá kell járulnia a gyermek testi, értelmi, érzelmi és erkölcsi fejlődésének, jólétének, a családban történő nevelésének elősegítéséhez, a veszélyeztetettség megelőzéséhez és a kialakult veszélyeztetettség megszüntetéséhez, valamint a gyermek családjából történő kiemelésének a megelőzéséhez. (2) Az alapellátás keretében nyújtott személyes gondoskodást - lehetőség szerint - a jogosult lakóhelyéhez, tartózkodási helyéhez legközelebb eső ellátást nyújtó személynél vagy intézményben kell biztosítani. a gyermekkel és családjával végzett szociális munkával (a továbbiakban: családgondozás) elősegíteni a gyermek problémáinak rendezését, a családban jelentkező működési zavarok ellensúlyozását,
b) a családi konfliktusok megoldásának elősegítése, gyermekelhelyezés és a kapcsolattartás esetében,
különösen
a
válás,
a
Önkéntesen veszi igénybe a lakosság, mert ismerik a szolgáltató tevékenységet, vagy jelzés esetén a családgondozó felveszi a kapcsolatot a családdal. Felkínálja a szolgálat segítségét. Ha a család elfogadja a segítséget, elindul a családgondozás, megállapodás kötése, ki milyen feladatot vállal a probléma megoldása érdekében.
Védelembe vétel A gyermekjóléti szolgálat - lehetőség szerint az általa összehívott esetkonferenciát követően - javaslatot tesz a gyermekvédelembe vételére, ha a szolgálat előzetesen megkísérelte a veszélyeztetett gyermeknek az alapellátás keretében történő segítését, de az a gyermek vagy a szülő (törvényes képviselő) megfelelő együttműködésének hiánya miatt nem vezetett eredményre.
Átmeneti nevelésben lévő gyermekek vérszerinti családjában végzett családgondozás A gyámhatóság a gyermeket átmeneti nevelésbe veszi, ha a gyermek fejlődését a családi környezete veszélyezteti, és veszélyeztetettségét az alapellátás keretében biztosított szolgáltatásokkal, valamint a védelembe vétellel nem lehetett megszüntetni, illetve attól eredmény nem várható, továbbá, ha a gyermek megfelelő gondozása a családján belül nem biztosítható. Az átmeneti nevelésbe vétellel egyidejűleg a gyámhatóság a gyermeket nevelőszülőnél vagy - ha ez nem lehetséges - gyermekotthonban, illetve fogyatékos vagy pszichiátriai betegek otthonában helyezi el és gyámot (hivatásos gyámot) rendel.
Gondozási esetek típusa Ideiglenes elhelyezés Átmeneti nevelésben gyermekekés gondozása Utógondozás Összesen:
Gyermekek száma 9 lévő 16 2 27
Családok száma 3 13 2 17
Segítséget nyújt a szülőknek abban, hogy személyükben, életvitelükben, változtatni tudjanak, hogy meg tudják teremteni a megfelelő lakáskörülményeket és anyagi biztonságot, hogy gyermekeiket ismét saját családjukban nevelhessék. Utógondozás: átmeneti vagy tartós nevelés megszűnése után - kivéve, ha a gyermeket örökbe fogadták - a gyámhivatal legalább egy év időtartamra elrendeli a gyermek utógondozását. Célja, hogy elősegítse a gyermek családi környezetébe való visszailleszkedését.
Lezárt esetek mutatói: Megszűnés okai: Átmeneti nevelés megszűnt (veszélyeztetettség megszűnt) Nagykorú lett Ideiglenes elhelyezésből Alapellátás probléma megoldódott Védelembe vétel eredményes Elköltözés (illetékesség megszűnése) Összesen:
Gyermekek száma 2 2 0 0 0 4
A gondozási nevelési tervben egyénre szabottan állítjuk fel a szülőkkel közösen, hogy hogyan tudjuk megvalósítani az adott probléma megszüntetésére irányuló feladatokat. Sikert csak nehezen, vagy egyáltalán nem tudunk elérni, mert a megoldási folyamatok során gyakran kerülünk szembe a társadalmi rendszer által rögzített akadályokba /támogatási források hiánya/ vagy a szülők és gyermekek mentális adottságai, képességei nehezítik azt. Sajnos ezekben, a családokban szükség lenne egy olyan támogató személy jelenlétére, mely szinte minden pillanatban koordinálni tudja az adódó életviteli nehézségeket. Adományközvetítés Használtruha osztás: A Magyar Vöröskereszttel és a Védőnői Szolgálattal közösen megszervezett ruhasegély adományában két alkalommal részesülhettek a rászorulók. Lakossági felajánlások is növelték az adomány mennyiségét Összegzés Mint intézményvezető igyekeztem ésszerűen, felelősségteljesen gazdálkodni, mivel tisztába vagyok azzal , hogy mennyire szűkös a költségvetés, de mégis ügyelek arra, hogy az ellátottak ne érezzenek minőségi, illetve mennyiségi változást. Lényeges megtakarítást a szennyvízszállítás mutatott, melyet a Bököny Nonprofit Kft számlájára utaltunk összesen: 2.574045 Ft összegben
.
Tisztelt Képviselő - testület!
Kérem a tisztelt Képviselő - testületet, hogy a Bökönyi Szociális és Gyermekjóléti Szolgáltató Központ 2013 év második fél évi szakmai beszámolót elfogadni szíveskedjenek.
Bököny, 2014. 04.18.
Tisztelettel: Szabolcsi Jánosné Intézményvezető
4231 BÖKÖNY, KOSSUTH UTCA 3. SZÁM (42) 566-000 ℡ (42) 566-000;
ELŐTERJESZTÉS Bököny Község Önkormányzat Képviselő-testülete 2014. május 8.-án tartandó ülésére. Tárgy: A 2013. évi költségvetési rendelet módosítása.
Tisztelt Képviselő-testület! A kapott támogatások, átcsoportosítások következtében a 2/2013. (II.14.) számú költségvetési rendeletben módosítani szükséges a megfelelő bevételi és kiadási előirányzatokat az alábbiak szerint: Bököny Község Önkormányzata a Magyar Államkincstártól 25.447 E Ft jövedelempótló támogatásban (lakásfenntartási támogatás 7.520 E Ft, Szociális segély, foglalkoztatást helyettesítő támogatás 17.927 E Ft) és 350 E Ft óvodáztatási támogatásban részesült. - A szociális nyári gyermekétkeztetés támogatása jogcímen kapott 12.807 eFt-ból visszafizetési kötelezettsége keletkezett az önkormányzatunknak 2.584 E Ft. összegben, ez csökkenti a központosított előirányzatok és a dologi kiadások előirányzatát. - Helyi önkormányzatok központi támogatás jogcímen az önkormányzat 487 e Ft támogatást kapott (Könyvtári érdekeltségnövelő támogatás 53 e Ft, Bérkompenzáció 353 e Ft, folyékony hulladék ártalmatlanítására 81 e Ft) - Szerkezetátalakítási tartalék címen kiutalt 4.176 eFt összegű támogatás növeli a dologi kiadások előirányzatát, melyből 159 eFt-ot gyermekétkeztetés kiegészítésére, 1.398 eFt összeget az iparűzési adó kiegészítésére, 619 E Ft összeget szociális és gyermekjóléti alapellátásra, 2.000 E ft összeget köznevelési intézmények működtetésével kapcsolatos kiadásokhoz kapta az Önkormányzat. - 2013. évi bérkompenzáció címen utalt 2.184 eFt, pénzbeli támogatás (gyermekvédelmi) 5.824 e Ft, szociális célú tűzifa támogatás 3.896, Itthon vagy Magyarország szeretlek 250 e Ft támogatás növeli az egyéb központi támogatások előirányzatát valamint a személyi juttatások, járulékok és dologi kiadások előirányzatát. - a tárgyéven kapott 27.840 eft munkaügyi központ támogatás növeli a működési célú támogatás értékű bevételeket, személyi és járulék kiadásokat
- A Támop-5.1.3. pályázat keretében kiutalt 10.786 eFt összegű támogatás növeli a személyi juttatások (6.647 eFt), a járulékok (1.600eFt,) és a dologi kiadások (2.539eFt) előirányzatát - 330 e Ft rövid lejáratú betétek utáni kamatok növeli a működési bevételek előirányzatát. - az intézményátszervezés miatt az Önkormányzatnál az óvodai és iskolai étkezési térítési díj 1.356 e Ft, alkalmazottak étkezési térítési díj 543 e Ft, vendég étkezés 144 e Ft összegben növeli az ellátási díj előirányzatát. - 2.631 eFt összegű Óvodapedagógusok átlagbérének és közterheinek elismert pótlólagos összege támogatás növeli a személyi juttatások és járulékok előirányzatát. - Működési célú támogatás értékű bevétel előirányzat nő 3397 e Ft-al (egységes terület alapú támogatás 56 e Ft, digitális átállás támogatása 465 e Ft, szociális földmunka program támogatás 2.876 e Ft.), illetve a dologi kiadások előirányzata ugyanezen összeggel. - További működési célú támogatás értékű bevétel: Barota Mihály Általános Iskola támogatása 118 e ft, Szabolcs Takarékszövetkezet támogatása: 100 e Ft, magánszemély támogatás 200 e Ft, - Gépjármű adóbevétel 132 e Ft, magánszemélyek kommunális adja 531 e ft, állandó jelleggel végzett iparűzési adó 3.889 e ft, adópótlék 157 e Ft összegű többletbevétele emeli adott jogcímek előirányzatát. - lakbér bevétel 200 e ft, bérleti díj 90 e Ft, kötbér, bánatp. egyéb kártérítésből származó bevétel 45 e ft összeggel meghaladta az eredeti előirányzatot így ezek módosításra kerültek. - TÁMOP-3.2.13-12. pályázat keretében kiutalt 5.461 eFt. összegű támogatása növeli a támogatás értékű bevételek, a személyi juttatások, járulékok 1,251 E Ft a dologi kiadások (4.210 eFt.) előirányzatát. - A Polgármesteri Hivatal Munkaügyi Központtól kapott 501 eFt. összegű támogatása növeli a működési célú támogatásérték bevételei, személyi juttatásai és járulékok előirányzatát.
Kérem a Képviselő-testületet, a fentiek alapján az előterjesztést megvitatás után elfogadni szíveskedjenek. Bököny, 2014. április 30. Gyalogné Lovas Irén polgármester
ELŐZETES HATÁSVIZSGÁLATI LAP (a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. §-a alapján)
A tervezett jogszabály várható következményei, különösen I. társadalmi hatásai: a tervezetnek társadalmi hatása nincs. II. gazdasági hatásai: a tervezetnek gazdasági hatása nincs. III. költségvetési hatásai: a tervezetnek költségvetési hatása van Bököny Község Önkormányzata 2013. évi költségvetésére az előterjesztésben részletezett feladatok tekintetében. IV. környezeti következményei: a tervezetnek környezeti hatása nincs. V. egészségi következményei: a tervezetnek egészségi hatása nincs. VI. adminisztratív terheket befolyásoló hatásai: a tervezetnek az adminisztratív terhekre nincs hatása. VII. megalkotásának szükségessége: 2013. évi költségvetési gazdálkodással összefüggő előirányzat-módosítás VIII. a jogalkotás elmaradásának várható következményei: az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló kormányrendeletben foglaltak megsértése. IX. alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: a feltételek biztosítottak.
Szöveges beszámoló Bököny Község Önkormányzatának 2013. évi gazdálkodásáról
I. Az önkormányzati feladatellátás általános értékelése Bököny Község Önkormányzata a 2/2013. (II. 14.) számú rendeletével hagyta jóvá a község 2013. évi költségvetését. A költségvetési rendeletében már fellelhető volt az év nehéz gazdasági helyzete. Az Önkormányzat Képviselő-testülete a 2013. évi költségvetési rendeletet: 457.176 E Ft bevétellel 457.176 E Ft kiadással fogadta el. Az önkormányzat által ellátandó közszolgáltatási feladatok körét elsősorban a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. Törvényben szabályozottak határozzák meg. Ezen túlmenően szakmai-ágazati törvények, rendeletek határoznak meg az Önkormányzat részére kötelezően ellátandó feladatokat. Az Önkormányzat kötelező feladatait saját költségvetési szerveivel, három önállóan működő intézményével, általa alapított közhasznú szervezet segítségével, valamint vásárolt közszolgáltatások révén látta el, tehát gondoskodott azon feladatok ellátásáról, melyek törvények, rendeletek által előírtak. A költségvetési rendeletben meghatározta az alapellátást nyújtó intézmények működésének zavartalan biztosítását. Kiemelten kellett kezelni az oktatást-nevelést, az egészségügyi ellátást és az alap infrastruktúra intézményeinek működését. A szociális feladatokat a Dél-Nyírségi Szociális és Gyermekjóléti Szolgáltató Központ Bökönyi Intézményegysége keretében láttuk el 2007. július 1-től - 2013. június 31-ig. 2013. július 1-től ezen feladatokra az önkormányzat önállóan működő intézményt hozott létre a Bökönyi Szociális és Gyermekjóléti szolgáltató központot. A költségvetés tervezésénél betervezésre került az önkormányzatok működőképességét megőrzését kiegészítő támogatás 41.826 eFt értékben. Önkormányzatunk költségvetési gazdálkodását 2013. évben az alábbi főbb vonások jellemezték:
0 II. Bevételi források és azok teljesítése: Az Önkormányzat 2013. évben 712.581 eFt bevételt realizált, mely a módosított előirányzathoz viszonyítva 99,86%-ra teljesült. Bevételi forrásunkat túlsúlyban az állami normatívák valamint a sajátos működési bevételek képezték. Eredeti
Módosított
Teljesített
8.126
43.967
43.865
- Önkormányzatok működési költségvetési tám. 207.220
313.116
313.104
- Támogatásértékű bevétel,
176.368
187.923
187.749
21.516 413.230
300 25.765 571.071
300 25.732 570.750
Felhalmozási bevételek Önkormányzatok felhalmozási költségvetési támogatása Felhalmozási célú támogatásértékű bevételek 43.946 Felhalmozási bevételek összesen: 43.946
756 861 80.46 82.079
756 861 80.462 82.079
Működési bevételek:
- Intézményi működési bevételek
-Pénzeszközátvétel államháztartáson kívülről - Közhatalmi bevételek Működési bevételek összesen: Felhalmozási bevételek:
Előző évi pénzmaradvány igénybevétele 60.362 60.362 -610 Kiegyenlítő, függő, átfutó bevételek _______________________________________________________________________ BEVÉTELEK ÖSSZESEN: 457.176 713.512 712.581 A bevételeken belül az intézményi működési bevételek:
Eredeti
Módosított
Teljesített
Egyéb sajátos működési bevételek
6.601
37.578
37.303
ÁFA bevételek
1.297
4.768
4.937
Kamat bevétel
228
1.621
1.625
A bevételeken belül az önkormányzat működési költségvetési támogatása
Eredeti
Módosított
Teljesített
Települési önkormányzatok működésének támogatása
60.394
60.394
60.394
Óvodaped., és az óvodaped. munkáját segítők bér.tám.
34.848
37.479
37.479
Óvodaműködtetési támogatás
6.102
6.102
6.102
Ingyenes és kedvezményes gyermekétkeztetés tám.
27.030
27.030
27.030
0
68.626
68.626
33.179
33.179
33.179
Egyes szociális és gyermekjóléti feladatok tám.
0
4.654
4.654
Települési önkormányzatok által idősek átmeneti és
0
22.860
22.860
3.820
3.820
3.820
21
10.819
10.819
41.826
16.000
16.000
0
8.158
8.158
Egyes jövedelempótló támogatások kiegészítése Hozzájárulás pénzbeli szociális ellátásokhoz
tartós, szociális szakosított ellátási feladatok támogatása Könyvtári, közművelődési és múzeumi feladatok tám. Központosított működési célú támogatás Működőképesség megőrzését szolgáló kiegészítő tám. Szerkezet átalakítási tartalék
Működési célú támogatás értékű bevételek teljesítése:
Támogatás értékű bevétel központi költségvetési szervtől
4.038
Működési
56.678
célú
tám.
bevétel
fejezeti
kezel.
Előirányzatoktól EU-s programokra és azok hazai társfinanszírozása Működési célú tám. Társadalombiztosítás pénzügyi
7.068
alapoktól Működési célú tám. elkülönített állami pénzalapoktól
119.845
Működési célú tám. Bevétel helyi önk.-tól és költségvetési
120
szerveitől
Közhatalmi bevételek:
Eredeti
Módosított
Teljesített
85
91
72
Gépjárműadó
3400
3532
3532
Magánszemélyek kommunális adója
5100
5631
5631
Igazgatási szolgáltatási díj
1
Iparűzési adó állandó jelleggel végzett iparűzési
11140
15029
15029
Adópótlék adóbírság
1265
1422
1422
Egyéb közhatalmi bevételek
526
60
46
tevékenység után
A közhatalmi bevételek az eredeti előirányzathoz viszonyítottan 119%-ra teljesültek.
III. Kiadások alakulása: Az Önkormányzat kiadása 2013. évben 631.870 eFt, mely a módosított előirányzathoz viszonyítva 88,6%-ra teljesült. Az összes kiadás 90.3%-a működési kiadás, a fejlesztési kiadások 9.7 %-ot tettek ki.
A 2013. év teljesítési adatai alapján a kiadások az alábbiak szerint alakultak:
Eredeti
Módosított
Teljesített
- Személyi juttatások
165.207
252.371
238.165
- Munkaadói járulék
33.270
52.383
49.837
- Dologi kiadások
94.702
208.215
182.824
- Egyéb működési célú kiadások
20.999
16.526
15.966
- Ellátottak pénzbeli juttatásai
99.052
86.821
84.417
Működési kiadások összesen:
413.230
616.316
571.209
- Felújítás
26.583
68.796
45.308
- Beruházások
17.363
25.138
15.353
- Felhalmozási célú pénzeszk. átadás áht-n kívülre 0
3.262
0
Felhalmozási kiadások összesen:
97.196
60.661
Működési kiadások:
Felhalmozási kiadások:
43946
_________________________________________________________________________ KIADÁSOK ÖSSZESEN:
457.176
Kiegyenlítő, függő, átfutó kiadások
713.512
631.870
1.998
2
IV. Vagyon alakulása:
Az Önkormányzat mérleg főösszege 2,6 %-os növekedést mutat az előző évhez képest, amely nagyrészt a befektetett eszközök- ezen belül a tárgyi eszközök állományában bekövetkezett változás eredménye. Bököny Község Önkormányzat egyszerűsített mérlege 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24.
ESZKÖZÖK A) BEFEKTETETT ESZKÖZÖK I. Immateriális javak II. Tárgyi eszközök III. Befektetett pénzügyi eszközök lV.Üzemeltetésre, kezelésre átadott eszközök B) FORGÓESZKÖZÖK l. Készletek ll. Követelések lll. Értékpapírok IV.Pénzeszközök V. Egyéb aktív pénzügyi elszámolások ESZKÖZÖK ÖSSZESEN FORRÁSOK D) SAJÁT TŐKE ÖSSZESEN 1. Tartós tőke 2. Tőkeváltozások 3. Értékelési tartalék E) TARTALÉKOK ÖSSZESEN I. Költségvetési tartalékok II. Vállalkozási tartalékok F) KÖTELEZETTSÉGEK ÖSSZESEN I. Hosszú lejáratú kötelezettségek II. Rövid lejáratú kötelezettségek III. Egyéb passzív pénzügyi elszámolások FORRÁSOK ÖSSZESEN
Előző év 1.022.169 460 947.520 52.583 21.606 70.600 553 10886 0 56925 2236 1.092.769 Előző év 1.016.618 868927 147691 0 58.551 58551 0 17.600
Tárgyév 1.025.082 3752 728.126 15.583 277.621 96.432 1128 15794 0 79272 238 1.121.514 Tárgyév 1.028.775 868927 159848 0 79.510 79510 0 13.229
16990 610 1.092.769
13229 0 1.121.514
A befektetett eszközök értékének változását elsősorban az elszámolt értékcsökkenés, valamint a 2013. évi beszerzések, beruházások, felújítások okozzák. A befektetett eszközök értéke 2012 évről 2013-re 1.022.169 eFt-ról 1.025.082 eFt-ra növekedett.
A forgóeszközök év végi állománya 96.432 e Ft, ami 25.832 e Ft-al magasabb összegű az előző évi záró értékhez képest, amely nagyrészt a pénzeszközök állományában bekövetkezett változásnak köszönhető. 3
A követelések állományának alakulása: - adósokkal szembeni követelés: 12.616 eFt. - követelés áruszállításból és szolgáltatásból: 1.260 e Ft. - egyéb követelések (jogtalanul felvett segélyek) összege 1.918 eFt
A kötelezettségek 13.229 eFt összegű állománya ez előző évhez képest csökkenést mutat, mely 6.985 e Ft szállítói tartozásból, 6.194 eFt adó túlfizetés miatt kötelezettségből áll. Összességében megállapítható, hogy a mérleg főösszeg, azaz az önkormányzat vagyonának összértéke 1.092.769 eFt-ról 1.121.514 eFt-ra, 28.745 eFt-al növekedett 2013. év folyamán. A növekedés többek között a 2013. évi beruházásokból, felújításokból, a pénzeszközök illetve a kötelezettségek állományának változásából származik.
Gazdálkodásunkat a nehézségek ellenére is az intézmények, valamint a kötelező és a nem kötelező feladatok elfogadható működése jellemezte, amely az évközbeni takarékossági intézkedésekkel együtt tudta csak biztosítani az elért színvonal részbeni megtartását.
Bököny, 2014. március 10.
Gyalogné Lovas Irén Polgármester
4
Előterjesztő:
Gyalogné Lovas Irén polgármester
Készítette:
Pisákné Páll Ilona címzetes főjegyző
Bököny Község Önkormányzata 9/2014. (V.09.) zárszámadási rendeletének indokolása
5
Tisztelt Képviselő-testület! A képviselő-testület a zárszámadási rendeletben történő meghatározására az Mötv. 143. § (4) bekezdés c) pontjában kapott felhatalmazás alapján jogosult. Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 91. § (1) bekezdésében foglaltak alapján a jegyző által elkészített zárszámadási rendelet-tervezetet a polgármester a költségvetési évet követő negyedik hónap utolsó napjáig terjeszti a képviselő-testület elé. A zárszámadásról a képviselő-testület rendeletet alkot. Bököny Község Önkormányzata 2013. évi pénzügyi tervének végrehajtásáról szóló zárszámadás elkészült, melyet az alábbiak szerint terjesztek a Képviselő-testület elé.
I. BEVEZETŐ1 Bököny Község Önkormányzatának Képviselő-testülete 2013. február 14.-én fogadta el az önkormányzat 2013. évi költségvetéséről szóló rendeletét, ami a költségvetés végrehajtásának időszakában többször módosításra került. A képviselő-testület folyamatosan tájékozódott az időarányos teljesítésekről a féléves beszámolóból és az I-III. negyedévi gazdálkodásról szóló tájékoztatóból. Bököny Község lakosainak száma 2013. január 1-jén 3.346 fő volt.
A Munkaügyi Központ adata alapján a településen a regisztrált álláskeresők száma az év végén 400 fő volt. 2013. december hónapban szociális segély ellátásban 25 fő, lakásfenntartási támogatásban 321 fő, foglalkoztatást helyettesítő támogatásban pedig 98 fő részesült. Az önkormányzat 2013-ban felhalmozásra és felújításra összességében 103.546 E Ft-tal fordított kevesebbet, mint 2012-ben. A felhalmozási jellegű kiadásoknál csak néhány beruházás fejeződött be (Polgármesteri hivatal felújítása, művelődési ház belső felújítása) az Egészségház felújítása, piac elárusító helyek kialakítása áthúzódik 2014-re. A Képviselő-testület az önkormányzat 2013. évi költségvetését 41.826. E Ft működési forráshiánnyal fogadta el. A működési forráshiányra az önkormányzat a működőképesség megőrzését szolgáló kiegészítő támogatásából 16.000 E Ft-ot kapott az év folyamán. A beszámolási időszakban fejlesztési célú hitelt nem vettünk fel.
1
A szövegezés csak mintául szolgál!
6
Az önkormányzat a forráshiányt a kiadási megtakarításokkal, csökkentésekkel, illetve az elért többletbevételekkel ellentételezte.
A 2013. évi költségvetésünket az előző évekhez hasonlóan a kiadások csökkentése és a kényszerű takarékosság jellemezte. A kiadások lehetséges csökkentésével, átütemezésével sikerült a fizetőképességet biztosítani. Az önkormányzat felügyelete alá tartozó költségvetési szervek az éves beszámolási kötelezettségnek eleget tettek, melyek továbbítása a MÁK felé megtörtént. A hivatal az intézmények vonatkozásában a kötelező számszaki egyezőséget felülvizsgálta és azt dokumentálta. A 2013. évben az Önkormányzatnál és intézményeinél külső vállalkozó révén működött a belső ellenőrzés. Az ellenőrzésről készült jelentést a Képviselő-testület megtárgyalta, azt elfogadta. II. Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 91. § (2) bekezdés a)-d) pontjaiban előírt indoklások2 Az önkormányzat költségvetési mérlege, pénzeszközök változása Az önkormányzat pénzkészlete (bankszámlák, pénztárak) 2013. január 1-jén 56.925 E Ft volt. Bevételként 652.219 E Ft került elszámolásra. Az év folyamán 629.872 E Ft kifizetését követően a 2013. december 31-i záró pénzkészlet 79.272 E Ft. Többéves kihatással járó döntések A többéves kihatással járó döntésekből származó működési és felhalmozási célú kötelezettségek összege 0 E Ft. Az önkormányzat hitelállománya összesen 2013. december 31-én 0 E Ft. A beruházásoknál és a felújításoknál a 2014. évre áthúzódó és megvalósuló feladatokat és munkákat mutattuk ki. Az önkormányzatnak 2013. december 31. napjával nem volt kezességvállalása. Céljelleggel juttatott támogatások
2
A szövegezés csak mintául szolgál!
7
A céljelleggel juttatott támogatások tényleges összege 11.139 E Ft, melyet a következő szervezetek kaptak. •
• • • • • •
Barota Mihály Általános Iskola
120 E Ft
Újfehértó-Bököny Viziközmű Beruházási Társulás Bököny PÖTE. Bökönyi Csatornamű Viziközmű Társulás Bököny SE. Barota Mihály DSE. Bököny Nonprofit Kft.
6.975 E Ft 1.000 E Ft 300 E Ft 1.000. E Ft 844 E Ft 900 E Ft
Adósság állomány alakulása 2013. december 31-én az önkormányzatnak hitelezők felé adósság állománya nem volt. A 2013. évi költségvetést, valamint a következő évet terhelő belföldi szállítói kötelezettségként a mérlegben 6.985 E Ft került kimutatásra, melyből nem lejárt 1.350 E Ft, 1-90 nap közötti lejáratú 5.635 Ft. Az intézmények 2013. évi utolsó finanszírozására 2013. december 31.-én került sor, melyből az eddig beérkezett 2013. évi fizetési határidejű számláikat egyenlítették ki. Ezt követően még érkeztek 2013. évi fizetési határidejű számlák (melyek 2014. január hónapban kifizetésre kerültek). Ezek összegét lejárt adósság állományként kell kimutatni. Vagyoni helyzet alakulása Az önkormányzat eszközeinek értéke 2013. december 31-én 1.025.082 E Ft, mely 2.913 E Ft-tal nőtt az előző évhez képest. . Az immateriális javak állománya 3.292 E Ft-tal, növekedett a 2012. december 31-i adathoz viszonyítva, mely az intézményeknél a vásárolt szoftverek és vagyoni értékű jogok aktiválása miatt keletkezett. A tárgyi eszközök állománya 728.126 E Ft. 30%-os csökkenést mutat, melynek oka, hogy a Barota Mihály Általános Iskola épületét átvezettük az üzemeltetésre, kezelésre átadott eszközök közé. A befektetett pénzügyi eszközök az elmúlt évhez képest 37.000 E Ft-tal csökkentek. Ennek oka, hogy a Nyírségvíz Zrt. Közgyűlése döntött a 21/2013 Kgy. Határozatával, hogy a társaság alaptőkéjének 7 313 801 000 Ft –ról 1 808 900 000 Ft-ra történő leszállításáról. A tőkeleszállítás folytán 2013. október 3. napján érvénytelenítették a részvényeinket. A részvénycsere eredményeként az önkormányzat tulajdonában álló részvények értéke 12.000 Eft lett. Az üzemeltetésre, kezelésre átadott eszközök év végi állománya 256.015 E Ft-tal növekedett a növekedés oka elsősorban az, hogy a Barota Mihály Általános Iskola épületei, eszközei átvezetésre kerültek ezen számlaosztályokba.
8
A forgóeszközök állománya a mérleg fordulónapján 96.432 E Ft, mely 25.832 E Ft-tal, azaz 36 %kal nőtt az előző évhez képest. A növekedés elsősorban a pénzeszközök 39 %-os növekedése miatt következett be. Az egyéb aktív pénzügyi elszámolások miatti követelések vonatkozásában csökkenés tapasztalható, ez abszolút összegben 238 E Ft, melyből 204 E Ft 2013. évi forgótőke, és 24 E Ft rendszeres munkábajárás, 12 E Ft szemétszállítás, - 2 E Ft jogalap nélküli munkabér visszafizetésAz önkormányzat intézményei és a Polgármesteri Hivatalnál az érték nélkül nyilvántartott eszközök állományát (0-ra leírt használatban lévő és használaton kívüli eszközök) kimutatták. Az önkormányzat tulajdonában álló gazdálkodó szervezetek működéséből származó kötelezettségek, alakulása Az önkormányzat tulajdonában álló gazdálkodó szervezetek működéséből származó kötelezettségek összes állománya 0 E Ft. Tisztelt Képviselő-testület! A 2013. évi költségvetési rendeletben megfogalmazott célok a végrehajtás során szükségessé vált módosításokkal együtt teljesültek. A fejlesztések eredményeként a működés takarékosabbá vált, a szolgáltatások színvonala emelkedett. 2013-ban több Képviselőtestületi döntés is a szigorú, takarékos és ésszerű gazdálkodást helyezte az előtérbe, csak azon beruházások, felújítások engedélyezése, melyek végrehajtása nem okozott likviditási gondot az önkormányzat gazdálkodásában, A fenntartható fejlődés érdekében, 2014-ben folyamatosan elemeznünk kell a gazdasági folyamatokat, figyelembe véve az önkormányzat erre irányuló döntéseit. A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (Jat.) 17. §-a alapján a zárszámadási rendeletet előkészítő jegyző előzetes hatásvizsgálatot végzett, melyben felmérte a szabályozás várható következményeit. A zárszámadási rendelettervezet előzetes hatásvizsgálatának megállapításai a következők:
Társadalmi, gazdasági, hatások A zárszámadási rendeletben foglaltak végrehajtásával az önkormányzat elősegítette a településen élők helyzetének javítását. A szociálisan rászoruló társadalmi rétegek támogatásában előrelépés történt (étkeztetés, szociális célú tüzifa, élelmiszersegély). A rendeletben foglaltak végrehajtásának költségvetési hatását az előterjesztés részletesen tartalmazza.
9
Környezeti és egészségügyi következmények A 2013. évben az Egészségház felújítását kezdte el az önkormányzat, így a település egészségügyi ellátása korszerű körülmények között folytatódhat a következő években. Az önkormányzat Környezetvédelmi Programjának 2013. évre tervezett részei nem valósultak meg, mert a tervezett európai uniós forrásokból nem részesültünk. Adminisztratív terheket befolyásoló hatások A zárszámadási rendeletben foglalt pénzügyi,- számviteli és szociális előírások végrehajtása a szakmai, ügyintézési és adminisztratív feladatok végrehajtásában többletfeladatokat jelentettek a költségvetési szervek számára. A jogszabályok megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei A zárszámadási rendelet megalkotását szükségessé teszi az Mötv. és az Áht. előírásai, melynek elmaradása törvényességi mulasztásnak számít, ami támogatás megvonásával jár.
A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek A zárszámadási rendeletben rögzítettek végrehajtásához a személyi, tárgyi, szervezeti és pénzügyi feltételek rendelkezésre álltak. A rendelet-tervezet elkészítésénél figyelembe vettük a jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009. (XII.14.) IRM rendelet előírásait. Tisztelt Képviselő-testületet! Kérem, hogy a zárszámadási rendelet-tervezetet tárgyalja meg és hozza meg döntését.
10
Bököny Község Jegyzőjétől 4231 Bököny, Kossuth u. 3. Tel, fax: (42) 566-000, 566-001; E-mail:
[email protected]
ELŐTERJESZTÉS Bököny Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2014. május 08. napján tartandó ülésére
Tárgya: Szociális nyári gyermekétkeztetési pályázat benyújtása
Tisztelt Képviselő-testület! A 20/2014. (III.20.) EMMI rendelet alapján támogatási kérelem nyújtható be a településen rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő 0-tól 18 éves korú gyermekek étkeztetésére. Településünk a leghátrányosabb helyzetű I. kategóriájú települések közé tartozik. Gyermekvédelmi kedvezménybe részesülő gyermekek száma 464 fő. A megadott határidőig a felmérést elvégeztük az intézményekben illetve a településen. A fentiek alapján 410 főre és 54 napra nyújtjuk be a támogatási igényünket. Az étkezés finanszírozása 440 Ft/nap. Az igényelt támogatás összege 9.741.600 Ft. Az étkezés melegétel biztosítását jelenti, valamint vállaltuk a gyermekek felügyeletét és szabadidős program megszervezését üvegfestés, gyöngyfűzés, játékok szervezését, prevenciós célú filmvetítést. Kérem a Testületet a nyári szociális étkeztetés benyújtását támogassa.
Bököny, 2014. május 07.
Gyalogné Lovas Irén polgármester 11
12