Bijlage 14 Gecoördineerde Regionale Incidentbestrijdings Procedure (GRIP).48 Bijlage 15 Verzendlijst.49

Bijlagen

Inhoudsopgave Bijlage 1 Bijlage 2 Bijlage 3 Bijlage 4 Bijlage 5 Bijlage 6 Bijlage 7 Bijlage 8 Bijlage 9 Bijlage 10 Bijlage 11 Bijlage 12 Bijlage 13 Bijlage 14 Bijlage 15

Het Friese waterbeheer………………………………………………………………. 2 Verdringingsreeks…………………………………………………………….............6 Bezetting Actiecentrum Watersystemen (en kaden)…..............................11 Bezetting OT en BT………………………………………………………….............12 Beschikbare middelen………………………………………………………… …….. 14 Waarschuwingslijst aannemingsbedrijven …………………………….............17 Crisisvergaderagenda………………………………………………………. ……….21 Logboekformulier……………………………………………………………… …… 23 Meldingsformulier Calamiteiten Receptie Wetterskip Fryslân………… …..24 Richtlijnen voor hulpbemaling…………………………………………… ………. 25 Netwerkoverzicht……………………………………………………………………..33 Bereikbaarheid gemeenten en meldkamer t.b.v. melding calamiteiten.. 44 Bevoegdheden dijkgraaf tijdens calamiteiten en in de Algemene Kolom……………………………………………………………………………………….45 Gecoördineerde Regionale Incidentbestrijdings Procedure (GRIP)……….48 Verzendlijst…………………………………………………………………………….49

Kaart A Kaart B Kaart C Kaart D

Indeling Wetterskip Fryslân/gemeenten in Fryslân Friese boezem Bemalen, gestuwde en vrij voor de boezem liggende gebieden Indelingskaart Calamiteitendienst

Bijlage 1

Het Friese waterbeheer

In de onderstaande tekst wordt het Friese waterbeheer toegelicht. De Friese boezem De Friese boezem bestaat uit meren, kanalen, vaarten en sloten, die met elkaar in open verbinding staan. De Friese boezem heeft een totale oppervlakte van 14.000 ha. Veruit het grootste deel van de boezem wordt gevormd door het zuidwestelijk merengebied (ca. 10.500 ha, bijna 70 % van het boezemoppervlak). De boezem heeft de volgende (kwantitatieve) waterhuishoudkundige functies:  afvoer;  aanvoer;  doorvoer;  berging van water.

Het Friese boezemgebied Het gebied dat afwatert op de Friese boezem wordt aangeduid als het Friese boezemgebied en is 305.000 ha groot (inclusief het oppervlak van de Friese boezem: 14.000 ha). Het gebied is aangegeven op kaart C. Het boezemgebied kan worden ingedeeld in:  een gebied dat vrij loost op de Friese boezem;  een gebied dat gestuwd is;  een gebied dat bemalen is. De vrij lozende en de gestuwde gebieden hebben samen een oppervlak van circa 90.000 ha. Gronden met een lager peil dan het Fries Boezempeil, wateren via een bemaling af op de Friese boezem. Deze bemalen oppervlakte is circa 201.000 ha. Vanuit de boezem wordt het water via sluizen en/of gemalen geloosd op buitenwater. De boezem fungeert als berging in perioden dat de aanvoer naar de boezem groter is dan de afvoer vanuit de boezem. In perioden van droogte fungeert de boezem als reservoir waaruit water wordt onttrokken. Om de boezem dan zoveel mogelijk op peil te houden, wordt water aangevoerd vanuit het IJsselmeer. Voor de aanvoer van water is een groter gebied aangewezen op de Friese boezem. Naast het juist genoemde Friese boezemgebied, betreft dit de volgende Friese gebieden:  noordwestelijk deel van district Noord (Swarte Harne / Ropta gebied): 13.513 ha  gebied boven Dokkum van district Noord (Dongeradeel): 12.813 ha De totale oppervlakte van het gebied dat voor zijn watervoorziening afhankelijk is van de Friese boezem bedraagt: 331.500 ha. Dit wordt het aanvoergebied Friese boezem genoemd. Binnen dit oppervlak ligt circa 30.000 ha waar geen wateraanvoer mogelijk is. De boezem wordt tevens gebruikt voor doorvoer van water naar gebieden in de provincies Groningen, Overijssel en Flevoland. Deze gebieden maken geen deel uit van de 331.500 ha. Peilbeheer op de Friese boezem Het peil dat op de Friese boezem wordt gehandhaafd is gelijk aan NAP - 0,52 m. 's Zomers en 's winters wordt hetzelfde peil nagestreefd. In de Friese polders en in de gestuwde gebieden in Friesland gelden diverse peilen variërend van minimaal circa NAP - 4,10 m in bemalen gebieden tot maximaal circa NAP + 11,75 m in gestuwde gebieden. In de bemalen en de gestuwde gebieden worden meestal verschillende zomer- en winterpeilen gehanteerd. Rondom het streefpeil geldt een bandbreedte. Op 2

Bestrijdingsplan peilbeheer en kaden Bijlagen d.d. 21 oktober 2015

kaart D is het bemalen en gestuwde gebied aangegeven. Bij het vervaardigen van deze kaart is uitgegaan van de winterpeilen van de peilenkaart van de provinsje Fryslân. Uit ervaring is bekend, dat bij overschrijding van het boezempeil NAP -0,32 meter (gewogen gemiddelde van het boezempeil) op een aantal plaatsen langs de boezem kritieke situaties ontstaan, doordat het water over de boezemkades gaat stromen. Dit geldt ook voor lokaal voorkomende hoge boezemstanden vanwege opwaaiings-effecten. Wanneer de waterstand op de Friese boezem beneden het Fries boezempeil zakt, treden allerlei problemen op: o.a. met funderingen, koeling van installaties en vaardiepten. Het Fries boezempeil mag niet meer dan 0,05 m worden onderschreden (NAP -0,57 m).

Peilregulerende kunstwerken De afvoer van het overtollige water op de Friese boezem gaat via de Tsjerk Hiddessluizen bij Harlingen, de sluizen bij Dokkumer Nieuwe Zijlen, de Friese sluis bij Zoutkamp, het J.L. Hooglandgemaal te Stavoren en het ir. D.F. Woudagemaal bij Lemmer. Gemiddeld wordt 70% via de sluizen afgevoerd op de Waddenzee en 30% via de gemalen op het IJsselmeer. De afvoercapaciteit kan sterk variëren, afhankelijk van de omstandigheden (waterstanden binnen en buiten, wind e.d.). Tabel 1: afvoercapaciteiten sluizen en gemalen (Wetterskip Fryslân) Normale capaciteit

Max. cap.

Min. cap.

mln m3 per etm

m3/s

Dokkumer Nieuwe Zijlen Friese sluis Zoutkamp Tsjerk Hiddessluis J.L. Hooglandgemaal ir. D.F. Woudagemaal

4,6 0,9 1,1 8,6 5,6

53 10 13 99 65

1,4 0,3 0,4 2,5 1,8

1,8 0,4 0,5 3,2 2,0

0 0 0 2,2 1,7

Totaal

20,8

240

6,4

7,9

3,9

mm per mm per mm per etm*) etm *) etm *)

*) afvoercapaciteit als waterschijf per etmaal berekend over 305.000 ha Voor de inzet van het J.L. Hooglandgemaal geldt het volgende protocol: “In het zomerhalfjaar, waarin de boezemlanden functioneel in gebruik zijn, wordt bij ongunstige weersvooruitzichten het gemaal gestart als de verwachte toevoer (incl. neerslag) de komende 24 uur zo groot is dat, ondanks maximale inzet van de sluizen de gemiddelde boezemwaterstand van NAP –0,46 m zal worden overschreden. Het gemaal wordt gestopt als de gemiddelde boezemwaterstand weer daalt naar NAP0,46 m of enkele centimeters lager en de verwachte afvoer via de sluizen de komende 24 uur minimaal gelijk is aan de verwachte toevoer (incl. neerslag) op de boezem”. Voor de inzet van het ir D.F. Woudagemaal geldt het volgende protocol: “Het gemaal wordt gestart als de verwachte toevoer (incl. neerslag) de komende 24 uur zo groot is dat, ondanks de inzet van het Hooglandgemaal en maximale inzet van de sluizen en het Hooglandgemaal de gemiddelde boezemwaterstand van NAP –0,41 m zal worden overschreden. Het gemaal wordt gestopt als de gemiddelde boezemwaterstand weer daalt naar NAP0,41 m of enkele centimeters lager en de verwachte afvoer via het Hooglandgemaal en de sluizen de komende 24 uur groter is dan de verwachte toevoer (incl. neerslag) op de 3


boezem”. Voor aanvoer naar de Friese boezem wordt gebruik gemaakt van: - de inlaatsluis Teroelsterkolk; - de inlaatsluis Tacozijl; - het J.L. Hooglandgemaal; - de Johan Frisosluis. Tabel 2: aanvoercapaciteiten inlaten en gemalen (Wetterskip Fryslân)

*) **) ***)

Maximale capaciteit *)

Max. cap Min. cap

mln m3 m3/s per etm.

mm per mm etm. per ***) etm.

Teroelsterkolk Tacozijl J.L. Hooglandgemaal Johan Frisosluis

4,0 2,0 1,0 0,3

46/23**) 23 12

0,8 0,8 0,4

0 0 0

Totaal

7,3

81/58

2,0

0

capaciteit bij normale waterstand 50% voor doorvoer naar Groningen aanvoercapaciteit berekend over 331.500 ha

Aanvoer naar de Opsterlandse Compagnonsvaart is mogelijk vanuit de Drentsche Hoofdvaart via de Damsluis in de Appelschastervaart. Normaal wordt ingelaten bij een gedeeltelijk geopende rinket. Het inlaatdebiet is dan: 0,3 m3/s. Bij een geheel geopende rinket is een maximum debiet haalbaar van: 1,5 m3/s. Theoretisch kan ook via twee rinketten tegelijk worden ingelaten. Het debiet is dan (theoretisch) maximaal: 4,4 m3/s. Doorvoer van water vanuit de Friese boezem is mogelijk naar de provincies:  Groningen via de sluis bij Gaarkeuken;  Flevoland via de duiker bij Kuinre. De doorvoercapaciteiten zijn vermeld in onderstaand schema. Tabel 3: doorvoercapaciteiten sluizen en duikers (Wetterskip Fryslân) Normale capaciteit mln m3 per etm.

Max. cap.

Min. cap.

m3/s

m3/s

m3/s

Sluis bij Gaarkeuken Duiker bij Kuinre

2,1 0,1

24 1

30 1,2

Totaal

2,2

25

31,2

0 0 0

4


Belangrijkste hydrologische gegevens Eén millimeter neerslag in het totale boezemgebied van het waterschap (inclusief de Friese boezem) veroorzaakt een waterbezwaar op de Friese boezem van 3.050.000 m3. Dit waterbezwaar veroorzaakt bij het ontbreken van lozingen een totale waterstandverhoging van 2,2 cm op de boezem. Onder normale omstandigheden wordt 's zomers (in een periode van 100 dagen) in totaal 300 miljoen m3 ingelaten. Hiervan is circa. 40 % bestemd voor doorvoer (gemiddeld 132 miljoen m3).

5


Bijlage 2

Verdringingsreeks

De landelijke verdringingsreeks ² bepaalt hoe het beschikbare water in de door het Rijk beheerde wateren wordt verdeeld in tijden van watertekort. De reeks is daardoor van toepassing in alle Rijkswateren. Daarnaast is er een groot aantal gebieden, waar het oppervlaktewater niet door het Rijk beheerd wordt. Hier gelden regionale reeksen, die ook gebaseerd zijn op de landelijke reeks. In figuur 1 is de nieuwe landelijke verdringingsreeks opgenomen.

Categorie 1 Veiligheid en voorkomen van onomkeerbare schade

Categorie 2 Nutsvoorzieningen

Categorie 3 Kleinschalig hoogwaardig gebruik

Categorie 4 Overige belangen (economische afweging, ook voor natuur)

1. stabiliteit van waterkeringen 2. klink en zetting (veen en hoogveen) 3. natuur (gebonden aan bodemgesteldheid

1. drinkwatervoorziening 2. energievoorziening

 tijdelijke beregening kapitaalintensieve gewassen  proceswater

 scheepvaart  landbouw  natuur (zolang geen onomkeerbare schade optreedt)  industrie  waterrecreatie  binnenvisserij

gaat voor

gaat voor

gaat voor

Figuur 1. geactualiseerde landelijke verdringingsreeks

Binnen de categorieën 1 en 2 is sprake van een door het Rijk vastgestelde prioriteitsvolgorde. Binnen de categorieën 3 en 4 is er ruimte voor een regionale prioritering op basis van minimalisatie van de economische en maatschappelijke schade. Dat kan in principe betekenen dat elke partij of regio binnen categorieën 3 en 4 anders prioriteert. De prioritering voor Noord Nederland dient zoveel mogelijk op elkaar afgestemd te worden. In watertekortsituaties wordt gekort van laag (categorie 4, subcategorie 4.10) naar hoog (categorie1, subcategorie 1.1). Ingeschat wordt dat op basis van de beschikbare kennis en deskundigheid, dat bij deze waterverdeling op economische en maatschappelijke schade in Noord Nederland geminimaliseerd wordt. Elke situatie van droogte en/of warmte zal anders zijn en om daar dan met maatwerk op in te kunnen spelen kan het nodig zijn om van de reeks af te wijken. Daar kan bijvoorbeeld de periode waarin zich een watertekort voordoet (in het midden dan wel aan het einde van de zomer) aanleiding toe geven. Andere voorbeelden zijn situaties waarin het water op bepaalde watergangen zover beneden het streefpeil dreigt te zakken dat de aan- en doorvoer van water naar bepaalde gebieden ernstig beperkt wordt of specifieke omstandigheden waarin het deel korten van meerdere subcategorieën tegelijk minder schade oplevert dan het volledig korten op van slechts één subcategorie.

2

Handreiking Warmtetekort en Warmte, Draaiboek voor de LCW, d.d. 1 juni 2005 6


Regionale uitwerking verdringingsreeks voor Noord Nederland Per (sub)categorie is nog een onderverdeling in subcategorieën gemaakt. Indien nodig is cursief een nadere toelicht op de (sub)categorie bijgevoegd. Categorie 1: veiligheid en voorkomen van onomkeerbare schade 1.1 Peilhandhaving van het hoofdsysteem, voor zover dat nodig is voor het garanderen van de veiligheid een het voorkomen van onomkeerbare schade. De regio plaatst peilhandhaving van het landelijke en regionale hoofdsysteem bovenaan in de reeks voor zover dan nodig is om: a. Veenkades, veengronden en/of kwetsbare natuur die direct aan dat hoofdsysteem liggen, te beschermen; b. De aan- en doorvoermogelijkheden van gebieden met veenkades, veengronden en/of kwetsbare natuur die vanuit het hoofdsysteem van water worden voorzien, te behouden. Dit betekent dat praktisch alle delen van het landelijk en regionale hoofdsysteem zoveel mogelijk op peil gehouden moeten worden. Van geval tot geval zullen we moeten bekijken of en zo ja, hoeveel er, ten behoeve van de lager geplaatste categorieën, op die peilhandhaving toe gegeven kan worden. Met categorie 1.1 liften alle activiteiten die belang hebben bij peilhandhaving van het hoofdsysteem automatisch mee. 1.2 Peilhandhaving van alle veengebieden, zowel landelijk als stedelijk gebied, ter voorkoming van klink en zetting van de bodem en schade aan bebouwing en infrastructuur als gevolg van aantasting van de fundering. Onder subcategorie 1.2 wordt de peilhandhaving van álle veengebieden ondergebracht, dus zowel van stedelijk als van landbouw- en natuurgebied op veen. Wanneer in een peilvak naast veen- ook klei- en/of zandsloten voorkomen, liften die automatisch mee met de hoge prioriteit die aan de veensloten is toegekend. 1.3 Peilhandhaving van alle kwetsbare natuur. Het gaat hierbij om onomkeerbare natuurschade buiten de veengebieden. Onder deze subcategorie valt ook de doorspoeling voor verbetering van de kwaliteit van water dat in natuurgebieden wordt ingelaten. Categorie 2: nutsvoorzieningen 2.1

Onttrekking en eventuele doorspoeling ten behoeve van de drinkwatervoorziening. Hier wordt bedoeld de onttrekking van oppervlaktewatervoor drinkwaterbereiding. Peilhandhaving in gebieden waar grondwater voor de drinkwatervoorziening wordt onttrokken valt niet onder categorie 2.

2.2

Doorspoeling voor koeling van elektriciteitscentrales. Met doorspoeling voor de koeling van elektriciteitscentrales kan veel water gemoeid zijn. Dit water is overigens niet altijd voor het systeem verloren. Besluiten over vermindering van de elektriciteitslevering door de koelwaterproblemen worden op rijksniveau genomen. 7


Reductie of zelfs stopzetten van de doorspoeling bij de electriciteitscentrale bij Noord-Bergum is in categorie 4 geplaatst. Categorie 3: kleinschalig hoogwaardig gebruik 3.1 Doorspoeling van stedelijk en landelijk gebied ter voorkoming van botulisme en blauwalgen, in geval sprake is van een risico voor de volksgezondheid. Algen en botulisme in zowel stedelijke als landelijke wateren worden veelal als overlast ervaren. De bestrijding hiervan door middel van doorspoeling valt onder subcategorie 4.8 van de verdringingsreeks. Alleen als de volksgezondheid in het geding is, kan de doorspoeling bovenaan in categorie 3 worden ondergebracht. 3.2 Onttrekking voor proceswater of gietwater voor de glastuinbouw. Binnen categorie 3 geldt, dat in voorkomende gevallen eerst op de doorspoeling wordt gekort. Of het water dan nog voor procesdoeleinden of gietwater wordt gebruikt, wordt dan aan de gebruikers overgelaten. Pas wanneer dat nodig is, worden onttrekkingen voor procesdoeleinden of gietwater verboden. 3.3 Doorspoeling ter bestrijding van verzilting en verontreiniging van oppervlaktewater waaruit proceswater of gietwater voor de glastuinbouw onttrokken wordt. 3.4 Beregening van akkeren tuinbouwgewassen waarvoor onder 4.1 een uitzondering wordt gemaakt. Deze uitzonderingsmogelijkheid geldt alleen wanneer met relatief kleine hoeveelheden water relatief grote sociaaleconomische gevolgen als faillissementen te voorkomen zijn. Kan structureel van toepassing zijn of er kan in voorkomende gevallen incidenteel gebruik van worden gemaakt. Categorie 4: overige belangen 4.1 Beregening van akkeren tuinbouwgewassen; sportvelden en greens Zie 4.2. 4.2 Doorspoeling tegen verzilting en verontreiniging t.b.v. beregening van akkeren tuinbouwgewassen. In voorkomende gevallen wordt eerst op de doorspoeling gekort. Of het water dan nog voor beregening van akkeren tuinbouwgewassen gebruikt wordt, wordt in eerste instantie aan de gebruikers overgelaten. Pas wanneer dat nodig is, worden onttrekkingen voor beregening uit oppervlaktewater verboden. Het is aan elke provincie of zij hieraan ook een verbod voor beregening uit grondwater willen koppelen. Het gaat hierbij om beregening van álle akkeren tuinbouwgewassen, inclusief bloembollen, echter exclusief maïs. Ook sportvelden, greens e.d. worden in deze categorie geplaats met het argument: het is naar een boer die geen aardappels mag beregenen, maar wiens inkomen daar wel afhankelijk van is, niet te verdedigen dat een golfbaan wel met beregening door kan gaan. 4.3 Peilhandhaving klei- en zandgebieden (landbouw- en stedelijk gebied). Zie 4.4. 4.4 Peilhandhaving, eventueel doorspoeling niet kwetsbare natuurgebieden. Peilhandhaving voor niet kwetsbare natuur komt vervolgens aan de orde, gevolgd door peilhand8


having van klei- en zandsloten. Kwetsbare natuur is in de subcategorie 1.3 geplaatsts, peilhandhaving van veensloten in subcategorie 1.2. 4.5 Onttrekking voor beregening van gras en maïs uit oppervlaktewater. Daarna volgt beregening van gras (en maïs) uit oppervlaktewater. Hiervoor is gekozen vanwege de lage rentabiliteit van graslandberegening. Verschillende studies hebben dat uitgewezen. Waterschappen hebben een beregeningsverbod in hun keur geregeld. Het is aan elke provincie of zij aan een verbod van het waterschap om uit oppervlaktewater te beregenen, een verbod voor beregening uit grondwater willen koppelen. 4.6 Peilopzetten en handhaven hogere peilen in het veenkoloniale gebied. Vervolgens wordt gekort op het opzetten van peilen en het handhaven van die hogere peilen in het veenkoloniale gebied. Daarbij gaat het om peilverhogingen die op kunnen lopen tot enkele decimeters boven de reguliere zomerpeilen. 4.7 Afvoer en zoet water op de Wadden- en Noordzee ten behoeve van de visintrek. Dit gebeurt bij de spuisluizen in de Afsluitdijk en diverse kleinere spuisluizen langs de Waddenzee en Noordzee. Het gaat hierbij om een tijdelijke stopzetting van de lokstroom. Alleen voor soorten die in de betreffende periode trekken, heeft dat een tijdelijk effect op de visintrek. Van een onomkeerbaar effect is geen sprake. 4.8 Doorspoeling ter bestrijding van botulisme en blauwalgen, voor zover sprake is van overlast terwijl de volksgezondheid (nog) niet in het geding is. De doorspoeling tegen algen en botulisme en blauwalgen zal tot nul worden teruggebracht wanneer alleen sprake is van overlast, maar gehandhaafd worden als en voor zover nodig is ter voorkoming van risico’s voor de volksgezondheid en andere maatregelen, zoals het instellen van een zwemverbod, niet afdoende zijn (zie ook subcategorie 3.1) 4.9 Doorspoeling t.b.v. de electriciteitscentrale Noord-Burgum. In afwijking van de elektriciteitscentrales elders in het land staat die van Noord Burgum niet hoog, maar vrij laag in de reeks. De centrale in Noord Burgum is de enige in Nederland die het koelwater op regionaal water – de Friese Boezem – loost. Om een te sterke opwarming te voorkomen, wordt de boezem in noordoost Fryslân doorgespoeld op het Lauwersmeer. Wetterskip Fryslân hanteert al langer de lijn dat in tekortsituaties de doorspoeling voor de centrale geminimaliseerd wordt, omdat

de centrale vrij veel water vraagt, maar voor de landelijke stroomvoorziening niet van grote betekenis is. De centrale heeft maar een beperkte productiecapaciteit; een tijdelijke reductie van de productie kan door centrales elders in het land opgevangen worden. 4.10 Zuinig aan doen met schutten van de beroeps- en recreatievaart op buitenwater (Wadden- en Noordzee) In tekortsituaties zal eerst het waterverbruik voor deze subcategorie voor het schutten van de beroeps- en recreatievaart op buitenwater (voor zover daarbij waterverlies optreedt) tot een minimum worden teruggebracht. De minimum zal in de regel niet mul zijn; de economische belangen van zowel de beroeps- als de recreatievaart zijn zo hoop dat van stelleggen geen sprake kan zijn.

9


Adviserende maatregelen bij peilproblemen op de Turfroute tijdens droogtes In de hoger gelegen delen van het beheersgebied van WF komen bij droogte al snel knelpunten voor inzake de wateraanvoer. Veelal zal dit beginnen met het droogvallen van gebieden waar geen of beperkte aanvoermogelijkheden zijn. De aanvoer geschiedt hetzij via inlaat onder vrijverval, hetzij via opmaling. Dit speelt zich veelal in de kleinere deelsystemen af. Ook het toenemen van de begroeiing in de watergangen levert dan problemen op. De grotere deel(opmalings)systemen kunnen door hun robuustere aanleg, wat langer tegen de droogte. De vaarroute (de turfroute) vanaf Gorredijk via de Opsterlandse Compagnonsvaart over Oosterwolde naar Appelscha en de route via de Tjonger door sluis 1, 2 en 3 over Oosterwolde naar Appelscha kent tijdens droogtes ook peilproblemen, met name door schutverliezen. Deze route is middels de Damsluis aangesloten op de Drentsche Hoofdvaart. De inlaat vanuit Drenthe (rinket in de Damsluis) en de opmaalcapaciteit van de opmalingen sluis 1, 2 en 3 bepalen de waterstand in de kanalen van de turfroute. Zonder scheepvaart zal er niet zo snel een tekort optreden. Echter met de scheepvaart en de daarmee gepaard gaande schuttingen in de sluizen stroomt er overdag een aanzienlijke hoeveelheid water terug naar de boezem. Met name door deze schuttingen kan het peil niet goed gehandhaafd worden op het pand tussen sluis 2 en 3 (van waaruit nogal wat water wordt ingelaten naar de deelsystemen) en boven sluis 3 waar de verdeling plaats vindt naar Oosterwolde en Donkerbroek. Alleen buiten de bedieningstijden (’s avonds en ’s nachts) kan het water weer opgemalen worden. Vanuit Drente mag er alleen water ingelaten worden om het peil te handhaven tot aan sluis Nanninga te Oosterwolde. Wanneer het zover komt zal er mogelijk een vaarbeperking of verbod afgekondigd moeten worden. Voorgesteld wordt om met de vaarwegbeheerder afspraken te maken om de overlast zoveel mogelijk te beperken en gebruik te maken van de “speelruimte” tussen voldoende water en een vaarverbod. Daarbij wordt aan de volgende adviserende maatregelen (in toenemende ernst) gedacht: De verbinding Nanninga (Oosterwolde) – Drentsche Hoofdvaart: 1. De inlaat vanuit Drenthe is beperkt en kost geld. De afspraak is om tot en met sluis Nanninga het water op peil te houden via deze inlaat en niet verder. WF moet zich aan deze afspraak houden en kan niet ook het pand boven sluis 3 ermee op peil houden. 2. De opmalingssituatie in Drenthe heeft ook zijn beperkingen. Wanneer Drenthe dreigt niet meer voldoende water te kunnen leveren dan eerst konvooivaart tussen Drenthe en Nanninga visa versa. 3. Indien er een verbod komt vanuit Drenthe, kan er niet meer gevaren worden en dient de vaarwegbeheerder een vaarverbod af te kondigen. De panden in de Tjonger en de Opsterlandse Compagnonsvaart: 1. Bij het schutten in sluis 1, 2 en 3 op de Tjonger de kolk niet vol laten lopen van boven, maar volpompen uit het benedenpand. 2. Overdag tussen het schutten door op handbediening opmalen. Dit vergt behoorlijk overleg tussen de sluiswachters. Hier zijn al afspraken over worden gemaakt. 3. Alleen met volle sluizen schutten (konvooivaart). 4. Vaarbeperking instellen met een maximale maaltijd van 1 à 2 uur. 5. Periodiek vaarverbod instellen. 6. Vaarverbod instellen.

10


Bijlage 3

Bezetting Actiecentrum Watersystemen (en kaden)

Naam Actiecentrum coördinator

Henk Flikkema Jasper de Rijke Jan van Dijk Piet van der Velde Albert Brouwer Kees Munting

Operationeel adviseur

Piet v.d. Hoek Oane Buwalda Pier Schaper Piet van der Velde Hein de Jong Perstelefoon 24/7 Mirjam Spaans Michiel Zijlstra H. Nieuwenhuis M. Hoogeveen Machiel de Vries Edwin Wisse Janneke Feenstra Chantal Leemeijer Gerina v.d. Veer FAZ meldpunt

Technisch Assistent

Communicatieadviseur

Informatiecoördinator

Catering Opening hoofdkantoor Bezetting telefooncentrale

Via Bauke Zuidema

11


Bijlage 4

Bezetting OT en BT

Bezetting OT

Taak Operationeel leider

Tactisch adviseur



Adviseur crisisbeheersing

Liaison ROT Noodnet

Naam M. van Akkeren J. Cammeraat H. Hiemstra E. Reincke J. van Rijen A. van der Mark B. Piekstra Perstelefoon 24/7 M. Spaans M . Zijlstra Hanneke Nieuwenhuis Marjan Hoogeveen Machiel de Vries Edwin Wisse Janneke Feenstra Chantal Leemeijer Gerina v.d. Veer J. Regeling G. Hilbolling Rixt Smit

12


Bezetting BT

Taak Voorzitter BT

Naam P.A.E. van Erkelens B. de Winter

Portefeuillehouder

Afhankelijk van het scenario M.A.J. JagerWöltgens J.J. van Weperen E. Berenst M.M. van Akkeren J. Cammeraat H.B. Hiemstra Perstelefoon 24/7 M. Spaans M . Zijlstra

DB-lid DB-lid DB-lid Operationeel leider



Adviseur sing

Machiel de Vries Edwin Wisse Janneke Feenstra Chantal Leemeijer Gerina v.d. Veer crisisbeheer- J. Regeling G. Hilbolling

Noodnet

13


Bijlage 5 Beschikbare middelen Opmerkingen: (J) is werkplaats Joure (L) is werkplaats Leeuwarden

Inventarisatie Groot Materieel AUTO’S Peugeot Boxer 4X4 (Age) (J) Peugeot Boxer 4x4( Johannes) (J) Peugeot Boxer 4x4 ( Johan) (J) Peugeot Boxer 4x4 (Martin) (J) Peugeot Boxer 4X4 (Ronald) (L) Peugeot Boxer 4X4 (Jethro)(L) Landrover defender + duikerspuit (J) Peugeot Boxer 4X4 (Engele/Sjoerd) (L) Peugeot Boxer (Ruurd) (L) Peugeot Boxer 4X4(Douwe-Piet) (J) Peugeot Boxer 4x4 (Marcel) (J) Landrover freelander (Jouke) (J) Vrachtauto Man 250 B incl. kraan (L) TRACTOREN New Holland TL 100 (J) Case CS-94 (J) Case CS-94 (J) Case CS-94 (L) Case MXU-100 (J) Case MXU-115 (J) Case 5150 Pro. (L) Valtra 8150 (J) John Deere 6300 (J) Valtra 8400 (J) John Deere 6110 + voorlader (L) John Deere 6110 + voorlader (L) John Deere 6920(J) TS 90 New Holland + Voorlader (J) New Holland T7530+ herder maaikorf (L) John Deere 6910 (L) John Deere 6810 + Herder + Fronthef+ duikerspuit (L) Valtra 8150 + herder maaikorf en klepel maaier (J) Valtra 8150 + herder maaikorf en klepel maaier (L) KRANEN Jan Mar SV 100 Rupskraan + dieplader (J) Doeplader Etec 810 (J) Dieplader Chassnr.: 6485 Etec 814 (L) Dieplader Chassnr: 6483

Jaar van aanschaf

Jaar van vervanging

A. 1 A. 2 A.4 A. 5 A. 6 A. 7 A. 8 A. 9 A. 10 A. 12 A. 13 A. 14 VA. 1

2008 2009 2009 2009 2008 2010 2003 2008 2010 2009 2008

2015 2016 2016 2016 2015 2017 2010 2015 2018 2016 2015

T. 1 T. 2 T. 3 T. 4 T. 7 T. 8 T. 9 T. 10 T 12 T. 13 T.14 T. 15 T. 16 T. 5

2004 2001 2001 2001 2005 2005 1997 1998 1995 1996 2005 2005

2016 2013 2013 2013 2017 2017 2009 2010 2009 2010 2010 2010

2001 2008 2000

2014 2016 2009

2000

2009

2001

2011

2001

2011

2005 2001 2009 2009 2009 2009

2012

Bedrijfsnummer

TC. 1 TC. 2 TC. 3

2012

TC. 4 TC. 5

RK. 1 DL. 1 RK. 2 DL 2 RK. 3 DL.3

2016 2016

14


Inventarisatie Groot Materieel Etec 814 (J) Dieplader Chassnr: 6484 Etec 814 (L) Dieplader Chassnr: 6482 Hitachi 130 W mobiele kraan (J) Liebherr 314 + verlengde giek mobiele kraan (L) HEFTRUCKS Komatsu 30 (L) Patria 30 T1 (L) Nissan 45 (J) MAAIBOOT Conver + trailer (J) KIPPERS Kieper 10 ton Thel lg 4,5m. (L) Yoskin 4181 (L) Yoskin 6500 EX (J) Yoskin 4181 (J) Cebeco (J) VGM 18 T (J) Vermondt (J) LANDBOUWWAGENS Transportwagen (2 assig) (J) Transportwagen (2 assig) (J) Transportwagen (2 assig) (J) Transportwagen (2 assig)(J) Transportwagen (2 assig) (L) Transportwagen met droogzetschotten (J) Transportwagen met droogzetschotten (J) Transportwagen (2 assig) (J) Transportwagen ( 2 assig ) balenwagen (L) AANHANGWAGEN AUTO Buizenwagen 7 meter lang (2 assig) (J) Buizenwagen 7 meter lang (2 assig) (J) Buizenwagen 7 meter lang (2 assig) (L) Buizenwagen 7 meter lang (2 assig) (L) tandemasser + dieselolietank (DT 2) (J) tandemasser + dieselolietank (DT 3 (J) tandemasser + dieselolietank(DT 4) (J) tandemasser + dieselolietank(DT 5) (J) tandemasser + dieselolietank(DT 6) (J) tandemasser + dieselolietank(DT 7) (L) tandemasser + dieselolietank(DT 1) (L) tandemasser + noodpomp NP 12) (J) 2x Verkeerskar (L) tandemasser kipper (L) tandemasser kipper (L) tandemasser kipper (L) tandemasser kipper (J) tandemasser kipper (J) tandemasser kipper (J) 2 assige aanhanger ( 6m.) (J)

Bedrijfsnummer RK. 4 DL. 4 RK. 5 DL.5 MK. 3 MK. 4

Jaar van aanschaf 2009

Jaar van vervanging 2016

2009 2009 2003 2005

2016

HT 1 HT 3 HT 2

2004 1999 2009

MB. 5

2006

KW 6 KW 1 SK 2 KW 3 KW 7 KW 4 KW 9

2002 2003 2001 2004 1990 2010 2003

TW 1 TW 2 TW 3 TW 4 TW 5 TW 6 TW 7 TW 8 TW 9

2000 2000 1997 1997 2000 1998 2007 1995

AW 3 AW 4 AW 1 AW 2 AW 6 AW 7 AW 29 AW 30 AW 31 AW 35 AW 15 AW 32 VW 11 VW 18 AW 9 AW 27 AW 28 AW 23 AW 12 AW 14 AW 13

2008 1998 2008 2008 2000 2000 2001 2001 2002 2001 2004 2001

2010 2012

2010

2010/2011 2008 2008 2008 2002 2008 2008 2010 15


Inventarisatie Groot Materieel 2 assige aanhanger (4m.) (J) Tandemasser (J) Tandemasser (J) Tandemasser (J) Tandemasser (J) tandemasser (L) Kieper Tandem (J) Enkelasser (J) Enkelasser (J) Enkelasser (L) Boottrailer + boot (B 2)+ buitenboordmotor (B 22) (J) Boottrailer + boot (B 1) + buitenboordmotor (BB1) (J) Boottrailer + boot (RB 1) (L) Bootje Schouw (it Eilan Ray: Eit Bijlsma) (J) SCHAFTKEET schaftwagen.(achterauto) (L) schaftwagen.(achterauto) (L) schaftwagen.(achterauto) (L) schaftwagen.(achterauto) (J) schaftwagen.(achterauto) (J) schaftwagen.(achterauto) (J) schaftwagen.(achterauto) (J) NOODPOMPEN Noodpomp, Eekels, dieselpomp, zelfaanzuigend, volaut op tandemkar (J) Noodpomp (J) Noodpomp (J) Noodpomp tractor (staat bij Westra loonbedrijf Franeker (L) Noodpomp tractor pomp (L) Noodpomp (L) Noodpomp (L) Noodpomp (J) Noodpomp (J) Noodpomp (J) Noodpomp (L) Noodpomp tractor (L)

Bedrijfsnummer AW 8 AW 16 AW 5 AW 20 AW 21 AW 17 AW 10 AW 19 AW 22 AW 39 BT 3

Jaar van aanschaf 2001 2004 2003 1998 1984 2005 2011 2006 1987 2003

Jaar van vervanging

BT 1 2001 BT 2 B. 1

2008

K1 K2 K6 K3 K4 K5 K8

1998 1999 2008 1997 1999 2004 2004

Capaciteit 7 m3/min

Standplaats Joure

Bedrijfsnummer NP 12

8 m3/min 12 m3/min 30 m3

Joure Joure Leeuwarden

NP 18 NP 20 NP 15

40 m3 40m3/min 40 m3/min 40m3/min 40m3/min 50 m3/min 50m3/min 50m3/min

Leeuwarden Leeuwarden Leeuwarden Joure Joure Joure Leeuwarden Leeuwarden

NP 6 NP 7 NP 9 NP 10 NP 16 NP 6 NP 14

16


Bijlage 6 Waarschuwingslijst aannemersbedrijven Bedrijfsnaam Lageveen, Gebroeders Ark & Reau

Adres Monnikweg 36 Tsjerkebuorren 59

Postcode 8806 KZ 8495 KG

Plaats Achlum Aldeboarn

Knol Akkrum Graafstra, A en R, Gebr. Schaafsma Velde en Boerhof, van der, Machinefabriek Kok, Gebr. Mous Pompen B.V. Spaans Babcock B.V.

It Patroan 63 Muldersweg 3 Vaart ZZ 134

8491 PK 8426 SG 8426 AL

Akkrum Appelscha Appelscha

Industrieweg 13c Mandefjild 15a T. de Boerstraat 14 Meerweg 26

8426 AB 9243 SC 8561 EL 8561 AV

Wassenaar

Hogerhuisdyk 20

9045 RG

Appelscha Bakkeveen Balk Balk Beetgumermolen

Demmink, H Kok Heerenveen B.V., Gebroeders Hiemstra, L.A. Spoelstra, Klaas Kuipers, G ITT Flygt B.V. NNRD Wiel, van der Beek, van der D. Okkema, Gebroeders

Markeweg 70

8398 GR

Blesdijke

Tramweg 17 't Holt 22 nr. 17 Hendoweg 11 P. Zeemanweg 240 Het Heimhout 6 Meerpaal 11 Achterweg 13 Wynserdijk 24

8456 HC 9033 WH 8528 DT 9101 PC 3316 GZ 9206 AZ 9206 AJ 9114 RT 8734 GB

De Knipe Deinum Dijken Dokkum Dordrecht Drachten Drachten Driesum Easterein

Hoekstra Samenwerking

8581 KA 8424 PG

Elahuizen Elsloo fr

8761 PD 8801 PL 9174 GB 8628 ER 8401 CL 9001 ZG

Ferwoude Franeker Ginnum Goenga Gorredijk Grou

Loonbedrijf Loonbedrijf

Bijlsma B.V., J

Waldwei 16 Noord 11 Scharnebuursterweg 21 Voltastraat 9 Harstawei 12 Sickengawei 2 Leitswei 9 Hoflân 15 Nieuwe Straatweg 57

9061 CM

Gytsjerk

Bijlsma B.V., Jelle Vries, de Fa. Hoekstra

Trynwâldsterdijk 2a Ljouwerterdyk 7 Bangaweg 3

9061 DB 9074 AA 9144 CL

Gytsjerk Hallum Hantumhuizen

Overig Grond-, wegen waterbouw

Kalsbeek Westra B.V. Folkertsma, Gebr. Wierda Beenen, BV, Electrotechniek Nauta, S.J.

Attema, F.

De Draei 70

8621 CZ

Heeg

Type bedrijf Loonbedrijf Loonbedrijf Aannemer in de grond-, wegen waterbouw

Overig

Loonbedrijf Mechanisatiebedrijf Overig Loonbedrijf Loonbedrijf Loonbedrijf

Transport B.V. Loonbedrijf Loonbedrijf Transport en Kraanverhuur Loonbedrijf

Loonbedrijf Loonbedrijf

Loonbedrijf Kraan Zand

17


Bedrijfsnaam Vries, M. de

Adres Mientwei 7

Postcode 8584 WX

Plaats Hemelum

Sybranda

8622 DC

Hommerts

Us Bilang Postma, Fa. Gebroed.

Jeltewei 234 Schoterlandseweg 22 Troelstraweg 6

8412 SZ 8523 DK

Hoornsterzwaag Idskenhuizen

Stienstra en Wal, vd Sappe B.V., Menno Jong, T.J. de

Rogmolewei 6 Produksjewei 17 Tsillanleane 3

8651 EP 8051 XD 8525 GP

IJlst Joure Langweer

Caparis Gaast, W. v/d Meer, C.G. v/d Bron, Landschapsonderhoud

Orionweg 2 Kadyk 14 It Gruthof 26 Grindweg 150a

8938 AH 8531 XD 8754 GZ 8485 JG

Leeuwarden Lemmer Makkum fr Munnekeburen

Veenstra Lageveen Heck, van pompen, B.V.

Swynswei 2 L Swijnswei 32 Ambachtsstraat 2 Heerenveenseweg 163

9245 HE 9245 HG 8391 VK

Nij Beets Nij beets Noordwolde fr

8477 AC

Oldeholtwolde

Loonbedrijf

Stasjonsreed 2 13 Aprilstraat 44 Herenweg 1 Buren 44 Scheiding 43b Attesweg 17 Schoterlandseweg 62 Steegjesdijk 6 Draversdyk 10 Schotenweg 28 Schoterweg 2 Trekdyl 4 Scarren 16 Binnenwei 9

8845 AC 8431 GE 8536 TM 8536 TJ 9865 VB 9078 PL

Oosterbierum Oosterwolde fr Oosterzee Oosterzee Opende Oude bildtzijl

Loonbedrijf Loonbedrijf Aann. Bedrijf Loonbedrijf

8451 KC 3265 AE 8641 WT 8462 TE 8462 TD 8629 EG 8517 HN 9248 KT

Aann. Bedrijf

9076 PH 8606 JR

Faber B.V., A. Boezerooy, H. Hornstra Luimstra, J

Hemmemaweg 26 P. Zeemanstraat 6 Beuckenswijkstraat 60 Gracht 115 Stegggerdaweg 31 Koartwald 12

Oudeschoot Piershil Rien Rotstergaast Rotstergaast Scharnegoutum Scharsterbrug Siegerswoude St. Annaparochie Sneek

8565 HH 8482 KJ 8395 PH 9283 TX

Sondel Spanga Steggerda Surhuizum

Leemburg en Zn. Heeringa B.V. Jonker Lolkema, Kees

Stripe9 Wiersterwei 3 De Sreek 45a Farskewei 3

8493 LB 9014 CH 8407 EG 8406 AE

Terherne Tersoal Terwispel Tijnje

Aann. Bedrijf Loonbedrijf Loonbedrijf Loonbedrijf Aann. Bedrijf (steen, klei) Loonbedrijf Loonbedrijf Loonbedrijf

Huisman Bjirmen, de, Cooperatieve werktuigen ver. Oenema, aann.bedr. B.V. Boorsma, I. Hoekstra, A Poelman Miedema, M Lolkema, Ann.bedr. Stork/Bosman B.V. Rispens, W Molen, A. v/d Vries, M.H. de Meer, v/d LTN Loonbedrijf B.V. Siegerswoude Bijlsma, K Landustrie Sneek B.V.

Type bedrijf Loonbedrijf LoonbedrijfKraanverhuur Loonbedrijf Loonbedrijf Beschoeiingswerken Overig Loonbedrijf Plantsoen, botulisme Overig Loonbedrijf Overig Loonbedrijf, kraanverhuur Loonbedrijf

Loonbedrijf Loonbedrijf Loonbedrijf Loonbedrijf Loonbedrijf Loonbedrijf Loonbedrijf

18


Bedrijfsnaam Tolsma, J Atsma Algra Hielkema, Gebroeders

Adres Wommelserweg 48 Buorren 45 Huchten 1 Welleweg 4

Postcode 8804 NL 8624 TP 9222 LP 8466 SB

Bos, H.J. Jongstra Vries, de Jansen Venneboer Frankena B.V. Adema, Gebr. Kielstra BV Haitsma

Toarnwerterleane 3 Buorren 2 Oudebildtdijk 1185 Postbus 12 Kleasterdyk 49 Legedyk 44 Celsiusweg 28 Pingjumerstraat 26

8845 SE 8721 GP 9075 NP 8831 XA 9088 AC 8912 AN 8748 BN

Plaats Tzum Uitwellingerga Ureterp Vegelinsoord Waaxens gem dongeradeel Warns Westhoek Wijhe Winsum fr Wirdum fr Leeuwarden Witmarsum

Brandsma, H Punter, aann.bedr.B.V. Weg Reinigingsbedrijf B.V., v/d

Wolsumerwei 2 Oppers 14 Schuttevaerstraat 40

8774 PL 8471 ZL

Wolsum Wolvega

8471 ZZ

Wolvega

Jonkman B.V.

Papeleantje 4

8711 HG

Workum

Meulen, Fa. v/d Meulen, van der

Dr. Bongastraat 12 Dr. Bongastraat 6

8551 RG 8551 RG

Woudsend Woudsend

Nagelhout, Fa Rijpma, A.

Vosseleane 39 Vosseleane 46

8551 PZ 8551 ML

Woudsend Woudsend

Bonsink, Harm Eekels pompen

Groot Lageland 39 Marsweg 65a

8064 AM 8013 PE

Zwartsluis Zwolle

Type bedrijf Loonbedrijf Loonbedrijf Loonbedrijf Loonbedrijf Loonbedrijf Loonbedrijf Loonbedrijf Loonbedrijf Loonbedrijf Kraanverhuur Loonbedrijf Loon- en grondverzetbedrijf Reinigingsbedrijf Transport & Grondverzet Bagger & Overslagbedrijf Steen/klei schip

Aann. Bedrijf Loonbedrijf Duik & reparatiebedrijf

19


Bijlage 7 Crisisvergaderagenda (de digitale crisisvergaderagenda kun je vinden op intranet onder Communicatie en crisisbeheersing/ crisisbeheersing en bestrijdingsplannen)

1 . Bepaal randvoorwaarden  Aanleiding en huidige opschaling  samenstelling crisisteam (rollen, taken,functie)  huishoudelijke mededelingen (GSM uit)  duur vergadering (hanteer vergaderklok)  doel van de vergadering 2. Beeldvorming  Feiten  Genomen maatregelen/besluit (denk aan actiepunten uit het vorige overleg!  Verwachte veranderingen (maak gebruik van een tijdslijn)  Welke externe organisaties zijn betrokken (netwerk)  Veiligheid medewerkers (maak zoveel mogelijk gebruik van kaartmateriaal, situatieschets en een netwerkschets) 3. Oordeelsvorming

   

De mogelijke gevolgen van het ‘technische’ probleem Het imago van Wetterskip Fryslân Knelpunten Wat is een realistisch worstcase-scenario?

4. Besluitvorming en Actiepunten  Acties (Wie doet wat en wanneer gereed)  Wat leggen we eventueel voor aan het OT/BT  Zorg voor afstemming met het netwerk (zie ook bestrijdingsplan) 5. Sluiting  Tijdstip volgend overleg  Locatie volgend overleg  Gewenste deelnemers volgend overleg Vergaderfasering Elke vergadering binnen elk onderdeel kan worden gesplitst in twee elkaar steeds opvolgende fasen: overleg en actiefase. Overleg: Op basis van deze vergaderagenda en de informatie uit het CMS vindt het overleg plaats. De output van het overleg wordt door de informatiecoördinator vastgelegd in het CMS. Actiefase Tijdens de actiefase worden de actiepunten uit het overleg uitgevoerd. Nieuwe informatie kan via de informatiecoördinator worden ingebracht in het CMS.

Geprobeerd moet worden de fase ‘Overleg’ zo kort mogelijk te houden, liefst korter dan 30 minuten. Nieuwe informatie tijdens de actiefase in het CMS brengen verkort de overlegfase vaak aanzienlijk. Vergaderritmiek De frequentie waarmee de overleggen van een team elkaar opvolgen moet zorgvuldig worden gekozen. Hierbij wordt rekening gehouden met o.a. de mate waarin de situatie aan verandering onderhevig is, deadlines, de snelheid waarmee belangrijke informatie vrijkomt, enz. Een andere belangrijke factor bij het vaststellen van de vergaderritmiek van een team, is de vergaderritmiek van de andere teams eromheen. Vaak is een hiërarchisch hoger team afhankelijk van informatie die vanuit een lager team vrij moet komen. Andersom zijn lagere teams weer afhankelijk van beslissingen van hogere teams. De vergaderritmiek van de diverse met elkaar samenwerkende teams binnen de organisatie moet dus op een logische manier op elkaar ingrijpen.

Vergaderritmiek BT OT AC

tijd Let op: de in deze figuur weergegeven frequentie van overleggen is een voorbeeld. De in een werkelijke situatie gekozen frequentie is afhankelijk van de eerder genoemde variabelen en zal dus van geval tot geval en in de tijd variëren.

21


Bijlage 8 DTG (Datumtijd groep)

Logboekformulier Afzender Bericht

Ontvangen Bericht

Strekking Bericht

Status

Vervolgacties

22


Bijlage 9

Meldingsformulier Calamiteiten Receptie Wetterskip Fryslân

23


Bijlage 10 Noodbemaling en hulpbemaling Noodbemaling Noodbemaling wordt ingezet bij het geheel of gedeeltelijk in het ongerede raken van het gemaal of stuw. Om de gevolgen hiervan te verkleinen zijn er een aantal preventieve maatregelingen genomen. Alle geautomatiseerde installaties (gemalen en stuwen) zijn ingedeeld in een risico klasse. Deze risicoklasse houdt rekening met de capaciteit van de installatie. Namelijk hoe groter deze capaciteit is, des te lastiger het wordt om een preventieve maatregel te nemen. De gevolgen per regio of bemalingsgebied kunnen wel verschillend zijn. Er zijn voor de gemalen de volgende risico klassen gedefinieerd: R1  0 - 5 m3/min R2 5 – 50 m3/min R3  > 50 m3/min Deze indeling is gebaseerd op het feit dat Wetterskip Fryslân zelf een aantal noodpompen heeft met grotendeels een capaciteit van maximaal 50m3/min(zie bijgevoegde bijlage) en dus in staat is om op korte termijn voor deze installaties een noodvoorziening te treffen en daarmee de gevolgen van uitval te beperken.. Voor de geautomatiseerde stuwen zijn de volgende risicoklassen gedefinieerd: S1  stuw met een laag risico S2  stuw met een hoog risico Deze indeling is gebaseerd op de gevolgen bij falen. In het algemeen kan gesteld worden dat het risico bij een stuw in bevaarbaar water qua impact het groots is. Deze stuwen hebben het label S2 meegekregen. Naast deze risico indeling is er een inventarisatie gemaakt van installaties welke of een grote capaciteit hebben of waar plaatsing van een eventuele noodvoorziening lastig is. Voor deze installaties zijn noodplannen gemaakt. In de uitwerking van deze noodplannen zijn de installaties in kaart gebracht en onderzocht wat er nodig is om 80 % van de capaciteit aan noodvoorzieningen te plaatsen. Er is dus vooraf nagedacht over het te volgen scenario bij uitval en daarmee wordt een tijdswinst behaald van gemiddeld 1 dag. In het noodplan is o.a. de locatie in kaart gebracht, is de beschikbare ruimte vastgelegd en is een stuklijst aanwezig waarin alle benodigde materialen staan vermeld. Na activering van een noodplan is exact bekend wat er aan middelen nodig is en daardoor is het mogelijk dat er binnen 8 tot 12 uur een noodvoorziening op locatie in bedrijf is. Er zijn op dit moment (april 2013) voor 20 installaties een volledige noodplannen. De noodplannen zullen in de toekomst worden uitgebreid. De noodplannen zijn beschikbaar via de Coördinator Technische Installaties of via de volgende link: G:\AWSKB\C01BEH\00. Beheer KAW\08. Noodplannen + Noodpompen\0801. Noodplannen (uitwerking)

24


Hulpbemaling Hulpbemaling wordt ingezet op momenten dat het waterpeil in het watersysteem tot een onaanvaardbaar niveau is gestegen , ondanks maximale inzet van het gemaal. In dergelijke situaties is het gewenst om de beschikbare hulpbemaling in eigendom en beheer bij het Wetterskip en eventueel bij derden in te zetten ter ondersteuning van het eigen watersysteem. Tijdens de periode van extreme neerslag worden alle gemalen maximaal benut. Wanneer alle gemalen het waterbezwaar op de Friese Boezem afvoeren, kan de waterstand in de boezem snel stijgen. Zo ver zelfs dat er beperkingen opgelegd moeten worden. Naast de gemalen zijn er nog extra maatregelen mogelijk, die de afvoer van water kunnen versnellen. Hulpbemaling is dan ook niet eerder aan de orde dan dat de bestaande capaciteit volledig benut is en er geen maalbeperking is opgelegd. Er is geen hard criterium aan te geven aan de hand waarmee, op voorhand, bepaald kan worden op welk moment overgegaan wordt op de inzet van hulpbemaling. De beslissing om over te gaan tot hulpbemaling wordt primair genomen door het AC of in zeer urgente gevallen door de wachtdienstdoende boezembeheerder. Deze geven vervolgens opdracht aan de teamleider van de cluster onderhoud om tot plaatsing van de hulpbemaling over te gaan. De cluster onderhoud zorgt ervoor dat binnen 6 uur na opdracht de hulpbemalingsinstallatie in bedrijf is Omdat het heel goed mogelijk is dat de wateroverlast zich in een groot gebied en in meerdere bemalen gebieden voordoet is prioritering gewenst. De inzet van de hulpbemaling heeft tot doel de gevolgschade zoveel mogelijk te beperken; de prioritering van de hulpbemaling is dan ook als volgt: 1) Voor watersystemen met overwegend bebouwing/industrie 2) Voor watersystemen met overwegend kapitaalintensieve gewassen 3) Voor watersystemen met overwegend akkerbouw 4) Voor watersystemen met overwegend grasland 5) Voor watersystemen met overwegend natuurgebieden Bij kleine polders( tot 50 m3/min) is het logisch de hulpbemaling naast het gemaal te plaatsen. Bij grotere polders is dit bij voorkeur achterin de polder, zodat hier de verhanglijn wordt afgetopt. Deze plaatsen dienen te zijner tijd op een kaart aangegeven te worden, zodat deze plaatsen bij een ieder vooraf bekend zijn. Voor de toepassing van de hulpbemaling is een aantal aandachtpunten van belang: - De Friese Boezem moet voldoende ruimte hebben om het water te kunnen verwerken - Er vindt (behoudens zeer uitzonderlijke gevallen) geen afwenteling plaats op andere detailsystemen De windbemaling kan onder gunstige windomstandigheden worden ingezet als hulpbemaling. Een inventarisatie van de mogelijke inzet van windbemaling is opgenomen in bijlage …. Alle aanwezige windbemaling in het beheersgebied van Wetterskip Fryslân is geïnventariseerd en beoordeeld naar de mogelijke inzetbaarheid. Windmolens kunnen incidenteel helpen om de grootste pieken iets af te vlakken. Hiertoe worden er afspraken gemaakt met de eigenaren/gebruikers van de windmolens, zodat deze inzetbaar zijn in natte perioden. Deze afspraken zijn er op gericht de windmolens snel een bijdrage te laten leveren in het uitmalen van het wateroverschot.

In bijlage 1 wordt een overzicht gegeven van de beschikbare nood/hulpbemaling en de plaatsen waar deze gestationeerd zijn.

25


Inventarisatie van alle nood/hulpbemaling NOODPOMPEN pomp, Eekels, dieselpomp, zelfaanzuidend, volaut op tandemkar tractorpomp tractorpomp tractorpomp tractor (staat bij Westra loonbedrijf Franeker tractorpomp tractorpomp tractorpomp tractorpomp tractorpomp tractorpomp tractorpomp tractorpomp Elektrische Flygt Dompelpomp Elektrische Flygt Dompelpomp

7 m3/min

Standplaats Joure

Bedrijfsnummer NP 12

8 m3/min 12 m3/min 30 m3/min

Joure Joure Leeuwarden

NP 18 NP 20 NP 15

40 m3/min 40 m3/min 40 m3/min 40 m3/min 40 m3/min 40 m3/min 50 m3/min 90 m3/min 12 m3/min 12 m3/min

Leeuwarden Leeuwarden Leeuwarden Joure Joure Joure Leeuwarden Leeuwarden Leeuwarden Leeuwarden

NP 6 NP 7 NP 9 NP 10 NP 16 NP 6 NP 14

26


Inventarisatie van alle windbemaling lijst 2013 / WINDMOLENS HULPBEMALING ONDER GROOT WATERBEZWAAR nr naam ook bekend als eigenaar / stichting type opm. 1 Rietvink De Rietvink 2 Steenhuistermolen De Fryske Mole 8-kant grondzijler 3 Balkenenstermolen De Fryske Mole 8-kant grondzijler 4 Achlumermolen De Fryske Mole restauratie 5 Victor De Fryske Mole 8-kant grondzijler 6 Kloosterpoldermolen Genezareth De Fryske Mole 8-kant grondzijler 7 Heechhiem De Fryske Mole Spinnekop molen 8 De Volharding De Fryske Mole 8-kant grondzijler 9 Miedemermolen De Fryske Mole 10 Wijnsermolen De Fryske Mole 8-kant grondzijler 11 Bullepolder De Fryske Mole 8-kant grondzijler 12 Kramer Kramersmolen De Fryske Mole Spinnekop molen 13 De Eendracht De Fryske Mole 8-kant grondzijler 14 Pankoekstermolen De Fryske Mole 8-kant grondzijler 15 De Hiemert De Fryske Mole Spinnekop molen 16 Meerswal De Fryske Mole 8-kant grondzijler 17 De Klaver De grote Klaver De Fryske Mole Spinnekop molen 18 De Babuurstermolen De Fryske Mole 8-kant grondzijler 19 Edensermolen De Fryske Mole 8-kant grondzijler 20 Oegekloostermolen De Fryske Mole Spinnekop molen 21 Himmolen De Fryske Mole Spinnekop molen 22 Slagdijkstermolen De Fryske Mole 8-kant grondzijler

plaats Stiens Oude Lije/Finkum Achlum Wanswert Hallum Goengahuizen Jislum Holwert Wyns L'wdn Goutum Kimswerd Witmarsum/Hemert Burgwerd Lollum Bolsward Tjerkwerd Edens Hartwerd/sneek Sneek Oude Leye

23 24 25 26 27

Ybema's molen De Skarmole It Skar De Nijlannermolen Windmotor Molkwerum Monnikeburenmolen Nyhuzemermolen

Molenstichting Nijefurd Molenstichting Nijefurd Molenstichting Nijefurd Molenstichting Nijefurd Molenstichting Nijefurd

8-kant grondzijler Workum Am. windmotor It Heidenskip 8-kant grondzijler onvold. Afvoer Workum Am. windmotor Molkwerum Spinnekop molen Nyhuzum

28 29 30 31

Borgmolen Mellepoldermolen De Bird Haensmolen

molens molens molens molens

8-kant grondzijler Spinnekop molen Spinnekop molen

de Birdmolen

23 Kingmatille 33 Windmotor Heechhiem 34 Rentmeester

de Lege Midden de Lege Midden de Lege Midden de Lege Midden

Molens Menaldumadeel Molens Menaldumadeel Molens Menaldumadeel

Grou Akkrum/Nije Skou Grou/Suderbird Grou/Noarderbird Dronrijp/zuidoost Deinum/west Menaldum/zuidwest

Am. windmotor

35 Molen Hartwerd 36 Jousterpermolen

monumenten Wûnseradiel monumenten Wûnseradiel

Hartwerd

37 Aylvapoldermolen

Stichting Aylvapoldermolen

Bolsward

38 Sweachmermole

Langweerder Molen

39 Wirdum 40 Huins 41 Cornwerdermolen 42 43 44 45 46 47 48 49

Lonjé ? ? ? ? ? ?

Tot behoud van Am.windmotor

? Am. windmotor

Stichting Water Erfgoed Stichting Water Erfgoed WF WF WF WF WF WF WF WF

Langweer Wirdum Huins Cornwerd

Am. windmotor Am. windmotor Am. windmotor Am. windmotor Am. windmotor Am. windmotor poldermolen

Oosterwierum 1 Oosterwierum 2 Jorwert Itens Weidum Scharnegoutum Aldtsjerk

27


Bijlage 12 Netwerkoverzicht INHOUDSOPGAVE

Gemeenten

34

Provincies

37

Waterschappen

37

Ministeries

38

Brandweer/Ambulance

40

Politie

40

Militaire bijstand

41

Energie- drinkwater- en telecombedrijven

41

Overige diensten

42

33


GEMEENTEN

Gemeente Achtkarspelen Stationsstraat 18, Buitenpost Postbus 2, 9285 ZV Buitenpost tel : 140511 fax: 0511 – 548110 email: [email protected] noodnet: 56170 noodfax: 56315 Gemeente Dantumadeel Paardebloem 4, Damwoude Postbus 22, 9104 ZG Damwoude tel: 140511 fax: 0511 – 423139 email: [email protected] noodnet: 56175 noodfax: 56322

Gemeente Ameland Jelmeraweg 1, Ballum Postbus 22, 9166 AA Hollum tel: 0519 – 555555 fax: 0519 – 555599 email: [email protected] noodnet: 56171

Gemeente Ferwerderadiel Hogebeintumerweg 2, Ferwert Postbus 2, 9172 ZS Ferwert tel: 0518 – 418888 fax: 0518 – 418877 email: [email protected] noodnet: 56177 noodfax: 56333

Gemeente De Friese Meren Heremestate 1, Joure Postbus 101, 8500 AC Joure tel: 140514 email: [email protected] noodnet: noodfax:

Gemeente Franekeradeel Harlingerweg 18, Franeker Postbus 58, 8800 AB Franeker tel: 0517 – 380380 fax: 0517 – 380388 email: [email protected] noodnet: 56178/56350 noodfax: 56351 Gemeente Heerenveen Crackstraat 2, Heerenveen Postbus 15000, 8440 GA Heerenveen tel: 0513 – 617617 fax: 0513 – 617475 email: [email protected] noodnet: 56180 noodfax: 56341

Gemeente Harlingen Voorstraat 35, Harlingen Postbus 10.000, 8860 HA Harlingen Tel. 0517 – 492222 email: [email protected] noodnet: 56179 noodfax: 56331

Gemeente Dongeradeel Koningstraat 13, Dokkum Postbus1, 9100 AA Dokkum tel: 140519 fax: 0519 – 298889 email: [email protected] noodnet: 56176/56368 noodfax

Gemeente Het Bildt Van Harenstraat 47, St. Annaparochie Postbus 34, 9076 ZN St Annaparochie tel: 0518 – 409234 fax: 0518 – 409250 email: [email protected] noodnet: 56172/56342 noodfax: 56343

34


Gemeente Leeuwarden Oldehoofsterkerkhof 2, Leeuwarden Postbus 21000, 8900 JA Leeuwarden tel: 14058 fax: 058 – 2153949 email: [email protected] noodnet: 56199 noodfax: 56111

Gemeente Leeuwarderadeel Ljippestrjitte 1, Stiens Postbus 24, 9055 AA Stiens tel: 058 – 2576666 fax: 058 – 2574040 email: [email protected] noodnet: 56182 noodfax: 56354

Gemeente Kollumerland CA V.L. Stirumweg 18, Kollum Postbus 13, 9290 AA Kollum tel: 140511 fax: 0511 – 458846 email: [email protected] noodnet: 56181/56355/56356 noodfax:

Gemeente Littenseradiel Keatsebaen 1, Wommels Postbus 1, 8730 AA Wommels tel: 0515 – 334444 fax: 0515 – 332385 email: [email protected] noodnet: 56221 noodfax: 56184

Gemeente Menameradiel Dijksterbuorren 16, Menaam Postbus 3, 9036 ZW Menaam tel: 0518 – 452900 fax: 0518 – 452999 email: gemeente@menameradiel noodnet: 56185/56352 noodfax: 56353

Gemeente Ooststellingwerf 't Oost 11, 8431 LE Oosterwolde (frl) Postbus 38, 8430 AA Oosterwolde (frl) tel: 0516 – 56 62 22 fax: 0516 - 56 62 15 e-mail: [email protected] noodnet:56344 noodfax :

Gemeente Opsterland Hoofdstraat 82, Beetsterzwaag Postbus 10000, 9244 ZP tel: 0512 – 386222 fax: 0512 – 381875 email: [email protected] noodnet: 56188 noodfax: 56364

Gemeente Schiermonnikoog Nieuwestreek 5, Schiermonnikoog Postbus 20, 9166 ZP Schiermonnikoog tel: 0519 – 535050 fax: 0519 – 535059 email: [email protected] noodnet: 56153/56190 noodfax:

Gemeente Smallingerland G. Boelenstraat, Drachten Postbus 10000, 9200 HA Drachten tel: 0512 – 581234 fax: 0512 – 581400 email: [email protected] noodnet: 56191 noodfax: 56425

Gemeente Súdwest Fryslân Marktstraat 15, Sneek Postbus 10.000, 8600 HA Sneek tel: 0515 – 489000 fax: 0515 – 489999 email: [email protected] noodnet: 56427 noodfax: 56192

35


Gemeente Terschelling Burg. V. Heusdenweg 10a, Terschelling West Postbus 14, 8880 AA Terschelling West tel: 0562 – 446244 fax: 0562 – 446299 email: [email protected] noodnet: 56193 noodfax: 56255

Gemeente Tytsjerksteradiel Raadhuisweg 7, Burgum Postbus 3, 9250 AA Burgum tel: 140511 fax: 0511 – 460861 email: [email protected] noodnet : 56194/56304 noodfax : 56305

Gemeente Vlieland Dorpsstraat 127, Vlieland Postbus 10, 8899 ZN Vlieland tel : 0562 – 452700 fax : 0562 – 451895 email : [email protected] noodnet : 56195 noodfax :

Gemeente Weststellingwerf Rozenstraat 1, Wolvega Postbus 60, 8470 AB Wolvega tel : 140561 fax : 0561 – 613606 email : [email protected] noodnet : 56196 noodfax : 56259

Gemeente Grootegast Hoofdstraat 97, Grootegast Postbus 46, 9860 AA Grootegast tel : 140594 fax : 0594 – 614029 email : [email protected] noodnet : 59109 noodfax : 59451

Gemeente Marum Molenstraat 45, Marum Postbus 2, 9363 ZG Marum tel : 0594 – 641333 fax : 0594 – 641733 email : [email protected] noodnet : 59440 noodfax : 59230

Gemeente Zuidhorn Hooiweg 9, Zuidhorn Postbus 3, 9800 AA Zuidhorn tel : 140594 fax : 0594 – 508772 email : [email protected] noodnet : 59226 noodfax : 59449

36


PROVINCIES Provincie Fryslân Tweebaksmarkt 52, Leeuwarden Postbus 20120, 8900 HM Leeuwarden tel : 058 – 2925925 fax : 058 – 2925125 email : [email protected] noodnet : 56811 noodfax : 56801 PCC tel : 058 – 2928999 fax : 058 – 2928928 noodnet : 56811

WATERSCHAPPEN Waterschap Zuiderzeeland Lindelaan 20, Lelystad Postbus 229, 8200 AE Lelystad tel : 0320 – 274911 fax : 0320 – 247919 email : [email protected] noodnet : 34397 noodfax : 34672

Provincie Groningen Martinikerkhof 12, Groningen Postbus 610, 9700 AP Groningen tel : 050 – 3164911 fax : 050 – 3164933 email : [email protected] noodnet : 59004 – 4120 noodfax : 59004 – 4744 PCC Noodnet: 59004 – 9

Waterschap Noorderzijlvest Stedumermar 1, Groningen Postbus 18, 8200 AE Groningen tel : 050 – 3048911 fax : 050 – 3048226 email : [email protected] noodnet : 59136 noodfax :

Provincie Drenthe Westerbrink 1, Assen Postbus 122, 9400 AC Assen tel : 0592 – 365555 fax : 0592 – 365777 email : [email protected] noodnet : 59006 – 396 noodfax : 59803 PCC tel : 0592 - 365466 fax : 0592 – 365311 noodnet : 59006 - 9

Waterschap Reest en Wieden Blankenstein 540, Meppel Postbus 120, 7940 AC Meppel tel : 0522 – 276767 fax: 0522 – 276799 email: [email protected] noodnet: 52488 noodfax: 54589

Waterschap Hunze en Aa’s Aquapark 5, Veendam Postbus 195, 9641 AD Veendam tel: 0598 – 693800 fax: 0598 – 693893 email: [email protected] noodnet: 59811 noodfax: 59316

37


Ministeries BZK – Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties Schedeldoekshaven 220, Den Haag Postbus 20011, 2500 EA Den Haag tel : 070 – 3026302 fax : 070 – 3639153 noodnet : 17166 noodfax : 17802

BZK, Nationaal Crisis Centrum Postbus 16950, 2500 BZ Den Haag tel : 070 – 7515400 (24/7) email: [email protected]

I&M – Infrastructuur en Milieu Plesmanweg 1, Den Haag Postbus 20901, 2500 EZ Den Haag tel: 070 – 3516171 fax: 070 – 3527895 noodnet: 17001 – 8083 noodnet crisiscentrum: 70263 noodfax crisiscentrum: 70259

I&M– Departementaal Coördinatie Centrum Plesmanweg 1-6, Den Haag Postbus 20901 2500 EX Den Haag tel: 070 – 4560000 tel. (alarmnr.) 0800 - 3228369 fax: 070 – 3518060 noodnet: 17001 – 8100 noodfax: 17561

I&M – Rijkswaterstaat Noord Nederland Zuidersingel 3, Leeuwarden Postbus 2301, 8901 JH Leeuwarden tel: 058 – 2344344 fax: 058 – 2344123 noodnet: 56234 noodfax: 56347

I&M– Rijkswaterstaat, Dienst Noordzee Lange Kleijweg 34, Rijswijk Postbus 5807, 2280 HV Rijswijk tel: 070 – 3366600 fax: 070 – 3900691 fax calamiteiten: 070 – 3951724 noodnet: 17371

I&M – Rijkswaterstaat, Dienst IJsselmeergebied Zuiderwagenplein 2, Lelystad Postbus 600, 8200 NJ Lelystad tel: 0320 – 299111 fax: 0320 – 234300 noodnet: 34795 noodfax:

I&M– Rijkswatersaat, Waterdistrict Waddenzee Zuidersingel 3, Leeuwarden Postbus 2301, 8901 JH Leeuwarden tel: 058 – 2344344 fax: 058 – 2344123 noodnet: 56234 noodfax: 56347

I&M - Rijkswaterstaat Waterdienst Watermanagementcentrum Nederland

I&M – Rijkswaterstaat, Wegendistrict Friesland Oedsmawei 32, 9001 ZJ Grou tel: 0566 – 625325 fax: 0566 623270

Zuiderwagenplein 2, Lelystad Postbus 17, 8200 AA Lelystad tel : 0320 – 229898 fax: 0320 – 229888 noodnet: 17820 noodfax:

38


I&M - RIZA Zuiderwagenplein 2, Lelystad Postbus 17, 8200 AA Lelystad tel : 0320 – 298411 tel. Berichten centrum: 0320 – 244011 fax: 0320 – 298580 noodnet: 34386, 34387

I&M – Rijkswaterstaat, Waterdienst Zuiderwagenplein 2, Lelystad Postbus 17, 8200 AA Lelystad tel : 0320 – 298411

V&J – Veiligheid en Justitie Turfmarkt 147, Den Haag Postbus 20301, 2500 EH Den Haag tel: 070 – 3707911 fax: 070 – 3707900

39


BRANDWEER/AMBULANCE

POLITIE

ALGEMEEN ALARMNUMMER: 112

ALGEMEEN ALARMNUMMER: 112

Veiligheidsregio Fryslân Harlingertrekweg 58, Leeuwarden Postbus 612, 8901 BK Leeuwarden Tel: 088 – 2299999 Fax: 088 – 2299991

Politie Eenheid Noord Nederland Bureau CCB Schweitzerlaan 1, 9728 NR Groningen Postbus 107, 9400 AC Assen Tel. Nr. 088 -1671540

Brandweer Fryslân Harlingertrekweg 58, Leeuwarden Postbus 612 , 8901 BKLeeuwarden tel: 088 – 2299666 fax: 088 – 2299661 noodnet: 56802 noodfax: 56810

Meldkamer Noord Nederland Calamiteitencoördinator 088 - 0230548

GGD/GHOR Regio Fryslân Harlingertrekweg 58, Leeuwarden Postbus 612, 8901 BK Leeuwarden tel: 088 – 2299222 / 2299777 fax: 088 – 2299221 / 2299771 noodnet: 56205 noodfax: 56335

Nederlandse Spoorwegpolitie telefoon meldkamer: 0343 – 578844 fax: 0343 – 514620 noodnet: 34432

Veiligheidsregio Groningen Sontweg 10, Groningen Postbus 66, 9700 AB Groningen Tel 050 - 3674777

Regionale Brandweer Groningen Sontweg 10, Groningen Postbus 584, 9700 AN Groningen tel: 050 – 3674777 fax: 050 – 3674666 noodnet: 59804 noodfax: 59166 GGD/GHOR Regio Groningen Hanzeplein 120, Groningen Postbus 584, 9700 AN Groningen tel: 050 – 3674300 fax: 050 – 3674344 noodnet: 59393

40


MILITIARE BIJSTAND

ENERGIE- EN DRINKWATER- en TELECOMBEDRIJVEN Nationaal storingsnummer gas en stroom: 0800 – 9009

Koninklijke Landmacht 1. Officier Veiligheidsregio (OVR) Fryslân Liaison Defensie : Bezoekadres: Van Helomaweg 49, 7973 JC Darp Postadres: Postbus 10100, 8330 KA Steenwijk 2. OVD Nationale operaties 43 Gemechaniseerde Brigade te Havelte

Vliegbasis Leeuwarden Keegsdijk 7, 8919 AK Leeuwarden tel: 058 – 2346911 fax: 058 – 2346544 Stafvoorlichting tel: 058 – 2346700 fax: 058 – 2346399 noodnet: 56000 – 6911

Vitens Friesland Vitens Watertechnologie Snekertrekweg 61 Postbus 400, 8901 BE Leeuwarden tel: 088-8848888 fax: 058 – 2945300 storingen klanten: 0800 – 0359 (24/7) Coördinatie wacht uitvoering: 088 884 5006 Beleidswacht directie: 088 884 5011 noodnet: 56295 Essent Mr. P.J. Troelstraweg 147a, Leeuwarden Postbus 81, 8900 AB Leeuwarden tel: 058 – 2677787 storingen: 0900 – 1587 noodnet: 56319 noodfax: 56320 N.V. NUON Melkemastate 2, Leeuwarden Postbus 143, 8901 BE Leeuwarden tel. 0900 – 0808 fax: 058 – 2676597 noodnet: 56110 Nederlandse Gasunie Centrale Commandopost Groningen Concourslaan 17, 9727 KC Groningen tel: 050 – 5211500 alarmfax: 050 – 5211550 noodnet: 59002 – 2260 noodnet: 59002 – 1500 Liander Netbeheer Postbus 50, 6920 AB Duiven tel: 0900 - 2632630 storingen: 0800 – 9009 noodnet:

41


KPN Telecom, Landelijk Beheer Bijzondere Netten Postbus 30203, 2500 GE Den Haag tel: 070 – 4516205 fax: 070 – 4515974 noodnet: 17777 storingen nat. noodnet: 0800 - 0248080

42


OVERIGE DIENSTEN KNMI, weerkamer Wilhelminalaan 10, De Bilt Postbus 201, 3730 AE De Bilt tel: 030 – 2206911 fax: 030 - 2210407 noodnet: 34346 weerlijn professioneel: 0900 – 2008003

METEO Consult Gebouw Agro State Agro Business Park 99 – 101, 6700 AP Wageningen tel: 0317 – 399800 fax: 0317 – 423164 www.meteo.nl

Omrop Fryslân Zuiderkruisweg 2, Leeuwarden Postbus 7600, 8903 JP Leeuwarden tel: 058 – 2997799 fax: 058 – 2997778 noodnet: 56299

Arriva Trambaan 3, 8441 DH Heerenveen Postbus 626, 8440 AP Heerenveen 0513 - 655811

43


Bijlage 12 derland

Bereikbaarheid Veiligheidsregio Fryslân en Meldkamer Noord Ne-

MELDKAMER NOORD NEDERLAND PIKETHEBBENDE OPERATIONEEL LEIDER VEILIGHEIDSREGIO FRYSLAN RCC (regionaal commando centrum) ROT RBT Calamiteitencoördinator Meldkamer Noord Nederland

Bijlagen Bestrijdingsplan Peilbeheer & kaden d.d. 21 oktober 2015

(24/7) 088 – 0230716 (nummer voor melding incidenten) 088 - 0230464 [email protected]

(NOODNETNUMMER)

Tel. 0512 – 335700 Fax. 0512 - 335799

Tel. 56802 Fax. 56810

088 - -230548

44

Bijlage 13 Bevoegdheden dijkgraaf tijdens calamiteiten en binnen de Algemene Kolom BEVOEGDHEDEN DIJKGRAAF TIJDENS CALAMITEITEN De taken en bevoegdheden van WF beogen de bescherming van specifieke waterstaatkundige belangen en kunnen daarmee van betekenis zijn voor de algemene veiligheid van de bevolking. Deze zorgplicht brengt met zich mee dat in de ‘normale’ situatie het bestuur, in het belang van die veiligheid, de nodige maatregelen treft en coördineert met de gemeenten in het beheergebied. B.1 Relevante wetgeving De relevante wetgeving voor (bevoegdheden van) waterschappen en andere betrokken instanties ten aanzien van de bestrijding van (waterstaatkundige) calamiteiten en ongevallen is te vinden in:

de Waterschapswet (artikel 96) de Waterwet (de artikelen 5.28 t/m 5.31 en artikel 5.15) De Onteigeningswet (de artikelen 65 en 73) De Wrakkenwet (de artikelen 1 t/m 11) De Wet bodembescherming (de artikelen 30 en 74) In het bijzonder in artikel 5.30 van de Waterwet wordt het dagelijks bestuur van het waterschap de bevoegdheid gegeven om – zolang de situatie zulks noodzakelijk maakt (dat wil zeggen: dat de ‘veiligheid van één of meer waterstaatswerken of anderszins de goede staat daarvan in onmiddellijk en ernstig gevaar is of dreigt te komen’) – al die maatregelen te treffen, die hij nodig oordeelt, zo nodig in afwijking van wettelijke voorschriften (tenzij de maatregelen in strijd komen met de Grondwet of enige internationale verplichting). In artikel 96 van de Waterschapswet is deze bevoegdheid van de beheerder verleend aan de voorzitter van het betreffende college ‘wanneer omstandigheden geen voorafgaande bijeenroeping van het dagelijks bestuur gedogen en totdat die besturen van hun bevoegdheid gebruik maken’. Als de voorzitter (lees de dijkgraaf) van deze bevoegdheid gebruik maakt, rust op hem de verplichting dit onverwijld te melden, niet alleen aan het dagelijks bestuur, maar ook aan gedeputeerde staten (artikel 96, tweede lid). Daarnaast kent de Waterschapswet (artikel 96) de dijkgraaf van Wetterskip Fryslân bijzondere bevoegdheden toe bij dringend of dreigend gevaar. In dat geval ligt de eventueel benodigde afstemming primair bij de dijkgraaf, maar is er een raakvlak met de bevoegdheden van de burgemeester. Het kan immers voordoen dat de burgemeester eenzelfde situatie zal moeten aanmerken als een (dreigende) ramp en derhalve zijn daarop gerichte bevoegdheden moet inzetten. In dat geval strekt zijn opperbevel ook ten aanzien van de maatregelen van WF. Het handelen van WF is binnen dit kader terug te voeren op drie hoofdtaken: informeren, prepareren en optreden. B.2 Informeren Verzorging van informatievoorziening aan overheden, instanties en particulieren die daarvoor in aanmerking komen komt tot stand door:  het informeren van de Veiligheidsregio Fryslân over de risico’s en relevante veiligheidstechnische gegevens, opdat zij hun taken in het kader van de voorbereiding van de bestrijding van rampen en zware ongevallen naar behoren kunnen uitvoeren (Wet Veiligheidsregio’s);  het informeren en alarmeren van de betrokken overheden en instanties over de aard, omvang en prognose wanneer een calamiteit zich voordoet;  deelname als lid van het RBT van de Veiligheidsregio Fryslân;


45

 informeren van media en in een aantal met name genoemde gevallen, de direct betrokken ingelanden over aard, omvang en prognose van de calamiteit. B.3 Optreden Wanneer tegen calamiteiten moet worden opgetreden kan WF, respectievelijk de dijkgraaf, zich bedienen van een aantal noodbevoegdheden:  in zijn algemeenheid, het nemen van maatregelen die nodig worden geoordeeld, zonodig in afwijking van wettelijke voorschriften, zolang de gevaarsituatie dat nodig maakt (Waterschapswet artikel 96);  in geval van watersnood, dringend of dreigend gevaar voor doorbraak of overstroming, het ogenblikkelijk in bezit nemen van onroerende zaken of rechten ten behoeve van winnen van bodemmaterialen voor de aanleg, het herstel, versterking van waterkeringen (Onteigeningswet, artikel 73);  voor het onverwijld verwijderen van vaartuigen, overblijfselen van vaartuigen en alle andere voorwerpen in openbare wateren gestrand, gezonken of aan de grond geraakt of vastgeraakt op of in waterkeringen of andere waterstaatswerken (Wrakkenwet, artikel 3);  voor het ter bescherming van de waterbodem, kust of oever van oppervlaktewater, onverwijld nemen van maatregelen voor het wegnemen van de oorzaak van de verontreiniging of aantasting ervan (Wet Bodembescherming, artikel 30 en 35);  voor het bestrijden en voorkomen van verontreiniging van oppervlaktewater. Het optreden van WF wordt afgeleid van de bestuurlijk handhavingstaak (Wet Verontreiniging Oppervlaktewateren, artikel 24). De WVO kent geen specifieke calamiteitenregeling.

C. BEVOEGDHEDEN DIJKGRAAF BINNEN DE ALGEMENE KOLOM Het is denkbaar dat in een calamiteuze situatie sprake is van zowel een situatie van gevaar in de zin van de Waterwet als een ramp of zwaar ongeval in de zin van de Wet rampen en zware ongevallen (WRZO). In een dergelijke situatie kan sprake zijn van samenloop van bevoegdheden van de burgemeester (openbare orde en veiligheid) en van de beheerder van waterstaatswerk. Ingevolge artikel 11 van de Wet rampen en zware ongevallen berust het opperbevel in een dergelijke situatie bij de burgemeester en uit dien hoofde is het zijn taak al die activiteiten te coördineren die in zo’n situatie tot doel hebben de veiligheid van de bevolking te verzekeren. Degenen die aan de bestrijding van de ramp deelnemen (dus ook niet-gemeentelijke diensten en bestuursorganen, waaronder Wetterskip Fryslân) staan dan onder bevel van de burgemeester. De burgemeester bepaalt het beleid van de rampenbestrijding zo mogelijk in overleg met de betrokken diensten en overheden. Hij houdt daarbij rekening met de wettelijke bevoegdheden en verantwoordelijkheden van anderen. In het uiterste geval kan hij echter bindende aanwijzingen geven. Wetterskip Fryslân moet de inzet van eigen bevoegdheden in zo’n geval dus afstemmen met de burgemeester. Als de burgemeester een aanwijzing geeft, is Wetterskip Fryslân verplicht de eigen bevoegdheden conform die aanwijzing te hanteren. De burgemeester kan echter niet in de plaats treden van het bestuur van Wetterskip Fryslân. De functionele keten (waterkolom) staat op zo’n moment ten dienste van de algemene keten (algemene kolom). Daarnaast is het denkbaar dat er sprake zal zijn van een situatie van gevaar in de zin van de Waterwet, die (nog) niet is te kwalificeren als een ramp (of ernstige vrees daarvoor) in de zin van de WRZO. Alsdan beschikt Wetterskip Fryslân over de eigenstandige bevoegdheden en zijn de bevoegdheid van de burgemeester, (nog) niet aan de orde. Bij (dreigende) waterstaatkundige rampen is het over-


46

heidsoptreden niet alleen gericht op waterstaatkundige aspecten, maar ook op openbare orde en veiligheid. Dat maakt gecoördineerd optreden noodzakelijk. De relaties tussen de functionele en algemene keten kunnen als volgt in beeld worden gebracht.

D. NETWERKVERKENNING Het toepassen van de diverse bevoegdheden is afhankelijk van de inschatting van de situatie door de betrokken bestuurders. Aangezien de beleving van calamiteiten of incidenten voor iedereen verschillend is en daaraan gekoppeld ook de noodzaak voor het gebruik van bevoegdheden, moet bij een dergelijke situatie extra aandacht worden besteed aan het inzichtelijk maken van de actuele bestuurlijke structuur, de zogenoemde netwerkverkenning. Met andere woorden, welke onderdelen binnen de betrokken organisaties zijn actief, wat is hun functie binnen de totale structuur van de bestrijding en op welke wijze vindt de afstemming tussen alle onderdelen plaats. De dijkgraaf voert deze netwerkverkenning als onderdeel van zijn handelen uit.


47

Bijlage 14Gecoördineerde Regionale Incidentenbestrijdings Procedure (GRIP) De GRIP wordt vooraf gegaan door de normale dagelijkse situatie en werkwijzen, hier aangeduid als routine. Elke operationele dienst werkt volgens eigen regels en procedures. Het incident is puur lokaal van aard met enkel een ad hoc coördinatiebehoefte bij de hulpdiensten ter plaatse. GRIP 1 (alleen COPI) Het Commando Plaats Incident (CoPI) wordt opgestart. De diensten werken ter plaatse van het incident multidisciplinaire samen. De nadruk ligt op het sturen van operationele processen ter plaatse. Het incident is puur lokaal van aard met een duidelijke coördinatiebehoefte bij de diensten ter plaatse. De voorlichting geschiedt door de CoPI-persvoorlichter. Het CoPI maakt gebruik van de commandohaakarmbak (COH) van de regionale brandweer die op de plaats van incident wordt opgesteld. De burgemeester wordt geïnformeerd. Het CoPI kan worden aangevuld met één of meer functionarissen zoals bijvoorbeeld een milieu-inspecteur (handhaver) van WF. GRIP 2 ((COPI+ROT+GAC) Bij GRIP 2 wordt het Regionaal Operationeel Team (ROT) actief. Ter plaatse wordt multidisciplinair gewerkt (CoPI) en eventueel benodigde actiecentra zijn ingesteld. Nadruk ligt op het sturen van de operationele processen ter plaatse, het coördineren van de informatievoorziening van de bevolking en het bestuur en de acties van de actiecentra. Het incident heeft een duidelijke uitstraling naar de omgeving. Dit alarm wordt automatisch ingesteld indien er sprake is van een (mogelijk ) effectgebied. en/of de meetplanorganisatie. De Regionaal Commandant van Dienst (RCvD) wordt operationeel leider van het ROT. De burgemeester wordt geïnformeerd door het ROT en laat zich eventueel bijstaan door één of meerdere leden van het (in GRIP 2 nog niet ingestelde) gemeentelijk beleidsteam GBT. GRIP 3 (COPI+ROT+GAC+GBT) Het incident vraagt om het instellen van het GBT, een ROT en een CoPI. De bestuurlijke component wordt opgestart op gemeentelijk niveau. Op operationeel niveau is het hoogste coördinatieniveau bereikt. Dit niveau wordt automatisch ingesteld indien de sirenes ter waarschuwing van de bevolking worden geactiveerd. Vanaf dit moment kan Omrop Fryslân worden gevraagd haar rol als officiele rampenzender te gaan vervullen. De voorlichting wordt opgeschaald naar de gemeentelijke voorlichter. Het GBT bestaat tenminste uit de burgemeester (of diens plaatsvervanger) die in deze fase het opperbevel op zich heeft genomen, de gemeentesecretaris, de ambtenaar openbare veiligheid (AOV) en een gezamenlijke voorlichter. Verder heeft een liaison vanuit het ROT zitting in het GBT. Daarnaast kan op verzoek van de burgemeester een specifieke beleidsadviseur vanuit de veiligheidsregio deel uit maken van het GBT. GRIP 4 (COPI+ROT+GAC+RBT) De effecten van het incident overschrijden de gemeentegrens. Dit vraagt om afstemming tussen verschillende gemeenten: een GRIP 4 situatie. De bestuurlijke afstemming staat onder leiding van de coördinerend bestuurder (de korpsbeheerder c.q. de burgemeester van Leeuwarden) die het opperbevel heeft. Deze coördinerend bestuurder krijgt ondersteuning van het Regionaal Beleidsteam (RBT) waarin - conform de wet veiligheidsregio’s - ook de Hoofdofficier van Justitie, de dijkgraaf van WF en de Commandant van het Regionaal Militair Commando Noord Nederland deel van uit maken. Daarnaast zitten in het RBT de hoofden van politie, brandweer en GHOR, een voorlichter en een coördinerend gemeentesecretaris. De samenstelling van ROT en CoPI is gelijk aan die van GRIP 2. In GRIP 4 bestaan geen GBT’s.


48

Bijlage 16 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49.

Verzendlijst De heer O. Buwalda De heer H. Flikkema De heer H. Korteschiel De heer J.S Haarsma De heer H. Zoer De heer P. Roorda De heer R. Nauta De heer P. Bosma De heer M. Hellingwerf De heer R. Cazemier De heer R. van der Kooi De heer H. Visser De heer J. Visser De heer A. Brink De heer A. de Jong De heer J. Wolters De heer E. Rozema De heer J. Zwart De heer H. Boersma De heer D. Noordmans De heer H. Sikma De heer B. Visser De heer P. van der Hoek De heer B. Altenburg De heer S. Bandstra De heer W. v.d. Berg De heer J. Breimer De heer S. Cnossen De heer J. Hemstra De heer J. Hoekstra De heer S. Krol De heer P. v.d. Molen De heer E. van Ommen De heer P. Postma De heer G. Rypkema De heer A. van Schaik De heer R. Noordenbos Mevrouw B. de Boer De heer T. van der Meulen De heer W. van der Meer De heer K. Frieswijk De heer O. Veenstra De heer J. van der Akker De heer G. Oosterwoud De heer S. Veenema De heer P. Schaper De heer G. Talsma De heer D. Schaap De heer R. Cazemier


49

50. 51. 52. 53. 54. 55. 56. 57. 58. 59. 60. 61. 62. 63. 64. 65. 66. 67. 68. 69. 70. 71. 72. 73.

De heer J. Cammeraat De heer J. de Rijke De heer H.B. Hiemstra De heer M. van Akkeren De heer P.A.E. van Erkelens Mevrouw M.A.J. Jager - Wöltgens De heer J.J. van Weperen De heer B. de Winter De heer E. Berenst De heer C. Bijzitter De heer W. Bakker De heer G.T. Hansma De heer R. Ros De heer A. Brouwer De heer K. Munting De heer J. van Dijk De heer P. van der Velde De heer B. Zuidema Provincie Fryslân Politie Noord Nederland, Bureau CCB Veiligheidsregio Fryslân Waterschap Zuiderzeeland Waterschap Noorderzijlvest Waterschap Reest en Wieden


50


51


52


53


54


55


56


57


58

Bijlage 14 Gecoördineerde Regionale Incidentbestrijdings Procedure (GRIP).48 Bijlage 15 Verzendlijst.49

Recommend Documents