BESZÁMOLÓ Az Egyesített Egészségügyi és Szociális Intézmény ESÉLYEGYENLİSÉGI TERVE MEGVALÓSÍTÁSÁRÓL A beszámoló célja, hogy áttekintse az esélyegyenlıség elımozdításával kapcsolatos célok megvalósulását, a létrejött intézkedéseket és feltárja a munkahelyi esélyegyenlıség megvalósulásának gyakorlatát, következtetéseket, tanulságokat vonjon le a jövıbeli feladatok meghatározásához. Sándorfalva Város Önkormányzat Képviselı-testülete 2011. október 27. napján elfogadta az Egyesített Egészségügyi és Szociális Intézmény 2011-2013-ra vonatkozó Esélyegyenlıségi tervét (továbbiakban: Esélyegyenlıségi Terv) Az Esélyegyenlıségi Terv a terv készítésekor hatályos Munka Törvénykönyve 70/A. § (2) bekezdésében is meghatározott, alábbi célcsoportokra készült: Az EESZI alkalmazásában álló, illetıleg álláshelyre pályázó: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
nık, 40 évesnél idısebb, roma, fogyatékkal élı, két, vagy több 10 éven aluli gyermeket nevelı, 10 éven aluli gyermeket egyedül nevelı, vagy tartósan beteg gyermeket nevelı.
Az Esélyegyenlıségi Terv az alábbi esélyegyenlıségi területeken tőzte ki célul az egyenlı bánásmód biztosítását: 1. 2. 3. 4. 5. 6.
a családbarát munkahelyi körülmények megteremtésében és erısítésében, a nemek közötti esélykülönbségek csökkentésében, az akadálymentesítésben, a fogyatékkal élık életminıségének és munkaerı-piaci esélyeinek javításában, a romák életminıségének és munkaerı-piaci esélyeinek javításában, más hátrányos helyzető csoportok munkapiaci és társadalmi esélyeinek javításában.
A Képviselı-testület az általános célok és etikai elvek – úgy mint hátrányos megkülönböztetés tilalma, emberi méltóság tiszteletben tartása, együttmőködés, társadalmi szolidaritás, méltányos és rugalmas elbánás-, meghatározásán kívül az alábbiakban meghatározott konkrét célkitőzéseket tette. A célkitőzések 2011. december 1. és 2013. október 30. napja közti idıszakban történı megvalósulásának elemzését az alábbiak tartalmazzák:
1.) célkitőzés: Az egyenlı bánásmód betartása, és esélyegyenlıség biztosításának figyelemmel kísérése érdekében esélyegyenlıségi referens megbízása. A referens feladata az Esélyegyenlıségi Terv teljesülésének vizsgálata, és beszámoló készítése a Sándorfalva Város Önkormányzat Képviselı-testülete részére 2013. november 15ig; a következı idıszakra vonatkozó esélyegyenlıségi terv elıkészítése munkahelyen képviselettel rendelkezı szakszervezet bevonásával, és Képviselı-testület elé történı 1
terjesztése 2013. november 30-ig; az esélyegyenlıségi tervvel és végrehajtásával kapcsolatos észrevételek, javaslatok győjtése, és a munkáltatói jogkör gyakorlója felé továbbítása. Az esélyegyenlıség biztosításának érvényesülésének figyelemmel kísérése különösen a munkához való hozzájutásban, a nyilvános álláshirdetésben, a munkára való felvételben, az alkalmazási feltételekben, a foglalkoztatási jogviszony létesítésénél, az azt megelızı, elısegítı eljárással összefüggı rendelkezéseknél, a foglalkoztatási jogviszony létesítésénél, illetıleg megszüntetésénél. A célkitőzés megvalósítása: A fentiek alapján Dr. Sziveriné Horváth Julianna védını/ közalkalmazotti tanács elnöke továbbra is az esélyegyenlıségi referens. 2011. december 1. és 2013. október 31. napja közti idıszakban az esélyegyenlıségi referens figyelemmel kísérte, illetıleg közremőködött az EESZI tekintetében az álláshirdetések megfogalmazásánál. A vonatkozó idıszakban munkaerı-felvételre kizárólag nyilvános pályázat kiírásával került sor. Az alkalmazási feltételek elıírása a közalkalmazotti képesítési elıírásáról szóló 1/2000 SzCsM (I.7.) rendelet elıírásainak megfelelıen történt. A pályázati kiírás megjelentetésre került Sándorfalva Város honlapján, és a felsıfokú szakképesítést igénylı állások Kormányzati Személyügyi Központ állásportálján. A Kormányzati személyügyi Központ egy szigorú ellenırzési rendszert mőködtet, mely vizsgálja a pályázati kiírások jogszabályoknak történı megfelelését. Az állásportálján kizárólag olyan pályázati kiírások jelenhetnek meg, melyek nem tartalmaznak hátrányos megkülönböztetésre utaló elemet, illetıleg az egyéb jogszabályi elıírásoknak is megfelelnek. Az esélyegyenlıségi referens részt vett a pályázatok áttekintésében, a pályázók személyes meghallgatásán, valamint figyelemmel kísérte az alkalmazásra kerülı pályázó kiválasztására irányuló döntési folyamatot. Alkalmazásra minden esetben olyan személy került, aki a pályázaton részt vett, és a pályázati feltételeknek megfelelt.
2.) célkitőzés: Az egyenlı bánásmód betartása és az esélyegyenlıség elısegítése érdekében új eljárásrendek kialakítása A célkitőzés megvalósítása: A pályázati kiírások megfogalmazása és megjelentetése az esélyegyenlıségi referens bevonásával történik. A pályázati kiírás megjelentetésre került Sándorfalva Város honlapján, helyi újságban és a Kormányzati Személyügyi Központ állásportálján, miután sikeresen keresztül ment a Kormányzati Személyügyi szolgálat álláshirdetéseket ellenırzı rendszerén. A pályázati eljárás teljes folyamata dokumentálásra került az ügyiratokban. b) A munkaerı-felvétel során a munkáltató a hangsúlyt az adott munkához szükséges végzettségre, készségekre, képességekre, jártasságokra és tapasztalatokra helyezi. A jelöltek kiválasztásánál ugyanolyan fontos szempontnak tekinti a hosszú szakmai, gyakorlati munkatapasztalatokat és az ezen alapuló megbízhatóságot, mint a többi készség és képesség figyelembevételét. Ennek érdekében: a munkaerı-felvételi eljárásban résztvevıktıl részletes szakmai önéletrajzot kér be.
2
A célkitőzés megvalósítása: A pályáztató minden esetben a pályázat kötelezı elemeként írta elı a részletes szakmai önéletrajz benyújtását, mert értéknek tekinti a hosszú szakmai, gyakorlati munkatapasztalatot. A beszámolási idıszakban 2 fı munkavállaló került felvételre, valamennyien nık és rendelkeznek az adott munkakörre elıírt szakképzettséggel. Közülük 1 fı pályakezdı munkavállaló. c.) Lehetıséget biztosít a panasztételre, a következı módon •
Az egyenlı bánásmód megsértése, a zaklatás, jogellenes elkülönítés, megtorlás elıfordulása esetén, a munkavállaló az esélyegyenlıségi referenshez fordulhat. • Az esélyegyenlıségi referens a panaszt anonim módon kezeli, és véleményével együtt a munkáltató elé tárja a panaszról történı tudomásszerzéstıl számított öt munkanapon belül. • A panasz esélyegyenlıségi referenshez történı benyújtásától számítva az ügy megoldásáig, de legfeljebb nyolc munkanapig a kifogásolt munkáltatói intézkedés nem hajtható végre. • Amennyiben a felek nem tudnak megegyezni, közvetítıt vonhatnak be az eljárásba, ennek költségviselésérıl egyedi megállapodást kell kötni. A célkitőzés megvalósítása: Az elmúlt 2 év alatt ilyen panasz nem érkezett az esélyegyenlıségi referenshez.
3.) célkitőzés: A munkakörülmények javítása, különös tekintettel a 40 év feletti munkavállalók helyzetének javítására a.) Az EESZI a munkakörülményeket úgy alakítja, hogy azok folyamatosan elısegítsék az érettebb korúak fizikai és szellemi képességeinek maximális kiteljesedését, a kor elırehaladtával együtt járó változások ellensúlyozását. Ennek érdekében: Az éves kockázatértékelési felülvizsgálat során vizsgáltatja a 40 év feletti munkavállalók munkakörülményeit és lehetıségeihez mérten intézkedéseket tesz a jobb munkakörülmények kialakítására. A célkitőzés megvalósítása: A munkáltató 2011. és 2013. évben is a munkavédelmi szakértıvel felülvizsgáltatta a munkahelyi kockázatértékelést. b.) A munkakör ellátásával kapcsolatos esetleges kockázatok csökkentése, megelızése Ennek érdekében: Foglalkozás-egészségügyi szolgáltatóval kötött megállapodás keretében biztosítja a munkavállalók részére munkakörük ellátásával kapcsolatos orvosi alkalmassági- és látásvizsgálatát, valamint a szezonális influenza elleni védekezést (oltás ).
3
A célkitőzés megvalósítása: A munkáltató a foglalkozás-egészségügyi szolgáltatóval kötött megállapodás alapján évente idıszakos munkaköri orvosi alkalmasságra és látásvizsgálatra utalja be a munkavállalókat. Az EESZI dolgozói a munkakörükbıl adódóan az ügyfelekkel való kapcsolattartás miatt fokozott veszélynek vannak kitéve az influenza vírus terjedésének idıszakában. Erre tekintettel a foglalkozás-egészségügyi szolgáltató biztosítja a szezonális influenza elleni védıoltást, illetıleg az oltás beadását az azt igénylı közalkalmazottaknak. 2011. és 2013. évben az influenza szezon elıtt az ısz folyamán sor került az oltásokra. A munkáltató a foglalkozás-egészségügyi szolgáltató közremőködésével lehetıség szerint minden évben biztosítja az EESZI dolgozói részére az ingyenes légzés funkciós és EKGvizsgálatot. A munkáltató biztosítja az Intézmény által a településen szervezett Egészség-héten tartott szőrıvizsgálatokon való részvétel lehetıségét. c.) A munkavállalók jó egészségi állapotának, biztonságának és jó közérzetének megtartása érdekében: Munkavégzéssel kapcsolatos ergonómiai igényeiket megvizsgálja, és a dolgozókkal egyeztetve a lehetıségekhez mérten az igényekhez igazítja (kényelmes szék, megfelelı magasságú asztal stb.) A célkitőzés megvalósítása: A munkavégzés feltételeinek javítása és az egészségmegırzés érdekében a munkáltató fokozott figyelmet fordít az irodabútorok, illetıleg az irodai eszközök beszerzésénél az ergonómiai megfelelésre. A munkáltató a lehetıségekhez mérten a munkavállalók részére kényelmes munkavégzési körülményeket teremt. 4.)
A képzési programokhoz való egyenlı hozzáférés elısegítése
a.) A szakképzett és alkalmazkodó képes munkaerı növelése érdekében lehetıségeihez mérten biztosítja az egész életen át tartó tanulás lehetıségét minden munkavállaló számára. Ennek érdekében: A munkakör magasabb szintő ellátását segítı iskolai rendszerő, és nem iskolai rendszerő képzésekben való részvételt engedélyezi, tanulmányi szabadságot biztosít a rendes szabadságon felül kortól, nemtıl, családi, és egészségügyi állapottól, stb. függetlenül. A célkitőzés megvalósítása: A beszámolási idıszakban 25 fı iskolai illetıleg nem iskolai rendszerő képzésben történı részvételéhez nyújtott támogatást, illetıleg biztosította a továbbképzéseken való részvételhez és a felkészüléshez szükséges szabadságot. b.) Az egyes munkakörök betöltéséhez indokolt tanulási, továbbképzési és fejlıdési szükségleteket továbbképzési tervben rögzíti és folyamatosan vizsgálja a munkáltató és azokat a munkavállalók szakmai érdekeivel összehangolja.
4
5.)
A nyugdíjas korba való átmenet megkönnyítése
Az EESZI olyan megoldások kidolgozására törekszik, amelyek az intézmény és a munkavállaló érdekeit egyaránt figyelembe veszi, továbbá amelyek segítségével a munkavállaló a nyugdíjba vonulást megelızı években felkészülhet a nyugdíjazására, a nyugdíjas életformára, az aktív nyugdíjas évekre. Ennek érdekében: a) A nyugdíjazás elıtt álló idısebb munkavállalók szakmai képességét és tapasztalatát maximálisan felhasználja, gondoskodik az évek során felhalmozott tudásuk fiatalabb munkavállalóknak történı továbbadásáról. b) Az elırehozott nyugdíjazás egyénre és munkáltatóra gyakorolt hatását, az ilyen nyugdíjba vonulási lehetıség felmerülése esetén megvizsgálja. A célkitőzés megvalósítása: Ebben az idıszakban nem volt nyugdíjba vonuló munkavállaló. 6.)
A családos munkavállalók számára biztosított kedvezmények kiterjesztése
Az EESZI a családi és munkahelyi kötelezettségek összehangolása érdekében az alábbi kedvezményeket biztosítja: Az EESZI Közalkalmazotti Szabályzatában meghatározott mértékő juttatásokat biztosítja. a) Biztosítja a rendkívüli családi események (gyermekszületés, gyermek ballagása, családtag halála) esetére a szabadságot (Mt.szerint). b) A 14 éven aluli gyermeket nevelı dolgozók rendes évi szabadságának kiadása során a munkáltató, lehetıségeihez mérten, figyelembe veszi a nevelési és oktatási intézmények mőködése során elrendelt szünetek idıtartamát. A célkitőzés megvalósítása: A beszámolási idıszakban a munkáltató folyamatosan csökkentett értékben tudta biztosítani a Közalkalmazotti Szabályzatában rögzített, juttatásokat a mindenkori költségvetési tervezet alapján (megszőnt beiskolázási támogatás, étkezési hozzájárulás csökkenése). A rendkívüli családi események (gyermekszületés, gyermek ballagása, családtag halála) esetére a munkáltató a rendes szabadság terhére, a munkaszervezési körülményekre, és érdekekre tekintettel szabadságot biztosított. A munkáltató minden év február végéig szabadságolási tervet készít a munkavállalók igényének megismerése után. A szabadságolási terv biztosítja a megfelelı munkaszervezést, folyamatos feladatellátást és a munkavállalók szabadságának tervezhetıségét. 14 éven aluli gyermeket nevelı dolgozók rendes évi szabadságának kiadása során a munkáltató, lehetıségeihez mérten, figyelembe vette a nevelési és oktatási intézmények mőködése során elrendelt szünetek idıtartamát, annak érdekében, hogy a szünetben a gyermekek felügyelete megoldott legyen, illetıleg a munkavállalónak legyen lehetısége a gyerekeivel való közös idıtöltésre.
5
7.) A fogyatékkal élı munkavállalók esélyegyenlıségének biztosítása Az EESZI 1 fı megváltozott munkaképességő dolgozót alkalmazott az elmúlt idıszakban, a munkakörök specialitása, a munkavégzés jellege miatt nehezen megvalósítható a fogyatékkal élık alkalmazása. A célkitőzés megvalósítása: Az intézmény épületeinek akadálymentesítése részben megvalósult (kiv. Családsegítı és Gyermekjóléti szolgálat) a szolgáltatásokat igénybe vevı mozgáskorlátozott ügyfelek a védınıi tanácsadó helyiségben kapnak ellátást. Az akadálymenesítés magába foglalja akadálymentesített feljáró (rámpa), akadálymentesített bejárati ajtók, mozgáskorlátozott mellékhelyiségek kialakítását, a vakok és gyengén látók részére speciális vezetıszınyeg és feliratok meglétét (kiv. Védınıi, Családsegítıi és Gyermekjóléti Szolgálat). 8.) A roma identitású munkavállalókkal kapcsolatos diszkriminációmentes, egyenlı elbánás biztosítása a.) Az EESZI figyelmet fordít a roma identitású munkavállalók esélyegyenlıségének biztosítására. b.) Új munkaerı-felvételnél, valamint a foglalkoztatás során egyenlı bánásmódot biztosít a roma származású jelentkezıknek. A célkitőzés megvalósítása: A meghirdetett álláshelyekre nem jelentkezett olyan pályázó, aki magát szakmai önéletrajzában, illetıleg a személyes elbeszélgetésen erre vonatkozó kérdés nélkül roma származásúnak vallotta magát.
A vonatkozó idıszak Esélyegyenlıségi tervében foglalt célkitőzések és intézkedések a fentiekben részletezettek szerint megvalósultak meg.
Sándorfalva, 2013. november 15 Dr. Sziveriné Horváth Julianna esélyegyenlıségi referens
6
