TISZAI VÍZIRENDÉSZETI RENDŐRKAPITÁNYSÁG VÍZIRENDÉSZETI RENDŐRŐRS SZEGED Szeged, Tisza Lajos krt. 2-4. Szám:16322/5-3/2010/ált.
SZEGED MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ TESTÜLETÉNEK! SZEGED
BESZÁMOLÓ A SZEGEDI RENDŐRŐRS 2009. ÉVBEN VÉGZETT TEVÉKENYSÉGÉRŐL
2
Tartalom jegyzék I. II. II-1. II-2. II-3. II-4. III. III-1. III-2. III-3. IV. V. V-1. V-2 V-3. V-4. V-5. VI. VI-1. VI-2. VI-3. VI-4. VI-8. VII. VIII. VIII-1.
TARTALOMJEGYZÉK BEVEZETÉS VEZETÉS-IRÁNYÍTÁS A szervezetben, a szervezeti struktúrában és a vezetők személyében bekövetkezett változások, azok okai, és hatásuk a tevékenységre. A parancsnoki tervező, szervező, elemző, értékelő és ellenőrző munka színvonala: A szervezet számára munkatervben és azon kívűl meghatározott feladatok teljesítésének ismertetése Az állományról való gondoskodás helyzete: KÖZLEKEDÉSI-KÖZBIZTONSÁGI TEVÉKENYSÉG
A közterületek, a közösségi életterek és a nyilvános helyek biztonsága: A közlekedésrendészeti szolgálati ág tevékenysége: A bűn- és baleset megelőzési tevékenység EGYÜTTMŰKÖDÉS PÉNZÜGYI-,ANYAGI-TECHNIKAI ERŐFORRÁS GAZDÁLKODÁS A jóváhagyott költségvetés évközi alakulása Ingatlanállomány állapota Járműállomány helyzete Informatikai fejlesztések Hírközlés HUMÁNERŐFORRÁS GAZDÁLKODÁS Létszámhelyzet alakulása, fluktuáció Az állomány megtartása érdekében tett intézkedések és hatásuk Az állomány képesítési követelményeknek való megfelelése Az oktatás, képzés helyzete Nemzetbiztonsági ellenőrzések előkészítése, felterjesztése, nyilvántartása ELLENŐRZÉSI TEVÉKENYSÉG KOMMUNIKÁCIÓS TEVÉKENYSÉG ÉRTÉKELÉSE A rendőri vezetésnek az állomány belső informáltságát növelő intézkedései és hatásuk VIII-2. A társadalmi kapcsolatok szélesítése érdekében tett intézkedések és eredményeik VIII-3. A nyilatkozatok, a nyilvános szereplések, a sajtótájékoztatók, a sajtóközlemények előkészítési színvonala, szervezettsége, szakszerűsége, a személyiség és adatvédelmi szabályok betartásának helyzete, a nyomozásokat segítő jelleg érvényre juttatása VIII-4. PR tevékenység X ÖSSZEGZÉS XI 2010. ÉVRE VONATKOZÓ CÉLKITŰZÉSEK MELLÉKLETEK
Oldal 2 3 4 4 4 5 5 5 5 6 8 8 9 9 9 9 9 10 10 10 11 11 11 11 11 12 12 12 12
12 13 13 14
3
Tisztelt Képviselő Testület!
I. BEVEZETÉS A Tiszai Vízirendészeti Rendőrkapitányság Szegedi Vízirendészeti Rendőrőrs életében a 2009., év jelentős változást hozott, a Rendőrkapitányság átszervezésre kerül, amely során a rendőrőrsön 4 hajóvezetői státusz körzeti megbízotti státusszá került átminősítésre, illetve az állománytábla 1 fő nyomozói státusszal kibővítésre került. Ehhez kapcsolódóan a Szegedi Őrs működési területe a Tisza folyó 159,6 fkm-től (déli országhatár) a 266 fkm-ig került kijelölésre, ezzel 1,6 folyamkilométerrel lett kisebb. Ezekkel az intézkedésekkel a rendőrőrs bűnügyi érzékenységet kívánjuk tovább növelni. A Szegedi Rendőrőrs működési területét meghatározó Tisza folyó Szegedig nemzetközi víziút, e fölött EGB IV. osztályba sorolású nemzeti víziút. A folyó ezen szakaszán három megyét (Csongrád, Bács-Kiskun, Jász-Nagykun-Szolnok) érint. Két megyei jogú város (Szeged és Hódmezővásárhely), három város (Mindszent, Szentes, Csongrád), és tizenhét község közigazgatási területén halad át. A rendőrőrs illetékességi területén 4 db. híd, 1 db. időszakosan működő pontonhíd (Csongrád), 1 db. építés alatt lévő közúti híd, és 3 db. kompátkelő található. Jellemző a nagyhajók, kisgéphajók, horgász csónakok, vitorlás hajók közlekedése, valamint a kijelölt fürdőhelyek nagy száma. Nagy jelentőséggel bír az illetékességi terület határmenti fekvése, a Szerb és a Magyarország közötti 4,5 folyamkilométer hosszú közös határvíz és a Szeged belterületén található határkikötő üzemelése. 2009-ben lényegesen nőtt a szomszédos országok és a magyar állampolgárok vízparton töltött idejének száma, ezzel is emelve és egyre inkább szükségessé téve a természetvédelmi feladatainkat. Ezen túl illetékességi területünkön halad át az M-43 – as autópálya, illetve annak építkezése, és az ehhez kapcsolódó építőanyag szállítás nagy részt vesz ki a Tiszai hajóforgalomból. A rendőrőrs 2009-ben feladatait a minisztériumok, az Országos Rendőr-főkapitányság és a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Rendőr-főkapitányság vezetése által meghatározott elvárásokra épített stratégiai célok, a munkatervben foglaltak figyelembe vételével hajtotta végre. Alapvető törekvésünk az illetékességi területhez tartozó települések, azok vízpartjainak közrendjének, közbiztonságának, a lakosság biztonságérzetének fenntartása, a víziközlekedés rendjének javítása. Az elmúlt évben az önkormányzati üléseken Szeged és Csongrád város képviselőtestületei elfogadták beszámolóinkat, elismerték erőfeszítéseinket és eredményeinket, támogatásukkal segítették a rendőrőrs működését. Folytattuk hagyományosan jó együttműködésünket a bíróságokkal, ügyészségekkel, társ-, fegyveres-, és rendvédelmi szervekkel, polgárőrséggel, városőrséggel, valamint a közös feladatok végrehajtásában érintett más szervekkel.
4 II. VEZETÉS-IRÁNYÍTÁS II-1.A szervezetben, a szervezeti struktúrában és a vezetők személyében bekövetkezett változások, azok okai, és hatásuk a tevékenységre. Változás történt a rendőrőrs vezetésében 2008. december 15. óta Megyeri Árpád r. törzszászlós mint őrsparancsnok-helyettes látta el a parancsnoki feladatokat. A Jász-NagykunSzolnok Megyei Rendőr-főkapitány 2009. július 02-től jelenlegi szolgálati beosztása mellet a Szegedi Vízirendészeti Rendőrőrs őrsparancsnoki feladatainak ellátásával bízta meg. 2009. november 01-jén a Tiszai Rendőrkapitányság és ennek keretében a Szegedi Rendőrőrs átszervezésre került, ennek során 1 fő 4 fő
bűnügyi nyomozó , tiszthelyettesi beosztás körzeti megbízott, tiszthelyettesi beosztás (2 fő Szegeden és 2 fő Csongrádon)
került létrehozásra. Az újonnan kialakított munkakörök nagyban segítik elő a lakossági kapcsolatok megerősítésén túl a bűnmegelőzés és a bűnüldözés hatékonyságának növekedését is, hiszen a körzeti megbízottak részletesen megismerik az adott terület kriminalisztikai sajátosságait, nehézségeit, megoldásra váró feladatait. A rendőrőrs 2009.-ben feladatait a hatályos jogszabályok, kiadott parancsok, utasítások, intézkedések alapján, a TVRK munkatervében meghatározottak szerint hajtotta végre, Szeged és Csongrád székhelyeken. II-2.A parancsnoki tervező, szervező, elemző, értékelő és ellenőrző munka színvonala: A parancsnoki tervező munka során meghatározásra kerültek azok a célcsoportok, amelyek kiemelt prioritást kaptak a 2009-es évben. Ezek a következők voltak: -az előző években elért eredmények szinten tartása, -a kijelölt fürdőhelyek folyamatos ellenőrzése, -azonnal és hatékonyan reagálni a vízben vagy a vízparton kialakult veszélyhelyzetekre, a személy és vagyonmentést a lehető legnagyobb szakértelemmel és biztonságosan elvégezni, -a kikötők, veszteglő helyek visszatérő ellenőrzése, -a teljes működési területünkön visszatérő ellenőrzésekkel a vízparti szemetelés visszaszorítása, -a nagyhajók és azok személyzetét érintő intézkedések során szigorúan ellenőrizni a személyzetet, a hajók okmányait, egyedi azonosító jeleit, műszaki állapotukat, -a Schengeni alapból beszerzésre kerülő új szolgálati kisgéphajók és berendezéseik kezelésének készségszintű alkalmazása, -a 9. Országos Vízijárőr versenyre magas szintű felkészülés, -a személyi állomány létszámának megerősítése.
5 A szervező munka során a legnagyobb problémát a fenti feladatok végrehajtásánál a személyi állomány létszámának jelentős csökkenése okozta. A Rendőrőrs átszervezés előtti 14 fős állomány tábla szerinti létszámából az évek során nyugállományba vonultak többen is és 1 fő járőrvezető szerződéssel főiskolai tanulmányait folytatva is huzamosabb ideig távol volt, valamint 1 fő tartósan beteg állományban tartózkodott. A fenti helyzetben a feladatok ellátását a megmaradt állomány intézkedési aktivitásának fokozásával, és az együttműködők gyakoribb bevonásával és jelentős túlmunka elrendelésével tudtuk csak megvalósítani. Hatékony együttműködést hajtottunk végre a Csongrád Megyei Rendőr-főkapitányság Határrendészeti Kirendeltséggel, a Szegedi Vízimentő Szakszolgálattal és a VÁM és Pénzügyőrséggel és a Polgárőrség tagozataival. Az év során folyamatosan értékelésre, elemzésre kerültek a Rendőrőrs állománya által végrehajtott feladatok, a szükséges korrekciók minden esetben megtörténtek. II-3.A szervezet számára munkatervben és azon kívül meghatározott feladatok teljesítésének ismertetése A tervezett feladatok közül kiemelten kezeltük a fürdőrendészeti-, a kijelölt fürdő helyek üzemeltetésével kapcsolatos szabályok betartását a horgászok és halászok ellenőrzését, a bejelentett vízirendezvények megfelelő rendőri biztosítását. Növeltük a schengeni csatlakozás miatti külsőhatár menti és a mélységi ellenőrzéseket. Természetesen a kiemelten kezelt, és a nem tervezett feladatok mellett a munkatervben meghatározott többi feladat is végrehajtásra került. Figyelemre méltó, hogy e sok többletmunka a létszámhiánnyal párosulva, nem járt együtt az eredményességi mutatók romlásával, sőt azok sok esetben nőttek. II-4.Az állományról való gondoskodás helyzete: Az állomány a járandóságát minden esetben megkapta, a végrehajtandó feladatokhoz a feltételek biztosításra kerültek (szolgálati géphajók, szolgálati gépkocsik, üzemanyag, szolgálati mobiltelefon, az új beszerzésű TETRA rádiórendszer, stb,). Az év során a kiváló teljesítményt nyújtók közül 1 fő soron kívül, rendfokozatban történő előléptetése történt, 2 fő kapitányságvezetői dicséretben és jutalomban részesült. A munkakörülmények javítása érdekében igényt terjesztettünk elő új őrsépület vonatkozásában, melyet az Igazságügyi és rendészeti miniszter aláírt, a tényleges kiutalás azonban még folyamatban van. III. KÖZLEKEDÉSI-KÖZBIZTONSÁGI TEVÉKENYSÉG III-1.A közterületek, a közösségi életterek és a nyilvános helyek biztonsága: A rendőrőrs működési területén jellemző szabálysértések az engedély nélküli horgászat, árvízvédelmi töltésen engedély nélküli közlekedés, tiltott fürdőzés és a hajózási szabályok megsértése.
6 Szórványosan előfordul vagyon elleni bűncselekmény is (csónak, csónakmotor lopás, horgászfelszerelések, halászeszközök eltulajdonítása, ezek vizsgálata hatáskör és illetékesség szempontjából a területileg illetékes rendőrkapitányságokhoz tartozik.). Az év során hatékonyan felléptünk a területünkön bűncselekményt és szabálysértést elkövetőkkel szemben. A közterületi jelenlét során különös figyelmet fordítottunk a kiemelt idegenforgalmi területek és események biztonságára. Az ilyen események biztosítása során az elmúlt évben rendkívüli esemény nem történt, ebben jelentős szerepet játszott a helyi Rendőrkapitányságokkal, Városőrséggel, Polgárőrséggel való korrekt és hatékony együttműködés is. Nem teljes körűen felsorolva ezek az események, rendezvények és helyszínek: -Sárkányhajó verseny -Tiszai Halászléfőző Fesztivál -Szegedi Ifjúsági Napok -Augusztus 20-i rendezvénysorozat -Újszegedi szabadstrand III-2.A közlekedésrendészeti szolgálati ág tevékenysége: Az ittas vízijármű vezetők kiszűrése a 2009-es évnek egyik kiemelt feladata volt. A szonda alkalmazása nem nőtt, talán éppen ezért ittas vezetőt egy alakommal sikerült kiszűrni. Ez a számadat nem azt jelzi, hogy nincs ittas vízijármű vezető területünkön, hanem felhívja a figyelmet ezen irányú tevékenységünk hatékonyságának növelésére. Büntető feljelentések száma 150%-kal, a szabálysértési feljelentések száma a bázisévhez viszonyítva 24,6%-kal nőtt, ami bizonyítja, hogy a minimálisra csökkent létszám ellenére az őrs végrehajtó állománya komoly teljesítményt produkált. (1. sz. melléklet) A Szegedi Vízirendészeti Rendőrőrs a 2009. évre a halászattal és horgászattal kapcsolatos feladatait jó eredménnyel végrehajtotta. Összesen 193 horgászati és halászati jogszabálysértési eljárás kezdeményezésére került sor. Az általunk kezdeményezett jogsértéseket elbírálva a Csongrád Megyei Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal halvédelmi bírságként 3 313 000 Ftot szabott ki. Hajózási szabályok megsértése miatt 123 esetben kezdeményeztünk eljárást. Örvendetes az a tény, hogy a vízirendészeti feljelentések aránya meghaladja a 87 %-ot és ez évekre visszamenően kiemelkedő tendenciát mutat. A fenti szabálysértési tevékenység végrehajtása megoszlott a szegedi és a csongrádi állomány között: Szeged Horgászati halászati jogsértések 139 db Hajózási szabs. 98 db KRESZ 29 db Árvízvédelmi 70 db Tiltott fürdőzés 23 db Egyéb szabálysértések 5 db Tulajdon elleni 2 db 366 db Összesen Víziközlekedési balesetben nem kellett intézkednünk.
7 Az illetékességi területünkön 8 vízbefulladás történt, ezek egy részében öngyilkossági szándék, illetve baleset volt a kiváltó ok. Az illegális migrációhoz kapcsolódó baleset során több Albán állampolgár vesztette életét a Szerb–Magyar közös határvízen, ebből az eseményből egy személy holtteste került megtalálásra területünkön. Az év során 368 nagyhajó 1128 fővel, és 67 turista kishajó 208 fővel történő ki- beléptetésére került sor. Ez az elmúlt évhez viszonyítva nagyhajók tekintetében 1,6 szoros-, turista kishajó tekintetében elhanyagolható növekedést mutat. A gazdasági válság a vízi közlekedésre is rányomta a bélyegét. A határforgalom növekedése mellett a vízen tartózkodók száma csökkent. A 2008. évben 1001 db, míg 2009. évben 623 db vízi járművet tudtunk ellenőrzés alá vonni, melynek oka feltételezhetően az, hogy a nehezebb gazdasági körülmények miatt kevesebben döntöttek úgy, hogy szabadidejüket a vízen töltik. A csökkenés megfigyelhető volt a külföldi és a belföldi honosságú vízi járművek esetén is. (2. sz. melléklet) A megnövekedett határforgalom oka a Tisza 183 folyamkilométerénél épülő hídhoz történő építőanyag szállítás, amelyet Szerb lobogó alatt közlekedő hajók végeznek. Ezek ellenőrzése folyamatos feladatot jelent, amelyet a VPOP és a CsM-i Rendőr-főkapitányság Határrendészeti Kirendeltség munkatársaival közösen végzünk. A Határrendészeti Kirendeltség, a Szegedi Rendőrkapitányság munkatársaival közösen 220 alkalommal láttunk el szolgálatot, amely nem csak a határforgalmi ellenőrzésre szorítkozott, hanem az egyéb rendőri feladatokat is közösen végeztük, a fokozott ellenőrzések és a napi szolgálat ellátása során. A Vám- és Pénzügyőrséggel 181 esetben szerveztünk közös szolgálatot, amelyek során a két hatóság egyszerre végzett ellenőrzéseket nagyobb hatékonysággal. Mindkét esetben jelentős növekedést mutat a közös szolgálatok esetszáma. Örvendetes a tény, hogy a helyi Polgárőr Szövetségekkel ugrásszerűen megnövekedett az együttműködések eset és óraszáma. A helyszínbírságolási tevékenységünk csökkent az előző évhez képest, ez abból adódott, hogy zömében a működési területünkön, és nem a közúton láttunk el szolgálatot, valamint egyes szabálysértések kikerültek a helyszíni bírságolási körből és a közigazgatási eljárás hatálya alá kerültek. A szolgálatteljesítés színvonaláról összességében elmondható, hogy jó. Az intézkedések számának alakulását a fentiekben már jeleztük, ezen adatok erőteljes javuló tendenciát mutatnak.
8 III-3.A bűn- és baleset megelőzési tevékenység Szeged Megyei Jogú Várossal együttműködésben a 2009. évben elkészült a prevenciós médiatárhoz kapcsolódó kisfilmek, amelyek a vizek veszélyeivel: a „vízben tartózkodással – fürdőzéssel” és a „víziközlekedéssel” kapcsolatosak. Több alkalommal, általános és középiskolások számára tartottunk baleset-megelőzési előadásokat, a kisfilmek felhasználásával. A Csongrád Megyei Rendőr-főkapitánysággal közösen került sor rendhagyó kihelyezett osztályfőnöki óra megtartására a Tisza parton, „Tisza Parti Kvíz Parti” címmel, ahol több iskola számára összevont osztályfőnöki óra keretében került előadás és technikai és mentési bemutató megtartásra. Szintén a Csongrád Megyei Rendőr-főkapitányság Bűnmegelőzési Osztály szervezésében a mb. őrsparancsnok részt vett mint témavezető a Szegedi Tudomány Egyetemen BTK karán meghirdetett „Fiatalok biztonsága - jövőnk záloga” című I. féléves kurzusán. IV. EGYÜTTMŰKÖDÉS A 2009. év az együttműködés terén igen sikeres volt a rendőrőrs tekintetében. Tervszerűen, havonta történő szolgálatszervezéssel, egyeztetéssel működtünk együtt a Csongrád Megyei Határrendészettel, a Szegedi Vízimentő Szakszolgálattal, és a Szegedi Herman Ottó Horgászegyesület, a Tisza HTSZ halőreivel, valamint a Szegedi Belvárosi Polgárőr tagozattal. Ezek az együttműködések a napi szolgálat ellátás során nagyban segítették elő a folyamatos rendőri jelenlétet, azt hogy kollégák a beérkezett bejelentésekre gyorsan tudtak reagálni. A rendezvények biztosítása során és a tervezett akciókban együttműködtünk a Szeged RK-val, a Kiskunsági Nemzeti Park természetvédelmi őrszolgálatával, és a Szegedi Városőrséggel. Az együttműködések hatékonyak voltak, több közösen végrehajtott intézkedés, vízből mentés és bűncselekmény felderítése során. Kimagaslóan jó volt az együttműködésünk a Szegedi RK vezetőjével, valamint jó szintű együttműködést folytattunk a Szegedi Határőr Kirendeltség parancsnokával, Vám- és Pénzügyőrség Dél-alföldi Regionális Parancsnoksággal és a Röszkei Vámhivatal vezetőjével. A rendőri szervekkel az együttműködések már nem csak az elmúlt évekre jellemző módon, a fokozott ellenőrzések és a rendezvénybiztosítások (Tiszai Halászléfőző Fesztivál, Szeged Ifjúsági Napok stb.) során kerültek végrehajtásra, hanem a Szegedi Határrendészettel napi rendszerességgel, közös járőr szolgálat vezénylésével működtünk együtt. (3. sz. melléklet) A megbízott őrsparancsnok havi rendszerességgel részt vesz a kétoldalú Szerb – Magyar rendészeti szervek egyeztetésén.
9 V. PÉNZÜGYI-ANYAGI-TECHNIKAI ERŐFORRÁSSAL TÖRTÉNŐ GAZDÁLKODÁS V-1. A jóváhagyott költségvetés évközi alakulása: A jóváhagyott költségvetés a rendőrőrs alapvető feladatainak ellátását biztosította. Évközben az üzemanyagkeretet rugalmasan kezelhettük, ez megkönnyítette a tervezhetőséget, az új hajók beszerzését követően megkapott pótlólagos keretet maximálisan felhasználtuk. V-2.Ingatlanállomány állapota: A Szegedi objektum bérlemény, a tisztító meszelése végrehajtásra került. A rendőrőrs Szegeden rendelkezik úszóművel. Az úszómű esztétikai és műszaki állapota igen gyenge, hatósági engedéllyel egyik úszómű sem rendelkezik. V-3.Járműállomány helyzete: A Szegedi Vízirendészeti Rendőrőrs a következő technikai eszközökkel rendelkezik: -1 db Nissan Pathfinder típ. szolgálati gépkocsi, (Szegeden) -1 db Lada Niva típ. szolgálati gépkocsi, (Csongrádon) -1 db Nimbusz Volvo Penta DR-190 (TVS-11) típ. szolgálati kisgéphajó, (Szegeden) -1 db Mercury 80 PTFS motorral meghajtott (TVS-9) szolgálati rocsó, (Szegeden) -1 db Valiant DR-620 (TVS-5) szolgálati gumioldalfalú kisgéphajó, (Csongrádon) -2 db Súgó 430 (Tv-31, Tv-32) típ. szolgálati kisgéphajó, (1 db Szegeden és 1 db Csongrádon) -2 db Johnson 30 LE motorral meghajtott (TR-3,TR-6) alu. rocsók, (1 db Szegeden és 1 db Csongrádon ) -4 db utánfutó, (3 db Szegeden és 1 db Csongrádon) -2 db kikötő ponton. (1 db Szegeden és 1 db Csongrádon) A szolgálati géphajók 1 db. rocsó (TR-6 - Csongrádon) kivételével üzemképesek voltak, az üzemképtelen hajó beszállításra került Szolnok TVRK-ra javításra. Az elmúlt években a Schengeni alapból beszerzésre került szolgálati hajók minőségi javulást eredményeztek a rendőrőrs hajóparkjában, ezekkel az eszközökkel a kor színvonalának megfelelő, minőségi feladat végrehajtásra váltunk alkalmassá. Az üzemképes járművek kihasználtsága maximális volt. V-4.Informatikai fejlesztések: A rendőrőrs a Schengeni Alap felhasználásával beszerzett új hajókkal, laptoppal, multifunkciós nyomtatóval rendelkezik. Folyamatosan alkalmazzuk a korszerű, megfelelő kommunikációt biztosító TETRA rádiórendszert, amely az információáramlást nagymértékben megkönnyíti.
1 Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata egy komplett, új számítógép felajánlásával segítette a Szegedi Rendőrős munkáját. Itt szeretném megköszönni mindkét önkormányzatnak az önzetlen és nagylelkű segítséget, amelyet a munkavégzéshez nyújtanak! V-5.Hírközlés: 2 db szolgálati mobiltelefon felhasználásával a hálózaton belüli beszélgetések ingyenessé váltak. Ez nagymértékben növeli az információáramlást, valamint segíti az ellenőrzést. A szolgálati járművekben, valamint a szegedi őrsön rendelkezünk Motorola GP 300-as rádióval, valamint Szegeden van 2 db kézi URH rádió, továbbá beszerzésre került 6 db. TETRA rádió, ezáltal a hírközlés biztosított.
VI. HUMÁNERŐFORRÁS GAZDÁLKODÁS VI-1.Létszámhelyzet alakulása, fluktuáció: A Szegedi Rendőrőrs rendszeresített létszáma a tárgyévben változott, 14-ről 11-re csökkent a 2009. november 1-jei állománytábla módosítással. Az elvett státuszok lényeges létszám csökkenést nem okoztak, ugyanis a be nem töltött státuszok kerültek elvonásra. A létrehozott új állomány tábla szerint: -őrsparancsnok -bűnügyi nyomozó -körzeti megbízott -hajóvezető (járőrvezető) -motorcsónak-vezető (járőr)
1 fő tiszti beosztás 1 fő tiszthelyettesi beosztás 4 fő tiszthelyettesi beosztás 3 fő tiszthelyettesi beosztás 2 fő tiszthelyettesi beosztás lett létrehozva,
amelyekből 1 fő körzeti megbízott Szeged székhellyel és 1 fő motorcsónak-vezető járőr Csongrád székhellyel jelenleg nincs betöltve, de Csongrád Megyei Rendőr-főkapitányság állományából 2 személy beadta az áthelyezési kérelmét ezen beosztások betöltésére. Az elmúlt évben 1 fő vonult nyugállományba egészségügyi alkalmatlanság miatt, valamint 1 fő kérte áthelyezését az Újszegedi rendőrősre. 1 fő került az őrs állományába motorcsónak-vezető (járőr) beosztásba, aki tanulmányait frissen fejezte be a Szegedi Rendészeti Szakközépiskolában. A fentiek miatt az állomány jelentősen megfiatalodott, az átlag életkor 33,8 év.
1 VI-2.Az állomány megtartása érdekében tett intézkedések és hatásuk: Az állomány megtartása érdekében a kiváló teljesítményt nyújtók a fentiekben már említett jutalmazásban részesültek. VI-3.Az állomány képesítési követelményeknek való megfelelése: Az állomány – a már fent említett fluktuáció miatt – az előírt képesítésekkel csak részben rendelkezik. 4 fő nem rendelkezik szolgálati célú képesítéssel, de ebből 3 fő már sport és kedvtelési célú képesítést szerzett. A szakmai képzettségre jellemző, hogy a IX. alkalommal megrendezett Országos Vízijárőr szakmai versenyen a szegedi vízijárőrök csapatban I és II. helyezést értek el. Elméleti felkészültségüket jól mutatja, hogy szintén ezen a versenyen egyéniben II. és IV. helyezést értek el. VI-4.Az oktatás, a képzés helyzete: A beszámolási időszakban a hivatásos állomány kiképzése a normákban foglaltaknak megfelelően történt meg, a teljes állomány végrehajtotta a lőkiképzésére, fizikai (erőnléti) állapot-, szakmai tudásszint felmérésére vonatkozó feladatokat. Két fő a fizikai felmérések során kiváló szintet teljesített. 2009-ben 1 fő került beiskolázásra a Miskolci Rendészeti Szakközépiskolába KMB szaktanfolyamra 2 fő a Szegedi Rendészeti Szakközépiskolába OKJ-s rendőrképzésre. Ezen túlmenően részt vett a teljes állomány a TVRK szervezésében a munkatervben meghatározott képzéseken, oktatásokon. Az rendőrőrshöz érkező normák, általános anyagok a személyi állomány minden tagjával dokumentáltan ismertetve lettek. VII. ELLENŐRZÉSI TEVÉKENYSÉG Az őrs megbízott parancsnoka és beosztott járőrei az eligazító, ellenőrző és beszámoltató tevékenységet a hatályos normák alapján hajtották végre. Az ellenőrzések – az ellenőrzési szabályzat alapján – kiterjedtek a szolgálati okmányokra és azok naprakész vezetésére, öltözetre, felszerelésre, fegyverzetre, egyéni ápoltságra, technikai eszközök állapotára, karbantartottságára, az előírt útirányon történő tartózkodásra továbbá az objektumok tisztaságára, rendezettségére. A feltárt apróbb hiányosságok azonnal megszüntetésre kerültek. A múlt évben az IRM, az ORFK és a JNKSZ MRFK által schengeni ellenőrzésre került sor, mely hiányosságot nem tapasztalt. A Robotzsaru és a GPRS rendszer alkalmazása új lehetőséget nyújt az ellenőrzések hatékonyabbá tételében. A pontos feladat meghatározás, és az elvégzett tevékenység számonkérése az állomány fegyelmi helyzetét szilárdítja.
1 VIII. KOMMUNIKÁCIÓS TEVÉKENYSÉG ÉRTÉKELÉSE VIII-1.A rendőri vezetésnek az állomány belső informáltságát növelő intézkedései és hatásuk: A havonta megtartásra kerülő őrsértekezleteken az állomány tájékoztatása megtörténik. Ezen túlmenően a napi eligazítások, beszámoltatások, ellenőrzések során az információ-áramlás megfelelő. Jelentős segítséget nyújt ebben az ingyenes szolgálati mobiltelefonnal történő kommunikáció, valamint a TETRA rendszer alkalmazása. VIII-2.A társadalmi kapcsolatok szélesítése érdekében tett intézkedések és eredményeik: A társadalmi kapcsolatok kiszélesítésével, valamint az együttműködők körének helyes kiválasztásával több információhoz jutunk a működési területünkön történt eseményekkel kapcsolatban, és többször tudunk ellenőrzést végrehajtani ugyanitt. Általános iskolákban, gimnáziumokban, szakközépiskolákban ismeretterjesztő és figyelemfelkeltő előadásokat tartanak kollégáink, amelyekben a vízi közlekedés, fürdőzés a vízparton tartózkodás szabályait ismertetik meg a gyermekekkel az elkészült kisfilmeket felhasználva. A Szegedi Rendőrtiszthelyettes-képző Iskola hallgatóinak szakmai napok keretében tájékoztatást tartunk a vízirendészet tevékenységéről. Ezzel az a célunk, hogy felhívjuk a figyelmet a vízirendészeti szolgálati ágra, és adott esetben az utánpótlást biztosítsuk. VIII-3.A nyilatkozatok, a nyilvános szereplések, a sajtótájékoztatók, a sajtóközlemények előkészítési színvonala, szervezettsége, szakszerűsége, a személyiség és adatvédelmi szabályok betartásának helyzete, a nyomozásokat segítő jelleg érvényre juttatása: A sajtótájékoztatók, nyilatkozattételek a TVRK Munkatervében meghatározottak szerint történnek, kiemelt figyelemmel az adatvédelmi szabályok betartására. A turisztikai idény megkezdése előtt, valamint a kompellenőrzés végén sajtótájékoztatót tartunk a helyi és országos sajtó és média bevonásával. Ezen túlmenően rendszeresen szerepelünk a helyi rádiókban, tv-kben, valamint a Délmagyarország, Délvilág napilapokban. A nyilatkozattétel minden esetben a kapitányságvezető engedélye alapján történik, és rögzítésre kerül a szolgálati napló program megjegyzés rovatában. VIII-4.PR tevékenység: A rendőrőrs munkájának megismertetése érdekében a Csongrád Megyei Rendőr-főkapitányság Bárka Csoport által készített és terjesztett hírújságban rendszeresen jelentetünk meg tájékoztató jellegű írásokat az éppen aktuális eseményekre, illetve a jogszabályi előírások változásaira felhívva a figyelmet. Az Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium által kiírt pályázaton Hódmezővásárhely Önkormányzatával és a Csongrád Megyei Rendőr-főkapitánysággal közösen, ismételten elkészítésre került a „Szabályok a Tiszán” színes információs kiadvány, amelyet iskolákban és a vízi élettel kapcsolatos rendezvényeken terjesztünk.
1 IX. ÖSSZEGZÉS A fentieket összegezve a Szegedi Vízirendészeti Rendőrőrs 2009. évi teljesítményét eredményesnek értékelem. Az év elején megfogalmazott stratégiai és taktikai céljainkat teljesítettük, a számunkra előírt feladatokat végrehajtottuk. X. 2010. ÉVRE VONATKOZÓ CÉLKITŰZÉSEK -A 2009-ben elért eredmények szinten tartása, -A schengeni határőrizettel kapcsolatos feladatok ellátásának -magasabb szintre emelése, különösen a Szerb nagyhajós határforgalomra, és a mélységi ellenőrzésre, -Ittas vízijármű vezetők kiszűrése -Együttműködés kialakítása, elmélyítése a Polgárőr Szervezetekkel -A létrehozott körzeti megbízotti és nyomozó beosztásokat betöltő kollégák területüket, az ott élőket és feladataikat ismerjék meg, a jó kapcsolat kialakítására törekedjenek. Engedjék meg, hogy köszönetemet fejezzem ki az elmúlt évben nyújtott támogatásukért, segítő hozzáállásukért, együttműködésükért. Kérem Önöket, észrevételeikkel, javító kritikáikkal, anyagi támogatásukkal a jövőben is segítsék szándékaink megvalósulását. Végezetül kérem a Tisztelt Képviselőtestületet a beszámoló elfogadására! Szeged, 2010. április 09. Tisztelettel: MEGYERI ÁRPÁD r. törzszászlós megbízott őrsparancsnok EGYETÉRTEK: HORVÁTH RÓBERT r. alezredes kiemelt főreferens JÓVÁHAGYOM:
BUSI LÁSZLÓ r. alezredes rendőrségi főtanácsos kapitányságvezető
1 TISZAI VÍZIRENDÉSZETI RENDŐRKAPITÁNYSÁG Vízirendészeti Rendőrőrs Szeged Szeged, Tisza Lajos krt. 2-4. MELLÉKLETEK 1. sz. melléklet Feljelentések alakulása Szeged szolgálati hely 2008. 2009. 85 db 98 db 74 db 139 db 21 db 29 db 66 db 70 db 9 db 23 db 0 db 2 db 0 db 5 db 2 db 4 db 257 db 370 db
Hajózási szabálysértések Halász-, horgász jogsértés KRESZ szabálysértések Árvízvédelmi Fürdőzés Tulajdon elleni Egyéb Vízirendészeti bűncselekmények Összesen:
2. sz. melléklet Hajó ellenőrzések
Külföldi
Magyar
nyílt vízen kikötőben Összesen nyílt vízen kikötőben Összesen
2008. 398 20 418 492 91 583
2009. 131 98 229 341 53 394
3. sz. melléklet Együttműködés
Szárazföldi Rk. Nemzeti Közlekedési Hatóság Halászati hasznosítók (halőr) Vízügyi Igazgatóság Nemzeti Park Igazgatóság VPOP Fogyasztóvédelem OPSZ Vízimentők Egyéb szerv Összesen:
Eset 2008. 173 9 39 6 4 93 0 84 14 73 495
2009. 220 11 43 1 17 181 0 64 24 42 603
Fő 2008. 198 14 50 11 8 105 0 84 15 83 568
2009. 266 11 44 1 17 191 0 66 27 45 668
1
