Beszámoló a Küldöttközgyűlés számára a VSZT 2010. októbere és 2012. augusztusa között végzett tevékenységéről Martonvásár, 2012. szeptember 25. Takács Géza elnök
Elnökségi ülések Az Elnökség 7 ülést tartott az elmúlt időszakban. Általános témák, fontos kérdések: • Agrárkamarai Választott Bíróság (jelöléseinket elfogadták: Dr. Balikó Sándor, Ritter József, Dr. Kator Zoltán). • 2011-ben az Elnökség több alkalommal tárgyalta a pozitív ágazati image építése érdekében végzendő teendőket, amelynek eredményeképpen megszületett a Vetőmag Ágazati Stratégia. • MgSzH átszervezése (NÉBIH megalakulása, az alkalmazotti rendszer átstrukturálása). • Fordított ÁFA bevezetése, megfelelés a jogszabálynak. • Partnerségi megállapodás a Vidékfejlesztési Minisztériummal. • Az Ellenőrző Bizottság jelentései a VSZT gazdálkodásáról.
Ipari Növények Szekció Bizottság, Kukorica Szekció Bizottság • A két bizottság 3 alkalommal tartott közös megbeszélést Bíró János vezetésével. • Eredményes hamis vetőmag elleni kampány (2010-2012). • GMO szennyezettséggel kapcsolatos egyeztetések. • Csávázott vetőmag címkézési követelményeinek változása. • Vetőmag-forgalmazásra vonatkozó adatgyűjtés.
Kalászos Szekció Bizottság • A Szekció Bizottság 4 alkalommal ülésezett. • Piaci tendenciák, jellegzetes sajátosságok értékelése, ezek alapján VM felkérése irányár meghirdetésére. • Állásfoglalás az időszakosan jelentkező problémás kérdésekben vetőmagpiaci anomáliák).
(pl.
• Egyeztetés a forgalmazók és a fajtatulajdonosok között a kalászos vetőmagpiac problémáinak megoldási lehetőségeiről. • Minisztérium folyamatos tájékoztatása a kalászos vetőmag helyzetről, az azt érintő problémákról.
Takarmánynövények Szekció Bizottság • A Szekció 2 ülést tartott, témái: Takarmánynövények energetikai célú felhasználási lehetőségei. Az AKG rendelet takarmánynövény vonatkozásai. A lucernatermesztés perspektívája, illetve az AKG hatása a lucernaterületek növekedésére.
Zöldségnövények Szekció Bizottság • A zöldség szekció különböző alszekciói összesen hat ülést tartottak. A színes tasakos gyártó és forgalmazó cégek A feldolgozóipari szállító cégek A frisspiaci vetőmag-forgalmazók • Vetőmag-forgalmazásra vonatkozó adatgyűjtés.
rendszeresen üléseznek.
A Vidékfejlesztési Minisztériummal folytatott egyeztetések • Tavaszi és az őszi kalászos vetőmag irányár kérdése Válasz: az árral egyetértettek, a VSZT a vetőmag irányárra tett javaslatát saját hatáskörben tegye közzé a piaci szereplők számára. • Hibridkukorica vetőmag-előállító területek mentesítése a „HMKÁ”-ra előírt kötelező háromévenkénti vetésváltási kötelezettség alól. Válasz: a VM négy évre emelte a hibridkukorica vetőmag-előállítások esetében a vetésváltásra vonatkozó kötelezettséget. • A szántóföldi növények átruházott jogkörű vetőmag-minősítésének visszaállítása Reakció: a hatóságnál elrendelt jelentős létszámleépítés ellenére sem állították vissza a korábban jól működő rendszert.
• A GMO-val szennyezett vetőmagok 2011. márciusa és 2012. januárja között folyamatos egyeztetések zajlottak.
Problémák: • Jogszabályi változások történtek előzetes egyeztetés nélkül a szezon közben – így nem volt felkészülési idő, nem volt szakmai konzultáció. • A szabályozás nem volt összhangban a vonatkozó EU irányelvekkel (többlet forgalmazási követelmények, diszkrimináció). • Hatósági laboratórium (akkor az akkreditáció hiánya). • Vizsgálatok elvégzésének ideje, eredmények közlése (csak jóval a vetést követően várható). • A mintavételi és vizsgálati metodika (ismeretlen volt a szakma számára).
Szakmai elvárások: 1. Nélkülözhetetlen olyan akkreditált hatósági laboratóriumi rendszer kialakítása és működtetése, amely megfelel a nemzetközi standardoknak, és amelynek transzparens gyakorlatában garantált, hogy vizsgálati eredményei – mivel mintavételi és vizsgálati metodikája megfelel a nemzetközi normáknak – megbízhatóak és a legkevésbé vitathatóak. A hatóság elvégezte azokat a laborfejlesztéseket, amelyek garantálják a vizsgálatok megfelelő színvonalát és az elégséges kapacitást.
2. Hatóság GMO vizsgálati eredményeit még a vetési időszak előtt hozza nyilvánosságra, csökkentve ezzel megállapításainak lehetséges negatív következményeit. A 2011. évi repce vetőmag értékesítési szezon GMO vizsgálatai már ebben a szellemben történtek, a vetőmag cégek és a hatóság szoros együttműködésének köszönhetően a vizsgálati eredmények megfelelő időben rendelkezésre álltak.
Jogszabályban rögzített eredményeink
Szántóföldi növények esetében Az EU-ból és egyenlősített harmadik országból származó kukorica, szója és repce vetőmagot legfeljebb 5 napon belül be kell jelenteni a NÉBIH-nek. A tételek GMO mentességét kockázatértékelés alapján vizsgálják, a hatóság vizsgálati szándékát 5 napon belül jeleznie kell, majd 5 napon belül a vetőmagtételből mintát kell venni. Az eredményt a mintavételtől számított 30 napon belül a bejelentő rendelkezésére kell bocsátani.
Zöldségnövények esetében Harmadik országból származó csemege és pattogató kukorica esetén a forgalmazás feltétele a GMO tartalomra vonatkozó magyar hatósági laboratóriumi mérési jegyzőkönyv csatolása. Az EU-ból származó vetőmag forgalomba hozatalának feltétele a GMO tartalomra vonatkozó hatósági laboratóriumi mérési jegyzőkönyv csatolása.
• Az Agrárkamarai tagsággal kapcsolatos észrevételek és 10 más érdekképviseleti szervezettel közös állásfoglalásunk
Javaslatok: egységes kamarai törvény készüljön a két szakkamarai törvényből, a kamarai tagdíj mértéke a 20.000 Ft/év nagyságrendet ne haladja meg, a terméktanácsok, ágazati szakmai szervezetek érdekegyeztető és érdekvédelmi tevékenységének meg kell maradnia, sőt azt erősíteni szükséges.
Eredmény: észrevételeinket részben figyelembe vették. • A természetes környezet megőrzésére szánt takarmánynövényvetőmagkeverékek
Javaslatok: hagyományos vetőmagok forgalmazási feltételeivel azonos ellenőrzési előírások, címkézési követelmények pontosítása.
Eredmény: észrevételeinket részben figyelembe vették.
• Katasztrófavédelmi hozzájárulás
Eredmény: eltörölték. • Élelmiszerlánc-felügyeleti díj
Felvetések: A szakhatóság a vetőmag-minősítés során komplex és tételes ellenőrzési rendszert működtessen (mint eddig). A vetőmagágazat szereplői az ellenőrzéssel kapcsolatban felmerülő költségeket hatósági díjtételek szerint megfizetik. Az exportra kerülő vetőmagtételek esetében a hatóság nem végez ellenőrzést a forgalmazás során, de díjat számít fel utána.
Eredmény: Hatósági díjtételeket 50%-al csökkentették (de a terhek nőttek). Megállapodás a rendszeres díjfizetésről, nem szükséges a vizsgálatokat megelőzően kifizetni a hatósági díjakat.
• Szakmaközi szervezeti törvény elfogadása (Trv. életbe lépett, vgr. rendelet még nincs)
A jogszabály az Uniós jognak megfelelően szabályozza a szakmaközi szervezetek területét. • Stratégiai partnerségi megállapodás a Vidékfejlesztési Minisztériummal
célja a szorosabb együttműködés a jogszabályok és a jogszabályokat megalapozó koncepciók előkészítési munkájában stratégiai partnerség elvei: • hatékonyság, • nyitottság, • érdemi együttműködés. Az aláírásra 2012. október 9-én kerül sor a Minisztériumban.
• Csávázott vetőmagok címkézési kötelezettsége
Az 1107/2009/EK rendelet kötelezően előírja, hogy a forgalomba hozott, csávázott vetőmagot tartalmazó zsákokon a hatóanyag(ok) és a csávázószer neve mellett fel kell tüntetni a csávázószerre vonatkozó, biztonsági előírásokat tartalmazó S és Spe mondatokat. A hatóság elfogadta a 2012. július 1. és 2013. március 31. között forgalomba hozott vetőmagok csomagolásán az ESA által kidolgozott piktogramok és a tájékoztató szöveg megjelenítését.
Külföldi kapcsolatok Továbbra is kiemelt feladat a széleskörű „intézményesített” kapcsolatok ápolása. Minden fontos rendezvényen jelen vagyunk, hiszen a személyes jelenlét és véleményalkotás elengedhetetlenül fontos. A nemzetközi szervezetek munkacsoportjaiban való aktív részvétellel képviseljük a hazai érdekeket, mindezt minél szélesebb körű szakmai egyeztetést követően.
ISF
(Pavelka Árpád elnökségi tag).
ESA
(Dr. Láng László elnökségi tag).
Biskeki Egyezmény (Dr. Marton Csaba, nemesítési szekció elnöke). Ukrán Vetőmag Szövetség (együttműködési megállapodás).
Részvételünk a főbb nemzetközi programokon ISF • Konferencia 2010-2012. • A 2017. évi ISF konferencia rendezési jogát Magyarország nyerte. ESA • Konferencia és munkacsoporti ülések. • 2011-ben először tartotta az ESA éves közgyűlését Brüsszelen kívül, a rendezvény helyszíne Budapest volt. Biskeki Egyezményt aláíró országok éves ülései.
A Biskeki Egyezményt aláíró országok éves ülése, Jereván 2011. május 14.
Oroszország kukorica vetőmag importja 2011
Származási hely szerint
A Visegrádi Négyek (hármak) szokásos éves találkozója
Ladislaus Moravcsik Tadeus Michalski
2011. június 21.
ARANY ŐSZ Mezőgazdasági Kiállítás
Moszkva 2011. október 14.
ESA
Budapest
Éves közgyűlése
2011. október 16 – 18.
Az ukrán és a magyar szövetség együttműködési megállapodásának ünnepélyes aláírása
Budapest, 2011. december 7.
Részvétel az ESTA projektben Az Európai Vetőmag Szövetség (ESA) együttműködve a növényvédőszer gyártó cégekkel, kialakította az Európai Vetőmag-csávázási Rendszert (ESTA). Az ESTA egy, a csávázásra, a csávázott vetőmag kezelésére és felhasználására vonatkozó minőségbiztosítási rendszer, amelyet az európai vetőmagágazat saját maga dolgozott ki és működtet. A rendszert elsőként kukoricára és repcére alakították ki, de az ágazat célja, hogy a későbbiekben kiterjessze több növényfajra, illetve minden csávázási eljárásra. A kezdeményezés elsődleges célja, hogy a vetőmagszektor egész Európában elfogadja és alkalmazza a rendszert. Az ESTA magyarországi bevezetése érdekében tartott találkozók: 2012. július 19. az ágazat szereplőinek általános tájékoztatása, 2012. augusztus 7. az első munkacsoporti értekezlet.
Better Regulation
Az un. Better Regulation keretében felülvizsgálatra kerülnek a vetőmagminősítés és fajtaelismerés szabályait meghatározó EU direktívák. A vetőmagipar jövőjét nagymértékben befolyásoló téma részletes megvitatása lassan a végéhez közeledik a Bizottság a jogszabály tervezet 2012. végén az EU parlament számára megküldi. A Unión belüli folyamatok nyomon követése különösen fontos ebben az esetben, ezért a VSZT az Európai Vetőmag Szövetség Better Regulation Munkacsoportjának aktív tagja.
Folyamatos részvétel a különböző egyeztető fórumokon VM Gabona Termékpálya Bizottság Az ülésekről készített tájékoztató anyagot minden esetben megküldjük az Elnökség és a Termékpálya Bizottságok részére.
Aratási - Betakarítási Koordinációs Bizottság A nyári és őszi ülésszakban egyaránt részt vesz a VSZT az üléseken, minden esetben tájékoztatást ad a Bizottság részére a vetőmagos vonatkozásokról, a tagságot érintő kérdésekhez hozzászól.
Kiemelt VSZT ügyek
Kukorica és őszi búza posztregisztrációs fajtakísérleti rendszer • A 2012/2013. évben már a 6. alkalommal állítjuk be a kísérleteket. • A rendszer folyamatosan fejlődik (fajtakiválasztás, kódolás, laboratóriumi vizsgálatok). • A rendszer a GOSZ és finanszírozásával működik.
a
VSZT
szervezésében,
részbeni
• A fajtatulajdonosok és a termelők megelégedésére zajlanak a kísérletek.
Kuk
GOSZ - VSZT 2012 - 2013
2013 a c ori
GOSZ - VSZ
T
Hamis kukorica vetőmag elleni kampány 2010 - 2012. • 70.000 szórólap; 400 plakát, • 50 megjelenés a hazai agrár szaksajtóban, • 6 alkalommal került bele a Gazdakör című műsorba. • A Falugazdász Hálózat tájékoztatása. • A vetőmag kereskedők képviselői hálózatának tájékoztatása. A kampány sikeres volt, annak eredményeképpen a Nemzeti Nyomozó Iroda jelenleg is nyomozást folytat vetőmag hamisítással kapcsolatos ügyekben.
A VETŐMAG ÚJSÁG folyamatos fejlesztése Alapvető célunk volt a magazin jelleg erősítése (interjúk, érdekes, színes szervezeti hírek) és a kiváló minőségben történő megjelenés. A további fejlesztő munka érdekében online kérdőív formájában mértük fel, hogy az olvasók mennyire elégedettek. • A külső megváltozását pozitívan értékelték (színvilág, szerkezeti felépítés, lap minősége). • Legnépszerűbbnek tartott rovatok: Színes hírek a nagyvilágból, Interjúk, Szervezeti hírek, Külföldi szervezetek hírei.
Kiemelt médiapartnereink
Kiemelten fontos teendőink a következő időszakban 1. Aktív részvétel Better Regulation munkafolyamatban. 2. A kialakított vetőmag ágazati stratégia céljainak megvalósítása. 3. A VSZT szakmaközi kezdeményezése.
szervezetként
való
elismerésének
4. ESTA project magyarországi bevezetésének elősegítése. 5. Felkészülés az ISF 2017. konferencia budapesti megszervezésére. 6. A már megkezdett programok markáns folytatása (posztregisztrációs kísérletek, Pannon búza program, hamis vetőmag elleni kampány stb.). 7. Izoláció, zárt körzet jogszabályi kereteinek megnyugtató rendezése 8. A tagság kiemeltebb aktivizálása, mozgósítása, bevonása a munkákba.
Köszönöm megtisztelő figyelmüket !
