Bestemmingsplan buitengebied Voorontwerp
Informatieavond dinsdag 26 juni 2012
Wat is een bestemmingsplan? Plan met regels over het gebruik van de ruimte • • •
Waar en hoe mag wat worden gebouwd? Welke functies zijn toegestaan? Welke voorwaarden/beperkingen gelden?
Toetsingskader voor bouwplannen en bepaalde bodemingrepen
Opzet bestemmingsplan • Digitaal raadpleegbaar kaartmateriaal
(verbeelding)
• Handhaafbare regels
• Toelichting op inhoud, systematiek, toepassing en handhaving
Doel van een bestemmingsplan Landschap
1. Vastleggen en beschermen van bestaande waarden en belangen landschap en natuur: beschermen 2.Mogelijk maken van gewenste ontwikkelingen ontwikkelen 3. Een (juridisch) helder en actueel kader scheppen voor de gebruikers van het gebied Bindend voor overheid en burgers Landbouw
Recreatie
Planproces • • • •
Doelgroepgesprekken - Inventarisatie / Enquête 2008 Beleidsanalyse Concept Nota van Uitgangspunten 2009 Overleg projectgroep / klankbordgroep / B&W / Raad
•
Mogelijkheid tot aanvulling/actualisatie wensen burgers 2011 Actualisatie kaderstellend beleid Nieuwe Nota van Uitgangspunten 2011 Overleg projectgroep / klankbordgroep / B&W / Raad
• • •
Planopzet Algemeen beleidsuitgangspunt: Behoud en ontwikkeling van de economische dragers van het buitengebied (waarbij de landbouw als de primaire drager wordt beschouwd) alsmede van de verschillende landschapstypen met de daarbij behorende cultuurhistorische en landschappelijke waarden.
Sommige (kleine) ontwikkelingen kunnen rechtstreeks worden toegestaan (bij recht) Nadere afweging •
Aanlegvergunningstelsel (werkzaamheden) afgestemd op te beschermen waarden (natuur, waterhuishouding, archeologie)
•
Ontheffing / wijzigingsprocedure (bouwen)
Bepaalde ontwikkelingen zijn uitgesloten
Kaderstellend beleid • Beleid rijk / provincie (Verordening Ruimte) • Afstemming op gemeentelijk beleid (StructuurvisiePlus / Landschapsvisie / Beleidsnota recreatie en Toerisme) • Wetgeving diverse omgevingsaspecten • Geldende bestemmingsplannen • Digitalisering en standaardiserings eisen
zonering Verordening Ruimte
Zonering agrarisch gebied conform Verordening ruimte
Vertaling in gebiedsbestemmingen Agrarisch met waarden - landschap
Agrarisch - 3
Agrarisch - 1
Agrarisch - 2 Agrarisch met waarden – natuur en landschap
Verschillen ontwikkelingsmogelijkheden agrarisch gebied Uitbreidingsmogelijkheden agrarische bouwvlakken Omschakelingsmogelijkheden naar agrarisch bedrijf Mogelijkheden voor ontplooiing niet –agrarische nevenactiviteiten Mogelijkheden voor niet-agrarische functieverandering bij bedrijfsbeëindiging
Natuurwaarden
Natuurwaarden Bescherming natuurgebieden o Bestemming Natuur o Bestemming Bos o Bestemming agrarisch met waarden – natuur en landschap (AWL) (indien gronden nog in agrarisch gebruik)
ecologische verbindingszones / herstel watersysteem wro – zone wijzigingsgebied ecologische verbindingszone / herstel watersysteem
Beschermingszone ‘natte natuurgebieden’ Dubbelbestemming Attentiegebied EHS – av stelsel
Landschapselementen aanduiding natuur- en landschapswaarden
Archeologie
Bescherming (middel)hoge archeologische verwachtingswaarden -> dubbelbestemming Waarde archeologie 1 Av bij werkzaamheden > 50 cm – mv + > 100 m2
Cultuurhistorie Bescherming cultuurhistorische waarden o gracht en aarden wal van de Kleine Schans o eendenkooi o molenbiotoop – behoud open ruimte tbv windvang o schootsveld – behoud historische openheid o karakteristiek verkavelingspatroon o onverharde wegen o cultuurhistorisch dijklichaam
Landbouw (1) Toekenning agrarische bouwvlakken agrarische bedrijven > 20 NGE - > bouwvlak; agrarische bedrijven < 20 NGE -> maatwerk, afhankelijk van omvang en situering; agrarische bedrijven < 10 NGE (buiten A1) -> burgerwoning (+ aanduiding VAB)
Omvang bouwvlak uitgangspunt: huidig geldende omvang, inclusief sleufsilo’s en overige (legale) voorzieningen
Landbouw (2) Nieuwvestiging (op onbebouwde grond) niet toegestaan, muv glastuinbouw in Plukmade
Omschakeling (andere agrarische tak) • • • •
intensieve veehouderij in beginsel niet toegestaan (muv hervestiging) glastuinbouw, uitsluitend toegestaan in A3 grondgebonden agrarisch bedrijf overal toegestaan, overig agrarisch bedrijf (bv champignonkwekerij, uitsluitend toegestaan in A1 en A2)
Uitbreiding bouwvlak -
uitgangspunt: tot max 1,5 ha (via wijziging: toetsing aan omgeving (woningen /bedrijven en waarden); iv uitsluitend op duurzame locatie (omgevingstoets); grondgebonden bedrijven in A-1 tot maximaal 2 ha; Solitaire glastuinbouwbedrijven tot maximaal 3 ha;
Nevenactiviteiten bij recht toegestaan - boerderijwinkel (max. 200 m²); - opslag (max. 400 m²);
via (binnenplanse) afwijkingsprocedure * statische
opslag > 400 m² * semi- /niet-agrarische functies * recreatieve en zorgverlenende functies
•
ondergeschikt aan agrarische hoofdtak
- in A-1 minimale omvang agrarische hoofdactiviteit 40 NGE, - in A-2 en AW-L minimale omvang agrarische hoofdactiviteit 30 NGE;
•
Binnen bestaande bebouwing
•
max toegestane oppervlakte
- in A-1: max 500 m², - in A-2 en AW-L: max 1000 m²;
In de bijlage van de toelichting is een tabel met alle geboden mogelijkheden opgenomen.
Hergebruik vrijkomende boerderijen Ontwikkelingen gerelateerd aan gebiedsbestemming Mogelijkheden: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
agrarisch hergebruik agrarisch-technisch hulpbedrijf (in A-1 of A-2) agrarisch verwant bedrijf (in A-2) recreatie / toerisme / zorg (in A-2 en AW-L) inpandige statische opslag (niet agrarische bedrijvigheid) (in A-2 en AW-L) kleinschalige (overige) niet-agrarische bedrijven (in A-2) wonen.
Niet-agrarische bedrijven • Bedrijfsoppervlak (verbaal) vastgelegd • Uitbreiding -
Agrarisch technisch / agrarisch verwant: + max. 25% bebouwing; Overige bedrijven: - in A-2: +20% bebouwing - in A-1: +10% bebouwing - in AW-L: geen uitbreiding.
• Nieuwvestiging uitsluitend toegestaan op VAB-locaties (in A-2)
Recreatie • Mini camping (bij agrarische en burgerwoning) - algemeen uitgangspunt: tot max 20 plaatsen, - in A-2: tot max 50 plaatsen.
• Bed en breakfast (bij agrarische en burgerwoning) -
Algemeen uitgangspunt: maximaal 2 kamers met elk 2 bedden in hoofdgebouw (in A-2 en AW-L). Via afweging evt ook in vrijstaand bijgebouw tot maximaal 20 bedden, in A-2 en AW-L.
• Nieuwe bezoekersextensieve voorzieningen (kinderboerderij, theehuis, fietsverhuur): overal toegestaan, in A-1 alleen toegestaan als nevenactiviteit en uitsluitend tbv dagrecreatieve voorzieningen.
Wonen • inhoudsmaat alle woningen: 750 m³ • oppervlakte bijgebouwen: 80 m² • Sloopbonusregeling: - uitbreiding bestaande woningen met maximaal 20% van het gesloopte oppervlak tot maximaal 900 m3; - uitbreiding bijgebouwen middels een gestaffelde % regeling tot een totaal maximum van 500 m2.
• woningsplitsing (monumentale bebouwing en (woon)boerderij) • aan huis verbonden beroepen/bedrijven
Wat geldt er voor mijn perceel? 1. Zoek het perceel op de kaart 2. Kijk naar de bestemmingskleur en lettercode 3. Zoek in renvooi naar bijbehorend Artikel 4. Zoek in regels het betreffende Artikel Hierin staat: - de bestemming - de bouwmogelijkheden - de ontwikkelingsmogelijkheden - toetsing (aanlegvergunning) - gebruiksbepalingen (en verboden) LET OP: er kunnen ook aanduidingen en dubbelbestemmingen van toepassing zijn! Deze staan op de kaart.
Digitaal bestemmingsplan
www.ruimtelijkeplannen.nl
Digitaal bestemmingsplan
