Nota voor burgemeester en wethouders Onderwerp Vragen ex art 46 RvO CDA-Toegankelijk Deventer Gehandicapten 1- Notagegevens 2- Bestuursorgaan Notanummer 2016-000335 [X]B & W Datum 26-02-2016 [ ]Raad Programma: [ ]Burgemeester 08 Meedoen College van B & W Portefeuillehouder Weth. Kolkman - Burgemeester - Weth. Hartogh Heys - Weth. Grijsen Besluitenlijst [ ]Akkoordstukken Routing Wethouder
d.d. --
[X]Openbaar
d.d. 08-03-2016
d.d. --
[ ]adj.secr. [X]gem.secr. BIS Openbaar Status
Team ON
08-03-2016 --- Weth. Kolkman - Weth. Rorink
[ ]Besloten
d.d. --
par. -01-03-2016 Definitief2016-03-09
Bijlagen Vragen CDA + Antwoordbrief B & W d.d.: 08-03-2016 Besloten wordt: 1 De beantwoording van de vragen ex art 46 RvO van het CDA over Toegankelijk Deventer Gehandicapten vast te stellen; 2 de beantwoording aan te bieden aan de raad; 3 de nota en het besluit openbaar te maken na verzending van de brief. Financiële aspecten: Financiële gevolgen voor de gemeente? Begrotingswijziging
Nee Nee
Voorstel openbaarmaking conform Wet Openbaarheid Bestuur (Wob) [ ] De nota en het besluit openbaar te maken [ ] De nota en het besluit openbaar te maken vergezeld van bijgaand persbericht [X] De nota en het besluit openbaar te maken nadat het antwoord aan het CDA is verzonden [ ] De nota en het besluit openbaar te maken, behalve… [ ] Het besluit openbaar te maken, maar niet de nota, gelet op artikel: [ ] De nota en het besluit niet openbaar te maken, gelet op artikel:
Kennisgeving/ Bekendmaking Awb Kennisgeving (publicatie) conform Awb Bekendmaking conform Awb
Nee Nee
ADVIESRADEN: Moet een van de adviesraden gehoord worden of op de hoogte gesteld?
Nee
Toelichting Inleiding Per brief van 18 februari heeft de fractie van het CDA uw college een aantal schriftelijke vragen ex art 46 RvO gesteld over Toegankelijk Deventer Gehandicapten. Bijgaand treft u de beantwoording aan. Beoogd resultaat Kader Argumenten voor en tegen Extern draagvlak (partners) Financiële consequenties Aanpak/uitvoering
Aan het College van Burgemeester en Wethouders Postbus 5000 7400 GC DEVENTER
Deventer, 18 februari 2016.
Betreft: Schriftelijke vragen ex. art. 45 Reglement van Orde.
Geacht college, Onlangs stemde de Tweede Kamer over het invoeren van het Verdrag inzake rechten van mensen met een handicap. Op grond van dit verdrag mogen mensen met een handicap vragen om voorzieningen en diensten voor hen toegankelijk te maken. Dit gaat in per 1 januari 2017. Er mag dan alleen nog een uitzondering gemaakt worden wanneer de voorzieningen die dit betreft onevenredig belast worden. Dit geldt bijvoorbeeld wanneer het gaat om het ingrijpend wijzigingen van winkelpui of wanneer een monument onherstelbaar beschadigd wordt door de aanpassing. Naar aanleiding van de invoering van het Verdrag inzake de rechten van mensen met een handicap in de Tweede Kamer stelt de fractie van het CDA-Deventer de volgende schriftelijke vragen aan uw college. 1. Is het college op de hoogte van het besluit genomen in de Tweede Kamer dd. 19 januari 2016 inzake het invoeren van het Verdrag van de rechten van personen met een handicap en hoe ziet zij de hieruit voortvloeiende consequenties voor de gemeente? 2. In hoeverre is het college voornemens een orgaan in het leven te roepen waar personen met een beperking terecht kunnen als er voorzieningen en diensten voor hen onvoldoende toegankelijk zijn, en hoe gaat dit orgaan er dan globaal uitzien? (meldpunt, telefoonnummer, onderbrengen elders, etc etc). 3. Welke rol ziet het college voor zichzelf weggelegd in het controleren en stimuleren van het toegankelijk maken van de publiekelijk bereikbare gebouwen in onze gemeente? En hoe ziet zij deze rol praktisch voor zich? 4. In hoeverre kan bij de behandeling van de komende Voorjaarsnota inzichtelijk worden gemaakt hoeveel budget hiervoor nodig is en uit welke programma’s deze gelden dan waarschijnlijk komen?
Grote Kerkhof 1 Postbus 5000 7400 GC Deventer 14 0570 telefoon
Aan de fractie van het CDA Interne Post
0570 - 693219 direct telefoonnummer
[email protected] e-mail
BO/ 2016-000335
8 maart 2016
kenmerk
uw referentie
datum
M.J.E. van der Meer/H.A.G. van den Burg
Vragen ex art 46 RvO over een toegankelijk Deventer gehandicapten
contactpersoon
onderwerp
Geachte fractie, In uw brief van 18 februari heeft u ons college schriftelijke vragen ex art 46 RvO gesteld over een toegankelijk Deventer. Ons antwoord is als volgt. Vraag 1 Is het college op de hoogte van het besluit genomen in de Tweede Kamer dd. 19 januari 2016 inzake het invoeren van het Verdrag van de rechten van personen met een handicap en hoe ziet zij de hieruit voortvloeiende consequenties voor de gemeente? Antwoord Ja, ons college is hiermee bekend. Wij hebben in beleid en uitvoering continue aandacht voor het realiseren van een zgn. inclusieve samenleving, een samenleving waarin iedereen (naar vermogen) mee kan doen en niemand uitgesloten wordt. Dit betreft ook het fysiek meedoen. Zie daarvoor ons antwoord bij uw vraag 3. Vraag 2 In hoeverre is het college voornemens een orgaan in het leven te roepen waar personen met een beperking terecht kunnen als er voorzieningen en diensten voor hen onvoldoende toegankelijk zijn, en hoe gaat dit orgaan er dan globaal uitzien? (meldpunt, telefoonnummer, onderbrengen elders, etc. etc.). Antwoord Er is geen specifiek meldpunt of orgaan. Er zijn ook geen voornemens dit op te richten. De afdeling Toezicht is nu het punt waar vragen of klachten binnen kunnen komen met betrekking tot de (on)toegankelijkheid van gebouwen. Daarnaast willen wij gebruik maken van een speciale app om (on)toegankelijkheid in beeld te krijgen en verbeteringen te bevorderen. Zie daarvoor ons antwoord bij uw vraag 3. Vraag 3 Welke rol ziet het college voor zichzelf weggelegd in het controleren en stimuleren van het toegankelijk maken van de publiekelijk bereikbare gebouwen in onze gemeente? En hoe ziet zij deze rol praktisch voor zich?
Antwoord Beleidsmatig hebben wij in het beleidsplan Meedoen 2015 - 2019 verwoord dat meedoen mogelijk maken één van de twee doelstellingen is. Dat komt kortgezegd neer op “maximale participatie van Deventer burgers: mensen werken, versterken zichzelf, doen iets voor een ander, of voor de stad. Iedereen doet ertoe!”. Ons college ziet toegankelijk maken overigens als onderdeel van onze reguliere (uitvoerende) taak. Toen het kabinet het voornemen uitte om het VN Verdrag inzake de rechten van personen met een handicap op korte termijn goed te keuren onder de voorwaarde dat hieruit volgende verplichtingen geleidelijk ten uitvoer kunnen worden gebracht hebben wij in beeld gebracht waar wij op lokaal niveau voor verantwoordelijk zijn. Wij hadden het VN-verdrag overigens al verwerkt in onze opdrachtformulering van de wet Wmo 2015. Die luidde kort samengevat: “Het bevorderen van de goede toegankelijkheid van voorzieningen, diensten en ruimten voor mensen met een beperking is noodzakelijk voor het bereiken van een inclusieve samenleving, een samenleving die mensen met beperkingen zoveel mogelijk in staat stelt op gelijke voet te participeren. Die toegankelijkheid geldt zowel voor voorzieningen van maatschappelijke ondersteuning, als voor andere diensten en voor ruimten. Hiermee wordt aangesloten bij de uitgangspunten van het VN Verdrag inzake de rechten van personen met een handicap”. Bereikbaarheid/toegankelijkheid voor mindervaliden is nu ook al opgenomen in het Bouwbesluit. Hierin zijn richtlijnen opgenomen voor toegankelijkheid. Tijdens (ver)bouw wordt hierop getoetst. Ook kent de gemeente de VAC. Deze adviescommissie adviseert bij nieuwbouw o.a. over toegankelijkheid voor mindervaliden. De gemeente werkt momenteel samen met partijen als Stichting Fooruit die mensen met een beperking vertegenwoordigt. Samen met Stichting Fooruit is de gemeente een overeenkomst aangegaan over de inzet van Ongehinderd.nl en een speciale app. De Stichting Fooruit zal de komende maanden met een grote groep vrijwilligers en ervaringsdeskundigen alle openbare gebouwen van de gemeente en diverse instellingen en horecabedrijven op toegankelijkheid toetsen en deze tips geven over verbeteringen op gebied van toegankelijkheid. De site en gratis te downloaden app bieden vervolgens een vrij toegankelijk digitaal overzicht van de mate van toegankelijkheid per gebouw en instantie. Vraag 4 In hoeverre kan bij de behandeling van de komende Voorjaarsnota inzichtelijk worden gemaakt hoeveel budget hiervoor nodig is en uit welke programma’s deze gelden dan waarschijnlijk komen? Antwoord Op dit moment verwachten we geen dusdanige kosten die als onderdeel van de VJN meegenomen moeten worden.
Burgemeester en wethouders van de gemeente Deventer, de secretaris, de burgemeester,
drs. A.L.C.S. Lantain
ir. A.P. Heidema
