Nota voor burgemeester en wethouders Onderwerp Ontwikkeling uitvoeringsstrategie Economisch visie 1- Notagegevens Notanummer 2016-000823 Datum 13-05-2016 Programma: 10 Economie, kunst en cultuur Portefeuillehouder Weth. Hartogh Heys
Besluitenlijst [ ]Akkoordstukken Routing Ambtelijk opdrachtgever portefeuillehouder
d.d. --
Team RE 2- Bestuursorgaan [X]B & W [X]Raad [ ]Burgemeester College van B & W - Burgemeester - Weth. Hartogh Heys - Weth. Grijsen d.d. 24-05-2016
[X]Openbaar
d.d. 18-05-2016 18-05-2016
[X]adj.secr. [X]gem.secr. BIS Openbaar Status
24-05-2016 22-06-2016 -- Weth. Kolkman - Weth. Rorink
[ ]Besloten
d.d. --
par. 18-05-2016 18-05-2016 Definitief2016-05-25
Bijlagen Voortgangsrapportage DEVisie2020, maart 2016 notitie "De Handen Ineen, vorming van een Deventer Economische Alliantie", 10 mei 2016 B & W d.d.: 24-05-2016 Besloten wordt: 1 Kennis te nemen van de Voortgangsrapportage van de Kopgroep Economie en Arbeidsmarkt; 2 in te stemmen met de vorming van een Deventer Economische Alliantie; 3 het raadsvoorstel en het ontwerp-raadsbesluit vast te stellen; 4 de nota en het besluit openbaar te maken. Financiële aspecten: Financiële gevolgen voor de gemeente? Begrotingswijziging
Nee Nee
Voorstel openbaarmaking conform Wet Openbaarheid Bestuur (Wob) [X] De nota en het besluit openbaar te maken [ ] De nota en het besluit openbaar te maken vergezeld van bijgaand persbericht [ ] De nota en het besluit openbaar te maken nadat [ ] De nota en het besluit openbaar te maken, behalve… [ ] Het besluit openbaar te maken, maar niet de nota, gelet op artikel: [ ] De nota en het besluit niet openbaar te maken, gelet op artikel:
Kennisgeving/ Bekendmaking Awb Kennisgeving (publicatie) conform Awb Bekendmaking conform Awb
Nee Nee
ADVIESRADEN: Moet een van de adviesraden gehoord worden of op de hoogte gesteld?
Nee
Toelichting Inleiding In december 2012 heeft de Economische Kopgroep de economische visie DEVisie2020 vastgesteld. Het was het moment dat de crises in volle hevigheid om zich hen greep. Tegen de trend in heeft de Kopgroep hoge ambities uitgesproken voor Deventer en haar economische toekomst. Op grond van de profielen Boeiende beleefstad, Duurzame maakstad en de Open informatiestad is een uitvoeringsstrategie met een concrete uitvoeringsagenda opgesteld. In de voortgangsrapportage wordt teruggeblikt op de afgelopen jaren en wordt vooruit gekeken. Met het consolideren van de drie profielen wordt langs een 6-tal startegische opgaven koers gezet voor de komende jaren. In november 2015 heeft de gemeenteraad het besluit genomen tot het van de grond trekken van een economische netwerkorganisatie voor Deventer op basis van een intensieve publiek private samenwerking. Deze netwerksamenwerking zou zich als aanjager van bedrijfsleven en overheid moeten richten op projecten en lobbytrajecten ten behoeve van het aantrekken van bedrijven en financiering richting Deventer. Beoogd resultaat De doelen uit de DEvisie2020 blijven onverminderd overeind. In onderling overleg hebben de Kopgroep Economie en Arbeidsmarkt en de Deventer Economische alliantie de afgelopen periode een uitvoeringsstrategie voor de komende tijd bepaald. Door een bundeling en samen gaan van de inzet van publieke en private middelen kan meer worden bereikt. De Kopgroep zal zich met name gaan richten op strategische visie vorming en (middel)lange termijn koersbepaling en agendering (dentank) terwijl de Alliantie zich met name zal richten op de operationalisering van de strategische opgaven (uitvoering). Kader DEVisie2020 d.d. december 2012 Raadsbesluit "De Handen Ineen" d.d. 18 november 2015 Argumenten voor en tegen Door een bundeling en samen gaan van de inzet van publieke en private middelen kan meer worden bereikt. De gemeenteraad van Deventer geeft haar sturingsinstrumentarium mede in handen van de private partijen behorende tot de Alliantie. De gestelde doelen uit DEVisie2020 zijn zeer ambitieus. Het alleen bundelen en laten samen gaan van de inzet van bestaande publieke en private middelen is naar verwachting niet voldoende om de hoge ambities waar te kunnen maken. Extern draagvlak (partners) De Deventer Economische Alliantie wordt op dit moment gevormd door de volgende partners: MKB-Deventer (MKB); Deventer Kring van Werkgevers (DKW); Parkmanagement Deventer (PMD); VNO-NCW Stedendriehoek; en de gemeente Deventer. Bij de partners is een gezamelijk draagvlak voor de nu in te zetten uitvoeringsstrategie, zij het dat er wisselend wordt gedacht over de toereikendheid van de beschikbare middelen in het licht van de gestelde ambities. Er is consensus over de lijn dat de Kopgroep zich met name zal gaan richten op strategische visie vorming en (middel)lange termijn koersbepaling en agendering (dentank) terwijl de Alliantie zich met name zal richten op de operationalisering van de strategische opgaven (uitvoering). Financiële consequenties Vanuit het huidige begrotingskader wordt invulling gegeven aan de uitvoeringsstrategie. De Kopgroep Economie en Arbeidsmarkt heeft besloten om de hen beschikbare jaarlijkse middelen van 230.000 euro - waar ze de afgelopen jaren het fonds Cultuur en Economie mee hebben gevoed - met ingang van 2017- ten goede te laten komen aan de Deventer Economische Alliantie.
Het is daarmee niet meer de Kopgroep die met ingang van 2017 met bestedingsvoorstellen naar het college van B&W komt, maar de Deventer Economische Alliantie die in gezamenlijkheid mandaat krijgt om de beschikbare middelen in te zetten voor de doelen van DEVisie 2020, toegespitst op operationalisering van de 6 strategische opgaven. Daarnaast zullen de activiteiten die gaan worden uitgevoerd binnen het publiek-private netwerkverband van de Deventer Economische Alliantie naast inzet van private menskracht en middelen worden gevoed door herinzet van menskracht en middelen vanuit de staande gemeentelijke organisatie en begrotingsprogramma's (o.a. programma 1 burger en bestuur en programma 10 economie, kunst en cultuur). Wat betreft de inbreng 'in natura' van huisvesting: hiervoor heeft de gemeente Deventer in overleg met facilitaire e zaken desgewenst de projectkamer op de 1 verdieping van het nieuwe Stadhuis (deur opent aan gang lobby, dus aan semi-openbare ruimte) op vrijdagen exclusief voor de Alliantie beschikbaar. Daarnaast is het mogelijk om gedurende de week met de Alliantie gebruik te maken van de lounge en de vergaderruimtes; zij het niet exclusief. Aanpak/uitvoering Op voorwaarde van agendering door het presidium zal op 22 juni 2016 tijdens de Raadstafel de raad met (een vertegenwoordiging van) de Kopgroep Economie en Arbeidsmarkt en de Deventer Economische Alliantie een gesprek kunnen voeren ter nadere toelichting en/of verheldering van zaken. Hierna zullen publiek-private duo’s gevormd worden die trekkerschap en netwerkfacilitering op zich nemen voor de operationalisering van de 6 strategische opgaven. De bemensing hiervan gebeurt volgens de binnen de betreffende organisaties daarvoor geldende procedures. Tegelijkertijd zal de Kopgroep na afronding van een aantal zaken (o.m. besteding Fonds Cultuur en Economie 2016; pre-advies richtingendocument ...indeventer!) zich gaan richten op strategische visie vorming en (middel)lange termijn koersbepaling en agendering. Zonodig zal de samenstelling van de Kopgroep in dat verband met ingang van 2017 wijzigen.
RAADSVOORSTEL Onderwerp
Ontwikkeling uitvoeringsstrategie Economisch visie
Agendapunt Voorstelnummer Team
2016-000823 RE
Portef.houder BenW-besluit d.d.:
Weth. Hartogh Heys 24 mei 2016
Voorstel 1 Kennis te nemen van de Voortgangsrapportage van de Kopgroep Economie en Arbeidsmarkt; 2 In te stemmen met de vorming van een Deventer Economische Alliantie. Kern van het raadsvoorstel In december 2012 heeft de Economische Kopgroep de economische visie DEVisie2020 vastgesteld. Het was het moment dat de crises in volle hevigheid om zich hen greep. Tegen de trend in heeft de Kopgroep hoge ambities uitgesproken voor Deventer en haar economische toekomst. Op grond van de profielen Boeiende be-leefstad, Duurzame maakstad en de Open informatiestad is een uitvoeringsstrategie met een concrete uitvoeringsagenda opgesteld. In de voortgangsrapportage wordt teruggeblikt op de afgelopen jaren en wordt vooruit gekeken. Met het consolideren van de drie profielen wordt langs een 6-tal startegische opgaven koers gezet voor de komende jaren. In november 2015 heeft de gemeenteraad het besluit genomen tot het van de grond trekken van een economische netwerkorganisatie voor Deventer op basis van een intensieve publiek private samenwerking. Deze netwerksamenwerking zou zich als aanjager van bedrijfsleven en overheid moeten richten op projecten en lobbytrajecten ten behoeve van het aantrekken van bedrijven en financiering richting Deventer. Beoogd resultaat De doelen uit de DEvisie2020 blijven onverminderd overeind. In onderling overleg hebben de Kopgroep Economie en Arbeidsmarkt en de Deventer Economische alliantie de afgelopen periode een uitvoeringsstrategie voor de komende tijd bepaald. Door een bundeling en samen gaan van de inzet van publieke en private middelen kan meer worden bereikt. De Kopgroep zal zich met name gaan richten op strategische visie vorming en (middel)lange termijn koersbepaling en agendering (dentank) terwijl de Alliantie zich met name zal richten op de operationalisering van de strategische opgaven (uitvoering). Kader DEVisie2020 d.d. december 2012 Raadsbesluit "De Handen Ineen" d.d. 18 november 2015 Argumenten ten behoeve van de raad Door een bundeling en samen gaan van de inzet van publieke en private middelen kan meer worden bereikt. De gemeenteraad van Deventer geeft haar sturingsinstrumentarium mede in handen van de private partijen behorende tot de Alliantie. De gestelde doelen uit DEVisie2020 zijn zeer ambitieus. Het alleen bundelen en laten samen gaan van de inzet van bestaande publieke en private middelen is naar verwachting niet voldoende om de hoge ambities waar te kunnen maken. Ketenpartners/ participatie De Deventer Economische Alliantie wordt op dit moment gevormd door de volgende partners: MKBDeventer (MKB); Deventer Kring van Werkgevers (DKW); Parkmanagement Deventer (PMD); VNONCW Stedendriehoek; en de gemeente Deventer. Bij de partners is een gezamelijk draagvlak voor de nu in te zetten uitvoeringsstrategie, zij het dat er wisselend wordt gedacht over de toereikendheid
/2 van de beschikbare middelen in het licht van de gestelde ambities. Er is consensus over de lijn dat de Kopgroep zich met name zal gaan richten op strategische visie vorming en (middel)lange termijn koersbepaling en agendering (dentank) terwijl de Alliantie zich met name zal richten op de operationalisering van de strategische opgaven (uitvoering). Financiële consequenties Vanuit het huidige begrotingskader wordt invulling gegeven aan de uitvoeringsstrategie. De Kopgroep Economie en Arbeidsmarkt heeft besloten om de hen beschikbare jaarlijkse middelen van 230.000 euro - waar ze de afgelopen jaren het fonds Cultuur en Economie mee hebben gevoed met ingang van 2017- ten goede te laten komen aan de Deventer Economische Alliantie. Het is daarmee niet meer de Kopgroep die met ingang van 2017 met bestedingsvoorstellen naar het college van B&W komt, maar de Deventer Economische Alliantie die in gezamenlijkheid mandaat krijgt om de beschikbare middelen in te zetten voor de doelen van DEVisie 2020, toegespitst op operationalisering van de 6 strategische opgaven. Daarnaast zullen de activiteiten die gaan worden uitgevoerd binnen het publiek-private netwerkverband van de Deventer Economische Alliantie naast inzet van private menskracht en middelen worden gevoed door herinzet van menskracht en middelen vanuit de staande gemeentelijke organisatie en begrotingsprogramma's (o.a. programma 1 burger en bestuur en programma 10 economie, kunst en cultuur). Wat betreft de inbreng 'in natura' van huisvesting: hiervoor heeft de gemeente Deventer in overleg met facilitaire zaken desgewenst de projectkamer op de 1e verdieping van het nieuwe Stadhuis (deur opent aan gang lobby, dus aan semi-openbare ruimte) op vrijdagen exclusief voor de Alliantie beschikbaar. Daarnaast is het mogelijk om gedurende de week met de Alliantie gebruik te maken van de lounge en de vergaderruimtes; zij het niet exclusief.
Burgemeester en wethouders van de gemeente Deventer, de secretaris, de burgemeester,
drs. A.L.C.S. Lantain
ir. A.P. Heidema
RAADSBESLUIT Onderwerp Voorstelnummer Raadstafel d.d. Raadsvergadering
Ontwikkeling uitvoeringsstrategie Economisch visie 2016-000823 --
De raad van de gemeente Deventer, Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 24 mei 2016, nummer 2016-000823. BESLUIT 1 Kennis te nemen van de Voortgangsrapportage van de Kopgroep Economie en Arbeidsmarkt 2 In te stemmen met de vorming van een Deventer Economische Alliantie
Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van De raad voornoemd, de griffier, de voorzitter,
drs. S.J. Peet
ir. A.P. Heidema
BIJLAGE
Activiteiten en projecten
Ter ondersteuning van de uitvoeringsagenda bevatte de DEVisie2020 - zoals deze in 2012 is opgesteld - een uitgebreide lijst van activiteiten en projecten. Deze bijlage grijpt terug op de destijds opgestelde lijst en geeft waar mogelijk en/of relevant een ‘Stand van zaken’. De lijst doornemend blijkt dat veel activiteiten en projecten zijn opgepakt, maar ook dat er zaken zijn blijven liggen. De relevantie van activiteiten en projecten verandert immers in de loop der jaren. Zeker in deze tijden waarin de ontwikkelingen razendsnel gaan. Continue bijstellen en nieuwe prioriteiten stellen hoort daarbij. Eén ding is zeker: het succes van DEVisie hangt van meer af dan alleen het aantal afgevinkte activiteiten en projecten. Desondanks biedt het wel houvast en de basis voor gesprek voor de inzet en de inspanningen met betrekking tot de komende jaren.
Legenda bij het overzicht NR
ACTIELIJN
Code van de actie; Actie is ingedeeld in Kleur heeft betrekking een van de zes op het profiel actielijnen: - Imago - Talent - Innovatie - Duurzaam - Ecosystemen - Verbinding
ACTIE
WIE
WAT
WAARTOE
STAND VAN ZAKEN
Korte ‘roepnaam’ van de actie
Deelnemers aan de actie; vetgedrukt de eigenaar en trekker van de actie
Korte omschrijving van de actie
Korte omschrijving wat de actie moet doen/opleveren
Korte omschrijving van de stand van zaken vanuit zowel lokaal als regionaal perspectief
NB Markering in oranje geeft aan wat destijds de prioriteit was voor 2013
1
BOEIENDE BE-LEEFSTAD NR B.1.1
ACTIELIJN Imago
ACTIE Stadsmarketing 2.18
WIE INDeventer, Directeuren Overleg Cultuur DOC, Marketing Oost
B.1.2
Imago
Deventer UitBuro
Directeuren Overleg Cultuur DOC, Marketing Oost
B.2.1
Talent
Hospitality
DOC, Saxion
B.2.2
Talent
De zorg bemenst
B.2.3
Talent
Jongeren boeien en binden
Zorginstellingen, ROC, Regionale board S3H DOC, Horeca
WAT Een samenhangende, meerjarige marketingcampagne voor binnenstad en buitengebied opstellen en uitvoeren. Inclusief de bijbehorende organisatie waarmee culturele, historische en landschappelijke kwaliteiten, evenementen, uitvoeringen, tentoonstellingen en andere publieksgerichte activiteiten onder de aandacht van een breed publiek worden gebracht. Uit te voeren door de nieuw te vormen marketingorganisatie INDeventer.
WAARTOE • Toename van het bezoekersaantal aan het cultureel programma met minimaal 10% • Toename van het aantal toeristische bezoekers per jaar met minimaal 10% per jaar • Substantiële toename van het aantal overnachtingen met minimaal 5% per jaar (zonder nadere interventie) • Stijging van de gemiddelde toeristische dagbesteding van nu € 41,00 naar € 55,00 in 2020 • Stijging werkgelegenheid in de sector cultuur en vrijetijdseconomie met minimaal 5%
Het aanbieden van Deventer als één cultureel totaalproduct. Leidend hierbij zijn: • Programma (de inhoud) • Marketing • Service Het Deventer UitBuro gaat sturing geven aan alle aanbieders van culturele programma’s in Deventer om te komen tot één totaalprogramma. Het UitBuro zal niet de taken van deze aanbieders overnemen, maar gaat wel nadrukkelijk en niet vrijblijvend samen met deze aanbieders samen werken aan het beoogde cultureel totaalproduct. Een optie hierbij is het tijdelijk gebruikmaken van externe deskundigheid, die het sturen van het proces boven de deelnemende partijen begeleidt en coördineert. Het Deventer UITBuro leidt tot: • Meer afstemming van de programma’s • Het uitdagen van bestaande partijen en programmeurs • Het zoeken naar combinaties en versterkingen • Het aanbieden van alternatieven • Het nemen van initiatieven Meer verbondenheid van Hospitality opleiding Saxion aan lokale/regionale organisatie van activiteiten en evenementen
• Meer inhoud en afstemming, hierdoor aantrekkelijker aanbod • Cultureel profiel van Deventer meer samenhang en ‘smoel’ • Meer culturele en historische kwaliteit • Deventer wordt cultureel middelpunt van Oost-Nederland, en onderscheidt zich hiermee van andere regio’s • Deventer wordt van een toeristische stad dé toeristische stad • De Deventer binnenstad blijft vitaal en aantrekkelijk • Deventer: 365 dagen per jaar ‘Open Monumentendag’ • Het imago van Deventer krijgt een forse positieve verbetering • Deventer blijft in de top 10 van evenementensteden • De economische vitaliteit van Deventer neemt toe • In de Atlas van de Gemeenten stijgt Deventer naar de top 20 (huidige plek 28)
Nader onderzoek naar de wenselijkheid, noodzakelijkheid en haalbaarheid van het vergroten van de instroom/uitstroom in de zorgopleidingen.
Voorzien in voldoende instroom in de zorg, zodat het zorgaanbod in Deventer niet onder druk komt te staan
Attractief programma ontwikkelen met en voor jongeren van 18-27 jaar uit stad en buitengebied.
Meer binding van hier wonende, studerende of verblijvende jongeren aan Deventer
Versterken van de samenhang en samenwerking tussen opleidingen in de regio en Deventer; bieden van goede mogelijkheden voor het opdoen van praktijkervaring; versterken van de professionaliteit en uitstraling van de organisatie van activiteiten en evenementen
STAND VAN ZAKEN Bestuursopdracht Deventer 2.18 vastgesteld. Kwartiermaker is aangesteld. Voorstel komt in het voorjaar 2016 Sinds eind 2013 profileert de regio Stedendriehoek zich als Cleantech Regio. Begin 2014 is hiertoe een grote conferentie gehouden in de Deventer Schouwburg, in 2015 gevolgd door een conferentie in Apeldoorn. In april 2016 zal Cleantech Tomorrow worden gehouden in Zutphen/Lochem. Daarnaast worden met grote regelmaat in De Ondernemer en het FD campagnes gevoerd rond het thema Cleantech Regio. Vanaf 2015 wordt er ook deelgenomen aan beurzen en congressen buiten de regio. Afstemming met de promotie van Duurzame Maakstad en Open Informatiestad is gewenst. Boeiende Beleefstad is minder direct onderdeel van het thema Cleantech. Bestuursopdracht Deventer 2.18 vastgesteld. Kwartiermaker is aangesteld. Voorstel komt in het voorjaar 2016
Saxion is via Kracht van Gastvrij Overijssel sterk verbonden met de stad Deventer op het gebied van toerisme. Het programma is uitgewerkt in drie thema’s: Waterplezier, Cultuurparels en Puur Genieten. Deze thema’s vormen het decor voor een hoogwaardige, eigentijdse vrijetijdsbeleving in Overijssel. Die vrijetijdsbeleving kenmerkt zich door innovatie en samenwerking tussen ondernemers en organisaties in de vrijetijdseconomie. Door onderzoek en kennis uit wetenschap, markt en onderwijs te bundelen, worden ondernemers met een advies op maat geholpen. Smaak van Deventer (oud-studenten van HBS) met o.a. een alumni dag van het Hoger Hotelonderwijs tijdens die evenement Veel verbindingen met o.a. Sportbedrijf Deventer, Gemeente Deventer, Deventer Ziekenhuis en diverse andere organisaties als het gaat om stages, managementstages en afstudeervraagstukken via het Kenniscentrum Hospitality Deventer Wereldstad (hoge betrokkenheid lectoraat Ethics & Global Citizenship via o.a. lector Ruud Welten en junior researcher Kim Meijer)
Het aantal initiatieven op gebied van jongerenprogrammering in o a. Havenkwartier en binnenstad neemt toe. Er ontstaan nieuwe coalities. In het kader van het Akkoord van Beekbergen wordt
2
NR
ACTIELIJN
ACTIE
WIE
WAT
WAARTOE
B.2.4
Talent
Introweken
ROC, Saxion, DOC, Sportbedrijf Deventer
Een introductieperiode ontwikkelen en organiseren voor nieuwe studenten in de stad Deventer
Studenten maken kennis met Deventer en haar instellingen op het gebied van cultuur en sport
B.2.5
Talent
Studenten- huisvesting
Corporaties, Saxion, gemeente
Realiseren van meer studentenhuisvesting in Deventer
B.3.1
Innovatie
Het nieuwe winkelen
MKB, SDBM, winkeliersverenigingen
Door de toename van het winkelen via internet lopen omzetten terug in de klassieke kernwinkelgebieden. Voor een deel kunnen we het tij keren door in de kernwinkelgebieden het digitale winkelen aan te bieden in combinatie met het reguliere winkelen. Winkels worden meer de etalage en niet het verkooppunt. Daarnaast kunnen omzetten deels worden behouden door te specialiseren en ook zelf internetwinkels te openen. Voordat bezoekers naar Deventer komen, willen ze een goede indruk van de stad hebben. Daarom kunnen zij de stad virtueel bezoeken via internet, door het bekijken van webcams, video’s en andere multimediaproducties over Deventer. Dit materiaal is ook de basis voor de digitale ondersteuning van rondleidingen ter plaatse, waar je via een geo-based app al lopend of rijdend door de stad kunt zien en horen over alles wat zich om je heen bevindt. Alles gelardeerd met het winkel- en horeca-aanbod. De ambitie van ‘dEVENTer’ is om minimaal één keer per maand in de gemeente Deventer een evenement, festival of activiteit aan te bieden van bovenregionale allure. Dit kan gaan om culturele evenementen, tentoonstellingen, sportevenementen, congressen, enzovoort. Uitgangspunten zijn: van bovenregionale (landelijk en internationale) kwaliteit en/of kwantiteit. Ten opzicht van het bestaande aanbod zijn er in het bovenregionale aanbod van Deventer nog duidelijke omissies: evenement voor jongeren, sportevenement, landelijke tentoonstellingen, nieuwe producties en innovaties.
De voorgenomen invoering van het sociaal leenstelsel, de afschaffing van de OV-reiskaart en de verdere specialisatie van de HBO-instituten verhoogt de druk op studentenhuisvesting. Attractiviteit van de kernwinkelgebieden vergroten door een parallel internetaanbod te doen Behouden/vergroten van omzetten Behouden/vergroten van de fysieke functie van kernwinkelgebieden; harde wake-up call voor winkeliers om in actie te komen en niet bij de pakken neer te zitten Combineren met andere functies: etalage van internetwinkels, smart working centra, ateliers
B.3.2
Innovatie
Het nieuwe bezoeken
VVV, Marketing Oost
B.3.3
Innovatie
d'EVENTer
DOC
B.3.4
Innovatie
B.3.5
Innovatie
B.3.6
Innovatie
3
Sportbedrijf Deventer, Het Sportbedrijf Deventer gaat in samenspraak met gemeente de gemeente op zoek naar een betere benutting van de Scheg en de Scheglocatie al dan niet in combinatie met het Runshopping center De Snipperling In Deventer is altijd wat te Div initiatiefnemers, Er is sprake van verschillende initiatieven vanuit de doen gemeente, DOC markt om te komen tot een nieuw aanbod van (semi-) permanente tentoonstellingen in Deventer, zoals bijv. het fotomuseum in de Mariakerk (initiatief Van Mierlo), de Kunsthal (initiatief Stichting Culturele impuls), wisselcollecties in de Bergkerk (initiatief Ter Borchstichting) enz. De gemeente zal in samenspraak met het DOC en de kopgroep beoordelen welke initiatieven in aanmerking komen voor eventuele (start)subsidie en/of andere vormen van ondersteuning DOC, gemeente, Presentatie cultureel In opdracht van de gemeente werken de culturele erfgoed Saxion instellingen die een aanzienlijke hoeveelheid cultureel erfgoed beheren aan een verbeterde en integrale presentatie van dit erfgoed. Waarbij zij aansluiten bij actuele thema’s en ontwikkelingen, fysiek en virtueel. Dit dient goed afgestemd te worden in DOC-verband met het UitBuro, de intendant en d’EVENTer De Scheg loeft op
• Een goede audiovisuele internetportal voor Deventer • Audiovisuele presentaties (real time via webcam en geproduceerd) van/over Deventer • Meer bezoekers, meer omzet
STAND VAN ZAKEN nu gewerkt aan het project boeien/binden jongeren. Gewerkt wordt ook aan het project Matchpoint, een bemiddelings- en wervingsbureau voor stagiaires, afstudeerders en jonge starters. Het introductieprogramma van Saxion (HOI2015) is, naast het leren kennen van Saxion, ook bewust gericht op binding met de stad. Studenten leren de stad kennen, maken kennis met sport- en cultuurverenigingen en in de organisatie wordt samenwerking gezocht met verschillende partijen in de stad: Kennismaken met Saxion-Living-Technology. Bijdrage van TechYourFuture aan HOI2015 Complex Diepenveenseweg (voormalig Boeve locatie) is opgeleverd. Ontwikkelingen in Havenkwartier zijn gaande. Deventerinfo.nl als portaal opgezet voor de combinatie van VVV-Horeca-Detailhandel. In het kader van de Omgevingsagenda Stedendriehoek wordt gewerkt aan het vliegwielproject Toekomstbestendige binnensteden en dorpskernen. Mogelijk dat hier ook mogelijkheden/middelen uit voortvloeien voor Deventer. Deventerinfo.nl als portaal opgezet voor de combinatie van VVV-Horeca-Detailhandel.
• Minimaal één keer per maand een bovenregionaal event in Deventer • Coördinatie en afstemming van het totale aanbod • Nieuwe initiatieven die uitdagen en verleiden • Specifieke organisatie van een deel van dit aanbod (onder andere Deventer Op Stelten, Boekenmarkt en Dickens Festijn) • Samenwerken op het gebied van faciliteiten en inkoop • Advies en ondersteuning • Monitoring
Bestuursopdracht Deventer 2.18 vastgesteld. Kwartiermaker is aangesteld. Voorstel komt in voorjaar 2016
Doorontwikkeling Scheglocatie met nieuw aanbod voor een breed publiek met bovenlokale uitstraling in het verlengde van het huidige aanbod of daarop aanvullend
Na winterparadijs nu ook uitbreiding zomeractiviteit als bijvoorbeeld indoor kart.
• Uitbreiding van het aanbod in Deventer • Bovenlokale uitstraling • Meer bezoek, meer omzet
Bestuursopdracht Deventer 2.18 vastgesteld. Kwartiermaker is aangesteld. Voorstel komt in voorjaar 2016
• Betere presentatie en betere benutting van ons cultureel erfgoed • Hogere bezoekerscijfers • Meer omzet • Meer sponsors
In 2014 is Het Deventer Verhaal gestart. De eerste activiteiten vinden plaats in 2015
Relatie naar Cleantech Tomorrow en naar Jongeren binden/boeien.
NR B.3.7
ACTIELIJN Innovatie
ACTIE Deventer Zorgende stad
WIE Zorginstellingen, gemeente, diverse partners
B.4.1
Duurzaam
Verduurzamen bestaande Deventer Energiecoöperatie woningen Woningcorporaties, provincie Overijssel, bedrijfsleven, partners in de stad, Rijk, gemeente
WAT Op bovenlokale schaal deelnemen aan projecten die de digitale ondersteuning en transformatie van de zorg versnellen en versterken. Het trekkerschap van de Zorgende stad ligt in Enschede, waarmee Deventer nauw samenwerkt.
WAARTOE • Betere benutting van de kansen die digitalisering de zorg te bieden heeft • Betere digitale toerusting van de zorgverleners en de patiënt/zorgvrager • Betrokkenheid van Deventer bedrijven en zorginstellingen in deze projecten • Deelname aan een of meer doorbraakprojecten in het kader van het regeerakkoord Rutte II
STAND VAN ZAKEN
In samenwerking met de deelnemende partijen komen tot een integrale aanpak om bestaande woningen duurzamer of zelfs energieneutraal te maken. Dit gebeurt onder meer via de blok-voor-blok aanpak. Hierbij verbinden we lokale initiatieven van zowel bedrijven als burgers met elkaar. We delen kennis met omliggende gemeenten in West-Overijssel en in de Stedendriehoek. We verbinden onze doelstelling met de nieuwe energiecoöperatie om te komen tot subsidieloze oplossingen voor onder meer energie van zonnepanelen en windturbines. Verder staat op de agenda het doorontwikkelen van financiële modellen waarin de waardeontwikkeling van woningen nadrukkelijk een rol speelt.
• Verhoging van het tempo van de isolatie/verduurzaming van bestaande huur- en koopwoningen • Gebruikmaken van de kennis en inzet van het Deventer bedrijfsleven
Informatievoorziening vindt in Deventer plaats met en door marktpartijen. Via de Deventer Energiecoöperatie en vanaf 2015 via het Livinggreencentrum. De Blok voor Blok samenwerking heeft geleid tot een aan consumenten aan te beiden concept (Woningabonnement) dat verduurzaming (besparing en opwek) net zo eenvoudig maakt als een telefoonabonnement. Maatregelen nemen zonder zelf te investeren en betalen via de energierekening. Dit concept is opgepakt door de provincie Overijssel die (naast de gemeente zelf) hierin risicodragend gaat investeren. Het concept wordt ook landelijk uitgerold en is een speerpunt als Citydeal in de Agenda Stad /EU Urban Agenda. Kenmerk naast energiebesparing is dat dit zorgt voor een groot hefboomeffect van in te zetten overheidsfinanciering (1 op 7 of meer). Verduurzaming woningvoorraad is onderdeel van de vastgestelde resultaatafspraken tussen gemeente en woningcorporaties en eind 2015 ook met de provincie. Het woningabonnement wordt ook mogelijk gemaakt voor huurders.
B.4.2
Duurzaam
Ruimte voor Deventer
Gemeente, DOC, MKB, In het kader van Ruimte voor de rivier wordt de IJssel sportverenigingen, rond Deventer grootschalig aangepakt. Dit brengt provincie, RWS interessante kansen met zich mee om diverse functies en programma’s te realiseren, zowel sportief, toeristisch als cultureel.
Meer mogelijkheden om het IJsselfront te benutten en de binnenstad met de IJssel te verbinden
B.4.3
Duurzaam
Stadsdistributie
Sallcon Werktalent, MKB, SDBM
Pilot verder uitbouwen in relatie nieuwe winkelen
Verminderen belasting binnenstad met verkeer en CO2
B.5.1
Ecosystemen
Economisch actieplan ontwikkeling binnenstad
SDBM, MKB, DKW, gemeente, VCOD, Horeca
De toekomstige ontwikkeling van de binnenstad belichten vanuit 3 invalshoeken: Functies (mix van activiteiten en functies), Ruimte (gebouwde en onbebouwde omgeving), Gebruik (doelgroepen en bezoekers)
Samenhangend plan voor de gewenste ontwikkeling van de binnenstad
Gemeente, MKB, SDBM, Horeca, DKW
B.5.2
Ecosystemen
Binnenstad XL
B.5.3
Ecosystemen
Verkeersluwe binnenstad/ Gemeente, prov Ov Opwaardering Hanzetrace
4
De binnenstad en de IJsseloevers vormen het perfecte toneel voor tal van sportieve, toeristische en culturele evenementen. Die soms nieuwe eisen stellen aan de beschikbare ruimte en functies. Verbinden van Havenkwartier en omgeving Handelskade aan de binnenstad zodat ook die omgeving kan worden betrokken bij de ontwikkeling van de Boeiende be-leefstad
Verkenning van benodigde aanvullende ruimte en functies, verkennen mogelijkheden Verzetslaan, Handelskade, Beestenmarkt, Havenkwartier e.d. Herinrichten Handelskade, Churchillplein
Omvormen hoofdwegenstructuur in Deventer volgens dakpanprincipe
Aanpakken Hanzetrace zodat meer bewegingen om de binnenstad in plaats van door de binnenstad afgewikkeld (kunnen) worden
Is onderdeel van het vliegwiel project Mobiliteit van de Omgevingsagenda Stedendriehoek. Gaat (financiële) steun krijgen vanuit Slim reizen/beter benutten. Wordt tevens integraal deel van de mobiliteitstransitie ihkv energieneutraliteit In het plan zijn in totaal 41 projecten opgenomen waaronder ook een aantal al lopende projecten. Het gaat te ver om van alle projecten de stand van zaken aan te geven. In het algemeen kan worden aangegeven dat bij projecten in de binnenstad die vanuit de gemeente worden geïnitieerd bekeken wordt of hiervoor in het plan iets aangegeven staat. Zo ja, dan wordt hiermee rekening gehouden, mits passend binnen de gemeentelijke beleidskaders en financiële mogelijkheden. Relatie naar eerder genoemd vliegwielproject Toekomstbestendige binnensteden en Dorpskernen van de Omgevingsagenda Stedendriehoek Ruimtelijke beleving van het Havenkwartier is met de herinrichting van Mr de Boerlaan ruimtelijk verder uitgelegd. Voor evenement als IJsselloop zijn stedelijke ruimten als Kazernestraat, Wilhelminabrug(!) en Welle beschikbaar gesteld.
Amstellaan verbreed naar 2x2 en minder aansluitingen; Hanzeweg verbreding naar 2x2 in 2016 Daarna Van Oldenielstraat agenderen als afronding opwaardering Hanzetracé.
NR B.5.4
ACTIELIJN Ecosystemen
ACTIE Nachtje slapen in Salland
WIE Gemeente, werkplaats platteland, Saxion, bewoners, bedrijven, investeerders
WAT Wat is nodig om het ecosysteem buitengebied een (grotere) bijdrage aan de economie van Deventer te laten leveren? Ontwikkelen van een plan om verblijfsrecreatie te versterken in het buitengebied en de vestiging van een grootschalige voorziening (bungalowpark oid) te bewerkstelligen
B.5.5
Ecosystemen
Bezoekersnet
VVV, SDBM, winkeliersverenigingen, gemeente, stichting Breedband Salland
B.5.6
Ecosystemen
Cultuurloper
Gemeente, NV Bergkwartier, div betr instellingen
Het nieuwe winkelen en het nieuwe bezoeken moeten Meer bezoekers, meer omzet gefaciliteerd worden met een gratis draadloze internet”wolk” over de binnenstad en de andere winkel- en verblijfsgebieden, zodat bezoekers snel achtergronden, aanbiedingen en andere informatie kunnen vinden (push en pull). Toegang tot deze wolk moet laagdrempelig zijn (anoniem) en moet bij grootschalige evenementen eenvoudig op te schalen zijn. Realisatie van de Cultuurdriehoek Viking-Bibliotheek- Meer bezoekers, meer voorstellingen, meer omzet Geert Grootehuis
5
WAARTOE Meer overnachtingen in Deventer, hogere bestedingen in Deventer, meer werkgelegenheid, economische drager voor het buitengebied
STAND VAN ZAKEN Eind 2013 is de Uitgangspuntennota Verblijfsrecreatie vastgesteld door de gemeenteraad. De ambitie vanuit DEVisie2020 om van 100.000 naar 500.000 overnachtingen te groeien is ook in deze nota opgenomen. Het realiseren van een grootschalige verblijfsaccommodatie is in de nota genoemd. Zoals bekend is geprobeerd om voor het initiatief Arusha (recreatiewoningen gecombineerd met dierenpark) een haalbaar-heidsstudie uit te laten voeren in het gebied Linderveld-Baarlerhoek. De raad was echter niet akkoord dat de gemeente aan dit onderzoek zou meebetalen. Hierop volgend heeft de ontwikkelaar zich teruggetrokken. Het project “Wifi binnenstad” wordt uitgevoerd om in het kernwinkelgebied, de horecapleinen en de stationsomgeving gratis wifi aan te bieden. Fase 1 (station-Keizerstraat) en fase 2 (Brink) zijn afgerond. Voor de laatste fase (kernwinkelgebied, aanloopstraten, Grote Kerkhof, Nieuwe Markt) is een offerte opgevraagd. Bekeken wordt hoe naast de investeringskosten financiële dekking kan worden gevonden voor de structurele beheerskosten. Het Geert Groote huis is gerealiseerd. De realisatie van de Viking is eind 2016 voorzien. De planvoorbereiding voor de nieuwbouw van de bibliotheek loopt.
DUURZAME MAAKSTAD NR ACTIELIJN D.1.1 Imago
ACTIE Promotie Deventer Duurzaam Werklandschap
WIE Gemeente, DKW, Bedrijvenparkmanagement
WAT De promotie en acquisitie van het A1 Bedrijvenpark wordt verbreed tot bedrijven in de maakindustrie en branches die passen in de Duurzame maakstad, te vestigen in heel Deventer
WAARTOE • Uitgifte opvoeren van 6 naar 8 ha bedrijventerrein per jaar • Realiseren van 200 plaatsen werkgelegenheid per jaar • Vestiging in Deventer van xx bedrijven passend in het profiel Duurzame maakstad per jaar
D.1.2 Imago
Regiobranding maakindustrie
Strategische board S3H
In S3H-verband is regiobranding opgenomen in de • Bundelen en efficiënter maken branding op regioniveau strategische agenda. Voor onze regio ligt de focus op • Groter bereik (bijvoorbeeld richting Duitsland, België, Grootde maakindustrie. De vraag is hoe we dit voor Brittannië en Oost-Europa) Deventer kunnen inzetten, eventueel in combinatie met gezamenlijke inzet op promotie en acquisitie voor de regionale bedrijventerreinen A1 en Ecofactorij.
D.2.1 Talent
Technicampus gaat door
Stichting Technicampus, ROC, Leer-werk-bedrijven, Platform techniek, Saxion, Regionale board S3H, Gemeente, Provincies Gelderland/ Overijssel Platform techniek, DKW, MKB, Gemeente, ROC, EHL
De Technicampus in Deventer wordt het nieuwe techniekcentrum van de Stedendriehoek. Jongeren in de leeftijdscategorie 15-18 jaar worden hier opgeleid tot vakmensen in de installatietechniek, metaal of elektrotechniek. Het betreft voorlopig BBLopleidingen, beroepsopleidingen voor werkend leren. Ook de bouwsector heeft de intentie om mee te doen met de Technicampus. Een nieuwe ambachtsschool kan helpen de instroom in de techniek nog verder te vergroten. Zeker voor kinderen van 12 tot 15 jaar die in het huidige onderwijssysteem tegen hun beperkingen aanlopen, kan dit een alternatieve leerweg zijn. Dit initiatief sluit uiteraard aan bij de Technicampus
• Meer opgeleide jongeren in de genoemde sectoren • Door de technische opleidingsbedrijven bij elkaar te plaatsen, kunnen zij bij elkaar in de keuken kijken, elkaar versterken en efficiënter gebruik maken van ruimte en middelen • Jongeren kunnen makkelijker doorstromen binnen de kolom vmbo-mbo-hbo of wisselen van opleiding binnen de techniek • Vaardigheden en behoefte beter op elkaar laten aansluiten Op termijn doorgroeien in breedte en diepte (18-27 jr) Realiseren van een nieuwe ambachtsschool
D.2.2 Talent
De nieuwe ambachtsschool
D.2.3 Talent
Techniek heeft de toekomst
Platform techniek, EHL, basisscholen
Intensiveren van de huidige inspanningen om jonge kinderen te laten kiezen voor techniek.
Meer kinderen kiezen voor techniek
D.2.4 Talent
Toptalent
ROC, Saxion, Platform techniek, WO instellingen elders
De Technicampus doorontwikkelen tot een Centrum voor Innovatief Vakmanschap en een Topconsortium voor Kennis en Innovatie. Waarbij we samenwerking zoeken met gelijksoortige voorzieningen in Twente, Zwolle en de Achterhoek.
• Perspectief en doorontwikkeling van opgeleide jongeren via de Technicampus • Koppeling van opleiding en innovatie
Strategische board S3H, S3H innoveert
De samenwerking en kennisuitwisseling tussen bedrijven bevorderen en versterken.
• Bezoeken van bedrijven • Organiseren van bijeenkomsten • Beantwoorden van vragen en ingaan op ideeën • Betere ontsluiting van de kennisinfrastructuur
D.3.1 Innovatie
6
Makelen en schakelen
STAND VAN ZAKEN Start van Living green center in het werklandschap van de stadsaszone. Kan voorts meeliften op de promotie van Cleantech Regio zoals eerder genoemd De regio profileert zich al geruime tijd als cleantech regio. Naast activiteiten die zijn gericht op de positionering als cleantech regio is de cleantech agenda uitgerold met daarin 8 speerpunten waarbinnen businesscases zijn geformuleerd. De agenda sluit aan bij de lokale ambities, agenda en projecten, waarmee de verbinding tussen de Deventer agenda en de agenda van de cleantech regio steeds meer vorm krijgt. Daarnaast wordt via de Agenda Stad de Next Economy (maakindustrie terug naar Deventer) concreet gemaakt. Dit vereist nieuwe opleidingen (new skills voor jonge mensen). Dit past naadloos bij onze stad. Technicampus is gerealiseerd Technicampus wordt doorontwikkeld tot een bedrijfsschool Plus welke wordt ingepast in de keten (verbinding met ROC nieuwe stijl)
Ambachtsschool is geen valide concept gebleken.
Is integraal onderdeel van het Techniekpact, met steun van regio en beide provincies Via ontwikkelingen als Livinggreen en het Business Innovation Centre wordt een platform gecreëerd in Deventer om talentontwikkeling mogelijk te maken. Zie bij Technicampus. De ontwikkeling bij AKZO Nobel gaat in de richting van het realiseren van een Open Innovation Centre waar een Campus ontwikkeld gaat worden met relaties met (internationale) universiteiten. Stichting SI heeft met steun van Strategische Board gedurende 2013-2015 een groot aantal bedrijven in Deventer ondersteund en van funding voor projecten helpen voorzien (totaal > 1 miljoen)
NR ACTIELIJN D.3.2 Innovatie
ACTIE Clustervorming
WIE Strategische board S3H; S3H Innoveert, Saxion
WAT Bij de ontwikkeling van innovatieclusters in de maakindustrie werken we bottom up. Hierbij proberen we aan te sluiten bij het Topsectorenbeleid van het Rijk en de sectorale speerpunten van provincies Overijssel en Gelderland, zoals energie- en milieutechnologie, food en hightech. Door open innovatiebijeenkomsten waar bedrijven bij elkaar in de keuken kijken en via het makelen en schakelen door kennismakelaars, komen innovatiethema’s naar boven die breed leven bij een groep ondernemers. We streven naar het vormen van clusters waarin – met behulp van instrumenten zoals ‘pressurecookers’ – ideeën worden gegenereerd die leiden tot crosssectorale, ketengerichte, co-creatieve projecten. Die vervolgens weer leiden tot een toename van omzet en behoud/ toename van werkgelegenheid op de wat langere termijn. Een succesvol innovatiecluster omvat een goede mix van verschillende partijen (type en omvang), dient een open en creatieve leer- en samenwerkingscultuur te hebben. Het cluster heeft een ambitieuze maar gefocuste doelstelling gebaseerd op reële sterktes, en een drive om zichzelf continu te willen verbeteren. S3H Innoveert, Vanuit het makel- en schakelwerk en de clusters Strategische board S3H kunnen concrete projecten ontstaan. Criteria: • Projecten moeten bijdragen aan de doelstellingen en economisch rendement opleveren • Projecten moeten gericht zijn op het ontwikkelen, faciliteren of realiseren van concrete innovatieve projecten die leiden tot nieuwe producten of diensten (business ontwikkeling) • Projecten moeten een rendement opleveren op basis van de inzet van middelen (menskracht/geld) ten opzichte van de versterking of kwaliteitsverhoging van werkgelegenheid, vergroting van concurrentiekracht en toename van bruto regionaal inkomen
WAARTOE • Ontwikkeling van gezamenlijk gedragen doelstellingen, te verwachten externe/markt- ontwikkelingen, verwachtingen van de partijen onderling en beoogd resultaat • Uitwerking van de doelstellingen in business-/verdienmodellen met uitwerking naar de verschillende deelnemers toe • Opstellen van een roadmap en een portfolio met innovatieideeën en mogelijke projecten • Verkennen van de vraag door ‘living lab’ methoden, erbij betrekken van klanten en dergelijke
STAND VAN ZAKEN Is afgelopen periode met moeite opgestart via St SI en Strategische Board. Met het uitbrengen van de Cleantech Agenda is dit een forse stap verder gekomen. In 2015 zal dit naar verwachting leiden tot de vorming van 2 tot 4 clusters van bedrijven en kennisinstellingen.
• Concrete projecten en businesscases die elders kunnen worden voorgedragen voor funding (publiek en privaat) • Ondersteuning van deze projecten door Oost NV, Syntens, Food of Health valley of KIEMT
Idem clustervorming.
• Betere benutting van de kansen die digitalisering voor duurzaamheid te bieden heeft • Betrokkenheid van Deventer bedrijven en energie gerelateerde bedrijfsleven in deze projecten • Deelname aan een of meer doorbraakprojecten in het kader van het regeerakkoord Rutte II • Onze burgers en bedrijven kunnen in Deventer opgewekte energie afnemen • De bedrijvigheid (omzet en werkgelegenheid) neemt toe • Burgers en bedrijven krijgen betere financiële mogelijkheden om duurzaamheidsmaatregelen te financieren • Gebruikmaken van de kennis en inzet van het Deventer bedrijfsleven Op langere termijn (2030) realiseren van een energieneutraal Deventer
Onderzoek gestart rondom het Eem verhaal
D.3.3 Innovatie
Projectontwikkeling
D.3.4 Innovatie
Digitale groene stad
Gemeente, diverse partners
Op bovenlokale schaal deelnemen aan projecten die de verduurzaming van de samenleving versnellen en versterken met behulp van ICT.
D.3.5 Duurzaam
Energieneutraliteit
Deventer Energiecooperatie, Woningcorporaties, particuliere initiatieven, banken, bedrijfsleven, stichting energietransitie Nederland, regio S3H, provincies en regio
De Deventer energiecoöperatie uitbreiden en verbreden met andere vormen van duurzame energie. Duurzame energiebedrijven verbinden met regionale initiatieven. En een regionaal netwerk van financiële instellingen verbonden aan initiatieven van energietransitie (het vervangen van fossiele brandstoffen door volledig duurzame energiebronnen).
D.4.1 Duurzaam
Verduurzamen bedrijventerreinen
Deventer Energiecooperatie, Gemeente, DKW, MKB, Park-management
MKB/DKW en gemeente inventariseren bij bedrijven de vraag naar warmte en andere vormen van duurzame energie, vertalen dit naar concrete projecten en regelen het plaatsen van zonnepanelen op daken van bedrijven. Flexibiliteit en ruimte bieden aan ontwikkelingen op gebied van duurzaamheid en transformatie, mits dit bijdraagt aan de gestelde doelen
7
• Uitvoering door lokale en regionale bedrijfsleven… • Gebruikmaken van de kennis en inzet van het Deventer • Meervoudig ruimtegebruik • Invulling geven aan de energiedoelstelling van bedrijven (60 % van het totale energieverbruik is van bedrijven).
In het kader van het gelijknamige vliegwielproject in de Omgevingsagenda Stedendriehoek wordt nu gewerkt aan de vorming van Cleantech Regio Development, een (netwerk)organisatie waarin o.a. St SI zal opgaan.
De doelstelling Energieneutraal in 2030 blijft het richtsnoer. De Raad heeft de 8 beleidsprioriteiten herbevestigd en daar als 9e duurzame mobiliteit aan toegevoegd. Er wordt met de Raad een stappenplan ontwikkeld om het tempo hoog te houden, belemmeringen weg te nemen, initiatief bij partners te stimuleren, partnerschappen ontwikkeld en die maatregelen te faciliteren die een aanzienlijke bijdrage leveren aan de doelstelling. Aangezien 70 % van de CO2 uitstoot van bedrijven komt, is een flinke impuls nodig bij het treffen van maatregelen door en met bedrijven. Hierop ligt de focus en zal de komende jaren versterkt worden. Onder leiding van Parkmanagement wordt gewerkt aan een systeem voor restwarmte. Oplossingen worden gezocht om zonneenergie meer rendabel toe tepassen en er wordt gewerkt aan nieuwe verdienmodellen om bedrijven die beperkte investeringsmogelijkheden hebben, toch maatregelen te laten treffen.
NR ACTIELIJN D.4.2 Duurzaam
ACTIE Subsidieloze oplossingen zonne-energie
WIE Deventer energiecooperatie, gemeente, lokale bedrijfsleven, provincie, financiele instellingen
D.4.3 Duurzaam
Gebruik biomassa en ontwikkeling warmtenet
Essent (ELES), Economische kopgroep, St. parkmanagement, DKW, MKB, Saxion, provincie Overijssel, Olst-Wijhe, Raalte, Enexis, LTO, NVV, Gasunie, particuliere initiatieven, regio Stedendriehoek, gemeente
D.4.4 Duurzaam
Energie en productontwikkeling
Bedrijfsleven, Saxion, kenniscentra, S3H Innoveert, provincies, Rijk, Europa
D.5.1 Ecosystemen
Hergebruik en transtformatie
Gemeente, investeerders, eigenaren
D.5.2 Ecosystemen
Deventer iconen beter zichtbaar maken
Gemeente, bedrijfsleven
D.5.3 Ecosystemen
Watergebonden bedrijvigheid
Gemeente, potentiele gebruikers en gegadigden
8
WAT Dit begint met het opstellen van businesscases waarin de haalbaarheid van subsidieloze oplossingen voor zonne-energie worden aangetoond. Hierbij is het belangrijk om lokale initiatieven van zowel bedrijven als burgers te verbinden, kennis te delen met omliggende gemeenten in West-Overijssel en de Stedendriehoek en onze doelstelling te verbinden met de Deventer energiecoöperatie en de verduurzaming van de bestaande woningvoorraad. Dit vraagt ook om het doorontwikkelen van financiële modellen, ook naar andere energiebronnen. Nadat uitgebreid onderzoek is gedaan naar de realisatie van een gasnet voor biogas in Salland (groen gas hub), moet geconcludeerd worden dat dit economisch niet haalbaar is. De focus is nu gericht op kleinschalige oplossingen op boerderijniveau. Hierbij is het van belang samenhang te zoeken met andere vraagstukken (asbest daken, mogelijkheid zonne-energie op boerderijdaken; uitwisseling energie met omliggende afnemers) maar vooral met de verslechterende financiele positie van boeren en de op handen zijnde mestwetgeving. Daarnaast biedt de toepassing van houterige biomassa steeds grotere mogelijkheden. Beperken van transport is hierbij van groot belang. De relatie met de bestaande en mogelijk nieuwe vormen van warmteproductie is van belang. Zowel voor huishoudens als voor bedrijven, Verder onderzoek naar gebruik van restwarmte van bedrijven is van groot belang. Innoveren in de samenleving met een rol voor duurzame innovatie
WAARTOE • Toepassing van zonne-energie grootschalig mogelijk maken. • Mogelijk maken van zowel zonne-energie op daken van woningen, bedrijven als ook op de grond. Hiertoe is een structuurvisie zonne-energie voor Deventer in voorbereiding • Burgers eerder de mogelijkheid van betaalbare duurzame energie bieden • Gebruikmaken van de kennis en inzet van het Deventer bedrijfsleven
STAND VAN ZAKEN De grootste belemmering hierin is de landelijke wetgeving mbt energiebelasting en de electriciteitswet. Desondanks neemt het aantal zonnestroominstallaties op woningen sterk toe in Deventer. Rendabele oplossingen voor bedrijven zijn lastiger te vinden, maar ook daar is een kentering. In 2015 is voor 10 bedrijven SDE subsidie toegekend.
* Optimaal gebruik maken van beschikbare biomassa.(mest, hout, gft, voedingsmiddelen ed.) *Bijdrage leveren aan de financiele positie van de agrarische sector *Optimaal gebruik maken van warmte als energiebron
Warmtenetten vormen een bestanddeel van de aanpak van verduurzaming bestaande bouw.
Op Kloosterlanden werkt Parkmanagement met partners, gemeente en provincie aan een systeem voor industriële restwarmte. Ontwikkeling van biomassa blijft incidenteel en vaak kleinschalig vanwege de vaak niet rendabele business cases.
Product en/of procesvernieuwing
Ontwikkelen een instrument om transformatie, In de structuurvisie Stadsaszone wordt dit verder uitgewerkt hergebruik en re-allocatie van bedrijven en kantoren mogelijk te maken. Met name in die gebieden waar nu interventie noodzakelijk lijkt, zoals Bergweide 3 en 4 Laat zien welke grote merken in Deventer aan de weg Versterken van het imago van Deventer als Duurzame timmeren (Akzo Nobel, Auping, Roto Smeet, Kluwer maakstad etc), positioneer de snelle groeiers beter en maak dit zichtbaar, bijvoorbeeld langs de stadsentree en stadsassen
Verbeteren van de faciliteiten in het havengebied en zorgen dat watergebonden bedrijvigheid gebruik maakt van watergebonden locaties
In de Deltabuurt (en ook in Keizerslanden) wordt met bewoners en partners gezocht naar nieuwe oplossingen voor de (vaak oude) stadsverwarmingssystemen.
Loskade faciliteren en bereikbaarheid van kades via de weg verbeteren; opstellen Plan van Aanpak voor verdere acties of ingrepen
Is lopend aandachtsgebied voor de St SI
De recente ontwikkelingen bij Auping laten zien wat mogelijk is aan energieneutraliteit. Ook een bedrijf als AKZO wordt in 2016 een icoon vanwege de ontwikkeling van het Open Innovation Centre. De gemeente levert zelf ook een icoon op met de realisatie van het stadskantoor dat energieleverend is. Het Livinggreencentrum wordt een proeftuin waar allerhande vormen van innovatie en energieneutraliteit zichtbaar worden. Het Deventer Woningabonnement is inmiddels een landelijk icoon geworden. Project ‘Vaart in de Haven’ opgezet. .
OPEN INFORMATIESTAD
NR ACTIELIJN O.1.1 Imago
ACTIE WIE DKW, Saxion, MKB, Deventer Open informatiestad, de hotspot zzp-netwerken van Oost-NL
O.1.2 Imago
Deventer digitale stad
Gemeente, Saxion, betrokken bedrijven
O.2.1 Talent
Masters of the universe
DKW, Saxion, gemeente, strategische board S3H, andere kennisinstellingen
O.2.2 Talent
Digtiale vaardigheiden
ROC, EHL, basisscholen, gemeente
O.3.1 Innovatie
Het nieuwe werken
DKW, MKB, bibliotheek, zzpnetwerken, Saxion, Gemeente, Deventer Schouwburg
O.3.2 Innovatie
Het nieuwe leren
Saxion, ROC, EHC, basisscholen, Surfnet
Ook het leren komt los van de school. Steeds meer Een aanpak die ertoe leidt dat leerlingen en studenten overal in leerlingen en studenten hebben een iPad of laptop Deventer kunnen beschikken over hun digitale leeromgeving waarmee ze hun digitale leeromgeving benutten. EN een omgeving om te leren Behalve op school en thuis is ook voor hen ontmoeten en samenwerken op prettige of nuttige locaties van belang. Daarmee kan de school ook meer de maatschappij en de beroepspraktijk in worden getrokken. Door dit te koppelen aan het nieuwe werken, kunnen leerlingen en studenten ook terecht bij bedrijven en instellingen.
O.3.3 Innovatie
Uitbouw kennispositie
Gemeente, Saxion, S3H Innoveert, betrokken bedrijfsleven
De bestaande kennisinstellingen in Deventer, zoals researchcentra, ingenieursbureaus, uitgevers, softwarebedrijven en anderen beter organiseren in netwerken en meer gericht laten werken aan het ontwikkelen en/of implementeren van nieuwe technieken en toepassingen binnen hun vakgebied. Door hen onderling te verbinden en in verbinding te brengen met wetenschappelijke kenniscentra binnen en buiten onze regio, kunnen zij sneller en beter wetenschappelijke en technologisch kennis uit het publieke domein tot maatschappelijke en economische waarde brengen.
9
WAT WAARTOE Ontwikkelen van promotie en acquisitie gericht op de Vestiging van hoog geschoolde, jonge, talentvolle kansen en mogelijkheden van Deventer als Open ondernemers/zzp'ers/medewerkers informatiestad, als vestigingsplaats voor talentvolle, jonge, hooggeschoolde ondernemers en/of werknemers en zzp'ers Gemeente Deventer verzorgt het landelijk secretariaat van Stedenlink, dat onder andere het programma Digitale Stedenagenda uitvoert. Dit programma beoogt de versnelling van de digitale transitie van maatschappelijke sectoren zoals zorg, onderwijs en veiligheid. Deventer voert de landelijk coördinatie voor het geheel en is tevens trekker van het thema Lerende stad. Daarnaast is Stedenlink/Deventer ook in beeld voor de informatie- en voorlichtingsfunctie voor de provinciale breedbandinitiatieven. Toptalent voor onze profielen kan niet alleen van buiten Deventer aangetrokken worden; we zullen ook zelf toptalent moeten ontwikkelen in de regio. Bijvoorbeeld door een of meer publiek-private samenwerkingsverbanden tussen (grotere) bedrijven en kennisinstellingen als Saxion.
• Het jaarlijks hosten van enkele regionale en nationale ICT/breedbandbijeenkomsten • Het genereren van publiciteit hieruit • (H)erkenning op nationale schaal van onze positie als Open informatiestad • Vestiging van bedrijven/uitbreiding werkgelegenheid in het profiel Open informatiestad
Nog steeds zijn er grote groepen (50-plussers, herintreders, functioneel analfabeten, allochtonen) die niet beschikken over digitale vaardigheden. Dit verkleint hun mogelijkheden om deel te nemen aan de samenleving, maar belemmert hen ook om een plek te vinden op de arbeidsmarkt. Daarom een lokale aanpak ontwikkelen die aansluit bij het landelijke programma Digivaardig. Werken wordt steeds minder afhankelijk van tijd en plaats. Mensen zoeken nu een prettige plek om op afstand te werken via internet, elkaar te ontmoeten of geïnspireerd te raken. Deventer biedt daarin tal van milieus en dus kansen. Bedrijven en instellingen stellen delen van hun ruimte ter beschikking aan derden of voorbijgangers en hun samenwerkingspartners.
Vergroten digitale vaardigheden van deze groep zodat hun arbeidsmobiliteit en (her)plaatsbaarheid toeneemt en zij kunnen meekomen in de internet-samenleving
• Mogelijkheden in kaart brengen om enkele topopleidingen en/of masters te realiseren gerelateerd aan topresearch binnen Deventer/in de regio S3H
Deventer neerzetten als DE ‘flexplek’ van Oost-Nederland Meer flexwerkers in (de binnenstad van) Deventer
Meer innovaties, meer productontwikkeling en nieuwe toepassingen, realiseren van “zwermen” nieuwe bedrijven en zzp-ers rond grotere bedrijven, nieuwe vestigingen of starters van bedrijven in deze sector
STAND VAN ZAKEN Relatie naar promotie en acquisitie van Cleantech Regio, van het project Boeien en binden jongeren en van Matchpoint.
Realisatie brede Bachelor ICT bij Saxion vestiging in Deventer
Het project Working@Deventer (de stad als je werkplek) is in 2013 gestart. In 2014 heeft de focus gelegen op de kennisleveranciers van Het Nieuwe Werken en de flexlocaties. De onderlinge samenwerking tussen de flexlocaties is op een laag pitje komen te staan. De website www.destadalsjewerplek.nl voorziet in een behoefte. Tussen Hogeschool en bedrijfsleven heeft inhoudelijke afstemming plaatsgevonden cq vindt plaats over de brede bachelor ICT. Dit betekent een impuls omdat de verbinding werkveld/onderwijs veel directer wordt en ook het rekruteren van nieuwe medewerkers voor de bedrijven in Deventer beter kan worden. Saxion stadsLAB biedt een gezamenlijke plaats om te ontmoeten, leren en werken. Het gaat hier om het leren innoveren: onderwijs, onderzoek, bedrijven en instellingen, maatschappelijke vragen en rendement gaan samen. Innovatie en samenwerking tussen ondernemers en organisaties in de vrijetijdseconomie. Door onderzoek en kennis uit wetenschap, markt en onderwijs te bundelen, worden ondernemers met een advies op maat geholpen. Het cluster milieu- en geodiensten is een onderdeel van de Cleantech Agenda. Koppeling aan het Stadslab van Saxion is hierin een van de zaken waar we naar streven. Daarnaast zijn er diverse businesscases in de Cleantech Agenda waarmee we de kennispositie van Deventer kennisintensieve bedrijven verder mee kunnen uitbouwen.
NR ACTIELIJN O.3.4 Innovatie
ACTIE Deventer lerende stad
WIE Gemeente, diverse partners
WAT Op bovenlokale schaal projecten ontwikkelen die de digitale ondersteuning en transformatie van het onderwijs versnellen en versterken. Deventer heeft op dit onderwerp het nationale trekkerschap binnen het convenant met G32 en het Rijk
WAARTOE • Betere benutting van de kansen die digitalisering het onderwijs te bieden heeft • Betere digitale toerusting van het basis-, voortgezet en beroepsonderwijs • Betrokkenheid van Deventer bedrijven en onderwijs in deze projecten • Ontwikkeling van een of meer doorbraakprojecten in het kader van het regeerakkoord Rutte II
STAND VAN ZAKEN Batchelor ICT en studierichting techniek en gezondheid zijn gestart
O.3.5 Innovatie
E-depot
SAB, Saxion, gemeente, DWT
Realiseren van een betrouwbaar en wettelijk erkend depot voor het opslaan elektronische documenten en bestanden
Via Digiwerkt start gemaakt met invulling geven aan E-dept
O.4.1 Duurzaam
Energiezuinige ICT
Gemeente, DKW
De alomtegenwoordige ICT vreet de nodige energie waardoor onze duurzaamheidsambities in het gedrang kunnen komen. Er zijn echter voldoende alternatieven om ICT duurzaam en energiezuinig te maken.
Deventer heeft een voorsprong op het terrein van het digitaliseren van documenten. Met het realiseren van een Edepot bouwen we deze voorsprong in O-NL verder uit, realiseren werkgelegenheid op verschillende niveaus en dragen op deze wijze bij aan het imago van Open informatiestad. Vermindering van het energieverbruik door ICT gebruik
O.5.1 Ecosystemen
De voorstad als voorbeeld
Gemeente
Ruimere mogelijkheden voor het combineren van wonen en werken in de schil rond de binnenstad (de Voorstad), uit te werken in de structuurvisie stadsaszone
O.5.2 Ecosystemen
Kenniscampus/ Stadscampus
Gemeente en aldaar gevestigde bedrijven en instellingen
Deventer onderscheid zich door haar stedelijk karakter. Een dynamisch stedelijk milieu met keuzevrijheid en ruimte voor innovatie, uitwisseling van ideeën en producten. Deventer wijst daarvoor de organisch gegroeide stadsmilieus net buiten de binnenstad: de Voorstad, de 19-20-eeuwse schil rond de binnenstad. Studentenhuisvesting, atelierwoningen, inbreiden is een kans om variatie aan te brengen. Voorstad als dynamische woonomgeving voor de ondernemende stedeling. Hergebruik van cultureel erfgoed draagt hieraan sterk bij. Hoogopgeleiden (hoger segment): woningen op ruime kavels, particulier opdrachtgeverschap, hippe woningen Een concurrerend vestigingsmilieu ontwikkelen met een mix van wonen en werken, met speciale aandacht voor vrijkomende (historische) locaties en gebouwen. Hoe kunnen we het juridisch mogelijk maken dat er (meer) mogelijkheden komen voor werk en ondernemerschap aan huis in de schil rond de binnenstad? Dit gaan we uitwerken en faciliteren in de structuurvisie. Versterken van de kwaliteit van de omgeving van de kenniscampus, verbeteren van het openbaar vervoer waardoor dit gebied aantrekkelijker wordt voor werknemers en bedrijven. Ook de ontwikkeling van een congres- en ontmoetingsruimte draagt hieraan bij.
O.5.3 Ecosystemen
Vervoersvraag
Gemeente provincie
Verder uitwerken in uitvoeringsagenda van structuurvisie stadsaszone
O.5.4 Ecosystemen
Breedband in Salland
Stichting Breedband Salland, prov Ov, gemeente Deventer, Olst-Wijhe en Raalte
kiezen voor meest effectieve modaliteit. Differentieren in aanbod van bereikbaarheid, waarbij de huidige en toekomstige vraag leidend is. Uitbouwen van mogelijkheden van vervoer over water De gemeente heeft in het verleden een begin gemaakt met de ontsluiting van het buitengebied met snel internet. Dit project wordt nu ingehaald door een mede door de gemeente Deventer geinitieerd provinciaal project om het totale buitengebied van Overijssel van snel internet te voorzien. De gemeente Deventer heeft aansluiting gezocht bij de Sallandse gemeenten OlstWijhe en Raalte om het Sallandse buitengebied in gezamenlijkheid aan te pakken, samen met een Sallands bewonersinitiatief, bestaande uit vertegenwoordigers van diverse verenigingen voor plaatselijk belang.
Profilering als kennisstad waardoor de waarde van het gebied vergroot voor de vestiging van nieuwe bedrijven (acquisitie) • Omzet voor de hier gevestigde bedrijven
Voorzien van het gehele buitengebied van snel internet tegen voor bewoners en bedrijven acceptabele voorwaarden
Een aantal ontwikkelingen zijn te noemen Het Livinggreencentrum is een plek waar kennis, innovatie, advisering, beleving, opleiding en business bij elkaar gaan komen. De ontwikkeling van AKZO Nobel om te komen tot een Open Innovation Centre is een ontwikkeling die sterk bijdraagt aan de profilering van Deventer. We onderzoeken, als experiment gemeente met een Omgevingsplan, of deelgenomen kan worden aan de Praktijkgroep Omgevingswet regio Overijssel in het kader van het Livinglab met o.a. Saxion, Provincie, VNG en I&M . De regio is daarmee het eerste regionale 'LivingLab' voor de Omgevingswet. Het is onder andere de bedoeling dat hieruit nieuwe op maat gesneden opleidingen voortvloeien. Meenemen in het vliegwielproject Mobiliteit van de Omgevingsagenda Stedendriehoek. Het bewonersintiatief SallandGlas wil een glasvezel net realiseren in het buitengebied van DOWR. Dit met gebruikmaking van de financiële regelingen van de provincie . De gemeente Deventer faciliteert en stimuleert deze ontwikkeling en heeft een principe bereidheid uitgesproken tot het verstrekken van een lening. Op 1 maart 2015 is de 1e fase van de vraagbundeling geëindigd met een deelnamepercentage van ongeveer 30%. Dit is de helft van de benodigde 60%. Er volgt een 2e fase vraagbundeling op basis van een betere prijsstelling ivm ontwikkelingen in de markt. Gelet op de opgedane ervaringen heroverweegt de Provincie haar subsidieregeling. SallandGlas is, als voorloper, hier nauw bij betrokken. Deventer trekt
10
NR
ACTIE
WIE
WAT
WAARTOE
STAND VAN ZAKEN samen op met Olst-Wijhe en Raalte om ism SallandGlas te komen tot breedband in het buitengebied.
O.5.5 Ecosystemen
Overal netwerken
Stichting breedband Salland, Gemeente, bedrijven in en rond de binnenstad, Saxion, DKW, MKB, SDBM, zp-netwerken, Surfnet, prov Ov en Gld, Min EZ en BZK, G32
Meer bezoekers in binnenstad, meer flexwerkers in de binnenstad, meer studenten in de binnenstad
Zie B. 5.5. en O.3.1. Het is voor studenten niet mogelijk om via wifi in te loggen op Eduroam. Dit is o.a. te kostbaar. Inzake de Govroam faciliteit is Deventer één van de pilot gemeenten in Nederland. Het systeem komt in 2015 operationeel.
O.5.6 Ecosystemen
Verdubbeling spoortrace Deventer-Zwolle
Rijk,provincie, gemeenten Zwolle, Deventer, Olst-Wijhe, NS, ProRail
Het nieuwe werken moet gefaciliteerd worden met een gratis draadloze internet”wolk” over de binnenstad en delen van de voorstad zodat Deventer ook qua internet DE flexplek van Oost Nederland kan worden. Flexwerkers die een abonnement nemen kunnen extra services verwachten zoals hogere snelheden, mogelijkheden om werkplekken en ruimtes te reserveren en printservices. De draadloze internet”wolk” moet het eduroam protocol ondersteunen, zodat scholieren en studenten van overal vandaan door heel Deventer elkaar kunnen ontmoeten en hun “huis”werk kunnen doen. Ontwikkelen van een govroam-faciliteit zodat ambtenaren overal veilig kunnen inloggen op hun eigen netwerk. De draadloze internet”wolk” moet govroam ondersteunen. Dit versterkt de positie van Deventer in Oost NL als de perfecte plek om fysiek en virtueel bij elkaar te komen voor overleg. Verdubbelen van het spoortrace Deventer-Zwolle is noodzakelijk om het karrewiel rond de Randstad sluitend te maken
Vergroten frequentie, stiptheid en capaciteit van deze verbinding
O.5.7 Ecosystemen
Slimme mobiliteit
Gemeente
Door PS van Overijssel motie aangenomen inzake ambitie spoorverdubbeling Deventer-Olst. In de loop van 2015 vindt overleg plaats met Overijssel (samen met o.a. Zwolle en Olst-Wijhe) over aanpak IJssellijn als prioriteit binnen Lange Termijn Spooragenda-oost. Ontwikkeling van nieuwe vormen van elektrisch vervoer zijn in voorbereiding door de markt elektrische deelauto’s,, transitie van groot vervoer naar kleine (elektrische) transportmogelijkheden.
11
ACTIELIJN
Een goed georganiseerde strategie voor mobiliteit Meer gebruik van OV, minder congestie, drempelverlagend draagt bij aan imago en aantrekkelijkheid van Deventer voor potentiele pendelaars, bezoekers en/of werkers om te wonen en werken. De strategische ligging van Deventer aan het spoor is kans voor groei en ontwikkeling van hoogwaardige leer en werkomgeving rondom station, stadscampus en binnenstad. Door duidelijke keuzen te maken voor diverse soorten vervoersmodaliteiten verhoogt de effectiviteit van bereikbaarheid.
ALGEMEEN NR X.1.1
ACTIELIJN Imago
ACTIE Ambassadeurs
WIE Gemeente, DKW, VVV, Saxion
WAT Ontwikkelen van een aanpak om burgers en medewerkers/management van bedrijven en instellingen een ambassadeursrol te laten vervullen. De relatie tussen afgestudeerden en Deventer onderhouden door middel van een gericht programma met communicatie en periodieke ontmoeting
X.1.2.
Imago
Regie op stadsmarketing
Gemeente, DKW, VVV, Saxion
Het uitdragen van de profielen dient onderling goed afgestemd te worden. [zie governance]
X.2.1
Talent
Stagiaires/ Postdocs
DKW, MKB, Saxion
Het meer accommoderen van stagiaires en postdocs in het Deventer bedrijfsleven.
X.2.2
Talent
Deventer sociaal pact
X.2.3
Talent
Deventer Scoort
X.2.4
Talent
Aansluiting onderwijs met arbeidsmarkt
X.3.1
Innovatie
Futurelab
X.3.2
Innovatie
Verbinding universiteiten, hogescholen, kenniscentra
X.3.3
Innovatie
Bedrijvige stad
Sallcon, DKW, MKB, Afspraken maken over de rolverdeling tussen UWV, Gemeente, DWT werkgevers en overheid en over de aanpak om de Deventer arbeidsmarkt optimaal te laten functioneren. Hiervan maakt ook deel uit de wijze waarop de werkgeversbenadering wordt ingevuld, alsmede de wijze waarop SROI wordt gerealiseerd. De werkgeversdienstverlening door het UWV wordt op regionale schaal georganiseerd. Dit vraagt om afspraken op regionaal niveau en afstemming van de aanpak op het Deventer sociaal pact en andere onderdelen van deze uitvoeringsagenda. Gemeente, DKW, MKB, Ontwikkelen en stimuleren van een werkgevers DWT community voor de (her)plaatsing van Deventer talenten/werkzoekenden. Gemeente, diverse Huidige functie Lokaal Platform Onderwijs partners bedrijfsleven Arbeidsmarkt integreren in de werkzaamheden van en onderwijs de kopgroep. [zie governance]; onderzoek uitvoeren naar huidige en toekomstige vraag van het bedrijfsleven; onderzoek doen naar in- en uitstroom vaklieden S3H Innoveert, Een futurelab ontwikkelt innovatieve bijeenkomsten, Kunstenlab, gemeente waar out of the box denken vooropstaat. In het verlengde van het eerdere programma Ongezouten denken we aan een netwerk of een fysieke faciliteit/locatie waarmee bedrijven en instellingen op een creatieve wijze hun opgaves te lijf kunnen gaan onder deskundige maar ook ontregelende moderatie/begeleiding. Door middel van bijvoorbeeld virtualisaties, brainstormtechnieken, prototyping en 3D printing. DKW, MKB, Saxion, Deventer bedrijven en instellingen zijn gebaat bij een Strategische board goede verbinding met kennisinstellingen in Nederland S3H en zelfs daarbuiten. Met name voor het MKB is het lastig daar toegang toe te krijgen. Dit gebeurt door de samenwerking tussen bedrijven en kennisinstellingen op gang te brengen. Daarbij gaat het niet alleen om hogescholen en universiteiten, maar bijvoorbeeld ook om ingenieursbureaus. Gemeente, diverse Op bovenlokale schaal deelnemen aan projecten die partners de bedrijvigheid in de stad versnellen en versterken. Het trekkerschap van de Bedrijvige stad ligt in Eindhoven/Helmond, waarmee Deventer nauw samenwerkt.
X.4.1
Duurzaam
MVO/MBO
DKW, MKB, Saxion, gemeente
X.4.2
Duurzaam
Energie als ruimtevrager
X.5.1
Ecosystemen
Fietsstad
WAARTOE • Aanpak met bijbehorende middelen en materialen • Realisatie van een community van ambassadeurs voor Deventer (ook voormalige inwoners/studenten!) Vergroten van de binding tussen Deventer en oud-studenten, zodat zij functioneren als ambassadeurs voor Deventer, bijdragen aan acquisitie van nieuwe bedrijven en ter versterking van imago van Deventer als talenten-stad en Open informatiestad Afspraken over de regie op en samenwerking inzake de stadsmarketing die leiden tot een betere afstemming, focus en maximaal rendement uit de beperkte middelen, incl de gemeentelijke inzet op externe communicatie, relatiebeheer en (stads)marketing
STAND VAN ZAKEN In het kader van het vliegwielproject Cleantech Regio Development wordt ook gekeken naar de mogelijkheid om meer gezamenlijke promotie en (voorbereidende) acquisitie te doen. Daarin spelen ondernemers als ambassadeurs een belangrijke rol.
• Meer binding van toptalent aan Deventer • Meer input van de nieuwste kennis en kunde, meer frisse ideeën en nieuwe inzichten voor het bedrijfsleven • Betere (praktijk)opleiding voor studenten Meer, beter en sneller vervullen van vacatures Meer, beter en sneller (her)plaatsen van mensen die werk zoeken. Betere afstemming tussen inzet werkgeversdienstverlening UWV en lokale inzet
Zie eerdere opmerkingen over Boeien en binden jongeren en Matchpoint.
Werkgevers op één lijn en samen werken aan de doelen van het sociaal pact
Zie opmerking hierboven
Meer verbinding tussen Onderwijs Arbeidsmarkt-issues en bredere sociaal/economische opgaves en aanpak; meer inzicht in de toekomstige vraag naar vaklieden
Aan de tafels Leert en Werkt van de Strategic Board wordt hands on gewerkt aan het versterken van aansluiting onderwijs-arbeidsmarkt. Ook het regionaal Techniekpact draagt hier aan bij. Relatie met regionaal werkbedrijf?
Met het Akkoord van Beekbergen is dit sociaal pact op Stedendriehoek niveau tot stand gekomen. Inmiddels zijn diverse projecten met steun van de Strategic Board succesvol doorontwikkeld, zoals Scoort, sectorplan, stapelbanen, enz.
• Cross-sectorale input en samenwerking bij de ontwikkeling van innovatieve projecten • Bovenlokale uitstraling
•Goede verbinding tussen innovatieve MKB’ers en kennisinstellingen • Ideeën om een portal te ontwikkelen waaraan hogescholen en universiteiten uit de regio kunnen deelnemen
Deze rol zal opgepakt worden door Cleantech Regio Development.
• Betere benutting van de kansen die digitalisering bedrijven te bieden heeft • Deelname aan een of meer doorbraakprojecten in het kader van het regeerakkoord Rutte II
Website ontwikkeld en gelanceerd: http://www.businessindeventer.nl/
Maatschappelijk verantwoord/bewust ondernemen versterken
Verhogen van de betrokkenheid van het bedrijfsleven bij maatschappelijke ontwikkelingen in Deventer en de samenleving
Energiecoöperatie, gemeente, provincie
Duurzaamheid en energievoorziening legt in toenemende mate beslag op de beschikbare ruimte. Huidige planologische kaders voorzien daar niet in.
Gebruikmaken van de kennis en inzet van het Deventer bedrijfsleven
Met de keuze voor het label Cleantech Regio is gekozen voor een verbinding tussen economische profilering/ontwikkeling en een MVO-insteek voor duurzaamheid en duurzame inzetbaarheid. Routekaart Energietransitie heeft hierin de nodige scherpte aangebracht.
Gemeente, provincie
Realiseren Deventer fietsstad Realiseren fietstunnels, bruggen om fietser ruim baan te geven
12
Afstemming met promotie en profiliering Cleantech Regio.
Fietstunnels onder Amstellaan en Holterweg gerealiseerd. Uitbreiding gratis ondergrondse fietsenstalling bij NS-station in 2016 gereed
NR X.5.2
ACTIELIJN Ecosystemen
ACTIE Slim openbaar vervoer
X.5.3
Ecosystemen
Flexibiliseren ruimtelijk gebruik
X.6.1
Verbinding
WIE Gemeente, provincie, NS Gemeente, MKB, SDBM
Gemeente Relatiebeheer organiseren en integreren
WAT Robuuster openbaar vervoer keten Hoe kunnen we het juridisch mogelijk maken om de ruimte in de binnenstad flexibeler te gebruiken?
De gemeente verbetert het contact met bedrijven door het traditionele accountmanagement om te vormen tot een breed relatiebeheer
WAARTOE Verbeter routes op stadsassen; voorstadhalte, snelle streeklijnen Mogelijk maken van de transformatie, bijvoorbeeld in de binnenstad: behalve een koopcentrum ook een etalage van internetwinkeliers; mogelijkheden voor brancheverbreding. Dit gaan we uitwerken en faciliteren in de structuurvisie.
Weten wat er speelt, kunnen anticiperen op ontwikkelingen, acquisitie van nieuwe bedrijven en instellingen
STAND VAN ZAKEN Relatie naar vliegwielproject Mobiliteit van de Omgevingsagenda De in voorjaar 2015 vastgestelde Detailhandelsvisie biedt meer flexibiliteit ten aanzien van functies in de binnenstad. Relatie naar vliegwielproject Toekomstbestendige binnensteden en dorpskernen van de Omgevingsagenda Begin oktober 2014 gesprekken met (vertegenwoordigers van) Deventer ondernemers over de relatie tussen gemeente en het bedrijfsleven. Interview collega-gemeente. Begin 2015 is een conceptnotitie opgesteld die in maart en april ambtelijk besproken is. Concept ligt nu voor bij bedrijfsleven. Voor zomer naar College, daarna Raad. Het ‘rode loper beleid’ is één van de vliegwielprojecten uit de omgevingsagenda. Deze wordt onder de regie van de board opgepakt en ontwikkeld. Centraal hierin staat het regionaal uitvoeren van de acquisitie en relatiebeheer rondom cleantech. Acquisitie wordt lokaal georganiseerd en regionaal afgestemd.
X.6.2
Verbinding
Informatie-systeem CRM
Gemeente
Deventer beschikt over een zaaksysteem (Mozard) en een CRM-systeem (Archie). Voor een goed lopend relatiemanagement zijn beide systemen nodig, met koppeling. Met het CRM-systeem is er overzicht van alle (potentiële) ondernemers in Deventer: zowel kenmerken van het bedrijf als de contactpersoon of personen vanuit de gemeente als gespreksverslagen. Uit het zaaksysteem volgt de registratie van alle lopende en afgehandelde zaken bij het bedrijf: (aan)vragen met status (processtappen) en bewaking hiervan.
X.6.3
Verbinding
Top 100
Gemeente, DKW, MKB
DKW, MKB en gemeente bepalen een strategische top 100 van bedrijven waarmee regelmatig contact wordt onderhouden.
X.6.4
Verbinding
Ondernemersdossier
Gemeente
Invoering van het ondernemingsdossier
X.6.5
Verbinding
Stroomlijnen en versnellen
Gemeente
Procedures korter maken, minder overleggen, meer kijken naar de situatie. En dus ook niet bang zijn voor precedenten.
X.6.6
Verbinding
Ondernemershuis met startershuis
Stichting ondernemershuis, Saxion, ROC, gemeente
Bundeling van advisering voor en door ondernemers onder 1 paraplu in het ondernemershuis/startershuis
X.6.7
13
Verbinding
Support digitale vaardigheden
Academy Oost
MKB beter toerusten in het gebruik van nieuwe en sociale media bij hun ondernemerschap
• Een heldere ingang voor ondernemers via het ondernemersportaal, zowel via website als mobiele apparatuur; • Herkenning van de ondernemer door gemeente (zowel inbound als outbound), logisch aanspreekpunt/persoon • Inzage en beheer van eigen gegevens mbv het Ondernemingsdossier (regeerakkoord!) of gemeentelijke PIP • Overzicht van lopende zaken bij gemeente (en andere overheden?) via Ondernemingsdossier of gemeentelijke PIP • Eenvoudige, gemakkelijke dienstverlening bij meest voorkomende producten en diensten van de gemeente voor ondernemers. Stappen digitaal (regeerakkoord!) te doorlopen: aanvraag → identificatie (e-herkenning) → processtappen → betalen → leveren product • Er is een overzicht van vragen en initiatieven van de ondernemer, ongeacht de ingang die ondernemer gekozen heeft • Contactpersoon vanuit de gemeente (indien van toepassing) is bekend • Overzicht van lopende en afgehandelde zaken met behandelaar is bekend en in te zien Adequate behandeling en monitoring van de meest relevante/strategische bedrijven binnen de gemeente Deventer Stroomlijnen informatie en gegevensverkeer tussen ondernemers en gemeente Efficiëntere afhandeling van aanvragen, kortere doorlooptijden, lagere kosten Efficiënte en goed vindbare advisering aan ondernemers door ondernemers
Beter gebruik van de sociale media door het MKB in Deventer
Het Ondernemershuis en Startershuis zijn samengegaan en functioneren nu onder de naam Ondernemershuis Deventer vanaf de Gooszenstraat. Het Ondernemershuis heeft uitgesproken haar dienstverlening ook buiten Deventer te willen aanbieden waar dit toegevoegde waarde heeft. Bijv. in Olst-Wijhe en Raalte. Academy Oost (inmiddels Regio Academy) heeft met steun van de Gemeente Deventer ea in 2013 en 2014 een programma van workshops en congressen aangeboden aan ondernemers, tegen een lage prijs. Miv 2015 functioneert dit initiatief zonder directe gemeentelijke steun.
NR X.6.8
ACTIELIJN Verbinding
ACTIE Gebiedsmanagement
WIE Gemeente, DKW, MKB, Bedrijvenparkmanagement, SDBM, winkeliersverenigingen
X.6.9
Verbinding
Ont-regelen
Gemeente, DKW, MKB
Zonering
Gemeente, DKW, MKB, eigenaren, investeerders
X.6.10 Verbinding
14
WAT Parkmanagement, binnenstadsmanagement, winkelstraatmanagement zijn manieren om ondernemers zelf het heft in handen te geven om hun gezamenlijke opgaves te lijf te gaan. Parallel aan de doorontwikkeling van wijkaanpaken en gebiedsgericht werken kan dit verder ontwikkeld worden tot een instrument voor zelfbeheer. Daarbij dienen bevoegdheden en budgetten mee overgedragen te worden. Algemene uitgangspunten formuleren, beleid maken voor zelfbeheer in een ondernemerssetting? Het regeerakkoord roept op tot een nieuwe ronde deregulering. Daarbij is de kaasschaaf niet langer bruikbaar. Er zal gezocht moeten worden naar fundamenteel andere manieren van het stellen van kaders en randvoorwaarden aan ondernemerschap. Waar de overheid nu vaak redeneert vanuit Nee, tenzij, moet de houding worden Ja, mits. Ook de wijze van invulling van het toezichthouderschap komt daarbij in beeld. De opgaven van herstructurering, bestrijding leegstand, transformatie en hergebruik zijn niet langer met traditionele manieren en investeringen op te lossen. Daarvoor is een robuuste omschakeling nodig in denken en handelen. Naast ont-regelen zal er ook gekeken moeten worden naar het inkaderen van grotere gebieden waarbinnen een meer of mindere mate van "regelluwheid" of zelf "regelvrijheid" kan worden betracht. Zodat initiatieven en innovaties vanuit de markt maximaal de ruimte kunnen worden geboden.
WAARTOE Zelfbeheer voor bedrijventerreinen, winkelgebieden
Minder regels, meer flexibiliteit
Minder regels, meer flexibiliteit
STAND VAN ZAKEN
De Handen Ineen Vorming van een Deventer Economische Alliantie Deventer, 10 mei 2016 1
Inleiding
Op 18 november 2015 heeft de gemeenteraad onderstaand besluit genomen. Met deze notitie wordt invulling gegeven aan onderdeel 4 van het besluit.
Vanaf de bekendwording van het op handen zijnde raadsinitiatief is er een drietal 1 netwerkbijeenkomsten geweest met de volgende aanwezigen (in wisselende samenstelling): Robin Hartogh Heys – wethouder Economie 1
5 november en 7 december 2015; 8 februari 2016
Flora van Houwelingen – concerndirecteur gemeente Deventer Coen Dingemanse – secretaris Kopgroep Economie en Arbeidsmarkt Christian Lorist – regiomanager VNO-NCW Stedendriehoek Arjen Vels – voorzitter Parkmanagement Deventer (PMD) Jeroen Kroese – voorzitter Deventer Kring van Werkgevers (DKW) Harold Viscaal – voorzitter MKB-Deventer Harry Webers – opsteller van het document “De Nieuwe Hanze”
De bijeenkomsten betroffen open overlegrondes over de vorming van een publiek-private Deventer Economische Alliantie. In januari 2016 hebben bovendien bilaterale gesprekken plaats gehad tussen de wethouder economie en elk van de individuele partners. Naast de thematische insteek voor het plan van aanpak is ook gesproken over ‘de structuurelementen’ van een economische alliantie en de mogelijkheid om hiervoor kennis, menskracht en/of financiële middelen beschikbaar te stellen. Voorliggend document is begin mei 2016 door de betrokkenen is vastgesteld. Het betreft de uitwerking van de publiek-private aanpak zoals door de gemeenteraad van Deventer aan het college is verzocht. 2
Publiek Private Aanpak
2.1
Kopgroep Economie en Arbeidsmarkt
Belangrijk kader voor de Deventer Economische Alliantie vormt de Economische Visie en Uitvoeringsstrategie van Deventer (DEVisie2020: “Zet Deventer op de Kaart!”). De Kopgroep Economie en Arbeidsmarkt ziet zichzelf als hoeder van de DEVisie2020 en wil hierin met name een agenderende en stimulerende functie vervullen. Op weg naar 2020 heeft de Kopgroep in het kader van haar op te stellen voortgangsrapportage behoudens de drie profielen (Boeiende Be-leefstad, Duurzame Maakstad, Open Informatiestad) een 6-tal strategische opgaven geformuleerd waar de komende jaren de focus op zal moeten komen te liggen: Deventer 2.18; gemeentebrede marketing, programmering en serviceverlening Arbeidsmarkt; verbinden van de drie O’s (overheid, onderwijs, ondernemers) Open Big Data, Innovatie & E-commerce: beschikbaar, bereikbaar maken/delen van (open) en big data (kennisclusters) Poort van Deventer “Duurzaam werklandschap”; gebiedsontwikkeling Agenda Stad – city deals; woningabonnement, proeftuin wet- en regelgeving Smart city, smart factories; Deventer DNA ondernemerschap (Nieuwe Hanze) Zie bijlage 1 voor een overzicht van de voorziene opgaven 2.2
Partnergroep DKW, MKB, PMD, VNO-NCW
Als samenwerkend georganiseerd bedrijfsleven hebben DKW, MKB, PMD en VNO-NCW via een schrijven aan de gemeenteraad positief gereageerd op het vormen van een publiek-private Deventer Economische Alliantie. Ze zien kansen, mogelijkheden en toegevoegde waarde in een dergelijke alliantie d.m.v. meedenken en actief participeren. De samenwerkende ondernemers hebben een aantal sleutelprojecten geformuleerd voor de periode 2015-2020. Het betreffen projecten op het gebied van: Ruimtelijke Ontwikkeling Sociale Veiligheid Logistiek Aantrekkelijke werklocaties Duurzaamheid en circulaire economie Economische Ontwikkeling Zie bijlage 2 voor een samenvattend overzicht van de sleutelprojecten
Deze sleutelprojecten passen naar het oordeel van de nieuwe economische alliantie goed in de door de Kopgroep Economie en Arbeidsmarkt vastgestelde 6 strategische opgaven. 2.3
Samenwerking in regionaal, landelijk en grensoverschrijdend verband
Deventer heeft een krachtige lokale basis en die moeten we ook gebruiken om voor Deventer tot mooie resultaten te komen. In een open economie gaat dat niet zonder samenwerking. Om tot investering in en cofinanciering van projecten en business cases te komen die de Deventer economie er arbeidsmarkt sterker maken, is samenwerking in de regio met provincie Overijssel, Cleantech Regio Development en provincie Gelderland belangrijk. Maar ook op Oost-Nederlandse, landelijke, Europese en internationale schaal doen zich kansen voor, waar Deventer haar voordeel mee kan doen. 2.4
Het netwerk aan het werk
De kern van het zijn van een alliantie is dat samenwerking plaatsvindt op basis van gedeelde opgaven. Uit de gespreksvoering is naar voren gekomen dat de 6 strategische opgaven - zoals door de Kopgroep Economie en Arbeidsmarkt geformuleerd - worden herkend en aansluiten bij de gezamenlijk gestelde ambities. Ten behoeve van sturing op de opgaven wordt de metafoor gebruikt van Stuurhut, Machinekamer en Turbinemotoren. In een schema ziet dat er als volgt uit: Deventer Economische Alliantie “Stuurhut”
“Machinekamer”
(strategische meerjaren planners)
(alliantie team)
“Turbinemotoren”
Trekkers uit het publiek en private domein voor de opgaven: Leden van de Kopgroep Economie en Arbeidsmarkt
Deventer 2.18 Arbeidsmarkt – 3 O’s Open Big Data , Innovatie en E-commerce kennisclusters Poort van Deventer “Duurzaam werklandschap” gebiedsontwikkeling Agenda Stad – city deals Smart city, smart factories (Nieuwe Hanze)
Netwerkspelers ‘in het veld’
Ter duiding: de nieuwe Deventer Economische Alliantie legt zichzelf de operationalisering van de strategische opgaven op; verantwoording vindt onderling plaats. De trekkers in de machinekamer (het alliantie team) worden gezien als de operationele kern van de publiek-private alliantie. Het alliantieteam werkt met netwerkspelers(groepen) ‘in het veld’ aan de operationalisering van de opgaven. De Kopgroep Economie en Arbeidsmarkt blijft meer nog dan voorheen het gremium van strategische visionaire denkers en strategische (middel)langere termijn koersbepalers, onafhankelijk en zonder ruggespraak; een denktank en niet operationeel. De gemeente Deventer heeft haar accountmanagement samen met de bedrijven het afgelopen jaar geanalyseerd en hier nieuw beleid voor vastgesteld. Dit beleid sluit goed aan bij de 6 strategische opgaven van de Kopgroep en de operationalisering daarvan in het alliantieteam. Doel is om het Deventer bedrijfsleven met inzet van beschikbaar gemeentelijk instrumentarium optimaal te faciliteren. De gemeentelijke accountmanagers geven met hun inzet als netwerkspelers ‘in het veld’ conform het vastgestelde beleid feitelijk reeds invulling aan de economische alliantie.
Acquisitie is een opgave waar de samenwerkende ondernemers en de gemeente Deventer samen in zullen moeten optrekken. Op titel van bedrijvenpark A1 is er vanuit de exploitatie gemeentelijke inzet voor acquisitie. Daarnaast zal het gezamenlijk bedrijfsleven als ambassadeurs van Deventer het grootste deel van de acquisiteursfunctie moeten vervullen. Acquisitie van internationale en nationale cleantech bedrijven kan plaatsvinden in samenwerking met Cleantech Regio Development. Daarnaast bestaat de mogelijkheid om Oost-NV –gecofinancierd door de provincie Overijsselacquisitie van het internationale bedrijfsleven richting de regio te laten verzorgen. 2.5
Te regelen / te organiseren
Wil de economisch alliantie goed gaan functioneren, dan zijn de volgende zaken nog aan de orde:
Het ‘organiseren’ van het elkaar ontmoeten (samen ‘werken’) Eerste gedachten gaan uit naar vier vaste dagdelen in de week op een gezamenlijke locatie werkzaam zijn van netwerkpartners (turbinemotoren). De bedoeling is dat werkend in elkaars directe nabijheid bijdraagt aan informatie-uitwisseling over en weer. Daarnaast biedt het de mogelijkheid om beter in gezamenlijkheid activiteiten op te pakken. Het is wenselijk dat gezamenlijk in de benodigde huisvesting wordt voorzien. Gedacht wordt aan werkplekken / werkmogelijkheden voor 4 tot 6 medewerkers plus een overlegruimte.
Het 50-50 inbrengen van (financiële) middelen Het raadsbesluit gaat expliciet uit van een 50 – 50 % verdeling van inbreng van (financiële) middelen vanuit bedrijven, instellingen en instanties enerzijds en de overheid anderzijds. Gezamenlijk zullen we tot duiding moeten komen van wat deze middelen zijn en door wie ze waar en wanneer worden ingebracht.
Netwerkspelers ‘in het veld’ Deze bemensing bestaat uit personen die werkzaam zijn vanuit de diverse netwerkpartners en van daaruit inzetbaar zijn voor de gedeelde opgaven.
3
Begroting (50 % publiek – 50 % privaat)
3.1
Fonds cultuur en economie
Met de besluitvorming van de Voorjaarsnota 2011 (Kwestie van Kiezen) is het fonds cultuur en economie ingesteld. Per 2012 is deze structureel in de gemeentebegroting opgenomen. Het fonds wordt gevoed uit een afdracht van de OZB op bedrijfspanden en de ontvangen toeristenbelasting. In de Economische Visie is vastgelegd langs welke procedure de middelen uit het fonds cultuur en economie worden ingezet. Het fonds wordt ingezet op de doelen van DEVisie2020 en het realiseren van de uitvoeringsagenda, waarbij de inzet zoveel mogelijk direct of indirect aan de ondernemers die het fonds voeden ten goede dient te komen. De Kopgroep Economie en Arbeidsmarkt adviseert de gemeente materieel bindend over de inzet van het fonds cultuur en economie. Het gaat om een bedrag van € 230.000 per jaar. Voor de inzet van de middelen is sinds 2013 door de Kopgroep jaarlijks een openbare uitvraag gedaan voor de indiening van projectvoorstellen, passend in de doelstellingen van DEVisie2020. De Kopgroep heeft sindsdien jaarlijks de gemeente (college van B&W) geadviseerd welke projecten voor een bijdrage in aanmerking te laten komen. In de zoektocht naar middelen voor de Deventer Economische Alliantie is in overleg tussen een afvaardiging van de Kopgroep Economie en Arbeidsmarkt en de koepelorganisaties MKB-Deventer, DKW, Parkmanagement en VNO-NCW Stedendriehoek het voorstel op tafel gekomen om de middelen uit het fonds cultuur en economie per 2016 ten goede te laten komen aan de Deventer Economische Alliantie. Het is daarmee niet meer de Kopgroep die met bestedingsvoorstellen naar het college van B&W komt, maar de Deventer Economische Alliantie die in gezamenlijkheid mandaat krijgt om de beschikbare middelen in te zetten voor de doelen van DEVisie2020, toegespitst op operationalisering van de 6 strategische opgaven.
3.2
Begroting
In natura te leveren (op 50-50 basis in te brengen) Menskracht / uitvoeringscapaciteit (incl. ondersteuning)
Inzet van publieke en private middelen en geleverde uren in operationalisering van de 6 strategische opgaven in projecten en business cases in de verhouding: Gemeente Deventer 2.200 uur DKW 550 uur MKB – Deventer 550 uur Parkmanagement Deventer 550 uur 2 VNO-NCW Stedendriehoek 550 uur
Cofinanciering (Cleantech Regio Development, provincie Overijssel, provincie Gelderland e.a,) Facilitaire zaken (o.a. huisvesting)
€ 286.000,-
€
o.b.v. € 9.500 per fte
pm,-
€ 30.400,-
In financiële middelen Fonds cultuur en economie (inzet Kopgroep Economie en Arbeidsmarkt )
€ 230.000,-
Totaal
€ 546.400,-
Op basis van reeds beschikbare middelen is er een begroting neergelegd waarmee de Alliantie van start wil gaan. De meerwaarde zit vooralsnog in een bundeling van inzet van mens en middelen. De Alliantie maakt zich echter zorgen om de verhouding tussen ambitie en beschikbare uitvoeringscapaciteit. Om de gestelde hoge ambities uit DEVisie2020 te kunnen bereiken is er naar onze mening meer nodig. Met extra capaciteit (publiek en privaat) kunnen we meer bereiken dan alleen de optelsom van wat nu gebeurt. Dit nalaten zou zonde zijn van de ambitie die geformuleerd is! De Alliantie constateert dat budgetten voor de economische projecten in Deventer voornamelijk bij Cleantech Regio, Provincie, Rijk en wellicht Europa (Euregio) beschikbaar zijn. Voor het strategisch kunnen inzetten van middelen (als cofinanciering) voor een in dit verband te creëren hefboom effect, is meer nodig dan alleen het geld van het Fonds Cultuur en Economie. De Deventer Economische Alliantie roept – net als de Kopgroep Economie en Arbeidsmarkt – de gemeenteraad van Deventer op om de urgentie en noodzaak van nù investeren in de economie onder ogen te zien en de bijdrage aan de Deventer Economische Alliantie meer te laten zijn dan bundeling van bestaande inzet van mensen en middelen. 4
Vervolg
De start van de Deventer Economische Alliantie ziet er stapsgewijs als volgt uit: Bijeenkomst Kopgroep Economie en Arbeidsmarkt (maart/april 2016) Vaststellen voortgangsrapportage inzake DEVisie2020 en de koers voor de periode t/m 2020 (de 6 strategische opgaven); Rol en positie Kopgroep met betrekking tot de Deventer Economische Alliantie; Instemmen met de opzet van de Deventer Economische Alliantie voor operationalisering van de geformuleerde strategische opgaven. 2
betreft inzet op lokaal en regionaal niveau en m.n. op de verbinding Deventer - Cleantech regio Development
Raadstafel (april/mei 2016): Bespreken Voortgangsrapportage, koers, rol en positie voor de periode t/m 2020 (de 6 strategische opgaven) van de Kopgroep Economie en Arbeidsmarkt inzake DEVisie2020; Bespreken Opzet en Plan van Aanpak Deventer Economische Alliantie; Een gezamenlijk stevig pleidooi van de ondernemersverenigingen in de raad voor meer middelen, financieel en in uitvoeringskracht Raadsvergadering (april/mei 2016) Vaststellen raadsbesluit Voortgangsrapportage, koers, rol en positie van de Kopgroep Economie en Arbeidsmarkt inzake DEVisie2020 en Opzet en Plan van Aanpak Deventer Economische Alliantie. Inrichten werkverdeling en huisvesting (mei/juni 2016) Vormen van publiek-private duo’s die trekkerschap en netwerkfacilitering op zich nemen voor de operationalisering van de 6 strategische opgaven. De bemensing hiervan gebeurt volgens binnen de betreffende organisaties daarvoor geldende procedures; Gezamenlijke beschikbaar maken van een locatie met 4 tot 6 werkplekken en overlegruimte. Start (juni/juli 2016) Start van de publiek-private samenwerking in de Deventer Economische Alliantie
BIJLAGE 1 Profiel
Gedeelde agenda gem. Deventer – prov. Overijssel
Actielijn
Publiek-private samenwerking in vitale coalities
BB DM OI
Stad aan de IJssel Energietransitie Open en digitale informatiestad
Imago Talent Innovatie Duurzaam Ecosystemen Verbinding
Deventer 2.18 Gemeentebrede Marketing, Gemeentebrede Programmering (van instellingen naar functies) Serviceverlening (nieuwe winkelen, nieuwe bezoeken).
Imago Talent Innovatie Duurzaam Ecosystemen Verbinding
Arbeidsmarkt: verbinding Overheid, Onderwijs en Ondernemers in de samenleving Lerende en innoverende stad Versterking keten onderwijs, economie-arbeidsmarkt
Imago Talent Innovatie Duurzaam Ecosystemen Verbinding
Open Big Data, Innovatie & E-commerce: beschikbaar en bereikbaar maken en delen van (open) en big data
BB DM OI
BB DM OI
Stad aan de IJssel Energietransitie Open en digitale informatiestad
Stad aan de IJssel Energietransitie Open en digitale informatiestad
BB DM OI
Stad aan de IJssel Energietransitie Open en digitale informatiestad
Imago Talent Innovatie Duurzaam Ecosystemen Verbinding
VVV Deventer (kwartiermaker), Gemeente Deventer, Culturele Instellingen, MKB en DKW
Saxion, ROC Aventus, Topicus, Gemeente Deventer, Technicampus
Kenniscluster(s): informatiebeheer, e-depot, toegepaste ICT, chemie, agro business Kennisboulevard E-commerce (stad van t ‘Oosten) Innovatie pilot(s): duurzame stad, bedrijvige stad, lerende stad (digitale steden agenda) Nieuwe werken en nieuwe leren Nieuwe werkmethodieken: werkplaatsen, proeftuinen, living labs, exante evaluaties, cross-mediale werkvormen, monitors en visitaties Kennisintensieve bedrijven, Kennisinstellingen, Overheid : Digiwerkt, HCO, Topicus, Tauw, Wittenveen + Bos, Goudappel & Coffeng, Kluwer, Saxion, ROC Aventus, MKB Deventer DSA Netwerk (m.n. ICT bedrijven), Gemeente Deventer, Provincie, Rijk, Europa
Poort van Deventer “Duurzaam Werklandschap” : Innovatiepartnerschap Slimme Stad en Gemeenschap: Deventer Experience, R&D Akzo-Nobel, Oude Gasfabriek/Essent locatie Livinglab Deventer Duurzaam: Living Green Oost -Nederland, BIC, clustering cleantech, chemie, energie, cleantech regio development, energie neutrale stedendriehoek) Samenhangende aanpak havengebied: havenkwartier, watergebonden bedrijvigheid, containerterminal Zelfbeheer: parkmanagement, havenbedrijf Proeftuin wet en regelgeving Duurzame technologie; vernieuwende business modellen
Bedrijven en grondeigenaren (bijv. Akzo-Nobel), innovators, parkmanagement, MKB Deventer , (kennis)instellingen, Gemeente Deventer, Provincie(s), HMO, Oost-NV
Profiel
Gedeelde agenda gem. Deventer – prov. Overijssel
Actielijn
Publiek-private samenwerking in vitale coalities
BB DM OI
Stad aan de IJssel Energietransitie Open en digitale informatiestad
Imago Talent Innovatie Duurzaam Ecosystemen Verbinding
Agenda Stad, City deals: Woningabonnement Proeftuin verdienmodellen en regelgeving Vitale binnenstad Deventer op de Europese kaart
BB DM OI
Stad aan de IJssel Energietransitie Open en digitale informatiestad
Imago Talent Innovatie Duurzaam Ecosystemen Verbinding
Gemeente Deventer, Provincie Overijssel, DKW, MKB Deventer Rentree, (Kennis)instellingen, regio Stedendriehoek, ntb aantal steden, Rijk, Europa
Smart city, smart factories (Nieuwe Hanze)
DNA van Deventer (ondernemerschap) Blik naar het Oosten Duurzaam en innovatief produceren (Cleantech) Aanbod en toetreding techniek onderwijs
MKB Deventer, DKW, PMD, bedrijven
BIJLAGE 2 Tabel: speerpunten en trekkers: MKB BPM DKW VNO Ruimtelijke Ontwikkeling Masterplan Schipbeek Verbetering uitstraling openbare ruimte bedrijventerreinen Vitale binnenstad / anti leegstand Herontwikkeling Bergweide 5 Ontwikkeling bedrijvenpark A1 Sociale Veiligheid Veiligheidsfonds bedrijventerreinen Logistiek Nieuwe Hanze Havenplatform Containerterminal Truckparking op A1 Bedrijvenpark Aantrekkelijke werklocaties voor (toekomstig) personeel: Verkeersveiligheid bedrijventerreinen Fietsveiligheid en mobiliteit op werklocaties Studenten meer gevoel geven bij Deventer als woon en werklocatie Duurzaamheid (Duurzame Maakstad) Slimme energie voor bedrijven Circulaire Economie MVO Duurzame technologie, vernieuwende businessmodellen Economische ontwikkeling: Internationalisering (Exportstimulering) Deventer E-Commercestad (Open informatiestad) Regionale samenwerking (o.a. Cleantech) Uitbouwen Ondernemershuis tot Ondernemershub Positionering Deventer op techniekinnovatie en techniekonderwijs
X
X X
X
X
X X X
X X
X X
X X
X
X
X
X X X X
X X X
X
X X
X X
X X X
X X X
X X X
X X X
X X
X X X X X
X X X X X X
X X
X X X X
X X
X
Voortgangsrapportage DEVisie2020
Maart 2016
1
Inhoud 1
Voorwoord ................................................................................................................................................................................................................................. 3
2
Uitvoering (ge)geven aan de DEVisie2020............................................................................................................................................................................... 4
3
4
2.1
Kopgroep Economie en Arbeidsmarkt ............................................................................................................................................................................. 4
2.2
Akkoord van Beekbergen – regio contract ....................................................................................................................................................................... 5
2.2
Saxion; uitbouw kennispositie van Deventer / het nieuwe leren ...................................................................................................................................... 6
2.3
Zorg en welzijn: Samen werk maken van werk ................................................................................................................................................................ 8
2.3
Strategic Board / Cleantech Regio Stedendriehoek ........................................................................................................................................................ 9
2.4
ROC; aansluiting opleiding op bedrijfsleven – technicampus ........................................................................................................................................ 10
Het Fonds Cultuur en Economie ............................................................................................................................................................................................. 12 3.1
Smaak van Deventer ...................................................................................................................................................................................................... 12
3.2
BusinessInDeventer ....................................................................................................................................................................................................... 13
3.3
Havenbedrijf Deventer ................................................................................................................................................................................................... 13
3.4
Roofkunst: de lange zoektocht naar de eigenaren van het Nederlands Kunstbezit ...................................................................................................... 14
Monitoring ............................................................................................................................................................................................................................... 17 4.1
5
Overzichtstabel monitor DEVisie2020 ........................................................................................................................................................................... 18
Periode richting 2020 .............................................................................................................................................................................................................. 20 5.1
Zes strategische opgaven .............................................................................................................................................................................................. 21
5.2
Deventer Economische Alliantie .................................................................................................................................................................................... 24
5.3
Kopgroep Economie en Arbeidsmarkt ........................................................................................................................................................................... 24
5.4
Regionale inbedding van DEVisie2020 .......................................................................................................................................................................... 25
BIJLAGE
Activiteiten en projecten; stand van zaken ................................................................................................................................................................. 26
2
1
Voorwoord
In december 2012 heeft de Economische Kopgroep de economische visie DEVisie2020 vastgesteld. Het was het moment dat de crises in volle hevigheid om zich hen greep. Tegen de trend in heeft de Kopgroep hoge ambities uitgesproken voor Deventer en haar economische toekomst. Op grond van de profielen Boeiende be-leefstad, Duurzame maakstad en de Open informatiestad is een uitvoeringsstrategie met een concrete uitvoeringsagenda opgesteld. Daarmee zijn we als Deventer samenleving aan de slag gegaan. Bedrijven, overheid, onderwijsinstellingen, particulieren, instellingen en instanties; allen hebben er hard aan getrokken. Er is inmiddels veel tot stand gebracht. En dat is een verdienste van al deze partijen! Als Kopgroep zijn we daar trots op. Desondanks is het economisch herstel nog broos. Nu de neerwaartse trends grotendeels tot staan zijn gebracht, moet de weg omhoog worden ingeslagen. De komende jaren blijven we dan ook volharden op de uitgezette koers langs de drie profielen. Een door de Deventer politiek gelanceerd aanvalsplan “De Handen Ineen” wordt door de Kopgroep van harte ondersteund. Deze rapportage blikt terug op de afgelopen jaren. Het doet verslag van wat er is bereikt en wie daaraan hebben bijgedragen. Ook kijken we vooruit. Er is nog veel te doen. De Kopgroep heeft er vertrouwen in dat het ook de komende jaren gaat lukken om wederom met alle betrokken partijen in zowel Deventer als de regio, de schouders er onder te zetten. De Deventer samenleving verdient het! De Kopgroep Economie en Arbeidsmarkt, maart 2016
3
2
Uitvoering (ge)geven aan de DEVisie2020
Op allerlei wijzen is de afgelopen jaren invulling en uitvoering gegeven aan DEVisie2020. Onderstaand is weergegeven hoe de Kopgroep Economie en Arbeidsmarkt te werk is gegaan en wordt teruggeblikt op een aantal processen en trajecten dat is opgepakt in het kader van DEVisie2020.
2.1
Kopgroep Economie en Arbeidsmarkt
De Kopgroep Economie en Arbeidsmarkt heeft met name de rol van hoeder en aanjager inzake de voortgang van DEVisie2020 en de uitvoeringsagenda op zich genomen: wat is er nodig om de agenda van DEVisie2020 verder te brengen, wat gaat er goed, wat kan verder gebracht worden, welke stimuleringsmaatregelen zijn gewenst, etc, etc. Kortom, de leden van de Kopgroep mobiliseren (Deventer) instellingen en bedrijfsleven om een bijdrage te leveren aan de realisatie van de uitvoeringsagenda, in tijd, geld en/of natura. De Kopgroep is van start gegaan overeenkomstig nevenstaande figuur. Rond de Kopgroep is een aantal kringen/netwerken gevormd (opsomming is niet uitputtend) welke met projecten uit de uitvoeringsagenda binnen een profiel aan de slag zijn gegaan. Kopgroepleden hebben sturend, faciliterend en/of verbindend opgetreden met betrekking tot deze kringen. De Kopgroep is doorgaans per kwartaal bijeen gekomen. Binnen de Kopgroep spraken de leden over de vorderingen binnen de profielen en over het genereren van de gewenste dynamiek. De inzet vanuit de lokale kopgroep is zoveel mogelijk complementair aan/aanvullend op de inzet die regionaal wordt geleverd vanuit de Strategische board Stedendriehoek; doublures qua inzet worden voorkomen. In de loop van 2015 heeft de Kopgroep de balans opgemaakt ten aanzien van het verloop van de uitvoeringsagenda van DEVisie2020 en de invulling van haar rol daarbij. Dit heeft beknopt tot de volgende bevindingen geleid: Na een aarzelende start waarin met name regelmatig werd teruggekeken op onderhanden zijnde zaken uit de uitvoeringsagenda is de laatste periode vooruitgang geboekt met
4
het daadwerkelijk agenderen van strategische vraagstukken/thema’s; Zo is bijvoorbeeld door de aanjaagfunctie van de Kopgroep het product zorgpact ontstaan; De kringen/netwerken Cleantech, De Nieuwe Hanze en Blok voor Blok hebben vorm gekregen; Als navolging van de Kopgroep is op regionale schaal de Strategische Board ontstaan; De Kring/het netwerk open informatiestad biedt steeds meer kansen (samen optrekken Topicus met Saxion); De Kring/het netwerk boeiende Be-LEEFstad krijgt meer vorm, specifiek met de ontwikkeling van Deventer 2.18; De zichtbaarheid en communicatie van de Kopgroep richting de samenleving is beperkt geweest; De wijze van uitvraag van projecten voor het Fonds Cultuur en Economie valt te heroverwegen om te kijken of de €230.000,- kan leiden tot meer spin-off voor de Deventer samenleving voor de stad kan betekenen.
2.2
Akkoord van Beekbergen – regio contract
In de zomer van 2013 hebben maar liefst 27 vertegenwoordigers uit onderwijs & onderzoek, overheid en ondernemersland in Beekbergen het Akkoord van Beekbergen ondertekend. Met de handtekening committeerden zij zich om uitvoering te geven aan de Strategische Agenda Stedendriehoek op het thema onderwijs & arbeidsmarkt. Hiermee namen zij massaal en formeel een voorschot op het sociaal akkoord en de nieuwe Participatiewet. Het doel van de samenwerking tussen de partijen is om een duurzaam gezonde arbeidsmarkt te creëren. Dit houdt in dat werkgevers hun vacatures snel en kwalitatief kunnen vervullen. De 27 organisaties hebben met elkaar afgesproken 4 doelstellingen na te streven.
Laagste werkloosheid van Nederland In de Stedendriehoek benutten we het beschikbare arbeidspotentieel in de regio maximaal. Werknemers blijven up to date door permanente educatie, werknemers worden ondersteund om van werk naar werk te gaan. Elke vacature goed en snel vervuld De vraag van de werkgevers is leidend in het onderwijsaanbod, zodat er in de regio wordt opgeleid voor die beroepen waar binnen de Stedendriehoek vraag naar is. Iedereen minimaal een startkwalificatie Een startkwalificatie is het minimale onderwijsniveau dat nodig is om een baan te vinden. Het gaat dan om een diploma havo, vwo of mbo (niveau 2). Ook alle mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt actief Vanwege maatschappelijk verantwoordelijkheid én economische noodzaak bieden we mensen met een grotere afstand tot de arbeidsmarkt een kans. Daarom gaan we werk zo inrichten dat rekening houdt met het vermogen van deze potentiële werknemers.
Het Akkoord van Beekbergen heeft in 2014 vleugels gekregen met de toekenning van € 7 miljoen subsidie van het ministerie van SZW voor het sectorplan. Het eerste regionale sectorplan van Nederland. Vanuit het bedrijfsleven worden deze middelen aangevuld tot maar liefst € 30 miljoen voor het realiseren van
5
vele leerwerkbanen, werkervaringsplekken, transfervouchers en scholingsvouchers. We werken in dit verband nauw samen met de regio Noord-Veluwe en de in beide regio’s aanwezige partners op het snijvlak van werk en scholing.
2.2
Saxion; uitbouw kennispositie van Deventer / het nieuwe leren
Saxion neemt een prominente plek in als kennisinstelling in Deventer naast andere kennis gedreven organisaties/instellingen zoals researchcentra, ingenieursbureaus, uitgevers, softwarebedrijven et cetera. Door onderlinge verbinding binnen en buiten onze regio, kan sneller en beter wetenschappelijke en technologisch kennis uit het publieke domein tot maatschappelijke en economische waarde worden gebracht. De afgelopen periode heeft Saxion op diverse gebieden hieromtrent ontwikkelingen in gang gezet. Boeiende Be-leefstad Saxion heeft verschillende activiteiten ondernomen, zoals: Saxion is via Kracht van Gastvrij Overijssel sterk verbonden met de stad Deventer op het gebied van toerisme. Het programma is uitgewerkt in drie thema’s: Waterplezier, Cultuurparels en Puur Genieten. Deze thema’s vormen het decor voor een hoogwaardige, eigentijdse vrijetijdsbeleving in Overijssel. Die vrijetijdsbeleving kenmerkt zich door innovatie en samenwerking tussen ondernemers en organisaties in de vrijetijdseconomie. Door onderzoek en kennis uit wetenschap, markt en onderwijs te bundelen, worden ondernemers met een advies op maat geholpen. Saxion stadsLAB biedt een gezamenlijke plaats om te ontmoeten, leren en werken. Het gaat hier om het leren innoveren: onderwijs, onderzoek, bedrijven en instellingen, maatschappelijke vragen en rendement gaan samen. Zo wordt er bijvoorbeeld samengewerkt ten aanzien van het vraagstuk van huisvesting van nieuwe doelgroepen in leegstaand vastgoed. Studenten, vastgoedeigenaren, gemeentelijke beleidsmakkers en vak deskundigen komen hiervoor samen in het stadsLAB. Vooruitlopend op de start van het stadsLAB hebben studenten van de opleiding Bestuurskunde en van de opleiding Ruimtelijke Ordening gewerkt aan drie ‘Open vragen’ van de gemeente Deventer en hoe dit verder vorm te geven. Open, omdat deze gaan over de ‘Open overheid’ en ‘Open data’. Saxion heeft, i.s.m. de Vrijwilligerscentrale Deventer, op de NL-Doet dag 20 maart 2015 meer dan 30 vrouwen ontvangen die via workshops en coaching worden gestimuleerd in hun loopbaan. Saxion organiseert activiteiten in en voor de stad, zoals de Saxion TEDx en Studium Generale. De bijeenkomsten zijn openbaar en dus voor een ieder toegankelijk. Bij Deventer Wereldstad is er een hoge betrokkenheid van het lectoraat Ethics & Global Citizenship. Het introductieprogramma van Saxion in 2015 (HOI2015) is, naast het leren kennen van Saxion, ook bewust gericht op binding met de stad. Studenten leren de stad kennen, maken kennis met sport- en cultuurverenigingen en in de organisatie wordt samenwerking gezocht met verschillende partijen in de stad. Tevens maken de aspirant studenten kennis met Saxion-Living-Technology en levert TechYourFuture een bijdrage aan de Saxion HOI-dagen.
6
Duurzame maakstad Het thema duurzame maakstad richt zich op de industrie en sluit goed aan bij de clean tech ontwikkelingen in de regio. Daar wordt zowel met Deventer als stad als met de regio Stedendriehoek samen gewerkt. Saxion is al jaren lid van het bestuur van de Deventer Kring van Milieucoördinatoren (een commissie. van de Deventer Kring van Werkgevers) die kennis uitwisselt en bijeenkomsten organiseert voor milieucoördinatoren binnen de Deventer bedrijven, vnl. Industrie. Verder werken studenten van Saxion als stagiaire of afstudeerder in diverse bedrijven aan opdrachten op het thema duurzaamheid. Dat gebeurt in Deventer en ook daarbuiten. Open informatiestad Saxion levert een aanzienlijke bijdrage door de start van de brede bachelor ICT in Deventer. Inmiddels is de eerste lichting gestart. Er wordt samengewerkt met het bedrijfsleven (ook Topicus). Dit betekent een impuls omdat de verbinding werkveld/onderwijs veel directer wordt en ook het rekruteren van nieuwe medewerkers voor de bedrijven in Deventer beter kan worden. Platform Techniek en Tech your Future Saxion is vertegenwoordigd in Techniekpact Stedendriehoek en in het bestuur van het Platform techniek Stedendriehoek. Vandaaruit organiseert Saxion samen met andere partijen in de Stedendriehoek activiteiten. Deventer neemt een prominente plaats in dit geheel. Saxion Activiteitenoverzicht Deventer e.o; voorbeelden van bijdragen: Organisatie en uitvoering First Lego league december 2015 in Saxion Uitvoering Zabuki festival februari 2015 in Saxion Bijdrage Clean Tech Tomorrow congres februari 2015 Bijdrage Ondersteuning techniekdagen Bijdrage Week van de techniek april 2015 Bijdrage Tour de Techniek april 2015 Workshops LEGO studio Deventer PO school juni 2015. Girls Day 2015: TechYourFuture heeft voor 2015 het initiatief van VHTO, om meisjes op jonge leeftijd kennis te laten maken met bèta, techniek en ICT naar Deventer gehaald . Dit landelijke evenement vindt jaarlijks plaats in het derde weekend van april. Tijdens Girlsday openen tal van bèta-, technische en ICT-bedrijven én technische of ICTafdelingen van bedrijven hun deuren. TubeYourFuture het betreft een initiatief van NEMO i.s.m. TechniekTalent.nu en TechYourFuture. Leerlingen vanaf klas 3 havo/vwo hebben gratis toegang tot deze videowedstrijd. Ze ontwikkelen in het kader van LOB/Studiekeuze en als voorbereiding op de beslissende profiel en/of studiekeuze een filmpje, samen met leeftijdgenoten. Door deze
7
challenge worden leerlingen uitgedaagd om letterlijk hun eigen beeld van het beroepenveld van de bètawetenschappen en technologie te creëren. Etty Hillesum dingt al e jaren mee in de top en heeft woensdag 03 juni jl. de 1 prijs in de wacht gesleept TechYourFuture heeft i.s.m. ‘Het Weekend van de Wetenschap’ lesmateriaal ontwikkeld waarbij een beroepsbeoefenaar uit een (technisch) bedrijf, de vrijdag voorafgaand aan het Weekend van de Wetenschap, een gastles komt geven op een basisschool. Leerlingen gaan tijdens dit bezoek met een authentieke opdracht aan de slag. Naast het enthousiasmeren voor wetenschap en technologie ligt de nadruk op beroepsbeelden voor de toekomst. Tijdens het weekend hebben leerlingen de mogelijkheid met ouders het bedrijf te bezoeken. Samen met diverse VO DocentOntwikkelTeams (Etty Hillesum) ontwikkelt TYF een methodiek voor SLB met passie voor techniek. Vanaf 2015 is er een (bèta) professionalisering-programma voor VO-docenten. Techfinder.nl: Wetenschap- en technologie aanbod op maat. Zoekmachine bèta activiteiten en mogelijkheden in regio. Techniekdagen S3H: Verbinden én aangaan van een duurzame samenwerking tussen PO ( leerkrachten, leerlingen én ouders) en Ondernemingen. Hoofddoelen: - Aansluiten bij de natuurlijke interesse van jongeren in nieuwe technologie en wetenschappelijke ontdekkingen. - Een duidelijk en actueel beeld geven van een technische beroepen en baankansen. - Ontmaskeren van misconcepties en stereotypische opvattingen over de technische sector bij kinderen én ouders. Samenwerking tussen TechYourFuture en Topicus (Deventer). TYF levert gefundeerde content, Topicus de ICT-omgeving, gericht op de levering van dienstverleningsconcepten voor (onderwijs) klanten. Voor het onderwijs heeft Topicus ParnasSys ontwikkeld, een leerlingvolgsysteem waarin leerkrachten. resultaten van leerlingen. digitaal kunnen verwerken en volgen. Cambio en Saxion verkennen/ontwerpen van opleidingsmogelijkheden voor technisch personeel met afstand tot arbeidsmarkt.
2.3
Zorg en welzijn: Samen werk maken van werk
De uitgaven voor zorg en welzijn zijn niet alleen een kostenpost, maar ook een pijler onder de regionale economie. Bezuinigingen raken daarom niet alleen cliënten, werknemers en organisaties, maar ook de regionale economie. Er gaan banen verloren terwijl op langere termijn juist meer vacatures ontstaan. Deze vacatures ontstaan mede door de technologische ontwikkelingen in de zorg. De zorg zal in toenemende mate samenwerken met andere sectoren zoals techniek en ict. De gemiddelde leeftijd van de medewerkers in de sector zorg en welzijn loopt gestaag op. Binnen enkele jaren zullen veel medewerkers met pensioen gaan, waardoor de vervangingsvraag zal toenemen. Terwijl door de vele veranderingen de baanzekerheid afneemt, is duidelijk dat – zeker op termijn- de behoefte aan professionals toeneemt. De Kopgroep met daarin vertegenwoordigd onderwijs, werkgevers en gemeente is zich zeer bewust van de gevolgen die de transities in de sector zorg en welzijn in de volle breedte met zich meebrengen. Met betrokken partijen in de regio is gezocht naar mogelijkheden om oplossingen te vinden die goed zijn voor Deventer, de Stedendriehoek en Noord -Veluwe. Er is een regionaal arbeidsmobiliteitplan opgesteld waardoor medewerkers zoveel mogelijk van werk naar werk kunnen worden begeleid. Toekomstgerichte en duurzame opleidingen voor zorg en welzijn worden door onderwijs in samenwerking met bedrijven verder ontwikkeld. Duurzame inzetbaarheid van werknemers in de zorgbranche zal worden bewerkstelligd door bij- en herscholing. Werkgevers slaan de handen in elkaar om vanuit goed werkgeverschap te zorgen voor gezonde bedrijfsvoering, arbeidsmobiliteit en nieuwe ontwikkeling. Met dit arbeidsmobiliteitplan maakt de Kopgroep werk van werk in de regio.
8
2.3
Strategic Board / Cleantech Regio Stedendriehoek
De Strategische Board Stedendriehoek (de Board) is een slank en wendbaar samenwerkingsverband van ondernemers, onderwijs- en onderzoeksinstellingen en overheden in de regio Stedendriehoek. Vanuit de Kopgroep Economie en Arbeidsmarkt hebben vertegenwoordigers vanuit het onderwijs (ROC, Saxion) rechtstreeks zitting in de Board. Een voorspoedige sociaaleconomische ontwikkeling van de regio Stedendriehoek staat voor de Board centraal. Gebaseerd op de regionale economische visie (2008) wordt dit vertaald in de volgende drie doelstellingen: vergroten van het concurrentie vermogen van het bedrijfsleven door het bevorderen van innovatie; realiseren van een vraaggerichte arbeidsmarkt en een duurzaam inzetbare beroepsbevolking; versterken van het vestigingsklimaat voor ondernemers en het aantrekken van benodigd talent voor onze regio. In 2013 is besloten ook de regionale ambitie tot het realiseren van energieneutraliteit bij de board te beleggen. Initiatief vanuit de samenleving staat voorop. De Board effent waar mogelijk en nodig het pad naar resultaat. Bovendien faciliteert de Board de praktische verbinding tussen actieve partijen. Soms door middel van tafels, soms in andere bestaande of zich ontwikkelende verbanden. Daar wordt pragmatisch mee om gegaan. Structuren zijn een middel, de doelen staan centraal. De Board staat open voor verbinding. De Cleantech Regio Eind 2013 is het begrip Cleantech verkozen als leidend en verbindend element voor de regio Stedendriehoek in brede zin. Cleantech is het verbeteren van een prestatie, product of dienstverlening terwijl kosten, input, verbruik van grondstoffen of energie, afval en milieubelasting verminderen. De profilering als Cleantech Regio wordt gedragen door bewoners, bedrijven, instellingen en overheden. Het sluit aan bij onze werkelijkheid, karakter en (Hanze) cultuur. Maar ook bij actuele opgaven en de urgentie van vraagstukken rond energievoorziening en schaarste van grondstoffen. Het heeft economisch perspectief met een hoge groeipotentie en het sluit aan bij de insteek van provincies, rijk en Europa om maatschappelijke opgaven te kiezen als vertrekpunt voor innovatie en valorisatie. In 2014 is de Cleantech Regio krachtig van start gegaan met het congres Cleantech Tomorrow, wat in februari 2015 een vervolg heeft gekregen met een tweedaags congres in Apeldoorn. Ook in 2016 manifesteert de Cleantech Regio zich weer met een meerdaags congres. Inmiddels zijn er tal van initiatieven en trajecten in relatie tot de Cleantech Regio. In het vroege voorjaar van 2015 presenteerde de Board de Cleantech Agenda, een ondernemers gedreven innovatie & transitie agenda met grensverleggende, betekenisvolle business cases, projecten en activiteiten. In de agenda staan de volgende thema’s centraal: smart industry, duurzaam bouwen, milieu- en geodiensten, schoon water, energietransitie, slimme mobiliteit, duurzame landbouw (agro/food) en hergebruik van grond-stoffen. De Cleantech Agenda is een
9
groeidocument (zie www.cleantechagenda.nl). Voor de genoemde thema’s zijn inmiddels 25 business cases geselecteerd en ontwikkeld. De uiteindelijke doelstelling is om de CO2 - uitstoot in de regio met 10 % en de hoeveelheid huishoudelijk afval met 33 % te verminderen en om daarnaast 4.000 nieuwe cleantech gerelateerde banen te scheppen. Enkele van deze projecten zijn ook als vliegwielproject opgenomen in de Omgevingsagenda voor de Stedendriehoek/Cleantech Regio die is opgesteld samen met de WGR-regio Stedendriehoek en de provincie Gelderland. Techniekpact Stedendriehoek In 2014 is het Techniekpact Stedendriehoek in uitvoering is gekomen. De eerste in Oost Nederland. Met financiële bijdragen van werkgevers, scholen en e provincies kunnen we de instroom in de techniek tot 1 helft 2017 onder jongeren bevorderen. Daarna zullen bedrijven, scholen en gemeenten in de regio het Techniekpact zelf moeten financieren. Met voor onze regio belangrijke branches als de zorg, IT en dienstverlening wordt gewerkt aan het ontwikkelen van een branchegerichte aanpak. “Naar een hogere versnelling” De Board publiceert elk jaar een concept jaarplan waarin de inzet en prioriteiten voor het komende jaar worden beschreven. In 2015 is het jaarplan opgezet als soort van matrix, waarin de vier generieke doelen (innovatie, energietransitie, arbeidsmarkt en vestigingsklimaat) zijn afgezet tegen sectorgewijze clusters, met name bezien vanuit het gekozen leidende profiel cleantech. Vertrouwde aandachtsgebieden als maakindustrie en energie maken hier deel van uit. Naast cleantech zijn ook enkele ontwikkelingen in de sectoren zorg en ICT/creatieve economie opgenomen, vanouds twee andere belangwekkende economische zwaartepunten in onze regio. Het jaarplan 2015 geeft een doorkijk naar de ambities voor 2016 tot 2020.
2.4
ROC; aansluiting opleiding op bedrijfsleven – technicampus
Aventus is de opleider voor (middelbaar) beroepsonderwijs in de stedendriehoek en maakt deel uit van de kennisinfrastructuur van de regio. In Deventer is Aventus gevestigd op drie locaties vanwaaruit een aantrekkelijk portfolio op het gebied van techniek, zorg, welzijn, economie en ondernemen op alle opleidingsniveaus wordt aangeboden. Aventus wil studenten opleiden voor kansrijke beroepen en daarmee een goede start op de arbeidsmarkt in het vervolgonderwijs. Daarnaast verzorgt Aventus volwasseneneducatie en opleiding en scholing aan werknemers. In haar strategische keuzes heeft Aventus de afgelopen jaren sterk gekoerst op de goede school. Verbetering van onderwijskwaliteit en organisatie stond daarin centraal en sterk inzetten op betere samenwerking met onderwijspartners bedrijfsleven en overheid. Die koers levert op dat Aventus is een groeiende school. Meer talent stroomt uit naar de arbeidsmarkt. Hoge diplomarendementen, stevige reductie van voortijdig schoolverlaters, betere prestaties op het gebied van stages en beroepspraktijkvorming, bovengemiddelde scores op taal en rekenen. De belangstelling voor Techniek groeit. Bedrijven, studenten en stakeholders zijn tevredener. Tekorten op de arbeidsmarkt dalen. Vanuit de economische kopgroep wil Aventus de verbinding leggen naar andere succesvolle samenwerkingsverbanden in de regio om te zorgen dat de inzet maximaal
10
landt. Concreet gebeurt dat via: platform techniek stedendriehoek platform Overijsselse MBO instellingen strategische board stedendriehoek samenwerkingsverband zorginstellingen beroepskolom SBMIJ De speerpunten uit het Aventus programma van de economische kopgroep kennen daardoor een aantal succesvolle activiteiten. In het kader van de aantrekkelijke beleefstad dragen studenten bij aan tal van evenementen. Daarnaast zet Aventus sterk in op de duurzame maakstad. De realisatie van de Technicampus is een mooi voorbeeld van de kracht van succesvolle samenwerking tussen onderwijs, overheid en bedrijfsleven. Nog een aantal voorbeelden: Techniekpact gericht op meer techniekfuncties Week van de techniek , open en meeloopdagen School Ex programma gericht beroepskeuzes om te buigen naar techniekberoepen Succesvolle start entreeschool Aventus Cleantechschool Zorgpact Stedendriehoek Programma sluitende aanpak jongeren Pact van beekbergen gericht op meer jongeren aan het werk
11
3
Het Fonds Cultuur en Economie
Met de besluitvorming van de Voorjaarsnota 2011 (Kwestie van Kiezen) is het fonds cultuur en economie ingesteld. Per 2012 is deze structureel in de gemeentebegroting opgenomen. In de Economische Visie is vastgelegd langs welke procedure de middelen uit het fonds cultuur en economie worden ingezet. Het fonds wordt ingezet op de doelen van DEVisie2020 en het realiseren van de uitvoeringsagenda, waarbij de inzet zoveel mogelijk direct of indirect aan de ondernemers die het fonds voeden ten goede dient te komen. De Kopgroep Economie en Arbeidsmarkt adviseert de gemeente materieel bindend over de inzet van het fonds cultuur en economie. Het gaat om een bedrag van omstreeks € 230.000 per jaar. Voor de inzet van de middelen is sinds 2013 door de Kopgroep jaarlijks een openbare uitvraag gedaan voor de indiening van projectvoorstellen, passend in de doelstellingen van DEVisie2020. De Kopgroep heeft sindsdien jaarlijks de gemeente (college van B&W) geadviseerd welke projecten voor een bijdrage in aanmerking te laten komen. Jaarlijks is vanuit het fonds € 230.000 beschikbaar. Sinds 2012 zijn er in totaal 33 projecten gesubsidieerd. Tijd voor een tussenstand.
3.1
Smaak van Deventer
Het is een mooi rijtje: Proef-Eet in Enschede, het Preuvenemint in Maastricht en sinds 2 jaar de Smaak van Deventer. Allemaal culinaire evenementen waar kwaliteitsrestaurants hun lekkernijen tegen schappelijke prijzen laten proeven. Van donderdag 28 mei tot zondag 31 mei 2015 vond rondom de Kazernetuin in Deventer voor de tweede keer het eetfestijn in Deventer plaats. "Iedere zichzelf respecterende stad heeft tegenwoordig zo'n evenement", weet organisator Leon Ripperda uit Deventer. Samen met een aantal vrienden van de hotelschool startte hij het evenement op. "Voor ons is het een uitgelezen kans om onze gerechten aan een breder publiek te presenteren", aldus Peter van Emden van restaurant Boas in Overijssel Vandaag van RTV Oost. "En natuurlijk is het marketing, maar je merkt dat het belangrijk is voor zowel de stad als de restaurants om aan zo'n evenement mee te werken." Kinderen konden tijdens het culinaire evenement meedoen aan een kinderkookwedstrijd. Ripperda: "Het is voor kinderen ook belangrijk dat ze weten waar kwalitatief eten vandaan komt." De Stichting De Smaak van Deventer kreeg in 2014 als startsubsidie € 20.000 voor het culinaire evenement.
12
3.2
BusinessInDeventer
In 2014 is door het fonds ook € 20.000 beschikbaar gesteld voor de tool BusinessInDeventer. De tool is uniek in Nederland en draagt bij aan een beter beeld van het vestigingsklimaat en aan een betere kans op een succesvolle grond- of vastgoedverkoop. De tool is daarmee relevant voor alle sporen uit DEVisie2020, maar in het bijzonder voor Open Informatiestad en Duurzame Maakstad. BusinessInDeventer’ vult een leemte tussen de informatie op pandniveau via FUNDA-zakelijk en de algemene informatie op de gemeentelijke website. De tool is de ingang voor zoekende bedrijven. En het biedt de bedrijfsmakelaars, intermediaire adviseurs en de bedrijfsfunctionarissen van de gemeente de mogelijkheid de klant kwalitatief beter te informeren. De tool maakt het ook mogelijk om sneller en betere bidbooks te leveren aan bijvoorbeeld Oost NV en intermediaire adviesbureaus en financiële instellingen. Met de tool ontstaat beter inzicht in de potentiële vragers en hun wensen. Relevante klantinformatie kan sneller gedeeld worden tussen gemeente en lokale bedrijfsmakelaars waarmee gerichter een follow-up kan worden georganiseerd in het acquisitieproces. De tool biedt een digitaal platform voor overkoepelende programmering (bijvoorbeeld voor de Cleantechregio), van en voor Deventer ambassadeurs, het delen van nieuws over ontwikkelingen, transacties, subsidies en dergelijke en voor specifieke tools en informatiedragers zoals een video, links naar relevante websites, geluidsinterview, Layer, QR codes e.d. BusinessInDeventer, afgelopen half jaar ontwikkeld door de Deventer bedrijfsmakelaardij en de gemeente in samenwerking met ontwerpbureau Slotemaker Santema, is gepresenteerd tijdens de zomerborrel van Bedrijvenparkmanagement Deventer in juni 2015.
3.3
Havenbedrijf Deventer
In mei 2015 is aan Bedrijvenparkmanagement Deventer € 11.500 toegekend voor onderzoek en oriëntatie voor het opzetten van een Havenbedrijf Deventer. De verwachting is dat een Havenbedrijf Deventer toegevoegde waarde biedt voor Deventer als Duurzame Maakstad. Een havenbedrijf geeft structuur aan activiteiten die rond de Deventer havenarmen ondernomen worden. Het versterkt de economische activiteiten in Deventer. Ondernemers en gemeente werken er in samen om de voorwaarden te scheppen voor extra bedrijvigheid in en rond de haven. Parkmanagement gaat onderzoeken wat de mogelijkheden zijn voor een havenbedrijf en hoe de optimale structuur voor Deventer eruit ziet. Dit kan door onderzoek en contacten met vergelijkbare
13
initiatieven. De structuur wordt vervolgens verder uitgewerkt en vertaald in een juridische en financiële entiteit. Met de partijen die in deze entiteit plaats willen nemen (bestuurders en deelnemers/leden) worden doelstellingen benoemd die uit moeten monden in concrete (business)plannen. Deventer heeft een haven, ruimte op A1 Bedrijvenpark en veel arbeidspotentieel. Binnen een straal van 30 km is containeroverslag niet mogelijk. Deventer is daarmee een zogenoemde “witte vlek” en daarom kansrijk voor bijvoorbeeld een containerterminal die ook ten dienste kan staan aan bedrijven in de rest van de Stedendriehoek en een deel van Salland. Met ondernemers in de nabijheid van de havenarmen van Bergweide en Kloosterlanden zijn al oriënterende gesprekken geweest.
3.4
Roofkunst: de lange zoektocht naar de eigenaren van het Nederlands Kunstbezit
De Ter Borch Stichting wil het grote publiek kennis laten maken met kunstschatten uit de collectie van het Rijk. Het gaat om werken die soms jarenlang de depots niet hebben verlaten. De stichting heeft daarom een partnership opgezet met de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed (RCE) om delen uit de rijkscollectie te presenteren. De ambitie is om twee- tot driejaarlijks een expositie te organiseren met een nationale uitstraling en een breed publieksbereik. Als eerste concrete resultaat van deze samenwerking is in 2016 in de Bergkerk de tentoonstelling ‘Roofkunst: de lange zoektocht naar de eigenaren van het Nederlands Kunstbezit’ te zien. De expositie gaat een beeld geven van de collectie Nederlands Kunstbezit, het deel van de rijkscollectie dat na de Tweede Wereldoorlog is ontstaan door teruggave van door de Nazi’s verzamelde kunstwerken uit Nederland. Het vertelt het verhaal van de joodse kunsthandelaren die gedwongen hun werken verkochten aan de nazi’s en over de collecties van Goering en Hitler. Daarnaast wordt er werk getoond waarvan de herkomst onbekend is, waarvan men weet of vermoedt dat het gaat om roofkunst uit de oorlog. De stichting werkt met een groeimodel. Voor de eerste expositie wordt gestreefd naar 30.000 bezoekers. Er wordt telkens naar handige combinaties gezocht met lopende evenementen in Deventer (Deventer Op Stelten, Boekenmarkt) die al veel bezoek trekken en door zo mogelijk een arrangement bij de NS te regelen (SPOOR). Voor de PR en marketing wordt nauw samengewerkt met VVV/Evenementenbureau Deventer (Deventer 2.18 i.o.) en het Sallands Bureau voor Toerisme. Vanuit het fonds cultuur en economie is voor de tentoonstelling een bedrag van € 35.000 beschikbaar gesteld. Het is een voorbeeld van de werkwijze die het Deventer Verhaal beoogt: met bijdragen en inzet van diverse netwerkpartners (op gebied van tijd, geld, ruimte, etc) komen tot presentatie van erfgoed dat bijdraagt aan het profiel van Deventer als boeiende be-leefstad
14
Sinds 2012 hebben de volgende organisaties en instellingen een bijdrage uit het fonds gehad: Organisatie 2012 Bedrijven Parkmanagement Deventer MKB Deventer / St. Klantkaart Deventer Prima Donna communicatieregisseurs Stichting Technicampus Stichting Theaterschip VVV Deventer 2013 Kunstenlab MKB Deventer MKB Deventer Ondernemersvereniging De Weteringen Openbare Bibliotheek Deventer Stichting ’t Oude Kinderboek Productiehuis Oost-Nederland VVV Deventer VVV Deventer 2014 Kunstenlab Stichting Kunst in Omloop MKB Deventer MKB Deventer Stichting Oranje Commissie Bathmen Salland Marketing Stichting De Smaak van Deventer
Project Uitbreiding cameratoezicht bedrijventerreinen “Het Nieuwe Winkelen” (website/mobiele app) Working@Deventer Ontwikkeling instroom- en doorstroomprogramma Festival Havenwerk Landelijke promotie en marketingcampagne InDeventer! Realisering Fablab Vervolg “Het Nieuwe Winkelen” Sfeerverlichting Houtmarktcomplex Ontwikkeling bedrijventerreinvisie Handelspark De Weteringen BoekenPersBuro Deventer “Oude” Boekenstad: verhuizing collectie oude kinderboeken Zutphen naar Deventer Ontwikkeling website Praamstra Live! Opzetten Crowdfundingproject Evenementen Promotie en marketing: Campagne “Ik ga naar Deventer” Uitwerking projectplan IJsselbiënnale Kunstproject Floating Images in de Singel Promotieplan kleine winkelstraten Deventer E-Town van het Oosten Historisch evenement “Bathmen spant de Kroon” Campagne Salland Wandelland Culinair evenement De Smaak van Deventer
15
Stichting Theaterschip VVV Deventer VVV Deventer 2015 Bedrijvenparkmanagement Ter Borch Stichting Buurtvereniging Havenkwartier Cultureel Erfgoed Deventer De Hip MKB Deventer Nieuwe Ondernemersvereniging Deventer VVV/ Burgerweeshuis
Online platform “Kunstbaken 2.0” Ontwikkeling actueel beeldbestand Deventer Dans la Rue (kwaliteitsimpuls Deventer op Stelten) Onderzoek t.b.v. opzetten Havenbedrijf Tentoonstelling van roofkunst in de Bergkerk Expeditie Havenkwartier (ontwikkeling gezamenlijke arrangementen voor bezoekers Havenkwartier) Deventer VerderKijkers Culturele programmering Onlinemanager t.b.v. ontwikkelen van e-commerce Winkelen tussen de winkeliers (Nieuwstraat) dEVENTer<30 (events voor jongeren)
16
4
Monitoring
Op basis van de economische visie en uitvoeringsagenda DEVisie2020 hebben zowel ondernemers, onderwijs en overheid de handschoen opgepakt en zijn vele initiatieven in gang gezet en projecten ten uitvoer gebracht. Om te kunnen beoordelen waar deze inzet toe leidt is bij het opstellen en vaststellen van de DEVisie2020 destijds gekozen voor een monitoring van de gestelde ambities: “Om de doelen en resultaten van DEVisie2020 te kunnen bereiken zullen we regelmatig moeten bijsturen. Hiertoe zal een monitor worden opgesteld, die aansluit bij ambities zoals geformuleerd in DEVisie2020. De bestaande sociale en economische thermometer, alsmede andere verwante monitors zullen hierin worden opgenomen.” De gestelde ambities in de DEVisie2020 zijn onderverdeeld naar de profielen Boeiende Be-leefstad, Duurzame Maakstad en Open Informatiestad. Daarnaast is er een aantal algemene ambities gesteld. Zowel voor de jaren 2013 en 2014 zijn de ambities gemonitord waarmee scores zijn te geven op elk van de afzonderlijk geformuleerde ambities. De monitor genereert ‘harde’ cijfers wat echter niet betekent dat hier meteen ook harde conclusies uit zijn te trekken. Toch kan het volgende worden opgemerkt:
Boeiende Be-leefstad: Het aantal bezoekers neemt trendmatig af (bron Continue Vakantie Onderzoek CVO), wat aansluit bij de landelijke trend. De bestedingen per bezoeker zijn na een dip in 2013 weer op niveau van de nulsituatie. De werkgelegenheid in de vrijetijdeconomie is in 2014 gegroeid ten opzichte van 2013 en bevindt zich weer boven de nulsituatie. Het aantal arbeidsplaatsen Boeiende Be-leefstad stabiliseert. Duurzame Maakstad: Het aantal MBO studenten techniek neemt af en de sector High Tech Systemen en Materialen (HTSM) heeft het zwaar. De neergaande trend heeft zich nog niet gestabiliseerd. Wat betreft het energieverbruik van het bedrijfsleven is het geambieerde lagere verbruik van energie in gang gezet. Open Informatiestad: Het aantal bedrijfsvestigingen in de sector informatie en communicatie stijgt en ook de werkgelegenheid in de topsector creatieve industrie. De afname van werkgelegenheid topsector breedband/ICT en het aantal arbeidsplaatsen Open Informatiestad daarentegen lijkt nog niet gestabiliseerd. Algemeen: Deventer stijgt op de ranking in de Atlas voor Gemeenten-Arbeidsparticipatie en aantal arbeidsplaatsen nemen af.
Bij de bovenstaande bevindingen moet in ogenschouw worden genomen dat er regelmatig nieuwe monitors verschijnen waar Deventer posities inneemt om trots op te zijn. Zo behoort Deventer in de retail atlas van 2015 tot de top 10 van aantrekkelijke winkelsteden. En in de vitaliteitsbenchmark van Goudappel Coffeng van voorjaar 2015 wordt Deventer aangemerkt als ‘vitaal centrumgebied’ daar waar Apeldoorn en Zutphen ‘aandacht centrumgebieden’ zijn. Ook is Deventer in 2014 door Google uitgeroepen tot E-commerce stad van het Oosten van Nederland. Dit op basis van het aantal registreerde URL's in Deventer, de transacties op Internet, het aantal geregistreerde websites en de publicaties op Social Media, digitale- en gedrukte media. Kortom, naast wellicht zorgen die de monitor uit de DEVisie2020 kan oproepen zijn er in den lande ook genoeg monitors waaruit blijkt dat Deventer zich goed weet te positioneren.
17
Uit de monitor leidt de Kopgroep Economie en Arbeidsmarkt af dat we op alle fronten flink zullen moeten doorpakken om de neergaande trend om te buigen. Nog meer dan de afgelopen periode zullen we gezamenlijk de schouders eronder moeten zetten. In het bijzonder zijn maatregelen en acties nodig om het aantal bezoekers aan Deventer te laten toenemen alsook en het aantal leerlingen in het techniekonderwijs.
4.1
Overzichtstabel monitor DEVisie2020
Ambities DEVisie 2020 Boeiende be-leefstad aantal bezoeken/jaar (in miljoenen) aantal overnachtingen/jaar bestedingen per bezoeker/dag omzet uit bezoekers (in miljoenen) werkgelegenheid vrijetijdseconomie werkgelegenheid in % aantal arbeidsplaatsen Boeiende be-leefstad
Nulsituatie stand 2013 1,9 1,7 150.000 106.742 € 41 € 39,1 € 77,9 € 66,5 2.200 2.185 17 15 7.930 7.016
stand 2014 ambitie 1,4 3 118.991 500.000 € 40,9 € 55 € 57,3 € 165 2.237 2.700 16 18 6.938 8.640
Duurzame maakstad Nulsituatie stand 2013 aantal bedrijfsvestigingen sector industrie (proces- en maakindustrie) 190 179 aantal mbo studenten techniek 400 391 aantal innovatieve bedrijfsclusters 0 7 energieverbruik bedrijfsleven (index: 2012=100) 100 100 werkgelegenheid topsector HTSM 3.000 3.072 werkgelegenheid in % 14 14 aantal arbeidsplaatsen Duurzame maakstad (proces- en maakindustrie) 6.450 6.455
stand 2014 Ambitie 180 220 309 800 7 5 96 75 2.462 3.300 14 14 6.173 6.720
Open informatiestad aantal bedrijfsvestigingen sector informatie/communicatie aantal locaties met (semi-)openbare flexplekken aandeel opleidingsniveau HBO-universitair werkgelegenheid topsector creatieve industrie werkgelegenheid topsector breedband/ICT werkgelegenheid Open informatiestad in % aantal arbeidsplaatsen Open informatiestad
Nulsituatie stand 2013 301 344 12 X 36% 40% 2.000 2.109 3.300 3.604 21 18 9.500 8.131
stand 2014 Ambitie 402 400 X 120 38% 38% 2.236 2.200 3.219 4.000 18 22 7.913 10.560
Algemeen Ranking in Atlas voor Gemeenten: woonaantrekkelijkheidsindex 1 Ranking in Atlas voor Gemeenten: sociaal-economische index aandeel BBP Nederland
Nulsituatie stand 2013 stand 2014 Ambitie 38 39 35 20 30 21 20 20 0,71 0,70 nog niet bekend 0,76
18
score benchmark dienstverlening bedrijven aantal succesvolle starters/jaar aandeel werkgelegenheid economische profielen in % bruto arbeidsparticipatie in % 2 aantal arbeidsplaatsen 1 Oorspronkelijk nulsituatie betrof ranking inwonertal (28) 2 CBS hanteert nieuwe definitie, oude nulsituatie was 75%
6,7 382 52 72,2 45.500
nieuwe meting voorjaar 2015 700 426 46 49 72,3 72,0 45.680 43.271
19
7,5 764 54 80 48.000
5
Periode richting 2020
De DEVisie2020 is op hoofdlijn nog volop actueel en bruikbaar voor de ambities van Deventer. De komende jaren is het vernieuwen, behouden en uitbreiden van de economische bedrijvigheid en duurzame werkgelegenheid in een snel veranderende samenleving de dominante opgave voor Deventer. We blijven inzetten op de inmiddels breed gewortelde profielen Boeiende Be-leefstad, Duurzame Maakstad en Open Informatiestad. Stedelijke structuurversterking met een attractief cultureel en creatief klimaat, grondstof- en energieneutraliteit, vitale bedrijventerreinen, een sterk innovatief vermogen, een goede aansluiting tussen vraag en aanbod op de arbeidsmarkt en de doorontwikkeling van een aantrekkelijke bruisende binnenstad zijn daarin belangrijke pijlers die Deventer op de kaart zetten. De Deventer kernkwaliteit Ondernemerschap benutten we maximaal om de doelstellingen te bereiken. Belemmeringen nemen we waar mogelijk weg. Vanuit het leitmotiv van “kennis is macht” naar “netwerk is kracht” ziet de Kopgroep voor zichzelf een rol weggelegd in het hiertoe stimuleren en faciliteren van burgers, bedrijven, (kennis)instellingen, maatschappelijke organisaties en medeoverheden om publiek-publieke en publiek-private samenwerkingsvormen (pps in vitale coalities) aan te gaan. En activiteiten te ondernemen die Deventer op de kaart zetten en bijdragen aan het realiseren van de ambities en doelstellingen van de visie en uitvoeringsagenda DEVisie 2020 en de Uitvoeringsagenda Duurzame Energie. De Kopgroep doet dit om de bedrijvigheid en de werkgelegenheid in Deventer te vergroten en te vernieuwen en de energie transitie te verstevigen. De Kopgroep zet daarmee Deventer mede op de kaart en werkt mee aan het realiseren van het beoogde effect van het economisch beleid van Deventer. Het gaat dan om: Meer werkgelegenheid en meer bedrijvigheid, dankzij starters, uitbreiding en ontwikkeling van bedrijven en bedrijfsvestiging. Forse stap naar energie/klimaatneutraliteit door verduurzaming bestaande woningen en bouw energieneutrale woningen, verduurzaming productieprocessen en verandering van vervoersmodaliteiten en –patronen. Beter kunnen aantrekken van jongeren, hoogopgeleide professionals in diverse sectoren zoals techniek, ICT en zorg, ook van buiten de regio. Meer bezoekers en toeristen in onze stad en regio, die meer uitgeven en langer verblijven. De gemeente Deventer kan als lokale overheid nauwelijks meer zelf grootschalig investeren. Het is dus zaak om in gezamenlijkheid tot publiek-publieke en publiek-private samenwerkingsvormen (pps in vitale coalities) te komen en publiek en private investeringen in menskracht en middelen slim met elkaar te verbinden om de economische, sociale en ruimtelijke doelstellingen van de stad te kunnen realiseren. Het aantrekken of genereren van economische bedrijvigheid is de meest effectieve en duurzame bestrijding van werkloosheid, armoede en leegstand. De beschikbare kennis en middelen (geld, menskracht, lobby) willen we daarop richten. Dat gebeurt al in duurzaamheids- en innovatienetwerken en strategische partnerschappen zoals de regionale Strategische Board (Cleantech Regio), de provinciale Overijsselse Aanpak, de landelijke Agenda Stad en de Digitale Steden Agenda en de Europese programma’s en netwerken Urbiscoop, Elena (energietransitie), Efro en Interreg (innovatie en energie), Urbact (transformatie bestaande bedrijventerreinen en JPI (stedelijke innovatie). De bestaande publiek-private samenwerking met partijen in de samenleving willen we hiervoor nog verder verbreden en verdiepen.
20
5.1
Zes strategische opgaven
De oorspronkelijke uitvoeringsagenda van DEVisie2020 is opgebouwd op basis van een matrix waarbij de drie profielen (Boeiende Be-leefstad, Open Informatiestad, Duurzame Maakstad) zijn uitgezet tegen het 6-tal actielijnen: - Imago; wat doen we om onze sterke punten binnen en buiten Deventer beter bekend te maken; - Talent; wat doen we om het aanwezige talent in Deventer beter te ontwikkelen, het te binden en ontbrekend talent hier naar toe te halen; - Innovatie; wat doen we om het aanbod en onze manier van werken te vernieuwen en verbeteren; - Duurzaam; wat doen we om onze duurzaamheidsambities te verbinden aan onze economische profielen; - Ecosystemen; wat doen we om de economische activiteiten zo goed mogelijk in onze omgeving in te passen en faciliteren. - Verbinding; Wat doen we om al deze actielijnen effectief en duurzaam te verbinden, zonder te verzanden in kluwens van onontwarbare netwerken. De matrix is gevuld met een grote reeks aan activiteiten en projecten. In de bijlage is de stand van zaken aangeven betreffende al deze activiteiten en projecten over de periode 2013 tot en met 2015. Het overzicht moet geenszins als ‘afvinklijst’ worden gezien, maar is juist bedoeld om inzicht en informatie te geven hoe of dat aan de acties en activiteiten invulling is gegeven. In 2015 is het nieuwe college van GS aangesteld en heeft Provinciale Staten het provinciale coalitieakkoord “Overijssel werkt” vastgesteld. Op basis daarvan hebben de gemeente Deventer en de provincie Overijssel rond de zomer van 2015 de gezamenlijke agenda’s verkend en geformuleerd. Het tot uitvoering brengen van deze agenda zal in de komende collegeperiode van GS gestalte moeten krijgen. Op hoofdlijnen komt de gezamenlijke agenda op het volgende neer: Stad aan de IJssel - het beeld om de IJssel en Deventer met elkaar te verbinden (vanaf de A1 tot en met de binnenstad); Energietransitie – met een landelijke voorbeeldfunctie van Deventer; Open en digitale informatiestad – informatieknoop punt met kenniscentrum informatiebeheer en E-depot. Voor de periode richting 2020 wil de Kopgroep meer strategische focus aanbrengen op de activiteiten en projecten die verricht worden binnen de kaders van de drie Deventer profielen, de geformuleerde actielijnen en de gezamenlijke agenda van gemeente en provincie. De Kopgroep formuleert daartoe een zestal strategische opgaven. Deze zes opgaven vormen als het ware een bundeling van hetgeen dat ‘bottom-up’ van Deventer ondernemers, (kennis)instellingen, mede overheden, maatschappelijke organisaties en burgers naar boven is gekomen. Bij de opgaven is onder de noemer ‘publiek private samenwerking’ aangegeven weer er naar het oordeel van de Kopgroep in beginsel op kop gaat/gaan. Voor de verdere operationalisering van de geformuleerde strategische opgeven heeft de Kopgroep vorming van publiek-private duo’s voor ogen, die gezamenlijk het trekkerschap en netwerkfacilitering op zich nemen voor de betreffende opgave.
21
Profiel
Gedeelde agenda gem. Deventer – prov. Overijssel
Actielijn
Publiek-private samenwerking in vitale coalities
BB DM OI
Stad aan de IJssel Energietransitie Open en digitale informatiestad
Imago Talent Innovatie Duurzaam Ecosystemen Verbinding
Deventer 2.18 Gemeentebrede Marketing, Gemeentebrede Programmering (van instellingen naar functies) Serviceverlening (nieuwe winkelen, nieuwe bezoeken).
Imago Talent Innovatie Duurzaam Ecosystemen Verbinding
Arbeidsmarkt: verbinding Overheid, Onderwijs en Ondernemers in de samenleving Lerende en innoverende stad Versterking keten onderwijs, economie-arbeidsmarkt
Imago Talent Innovatie Duurzaam Ecosystemen Verbinding
Open Big Data, Innovatie & E-commerce: beschikbaar en bereikbaar maken en delen van (open) en big data
BB DM OI
BB DM OI
Stad aan de IJssel Energietransitie Open en digitale informatiestad
Stad aan de IJssel Energietransitie Open en digitale informatiestad
VVV Deventer (kwartiermaker), Gemeente Deventer, Culturele Instellingen, MKB en DKW
Saxion, ROC Aventus, Topicus, Gemeente Deventer, Technicampus
Kenniscluster(s): informatiebeheer, e-depot, toegepaste ICT, chemie, agro business Kennisboulevard E-commerce (stad van t ‘Oosten) Innovatie pilot(s): duurzame stad, bedrijvige stad, lerende stad (digitale steden agenda) Nieuwe werken en nieuwe leren Nieuwe werkmethodieken: werkplaatsen, proeftuinen, living labs, ex-ante evaluaties, cross-mediale werkvormen, monitors en visitaties
Kennisintensieve bedrijven, Kennisinstellingen, Overheid : Digiwerkt, HCO, Topicus, Tauw, Wittenveen + Bos, Goudappel & Coffeng, Kluwer, Saxion, ROC Aventus, MKB Deventer DSA Netwerk (m.n. ICT bedrijven), Gemeente Deventer, Provincie, Rijk, Europa
22
Profiel
Gedeelde agenda gem. Deventer – prov. Overijssel
Actielijn
Publiek-private samenwerking in vitale coalities
BB DM OI
Stad aan de IJssel Energietransitie Open en digitale informatiestad
Imago Talent Innovatie Duurzaam Ecosystemen Verbinding
Poort van Deventer “Duurzaam Werklandschap” : Innovatiepartnerschap Slimme Stad en Gemeenschap: Deventer Experience, R&D Akzo-Nobel, Oude Gasfabriek/Essent locatie Livinglab Deventer Duurzaam: Living Green Oost -Nederland, BIC, clustering cleantech, chemie, energie, cleantech regio development, energie neutrale stedendriehoek) Samenhangende aanpak havengebied: havenkwartier, watergebonden bedrijvigheid, containerterminal Zelfbeheer: parkmanagement, havenbedrijf Proeftuin wet en regelgeving Duurzame technologie; vernieuwende business modellen
BB DM OI
Stad aan de IJssel Energietransitie Open en digitale informatiestad
Imago Talent Innovatie Duurzaam Ecosystemen Verbinding
Agenda Stad, City deals: Woningabonnement Proeftuin verdienmodellen en regelgeving Vitale binnenstad Deventer op de Europese kaart
BB DM OI
Stad aan de IJssel Energietransitie Open en digitale informatiestad
Imago Talent Innovatie Duurzaam Ecosystemen Verbinding
Bedrijven en grondeigenaren (bijv. Akzo-Nobel), innovators, parkmanagement, MKB Deventer , (kennis)instellingen, Gemeente Deventer, Provincie(s), HMO, Oost-NV
Gemeente Deventer, Provincie Overijssel, DKW, MKB Deventer Rentree, (Kennis)instellingen, regio Stedendriehoek, ntb aantal steden, Rijk, Europa
Smart city, smart factories (Nieuwe Hanze)
DNA van Deventer (ondernemerschap) Blik naar het Oosten Duurzaam en innovatief produceren (Cleantech) Aanbod en toetreding techniek onderwijs
MKB Deventer, DKW, PMD, bedrijven
23
5.2
Deventer Economische Alliantie
In november 2015 heeft de gemeenteraad van Deventer een besluit genomen over het van de grond trekken van een gezamenlijke netwerkorganisatie van de gemeente met het lokale bedrijfsleven ("De Handen Ineen"). Samen met de partners MKB-Deventer, Parkmanagement Deventer, Deventer Kring van Werkgevers en VNO-NCW Stedendriehoek is een concept Plan van Aanpak opgesteld (notitie: "De Handen Ineen, vorming van een Deventer Economische Alliantie" d.d. 10 mei 2016). De Deventer Economische Alliantie omarmt de zes strategische opgaven en wil in gezamenlijkheid activiteiten en projecten ontwikkelen om hieraan gestalte te geven. Met de oprichting van de Deventer Economische Alliantie wordt de Kopgroep meer nog dan voorheen het gremium van strategische visionaire denkers en strategische (middel)langere termijn koers bepalers; onafhankelijk en zonder ruggespraak. Operationalisering van de geformuleerde strategische opgaven komt bij de Deventer Economische Alliantie te liggen. Om slagvaardig te kunnen opereren heeft de Deventer Economische Alliantie middelen nodig. De Kopgroep Economie en Arbeidsmarkt zal de middelen uit het fonds cultuur en economie ten goede te laten komen aan de Deventer Economische Alliantie ten behoeve van de drie profielen. De inzet op de doelen van de economische visie blijft daarmee gehandhaafd en de middelen zullen blijvend direct dan wel indirect ten goede komen aan de ondernemers die het fonds voeden. Het gaat om een bedrag van € 230.000 per jaar.
5.3
Kopgroep Economie en Arbeidsmarkt
In de hoedanigheid van hoeder en aanjager van de DEVisie2020 heeft de Kopgroep Economie en Arbeidsmarkt zich de afgelopen jaren ingezet voor het tot uitvoering brengen van de acties uit de visie en uitvoeringsagenda DEVisie2020. Zie daarvan ook een aantal uitgelicht in hoofdstuk 2. 1
Op grond van een mix van overwegingen heeft de bemensing van Kopgroep Economie en Arbeidsmarkt destijds in 2013 gestalte gekregen. Omdat de Deventer Economische Alliantie de operationalisering van de opgaven op zich neemt, wijzigt de samenstelling van de Kopgroep Economie en Arbeidsmarkt. Meer dan voorheen zal de Kopgroep Economie en Arbeidsmarkt het gremium worden van strategische visionaire denkers en strategische (middel)langere termijn koers bepalers. Het profiel van de leden van de Kopgroep Economie en Arbeidsmarkt laat zich in dat perspectief als volgt kenmerken: Vaardig in het ontwikkelen, uitdragen en verdedigen van strategische visies en –standpunten; Breed deskundig op het gebied van één of meerdere kennisvelden gelieerd aan economie en arbeidsmarkt; Inzicht hebbend in maatschappelijke, politiek‐bestuurlijke, economische, sociale en technologische ontwikkelingen; Proactief en daadkrachtige agenderen van (nieuwe) ontwikkelingen, trends en maatschappelijke processen;
1
Bevlogen, vernieuwend, doortastend, strategisch Bekendheid van en verbondenheid met de Deventer gemeenschap.
Zie DEVisie2020
24
Per 1 januari 2017 zal de definitieve samenstelling van de Kopgroep zich moeten hebben uitgekristalliseerd, mede in het licht van de ontwikkeling van Handen Ineen. Bemensing van de Kopgroep zal plaats vinden vanuit het perspectief van in elk geval de kennisvelden onderwijs, ondernemen, overheid, governance, werkvoorziening, cultuur, ICT en duurzaamheid. Ondersteuning vanuit de gemeente Deventer vindt plaats via de secretaris en adjunct-secretaris, respectievelijk Coen Dingemanse en Saskia Mulder.
5.4
Regionale inbedding van DEVisie2020
Deventer behoort tot het samenwerkingsverband regio Stedendriehoek, waaraan gekoppeld de Strategic Board. Hierin werken lokale en (boven)regionale partners samen aan de economische ontwikkeling van de regio. Deze onderlinge samenwerking vindt plaats volgens het quadruple helix principe en op grond van netwerksturing: gemeente, bedrijfsleven, (kennis)instellingen en burgers werken samen, organiseren en investeren en maken en schakelen in wisselende netwerken en vitale coalities op lokaal, regionaal, landelijk en Europees niveau. En dit alles afhankelijk van de beoogde resultaten. De Kopgroep ziet voor zichzelf een rol om regionale inbedding te bewerkstelligen daar waar dat bijdraagt aan de ambities uit DEVisie2020.
25
BIJLAGE Activiteiten en projecten; stand van zaken Zie separate bijlage.
26
Grote Kerkhof 1 Postbus 5000 7400 GC Deventer
telefoon
0570 - 693950/ 06-10908522 Aan:
gemeenteraad van de gemeente Deventer
direct telefoonnummer
[email protected] e-mail
RE/20160524 kenmerk
uw referentie
C.C. Dingemanse
"De Handen Ineen"
contactpersoon
onderwerp
datum
24M EI 2016
Geachte leden van de raad, Op 13 mei 2016 heeft de Kopgroep Economie en Arbeidsmarkt (de Kopgroep) het plan van Aanpak "De Handen Ineen, Vorming van een Deventer Economische Alliantie d.d. 10 mei 2016" aan de orde gehad. Graag stellen we u in kennis van onze bevindingen. Zoals wellicht bekend maken de wethouders Kolkman en Hartogh Heys onderdeel uit van de Kopgroep. Met betrekking tot het onderdeel 'ambitie versus beschikbare uitvoeringscapaciteit' nemen zij uit oogpunt van hun bestuursverantwoordelijkheid een neutrale positie in. De Deventer Economische Alliantie De Kopgroep ondersteunt van harte het gezamenlijk optrekken van de betrokken partijen en de wijze waarop ze dit gestalte willen geven. De Kopgroep onderschrijft de zes strategische opgaven en ziet de Deventer Economische Alliantie als verbinder binnen en buiten Deventer die makelt en schakelt in lijn met DEVisie2020 en het gedachtengoed van 'De Nieuwe Hanze'. Kortom, de Deventer Economische Alliantie beantwoordt naar onze mening aan wat u als raad als initiatiefnemer hebt beoogd. Inzet middelen fonds cultuur en economie Ten aanzien van de inzet van middelen uit het fonds Cultuur en Economie (jaarlijks € 230.000,-) heeft de Kopgroep besloten deze in 2016 nog op de gebruikelijke wijze beschikbaar te stellen aan initiatieven die bijdragen aan de doelen van Boeiende Be-leefstad, Duurzame Maakstad en Open Informatiestad. Verwachtingen vanuit de Deventer samenleving hieromtrent (meerdere verzoeken om een bijdrage zijn vooruitlopend op de officiële uitvraag reeds ontvangen) maken het naar de mening van de Kopgroep niet te verantwoorden om deze middelen nu reeds ten goede te laten komen aan de Deventer Economische Alliantie. De Kopgroep is bereid om per 2017 de middelen uit het fonds Cultuur en Economie ten goede te laten komen aan de Deventer Economische Alliantie ten behoeve van de drie profielen, waarbij de Kopgroep er van uit gaat dat de Alliantie aansluiting zoekt bij het richtingendocument " . . indeventer!" (voorheen Deventer 2.18) dat eerdaags beschikbaar zal komen.
REI kenmerk
Ambitie versus beschikbare uitvoeringscapaciteit Op basis van reeds beschikbare middelen is er een inzet van middelen neergelegd waarmee de Deventer Economische Alliantie van start wil gaan. De meerwaarde zit vooralsnog in een bundeling van inzet van mens en middelen. De Kopgroep constateert dat de verhouding tussen ambitie en beschikbare uitvoeringscapaciteit nog niet in balans is. Om de gestelde hoge ambities uit DEVisie2020 te kunnen bereiken is er naar onze mening meer nodig. Met extra capaciteit (publiek èn privaat) kunnen we meer bereiken dan alleen de optelsom van wat nu al gebeurt. Dit nalaten zou zonde zijn van de ambitie die geformuleerd is. De Kopgroep constateert dat budgetten voor de economische projecten in Deventer voornamelijk bij Cleantech Regio, Provincie, Rijk en wellicht Europa (Euregio) beschikbaar zijn. Voor het strategisch kunnen inzetten van middelen (als cofinanciering) voor een in dit verband te creëren hefboom effect, is meer nodig dan alleen het geld van het Fonds Cultuur en Economie. De Kopgroep roept u op om de urgentie en noodzaak van nu investeren in de economie onder ogen te zien en de bijdrage aan de Deventer Economische Alliantie meer te laten zijn dan bundeling van bestaande inzet van mensen en middelen.
Hoogachtend,
C.C. Dingemanse Secretaris Kopgroep Economie en Arbeidsmarkt
Bijlagen: -
