Nota voor burgemeester en wethouders Onderwerp Nieuwbouw Bibliotheek bijdrage parkeren 1- Notagegevens Notanummer 2016-000055 Datum 11-01-2016 Programma: 10 Economie, kunst en cultuur Portefeuillehouder Weth. Hartogh Heys
Besluitenlijst [ ]Akkoordstukken Routing AO Wethouder
d.d. --
Team ORB 2- Bestuursorgaan [X]B & W [ ]Raad [ ]Burgemeester College van B & W - Burgemeester - Weth. Hartogh Heys - Weth. Grijsen d.d. 23-02-2016
[X]Openbaar
d.d. 08-02-2016 11-02-2016
[ ]adj.secr. [ ]gem.secr. BIS Openbaar Status
23-02-2016 --- Weth. Kolkman - Weth. Rorink
[ ]Besloten
d.d. --
par. --Definitief2016-02-24
Bijlagen raadsmededeling Definitief Ontwerp Bibliotheek Stromarkt B & W d.d.: 23-02-2016 Besloten wordt: 1 Kennis te nemen van het Definitief Ontwerp (dd 29 oktober 2015) van de nieuwbouw bibliotheek aan de Stromarkt; 2 de niet benodigde middelen uit het programma Cultuur en Economie jaarschijf 2017 voor afdekking huurderving pand Brink 70 (€ 204.000) en de extra jaarlijkse subsidie (€ 227.000) aan de Openbare Bibliotheek Deventer in de nieuwbouw in te zetten voor het dekken van de aanvullende parkeerbijdrage (€ 259.000); 3 de raadsmededeling "nieuwbouw bibliotheek bijdrage parkeren" vast te stellen; 4 de stukken aan te bieden aan de raad; 5 de nota en het besluit openbaar te maken. Financiële aspecten: Financiële gevolgen voor de gemeente? Begrotingswijziging Voorstel openbaarmaking conform Wet Openbaarheid Bestuur (Wob) [X] De nota en het besluit openbaar te maken [ ] De nota en het besluit openbaar te maken vergezeld van bijgaand persbericht [ ] De nota en het besluit openbaar te maken nadat [ ] De nota en het besluit openbaar te maken, behalve… [ ] Het besluit openbaar te maken, maar niet de nota, gelet op artikel: [ ] De nota en het besluit niet openbaar te maken, gelet op artikel:
Nee Nee
Kennisgeving/ Bekendmaking Awb Kennisgeving (publicatie) conform Awb Bekendmaking conform Awb ADVIESRADEN: Moet een van de adviesraden gehoord worden of op de hoogte gesteld?
Nee Nee
Nee
Toelichting Inleiding Het ontwerp van de nieuwbouw Bibliotheek aan de Stromarkt is op 14 oktober 2015 gepresenteerd aan de gemeenteraad. Op 16 november 2015 is het ontwerp aan een breed publiek gepresenteerd tijdens de binnenstadsavond. Op beide bijeenkomsten waren de reacties op het ontwerp positief. Vervolgens zijn de aanvullende documenten en berekeningen gemaakt ten aanzien van bouwkosten, installaties en planning ten behoeve van een integraal Definitief Ontwerp DO). Dit DO is door de stuurgroep, bestaande uit de portefeuillehouder Cultuur en Economie en een bestuurder van de Openbare Bibliotheek Deventer, goedgekeurd. Het Definitief Ontwerp past grotendeels binnen de kaders zoals die zijn meegegeven in het raadsbesluit 842925 "resultaten doorstart nieuwbouw bibliotheek en scenariokeuze bezuinigingen bibliotheek" (november 2013). Er zijn twee wijzigingen op het kader: • •
De oplevering van de nieuwbouw is later dan destijds voorzien. Het raadsbesluit gaat ervan uit dat procedures vanaf medio 2015 worden gestart. Dat is pas een half jaar later gebeurd. Met name de selectie via een Europese aanbesteding van de architect heeft meer tijd gekost dan voorzien. De parkeerbijdrage is bij de toetsing voor de omgevingsvergunning hoger vastgesteld dan was voorzien ten tijde van het raadsbesluit in 2013. In het raadsbesluit is een bedrag € 45.000 opgenomen voor afkoop parkeren, naar nu blijkt is dat bedrag veel hoger: € 304.000. Eerder is slechts gekeken naar de verandering van functie van kantoor naar bibliotheek. Dat leverde nauwelijks een verhoging van de parkeerdruk op. Nu is in de berekening ook het maatgevende moment , de zaterdagmiddag, meegewogen. Aangezien op dat moment er geen parkeerdruk op de openbare ruimte vanuit de huidige kantoren is, wordt de parkeerdruk vanuit de nieuwe bibliotheek (24 parkeerplaatsen) geheel gerekend als extra parkeerdruk op de openbare ruimte. Het parkeerbeleid in de binnenstad geeft aan dat deze extra parkeerdruk moet worden afgekocht.
Deze nota geeft een voorstel voor de financiële dekking van deze afkoop parkeren.
Beoogd resultaat De nieuwbouw van een Bibliotheek aan de Stromarkt conform het Definitief Ontwerp. Kader - Raadsbesluit 842925, resultaten doorstart nieuwbouw bibliotheek en scenariokeuze bezuinigingen bibliotheek (december 2013) - parkeerbeleid en parkeerverordening.
Argumenten voor en tegen voor: • • •
Deze oplossing is mogelijk binnen de financiële kaders van de meerjarenbegroting. De vertraging in de oplevering biedt de mogelijkheid om de middelen die bestemd zijn voor de huisvesting van de bibliotheek, nu voor een ander doel in de huisvesting van de bibliotheek aan te wenden. de parkeerbijdrage wordt gestort in het parkeerfonds waaruit door de gemeente geïnvesteerd kan worden in vergroten of verbeteren van het parkeerareaal in de binnenstad. er blijven nog niet-benodigde middelen beschikbaar in 2017 voor eenmalige problematiek in de dekking van het project, indien de verkoopprijs van Brink 70 tegenvalt, óf voor investeringen in de buitenruimte van de bibliotheek Stromarkt. Het binnenstadsmanagement heeft bij brief aan het college van B&W reeds gepleit voor herinrichting van de buitenruimte rondom de nieuwbouw bibliotheek.
tegen: •
•
In het parkeerbeleid is een artikel opgenomen waarin het mogelijk is om de parkeerdruk van de huidige bibliotheek aan de Brink mee te nemen naar de nieuwbouw aan de Stromarkt (art. 3.1.8). Hieraan zitten echter ook haken en ogen. Elke toekomstige functie aan de Brink 70 moet dan de volledige parkeerdruk betalen. De huidige functie kan niet meer worden afgetrokken. Mocht hier een andere maatschappelijke functie blijven dan zal deze functie alsnog de volledige parkeerbijdrage moeten opbrengen. Er is hiermee een kans dat de afkoop van de toegenomen parkeerdruk wordt doorgeschoven naar de toekomst en dat er een beperking op de toekomstige functie in en op de opbrengst bij verkoop van het pand Brink 70 ontstaat. Een tweede probleem zit in het moment van het betalen van de bijdrage. Het artikel 3.1.8 wordt zodanig geinterpreteerd dat nu de parkeerbijdrage Stromarkt betaald moet worden voor de afgifte van de omgevingsvergunning, en op termijn (binnen 5 jaar) deze parkeerbijdrage terug gestort zal worden indien de volledige parkeerbijdrage van het pand Brink 70 is betaald. Dit is in financiële en juridische zin een ingewikkelde constructie. Bij de realisatie van filmtheater de Viking is gekozen voor een andere manier van financieren van de afkoop van parkeren. Bij de Viking is gekozen om de benodigde middelen te activeren en de kapitaalslasten van deze investering ten laste te brengen van de parkeerexploitatie. Deze constructie legt daarmee een structurele rentelast (ongeveer € 11.600 voor het af te kopen bedrag van de bibliotheek) op de parkeerexploitatie. Het meerjarenkader van deze exploitatie moet dan aangepast moeten worden op investeringen of tarieven.
Extern draagvlak (partners) Het Definitief Ontwerp heeft het enthousiasme en de instemming van het bestuur en de werknemers van de Openbare Bibliotheek. Binnenstadsmanagement, en in het bijzonder de ondernemers van de Nieuwstraat, begroeten de functie bibliotheek en het ontwerp met open armen. De kritische noot van deze partijen gaat over het gebrek aan financiele mogelijkheden om de Stromarkt als openbaar gebied ook aan te pakken met een herinrichting. Het ontwerp van de nieuwbouw Bibliotheek aan de Stromarkt is op 14 oktober 2015 gepresenteerd aan de gemeenteraad. Op 16 november 2015 is het ontwerp aan een breed publiek gepresenteerd tijdens de binnenstadsavond. Op beide bijeenkomsten waren de reacties op het ontwerp positief . Financiële consequenties In de begroting van Programma Cultuur en Economie is jaarlijks € 204.000 beschikbaar voor de afdekking van huurderving wegens het vertrek van de bibliotheek aan de Brink. Dit geld is beschikbaar zolang de bibliotheek aan de Brink is gehuisvest. Voor de jaren 2013 t/m 2016 wordt deze post ingezet voor een risicobuffer voor vertraagde of verlaagde opbrengsten uit de verkoop van de panden Brink 70 en Kon. Wilhelminalaan Schalkhaar (zie raadsbesluit 842925). Voor het jaar 2017 is dit bedrag niet nodig voor afdekking van de huurderving omdat de bibliotheek tot januari 2018 nog aan de Brink is gehuisvest.
In dezelde begroting is een extra bedrag van € 227.000 voor de Openbare Bibliotheek Deventer opgenomen ter compensatie op de hogere huisvestingslasten van de nieuwe locatie. Dit bedrag is voor de jaren 2015 en 2016 ingezet als dekking voor de investering van de nieuwbouw. Voor 2017 is dit bedrag niet nodig voor dit doel, omdat de oplevering vertraagd is tot januari 2018. Het voorstel is om beide bedragen (samen € 431.000) die door de vertraagde oplevering niet nodig zijn in 2017, in te zetten voor de realisatie van de nieuwbouw door ze in te zetten voor de extra parkeerbijdrage (€ 304.000 -/€ 45.000 = € 259.000) en het overige te reserveren voor het vergroten van het risicobuffer voor tegenvallende verkoop Brink 70 of de herinrichting van delen van de buitenruimte rondom de bibliotheek.
Aanpak/uitvoering De middelen worden in 2017 toegevoegd aan het projectbudget. De parkeerbijdrage moet betaald worden in 2016 en zal worden voorgeschoten uit het bestaande projectbudget.
RAADSMEDEDELING Onderwerp
Nieuwbouw Bibliotheek bijdrage parkeren
Mededelingennr Team
2016-000055 ORB
Portef.houder BenW-besluit d.d.:
Weth. Hartogh Heys 23 februari 2016
1. Inleiding: waarom deze mededeling Het ontwerp van de nieuwbouw Bibliotheek aan de Stromarkt is op 14 oktober 2015 gepresenteerd aan de gemeenteraad. Op 16 november 2015 is het ontwerp aan een breed publiek gepresenteerd tijdens de binnenstadsavond. Op beide bijeenkomsten waren de reacties op het ontwerp positief. Vervolgens zijn de aanvullende documenten en berekeningen gemaakt ten aanzien van bouwkosten, installaties en planning ten behoeve van een integraal Definitief Ontwerp (DO). Dit DO is door de stuurgroep, bestaande uit de portefeuillehouder Cultuur en Economie en een bestuurder van de Openbare Bibliotheek Deventer, goedgekeurd. Het Definitief Ontwerp past grotendeels binnen de kaders zoals die zijn meegegeven in het raadsbesluit 842925 "resultaten doorstart nieuwbouw bibliotheek en scenariokeuze bezuinigingen bibliotheek" (november 2013). Deze raadsmededeling gaat in op 2 wijzigingen op het kader en geeft aan op welke manier het college van B&W besloten heeft hier mee om te gaan. 2. Kader - Raadsbesluit 842925, resultaten doorstart nieuwbouw bibliotheek en scenariokeuze bezuinigingen bibliotheek (december 2013) - parkeerbeleid en parkeerverordening. 3. Kern van de boodschap Het College van B&W heeft besloten om de middelen in de meerjarenbegroting 2017 voor afdekken huurderving Brink 70 (€ 204.000) en voor verhoging exploitatie Openbare Bibliotheek Deventer in de nieuwbouw (€ 227.000), te besteden aan de afkoop van de parkeerbijdrage (€ 304.000 -/- € 45.000 = € 259.000). 4. Nadere toelichting Er zijn 2 wijzigingen op het kader dat is meegegeven in het raadsbesluit 842925 "resultaten doorstart nieuwbouw bibliotheek en scenariokeuze bezuinigingen bibliotheek" (november 2013): De oplevering van de nieuwbouw is later dan destijds voorzien. Het raadsbesluit gaat ervan uit dat procedures vanaf medio 2015 worden gestart. Dat is een half jaar later gebeurd. Met name de selectie via een Europese aanbesteding van de architect heeft meer tijd gekost dan voorzien. De parkeerbijdrage is bij de toetsing voor de omgevingsvergunning hoger vastgesteld dan was voorzien ten tijde van het raadsbesluit in 2013. In het raadsbesluit is een bedrag € 45.000 opgenomen voor afkoop parkeren, naar nu blijkt is dat bedrag veel hoger: € 304.000. Eerder is slechts gekeken naar de verandering van functie van kantoor naar bibliotheek. Dat leverde nauwelijks een verhoging van de parkeerdruk op. Nu is in de berekening ook het maatgevende moment , de zaterdagmiddag, meegewogen. Aangezien op dat moment er geen parkeerdruk op de openbare ruimte vanuit de huidige kantoren is, wordt de parkeerdruk vanuit de nieuwe bibliotheek (24 parkeerplaatsen) geheel gerekend als extra parkeerdruk op de openbare ruimte. Het parkeerbeleid in de binnenstad geeft aan dat deze extra parkeerdruk moet worden afgekocht. In de begroting van Programma Cultuur en Economie is jaarlijks € 204.000 beschikbaar voor de afdekking van huurderving wegens het vertrek van de bibliotheek aan de Brink. Dit geld is beschikbaar zolang de bibliotheek aan de Brink is gehuisvest. Voor de jaren 2013 t/m 2016 wordt deze post ingezet voor een risicobuffer voor vertraagde of verlaagde opbrengsten uit de verkoop van de panden Brink 70 en Kon. Wilhelminalaan Schalkhaar (zie raadsbesluit 842925). Voor het jaar 2017 is dit bedrag niet nodig voor afdekking van de huurderving omdat de bibliotheek tot januari 2018 nog aan de Brink is gehuisvest.
In dezelfde begroting is een extra bedrag van € 227.000 voor de Openbare Bibliotheek Deventer opgenomen ter compensatie op de hogere huisvestingslasten van de nieuwe locatie. Dit bedrag is voor de jaren 2015 en 2016 ingezet als dekking voor de investering van de nieuwbouw. Voor 2017 is dit bedrag niet nodig voor hogere huisvestingslasten, omdat de oplevering vertraagd is tot januari 2018. Het college van B&W heeft besloten om beide bedragen (samen € 431.000) die door de vertraagde oplevering niet nodig zijn in 2017, in te zetten voor de realisatie van de nieuwbouw door ze in te zetten voor de extra parkeerbijdrage (€ 304.000 -/- € 45.000 = € 259.000) en het overige te reserveren voor het vergroten van het risicobuffer voor tegenvallende verkoop Brink 70 of de herinrichting van delen van de buitenruimte rondom de bibliotheek. Bij het filmtheater de Viking is gekozen voor een andere manier van financieren van de afkoop van parkeren. Bij de Viking zijn de benodigde middelen geactiveerd en de kapitaalslasten van deze investering ten laste gebracht van de parkeerexploitatie. Deze constructie legt daarmee een structurele rentelast (ongeveer € 11.600 voor afkoop parkeren voor de nieuwbouw bibliotheek) op de parkeerexploitatie. Het meerjarenkader van deze exploitatie moet dan aangepast moeten worden op investeringen of tarieven. Het college heeft besloten geen gebruik te maken van art. 3.1.8 uit het parkeerbeleid. Dit artikel maakt het mogelijk om de parkeerdruk van de huidige bibliotheek aan de Brink mee te nemen naar de nieuwbouw aan de Stromarkt. Hieraan zitten echter ook haken en ogen. Elke toekomstige functie aan de Brink 70 moet dan de volledige parkeerdruk betalen. De huidige functie kan niet meer worden afgetrokken. Mocht hier een andere maatschappelijke functie blijven dan zal deze functie alsnog de volledige parkeerbijdrage moeten opbrengen. Er is hiermee een kans dat de afkoop van de toegenomen parkeerdruk wordt doorgeschoven naar de toekomst en dat er een beperking op de toekomstige functie in en op de opbrengst bij verkoop van het pand Brink 70 ontstaat. Een tweede probleem zit in het moment van het betalen van de bijdrage. Het artikel 3.1.8 wordt zodanig geïnterpreteerd dat nu de parkeerbijdrage Stromarkt betaald moet worden voor de afgifte van de omgevingsvergunning en dat op termijn (binnen 5 jaar) deze parkeerbijdrage terug gestort zal worden indien de volledige parkeerbijdrage van het pand Brink 70 is betaald. Dit is in financiële en juridische zin een ingewikkelde constructie.
Openbare Bibliotheek Deventer - Definitief Ontwerp
BiermanHenketarchitecten
29 oktober 2015
2
in hou d
c ol of o n ontwerptoelichting Definitief Ontwerp - Openbare Bibliotheek Deventer
3
impressie lange stromarkt
22
gevel keramische tegel
10
gevel lange stromarkt
23
dwarsdoorsnede
11
impressie proosdijtuin
24
impressie hoofdtrap in het publieksgebied
12
gevel korte stromarkt / proosdijtuin
25
begane grond
13
impressie proosdijtuin
26
architect
impressie biebcafé en bazaar
14
gevel lamme van dieseplein / proosdijtuin
27
Bierman Henket architecten
kelder
15
impressie korte stromarkt
28
impressie trap en studieplekken op eerste verdieping
16
gevel stromarkt
29
eerste verdieping
17
impressie doorzicht lange stromarkt naar korte stromarkt
30
impressie uitzicht op lebuïnuskerk
18
impressie doorzicht verbinding stromarkt 19
31
tweede verdieping
19
impressie kantoorruimte in zolder stromarkt 19
32
impressie trap en studieplekken
20
bezonningsstudie
33
langsdoorsnede
21
ruimtestaat
34
29 oktober 2015
opdrachtgever NV Maatschappelijk Vastgoed Deventer
adviseur installaties Volantis
constructeur JVZ Raadgevend Ingenieursburo bv
adviseur bouwfysica, duurzaamheid en brandveiligheid LBP Sight
adviseur bouwkosten Bremen Bouwadviseurs
3
3
1 lamme van dieseplein
4 2 1. Stromarkt 2. Lebuïnuskerk 3. Broederenkerk stromarkt
voet meter
lamme van dieseplein
2
lamme van dieseplein / proosdijtuin
1000 300
lamme van dieseplein
ontwerptoe l icht in g In opdracht van NV Maatschappelijk Vastgoed Deventer heeft Bierman
stoepranden. Het ontwerp van de openbare ruimte is echter op dit moment
Henket architecten een definitief ontwerp gemaakt voor de nieuwbouw
nog geen onderdeel van de opgave.
van de Openbare Bibliotheek Deventer. De reeds aanwezige kelder en
De korte Stromarkt krijgt een rustiger karakter. Een prachtige boom
het rijksmonument aan de Stromarkt 19 vormen hierin samen met de
domineert dit plein. Rondom deze boom kan een verblijfsplek gecreëerd
nieuwbouw de nieuwe Bibliotheek.
worden.
Stedenbouwkundige visie
Entrees
Door de centrale bibliotheek aan de Stromarkt te situeren, doet zich een
De hoofdentree van de bibliotheek wordt aan de lange Stromarkt
fantastische kans voor om dit deel van de binnenstad te verbeteren. De
gesitueerd, op twee elkaar kruisende routes: de wandelroute Nieuwstraat/
bibliotheek wordt een belangrijke laagdrempelige publiekstrekker voor
Proosdijpassage en de fietsroute Graven/Stromarkt/ Engestraat. Een ruime
alle lagen van de bevolking. Met het realiseren van een publiekstrekker van
laagdrempelige en open entreegebied trekt bezoekers het gebouw binnen.
formaat op deze plek kan de bestaande binnenstad worden versterkt: zoals
De expeditie entree bevindt zich ook aan de lange Stromarkt. Een busje
het winkelhart, de horeca en de cultuurloper. Daarnaast kan de kwaliteit
dat de bevoorrading verzorgt staat op een van de parkeerplaatsen. De
van de openbare ruimte worden verbeterd. Het bestaande SNS gebouw
toegang is onopvallend gehouden. Een derde entree bevindt zich aan de
wordt, met uitzondering van de kelder, afgebroken.
zijde van de korte Stromarkt naast de entree van Stromarkt 19. Dit is de
lange Stromarkt korte Stromarkt
Proosdijtuin
bibliotheek centraal tussen Stromarkt en Proosdijtuin
personeelsingang. Stromarkt De Stromarkt is nu een L-vormige ruimte die historische betekenis
Proosdijtuin
heeft. Echter de ruimte heeft maar beperkte stedenbouwkundige
Historisch gezien was de Proosdijtuin een van de grootste groene plekken
kwaliteit doordat de ruimte weinig gedefinieerd is en rommelig oogt. We
in de stad. De kwaliteit van de Proosdijtuin is grotendeels verloren gegaan.
stellen daarom voor om de Stromarkt op te delen in twee verschillende
Inmiddels is er weer een begin gemaakt met het groen inrichten van deze
pleinvormige ruimten door de kop van het gebouw verder door te laten
voormalige groene enclave, aan het Lamme van Dieseplein. De nieuwe
steken. Zo ontstaat de korte Stromarkt en de lange Stromarkt: twee
bibliotheek is aan de zijde van de Proosdijtuin smal gehouden, zodat
goed begrensde stedenbouwkundige pleinen. De bestaande bomen
de tuin door kan lopen tot aan het gebouw Stromarkt 19 (voormalig La
blijven gehandhaafd en zorgen er mede voor dat het plein een groen
Fontana). De prachtige rode beuk wordt weer een volwaardig onderdeel
karakter behoudt. De inrichting van de openbare ruimte kan sterk worden
van de Proosdijtuin. De nieuwe bibliotheek krijgt hiermee naast een
verbeterd door de bestrating van de lange Stromarkt vorm te geven als
pleinzijde ook een groene tuinzijde waar de publieksruimten zich op
één doorlopend bestratingsvlak dat vrij wordt gehouden van obstakels en
kunnen oriënteren. De mooiste plek voor een terras is gelegen aan de
parkeren
3
tuin sandrasteeg proosdijtuin
terras
stromarkt 19
fietsen
kt personeelsentree
biebcafé
5 pp
hoofdentree
expeditie
2 exp. stromarkt
situatie 4
3 pp
25 pp
stromar
lamme van dieseplein
fietsenstalling
4 pp
vernieuwde Proosdijtuin. Zo wordt deze tuin een bijzondere toevoeging
Lange Stromarkt. Het plein loopt als het ware door in het gebouw. Vanuit
aan het fijnmazige weefsel van publieke ruimten in de binnenstad.
de bibliotheek is er volop zicht op groen: aan de zijde van de Proosdijtuin op de prachtige rode beuk en aan de zijde van de lange Stromarkt op de
Fietsenstalling
platanen aan het plein.
baksteen in de omgeving. De tussenliggende geveldelen zijn transparant uitgewerkt in de vorm van een stalen vliesgevel, welke ook een sterke verticale geleding kent. De vliesgevel heeft een sterke schaduwwerking door het toepassen van diepe stijlen met een relatief korte onderlinge afstand.
Er wordt een fietsenstalling voor 100 personen gerealiseerd op openbaar gebied. Hiervoor zijn twee opties aangegeven. In de bestaande kelder van
Aansluiting op Stromarkt 19
het gebouw wordt een fietsenstalling voor medewerkers gemaakt. In deze
De bibliotheek vormt een ensemble met het bijzondere historische gebouw
kelder is nog ruimte over voor 30 tot 100 andere fietsen (afhankelijk van de
Stromarkt 19. Er is gekozen voor een transparante aansluiting tussen de
keuze voor een enkellaags of dubbellaags systeem).
oud- en nieuwbouw. Ook het dak is van glas gemaakt. In de overgang
Voor de keramische elementen is gekozen voor een zandkleur/okergeel,
tussen de nieuw- en oudbouw is er zowel zicht op de korte Stromarkt als Architectonische visie
op de Proosdijtuin. In de lange as van de Proosdijtuin is er vanwege de
De nieuwe bibliotheek wordt een belangrijk publieksgebouw in de
transparante aansluiting mooi doorzicht naar de korte Stromarkt. In het
binnenstad. Het gebouw moet open, licht en laagdrempelig worden. Dat
transparante tussenlid worden de hoogteverschillen tussen de oud- en
sluit aan op de visie van de bibliotheek die midden in de samenleving
nieuwbouw opgelost. De zijgevel van Stromarkt 19 vormt een belangrijk
staat. De architectuur van het gebouw is hedendaags. Tegelijkertijd
oriëntatiepunt in de binnenruimte van de bibliotheek. De route naar het
moet het gebouw zich voegen in de schaal, maatvoering en het kleur- en
pand is vanuit de nieuwbouw zorgvuldig vormgegeven. De doorgangen op
materiaalgebruik van de kleinschalige binnenstad van Deventer. Het
de begane grond en eerste verdieping worden gerealiseerd ter plaatse van
gebouw is als één gebouw vormgegeven, maar is opgedeeld in meerdere
bestaande sparingen in de zijgevel.
40 fietsen
60 fietsen fietsenstalling optie 1
volumes en gevelvlakken, om tegemoet te komen aan de kleine schaal van de historische stad. Het gebouw is drie lagen hoog, waarbij de
Gevel nieuwbouw
bovenste verdieping als een terug liggende dakopbouw is vormgegeven.
De gevel van de nieuwbouw is opgebouwd uit twee geveltypen; een dichte
Hierdoor is de nieuwbouw in hoogte een voortzetting van de omliggende
keramische gevel en een transparante stalen vliesgevel. De koppen van het
gebouwen aan de overzijde van het plein. De gevel van het gebouw is
gebouw zijn uitgewerkt als dichte volumes, waarbij het volume ter plaatse
aan de noordzijde drie lagen hoog gemaakt om de entree te markeren en
van de hoofdentree ‘zweeft’ op een transparante plint.
tevens een duidelijke kop aan het gebouw te maken. Het gebouw is bij de
De dichte volumes zijn uitgewerkt in een keramisch gevelmateriaal, welke
Proosdijtuin, in aansluiting op de bestaande bebouwing, zo transparant
is verfijnd met kleurnuances in een glazuurafwerking. De keramische
mogelijk gemaakt. Er is vanaf de entree aan de Stromarkt volledig zicht
elementen zijn verticaal langwerpig, waardoor deze zorgen voor een
door het gebouw heen zodat de Proosdijtuin al te ervaren is vanaf de
verticale geleding van de volumes. Het ontwerp van de elementen is
100 fietsen
geïnspireerd op boeken in een boekenkast en op de maatvoering van
fietsenstalling optie 2 5
1e verdieping aan proosdijtuin zijde
begane grond aan de stromarkt
1e verdieping ter hoogte van trap en bestaande sparing in buitenmuur
1e verdieping aan de stromarkt
zolder richting proosdijtuin
6
zolder richting stromarkt
omdat veel van de publieke gebouwen in Deventer, zoals de twee kerken,
kleine activiteitenruimte. Een klein gedeelte van het programma van de
trap. Je vindt er presentaties en displays van delen van de Athenaeum
een dergelijke kleur hebben. De kleur onderscheidt zich, maar voegt zich
bibliotheek bevindt zich in het souterrain, de grote activiteitenruimte
collectie en van activiteiten. Er is ruimte voor ontmoeting of juist voor
tegelijkertijd goed in het pallet van de binnenstad. Uitgangspunt is dat het
met daaraan gekoppeld de huiskamerbioscoop. Door dit programma op
rust. De ruimtebeleving is steeds wisselend, zodat je wordt verleid om
vlak mooi veroudert, net als de overige gevels in de binnenstad.
de begane grond (en deels in het souterrain) te concentreren is hier de
de ontdekkingstocht te vervolgen. Aan het begin van de route is het
De ramen zijn als verticale elementen vormgegeven. De kozijnen bevinden
meeste levendigheid. Tevens is hierdoor het ontmoetingsgedeelte van
druk en naarmate je doorloopt wordt het steeds rustiger. Het eindpunt
zich terugliggend in het gevelvlak. Enkele grote ramen vormen hierop
de bibliotheek gemakkelijk af te scheiden van de rest van de bibliotheek.
van de route is de mooiste plek in het gebouw: je kijkt er wijds uit over
een uitzondering; dit zijn de grote ramen op de hoeken van de dichte
Dit komt van pas bij verschillende gebruikstijden. Het bestaande gebouw
de stad.
volumes die zicht bieden op de korte Stromarkt, de Broederenkerk en de
wordt op de begane grond ingezet voor publieksfuncties, een studieruimte
Proosdijtuin. Daarnaast zijn er grote raamvlakken gemaakt die het gebouw
waar je echt in stilte kunt studeren en een ruimte voor de collectie. Op de
openen op maaiveld niveau. De terugliggende bovenste verdieping is in
eerste verdieping en zolder van Stromarkt 19 en een deel van de eerste
glas uitgevoerd en biedt uitzicht op de binnenstad met als hoogtepunt
verdieping van de nieuwbouw worden de kantoren gesitueerd.
de Grote Kerk. De keramische gevelvlakken worden ingekaderd door
De marktplaats bestaat uit de verschillende gebieden met verschillende
geprofileerde aluminium lijsten aan de onder- en bovenzijde die het
sferen passend bij het de thematiek van collectie, educatie of presentatie.
gebouw verfijning geven. De keramische gevel aan de zijde van de korte
Deze gebieden bevinden zich op de begane grond, eerste en tweede
Stromarkt staat op een plint van sierbeton. De terugliggende bovenste
verdieping. De verschillende themagebieden worden gemengd met
verdieping heeft een overstekend dak. Dit dak houdt het zonlicht buiten en
zones voor studie en samenkomst. De inrichting wordt zo gemaakt dat er
versterkt de horizontaliteit van de dakverdieping.
enerzijds overzicht is over de gehele ruimte en anderzijds verschillende plekken met verschillende sferen worden gemaakt.
Interieur De bibliotheek heeft zich in haar visie laten inspireren door de geschiedenis
Hoofdroute
van de Stromarkt. De groene Proosdijenclave krijgt een vertaling in de
De verschillende functies van de bibliotheek worden verbonden met elkaar
nieuwe functie van Stadsstudiehuis waar iedereen een fijne werkplek vindt.
middels de hoofdroute. De hoofdroute begint al buiten op de Stromarkt.
De markt die in het verleden op de Stromarkt gehouden werd komt terug
Aan de hoofdroute zijn verschillende inrichtingselementen gekoppeld,
in de ‘Marktplaats van kennis en inspiratie’ waarmee de nieuwe Bibliotheek
zoals de balie, het inleverpunt voor boeken. De route loopt door over de
zich wil profileren; een nieuwe Deventer marktplaats waar je kennis haalt
grote luie trap waaraan ook studieplekken zijn gelegen. Hij eindigt op de
én brengt. Naast het Stadsstudiehuis en de Marktplaats bestaat het
tweede verdieping bij het uitzicht op de Lebuinuskerk. De hoofdroute is
programma van de bibliotheek uit ondersteunende functie. Uitgangspunt
de rode draad door het gebouw die je verleidt om de verschillende plekken
van het plan is dat de ontmoeting zoveel mogelijk geconcentreerd is
in de bibliotheek te ontdekken. De hoofdroute komt dan ook langs alle
op de begane grond. Hier bevindt zich de entree, de receptiebalie voor
plekken in het gebouw en maakt daarom een omtrekkende beweging.
Openbare bibliotheek en Atheneum bibliotheek, het bieb-café, en een
Je vindt er plek om je boeken in te leveren of boeken te lenen dichtbij de
proosdijtuin
la fontana
voormalige proosdijtuin en Stromarkt 19 omstreeks 1950
voormalige pleingevel omstreeks 1950
7
stimuleert lezen in brede zin
goede faciliteiten
publieke ontmoetingsplek voor iedereen
flexibiliteit toekomst
studieplek voor persoonlijke ontwikkeling expert op het gebied van informatie 8
Ontsluiting
open, vriendelijk en laagdrempelig zijn en voor iedereen wat bieden.
Duurzaamheid
De verticale ontsluiting wordt gevormd door een brede houten trap die
De bibliotheek faciliteert in ontmoeting en het ontplooien van activiteiten
Het gebouw wordt binnen de gestelde budgettaire kaders zo duurzaam
verleidt om gebruikt en gelopen te worden. De trap vormt onderdeel van
die van waarde zijn voor Deventer. Daar zijn goede voorzieningen voor
mogelijk. Dit is geconcretiseerd in de ambitie tot een gemiddelde
de hoofdroute, waardoor er langs en op de trap ook activiteiten te vinden
nodig en een organisatie die dit faciliteert en die dicht bij de mensen staat.
GPR-score van 8,0 te komen binnen het gestelde budget. Deze wordt
zijn, zoals displays, ruimte voor presentatie en expositie, ruimte voor
Een primaire taak van de bibliotheek is nog steeds geletterdheid in brede
gehaald. De architectuur is hierop afgestemd. De gebouwschil wordt zo
studie. De trap is vanuit buiten maar ook vanuit binnen op de verschillende
zin. De bibliotheek stimuleert het lezen, doet aan leesbevordering en
energiezuinig mogelijk. Daarnaast wordt ontworpen aan zo energiezuinig
locaties middels vides te ervaren. Vanuit de trap is er zicht op de lange
promoot de literaire cultuur. Zij inspireert en stimuleert lezers, door een
mogelijke installaties zoals LED-verlichting. De gevraagde energie wordt
Stromarkt en je kijkt in de groene kruinen van de bomen. Vanuit buiten is er
aantrekkelijke presentatie van de collectie en door te fungeren als gids
duurzaam opgewekt middels een lucht/water warmtepomp. Er wordt
zicht op levendigheid binnen.
in de collectie. De digitale wereld is naast de papieren wereld steeds
onderzocht of er zonnepanelen op het dak geplaatst kunnen worden.
Voor mindervaliden en mensen met kinderwagens is er een ruime lift,
belangrijker. ICT geletterdheid is een basisvaardigheid waarin het publiek
Daarnaast is er aandacht voor visueel comfort middels het temperen
welke tevens gebruikt wordt voor de bevoorrading vanuit de centrale
in wordt geholpen en eventueel onderwezen. De bibliotheek zorgt voor
van daglicht en het voorzien in uitzicht op groen. De flora en fauna in
expeditie, dat zich op de begane grond onder de trap bevindt. De
een laagdrempelige en aantrekkelijke toegang tot informatie.
de binnenstad wordt gestimuleerd middels een aantrekkelijke tuin.
ondersteunende ruimten die geen daglicht nodig hebben en de installaties
Mensen ontwikkelen zich hun hele leven lang. De bibliotheek is er, naast
Er is aandacht voor gezondheid door het faciliteren van uitstekende
bevinden zich zoveel mogelijk in de kelder.
voor scholieren en studenten, ook voor de gehele bevolking die zich bezig
voorzieningen voor fietsers en het stimuleren van bewegen door het
houdt met persoonlijke ontwikkeling en informeel leren. De bibliotheek
gebouw.
De nieuwe bibliotheek in de Deventer samenleving
faciliteert ruimte voor studie en de ontwikkeling van vaardigheden die van
Meer dan ooit neemt de bibliotheek een centrale plaats in de lokale
mensen in de huidige maatschappij wordt gevraagd. Dit zijn bijvoorbeeld
samenleving in. De functie van de bibliotheek verschuift van traditionele
vaardigheden als samenwerken, creativiteit, communiceren en kritisch
bibliotheek naar een plek van ontmoeting en studie. In een samenleving
denken. De bibliotheek daagt uit tot verdieping en verbreding, zelfstudie
die steeds meer individualiseert is een lokale, publieke ontmoetingsplek
en zelfontplooiing en gidst mensen naar aanbieders van cursussen en
heel belangrijk. Aan alle mogelijkheden die de digitale wereld en de
opleidingen. Om dit te kunnen faciliteren is er naast een uitstekende
geïndividualiseerde publieke ruimte biedt, voegt de bibliotheek een
infrastructuur en goed personeel ook een goed aanbod aan studieplekken
essentiële waarde toe: een fijne en stimulerende omgeving om kennis
en ontmoetingsplekken van allerlei aard noodzakelijk in de bibliotheek.
en inspiratie op te doen en te delen, te ontmoeten of gewoon prettig te
Omdat de nieuwe bibliotheek in ontwikkeling is, is het belangrijk dat er
verblijven.
in de inrichting flexibiliteit blijft bestaan. Alleen dan kan er gemakkelijk
Iedereen is welkom: de bibliotheek is er bij uitstek voor alle lagen van
worden ingespeeld op onverwachte kansen en veranderingen in de
de bevolking, voor jong en oud, en voor de verschillende culturele
behoefte.
achtergronden van de burgers. De bibliotheek draagt bij aan het empathisch vermogen van een samenleving. De bibliotheek moet daarom
9
geve l ke r a m i s c h e tegel voeg
voeg
40 mm
40 mm
50 mm
50 mm
50 mm
40 mm
zandkleur/okergeel 60 mm
verticaliteit
290 mm
profiel 1
voeg
40 mm
50 mm
50 mm
50 mm
50 mm
40 mm
genuanceerd 60 mm
profiel 2
290 mm
profiel element 300 mm
600 en 1000 mm
10
extrusieprofiel
aanzicht
dwarsdo ors n e de transparante 2e verdieping
diverse studieplekken
vide
kantoorfunctie op zolder Stromarkt 19
vrije hoogte 3,2 m
vrije hoogte 3,2 m
vrije hoogte 4,7 m
trapzone met verblijfsplekken
huiskamerbioscoop in de kelder
11
imp re s s ie h o o f dtrap in het pub l ieksgebie d
12
began e gron d fietsentrap
bazaar
terras
horeca
collectiegebied/studieruimte studie
horeca keuken stilteruimte inzage stukken
vluchttrappenhuis open trap naar kelder inname boeken
collectiegebied/studieruimte lift sorteren en logistiek
kleine activiteitenruimte 13
imp re s s ie b i e b café en b az aar
14
ke l de r
toiletten
fietsenstalling 50 plaatsen voor medewerkers bibliotheek
ondersteunende ruimten
huiskamerbioscoop
trap naar begane grond
installatieruimte
grote activiteitenruimte en studiofaciliteiten
opslag collecties
opslag diversen
15
imp re s s ie t r a p e n studiepl ekken o p eer ste ve r die ping
16
eerste ve rdi e pin g collectiegebieden en studieplekken
kantoren
kantoren
vluchttrappenhuis cursusruimten spreekruimte / wijkwinkel kantoren
lift
vergaderruimte vergaderruimte 17
imp re s s ie u i t z i cht o p l eb uïnuskerk
18
tweede ve rdie pi n g collectiegebieden en studieplekken
kantoren
vluchttrappenhuis
terras
studie
lift
toiletten
19
imp re s s ie t r a p e n studiepl ekken
20
langsdo ors n e de
uitzichtpunt richting Broederenkerk daklicht
entreezone
uitzichtpunt richting Lebuïnuskerk
trapzone met studieplekken
vide
dakterras
grote activiteitenruimte met studiofaciliteiten
21
imp re s s ie l a ng e stro m arkt
22
gevel lange s t roma rk t
23
imp re s s ie pr o o s dij tuin
24
gevel kor te str omar k t / pr oos d ijt u in
25
imp re s s ie pr o o s d ij tuin
26
gevel lamme van di e se ple i n / pr oos d ijt u in
27
imp re s s ie ko r t e stro m arkt
28
gevel s t roma rk t
29
imp re s s ie do o r z i cht l ange stro markt naar kor te str omar k t
30
impressie door zicht ve r bindi ng str o ma rk t 1 9
31
imp re s s ie ka n t o orruim te in z o l der stromar k t 1 9
32
bezonning opties terras bezonnin gs s t u di e
21 maart 9.00
21 maart 13.00
21 maart 17.00
21 juni 9.00
21 juni 13.00
21 juni 17.00
werk werk Openbare�Bibliotheek werk opdrachtgever Openbare�Bibliotheek Deventer Openbare�Bibliotheek opdrachtgever Deventer NV�Maatschappelijk�Vastgoed opdrachtgever Deventer fase onderdeel NV�Maatschappelijk�Vastgoed Deventer NV�Maatschappelijk�Vastgoed fase onderdeel Deventer onderdeel bezonningsstudie fase Deventer werk�nr. tekening�nr. schaal bezonningsstudie werk bezonningsstudie werk werk tekening�nr. 623 werk�nr. A�00�05 werk�nr. tekening�nr. schaal schaal Openbare�Bibliotheek Openbare�Bibliotheek Openbare�Bibliotheek status A�00�05 formaat 623 opdrachtgever 623 A�00�05 opdrachtgever Deventer Deventer opdrachtgever Deventer status status formaat formaat NV�Maatschappelijk�Vastgoed NV�Maatschappelijk�Vastgoed NV�Maatschappelijk�Vastgoed fase Deventer fase Deventer onderdeelonderdeel fase onderdeel Deventer bezonningsstudie bezonningsstudie
datum datum 03/24/15 datum
33
getekend03/24/15 03/24/15
getekend Author getekend
AuthorAuthor
wijziging wijziging wijziging
ru i mtes t aat
ruimtenr.
onderdeel
ruimtenaam
oppervlak
uit PvE (1 mei 2015)
uit PvE (1 mei 2015)
gerealiseerd in m² FNO
Souterrain K.03
2 Werkplaats en Ontmoetingsplaats
grote activiteitenruimte
K.04
2 Werkplaats en Ontmoetingsplaats
opslag vrije ruimte
28,7
K.05
2 Werkplaats en Ontmoetingsplaats
regieruimte
14,2
K.06
2 Werkplaats en Ontmoetingsplaats
huiskamerbioscoop DKK
K.07
5 Ondersteunende ruimten
archieven/opslag diversen
127,5
27,0 108,2
K.10
5 Ondersteunende ruimten
toilet H
K.10.1
5 Ondersteunende ruimten
toilet
12,5 1,1
K.10.2
5 Ondersteunende ruimten
toilet
1,1
K.11
5 Ondersteunende ruimten
toilet D
K.11.1
5 Ondersteunende ruimten
toilet
10,4 1,1
K.11.2
5 Ondersteunende ruimten
toilet
1,1
K.11.3
5 Ondersteunende ruimten
toilet
1,1
K.11.4
5 Ondersteunende ruimten
toilet
1,1
K.13
5 Ondersteunende ruimten
werkkast
3,0
K.14
5 Ondersteunende ruimten
MiVa
3,6
K.15
4 Kantoorruimten
EHBO/BHV
7,0
K.16
4 Kantoorruimten
personeelsdouche
5,0
K.17
5 Ondersteunende ruimten
werkplaats huismeester
17,0
K.17
4 Kantoorruimten
opslag AV‐middelen
18,4
K.18
4 Kantoorruimten
RTV Oost Montageruimte
16,6
K.19
4 Kantoorruimten
grote vergaderruimte
28,1
K.20
4 Kantoorruimten
ICT werkplaats
15,1
K.23
2.2 Horeca
opslag terras
K.27
5 Ondersteunende ruimten
fietsenstalling bibiotheek
Souterrain
7,4 50,3 506,6
Begane grond 0.01.2
1 Entree
entreezone
0.01.9
2.2 Horeca
biebcafe zitplaatsen
81,2
0.01.15
2.2 Horeca
collectie tijdschriften kranten
40,2
0.01.20
2.1 Horeca Keuken
keuken
40,7
0.01.22
2.2 Horeca
horeca
15,7
0.03a
2.1 Horeca Keuken
gang
2,8
0.03b
2.1 Horeca Keuken
koelcel
2,6
0.03c
2.1 Horeca Keuken
vriescel
2,6
0.05
2.1 Horeca Keuken
containerruimte
0.06
5 Ondersteunende ruimten
sorteer‐/logisitiekcentrum
0.08
5 Ondersteunende ruimten
containerruimte
0.01.5
3 Het Warenhuis
bazaar
119,4
0.01.6
3 Het Warenhuis
collectiegebieden
319,5
0.10
2 Werkplaats en Ontmoetingsplaats
kleine activiteitenruimte
48,3
0.01.8
2.2 Horeca
biebcafe zitplaatsen
32,2
0.01.10
2 Werkplaats en Ontmoetingsplaats
collectiegebieden
52,0
Begane grond
168,5
3,6 57,4 5,2
991,9
Bel etage bestaande bouw 0.11
3 Het Warenhuis
collectiegebieden
68,8
0.12
2 Werkplaats en Ontmoetingsplaats
studie werkplekken / stilteruimte
56,4
Bel etage bestaande bouw
34
125,2
Eerste verdieping nieuwbouw 1.00
2 Werkplaats en Ontmoetingsplaats / 3 Warenhuis
collectiegebieden/studie werkplekken
1.00 b
2 Werkplaats en Ontmoetingsplaats
studie werkplekken / garderobekastjes / apparatuur
550,0
1.01
4 Kantoorruimten
toilet M
6,1
1.02
4 Kantoorruimten
toilet V
6,1
1.04
5 Ondersteunende ruimten
serverruimte
1.05
4 Kantoorruimten
secretariaat planner
45,8
6,7 27,7
1.06
4 Kantoorruimten
werkplekken algemeen (incl. pantry)
1.07
4 Kantoorruimten
grote vergaderruimte
19,5
1.08
4 Kantoorruimten
kleine vergaderruimte
13,3
1.11
2 Werkplaats en Ontmoetingsplaats
spreekkamer
11,4
1.12
2 Werkplaats en Ontmoetingsplaats
spreekkamer
1.14
2 Werkplaats en Ontmoetingsplaats
cursusruimte 1
28,3
1.19
2 Werkplaats en Ontmoetingsplaats
cursusruimte 2
26,3 20,5
1.28
2 Werkplaats en Ontmoetingsplaats
studie werkplekken / studiekabines
1.36
5 Ondersteunende ruimten
werkkast
Eerste verdieping nieuwbouw
130,2
9,7
7,0 908,6
Eerste verdieping bestaande bouw 1.20
4 Kantoorruimten
kopieer en printfaciliteit
14,8
1.21
4 Kantoorruimten
werkplekken algemeen
34,3
1.22
4 Kantoorruimten
werkplekken algemeen
56,4
1.23
4 Kantoorruimten
werkplek directie
18,4
Eerste verdieping bestaande bouw
123,9
Tweede verdieping nieuwbouw 2.00
2 Werkplaats en Ontmoetingsplaats / 3 Warenhuis
collectiegebieden/studie werkplekken
2.00a
3 Het Warenhuis
collectiegebieden
2.00c
2 Werkplaats en Ontmoetingsplaats
studie werkplekken
2.00d
3 Het Warenhuis
collectiegebieden
636,7 56,4 7,3 17,9
2.00e
5 Ondersteunende ruimten
toilet
1,0
2.00f
5 Ondersteunende ruimten
toilet
1,0
2.00g
5 Ondersteunende ruimten
toilet
1,0
2.1
5 Ondersteunende ruimten
toiletten V
5,3
2.01h
5 Ondersteunende ruimten
toilet
1,0
2.01j
5 Ondersteunende ruimten
n.t.b.
6,0
2.02
5 Ondersteunende ruimten
toiletten M
5,0
2.03
5 Ondersteunende ruimten
MiVa
2.04
4 Kantoorruimten
werkplekken algemeen
Tweede verdieping nieuwbouw
TOTAAL
3,9 87,1 829,6
3485,8
3485,8
35
hal 13a
BiermanHenketarchitecten
den eikenhorst esch postbus 2126 nl-5260 cc vught t +31 [0]411 601618 info @ biermanhenket.nl www.biermanhenket.nl