Nota voor burgemeester en wethouders Onderwerp Vragen ex art 46 RvO VVD-Subsidieverlening 1- Notagegevens Notanummer 2016-000775 Datum 06-05-2016 Programma: 11 Algemene dekkingsmiddelen Portefeuillehouder Weth. Grijsen
Besluitenlijst [ ]Akkoordstukken Routing Wethouder
d.d. --
[X]Openbaar
Team ON 2- Bestuursorgaan [X]B & W [ ]Raad [ ]Burgemeester College van B & W - Burgemeester - Weth. Hartogh Heys - Weth. Grijsen d.d. 13-05-2016
d.d. --
[ ]adj.secr. [X]gem.secr. BIS Openbaar Status
13-05-2016 --- Weth. Kolkman - Weth. Rorink d.d. --
[ ]Besloten
par. -13-05-2016 Definitief2016-05-13
Bijlagen Vragen VVD + Antwoordbrief B & W d.d.: 13-05-2016 Besloten wordt: 1 De beantwoording van de vragen ex art 46 RvO van de VVD over subsidieverlening vast te stellen; 2 de beantwoording aan te bieden aan de raad; 3 de nota en het besluit openbaar te maken na verzending van de brief. Financiële aspecten: Financiële gevolgen voor de gemeente? Begrotingswijziging
Nee Nee
Voorstel openbaarmaking conform Wet Openbaarheid Bestuur (Wob) [ ] De nota en het besluit openbaar te maken [ ] De nota en het besluit openbaar te maken vergezeld van bijgaand persbericht [X] De nota en het besluit openbaar te maken nadat het antwoord aan de VVD is verzonden [ ] De nota en het besluit openbaar te maken, behalve… [ ] Het besluit openbaar te maken, maar niet de nota, gelet op artikel: [ ] De nota en het besluit niet openbaar te maken, gelet op artikel:
Kennisgeving/ Bekendmaking Awb Kennisgeving (publicatie) conform Awb Bekendmaking conform Awb ADVIESRADEN:
Nee Nee
Moet een van de adviesraden gehoord worden of op de hoogte gesteld?
Nee
Toelichting Inleiding Per brief van 26 april heeft de heer Ledeboer van de fractie van de VVD uw college een aantal schriftelijke vragen ex art 46 RvO gesteld over subsidieverlening. Bijgaand treft u de beantwoording aan. Beoogd resultaat Kader Argumenten voor en tegen Extern draagvlak (partners) Financiële consequenties Aanpak/uitvoering
College van Burgemeester en Wethouders Postbus 5000 7400 GC Deventer Deventer, 26 april 2016 Onderwerp: Schriftelijke vragen ex. art 46 RvO over ‘aanpassing subsidieverstrekking ten bate van kortlopende subsidieopdrachten’ Geacht College, Met verbazing las de VVD-fractie vanavond het twitterbericht “College stimuleert samenwerking bij gesubsidieerde opdrachten.” Verbazing omdat partijen in de stad worden opgeroepen subsidieaanvragen in te dienen, zonder dat de raad van dit voornemen op de hoogte is gebracht De tweet bevat een link naar de gemeentelijk website. Daar vinden we het volgende voornemen van het college: Vanaf 2018 wil het College € 100.000 reserveren vanuit bestaand subsidiebudget voor kortlopende activiteiten en projecten. Organisaties worden actief uitgenodigd om te komen met voorstellen of in te schrijven op gemeentelijke subsidieopdrachten, bij voorkeur gezamenlijk….. Om deze manier van subsidiëren mogelijk te maken, worden de huidige subsidies voor instellingen verminderd vanaf 2018. Door hiermee pas in 2018 te starten krijgen instellingen tijd te wennen en kan de gemeente de afbouw van vaste subsidies uitwerken en de nieuwe aanpak voorbereiden. Wij hebben de volgende vragen: 1. Bent u het met ons eens dat hiermee nieuw beleid wordt ingezet (waarom wel of waarom niet) 2. Welke partijen in de stad worden benaderd dat ze gekort gaan worden in hun subsidie 3. Het lijkt of er geschoven wordt met subsidies van langlopende subsidies naar projectsubsidies. Welke maatschappelijke effecten denkt u hiermee te sorteren. 4. Wanneer had u gedacht de raad hiervan op de hoogte te stellen Namens de fractie van de VVD-Deventer, Daaf Ledeboer
Grote Kerkhof 1 Postbus 5000 7400 GC Deventer 14 0570 telefoon
Aan de fractie van de VVD De heer D.A. Ledeboer Interne post
0570 - 693219 direct telefoonnummer
[email protected] e-mail
BO/ 2016-000775
10 mei 2016
kenmerk
uw referentie
datum
H.M. Schuldink/H.A.G. van den Burg
Vragen ex art 46 RvO over aanpassing subsidieverlening ten bate van kortlopende subsidieopdrachten
contactpersoon
onderwerp
Geachte heer Ledeboer, In uw brief van 26 april heeft u ons college schriftelijke vragen ex art 46 RvO gesteld over aanpassing subsidieverlening ten bate van kortlopende subsidieopdrachten. Ons antwoord is als volgt. Vraag 1 Bent u het met ons eens dat hiermee nieuw beleid wordt ingezet (waarom wel of waarom niet). Antwoord Het college is niet met u eens dat hiermee nieuw beleid wordt ingezet. De huidige subsidieverordening geeft reeds mogelijkheden om verschillende soorten subsidies in te zetten. Met de voorgestelde aanpassing van de subsidieverstrekking heeft het college als doel om nog beter dan voorheen de subsidies een bijdrage te laten leveren aan de verschillende beleidsdoelen. Dat is immers waar subsidiegeld voor bedoeld is. Gesubsidieerde instellingen worden uitgedaagd om samen met de gemeente tot heldere prestatieafspraken te komen en daarnaast is het college van mening dat een ingezette subsidie-euro nog beter tot haar recht komt wanneer instellingen met elkaar samenwerken. Dit geldt zowel op de inhoud van prestaties en doelen als ook op bijvoorbeeld het vlak van bedrijfsvoering. Ook samenwerking op dit gebied kan voordelen opleveren waardoor uiteindelijk het maatschappelijk rendement omhoog gaat. Ook de inzet van nieuwe methoden zoals maatschappelijk aanbesteden en inkoop heeft als doel om het maatschappelijk rendement te verhogen. Met het vrijspelen van middelen voor kortlopende (activiteit)subsidies heeft het college als doel om juist ook nieuwe initiatieven en organisaties een kans te geven. Samenwerking speelt hierbij een belangrijke rol. Een dergelijke kortlopende subsidie kan bijvoorbeeld worden aangevraagd in combinatie met of door instellingen die ook reeds subsidie ontvangen. Volledigheidshalve melden we dat het hier geen bezuiniging betreft maar deels een andere inzet van het huidige subsidiebudget. Vraag 2 Welke partijen in de stad worden benaderd dat ze gekort gaan worden in hun subsidie.
Antwoord Alle gesubsidieerde instellingen die een subsidie van meer dan €100.000, - krijgen hebben een brief gekregen waarin dit besluit van het college wordt weergegeven. In de brief is ook aangegeven dat de gemeente een afspraak gaat plannen met de instelling om door te praten wat dit kan betekenen. De exacte invulling van het vrij te spelen bedrag moet dan ook nog plaatsvinden. Overigens wordt voorgesteld deze maatregel in te laten gaan per 1 januari 2018. Dit om instellingen ruim de mogelijkheid te bieden hier op in te spelen. Vraag 3 Het lijkt of er geschoven wordt met subsidies van langlopende subsidies naar projectsubsidies. Welke maatschappelijke effecten denkt u hiermee te sorteren. Antwoord Eenmalige of kortdurende activiteiten kunnen zeer effectief zijn om de gewenste beleidsdoelstellingen te bereiken of om ontwikkelingen een goede start te geven. Het College gaat partijen in de stad uitnodigen om (gezamenlijk) in te schrijven op opdrachten en/of te komen met initiatieven. Dat kan bijvoorbeeld via het tenderen van subsidies. Instellingen die gekort worden kunnen meedingen naar kortlopende subsidies op specifieke projecten/samenwerkingen, maar de uitnodiging aan partijen zal zich niet beperken tot de huidige door de gemeente gesubsidieerde organisaties. Het College stimuleert in de uitnodiging gezamenlijke inschrijvingen van partijen. De verwachting daarbij is dat er door meer samenwerking een effectiever en efficiënter aanbod ontstaat en er meer mogelijkheden ontstaan om te innoveren door gebruik te maken van elkaars expertise en netwerken. Het College speelt hiervoor middelen vrij door bij subsidies groter dan € 100.000, - per 2018 in totaal € 100.000, - structureel af te bouwen. Het College bepaalt nader of, in welk tempo en met welk bedrag ze dit wil laten stijgen in de komende jaren. Daar waar de beweging is naar aanbesteding en inkoop voert het College geen afbouw door, maar bouwt het College in de selectiecriteria bij aanbesteding prikkels tot samenwerking in. Vraag 4 Wanneer had u gedacht de raad hiervan op de hoogte te stellen. Antwoord De raad had net als de instellingen op dinsdag 26 april geïnformeerd moeten worden, hiervoor lagen raadsmededeling en onderliggende stukken klaar. Vanwege een ommissie onzerzijds en koningsdag op 27 april, is dit twee dagen later gebeurd. In de raadsmededeling geeft het college aan graag met de raad van gedachten te wisselen over deze aanpassingen in het subsidiebeleid. Burgemeester en wethouders van de gemeente Deventer, de secretaris, de burgemeester,
drs. A.L.C.S. Lantain
ir. A.P. Heidema
