DD-NR
Regelingen en voorzieningen
CODE 2.4.1.62
vervallen: het bericht 'Besluit beoordelingskader individuele re-integratieovereenkomst 2008', datumnr 0804-416, code 241-62
Besluit inkoopkader re-integratiedienstverlening UWV 2009 tekst + toelichting bronnen Staatscourant 2009, nr. 12792, d.d. 28.8.2009 (Besluit inkoopkader re-integratiedienstverlening UWV 2009) www.uwv.nl/zakelijk/re-integratiediensten (Overzicht Re-integratiediensten UWV) datum inwerkingtreding 1.9.2009
Het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen hanteert vanaf 1 september 2009 één algemeen inkoopkader voor alle re-integratiedienstverlening. Dit inkoopkader vervangt de Inkoopkaders Re-integratiediensten 2008 en Vrije Ruimte 2008 en het Besluit beoordelingskader IRO 2008. Het Besluit inkoopkader re-integratiedienstverlening UWV 2009 is van toepassing op: re-integratietrajecten (inclusief IRO’s) re-integratiediensten voorschakeltrajecten en alle vormen van innovatieve dienstverlening. Voor een IRO gelden de volgende maximumbedragen: voor klanten met een ziekte of handicap: € 5000,- exclusief BTW en scholing/vaardigheidstrainingen; voor werkzoekende ontslagwerkloze klanten: € 4000,- exclusief BTW en scholing/vaardigheidstrainingen. In incidentele gevallen kan van deze maximale bedragen worden afgeweken. Een verzoek daartoe moet wel goed worden onderbouwd. De maximumbedragen staan in het Overzicht Re-integratiediensten UWV. Dit overzicht is te downloaden op www.uwv.nl/zakelijk/re-integratiediensten. In het Overzicht staat ook veel informatie over re-integratietrajecten voor specifieke klantgroepen, zoals allochtonen, oudere werklozen, mensen die in de Ziektewet zitten, mensen met een visuele of auditieve beperkinge, mensen met lichamelijke of psychische beperkingen en mensen die als zelfstandige aan de slag willen. [red. R&V]
STAATSCOURANT
Nr. 12792 28 augustus 2009
Officiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds 1814.
Besluit inkoopkader re-integratiedienstverlening UWV 2009 19 mei 2009 Het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen, Gelet op artikel 4.6 Regeling SUWI; Besluit: Artikel 1 Het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen hanteert bij de uitvoering van de Individuele reïntegratieovereenkomst een inkoopkader als weergegeven in de bijlage bij dit besluit.
Artikel 2 Het Besluit beoordelingskader individuele re-integratieovereenkomst 2008 wordt ingetrokken. Artikel 3 Dit besluit treedt in werking met ingang van 1 september 2009. Indien de Staatscourant waarin dit besluit wordt geplaatst, wordt uitgegeven na 31 augustus 2009, treedt het besluit in werking met ingang van de eerste dag na dagtekening van de Staatscourant waarin het wordt geplaatst, en werkt terug tot en met 1 september 2009. Artikel 4 Dit besluit wordt aangehaald als: Besluit inkoopkader re-integratiedienstverlening UWV 2009 Dit besluit wordt met de toelichting en de bijlage in de Staatscourant geplaatst. Amsterdam, 19 mei 2009 Voorzitter Raad van bestuur UWV, J.M. Linthorst.
1
Staatscourant 2009 nr. 12792
28 augustus 2009
BIJLAGE Inkoopkader re-integratiedienstverlening UWV 2009 Hoofdstuk 1 – Toelichting UWV draagt de verantwoordelijkheid voor de re-integratie van werkzoekenden ontslagwerklozen en werkzoekenden met een ziekte of handicap. Als deze klanten extra ondersteuning nodig hebben, koopt UWV re-integratiedienstverlening in bij (re-integratie)bedrijven. UWV koopt deze dienstverlening in onder het Inkoopkader Re-integratiedienstverlening. In het Inkoopkader staan de eisen waaraan re-integratiebedrijven moeten voldoen om voor UWV re-integratiedienstverlening uit te voeren. Om te borgen dat we aan onze klanten hoogwaardige dienstverlening kunnen leveren, verlangt UWV van bedrijven dat zij voldoen aan een minimaal kwaliteitsniveau. Dit kwaliteitsniveau komt bij voorkeur tot uitdrukking in het voeren van het Keurmerk Blik op Werk. Op deze manier is UWV als opdrachtgever verzekerd van een continu hoogwaardig dienstverleningsniveau. Niettemin staat het bedrijven die dit Keurmerk nog niet voeren vrij om op een andere manier aan te tonen aan gelijksoortige kwaliteitsborging te voldoen. Met het hanteren van een Inkoopkader voldoet UWV aan zijn verplichting om – in overeenstemming met de van toepassing zijnde (Europese) wet- en regelgeving – overeenkomsten met bedrijven op een transparante manier tot stand te laten komen. Het Inkoopkader bestaat uit de volgende documenten, die samen één onlosmakelijk geheel vormen: – Het Inkoopkader en de daarbij behorende Toegangsovereenkomsten én – Het Overzicht Re-integratiedienstverlening. In het Inkoopkader staan de eisen waaraan re-integratiebedrijven moeten voldoen om voor UWV re-integratiedienstverlening uit te voeren. Met bedrijven die voldoen aan deze entree-eisen sluit UWV een Toegangsovereenkomst. UWV sluit per opdracht een Toegangsovereenkomst. Onder een opdracht verstaat UWV nader gedefinieerde re-integratiedienstverlening in een district. Elke opdracht kent een opdrachtnummer. In het Overzicht Re-integratiedienstverlening staat welke re-integratiedienstverlening UWV inkoopt. Het district is dan het werkingsgebied van UWV waar het bedrijf de dienstverlening mag uitvoeren nadat een Toegangsovereenkomst is gesloten. In het totaal kent UWV 11 districten. Een bedrijf dient zich per opdracht aanmelden. Als u zich voor meerdere opdrachten aanmeldt, krijgt u per opdracht een Toegangsovereenkomst. Wilt u in aanmerking komen voor het afsluiten van een Toegangsovereenkomst voor een opdracht, dan moet uw bedrijf aantonen aan alle eisen uit het Inkoopkader die voor die opdracht gelden te voldoen. Het Overzicht Re-integratiedienstverlening, de Toegangsovereenkomst en alle informatie en bijlagen die van belang zijn voor uw aanmelding, vindt u op www.uwv.nl/zakelijk/re-integratiediensten. Wij adviseren u voor aanmelding de informatie zorgvuldig door te lezen. Ook adviseren wij u de site regelmatig te raadplegen voor eventuele wijzigingen en aanvullingen. Hierna vindt u een uitleg van de documenten.
Het Inkoopkader In het Inkoopkader Re-integratiedienstverlening staan de entree-eisen waaraan u als bedrijf moet voldoen als u voor UWV re-integratiedienstverlening uit wilt voeren. In het Inkoopkader staan zowel algemene entree-eisen als entree-eisen die een directe link hebben met de in te kopen re-integratiedienstverlening. Deze laatste set aan eisen noemen we ook wel dienstspecifieke eisen. Het verschil tussen beide soorten eisen is als volgt: • De algemene entree-eisen zijn eisen die ervoor zorgen dat UWV overeenkomsten sluit met re-integratiebedrijven die aan algemene kwalitatieve eisen voldoen. Deze eisen zijn voor alle opdrachten gelijk. • Met het stellen van dienstspecifieke eisen beoordeelt UWV of een bedrijf ervaring heeft met – en dus in staat is om – de gevraagde dienstverlening succesvol uit te voeren. Meldt u zich aan voor een opdracht dan moet u bij de invulling van de dienstspecifieke eisen dus dieper ingaan op de dienstverlening waarvoor u zich aanmeldt. Deze eisen kunnen per dienstverlening verschillen.
De Toegangsovereenkomst Komt UWV – na beoordeling van uw aanmelding – tot de conclusie dat uw bedrijf aan alle entreeeisen voldoet, dan sluit UWV met uw bedrijf een Toegangsovereenkomst voor de opdracht waar u zich voor aanmeldt. Met uw aanmelding accepteert u de bepalingen in de Toegangsovereenkomst. Over de inhoud van de Toegangsovereenkomst valt niet te onderhandelen.
2
Staatscourant 2009 nr. 12792
28 augustus 2009
De Toegangsovereenkomst regelt aan welke afspraken uw bedrijf en het UWV zich moeten houden bij de uitvoering van de dienstverlening. Ook staat er in hoe lang de overeenkomst duurt. In de Toegangsovereenkomst zijn afspraken opgenomen over: – de te behalen prestaties; – de wijze en frequentie van het afleggen van verantwoording door uw bedrijf over het verloop en het resultaat van de re-integratiedienstverlening; – de wijze en frequentie van facturering door uw bedrijf; – de betaling van de facturen door UWV; – de wijze en hoogte van de te vergoeden reiskosten aan de klant; – het toekennen van eventuele bonussen; – bepalingen m.b.t. het ontbinden van de Toegangsovereenkomst indien één van beide partijen zijn verplichting niet nakomt. Met het ondertekenen van de Toegangsovereenkomst liggen deze verplichtingen vast. Als met uw bedrijf een Toegangsovereenkomst is gesloten, dan mag u de opdracht uitvoeren waar u zich voor heeft aangemeld. UWV garandeert u geen minimumafname of een omzetgarantie. De individuele keuze van de klant en het voor de klant best passende maatwerk zijn leidend of wij van uw diensten gebruik maken. UWV controleert na het afsluiten van de Toegangsovereenkomst de gemaakte afspraken nauwgezet. Mocht u daar nog niet over beschikken, dan krijgt u na het afsluiten van de overeenkomst een accounthouder toegewezen. De accounthouder is uw aanspreekpunt namens UWV. U hebt regelmatig met hem overleg over de uitvoering van de Toegangsovereenkomst. U vindt de Toegangsovereenkomst op www.uwv.nl/zakelijk/re-integratiediensten.
Overzicht Re-integratiedienstverlening De dienstverlening die UWV onder het Inkoopkader inkoopt, is in een apart document opgenomen: het Overzicht Re-integratiedienstverlening UWV. Afhankelijk van de doelstellingen van het re-integratiebeleid past UWV de in te kopen dienstverlening aan. Hierbij kijken wij ook naar de vraag op de arbeidsmarkt en competenties en vaardigheden van de te re-integreren klanten. Het dienstverleningspakket dat UWV inkoopt kan bestaan uit de volgende dienstverlening: – Re-integratietrajecten voor specifieke klantgroepen; – Individuele re-integratietrajecten (IRO’s); – Re-integratiediensten en/of – Voorschakeltrajecten. Naast beproefde methoden bestaat de mogelijkheid dat UWV innovatieve dienstverlening inkoopt. In het Overzicht Re-integratiedienstverlening vindt u per in te kopen soort dienstverlening uitgebreide informatie voor welke klanten UWV deze inkoopt en waaruit de dienstverlening moet bestaan. Ook is per soort dienstverlening het te behalen eindresultaat benoemd. Afhankelijk van de vraag op de regionale arbeidsmarkt, koopt UWV de dienstverlening in één of meerdere districten in. Het kan voorkomen dat u bij uw aanmelding niet hoeft aan te tonen dat u aan alle dienstspecifieke eisen uit het Inkoopkader voldoet. Dit kan per soort dienstverlening verschillen. Is dit het geval, dan wordt bij de dienstomschrijving aangegeven van welke eisen wordt afgeweken. Ook is het mogelijk dat van een aantal artikelen uit de Toegangsovereenkomst voor een specifieke soort dienstverlening wordt afgeweken. Bijv. de percentages van de te vergoeden bedragen wijken af van wat standaard in de Toegangsovereenkomst is opgenomen. Is dit het geval, dan is dit ook bij de omschrijving van de betreffende soort dienstverlening opgenomen. Het Overzicht Re-integratiedienstverlening wordt regelmatig aangepast en geactualiseerd. U vindt het Overzicht op www.uwv.nl/zakelijk/re-integratiediensten.
Overige relevante informatie Alle relevante informatie over de aanmeldingsprocedure, uit welke documenten uw aanmelding dient te bestaan, de districten van opdrachtverlening en de aanmeldadressen vindt u op www.uwv.nl/ zakelijk/re-integratiediensten. Ook vindt u op deze site de Aanmeldingsformulieren en de sjablonen die u bij uw Aanmeldingsformulier dient bij te voegen. Wij adviseren u de informatie op deze site goed door te lezen.
3
Staatscourant 2009 nr. 12792
28 augustus 2009
Samenwerkingsverbanden Meldt u zich aan voor het afsluiten van een Toegangsovereenkomst voor de uitvoering van een of meerdere opdrachten dan dient u aan te tonen aan de hoofdstuk 2 genoemde Entree-eisen te voldoen. De mogelijkheid bestaat dat u zich als zelfstandig bedrijf, als hoofdaannemer of als Combinatie aanmeldt. Meldt u zich als zelfstandig bedrijf aan dan dient u aan te tonen dat u als bedrijf voldoet aan de entree-eisen en dat de uitsluitingsgronden niet op u van toepassing zijn. Maakt u gebruik van onderaannemers, dan dient u bij het aangaan van de Toegangsovereenkomst inzichtelijk te maken wie uw onderaannemers zijn. U vermeldt deze gegevens in het Aanmeldingsformulier. U dient als hoofdaannemer aan te tonen te kunnen voldoen aan de entree-eisen en aan te tonen dat de uitsluitingsgronden niet op u van toepassing zijn. Voor een aantal eisen geldt dat u ervaring opgedaan door uw onderaannemers – als eindverantwoordelijk bedrijf – als uw eigen ervaring kunt inbrengen. Mits deze onderaannemers bij het afsluiten van de Toegangsovereenkomst ook in onderaanneming voor u werkzaam zullen blijven zodat de ervaring blijft geborgd. Indien van toepassing wordt dit bij de betreffende entree-eis vermeldt. Daarnaast bestaat de mogelijkheid om als Combinatie een Toegangsovereenkomst te sluiten. Inschrijving als Combinatie is uitsluitend onder de volgende voorwaarden mogelijk: 1. Een bedrijf kan zich voor een opdracht maar één keer aanmelden, hetzij zelfstandig, hetzij als hoofdaannemer, hetzij als Combinatie; 2. Evenmin is het toegestaan dat een bedrijf zich voor een opdracht zowel als onderaannemer van een ander bedrijf, als zelfstandig bedrijf of als lid van een Combinatie aanmeldt (combinant); 3. Meldt een bedrijf zich in verschillende hoedanigheden meermaals voor dezelfde opdracht(en) aan, dan worden alle aanmeldingen terzijde gelegd; 4. Alle combinanten zullen in voorkomend gevallen de Toegangsovereenkomst door een daartoe bevoegd persoon moeten laten ondertekenen en hoofdelijke aansprakelijkheid voor de nakoming van de Toegangsovereenkomst door de Combinatie aanvaarden; 5. Combinanten dienen aan te tonen te kunnen voldoen aan de entree-eisen en aan te tonen dat de uitsluitingsgronden niet van toepassing zijn. Daarbij geldt het volgende: a. Elke combinant moet (afzonderlijk) voldoen aan entree-eis 6 ervaring uit het Inkoopkader. De minimaal vereiste ervaring kan niet over de combinanten worden opgedeeld; b. Voor elke opdracht waarvoor de Combinatie zich aanmeldt geldt dat ten minste één combinant moet voldoen aan entree-eis 10 Bedrijvennetwerk. Deze eis kan evenmin worden opgedeeld over meerdere combinanten; 6. Bedrijven die in het verleden als Combinatie hebben samengewerkt en met UWV als Combinatie een overeenkomst hebben gesloten, kunnen zich ook nu weer als Combinatie aanmelden. Deze bedrijven kunnen zich slechts als Combinatie beroepen op de ervaring die zij als Combinatie hebben opgedaan. Een combinant van een dergelijke Combinatie kan zich niet als zelfstandig bedrijf beroepen op de ervaring van de Combinatie. Het is namelijk voor UWV volstrekt oncontroleerbaar of die toerekening van ervaring correct is. De mogelijkheid van het vormen van een Combinatie is bedoeld voor bedrijven die zich willen aanmelden voor een opdracht in een district waar zij (nog) niet operationeel zijn en daarmee voor de desbetreffende opdrachten niet kunnen voldoen aan de gestelde entree-eisen. Door het vormen van een Combinatie kan het bedrijf zijn dienstverlening toch op deze manier ook in deze andere districten aanbieden. Meldt u zich aan als Combinatie dan dient u in de hierna volgende tekst daar waar bedrijf staat Combinatie c.q. combinant te lezen.
Hoofdstuk 2 – Entree-eisen Re-integratiebedrijven die zich aanmelden voor een Toegangsovereenkomst moeten aan een aantal eisen voldoen. Het gaat om de volgende entree-eisen: • Entree-eis 1: géén van de uitsluitingsgronden is op uw bedrijf van toepassing, zie paragraaf 2.1. • Entree-eis 2: uw bedrijf staat ingeschreven bij de Kamer van Koophandel of het nationale beroeps-/handelsregister, zie paragraaf 2.2. • Entree-eis 3: uw bedrijf voldoet aan de door UWV gestelde privacyaspecten zoals opgenomen in paragraaf 2.3. • Entree-eis 4: uw bedrijf voldoet aan de door UWV gestelde aspecten klachtenmanagement zoals opgenomen in paragraaf 2.4. • Entree-eis 5: uw bedrijf voldoet aan de door UWV gestelde bedrijfseconomische eisen, zie paragraaf 2.5.
4
Staatscourant 2009 nr. 12792
28 augustus 2009
• • • • •
•
Entree-eis 6: uw bedrijf maakt inzichtelijk dat het beschikt over ervaring met de dienstverlening waarvoor het zich aanmeldt, zie paragraaf 2.6. Entree-eis 7: uw bedrijf maakt inzichtelijk dat het beschikt over vakbekwaam personeel, zie paragraaf 2.7. Entree-eis 8: klanttevredenheid, zie paragraaf 2.8. Entree-eis 9: verplichting tot kwaliteitsmanagement; zie paragraaf 2.9. Entree-eis 10: uw bedrijf dient inzicht te geven in het perspectief op werkhervatting indien de aanmelding betrekking heeft op re-integratiedienstverlening waarvan als eindresultaat een plaatsing is benoemd, zie paragraaf 2.10. Entree-eis 11: u offreert een prijs die onder of maximaal gelijk is aan de door UWV vastgestelde maximumprijs, zie paragraaf 2.11.
Vrijstelling van bewijslast entree-eisen In de volgende situaties bestaat de mogelijkheid dat een bedrijf vrijstelling krijgt van het leveren van bewijs dat het voldoet aan één of meerdere entree-eisen. Per situatie is aangegeven om welke entree-eisen het gaat. – Keurmerk Blik op Werk Indien een bedrijf bij aanmelding beschikt over een geldig certificaat Keurmerk Blik op Werk dan accepteert UWV dit certificaat als bewijs dat het bedrijf voldoet aan: C de entree-eisen 2.2 tot en met 2.5 én C de entree-eisen 2.7 tot en met 2.9. Het bedrijf moet bij de aanmelding een kopie van het meest recente geldige certificaat mee sturen. UWV behoudt zich het recht voor om inzage te vragen in het originele certificaat om de kopie op echtheid te controleren. Is dit aan de orde, dan dient u per ommegaande het origineel te overleggen. – Vrijstellingsregel voor eerder afgesloten overeenkomsten onder één van de Inkoopkaders 2008 De algemene entree-eisen uit het Inkoopkader Re-integratiedienstverlening 2009 zijn identiek aan een groot aantal van de entree-eisen uit de het Inkoopkader Re-integratiediensten 2008, het Beoordelingskader IRO 2008 én het Inkoopkader Vrije Ruimte 2008. Daarom geldt een vrijstellingsregeling. Deze vrijstellingsregeling geldt uitsluitend voor bedrijven die zich aanmelden voor een Toegangsovereenkomst onder het Inkoopkader 2009 en waarmee UWV één of meerdere overeenkomsten heeft gesloten onder het Inkoopkader Re-integratiediensten en/of Vrije Ruimte 2008 en/of het Beoordelingskader IRO 2008. De vrijstelling geldt niet als deze overeenkomsten op datum van aanmelding door UWV zijn ontbonden vanwege het niet nakomen van de verplichtingen. Voldoet uw bedrijf aan deze voorwaarden dan geldt de oude overeenkomst als bewijs dat het bedrijf voldoet aan: C de entree-eisen 2.2 tot en met 2.5 én C entree-eis 2.8 uit dit Inkoopkader. Het bedrijf moet bij aanmelding aangeven onder welk van de Inkoopkaders 2008 een overeenkomst is gesloten. Voor alle overige eisen waar géén vrijstelling voor geldt, moet het bedrijf aantonen dat het aan de eisen voldoet. Dit doet het door invulling en ondertekening van het Aanmeldingsformulier en het bijvoegen van de eventuele bijlagen. Het Aanmeldingsformulier en de bijlagen zijn te vinden op www.uwv.nl/zakelijk/re-integratiediensten.
2.1. De uitsluitingsgronden UWV wil uitsluitend contracten sluiten met bedrijven die de beroepsethiek naleven en die aan hun wettelijke verplichtingen voldoen. Daartoe mag in ieder geval géén van de hieronder genoemde uitsluitingsgronden (ontleend aan artikel 45 van het Besluit Aanbestedingsregels voor Overheidsopdrachten; BAO) op het bedrijf van toepassing zijn. Door invulling én ondertekening van het voorgeschreven Aanmeldingsformulier verklaart het bedrijf dat zowel op het moment van aanmelding als op het moment van aangaan van de Toegangsovereenkomst, geen van de navolgende omstandigheden van toepassing is: Uitgesloten worden bedrijven/ondernemers: 1. tegen wie bij een onherroepelijk vonnis of arrest een veroordeling is uitgesproken op grond van artikel 140, 177, 177a,178, 225, 226, 227, 227a, 227b of 323a, 328ter, tweede lid, 416, 417, 417bis, 420ter of 420quater van het Wetboek van Strafrecht; 1. en verder wordt elk bedrijf/iedere ondernemer uitgesloten:
5
Staatscourant 2009 nr. 12792
28 augustus 2009
a. dat in staat van faillissement of van liquidatie verkeert, waarvan de werkzaamheden zijn gestaakt, waartegen een surseance van betaling of een akkoord geldt of in een andere vergelijkbare toestand verkeert als gevolg van een soortgelijke procedure die voorkomt in de op het bedrijf van toepassing zijnde wet- of regelgeving van een lidstaat van de Europese Unie; b. waarvan faillissement of liquidatie is aangevraagd of waartegen een procedure van surseance van betaling of akkoord dan wel een andere soortgelijke procedure voorkomt in de op het bedrijf van toepassing zijnde wet- of regelgeving van een lidstaat van de Europese Unie aanhangig is gemaakt; c. waartegen een rechterlijke uitspraak waartegen geen beroep meer mogelijk is volgens de op het bedrijf van toepassing zijnde wet- of regelgeving van een lidstaat van de Europese Unie is gedaan, waarbij een delict is vastgesteld dat in strijd is met zijn beroepsgedragsregels; d. die in de uitoefening van zijn beroep een ernstige fout heeft begaan, vastgesteld op een grond die de aanbestedende dienst aannemelijk kan maken; e. die niet aan zijn verplichtingen heeft voldaan ten aanzien van de betaling van de sociale zekerheidsbijdragen overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij is gevestigd of van Nederland; f. die niet aan zijn verplichtingen heeft voldaan ten aanzien van de betaling van zijn belastingen overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij is gevestigd of van Nederland; g. die zich in ernstige mate schuldig heeft gemaakt aan valse verklaringen bij het verstrekken van de inlichtingen die als gevolg van de artikelen 45 tot en met 53 BAO kunnen worden verlangd, of die inlichtingen niet heeft verstrekt. Daarnaast geeft het bedrijfdoor invulling en ondertekening van het Aanmeldingsformulier aan op eerste verzoek van UWV binnen een daartoe te stellen redelijke termijn, de volgende documenten te overleggen: 1. Een verklaring van de griffier van de rechtbank als bedoeld in artikel 46 tweede lid BAO, die op grond van artikel 2 van de Faillissementswet bevoegd is tot het uitspreken van de faillietverklaring van het bedrijf of tot het op het bedrijf van toepassing verklaren van de schuldsaneringsregeling natuurlijke personen, of voor het land van herkomst van de onderneming daarvoor geldende documenten als bedoeld in artikel 46 vijfde lid BAO; 2. Een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG), als bedoeld in artikel 46 tweede lid BAO, gelezen in samenhang met artikel 30 van de Wet Justitiële en Strafvorderlijke gegevens, waaruit blijkt dat het gedrag van het bedrijf geen bezwaar oplevert voor de uitoefening van de werkzaamheden waarvoor de verklaring is aangevraagd; 3. Een verklaring van de Inspecteur der Rijksbelastingen als bedoeld in artikel 46 derde en vierde lid BAO waar het bedrijf toe behoort voor de inning van de belastingen. Wanneer in het land waarin het bedrijf is gevestigd niet een bewijsstuk of verklaring als bedoeld sub 1 tot en met 3 hiervoor wordt afgegeven, kan het bedrijf als gevolg van het bepaalde bij artikel 46 vijfde lid BAO volstaan met een verklaring onder ede of een plechtige verklaring die door/namens het bedrijf ten overstaan van een bevoegde rechterlijke of administratieve instantie, een notaris of een bevoegde beroepsorganisatie van het land van oorsprong of herkomst is afgelegd. Let op: • Bovengenoemde verklaringen dienen – op het moment van verstrekken aan UWV – niet ouder te zijn dan 3 maanden.
2.2. Inschrijving bij de Kamer van Koophandel of in het nationale beroeps-/handelsregister Het bedrijf dient, indien de wet van het land van herkomst deze verplichting oplegt, ter bevestiging van zijn identiteit aan te tonen ingeschreven te zijn bij de Kamer van Koophandel dan wel in het nationale beroeps-/handelsregister. Uit de inschrijving moet blijken dat het bedrijf als activiteit het uitvoeren van werkzaamheden in het kader van (re)integratie tot doel heeft. (Re-)integratie is gedefinieerd als die activiteiten die tot doel hebben de inzetbaarheid van de klanten te bevorderen en/of die zijn gericht op het behouden of verkrijgen van (duurzame) arbeid. Indien het bedrijf deel uitmaakt van een concern, moet het een overzicht van het (de) betreffende concern(s) overleggen bij aanmelding. UWV behoudt zich het recht voor om – als toelichting – nadere gegevens te vragen over de bestuurssituatie en de eigendomsverhoudingen. Let op: • Het bewijs van inschrijving bij de Kamer van Koophandel of het nationale beroeps-/handelsregister mag niet ouder dan 2 maanden zijn op datum van ondertekening van het Aanmeldingsformulier.
6
Staatscourant 2009 nr. 12792
28 augustus 2009
2.3. Privacyaspecten Op grond van artikel 74 van de wet Structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen (wet Suwi) is het eenieder verboden hetgeen hem uit of in verband met enige werkzaamheden bij de uitvoering van deze wet over de persoon of zaken van een ander blijkt of wordt medegedeeld, verder bekend te maken dan voor de uitvoering van deze wet noodzakelijk is dan wel op grond van deze wet is voorgeschreven of toegestaan. Dit verbod is niet van toepassing indien: a. enig wettelijk voorschrift tot bekendmaking verplicht; b. degene op wie de gegevens betrekking hebben schriftelijk heeft verklaard tegen de verstrekking van deze gegevens geen bezwaar te hebben; c. de gegevens niet herleidbaar zijn tot individuele natuurlijke personen. Het bedrijf beschikt – om de opdrachten te kunnen uitvoeren – over informatie over de klant. De geheimhoudingsplicht van artikel 74 wet Suwi is op het bedrijf van toepassing en dient derhalve door het bedrijf te worden nageleefd. De geheimhoudingsplicht is niet alleen van toepassing op de medewerkers die in dienst zijn van het bedrijf maar op alle medewerkers die bij de uitvoering van de opdracht betrokken zijn (dus ook medewerkers die door het bedrijf worden ingehuurd). Daarnaast is op de verwerking van de persoonsgegevens door het bedrijf de Wet bescherming persoonsgegevens (Wbp) van toepassing. Het bedrijf dient de bepalingen uit deze wet strikt na te leven. Door invulling en ondertekening van het Aanmeldingsformulier onderschrijft en houdt het bedrijf zich aan de hierna volgende aspecten met betrekking tot privacy. Deze verplichting blijft ook gelden nadat de Toegangsovereenkomst is beëindigd. • De op de klanten betrekking hebbende gegevens worden verwerkt met inachtneming van de geheimhoudingsbepaling van artikel 74 wet Suwi en met inachtneming van de Wbp. • De op de klanten betrekking hebbende gegevens worden uitsluitend verwerkt voor zover dit noodzakelijk is voor de uitvoering van de door het bedrijf met UWV gesloten Toegangsovereenkomst en de daaruit voortvloeiende nadere overeenkomsten. • Het bedrijf draagt er zorg voor dat eenieder die bij de uitvoering van de opdracht door het bedrijf betrokken is, de bovengenoemde aspecten met betrekking tot de privacy naleeft. Het bedrijf zal daartoe van elke medewerker, die betrokken is bij de uitvoering van de opdracht, een door de betreffende medewerker ondertekende en gedateerde geheimhoudingsverklaring overleggen. • Het bedrijf draagt zorg voor passende technische en organisatorische maatregelen om de persoonsgegevens van klanten te beveiligen tegen vernietiging, hetzij per ongeluk hetzij onrechtmatig, tegen toevallig verlies, vervalsing, niet-toegelaten verspreiding of toegang, dan wel tegen enige andere vorm van onwettige verwerking. • Het bedrijf leeft de meldingsplicht van hoofdstuk 4 van de Wbp na en stelt de klant op de hoogte van de meldingen aan het College bescherming persoonsgegevens alsmede van de wijze waarop hij hiervan kennis kan nemen. • Het bedrijf verwijdert 2 jaar na beëindiging van de dienstverlening aan de klant de tot de persoon van die klant te herleiden gegevens, data en/of resultaten. UWV zal na afsluiten van de Toegangsovereenkomst monitoren of het bedrijf de hiervoor vermelde privacyaspecten naleeft.
2.4. Aspecten klachtenmanagement Het bedrijf is een belangrijke schakel in het re-integratieproces van de klant. UWV hecht er aan dat het bedrijf met de klanten op een correcte manier omgaat. Het bedrijf dient daarom te beschikken over een klachtenmanagement. Onder een klacht wordt verstaan een schriftelijke melding van ontevredenheid over resultaten en/of dienstverlening. Door invulling en ondertekening van het Aanmeldingsformulier onderschrijft en houdt het bedrijf zich aan de volgende aspecten met betrekking tot het klachtenmanagement: – De indiener van de klacht krijgt binnen twee weken bericht van ontvangst van de klacht; – Als een klacht niet in behandeling wordt genomen, wordt de indiener van de klacht uiterlijk binnen vier weken na ontvangstdatum hiervan op de hoogte gesteld. – Een klacht moet binnen zes weken na de ontvangstdatum zijn afgehandeld. – De klacht moet worden behandeld door een onafhankelijke medewerker, die zelf niet bij de klacht betrokken is. – Het bestaan van het klachtenmanagementsysteem wordt aantoonbaar bekend gemaakt aan de klant en aan de (eigen) medewerkers. – Het bedrijf moet in staat te zijn om inzicht te geven in de achtergronden, doorlooptijden en uitkomsten van de behandelde klachten. – Het bedrijf moet ten aanzien van bij hem aangemelde UWV-klanten, te allen tijde, doch minimaal eens per kwartaal, (kunnen) rapporteren over:
7
Staatscourant 2009 nr. 12792
28 augustus 2009
– – – – –
Het totale aantal ingediende klachten; Het aantal ingediende klachten, dat niet in behandeling is genomen Het aantal ingediende klachten dat niet in behandeling is genomen en binnen de termijn is afgehandeld. Het aantal ingediende klachten dat in behandeling is genomen. Het aantal ingediende klachten dat in behandeling is genomen en binnen de termijn is afgehandeld.
UWV zal na afsluiten van de Toegangsovereenkomst monitoren of het bedrijf de hiervoor vermelde aspecten m.b.t. het klachtenmanagement naleeft.
2.5. Bedrijfseconomische eisen Bij de beoordeling van de bedrijfseconomische eisen gaat het om een toets op de aannemelijkheid dat het bedrijf de financiële middelen heeft om (de kwaliteit van) de dienstverlening tot en met datum einde van de Toegangsovereenkomst te waarborgen. Om dit inzicht te verkrijgen dient het bedrijf de volgende gegevens te leveren:
2.5.1. Het bedrijf dient te beschikken over een adequate bedrijfsaansprakelijkheidsverzekering Bij een adequate bedrijfsaansprakelijkheidsverzekering gaat het er om dat het bedrijf verzekerd is voor de aansprakelijkheid voor zaak- en personenschade door een verkeerde (be)handeling, een nalatigheid of een bedrijfsfout. Het bedrijf voegt als bewijs een kopie van de polis en polisvoorwaarden bij het Aanmeldingsformulier bij. Uit deze kopie dient te blijken dat het bedrijf verzekerd is tegen bedrijfsrisico’s bij het uitoefenen van zijn taak in het kader van (re)-integratieactiviteiten. Het minimaal verzekerde bedrag bedraagt € 1.000.000,– per jaar. Het bedrijf markeert de betreffende passages in de polis. Er bestaat ook de mogelijkheid dat het bedrijf een originele ondertekende verklaring van de verzekeraar of verzekeringstussenpersoon overlegt. Uit deze verklaring dient te blijken tot welk bedrag en voor welke activiteiten het bedrijf verzekerd is. Ook dient uit de verklaring de looptijd van de verzekering te blijken. Let op: • Indien een bedrijf een verklaring van de verzekeraar of verzekeringstussenpersoon overlegt, mag deze verklaring op datum ondertekening van het Aanmeldingsformulier niet ouder dan 4 maanden zijn.
2.5.2. Concernverklaring Maakt het bedrijf onderdeel uit van een concern, dan geeft de moedermaatschappij een concernverklaring af. Er is sprake van een concern als bij de Kamer van Koophandel een ander bedrijf (bijvoorbeeld een holding) staat aangeven als eigenaar. Als meerdere bedrijven een aanmerkelijk belang hebben in het bedrijf dat zich aanmeldt, moeten al deze bedrijven een concernverklaring afgeven. Met de concernverklaring geeft de moedermaatschappij aan de verplichtingen voortvloeiend uit de opdracht waarop wordt ingeschreven over te nemen als de dochter in gebreke blijft. Het bedrijf maakt gebruik van de concernverklaring zoals opgenomen op www.uwv.nl/zakelijk/ re-integratiediensten.
2.6. Aantoonbare ervaring met de dienstverlening van opdrachtverstrekking UWV vindt het van belang dat een bedrijf ervaring heeft met de dienstverlening van de opdrachtverstrekking. Het bedrijf is verplicht deze ervaring aan te tonen door informatie te verstrekken over eerder door het bedrijf uitgevoerde opdrachten. Deze opdrachten dienen overeen te komen met zowel de klantgroep als de inhoudelijk gestelde eisen aan de dienstverlening van de opdracht waar het zich voor aanmeldt. Het bedrijf dient aan te tonen dat in het jaar voorafgaand aan de datum waarop het zich aanmeldt tenminste 10 klanten met dezelfde – of vergelijkbare – klantmerken zijn gestart met de dienstverlening van de opdracht waarvoor het zich aanmeldt.
8
Staatscourant 2009 nr. 12792
28 augustus 2009
Er bestaan twee mogelijkheden waarop het bedrijf dit kan aantonen: – óf het bedrijf heeft ervaring met de dienstverlening van de opdrachtverstrekking op grond van eerder met UWV afgesloten aanbestede overeenkomsten; – óf een bedrijf toont aan dat het ervaring heeft met de dienstverlening van de opdrachtverstrekking op grond van overige eerdere met UWV gesloten overeenkomsten (w.o. Mantelovereenkomst IRO, Toegangsovereenkomsten of overeenkomsten Vrije Ruimte) en/of op grond van overeenkomsten gesloten met andere opdrachtgevers (zoals gemeenten). Heeft een bedrijf in een van beide situaties minder dan 10 klanten die zijn gestart met de dienstverlening, dan is een combinatie van beiden ook mogelijk.
2.6.1. Eerdere aanbestede overeenkomsten met UWV In het Overzicht Re-integratiedienstverlening is per opdracht opgenomen óf en welke eerder door UWV aanbestede overeenkomsten als relevante ervaring worden aangemerkt. UWV geeft per dienstverlening de opdrachtnummers aan. Kunt u zich beroepen op deze ervaring dan kunt u volstaan met het noemen van het opdrachtnummer op het Aanmeldingsformulier. Opdrachtnummers van overeenkomsten die niet door UWV zijn genoemd, worden niet als relevante (aanbestede) ervaring gezien. Correspondentie daarover is niet mogelijk. Indien een bedrijf over relevante ervaring beschikt op grond van één of meerdere eerder aanbestede overeenkomsten met UWV, dan is het niet verplicht deze in te brengen.
2.6.2. Overige overeenkomsten met UWV en/of overeenkomsten met andere opdrachtgevers dan UWV Is het voor een bedrijf niet mogelijk, of wenst het zich niet te beroepen op eerder met UWV afgesloten aanbestede overeenkomsten, dan dient het bedrijf zijn ervaring op de volgende manier aan te tonen: • in het jaar direct voorafgaand aan de datum waarop het bedrijf zich aanmeldt, zijn er tenminste 10 klanten met dezelfde of vergelijkbare klantkenmerken gestart met dienstverlening van de opdracht waarvoor het bedrijf zich aanmeldt; • van deze 10 klanten maakt het bedrijf voor 3 klanten inzichtelijk op welke wijze het de dienstverlening heeft uitgevoerd. Het bedrijf dient een tweetal sjablonen in te vullen. Het eerste sjabloon betreft de Verklaring opdrachtgevers. Door invulling en ondertekening van deze verklaring toont het bedrijf aan dat het tenminste 10 klanten met dezelfde – of vergelijkbare klantkenmerken – zijn gestart met de dienstverlening waarvoor het bedrijf zich bij UWV aanmeldt. Dit sjabloon dient door de opdrachtgever(s) waarvoor de dienstverlening is uitgevoerd, te worden ondertekend. Indien een bedrijf ervaring inbrengt met IRO’s en/of met een contract in de ‘Vrije Ruimte’ wil inbrengen, dan kan het volstaan met het vermelden van de naam van zijn accounthouder bij UWV. In deze situatie hoeft het sjabloon niet te worden ondertekend. Het tweede sjabloon betreft de Beschrijving klanten. Dit sjabloon laat zien hoe het bedrijf de dienstverlening heeft uitgevoerd. Hierbij dient het bedrijf in zijn omschrijving in te gaan op de informatie die onder Het doel, De specifieke klantkenmerken, De minimale eisen van het dienstverleningspakket en Het resultaat in het Overzicht Re-integratiedienstverlening voor de betreffende dienst is opgenomen. • In zijn beschrijving voor elk van de drie klanten vermeldt het bedrijf voorts de volgende informatie: 1. de naam van de organisatie waarvoor de opdracht is uitgevoerd; 2. de naam van de contactpersoon (referent), inclusief adres en telefoonnummer. Dit sjabloon hoeft niet door de opdrachtgever, waarvoor de dienstverlening is uitgevoerd, te worden ondertekend. Het Overzicht Re-integratiedienstverlening en de sjablonen Verklaring opdrachtgevers en Beschrijving klanten zijn te vinden op www.uwv.nl/zakelijk/re-integratiediensten
2.6.3. Gerealiseerd plaatsingspercentage Meldt een bedrijf zich aan voor re-integratiedienstverlening waarbij als eindresultaat een plaatsing is gedefinieerd, dan stelt UWV als nadere eis, dat een bedrijf kan aantonen een minimaal plaatsingspercentage te hebben behaald. Om deze reden stelt UWV de eis dat het bedrijf aantoont dat: – het van alle afgesloten individuele trajecten of diensten een minimaal plaatsingspercentage heeft gerealiseerd. Het gaat om een gerealiseerd plaatsingspercentage dat het bedrijf heeft behaald voor identieke dan wel gelijksoortige dienstverlening als aan de opdracht waarvoor een bedrijf zich aanmeldt, – Dit minimaal te behalen plaatsingspercentage varieert per type re-integratiedienstverlening. Welk
9
Staatscourant 2009 nr. 12792
28 augustus 2009
– –
–
plaatsingspercentage moet zijn gerealiseerd, is opgenomen in het Overzicht Re-integratiedienstverlening; UWV hanteert hiervoor een meetperiode van twee jaar; De begin- en einddatum van deze meetperiode van twee jaar zijn afhankelijk van het moment waarop de Overeenkomst wordt afgesloten. Deze meetperiode start op 27 maanden voor datum aanmelding door het bedrijf en eindigt op 3 maanden voor datum aanmelding door het bedrijf. Het bedrijf geeft hierbij inzicht in: C het totaal aantal beëindigde individuele diensten of trajecten in de meetperiode; C van dit totaal aantal beëindigde individuele diensten of trajecten het aantal dat beëindigd is met een plaatsing C de namen van de organisaties waarvoor de opdrachten zijn uitgevoerd; C de namen van de contactpersonen (referent) inclusief adres en telefoonnummer C de klantgroep waarvoor de dienstverlening is uitgevoerd (bijv. WWB-klanten, werknemers etc.).
De gegevens die het bedrijf levert hebben uitsluitend betrekking op de re-integratiedienstverlening die identiek dan wel gelijksoortig is aan de opdracht waarvoor een bedrijf zich aanmeldt. Het bedrijf dient een opgave te doen van alle gevraagde gegevens in de meetperiode bij alle opdrachtgevers en in alle districten voor welke het deze dienstverlening heeft uitgevoerd. Het levert dus bijv. ook de gegevens aan van re-integratiedienstverlening met een startdatum vóór de meetperiode, maar die wel in meetperiode zijn beëindigd. Met het hanteren van een meetperiode van twee jaar toetst UWV of een bedrijf in staat is over een langere periode en onder verschillende omstandigheden zijn prestaties te kunnen handhaven. Het gerealiseerde plaatsingspercentage in de meetperiode wordt berekend door het totaal aantal plaatsingen te nemen en te delen door het totaal aantal beëindigde trajecten × 100% in de meetperiode. Kan een bedrijf slechts resultaten aantonen over een periode korter dan twee jaar, dan geeft het de resultaten over deze kortere periode op. Deze kortere periode dient overigens volledig in de meetperiode te vallen. Over deze kortere periode dient dan het minimaal geëiste plaatsingspercentage te zijn behaald. Om het behaalde plaatsingspercentage inzichtelijk te maken, dient u gebruik te maken van het sjabloon Gerealiseerd plaatsingspercentage zoals opgenomen op www.uwv.nl/zakelijk/reintegratiedienstverlening. U dient op het sjabloon de naam van uw contactpersoon bij de opdrachtgever op te geven. Voor opdrachten uitgevoerd voor UWV vermeldt het bedrijf de naam van zijn accounthouder. Dit formulier dient u door uw opdrachtgevers te laten ondertekenen. Voor UWVopdrachten kunt u volstaan met het noemen van uw accounthouder. N.B. UWV adviseert het bedrijf de referenten op de hoogte te stellen dat zij als zodanig zijn opgegeven. Geeft een bedrijf ervaring op die is opgedaan met een overeenkomst van UWV, dan is de accounthouder van de afdeling Inkoop Re-integratie de referent. UWV kan namelijk ter verificatie de gegevens toetsen bij de opgegeven referenten.
2.7. Beschikbaar te stellen organisatie Het bedrijf dient bij het aangaan van de Toegangsovereenkomst bekwaam personeel beschikbaar te stellen. Deze medewerkers zijn in staat om goede en kwalitatief hoogwaardige dienstverlening te leveren. Het bedrijf dient om deze reden inzicht te geven in de (vak)bekwaamheid van de medewerkers die de dienstverlening verzorgen. Het gaat daarbij om de volgende gegevens: – de naam van de medewerker(s); – de gevolgde opleiding; – de onderbouwing waarom de gevolgde opleiding relevant is voor het uitvoeren van de dienstverlening van de opdracht waarvoor het zich aanmeldt; – het aantal jaren dat de medewerker(s) in een soortgelijke functie werkzaam is(zijn) geweest. De informatie m.b.t. de beschikbaar te stellen organisatie dient per re-integratiedienstverlening waarvoor het bedrijf zich aanmeldt gegeven te worden. Het gaat hierbij om het personeel dat in dienst is van het bedrijf dat zich aanmeldt. Het bedrijf maakt gebruik van de Verklaring deskundigheid medewerkers zoals opgenomen op www.uwv.nl/zakelijk/re-integratiediensten.
10
Staatscourant 2009 nr. 12792
28 augustus 2009
2.8 Klanttevredenheidsonderzoek Bedrijven die zich vanaf 1 september 2009 aanmelden voor een Toegangsovereenkomst en waarmee UWV al eerder een overeenkomst onder het Inkoopkader Re-integratiediensten en/of Vrije Ruimte dan wel het Beoordelingskader IRO heeft gesloten, hebben in 2007 of 2008 een tevredenheidsonderzoek in eigen beheer of door de Stichting Blik op Werk laten uitvoeren. De gemiddelde score van de klanttevredenheid over alle clusters van deelname – indien het tevredenheidsonderzoek door de Stichting Blik op Werk is uitgevoerd – moet minimaal een 6,0 zijn. Voor alle bedrijven die zich aanmelden voor een Toegangsovereenkomst met als ingangsdatum 1 september 2009 en waarmee UWV nog niet eerder een overeenkomst heeft gesloten onder een van de eerdergenoemde Inkoopkaders, geldt dat zij verplicht zijn om deel te nemen aan het Tevredenheidsonderzoek 2009 van Stichting Blik op Werk. De kosten van deelname zijn voor rekening van het deelnemende bedrijf en bedragen ongeveer € 800,–1 exclusief BTW. Daarbij dient men zich in ieder geval aan te melden c.q. in te schrijven voor dienstverlening die valt onder Cluster 3 ‘Werk verkrijgen’. Aanmelding op Cluster 3 is verplicht, omdat de door UWV in te kopen dienstverlening in dit cluster is ondergebracht. Van deze verplichting zijn die bedrijven uitgezonderd die hebben deelgenomen aan het Tevredenheidsonderzoek van Stichting Blik op Werk over 2008 en daarbij op het onderdeel klanttevredenheid een score hebben behaald van een 6,0 of hoger. Voor bedrijven die zich aanmelden voor een Toegangsovereenkomst met een ingangsdatum die is gelegen na 1 september 2009 geldt dat zij, indien zij zich niet aanmelden voor het Keurmerk Blik op Werk, voor het eerstvolgende te houden tevredenheidsonderzoek zelf een keuze kunnen maken uit een onafhankelijk onderzoeksbureau. Voor meer informatie zie Bijlage I. Met ingang van het meetjaar 2009 geldt dat op het onderdeel Klanttevredenheid minimaal een score van gemiddeld 6,5 behaald moet worden om in aanmerking te (blijven) komen voor een Toegangsovereenkomst met UWV. Deze score moet zijn behaald over alle dienstverleningsclusters waarvoor het bedrijf zich heeft aangemeld. UWV behoudt zich het recht voor om indien hiertoe aanleiding is, de minimaal te behalen score op het onderdeel klanttevredenheid te verhogen. Als dit het geval is, meldt UWV dit tijdig op www.uwv.nl/ zakelijk/re-integratiedienstverlening.
2.9. Verplichting tot kwaliteitsmanagement UWV wenst uitsluitend zaken te doen met bedrijven die kwaliteitsmanagement toepassen op (de uitvoering van) hun dienstverlening en de resultaten daarvan. Alleen op deze manier zijn de klanten van UWV – die gebruik maken van deze dienstverlening – verzekerd van een hoogwaardig dienstverleningsniveau. Een bedrijf kan op drie manieren aantonen, dat het aan de verplichting tot kwaliteitsmanagement voldoet: – Het beschikt bij aanmelding over een geldig certificaat Keurmerk Blik op Werk; – Bij aanmelding verplicht een bedrijf zich het certificaat Keurmerk Blik op Werk bij de eerstvolgende meetperiode na datum aanmelding te behalen; – Het bedrijf verplicht zich tot naleving van de gelijkwaardige eisen die door UWV zijn opgesteld in het kader van het kwaliteitsmanagement. Dit betekent dat er audits worden uitgevoerd, waarbij wordt vastgesteld of het bedrijf voldoet aan de gestelde eisen m.b.t. de uitvoering van de resultatenaudit, de klantenaudit en het tevredenheidsonderzoek. Een bedrijf dat bij aanmelding beschikt over het Keurmerk Blik op Werk voegt een kopie van dit certificaat bij zijn aanmelding toe. Een bedrijf dat zich verplicht het Keurmerk bij de eerstvolgende meetperiode te gaan behalen, stuurt UWV het certificaat toe zodra het deze behaald heeft. UWV behoudt zich het recht voor het meest recente origineel van het certificaat Keurmerk Blik op Werk ter inzage op te vragen. Dit om de kopie op echtheid te kunnen controleren. Bedrijven die niet beschikken over een certificaat Keurmerk Blik op Werk, noch zich verplichten deze te behalen zullen moeten voldoen aan de eisen zoals opgenomen in Bijlage I. Hierbij wordt opgemerkt dat de eisen die UWV aan het kwaliteitsmanagement stelt, zich in een ontwikkelfase bevinden. UWV behoudt zich het recht voor om na periodieke evaluatie en aan de hand van de ontwikkelingen in de markt de eisen bij te stellen.
1
11
Prijspeil 2007.
Staatscourant 2009 nr. 12792
28 augustus 2009
2.10 Perspectief op werkhervatting op de regionale en lokale arbeidsmarkt Het resultaat van de inkoop van re-integratiedienstverlening moet uiteindelijk zijn dat de klant een baan heeft. Omdat UWV onder het Inkoopkader ook gedifferentieerde dienstverlening inkoopt, geldt dit eindresultaat niet voor alle dienstverlening. Voor elke dienstverlening is afzonderlijk het eindresultaat bepaald. Zie hiervoor de opdrachtverlening en een uitleg over de in te kopen dienstverlening het Overzicht Re-integratiediensten UWV op www.uwv.nl/zakelijk/re-integratiedienstverlening. Voor dienstverlening met als beoogd resultaat een plaatsing van de klant, is het bedrijf verplicht een opgave te doen van het netwerk van bedrijven en sectoren in het district van de opdracht waarvoor het zich aanmeldt. Daarbij geeft het inzicht in welke soorten functies en binnen welke branches het bedrijf vacatures aanbiedt. Deze eis dient als waarborg voor UWV dat het bedrijf in staat is een actief netwerk te beheren en onderhouden zodat de plaatsing van klanten is geborgd. Voor re-integratietrajecten geldt in ieder geval dat het eindresultaat te allen tijde de plaatsing van de klant is. Het bedrijf is verplicht een korte beschrijving te geven van tenminste drie verschillende netwerkcontacten voor de opdracht waarvoor het zich aanmeldt. Aan deze netwerkcontacten stelt UWV de volgende eisen: – een bedrijf kan slechts netwerkcontacten in het district van aanmelding opgeven waarbij tenminste één klant is geplaatst; – de plaatsing van de klant bij elk netwerkcontact heeft plaatsgevonden in het jaar direct voorafgaand aan de datum waarop het zich aanmeldt voor het afsluiten van een Toegangsovereenkomst; – hierbij hoeft het niet om de plaatsing van een klant te gaan die voldoet aan de klantkenmerken van de opdrachtverstrekking. De opgave bevat vervolgens de volgende informatie: C de aard en inhoud van het contact; C het totaal aantal klanten dat door het bedrijf bij het netwerkcontact is geplaatst in het jaar direct voorafgaand aan de datum waarop het zich aanmeldt bij UWV voor een Toegangsovereenkomst; C het soort functies waarop deze klanten zijn geplaatst; C de verwachte concrete plaatsingsmogelijkheden binnen één jaar vanaf datum afsluiten Toegangsovereenkomst (aantal, soort functies); C de naam van een contactpersoon van het netwerkcontact inclusief een telefoonnummer ter controle. Het bedrijf maakt gebruik van het sjabloon Bedrijvennetwerk zoals opgenomen op www.uwv.nl/ zakelijk/re-integratiediensten. UWV adviseert het bedrijf de referenten op de hoogte te stellen dat zij als zodanig zijn opgegeven.
2.11. Maximum prijs UWV stelt per dienstverlening een vaste maximum prijs exclusief BTW én inclusief reiskostenvergoeding vast. In deze prijs zijn evenmin de eventuele kosten aan scholing en/of vaardigheidstrainingen opgenomen. De door UWV vastgestelde maximum prijs is in het Overzicht Re-integratiediensten UWV opgenomen. Het bedrijf dient er mee in te stemmen dat het bij aanvang én gedurende de Toegangsovereenkomst een vaste prijs hanteert die de door UWV gestelde maximum prijs niet overtreft. Het bedrijf dient bij aanmelding een vaste prijs per dienst en/of re-integratietraject uit te brengen. Sluit UWV een Toegangsovereenkomst met het bedrijf af, dan kan het bedrijf deze vaste prijs onder de betalingsvoorwaarden zoals opgenomen in de Toegangsovereenkomst declareren. Gedurende de looptijd van de Toegangsovereenkomst vindt er geen indexering plaats.
Hoofdstuk 3 – Beoordeling van de aanmelding Bedrijven die zich hebben aangemeld worden beoordeeld op basis van door UWV gestelde eisen. In dit hoofdstuk vindt u informatie op welke wijze UWV uw aanmelding beoordeelt. UWV hanteert een strikte aanmeldingsprocedure. Na aanmelding bestaat slechts een beperkte mogelijkheid tot het aanleveren van aanvullende informatie. Welke informatie u kunt naleveren en
12
Staatscourant 2009 nr. 12792
28 augustus 2009
onder welke voorwaarden is hierna beschreven. Let er op dat u het Aanmeldingsformulier inclusief de bijlagen op de juiste manier aanlevert aan UWV. U vindt hierover informatie op www.uwv.nl/zakelijk/ re-integratiediensten. Mocht uw bedrijf bij aanmelding niet voldoen aan de gestelde entree-eisen en/of de gevraagde informatie niet (adequaat) (na)leveren, dan sluit UWV geen Toegangsovereenkomst met uw bedrijf voor de betreffende opdracht(en) waarvoor u zich aanmeldt. Wél kan een afgewezen bedrijf zich – op zijn vroegst na 3 maanden na datum afwijzing door UWV – weer opnieuw voor dezelfde dienstverlening aanmelden, waarbij de vereiste informatie adequaat dient te worden geleverd. Echter onder voorwaarde dat UWV op dat moment de betreffende dienstverlening nog steeds wenst te contracteren. Zie voor de actuele vraag naar in te kopen re-integratiedienstverlening het Overzicht Re-integratiedienstverlening op www.uwv.nl/zakelijk/re-integratiediensten.
3.1. Beoordeling per eis C 3.1.1. Uitsluitingsgronden Voor het niet van toepassing zijn van de uitsluitingsgronden volstaat invulling en ondertekening van het Aanmeldingsformulier. Ingeval van twijfel vraagt UWV de onder paragraaf 2.1. genoemde verklaringen op. Indien blijkt dat de geleverde gegevens in strijd met de waarheid zijn ingevuld, leidt dit tot uitsluiting van het bedrijf.
C 3.1.2. Inschrijving bij de Kamer van Koophandel of in beroeps- of handelsregister Overlegt het bedrijf bij zijn aanmelding een kopie van inschrijving bij de Kamer van Koophandel of beroeps-/handelsregister dat op datum ondertekening van het Aanmeldingsformulier meer dan 2 maanden oud is en/of een kopie van de inschrijving ontbreekt, dan krijgt het bedrijf – na constatering hiervan door UWV – de mogelijkheid om binnen 7 werkdagen alsnog een (geldige) kopie of bewijs van inschrijving te overleggen. Voldoet het bedrijf binnen deze nieuwe periode opnieuw niet aan de entree-eis dan leidt dit tot afwijzing van het bedrijf voor het sluiten van een Toegangsovereenkomst. Blijkt uit de inschrijving bij de Kamer van Koophandel of in het beroeps-/handelsregister niet éénduidig dat (re)-integratie een activiteit van het bedrijf is, dan leidt dit tot afwijzing van het bedrijf voor een Toegangsovereenkomst.
C 3.1.3. Conformeren aan de privacyaspecten UWV Een bedrijf dient zich door invulling en ondertekening van het Aanmeldingsformulier te conformeren aan de door UWV gestelde privacyaspecten. Wenst een bedrijf zich niet aan de gestelde privacyaspecten te conformeren dan voldoet het bedrijf niet aan deze entree-eis en leidt dit tot afwijzing van het bedrijf voor het sluiten van een Toegangsovereenkomst.
C 3.1.4. Onderschrijven klachtenmanagement UWV Door invulling en ondertekening van het Aanmeldingsformulier onderschrijft en houdt een bedrijf zich aan de door UWV gestelde aspecten klachtenmanagement. Wenst een bedrijf zich hier niet aan te houden dan voldoet het bedrijf niet aan de entree-eis en leidt dit tot afwijzing van het bedrijf voor het sluiten van een Toegangsovereenkomst.
C 3.1.5. Bedrijfseconomische stabiliteit UWV wijst bedrijven af voor het sluiten van een Toegangsovereenkomst: – indien niet uit de kopie van de polis voor een aansprakelijkheidsverzekering of de verklaring van de verzekeraar of verzekeringstussenpersoon blijkt dat het bedrijf verzekerd is tegen bedrijfsrisico’s bij het uitoefenen van taken in het kader van (re)-integratie activiteiten tot een bedrag van tenminste € 1.000.000,– per jaar en daarmee niet voldoet aan de gestelde verzekeringseisen; – indien het bedrijf een verklaring van een verzekeraar of verzekeringstussenpersoon overlegt dat op datum ondertekening van het Aanmeldingsformulier ouder is dan 4 maanden en daarmee niet voldoet aan de gestelde verzekeringseisen;
13
Staatscourant 2009 nr. 12792
28 augustus 2009
–
indien bij de aanmelding – en indien van toepassing – de Concernverklaring niet ingevuld en/of ondertekend is.
Ontbreekt bij de aanmelding van het bedrijf de kopie van de verzekeringspolis voor een aansprakelijkheidsverzekering en/of indien van toepassing de Concernverklaring dan krijgt het bedrijf de mogelijkheid om – na constatering hiervan – binnen 7 werkdagen alsnog een kopie te overleggen. Voldoet het bedrijf binnen deze nieuwe periode opnieuw niet aan de entree-eis dan leidt dit tot afwijzing van het bedrijf voor het sluiten van een Toegangsovereenkomst.
C 3.1.6. Aantoonbare ervaring Indien blijkt dat de door het bedrijf te verstrekken informatie niet is ingediend, inhoudelijk niet juist is of dat met de geleverde informatie niet wordt voldaan aan de entree-eis, dan wordt het bedrijf afgewezen voor het sluiten van een Toegangsovereenkomst. Er bestaat geen mogelijkheid tot het alsnog aanleveren van de gevraagde informatie.
– Ervaring met aanbestede UWV-opdrachten UWV toetst aan de hand van de eigen administratie aan de hand van het door het bedrijf gegeven opdrachtnummer of in de referteperiode ten minste 10 klanten zijn gestart met de dienstverlening waarvoor het zich aanmeldt. N.B. Omdat onder de eerder aanbestede opdrachten min of meer gelijkwaardige dienstverlening is uitgevoerd hoeft het bedrijf het sjabloon Beschrijving klanten niet in te vullen en op te sturen.
– Ervaring met overige UWV-opdrachten en/of ervaring met overige opdrachtgevers UWV toetst voor ervaring met overige UWV-opdrachten de geleverde gegevens op het Sjabloon Verklaring opdrachtgevers én Beschrijving klanten – op plausibiliteit. Voor ervaring met overige opdrachtgevers kan het UWV de opgegeven referent raadplegen.
– Gerealiseerd plaatsingspercentage UWV toetst op basis van de eigen ervaringscijfers de door het bedrijf geleverde gegevens op plausibiliteit. Voor wat betreft het gerealiseerd plaatsingspercentage bij overige opdrachtgevers kan het UWV de opgegeven referent raadplegen. Indien blijkt dat bij aanmelding dat de Combinatie of elk van de combinanten niet aan deze eis kan voldoen, dan sluit UWV geen Toegangsovereenkomst met het bedrijf of de Combinatie. Verklaart de hoofdaannemer niet dat hij bij sluiten van de overeenkomst kan blijven rekenen op de ervaring en expertise van zijn onderaannemer, dan voldoet ook dit bedrijf als hoofdaannemer niet aan de gestelde eis.
C 3.1.7. Beschikbaar te stellen organisatie Indien blijkt dat de door het bedrijf te verstrekken informatie niet is ingediend, dan wordt het bedrijf afgewezen voor het sluiten van een Toegangsovereenkomst. Er bestaat geen mogelijkheid tot het alsnog aanleveren van de gevraagde informatie.
C 3.1.8. Een voldoende score op klanttevredenheid UWV gaat voor de beoordeling van het behaalde cijfer op klanttevredenheid uit van de gepubliceerde cijfers door de Stichting Blik op Werk over alle clusters van het onderzoek waaraan het heeft meegedaan. Voor wat betreft het in eigen beheer verrichte onderzoek over het meetjaar 2008 baseert UWV zich op de rapportage die het bedrijf aan zijn accounthouder heeft gestuurd. Bedrijven die: – niet hebben meegewerkt aan het tevredenheidsonderzoek – ondanks hun contractuele verplichting daartoe en/of – niet voldoen aan de score van 6,0 – afhankelijk van de situatie – komen niet in aanmerking voor het afsluiten een Toegangsovereenkomst. Als een bedrijf buiten zijn schuld geen te publiceren rapportcijfer kan overleggen, volgt UWV de besluitvorming terzake door het bestuur van Stichting Blik op Werk.
14
Staatscourant 2009 nr. 12792
28 augustus 2009
C 3.1.9. Kwaliteitsmanagement Beschikt een bedrijf al over het Keurmerk Blik op Werk, dan voegt het een geldige kopie van het meest recente certificaat toe. Indien een bedrijf nog niet over het Keurmerk beschikt, dan dient een bedrijf door invulling en ondertekening van het Aanmeldingsformulier akkoord te gaan met de bepaling dat het bedrijf het Keurmerk zal behalen over de eerstvolgende meetperiode. Het stuurt een kopie van het Certificaat nadat het deze heeft behaald. Ontbreekt bij de aanmelding een kopie van het certificaat Keurmerk Blik op Werk dan krijgt het bedrijf de mogelijkheid om – na constatering hiervan door UWV – binnen 7 werkdagen alsnog een kopie te overleggen. Voldoet het bedrijf binnen deze nieuwe periode opnieuw niet aan de entree-eis dan leidt dit tot afwijzing van het bedrijf voor het sluiten van een Toegangsovereenkomst. Indien een bedrijf niet het Keurmerk Blik op Werk heeft noch zich voor het behalen van het Keurmerk Blik op Werk heeft aangemeld maar zich verplicht tot het voeren van kwaliteitsmanagement zoals door UWV geëist, dan onderschrijft het bedrijf door invulling en ondertekening van het Aanmeldingsformulier dat het zich houdt aan de door UWV gestelde eisen inzake kwaliteitsmanagement.
C 3.1.10. Perspectief op werkhervatting op de regionale en lokale arbeidsmarkt Indien blijkt dat de door het bedrijf te verstrekken informatie niet is ingediend, inhoudelijk niet juist is of dat met de geleverde informatie niet wordt voldaan aan de entree-eis dan is het bedrijf afgewezen voor het sluiten voor een Toegangsovereenkomst. Er bestaat geen mogelijkheid tot het alsnog aanleveren van de gevraagde informatie. In geval van aanmelding door een Combinatie hoeft slechts één van de combinanten aan deze eis te voldoen. Blijkt bij aanmelding dat de Combinatie niet aan deze eis te voldoen, of dat de netwerkcontacten van de Combinatie zijn samengeteld, dan wordt de Combinatie afgewezen voor het sluiten van een Toegangsovereenkomst. Verklaart de hoofdaannemer niet dat hij bij sluiten van de overeenkomst kan blijven rekenen op de ervaring en expertise van zijn onderaannemer, dan voldoet ook dit bedrijf als hoofdaannemer niet aan de gestelde eis.
C 3.1.11. Prijs Offreert een bedrijf een prijs die boven de door UWV vastgestelde maximum prijs ligt of vergeet een bedrijf een prijs te offreren op het Aanmeldingsformulier, dan komt het bedrijf niet in aanmerking voor het sluiten van een Toegangsovereenkomst. Er bestaat geen mogelijkheid tot het alsnog aanleveren van de gevraagde informatie.
3.2. Niet correct invullen (verkort) Aanmeldingsformulier Mocht u een Aanmeldingsformulier inleveren dat niet (volledig) is ingevuld en/of ondertekend, dan beschouwt UWV uw aanmelding als niet ontvangen. Het Aanmeldingsformulier vormt namelijk de basis van uw aanmelding. Niet volledig ingevulde en/of niet ondertekende formulieren neemt UWV om deze reden niet in behandeling.
3.3. Beslissing UWV UWV meldt binnen maximaal 6 weken na datum ontvangst van de aanmelding aan het bedrijf of het in aanmerking komt voor het afsluiten van een Toegangsovereenkomst voor de opdracht(en) waarvoor het zich heeft aangemeld. Indien naar het oordeel van UWV het bedrijf niet voldoet aan de entreeeisen uit het Inkoopkader ontvangt het te allen tijde een gemotiveerde afwijzing.
3.4. Aanpassen Inkoopkader en Toegangsovereenkomst Mocht gedurende de looptijd blijken dat aanpassingen noodzakelijk zijn, dan zal UWV overgaan tot aanpassing van het Inkoopkader. Hebben deze wijzigingen gevolgen voor de al afgesloten Toegangsovereenkomst(en) dan treedt UWV in overleg met het bedrijf.
15
Staatscourant 2009 nr. 12792
28 augustus 2009
BIJLAGE 1 EISEN VERPLICHT KWALITEITSMANAGEMENT In het kader van het kwaliteitsmanagement dient het bedrijf inzicht in zijn performance te verschaffen. Daarom strekt het verplichte kwaliteitsmanagement zich uit over alle overeenkomsten dat een bedrijf met UWV onder een Inkoopkader heeft afgesloten. Het gaat dan om overeenkomsten die betrekking hebben op het herstellen of vergroten van de inzetbaarheid van klanten voor werk als het toeleiden naar werk. Het bedrijf dient zijn performance op een drietal aspecten inzichtelijk te maken. Deze aspecten zijn: 1. de resultatenaudit; 2. het tevredenheidsonderzoek; 3. de klantenaudit.
Onafhankelijke uitvoering audits en tevredenheidsonderzoek De bedrijven zijn zelf verantwoordelijk voor het inhuren van een bureau dat de audits uitvoert. Wel dient het bedrijf er voor te zorgen dat het om een onafhankelijk bureau gaat, dat op geen enkele wijze gelieerd is aan het bedrijf zelf. Dit bureau dient overigens wel over de expertise te beschikken om de audits uit te voeren.
De resultatenaudit UWV eist van het bedrijf dat het elk jaar een resultatenaudit uitvoert. Als uitkomst van deze resultatenaudit maakt het bedrijf inzichtelijk dat het: – zijn contractueel vastgelegde prestaties nakomt; – voldoet aan de hierna genoemde prestatie-indicatoren; – de verbeterpunten die naar voren zijn gekomen uit de klantenaudit heeft geïmplementeerd.
• De contractueel vastgelegde prestaties De minimale prestatie-eisen die UWV in dit verband stelt zijn opgenomen in artikel 24 en 25 van de Toegangsovereenkomst.
• De prestatie-indicatoren Bij de resultatenaudit maakt het bedrijf de prestaties op de volgende prestatie-indicatoren inzichtelijk: – de wijze waarop het bedrijf het klachtenmanagementsysteem heeft ingevuld en uitgevoerd en tot welke eventuele verbeteracties dit leidt; – de wijze waarop het bedrijf het privacyreglement heeft ingevuld en uitgevoerd en tot welke eventuele verbeteracties dit leidt; – hoe het bedrijf zijn processen heeft ingericht en uitgevoerd en tot welke eventuele verbeteracties dit leidt. Ook voor het te behalen prestatieniveau van de hiervoor genoemde indicatoren geldt dat deze zijn terug te vinden in artikel 24 en 25 van de Toegangsovereenkomst.
• De verbeterpunten uit de klantenaudit Zie in dit verband de klantenaudit.
Het tevredenheidonderzoek UWV eist van het bedrijf dat het eenmaal per 2 jaar een tevredenheidonderzoek houdt. In het tevredenheidonderzoek laat het bedrijf zowel zijn klanten als UWV bevragen op hun tevredenheid over de door het bedrijf geleverde dienstverlening. Deze tevredenheid dient tot uitdrukking te worden gebracht in een onderzoekrapportage én een rapportcijfer. Het bedrijf dient in de onderzoekrapportage de volgende aspecten inzichtelijk te maken: – het toont aan dat het onderzoek betrekking heeft gehad op een representatieve afspiegeling van de klanten die een directe relatie hebben met de uitgevoerde dienstverlening; – het toont aan dat de klanten en UWV zijn bevraagd op minimaal de volgende aspecten van de dienstverlening: C snelheid van werken C tevredenheid C behaald resultaat C bejegening C zorgvuldig omgaan met privacy en klachten; C invloed op en inzicht in dienstverlening;
16
Staatscourant 2009 nr. 12792
28 augustus 2009
C C
inzicht in rechten en plichten en professionaliteit van het personeel.
UWV eist dat het bedrijf de uitkomst van de onderzoeksrapportage volgens een vast stramien aanlevert. Dit stramien treft u te zijner tijd aan op www.uwv.nl/zakelijk/re-integratiedienstverlening.
De klantenaudit UWV eist dat het bedrijf eenmaal per 2 jaar een klantenaudit laat uitvoeren. Centraal staat hierbij dat de auditor de klanten vraagt naar hun bevindingen bij de uitvoering van de dienstverlening. Uit deze bevindingen worden door de auditor in samenspraak met het bedrijf verbeterpunten geformuleerd. Deze verbeterpunten moeten leiden tot concreet door het bedrijf te nemen maatregelen. In het daaropvolgende resultatenaudit gaat de auditor die de resultatenaudit uitvoert na of deze maatregelen zijn geïmplementeerd. Bij de uitvoering van de klantenaudit geeft het bedrijf inzicht in: – de wijze waarop het uit zijn bestand van klanten tot een representatieve afspiegeling is gekomen van klanten die in het kader van de klantenaudit zijn geselecteerd; – de onderbouwing dat het aantal klanten dat is geïnterviewd een voldoende basis is t.o.v. het aantal klanten dat de dienstverlening heeft ontvangen; – dat de klanten zijn bevraagd op minimaal de volgende aspecten: C snelheid van werken C tevredenheid C behaald resultaat C bejegening C zorgvuldig omgaan met privacy en klachten; C invloed op en inzicht in dienstverlening; C inzicht in rechten en plichten en C professionaliteit van het personeel. Als uitkomst van de audits en het tevredenheidsonderzoek overlegt het bedrijf een (kopie) van de rapportage die opgesteld is door het bureau dat het onderzoek heeft uitgevoerd. Als het bedrijf een kopie overlegt, dan behoudt UWV zich het recht voor om inzage in het origineel te vragen, ter verificatie van de echtheid van het document. De te volgen auditcyclus In de hierna volgende tabel vindt u een overzicht wanneer welke audit of onderzoek moet worden verricht: Meetjaar
Resultatenaudit
Tevredenheidsonderzoek
Klantenaudit
2009
Ja
Ja
–
2010
Ja
–
Ja
2011
Ja
Ja
–
2012
Ja
–
Ja
2013
Ja
Ja
–
2014
Ja
–
Ja
Etc.
Uiterlijk voor 1 juli van het jaar volgend op het meetjaar dient het bedrijf aan te tonen dat het de audit/het onderzoek met positief resultaat heeft afgerond. D.w.z. uiterlijk op 30 juni 2010 overlegt het bedrijf zijn resultaten over het meetjaar 2009. UWV zal steeds bij het afsluiten van Toegangsovereenkomsten, voor bedrijven die zich voor de eerste maal aanmelden bij UWV, inzichtelijk maken wat het eerste meetjaar wordt en vanaf welk jaar de cyclus dus gaat lopen. Voor bedrijven met welke UWV al eerder een Toegangsovereenkomst heeft gesloten onder het Inkoopkader 2009 zal gelden dat zij UWV de resultaten aanlevert overeenkomstig de cyclus op het moment dat de eerste Toegangsovereenkomst is gesloten. UWV behoudt zich het recht voor om tot publicatie over te gaan van de resultaten die bedrijven in het kader van de diverse audits hebben aangeleverd. UWV behoudt zich tevens het recht voor, wanneer ontwikkelingen in de markt daar aanleiding toe geven, om de van toepassing zijnde normen aan te passen. Deze aanpassingen zullen schriftelijk aan bedrijven worden gecommuniceerd.
17
Staatscourant 2009 nr. 12792
28 augustus 2009
TOELICHTING Voor de uitvoering van de Individuele Reïntegratieovereenkomst (IRO) moet UWV beleidsregels opstellen. Deze beleidsregels zijn vastgelegd in de bijlage bij het Besluit inkoopkader re-integratiedienstverlening. In het inkoopkader is een aantal voorwaarden opgenomen dat getoetst moet worden als een IRO wordt aangevraagd. UWV heeft er voor gekozen om de verschillende inkoopkaders te integreren tot één nieuw inkoopkader. Dat betekent dat het Beoordelingskader IRO 2008 komt te vervallen en wordt vervangen door dit inkoopkader. In het inkoopkader worden voorwaarden gesteld ten aanzien van de liquiditeit en solvabiliteit van het bedrijf en wordt een aantal kwaliteitseisen gesteld. Deze eisen komen voor een deel overeen met de eisen die gesteld worden in het kader van het keurmerk Blik op Werk. Het in 2008 gepubliceerde Besluit beoordelingskader individuele re-integratieovereenkomst (Stcrt. 2008, nr. 64) wordt vervangen door dit besluit. De belangrijkste wijziging ten opzichte van het beoordelingskader 2008 is de eis dat bedrijven verplicht worden om het keurmerk van stichting Blik op Werk te halen. Voorzitter Raad van bestuur UWV, J.M. Linthorst.
18
Staatscourant 2009 nr. 12792
28 augustus 2009
OVERZICHT RE-INTEGRATIEDIENSTVERLENING UWV 2009 Onderdeel van het Inkoopkader Re-integratiedienstverlening 2009 (versie augustus 2009)
e-mailadres: Internetsite:
[email protected] www.uwv.nl/zakelijk/re-integratiediensten
© UWV WERKbedrijf Alle rechten voorbehouden. Niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd, opgeslagen in een geautomatiseerd gegevensbestand of openbaar gemaakt, in enige vorm of op enige wijze, hetzij elektronisch, mechanisch, door fotokopieën, opnamen of op enige andere manier zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de uitgever.
Inhoud Hoofdstuk 1. Inleiding
3
Hoofdstuk 2. Voor welke klanten en onder welke voorwaarden koopt UWV dienstverlening in
3
Hoofdstuk 3. Ketensamenwerking met gemeenten en andere partners
5
Hoofdstuk 4. Informatie over de dienstverlening
5
Hoofdstuk 5. De in te kopen Re-integratiedienstverlening 10 5.1. Re-integratietrajecten voor specifieke klantgroepen 10 5.1.1. 09-02.O Re-integratietrajecten voor ontslagwerklozen van allochtone afkomst 10 5.1.2. 09.01 LP Re-integratietraject voor klanten van allochtone afkomst met lichamelijke en/of psycho-sociale beperkingen 11 5.1.4. 09.03.G: Re-integratietrajecten voor werkzoekenden van 45 jaar en ouder 13 5.1.5. 09.03.BB: Re-integratietrajecten voor klanten met beperkingen van fysieke aard 14 5.1.6. 09-03.IB: Re-integratietrajecten voor klanten met beperkingen van psychische/psychiatrische aard 16 5.1.7. 09.01.U: Re-integratietrajecten voor klanten voor wie UWV de Arborol vervult 18 5.1.8. 09.01.J: Re-integratietrajecten voor klanten met auditief en/of visuele beperkingen 19 5.1.9. 09.03.A: Re-integratietrajecten voor klanten die gere-integreerd willen worden naar zelfstandige arbeid 21 5.2. 09.05.Y. De Individuele Re-integratieovereenkomst 23 5.3. Voorschakeltrajecten voor specifieke klantgroepen 25 5.4. Re-integratiediensten 26 5.4.1. 09-22.PW Passend werkaanbod 26 5.4.2. 09-23AB Assessment noodzaak scholing 27 5.5 Innovatieve re-integratiedienstverlening 29 5.6. Re-integratiedienstverlening per district 31 5.6.1. 09-23.AG Arbeidsgewenning 31 Hoofdstuk 6. Klantkeuzesjabloon en bedrijfssjabloon
2
33
Hoofdstuk 1. Inleiding Het Overzicht Re-integratiedienstverlening bevat de re-integratiedienstverlening die UWV onder het Inkoopkader Re-integratiedienstverlening 2009 bij (re-integratie)bedrijven inkoopt. UWV past dit overzicht periodiek aan. Welke re-integratiedienstverlening UWV inkoopt hangt af van de kenmerken van de klanten die ondersteuning nodig hebben én de vraag op de arbeidsmarkt. Het Overzicht Re-integratiedienstverlening zal voor wat betreft de in te kopen dienstverlening periodiek veranderen. Bedrijven wordt daarom geadviseerd regelmatig de site van UWV www.uwv.nl/zakelijk/re-integratiediensten te raadplegen. Bedrijven die zich willen aanmelden voor de uitvoering van de re-integratiedienstverlening moeten voldoen aan de eisen zoals opgenomen in het Inkoopkader Re-integratiedienstverlening 2009. UWV heeft het Inkoopkader uitsluitend gepubliceerd op zijn eigen site www.uwv.nl/zakelijk/re-integratiediensten. Daarnaast treft u op deze site de Toegangsovereenkomst aan die UWV met uw bedrijf zal afsluiten indien u voldoet aan de eisen om de dienstverlening uit te voeren. Eveneens treft u hier informatie aan over de aanmeldprocedure, de districten van opdrachtverlening en overige informatie die van belang is m.b.t. het Inkoopkader.
1.1. Leeswijzer Het Overzicht Re-integratiedienstverlening 2009 is als volgt opgebouwd: • In hoofdstuk 2 is algemene informatie opgenomen over de klanten voor wie UWV re-integratiedienstverlening inkoopt; • In hoofdstuk 3 vindt u informatie over de wijze waarop UWV met zijn ketenpartners samenwerkt; • Hoofdstuk 4 bevat informatie over onderwerpen die van belang zijn bij de uitvoering van de re-integratiedienstverlening; • In hoofdstuk 5 treft u een beschrijving van de in te kopen dienstverlening aan. Per dienstverlening zijn eventuele nadere specificaties opgenomen voor de klanten waarvoor UWV de dienstverlening inkoopt. Tevens bevat de omschrijving een aantal specificaties die u minimaal als bedrijf aan dienstverlening moet kunnen leveren. Tot slot treft u de eventuele afwijkende voorwaarden t.o.v. de entree-eisen uit het Inkoopkader en/of de Toegangsovereenkomst aan.
3
Hoofdstuk 2. Voor welke klanten en onder welke voorwaarden koopt UWV dienstverlening in UWV draagt de verantwoordelijkheid voor de re-integratie van werkzoekende ontslagwerklozen en werkzoekenden met een ziekte of handicap. UWV wil transparant zijn. Daarom maken we duidelijke afspraken met de klant over zijn weg naar werk, zijn plichten en rechten daarbij. Om te kunnen bepalen welke ondersteuning een klant nodig heeft op weg naar werk, stellen we bij de aanvraag voor een uitkering een klantprofiel op. Op basis van dit klantprofiel bepalen we de intensiteit van deze ondersteuning. Aan elke klant bieden we maatwerk. UWV koopt geen dienstverlening bij re-integratiebedrijven in voor klanten die geen afstand tot de arbeidsmarkt hebben. Deze klanten zijn zelfredzaam. De verwachting is dat zij met de dienstverlening die het UWV Werkbedrijf zelf beschikbaar stelt weer aan het werk zullen komen. Voor klanten met een wat grotere afstand tot de arbeidsmarkt bestaat echter de mogelijkheid dat we in overleg met de klant voor hem re-integratiedienstverlening inkopen. Deze in te kopen activiteiten kunnen variëren van een re-integratiedienst tot de inkoop van een re-integratietraject. Eventueel aangevuld met scholing. Samen met de klant stelt de Werkcoach of Arbeidsdeskundige van UWV een Re-integratievisie c.q. Werkplan op. Bij de inkoop van re-integratiedienstverlening gaan we uit van vraaggerichte re-integratie. Dit betekent dat UWV dienstverlening inkoopt voor klanten die een reële kans hebben om het werk weer te hervatten. De inzet van re-integratiedienstverlening is altijd gericht op de vervulling van beschikbare vacatures op de arbeidsmarkt en zo mogelijk op de vervulling van een concrete vacature bij een werkgever. In dit laatste geval vindt afstemming plaats met de werkgever op welke manier de klant het beste naar de vacature begeleid kan worden. De algemene lijn is dat de klant binnen ongeveer één jaar zicht heeft op een reguliere betaalde baan. Van deze algemene lijn kan worden afgeweken indien maatwerk aan de klant dit vereist. Rekening houdend met de competenties en vaardigheden van de klant, bepaalt UWV samen met de klant de slimste weg om de klant naar vacatures op de arbeidsmarkt te leiden.
4
UWV maakt in zijn aanpak geen onderscheid tussen klanten die uit een situatie van (ontslag)werkloosheid werkzoekende zijn dan wel werkzoekende zijn als gevolg van (gedeeltelijk) herstel uit een arbeidsongeschiktheidssituatie. De laatste klanten kunnen mogelijk nog een ziekte of handicap hebben die hen belemmert om volledig te werken. Bepalend voor alle werkzoekenden is – dat welke re-integratiedienstverlening ook voor hen wordt ingekocht - de plaatsing in arbeid rekening houdend met hun mogelijkheden het uiteindelijke doel is. Daarom is bij de inkoop van dienstverlening de aard van de eventuele blokkades die de klanten ondervinden bij het zoeken naar ander werk bepalend en niet het soort uitkering waar de klant recht op heeft. Deze blokkades bepalen namelijk het soort dienstverlening dat nodig is om deze op te heffen. Voor de dienstverlening die UWV inkoopt kunnen dus zowel werkzoekenden met de WW-uitkering als werkzoekenden met een arbeidsongeschiktheidsuitkering zich aanmelden.
2.1. Preventieve inzet van re-integratiemiddelen Ook klanten die nog in dienst zijn van de werkgever, maar die naar verwachting binnen 4 maanden werkloos worden, komen in aanmerking voor ondersteuning in hun re-integratieactiviteiten door UWV. Het gaat dan om klanten die (nog) niet in staat zijn de afstand naar de arbeidsmarkt zelfstandig te overbruggen. Zij worden bij voorkeur van werk- naar- werk begeleid.
2.2. A anscherping Richtlijn passende arbeid en Passend Werkaanbod in relatie tot de plaatsing van de klant Richtlijn passende arbeid Naar verwachting wordt medio juni 2009 de Richtlijn passende arbeid voor WW-uitkeringsgerechtigden die na 1 juli 2008 werkloos zijn geworden, aangescherpt. Een belangrijke consequentie van deze aanpassing is dat na 12 maanden werkloosheid alle werk voor ieder opleidingsniveau passend is. Hetzelfde geldt voor werk waarmee minder loon verdiend wordt dan wat de klant aan uitkering ontvangt. Ook hier geldt dat na 12 maanden onafgebroken werkloosheid het niveau van het loon niet langer een rol speelt bij de beoordeling of werk passend is voor de klant. Wél is het zo (dit geldt ook voor klanten die voor 1 juli 2008 werkloos zijn geworden) dat na 12 maanden niet langer gerekend wordt met urenverlies maar met inkomstenverlies. In relatie tot het plaatsen van de klant op de arbeidsmarkt, kunnen klanten na 12 maanden werkloosheid ook toegeleid worden naar lagergeschoolde- en/of lager betaalde functies. Wel wordt altijd gekeken of het aangeboden werk in overeenstemming is met de krachten en bekwaamheden van de klant (geschikte vacature). Of dat er eventueel medische en/of sociale redenen zijn waarom de klant de arbeid niet kan verrichten. Passend Werkaanbod Tegelijkertijd met genoemde aanscherping van de Richtlijn passende arbeid wordt de Wet SUWI zodanig aangepast dat UWV bevoegd is om klanten na een periode van 12 maanden onafgebroken werkloosheid passende arbeid aan te bieden. In dit kader draagt UWV er zorg voor dat de klant ten minste twee maal op sollicitatiegesprek gaat bij werkgever(s) op basis van geschikte vacatures. Dit wordt ook wel het passend werkaanbod (PaWa) genoemd. In het kader van PaWa biedt UWV de klant dus ten minste twee geschikte vacatures aan.
5
Weigering van een werkaanbod door de klant of verwijtbaar gedrag dat er toe leidt dat een passende baan niet wordt aangeboden, leidt tot een blijvende weigering van de WW-uitkering. Het werkaanbod beoogt, in combinatie met de aanpassing van het begrip passende arbeid, de invoering van inkomstenverrekening en de instrumenten Loonkostensubsidie en Premiekorting Ouderen, de kansen op werk van langdurig werkloze WW-gerechtigden te vergroten. Gevolgen voor dienstverlening re-integratiebedrijven UWV voert werkzaamheden in het kader van PaWa zelf uit. Echter voor klanten voor wie UWV een re-integratiedienst of een re-integratietraject heeft ingekocht is dit niet doelmatig. De dienstverlening is er in eerste instantie op gericht een vacature op de arbeidsmarkt te vervullen. Echter op het moment dat een klant gedurende de dienst of het re-integratietraject 12 maanden werkloos is, komt het passende werkaanbod in zicht. Dit werkaanbod ( het aanbieden van twee geschikte vacatures) is in dit geval de verplichting van het bedrijf dat de dienst of het traject uitvoert. In overleg met UWV wordt besproken op welk moment dit aanbod aan de klant wordt gedaan. Een passend werkaanbod kan – afhankelijk van de situatie van de klant – ook worden aangeboden op bijv. 14 of 16 maanden werkloosheid. Voor alle duidelijkheid: een passend werkaanbod is uitsluitend aan de orde bij re-integratiedienstverlening waarvan het eindresultaat een plaatsing is. En in het geval de klant volledig werkloos is. Voldoet het werkaanbod aan de plaatsingsdefinitie dan vindt op de gebruikelijke wijze afrekening met het bedrijf plaats. Een bedrijf dient dus voor een ontslagwerkloze bij het opstellen van het Re-integratieplan rekening te houden met de maximale doorlooptijd van zijn dienstverlening aan de klant. Immers na verloop van een kalenderjaar moet het bedrijf rekening houden met het verplichte werkaanbod. Weigert de klant een passend werkaanbod te aanvaarden, dan dient het bedrijf dit per ommegaande aan UWV te melden. Deze verplichting tot het doen van een verplicht werkaanbod is in de Toegangsovereenkomst opgenomen. De Toegangsovereenkomst is te vinden op www.uwv.nl/zakelijk/re-integratiediensten.
6
Hoofdstuk 3. Ketensamenwerking met gemeenten en andere partners UWV werkt samen met een groot aantal partners in de re-integratieketen. Het gaat hierbij om (re-integratie) bedrijven, scholingsinstellingen en gemeenten. Bedrijven moeten zich ervan bewust zijn dat zij in dezelfde brede keten gaan opereren. Dat betekent dat waar nodig afstemming en samenwerking met de andere partijen in de re-integratieketen plaatsvindt. Door de intensieve samenwerking met gemeenten kan het voorkomen dat klanten die een uitkering ontvangen van de gemeente – indien dit voor hen is aangewezen van de door UWV gecontracteerde dienstverlening gebruik zullen maken. Indien dit aan de orde is, dan dient het bedrijf er rekening mee te houden dat het de afgenomen dienstverlening voor deze gemeenteklant verantwoordt en factureert bij de gemeente die de uitkering van de klant verzorgt. In de Toegangsovereenkomst – zie www.uwv.nl/zakelijk/re-integratiedienstverlening is dit als een verplichting opgenomen.
7
Hoofdstuk 4. Informatie over de dienstverlening Onder het Inkoopkader Re-integratiediensten 2009 koopt UWV een breed pakket aan re-integratiedienstverlening in. Het kan daarbij gaan om: • Re-integratietrajecten voor specifieke klantgroepen; • Individuele re-integratietrajecten (IRO’s); • Re-integratiediensten en/of; • Voorschakeltrajecten. Hierna vindt u een uitleg wat UWV onder een bepaald type dienstverlening verstaat.
4.1. Wat is een re-integratietraject? Onder een re-integratietraject verstaat UWV alle activiteiten die het bedrijf verricht vanaf de ontvangst van de aanmelding van de klant tot en met de plaatsing van de klant in werk. Een re-integratietraject bestaat uit twee trajectonderdelen: te weten trajectonderdeel 1 Re-integratieplan en trajectonderdeel 2 Toeleiding naar plaatsing. De inhoud van elk trajectonderdeel is hierna beschreven. Bedrijven waarmee UWV een Toegangsovereenkomst sluit, moeten zich houden aan de activiteiten zoals deze per trajectonderdeel gelden. 4.1.1. Het Re-integratieplan Het doel van een re-integratietraject is om de klant via de slimste weg in betaald werk te plaatsen. De eerste stap daarvoor is het opstellen van een Re-integratieplan door uw bedrijf. Dit doet u op basis van de door de werkcoach van UWV opgestelde Re-integratievisie of Werkplan . In het Re-integratieplan werkt u de informatie uit die door de werkcoach van UWV is vastgelegd in de Re-integratievisie. Hierbij betrekt u de wensen van de klant. Voor het opstellen van het Re-integratieplan maakt u gebruik van het door UWV beschikbaar gestelde model Re-integratieplan. Zie hiervoor www.uwv.nl/zakelijk/re-integratiediensten Bezwaar en beroep Tegen zowel de Re-integratievisie als tegen het Re-integratieplan kan uiteindelijk bezwaar en beroep worden aangetekend. Als de klant bezwaar maakt tegen één van deze documenten, heeft dit geen opschortende werking, tenzij UWV dit uitdrukkelijk zo heeft bepaald. Dit betekent dat het u het Re-integratieplan dat u heeft opgesteld dient uit te voeren. Weigert de klant zijn medewerking te verlenen, dan maakt u hiervan melding bij UWV.
8
Wordt de klant bij een bezwaar- of beroepsprocedure in het gelijk gesteld en leidt dit vervolgens tot een bijgestelde Re-integratievisie of een bijgesteld Re-integratieplan dan kan dat gevolgen hebben voor het ingezette re-integratietraject. Een uiterste consequentie kan zijn dat het ingezette re-integratietraject gestaakt moet worden. Mocht het re-integratietraject gestaakt worden, dan vergoeden wij de kosten die door uw bedrijf zijn gemaakt voor de tot dan toe uitgevoerde activiteiten. Voorwaarde is wel dat deze kosten gespecificeerd zijn (zie in dit verband de overeenkomst). Opstellen Re-integratieplan Hoeveel tijd u hebt voor het opstellen van een Re-integratieplan is afhankelijk van de dienstverlening. De periode varieert per klantgroep. De standaard doorlooptijd voor het opstellen van een Re-integratieplan bedraagt 28 kalenderdagen. Afhankelijk van de klantgroep kan UWV van deze standaardtermijn afwijken. De termijn voor het opstellen van een Re-integratieplan gaat in op de datum waarop de klant door UWV bij u wordt aangemeld. Het is de bedoeling dat u zo snel mogelijk na datum van aanmelding een eerste (fysieke) contact heeft met de klant om aan zijn re-integratie te gaan werken. Onderwerpen De onderwerpen die deel uitmaken van een Re-integratieplan zijn: 1. Mogelijkheden op de arbeidsmarkt; U maakt gebruik van uw kennis van de regionale arbeidsmarkt en uw ervaring met het type klant dat is aangemeld. Op basis van deze expertise zet u in het Re-integratieplan uiteen wat de mogelijkheden zijn voor de klant op de arbeidsmarkt. Eventueel kunt u aanvullende instrumenten inzetten om een zo goed mogelijk beeld van de klant te krijgen. We verwachten van u een korte en bondige uiteenzetting van de mogelijkheden van de klant op de arbeidsmarkt. 2. Plaatsingsrichting van de klant; In het Re-integratieplan zet u op basis van de informatie zoals hiervoor vermeld gemotiveerd uiteen welke beroepen bij de klant passen. Daarbij moet u in elk geval ook de vraag op de arbeidsmarkt betrekken. De klant moet zich in overleg met u concentreren op die beroepen die binnen zijn mogelijkheden liggen en die tevens de slimste weg naar werk vormen. 3. Hoe komt de plaatsing tot stand; Waar een klant geplaatst wordt, hangt af van zijn mogelijkheden op de arbeidsmarkt. In het Re-integratieplan vertelt u welke weg bewandeld moet worden om tot plaatsing te komen. Daarbij vertelt u bijvoorbeeld of er scholing nodig is om een klant naar nieuw werk te kunnen begeleiden. 4. Plaatsingstermijn; U geeft op basis van de eerdergenoemde onderwerpen aan binnen welke termijn een klant weer aan het werk is. Deze planning is ook van belang voor de klant. De klant krijgt door deze planning een goed beeld van zijn mogelijkheden en weet of zijn eigen verwachtingen realistisch zijn. 5. Omschrijving dienstverlening en start re-integratieactiviteiten; U beschrijft hier welke activiteiten u voor een klant inzet en wanneer de eerste activiteit start. Het gaat hier om de eerste activiteit ná het opstellen van een Re-integratieplan. U beschrijft per activiteit welk doel u hiermee nastreeft. 6. Afspraken over activiteiten die de klant gaat verrichten; U beschrijft concreet welke inspanningen u van de klant verwacht om zijn re-integratie tot een succes te maken. Ook geeft u aan op welke passende functies deze activiteiten zich moeten richten.
9
7. Afwijken van Re-integratievisie In het Re-integratieplan geeft u aan of u met de nadere invulling van de re-integratieactiviteiten afwijkt van wat hierover in de Re-integratievisie is opgenomen. Wijkt het Re-integratieplan van de Re-integratievisie af? Geef dan goed onderbouwd aan wat de reden hiervoor is. Als wij akkoord gaan met uw voorstellen, dan passen wij de Re-integratievisie op die betreffende onderdelen aan. Gaan wij niet akkoord, dan volgt overleg met uw bedrijf. Omdat UWV de (re-integratie)verantwoordelijkheid voor de klant draagt, ligt het eindoordeel over het Re-integratieplan bij ons. Zijn wij akkoord met het Re-integratieplan? Dan versturen wij dit akkoord in de vorm van een beschikking aan de klant en een kopie van deze beschikking naar uw bedrijf. 8. Handtekening van de klant: Voor een succesvol re-integratietraject moeten de klant (belanghebbende), het (re-integratie)bedrijf (opdrachtnemer) en UWV (opdrachtgever) goed samenwerken. Alle partijen hebben belang bij een goed verloop van het traject met plaatsing van de klant in betaalde arbeid als resultaat. Een succesvol traject staat of valt bij gemotiveerde klanten. Daarom moet de klant goed zicht hebben op de activiteiten die uitgevoerd gaan worden (de rechten) en ook op wat er van hem verwacht wordt (de plichten). De klant dient het Re-integratieplan daarom voor gezien te tekenen. Is de klant het niet eens met de inhoud van het Re-integratieplan? Dan kan hij hiertegen bij UWV in bezwaar en beroep gaan. 4.1.2. Trajectonderdeel 2: Toeleiding naar plaatsing Bij Toeleiding naar plaatsing – trajectonderdeel 2 – staat de uitvoering van activiteiten zoals u in het Re-integratieplan heeft opgenomen tot en met de werkhervatting, centraal.
4.2. Wat is een voorschakeltraject? Een voorschakeltraject bereidt klanten voor op het volgen van re-integratieactiviteiten gericht op het vinden van werk. Bijvoorbeeld door de klant te laten wennen aan een vaste dagindeling. Of door de klant werkritme op te laten doen. Alleen klanten voor wie re-integratieactiviteiten gericht op het vinden van een baan nog niet geschikt zijn, komen hiervoor in aanmerking. Bij een voorschakeltraject is dus niet de plaatsing in arbeid het einddoel, maar de deelname aan re-integratieactiviteiten gericht op het vinden van een baan. Een voorschakeltraject bestaat – net als een re-integratietraject - uit de volgende twee vaste trajectonderdelen: 1. Trajectonderdeel 1:Re-integratieplan; 2. Trajectonderdeel 2: de daadwerkelijke begeleiding op weg naar re-integratie. 4.2.1 Voorschakeltraject en trajectonderdeel 1 Het Re-integratieplan dat in het kader van het voorschakeltraject wordt opgesteld, moet aan dezelfde eisen voldoen als aan het Re-integratieplan voor het re-integratietraject. Zie hiervoor paragraaf 4.1.1. Het verschil is dat het Re-integratieplan niet gericht is op werkhervatting maar op begeleiding van de klant naar het kunnen volgen van re-integratieactiviteiten gericht op het vinden van een baan.
10
4.2.2. Voorschakeltraject en trajectonderdeel 2 Trajectonderdeel 2 richt zich op het begeleiden van klanten zodat zij na afronding van het traject succesvol kunnen deelnemen aan re-integratieactiviteiten gericht op het vinden van een baan. Bij de afronding van een voorschakeltraject levert u aan UWV een door de klant ondertekende rapportage aan. Die rapportage geeft informatie over: • het verloop van het voorschakeltraject; • het bereikte resultaat; • de mogelijkheden van de klant om aan re-integratieactiviteiten gericht op het vinden van een baan deel te nemen. Maximale duur voorschakeltraject Per dienstverlening stelt UWV een termijn vast – de maximale individuele trajectduur – waarbinnen de klant toegeleid moet zijn naar werk. Dit betreft de periode tot de werkhervatting. De maximale individuele trajectduur wordt berekend vanaf datum aanmelding van de klant door UWV aan het bedrijf tot datum werkhervatting. Houdt u er rekening mee dat er per dienstverlening een maximale trajectduur geldt voor die betreffende dienstverlening. In de uitvoering van de dienstverlening houdt u rekening met een op de klant afgestemde doorlooptijd.
4.3. Wat zijn re-integratiediensten? Onder re-integratiediensten verstaat UWV kortdurende activiteiten waarbij gericht wordt ingespeeld op de situatie van de klant. Bij re-integratiediensten gaat het in de regel om activiteiten die onderdeel kunnen vormen van een re-integratietraject, maar die nu zelfstandig worden ingezet. UWV koopt deze dienstverlening op basis van een zgn. dienstverleningscluster in. Per dienstverleningscluster stelt UWV het te behalen doel en resultaat van het cluster vast. Dit betekent dat UWV alle re-integratieactiviteiten die hetzelfde doel beogen onder één re-integratiedienst inkoopt. Ook in het geval van een re-integratiedienst eist UWV dat er een Re-integratieplan wordt opgesteld. Dit Re-integratieplan moet voldoen aan de voorwaarden onder paragraaf 4.1.1. U houdt met de invulling rekening met die aspecten die van belang zijn voor de uitvoering van de dienstverlening waarvoor u zich aanmeldt. Bij uw beschrijving houdt u dus rekening met het te behalen eindresultaat van de betreffende dienst. Een dienst wordt succesvol afgesloten als het te behalen eindresultaat is bereikt. Zijn er voor een klant meerdere diensten nodig, dan is parallelle inzet van de dienstverlening uitgangspunt. Het bedrijf dient bij de inrichting van hun dienstverlening hier rekening mee te houden. Maximale duur van de dienst Per dienst geldt een maximale duur vanaf datum aanmelding tot de datum waarop het resultaat van de dienst moet zijn behaald. Per klant kunt u echter afwijken van deze maximale duur.
11
4.4. Scholing en/of vaardigheidstraining De belangrijkste kenmerken van een scholing zijn: 1. Scholing heeft betrekking op de bekwaamheid (competenties) in zijn geheel om een functie of beroep te kunnen uitoefenen; 2. Scholing is hoofdzakelijk gericht op het verwerven van kennis en inzicht; 3. Het aanleren van praktische vaardigheden kan onderdeel uitmaken van de scholing, maar hier ligt niet de nadruk op; 4. Het eindresultaat is een algemeen erkende startkwalificatie (VMBO2) óf een uitbreiding van de eerder verworven competenties. Immers de eerder verworven competenties van de klant waren bij aanvang scholing onvoldoende om de klant naar werk te begeleiden. 5. Na afronding van de scholing ontvangt de klant een door het Ministerie van OCW of bevoegde brancheorganisaties erkend en geregistreerd diploma. Een functiegerichte vaardigheidstraining is minder uitgebreid qua duur en inhoud dan scholing. Anders dan bij een scholing omvat een vaardigheidstraining nooit het volledige scala aan competenties dat nodig is om een beroep of functie uit te oefenen. Voorbeelden van vaardigheidstrainingen zijn bijv. een cursus word, excell, EHBO of mondelinge en schriftelijke uitdrukkingsvaardigheid. Scholing en/of een functiegerichte vaardigheidstraining maakt – indien aangewezen – integraal onderdeel uit van een re-integratietraject. De maximale individuele trajectduur, zoals aangegeven bij de dienstverlening (hoofdstuk 5) is dan ook altijd inclusief de eventuele inzet van scholing of een functiegerichte vaardigheidstraining. Of scholing noodzakelijk is, wordt bepaald aan de hand van het Protocol Scholing. In aanvulling op het Protocol Scholing kan eventueel het product Assessment Noodzaak Scholing worden ingezet. Dit product wordt bijvoorbeeld ingezet als er twijfel bestaat over de schoolbaarheid van de klant. Zie voor een korte uitleg van scholing onder paragraaf 4.4..Meer uitgebreide informatie over het onderwerp scholing www.uwv.nl/zakelijk/re-integratiedienstverlening N.B. onder functiegerichte vaardigheidstraining verstaan we dus niet de trainingen die bijvoorbeeld nodig zijn om de klant in zijn motivatie te ondersteunen of meer weerbaar te maken. Dit soort trainingen maakt onderdeel van de door het bedrijf te hanteren methode uit om de klant weer terug te leiden naar de arbeidsmarkt.
12
4.5. Maatwerk voor de klant Welke re-integratiedienstverlening UWV ook voor de klant inkoopt, van bedrijven wordt verwacht dat het de klant maatwerk biedt. Dit maatwerk komt tot uitdrukking in het Re-integratieplan. In het Re-integratieplan dat u opstelt, maakt u inzichtelijk dat u rekening houdt met de klantaspecten zoals opgenomen in de Re-integratievisie. De dienstverlening die u aanbiedt moet hier inhoudelijk op aansluiten. Dit wordt door UWV getoetst voor wij akkoord gaan met het Re-integratieplan. In Hoofdstuk 5 is per dienstverlening een algemene klantbeschrijving opgenomen. Met deze algemene klantbeschrijving krijgt u een beeld van de meest voorkomende blokkades waarmee klanten te maken kunnen hebben als ze gebruik maken van de betreffende dienstverlening. Het individuele maatwerk aan de klant komt ook tot uitdrukking in de doorlooptijd van de dienstverlening die u aanbiedt. In dit kader dient u dan ook de doorlooptijden die bij elke re-integratiedienstverlening vermeld staan als een maximale doorlooptijd van de dienstverlening te zien. U houdt dus rekening met een op de klant afgestemde doorlooptijd. Tot slot: het kan zijn dat u zich als bedrijf gespecialiseerd heeft in een bepaalde methodiek of een specifieke klantgroep. Wij nodigen u uit deze specialisaties kenbaar te maken. In overleg met u is het mogelijk dat u ook klanten krijgt aangemeld die niet tot uw specialisaties behoren, maar waarbij de Werkcoach/ Arbeidsdeskundige toch van mening is dat u het beste bedrijf om maatwerk aan de klant te bieden.
13
Hoofdstuk 5. De in te kopen Re-integratiedienstverlening Hierna vindt u een overzicht van door UWV in te kopen dienstverlening. In paragraaf 5.1. is de dienstverlening opgenomen die UWV in alle elf districten zal inkopen. Hierbij maken we de volgende onderverdeling: • In paragraaf 5.1. re-integratietrajecten voor specifieke klantgroepen; • In paragraaf 5.2. Individuele re-integratietrajecten (IRO’s); • In paragraaf 5.3. Re-integratiediensten; • In paragraaf 5.4. Voorschakeltrajecten; • In paragraaf 5.5. Innovatieve dienstverlening. In elke paragraaf treft u een overzicht aan van de districten waar UWV de dienstverlening inkoopt. Hoe u zich kunt aanmelden voor de opdracht vindt u op www.uwv.nl/zakelijk/re-integratiediensten.
5.1. Re-integratietrajecten voor specifieke klantgroepen In deze paragraaf treft u een overzicht aan van een aantal klantgroepen waarvoor UWV volledige re-integratietrajecten inkoopt. 5.1.1. 09-02.O Re-integratietrajecten voor ontslagwerklozen van allochtone afkomst Doel De plaatsing van een klant in arbeid passend bij zijn competenties en vaardigheden. Specifieke klantkenmerken UWV meldt voor deze re-integratietrajecten uitsluitend werkzoekende ontslagwerklozen en/of werkzoekenden van allochtone afkomst die werkloos dreigen te worden aan. Deze ontslagwerklozen ondervinden veelal als gevolg van een lage opleiding en/of een onvoldoende beheersing van de Nederlandse taal belemmeringen bij het vinden van werk. N.B. In afwijking van het algemenen uitgangspunt melden wij onder deze klantgroep uitsluitend klanten aan die recht hebben op een (volledige) WW-uitkering. Minimale eisen dienstverleningspakket • Het bedrijf biedt uitsluitend taaltrainingen aan die in het teken van de werkhervatting staan. De taaltraining wordt bij voorkeur gegeven in de setting van een leerwerkplek of een arbeidstrainingscentrum. • In de privé-situatie van de klant kunnen zich omstandigheden voordoen die een belemmering voor werkhervatting vormen. Het bedrijf moet daarom begeleiding aan kunnen bieden, die deze belemmeringen opheffen. Voorbeelden hiervan zijn o.a. schuldhulpverlening, maar ook modules om de psychische en fysieke weerbaarheid van klanten te vergroten.; • Als de klant inburgeringsplichtig of –behoeftig is kan het zijn dat UWV in overleg met de gemeente een gecombineerd inburgerings-/re-integratietraject tot stand brengt. Het re-integratiebedrijf dient hier bij de inrichting van de re-integratietrajecten rekening mee te houden.
14
Resultaat Een plaatsing. Opstellen Re-integratieplan Het Re-integratieplan moet uiterlijk binnen 28 kalenderdagen door UWV zijn ontvangen. Maximale duur re-integratiedienstverlening Op uiterlijk 52 weken na datum aanmelding van de klant heeft hij het werk hervat of ontvangt UWV een eindrapportage waarin de reden is vermeld waarom de klant het werk nog niet heeft hervat. Ervaring UWV-opdrachten N.v.t. Minimaal behaald plaatsingspercentage entree-eis ervaring Het minimaal te behalen plaatsingspercentage over de referteperiode bedraagt 40%. Resultaatfinanciering Op deze re-integratietrajecten is de standaard no cure less pay- betaling van toepassing. Prijs De maximum prijs is ¤ 3950,00 exclusief BTW en scholing/vaardigheidstraining. Bonus UWV betaalt – indien van toepassing – een Schadelast en/of Plaatsingsbonus plus. Minimaal te garanderen plaatsingspercentage na afsluiten Toegangsovereenkomst Het minimaal te behalen plaatsingspercentage na afsluiten van de Toegangsovereenkomst bedraagt 40%. District van opdrachtverlening De dienstverlening betreft alle 11 districten. De opdrachtnummers van deze dienstverlening waarvoor het bedrijf zich kan aanmelden zijn: 09.02.O.08
District Noord Nederland
09.02.O.09
District Utrecht & Flevoland
09.02.O.10
District Rijnmond
09.02.O.11
District Overijssel & Gelderland Noord
09.02.O.12
District Den Haag & Leiden
09.02.O.13
District West Brabant & Zeeland
09.02.O.14
District Gelderland Midden & Zuid
09.02.O.15
District Overig Noord Holland & Midden-Holland
09.02.O.16
District Midden & Oost Brabant
09.02.O.17
District Groot Amsterdam
09.02.O.18
District Limburg
15
5.1.2. 09.01 LP Re-integratietraject voor klanten van allochtone afkomst met lichamelijke en/of psychosociale beperkingen Doel De plaatsing van een klant in arbeid passend bij zijn competenties en vaardigheden. Specifieke klantkenmerken UWV meldt uitsluitend werkzoekenden van allochtone herkomst met een ziekte of handicap voor deze re-integratietrajecten aan. Deze werkzoekenden ondervinden veelal als gevolg van hun allochtone afkomst gecombineerd met een lage opleiding, onvoldoende beheersing van de Nederlandse taal en/of psycho-sociale problematiek belemmeringen bij het vinden van werk. Voor in het bijzonder vrouwen geldt dat er rekening gehouden moet worden met gebrek aan steun vanuit de privésituatie om weer aan het werk te gaan. Tot slot gaat het hier om een klantgroep die een ander – niet westers - referentiekader hanteert waar het gaat om het begrip ‘ziekte’ en `werk’. Bij de toeleiding naar arbeid zal dit andere referentiekader van bepalende invloed kunnen zijn. Let op: In afwijking van het algemenen uitgangspunt melden wij onder deze klantgroep uitsluitend klanten aan die recht hebben op een (gedeeltelijke) arbeidsongeschiktheidsuitkering. Minimale eisen dienstverleningspakket • Het re-integratiebedrijf is in staat om specifieke, afzonderlijke, programma’s voor zowel (alleen) allochtone mannen als (alleen) allochtone vrouwen aan te bieden; • Taaltrainingen moeten in het teken van de werkhervatting staan. De taaltraining wordt bij voorkeur gegeven in de setting van een leerwerkplek c.q. arbeidstrainingscentrum. • In de privésituatie van de klant kunnen zich omstandigheden voordoen die een belemmering voor werkhervatting vormen. Het re-integratiebedrijf biedt begeleiding aan, die deze belemmeringen opheffen. Voorbeelden hiervan zijn o.a. schuldhulpverlening, maar ook modules om de psychische en fysieke weerbaarheid van klanten te vergroten. • Het inzetten van een module, waarbij de klant die basisvaardigheden eigen worden gemaakt die noodzakelijk zijn om een re-integratietraject te kunnen volgen kunnen – indien aangewezen – aan de orde zijn. Deze module is onderdeel van het re-integratietraject; • Het contact met de klant en de bemiddeling naar een nieuwe werkkring moeten intensief van karakter zijn. • Als de klant inburgeringsplichtig- of behoeftig is, kan het zijn dat UWV in overleg met de gemeente een gecombineerd inburgerings-/re-integratietraject tot stand wil brengen. Het re-integratiebedrijf dient hier bij de inrichting van de re-integratieactiviteiten rekening te houden. Resultaat Een plaatsing. Opstellen Re-integratieplan Het Re-integratieplan moet uiterlijk binnen 35 kalenderdagen door UWV zijn ontvangen. Maximale duur re-integratiedienstverlening Op uiterlijk 104 weken na datum aanmelding van de klant heeft de klant het werk hervat dan wel ontvangt UWV een eindrapportage waarin de reden is vermeld waarom de klant het werk nog niet heeft hervat.
16
Ervaring UWV-opdrachten Bedrijven waarmee UWV een contract heeft gesloten op basis van de volgende opdrachtnummers kunnen deze ervaring als relevante ervaring inbrengen: • 0501QA Arbeidsgehandicapte mannen van allochtone afkomst met een grote afstand tot de arbeidsmarkt • 0501QB Arbeidsgehandicapte mannen van allochtone afkomst met een zeer grote afstand tot de arbeidsmarkt • 0501RA Arbeidsgehandicapte vrouwen van allochtone afkomst met een grote afstand tot de arbeidsmarkt • 0501RB AGH vrouwen van allochtone afkomst met een zeer grote afstand tot de arbeidsmarkt Minimaal behaald plaatsingspercentage entree-eis ervaring Het minimaal te behalen plaatsingspercentage over de referteperiode bedraagt 25%. Resultaatfinanciering Op deze dienstverlening is no cure less pay financiering van toepassing in de verhouding 80% inspanningsverplichting en 20% resultaatsverplichting. De vergoeding van de percentages vindt plaats overeenkomstig de betaling van Zeer Moeilijk Plaatsbaar. Zie artikel 14 lid 9 van de Toegangsovereenkomst Re-integratietrajecten. Prijs De maximum prijs is ¤ 5500,00 exclusief BTW en scholing/vaardigheidstraining Bonus UWV betaalt – indien van toepassing – een Schadelast en/of Plaatsingsbonus plus. Minimaal te garanderen plaatsingspercentage na afsluiten Toegangsovereenkomst Het minimaal te behalen plaatsingspercentage na afsluiten van de Toegangsovereenkomst bedraagt 25%. Het minimaal te garanderen plaatsingspercentage na het afsluiten van de Toegangsovereenkomst voor klanten die Zeer Moeilijk Plaatsbaar zijn, bedraagt 20% District van opdrachtverlening De dienstverlening betreft alle 11 districten. De opdrachtnummers van deze dienstverlening waarvoor het bedrijf zich kan aanmelden zijn: 09.01.LP.08
District Noord Nederland
09.01.LP.09
District Utrecht & Flevoland
09.01.LP.10
District Rijnmond
09.01.LP.11
District Overijssel & Gelderland Noord
09.01.LP.12
District Den Haag & Leiden
09.01.LP.13
District West Brabant & Zeeland
09.01.LP.14
District Gelderland Midden & Zuid
09.01.LP.15
District Overig Noord Holland & Midden-Holland
09.01.LP.16
District Midden & Oost Brabant
09.01.LP.17
District Groot Amsterdam
09.01.LP.18
District Limburg
17
5.1.4. 09.03.G: Re-integratietrajecten voor werkzoekenden van 45 jaar en ouder Doel De plaatsing van een klant in arbeid passend bij zijn competenties en vaardigheden. Specifieke klantkenmerken Het gaat hier om werkzoekenden die op datum aanmelding bij het bedrijf 45 jaar en ouder zijn. Deze klantgroep is niet eenduidig te beschrijven. Het opleidingsniveau, het arbeidsverleden en de persoonlijke omstandigheden kunnen per klant verschillen. Een deel van de klantgroep wordt gekenmerkt door een eenzijdig arbeidsverleden. Er zijn ook klanten van wie de opleiding niet (meer) relevant op de arbeidsmarkt is. De klanten kunnen te maken hebben met gevoelens van onzekerheid en teleurstelling die in de loop van de tijd zijn versterkt doordat hun sollicitaties niet hebben geleid tot werkhervatting. Daarnaast ondervinden deze klanten hinder bij het tot stand komen van een arbeidsrelatie als gevolg van hun leeftijd. Door deze afstand tot de arbeidsmarkt dienen zowel de aanbodversterkende als de bemiddelende activiteiten een intensief karakter te hebben. Inzet van scholing is veelal noodzakelijk. N.B. Het staat het bedrijf vrij om zowel dienstverlening voor de gehele klantgroep aan te bieden als dienstverlening die bestemd is voor een specifieke groep. Bijv. als u zich heeft gespecialiseerd op de bemiddeling van hoog opgeleiden. U dient uw specialisatie op het Aanmeldingsformulier en Klantkeuzesjabloon tot uitdrukking te brengen. Minimale eisen dienstverleningspakket • Het bedrijf houdt er rekening mee dat in de aangeboden arrangementen modules kunnen worden opgenomen die gericht zijn op het versterken van sollicitatievaardigheden; • Het bedrijf houdt er rekening mee dat in de aangeboden arrangementen modules kunnen worden opgenomen die gericht zijn op intensieve bemiddeling van de klant naar een nieuwe werkkring. Resultaat Een plaatsing. Opstellen Re-integratieplan Het Re-integratieplan moet uiterlijk binnen 28 kalenderdagen door UWV zijn ontvangen. Maximale duur re-integratiedienstverlening Op uiterlijk 52 weken na datum aanmelding van de klant heeft de klant het werk hervat of een eindrapportage waarin in staat waarom de klant het werk nog niet heeft hervat. Ervaring UWV-opdrachten N.v.t. Minimaal behaald plaatsingspercentage entree-eis ervaring Het minimaal te behalen plaatsingspercentage over de referteperiode bedraagt 40%. Resultaatfinanciering Op deze re-integratietrajecten is de standaard no cure less pay- betaling van toepassing.
18
Prijs De maximum prijs is ¤ 3800,00 exclusief BTW en scholing/vaardigheidstrainingen. Bonus UWV betaalt – indien van toepassing – een Schadelast en/of Plaatsingsbonus plus. Minimaal te garanderen plaatsingspercentage na afsluiten Toegangsovereenkomst Het minimaal te behalen plaatsingspercentage na afsluiten van de Toegangsovereenkomst bedraagt 40%. District van opdrachtverlening De dienstverlening betreft alle 11 districten. De opdrachtnummers van deze dienstverlening waarvoor het bedrijf zich kan aanmelden zijn: 09.03.G.08
District Noord Nederland
09.03.G.09
District Utrecht & Flevoland
09.03.G.10
District Rijnmond
09.03.G.11
District Overijssel & Gelderland Noord
09.03.G.12
District Den Haag & Leiden
09.03.G.13
District West Brabant & Zeeland
09.03.G.14
District Gelderland Midden & Zuid
09.03.G.15
District Overig Noord Holland & Midden-Holland
09.03.G.16
District Midden & Oost Brabant
09.03.G.17
District Groot Amsterdam
09.03.G.18
District Limburg
5.1.5. 09.03.BB: Re-integratietrajecten voor klanten met beperkingen van fysieke aard Doel De plaatsing van een klant in arbeid passend bij zijn competenties en vaardigheden. Specifieke klantkenmerken De klanten die UWV voor deze re-integratietrajecten aanmeldt, kennen een breed scala aan lichamelijke klachten. Het gaat bijvoorbeeld om klachten aan het houdings- en bewegingsapparaat en om neurologische aandoeningen. Soms worden deze klachten gecombineerd met psychische klachten. De lichamelijke klachten vergen echter de meeste aandacht. Als gevolg van deze klachten is de afstand van de klant tot de arbeidsmarkt aanzienlijk (geworden). N.B. Het staat het bedrijf vrij om zowel dienstverlening voor de gehele klantgroep aan te bieden als dienstverlening die bestemd is voor een specifieke groep. Bijv. als u zich gespecialiseerd heeft op de bemiddeling van een bepaald type aandoening. U dient uw specialisatie op het Aanmeldingsformulier en Klantkeuzesjabloon aan te geven.
19
Minimale eisen dienstverleningspakket • het bedrijf is in staat modules aan te bieden die gericht zijn op het verhogen van de fysieke en psychische weerbaarheid van de klant; • het bedrijf is in staat modules aan te bieden die gericht zijn op heroriëntatie op de arbeidsmarkt en het opdoen van arbeidsritme (bijv. via de inzet van beroepenoriëntatie, zgn. snuffelstages, arbeidstrainingscentra etc); • het bedrijf is in staat modules aan te bieden die gericht zijn op het versterken van sollicitatievaardigheden; • Het contact met de klant en de bemiddeling naar een nieuwe werkkring moeten een intensief karakter hebben. Resultaat Een plaatsing. Opstellen Re-integratieplan Het Re-integratieplan moet uiterlijk binnen 28 kalenderdagen door UWV zijn ontvangen. Maximale duur re-integratiedienstverlening Op uiterlijk 78 weken na datum aanmelding van de klant heeft de klant het werk hervat dan wel ontvangt UWV een eindrapportage waarin de reden is vermeld waarom de klant het werk nog niet heeft hervat. Ervaring UWV-opdrachten Bedrijven waarmee UWV een contract heeft gesloten op basis van de volgende opdrachtnummers kunnen deze ervaring als relevante ervaring inbrengen: • 0601BB Arbeidsgehandicapten met lichamelijke beperkingen, grote afstand tot de arbeidsmarkt; • 0701AA Werkzoekenden met arbeidshandicap met lichamelijke beperkingen, geringe afstand tot de arbeidsmarkt. Minimaal behaald plaatsingspercentage entree-eis ervaring Het minimaal te behalen plaatsingspercentage over de referteperiode bedraagt 35%. Resultaatfinanciering Op deze re-integratietrajecten is de standaard no cure less pay- betaling van toepassing. Voor klanten die voldoen aan het Protocol Zeer Moeilijk Plaatsbaar geldt de verhouding 80% inspanningsverplichting en 20% resultaatsverplichting. Prijs De maximum prijs is ¤ 5000,00 exclusief BTW en scholing/vaardigheidstrainingen. Bonussen UWV betaalt – indien van toepassing – een Schadelast en/of Plaatsingsbonus plus. Minimaal te garanderen plaatsingspercentage na afsluiten Toegangsovereenkomst Het minimaal te behalen plaatsingspercentage na afsluiten van de Toegangsovereenkomst bedraagt 35%.
20
Het minimaal te garanderen plaatsingspercentage na het afsluiten van de Toegangsovereenkomst voor klanten die Zeer Moeilijk Plaatsbaar zijn, bedraagt 20% District van opdrachtverlening De dienstverlening betreft alle 11 districten. De opdrachtnummers van deze dienstverlening waarvoor het bedrijf zich kan aanmelden zijn:. 09.03.BB.08
District Noord Nederland
09.03.BB.09
District Utrecht & Flevoland
09.03.BB.10
District Rijnmond
09.03.BB.11
District Overijssel & Gelderland Noord
09.03.BB.12
District Den Haag & Leiden
09.03.BB.13
District West Brabant & Zeeland
09.03.BB.14
District Gelderland Midden & Zuid
09.03.BB.15
District Overig Noord Holland & Midden-Holland
09.03.BB.16
District Midden & Oost Brabant
09.03.BB.17
District Groot Amsterdam
09.03.BB.18
District Limburg
5.1.6. 09-03.IB: Re-integratietrajecten voor klanten met beperkingen van psychische/psychiatrische aard Doel De plaatsing van een klant in arbeid passend bij zijn competenties en vaardigheden. Specifieke klantkenmerken De klanten die UWV voor deze re-integratietrajecten aanmeldt, kennen een breed scala aan psychische en/of psychiatrische klachten. Bij een aantal klanten kan sprake zijn van een lopend curatief GGZ-traject. Soms worden deze klachten gecombineerd met lichamelijke klachten. De psychische en/of psychiatrische klachten vergen echter de meeste aandacht. Als gevolg van deze klachten is de afstand van de klant tot de arbeidsmarkt aanzienlijk (geworden). N.B. Het staat het bedrijf vrij om zowel dienstverlening voor de gehele klantgroep aan te bieden als dienstverlening die bestemd is voor een specifieke groep. Bijv. indien u zich gespecialiseerd heeft op de bemiddeling van een bepaald type aandoening. U dient uw specialisatie op het Aanmeldingsformulier en Klantkeuzesjabloonaan te geven.
21
Minimale eisen dienstverleningspakket • het bedrijf is in staat modules aan te bieden die gericht zijn op het verhogen van de fysieke en psychische weerbaarheid van de klant; • het bedrijf is in staat modules aan te bieden die gericht zijn op heroriëntatie op de arbeidsmarkt en het opdoen van arbeidsritme (bijv. via de inzet van beroepenoriëntatie, zgn. snuffelstages, arbeidstrainingscentra etc); • het bedrijf is in staat modules aan te bieden gericht op het versterken van sollicitatievaardigheden • Het contact met de klant en de bemiddeling naar een nieuwe werkkring dienen een intensief karakter te hebben. Resultaat Een plaatsing. Opstellen Re-integratieplan Het Re-integratieplan moet uiterlijk binnen 28 kalenderdagen door UWV zijn ontvangen. Maximale duur re-integratiedienstverlening Op uiterlijk 78 weken na datum aanmelding van de klant heeft de klant het werk hervat dan wel ontvangt UWV een eindrapportage waarin de reden is opgenomen waarom de klant het werk nog niet heeft hervat. Resultaatfinanciering Op deze re-integratietrajecten is de standaard no cure less pay- betaling van toepassing. Voor klanten die voldoen aan het Protocol Zeer Moeilijk Plaatsbaar geldt de verhouding 80% inspanningsverplichting en 20% resultaatsverplichting. Ervaring UWV-opdrachten Bedrijven waarmee UWV een contract heeft gesloten op basis van de volgende opdrachtnummers kunnen deze ervaring als relevante ervaring inbrengen: • 0601IB Arbeidsgehandicapten met psychische beperkingen, grote afstand tot de arbeidsmarkt • 0701HA Werkzoekenden met arbeidshandicap met psychische beperkingen, geringe afstand tot de arbeidsmarkt Minimaal behaald plaatsingspercentage entree-eis ervaring Het minimaal te behalen plaatsingspercentage over de referteperiode bedraagt 35%. Prijs De maximum prijs is ¤ 5250,00 exclusief BTW en scholing/vaardigheidstrainingen. Bonussen UWV betaalt – indien van toepassing – een Schadelast en/of Plaatsingsbonus plus. Minimaal te garanderen plaatsingspercentage na afsluiten Toegangsovereenkomst Het minimaal te behalen plaatsingspercentage na afsluiten van de Toegangsovereenkomst bedraagt 35%.
22
Het minimaal te garanderen plaatsingspercentage na het afsluiten van de Toegangsovereenkomst voor klanten die Zeer Moeilijk Plaatsbaar zijn, bedraagt 20% District van opdrachtverlening De dienstverlening betreft alle 11 districten. De opdrachtnummers van deze dienstverlening waarvoor het bedrijf zich kan aanmelden zijn: 09.03.IB.08
district Noord Nederland
09.03.IB.09
District Utrecht & Flevoland
09.03.IB.10
District Rijnmond
09.03.IB.11
District Overijssel & Gelderland Noord
09.03.IB.12
District Den Haag & Leiden
09.03.IB.13
District West Brabant & Zeeland
09.03.IB.14
District Gelderland Midden & Zuid
09.03.IB.15
District Overig Noord Holland & Midden-Holland
09.03.IB.16
District Midden & Oost Brabant
09.03.IB.17
District Groot Amsterdam
09.03.IB.18
District Limburg
5.1.7. 09.01.U: Re-integratietrajecten voor klanten voor wie UWV de Arborol vervult Doel De plaatsing van een klant in arbeid passend bij zijn competenties en vaardigheden. Specifieke klantkenmerken Deze klantgroep heeft betrekking op personen die recht hebben op een Ziektewetuitkering en waarvoor UWV de Arborol vervult. Deze groep kan verder worden onderverdeeld in drie subgroepen: a. flexwerkers (uitzendkrachten) b. klanten wier tijdelijke arbeidscontract gedurende de periode van arbeidsongeschiktheid beëindigd is c. ontslagwerklozen, die gedurende hun werkloosheidsperiode arbeidsongeschikt worden. Kenmerkend voor met name de eerste twee subgroepen is dat het klachtenpatroon veelal van psychische aard is, waardoor er sprake kan zijn van een lopend curatief GGZ-traject. Voor klanten met psychische klachten hanteert UWV bij de begeleiding de protocollen die daarover zijn opgesteld door de Nederlandse Vereniging voor Verzekeringskunde (o.a. de protocollen Angststoornissen en Overspanning en depressieve stoornissen). Daarnaast geldt met name voor flexwerkers dat zij relatief vaker werkzaam zijn onder slechte arbeidsomstandigheden, waardoor zij een hoger risico op instroom in de WIA hebben. Let op: In afwijking van het algemene uitgangspunt melden wij onder deze klantgroep uitsluitend klanten aan die recht hebben op een (volledige) arbeidsongeschiktheidsuitkering. N.B. Het staat het bedrijf vrij om zowel dienstverlening voor de gehele klantgroep aan te bieden als dienstverlening die bestemd is voor een specifieke groep. U dient uw specialisatie op het Aanmeldingsformulier en Klantkeuzesjabloon aan te geven.
23
Minimale eisen dienstverleningspakket • De aangeboden dienstverlening moet primair betrekking hebben op het faciliteren van een geleidelijke en flexibele (bijv. variabele werktijden) hervatting van werkzaamheden op daarvoor gecreëerde arbeidsgewenningsplaatsen. • In de privé-situatie van de klant kunnen zich omstandigheden voordoen die een belemmering voor werkhervatting vormen. Het bedrijf is in staat begeleiding aan te bieden die deze belemmeringen opheffen. • Het bedrijf is in staat modules aan te bieden die gericht zijn op het verhogen van de fysieke en psychische weerbaarheid van de klant; • Het bedrijf is in staat modules aan te bieden die gericht zijn op het versterken van sollicitatievaardigheden • Het contact met de klant en de bemiddeling naar een nieuwe werkkring moeten een intensief karakter hebben. Resultaat Een plaatsing. Opstellen Re-integratieplan Het Re-integratieplan moet uiterlijk binnen 28 kalenderdagen door UWV zijn ontvangen. Maximale duur re-integratiedienstverlening Op uiterlijk 78 weken na datum aanmelding van de klant heeft de klant het werk hervat dan wel ontvangt UWV een eindrapportage waarin de reden is vermeld waarom de klant het werk nog niet heeft hervat. Ervaring UWV-opdrachten Bedrijven waarmee UWV een contract heeft gesloten op basis van de volgende opdrachtnummers kunnen deze ervaring als relevante ervaring inbrengen: • 0601U Arbeidsgehandicapten die via arbeidsgewenning gere-integreerd worden Minimaal behaald plaatsingspercentage entree-eis ervaring Het minimaal te behalen plaatsingspercentage over de referteperiode bedraagt 35%. Resultaatfinanciering Op deze re-integratietrajecten is de standaard no cure less pay- betaling van toepassing. Prijs De maximum prijs is ¤ 4000,00 exclusief BTW en scholing/vaardigheidstrainingen. Bonussen UWV betaalt – indien van toepassing – een Schadelast en/of Plaatsingsbonus plus. Minimaal te garanderen plaatsingspercentage na afsluiten Toegangsovereenkomst Het minimaal te behalen plaatsingspercentage na afsluiten van de Toegangsovereenkomst bedraagt 35%. District van opdrachtverlening De dienstverlening betreft alle 11 districten.
24
De opdrachtnummers van deze dienstverlening waarvoor het bedrijf zich kan aanmelden zijn: 09.01.U.08
district Noord Nederland
09.01.U.09
District Utrecht & Flevoland
09.01.U.10
District Rijnmond
09.01.U.11
District Overijssel & Gelderland Noord
09.01.U.12
District Den Haag & Leiden
09.01.U.13
District West Brabant & Zeeland
09.01.U.14
District Gelderland Midden & Zuid
09.01.U.15
District Overig Noord Holland & Midden-Holland
09.01.U.16
District Midden & Oost Brabant
09.01.U.17
District Groot Amsterdam
09.01.U.18
District Limburg
5.1.8. 09.01.J: Re-integratietrajecten voor klanten met auditief en/of visuele beperkingen Doel De plaatsing van een klant in arbeid passend bij zijn competenties en vaardigheden. Specifieke klantkenmerken Deze klantgroep bestaat uit werkzoekenden met auditieve en/of visuele beperkingen. Als gevolg van hun beperkingen is de afstand tot de arbeidsmarkt aanzienlijk (geworden). N.B. Het staat het bedrijf vrij om zowel dienstverlening voor de gehele klantgroep aan te bieden als dienstverlening die bestemd is voor een specifieke groep. U dient uw specialisatie op het Aanmeldingsformulier en Klantkeuzesjabloon aan te geven. Minimale eisen dienstverleningspakket • het bedrijf is in staat modules aan te bieden die gericht zijn op het verhogen van de fysieke en psychische weerbaarheid van de klant; • het bedrijf is in staat modules aan te bieden die gericht zijn op heroriëntatie op de arbeidsmarkt en het opdoen van arbeidsritme (bijv. via de inzet van beroepenoriëntatie, zgn. snuffelstages, arbeidstrainingscentra etc); • het bedrijf is in staat modules aan te bieden gericht op het versterken van sollicitatievaardigheden Resultaat Een plaatsing. Opstellen Re-integratieplan Het Re-integratieplan moet uiterlijk binnen 56 kalenderdagen door UWV zijn ontvangen. Maximale duur re-integratiedienstverlening Op uiterlijk 104 weken na datum aanmelding van de klant heeft de klant het werk hervat dan wel ontvangt UWV een eindrapportage waarin de reden is opgenomen waarom de klant het werk nog niet heeft hervat.
25
Ervaring UWV-opdrachten Bedrijven waarmee UWV een contract heeft gesloten op basis van de volgende opdrachtnummers kunnen deze ervaring als relevante ervaring inbrengen: • 0701J Werkzoekenden met auditieve en/of visuele beperkingen Minimaal behaald plaatsingspercentage entree-eis ervaring Het minimaal te behalen plaatsingspercentage over de referteperiode bedraagt 40%. Resultaatfinanciering Op deze re-integratietrajecten is de standaard no cure less pay- betaling van toepassing. Voor klanten die voldoen aan het Protocol Zeer Moeilijk Plaatsbaar geldt de verhouding 80% inspanningsverplichting en 20% resultaatsverplichting. Prijs De maximum prijs is ¤ 8200,00 exclusief BTW. In afwijking van de algemene geldt voor deze trajecten dat zij inclusief scholing – in te kopen door het re-integratiebedrijf – door UWV worden ingekocht. Bonussen UWV betaalt – indien van toepassing – een Schadelast en/of Plaatsingsbonus plus. Minimaal te garanderen plaatsingspercentage na afsluiten Toegangsovereenkomst Het minimaal te behalen plaatsingspercentage na afsluiten van de Toegangsovereenkomst bedraagt 40%. Het minimaal te garanderen plaatsingspercentage na het afsluiten van de Toegangsovereenkomst voor klanten die Zeer Moeilijk Plaatsbaar zijn, bedraagt 20% District van opdrachtverlening De dienstverlening betreft alle 11 districten. De opdrachtnummers van deze dienstverlening waarvoor het bedrijf zich kan aanmelden zijn: 09.01.J.08
District Noord Nederland
09.01.J.09
District Utrecht & Flevoland
09.01.J.10
District Rijnmond
09.01.J.11
District Overijssel & Gelderland Noord
09.01.J.12
District Den Haag & Leiden
09.01.J.13
District West Brabant & Zeeland
09.01.J.14
District Gelderland Midden & Zuid
09.01.J.15
District Overig Noord Holland & Midden-Holland
09.01.J.16
District Midden & Oost Brabant
09.01.J.17
District Groot Amsterdam
09.01.J.18
District Limburg
26
5.1.9. 09.03.A: Re-integratietrajecten voor klanten die gere-integreerd willen worden naar zelfstandige arbeid Doel De plaatsing van een klant in zelfstandige arbeid passend bij zijn competenties en vaardigheden. Specifieke klantkenmerken Voor klanten die een re-integratietraject naar zelfstandige arbeid zullen volgen heeft UWV vastgesteld dat zelfstandige arbeid voor hen de slimste weg naar werk is. Er is geen eenduidig beeld van de klant te geven. De klanten vormen een dwarsdoorsnede van alle klanten voor wie UWV een re-integratietraject inkoopt. Tot de klantgroep behoren zowel klanten die zich oriënteren op zelfstandige arbeid als klanten die al een ondernemingsplan hebben opgesteld. Minimale eisen dienstverleningspakket • het bedrijf beschikt over specialistische kennis (van toepassing zijnde wet- en regelgeving, beschikbaarheid wettelijke instrumenten etc.) om de klant succesvol te begeleiden naar zelfstandige arbeid; • het bedrijf is in staat te beoordelen en te onderbouwen of voor de klant zelfstandige arbeid geschikt is. Hierbij geeft het bedrijf in zijn advies mee of voor de klant een reëel perspectief aanwezig is om als zelfstandige in zijn levensonderhoud te voorzien dan wel dat uitkeringsonafhankelijkheid gerealiseerd kan worden; • het bedrijf is in staat om ondernemingsplannen op levensvatbaarheid te kunnen (laten) toetsen. Resultaat Een plaatsing als zelfstandige. Opstellen Re-integratieplan Het Re-integratieplan moet uiterlijk binnen 42 kalenderdagen door UWV zijn ontvangen. Het bedrijf moet bij het opstellen van het Re-integratieplan nadrukkelijk aangeven of er voor de klant, gegeven de maximale trajectduur, een reëel perspectief aanwezig is om als zelfstandige in zijn levensonderhoud te voorzien c.q. dat hij niet meer afhankelijk hoeft te zijn van een uitkering (zgn. haalbaarheidstoets). Als dit geen reëel perspectief is én/of de klant blijkt niet voldoende gemotiveerd, dan vergoedt UWV uitsluitend de kosten van het Re-integratieplan en geeft geen opdracht tot het uitvoeren van verdere re-integratieactiviteiten in het kader van zelfstandig ondernemerschap. Maximale duur re-integratiedienstverlening Op uiterlijk 104 weken na datum aanmelding van de klant heeft de klant het werk als zelfstandige hervat dan wel ontvangt UWV een eindrapportage. Ervaring UWV-opdrachten Bedrijven waarmee UWV een contract heeft gesloten op basis van de volgende opdrachtnummers kunnen deze ervaring als relevante ervaring inbrengen: • 0603A Klanten die gere-integreerd willen worden naar zelfstandige arbeid. Minimaal behaald plaatsingspercentage entree-eis ervaring Het minimaal te behalen plaatsingspercentage over de referteperiode bedraagt 50%.
27
Plaatsingsdefinitie In afwijking van de algemeen geldende plaatsingsdefinitie, geldt voor werkzoekenden die uitsluitend recht hebben op een werkloosheidsuitkering een afwijkende plaatsingsdefinitie. Zie hiervoor de Toegangsovereenkomst artikel 4 lid 14. Resultaatfinanciering Op deze re-integratietrajecten is de standaard no cure less pay- betaling van toepassing. Voor klanten die voldoen aan het Protocol Zeer Moeilijk Plaatsbaar geldt de verhouding 80% inspanningsverplichting en 20% resultaatsverplichting. In het geval UWV na oplevering van het Re-integratieplan – inclusief de haalbaarheidstoets - besluit niet over te gaan tot de verdere inkoop van het traject naar zelfstandige arbeid, dan vergoedt UWV 30% van de kosten van het traject. Geeft UWV de opdracht tot de verdere uitvoering van het plan, dan vindt de standaardvergoeding ‘no cure, less pay’ plaats. Prijs De maximum prijs is ¤ 5200,00 exclusief BTW en scholing/vaardigheidstrainingen . Bonussen UWV betaalt – indien van toepassing – een Schadelast en/of Plaatsingsbonus plus. Afwijkende bepaling t.b.v. werkzoekende ontslagwerklozen Plaatst een bedrijf een werkzoekende ontslagwerkloze dan krijgt het in afwijking van artikel 14 lid 11A altijd standaard een vergoeding 15%. Voldoet de plaatsing aan de voorwaarden voor een Schadelastbonus, dan ontvangt het bedrijf – in afwijking van artikel 14 lid 11B voor de werkzoekende ontslagwerkloze een bonus van ¤ 1500, -. Minimaal te garanderen plaatsingspercentage na afsluiten Toegangsovereenkomst Het minimaal te garanderen plaatsingspercentage na afsluiten van de Toegangsovereenkomst bedraagt 50%. Het minimaal te garanderen plaatsingspercentage na het afsluiten van de Toegangsovereenkomst voor klanten die Zeer Moeilijk Plaatsbaar zijn, bedraagt 20% District van opdrachtverlening De dienstverlening betreft alle 11 districten.
28
De opdrachtnummers van deze dienstverlening waarvoor het bedrijf zich kan aanmelden zijn: 09.03.A.08
District Noord Nederland
09.03.A.09
District Utrecht & Flevoland
09.03.A.10
District Rijnmond
09.03.A.11
District Overijssel & Gelderland Noord
09.03.A.12
District Den Haag & Leiden
09.03.A.13
District West Brabant & Zeeland
09.03.A.14
District Gelderland Midden & Zuid
09.03.A.15
District Overig Noord Holland & Midden-Holland
09.03.A.16
District Midden & Oost Brabant
09.03.A.17
District Groot Amsterdam
09.03.A.18
District Limburg
5.2. 09.05.Y. De Individuele Re-integratieovereenkomst Doel De plaatsing van een klant in arbeid passend bij zijn competenties en vaardigheden. Specifieke klantkenmerken De klant meldt zich zelfstandig bij uw bedrijf voor de uitvoering van een Individuele Re-integratieovereenkomst (IRO). Deze klant is in staat om zijn re-integratietraject zelfstandig – in overleg met u – vorm te geven. UWV heeft geoordeeld dat de IRO de meest geschikte re-integratiedienstverlening voor de klant is. Het kan voorkomen dat een klant zich toch spontaan meldt zonder (voorafgaand) overleg met UWV, terwijl er al andere re-integratieactiviteiten zijn opgestart. Is dit het geval dan kan de klant niet meer in aanmerking komen voor een IRO. Resultaat Een plaatsing. Minimale eisen dienstverleningspakket • Alle voorkomende aanbodversterkende instrumenten w.o. sollicitatie-ondersteuning, jobhunting- en bemiddelingsactiviteiten. Maximale duur re-integratietraject Voor de maximale duur van een re-integratietraject IRO maakt UWV onderscheid tussen klanten met een ziekte of handicap en klanten met een ww-uitkering. Op uiterlijk 104 weken na datum aanmelding heeft de klant met een ziekte of handicap het werk hervat dan wel ontvangt UWV een eindrapportage met daarin de reden waarom de klant het werk nog niet heeft hervat. Op uiterlijk 52 weken na datum aanmelding heeft de werkloos werkzoekende klant of de klant die met werkloosheid wordt bedreigd het werk hervat dan wel ontvangt UWV een eindrapportage met daarin de reden waarom de klant het werk nog niet heeft hervat.
29
Resultaatfinanciering No cure less pay in de verhouding 50% inspanningsverplichting en 50% resultaatsverplichting. Voor klanten die voldoen aan het Protocol Zeer Moeilijk Plaatsbaar geldt de verhouding 80% inspanningsverplichting en 20% resultaatsverplichting. Prijs Anders dan in entree-eis 11 is opgenomen hoeft het bedrijf niet vooraf een prijs te offreren. Meldt een klant zich voor een IRO, dan moet het bedrijf een op de klant toegesneden offerte uitbrengen. Hierbij gelden de volgende richtlijnen; • voor klanten met een ziekte of handicap geldt een maximum bedrag van ¤ 5000,- exclusief BTW en scholing/vaardigheidstrainingen; • voor werkzoekende ontslagwerkloze klanten een maximum bedrag van € 4000,- exclusief BTW en scholing/ vaardigheidstrainingen. Doorlooptijd opstellen Re-integratieplan Het Re-integratieplan moet samen met het aanvraagformulier IRO zijn ingediend binnen 28 kalenderdagen nadat de klant aan UWV heeft meegedeeld voor een Individuele Re-integratieovereenkomst in aanmerking te willen komen. De klant moet uiterlijk 4 weken vóórdat het recht op uitkering verstrijkt een aanvraag om een IRO indienen. Als de aanvraag te laat wordt ingediend, wordt deze afgewezen. Entree eis ervaring: Niet van toepassing Ervaring UWV-opdrachten N.v.t. Minimaal behaald plaatsingspercentage entree-eis ervaring N.v.t. Aanmelding U kunt zich gedurende het hele jaar aanmelden voor de uitvoering van IRO’s. UWV beoordeelt binnen 6 weken na datum aanmelding de aanvraag. N.B. Is met een bedrijf een Mantelovereenkomst IRO 2008 afgesloten, dan hoeft een bedrijf zich niet opnieuw aan te melden voor de uitvoering van IRO’s onder het Inkoopkader 2009. Deze Mantelovereenkomst wordt per 1 juli 2009 overgezet naar een Toegangsovereenkomst 2009 waarop de voorwaarden van het Inkoopkader 2009 van toepassing zijn. Er zijn overgangsvoorwaarden. Het bedrijf ontvangt hierover een aparte brief. Minimaal te garanderen plaatsingspercentage na afsluiten Toegangsovereenkomst Het minimaal te garanderen plaatsingspercentage na het afsluiten van de Toegangsovereenkomst bedraagt 50%. Het minimaal te garanderen plaatsingspercentage na het afsluiten van de Toegangsovereenkomst voor klanten die Zeer Moeilijk Plaatsbaar zijn, bedraagt 20%
30
District van opdrachtverlening Meldt u zich aan voor deze opdracht, dan sluit UWV een landelijke Toegangsovereenkomst met u af. De opdrachtnummers van deze dienstverlening waarvoor het bedrijf zich kan aanmelden zijn: 09.05.Y.07
Landelijk
5.3. Voorschakeltrajecten voor specifieke klantgroepen Momenteel worden er geen aparte voorschakeltrajecten gevraagd.
5.4. Re-integratiediensten 5.4.1. 09-22.PW Passend werkaanbod Doel De plaatsing van een klant in arbeid passend bij zijn competenties en vaardigheden. Specifieke klantkenmerken Het betreft hier werkzoekende klanten die op of na 1 juli 2009 ten minste 12 maanden onafgebroken recht hebben gehad op een WW-uitkering. De klant is volledig werkloos voor het aantal uren waarop het oorspronkelijke recht op WW is toegekend. Hierbij geldt dat het aantal uren werkloosheid per klant kan verschillen van minimaal 5 tot maximaal 40 uur. Ondanks het feit dat de klant al geruime tijd werkloos is, is hij geschikt om (direct) bemiddeld te worden richting arbeidsmarkt. UWV heeft aan deze klanten een passend werkaanbod gedaan in de vorm van twee geschikte vacatures (zie hoofdstuk 2.2), maar dit heeft niet geresulteerd in werkhervatting door de klant. Alleen in het uitzonderlijke geval dat UWV voor de klant geen geschikte vacatures beschikbaar heeft, is dit passend werkaanbod niet gedaan. UWV meldt de klant bij het bedrijf aan met een Klantprofiel. Dit Klantprofiel bevat naast relevante persoonsgegevens een globale indicatie van de competenties, mogelijke beroepen en sectoren van plaatsing in relatie tot de klant. Daarnaast wordt een beknopt overzicht van de activiteiten geboden die tot dan toe gedurende de werkloosheidsperiode hebben plaatsgevonden. Let op: In afwijking van het algemene uitgangspunt melden wij onder deze klantgroep uitsluitend klanten aan die recht hebben op een (volledige) WW-uitkering.
31
Specificaties dienstverlening • Het bedrijf zorgt ervoor dat de klant ten minste 3 maal op sollicitatiegesprek gaat bij een potentiële werkgever. Op verzoek van de klant of indien UWV dit aangeeft, dient het bedrijf aanwezig te zijn bij de sollicitatiegesprekken; • Uitsluitend met het oog op het vervullen van een concreet baanaanbod van een werkgever behoort de inzet van een kortdurende vaardigheidstraining tot de mogelijkheden. • Ondanks dat de klant in principe verplicht is alle werk dat wordt aangeboden te accepteren, moet het bedrijf zich bij het tot stand brengen van de sollicitatiegesprekken zoveel mogelijk richten op functies die aansluiten bij de kwalificaties en competenties van de klant. • Indien de klant niet verschijnt op een sollicitatiegesprek of op een andere manier niet meewerkt, dan meldt het bedrijf dit onmiddellijk aan UWV. Na een dergelijke melding volgt altijd een gesprek met UWV, de klant en het bedrijf. • Ongeacht het resultaat van de dienstverlening, verstrekt het bedrijf uiterlijk na afloop van de re-integratiedienst een rapportage waarin is opgenomen: • het aantal sollicitatiegesprekken waaraan de klant heeft deelgenomen; • korte omschrijving van de vacatures waarop de sollicitaties betrekking hadden; • indien van toepassing, de redenen waarom, naar het oordeel van het bedrijf, de sollicitatiegesprekken niet hebben geleid tot werkhervatting Opstellen Re-integratieplan In afwijking op artikel 6, lid 2 van de Toegangsovereenkomst hoeft voor deze dienst geen Re-integratieplan te worden opgesteld. Wél dient het bedrijf, na aanmelding door UWV, binnen 5 werkdagen de klant op te roepen voor een (kennismakings)gesprek. Maximale duur re-integratiedienstverlening Op uiterlijk 12 weken na datum aanmelding van de klant heeft de klant het werk hervat dan wel ontvangt UWV een eindrapportage waarin de reden is vermeld waarom de klant het werk nog niet heeft hervat. Ervaring UWV-opdrachten Bedrijven waarmee UWV een contract heeft gesloten op basis van de volgende opdrachtnummers kunnen deze ervaring als relevante ervaring inbrengen: • 08-22C Jobhunting. Minimaal behaald plaatsingspercentage entree-eis ervaring In de referteperiode dient een plaatsingspercentage van minimaal 50% te zijn gehaald. Resultaat Een plaatsing. Resultaatfinanciering Voor deze dienst geldt ‘no cure no pay’. Prijs De maximum prijs is ¤ 1.750,- exclusief BTW en vaardigheidstrainingen. Inzet van scholing is niet aan de orde.
32
Bonus UWV betaalt – indien van toepassing – een Schadelast en/of Plaatsingsbonus plus. Minimaal te garanderen plaatsingspercentage na afsluiten Toegangsovereenkomst Het minimaal te behalen plaatsingspercentage na het afsluiten van de Toegangsovereenkomst bedraagt 50%. District van opdrachtverlening De dienstverlening betreft alle 11 districten. De opdrachtnummers van deze dienstverlening waarvoor het bedrijf zich kan aanmelden zijn: 09.22.PW 08
District Noord Nederland
09.22.PW.09
District Utrecht & Flevoland
09.22.PW.10
District Rijnmond
09.22.PW.11
District Overijssel & Gelderland Noord
09.22.PW.12
District Den Haag & Leiden
09.22.PW.13
District West Brabant & Zeeland
09.22.PW.14
District Gelderland Midden & Zuid
09.22.PW.15
District Overig Noord Holland & Midden-Holland
09.22.PW.16
District Midden & Oost Brabant
09.22.PW.17
District Groot Amsterdam
09.22.PW.18
District Limburg
5.4.2. 09-23AB Assessment noodzaak scholing Doel Het krijgen van inzicht in de noodzaak van het inzetten van scholing en vervolgens het soort scholing voor een klant. Bij het beoordelen van de noodzaak van scholing voor het spoedig terugleiden van de klant naar de arbeidsmarkt, wordt ook gekeken naar zijn competenties en arbeidsverleden. Specifieke klantkenmerken Voor deze klanten is door UWV is op basis van het Protocol Scholing vastgesteld dat scholing noodzakelijk is. Maar er bestaan twijfels over het soort scholing en/of de scholingsmogelijkheden van de klant. Specificaties dienstverlening • Het bedrijf stelt een profielanalyse op waarbij de volgende aspecten in het advies worden meegenomen: • de regionale arbeidsmarkt en de toekomstige ontwikkelingen in relatie tot het perspectief van de klant, • de aard en de duur van de scholing evenals de studiebelasting; • de kans van slagen voor de klant in relatie tot zijn sociale context én de competenties van de klant. Opstellen Re-integratieplan Niet van toepassing. Het bedrijf dient een ontvangstbevestiging te sturen. Maximale duur re-integratiedienstverlening Op uiterlijk 2 weken na datum aanmelding ontvangt UWV het onderbouwde advies.
33
Ervaring UWV-opdrachten Bedrijven waarmee UWV een contract heeft gesloten op basis van de volgende opdrachtnummers kunnen deze ervaring als relevante ervaring inbrengen: • 05-23AB Assessment Noodzaak Scholing. Minimaal behaald slagingspercentage entree-eis ervaring N.v.t. Resultaat Een onderbouwd advies over de noodzakelijke inzet van de scholing, de aard en de belasting van de scholing en de haalbaarheid hiervan in relatie tot het spoedig terugleiden van de klant naar de arbeidsmarkt. Resultaatfinanciering UWV vergoedt deze re-integratiedienst op basis van fullpay. Prijs De maximum prijs is ¤ 700,- exclusief BTW. Bonus N.v.t. Minimaal te garanderen slagingspercentage na afsluiten Toegangsovereenkomst Het bedrijf dient een slagingspercentage van minimaal 75% te garanderen. Uitval ten laste van het bedrijf is niet toegestaan. District van opdrachtverlening De dienstverlening betreft alle 11 districten. De opdrachtnummers van deze dienstverlening waarvoor het bedrijf zich kan aanmelden zijn: 09.23.AB 08
District Noord Nederland
09.23.AB.09
District Utrecht & Flevoland
09.23.AB.10
District Rijnmond
09.23.AB.11
District Overijssel & Gelderland Noord
09.23.AB.12
District Den Haag & Leiden
09.23.AB.13
District West Brabant & Zeeland
09.23.AB.14
District Gelderland Midden & Zuid
09.23.AB.15
District Overig Noord Holland & Midden-Holland
09.23.AB.16
District Midden & Oost Brabant
09.23.AB.17
District Groot Amsterdam
09.23.AB.18
District Limburg
34
5.5 Innovatieve re-integratiedienstverlening Onder de Innovatieve re-integratiedienstverlening contracteert UWV uitsluitend voor een klantgroep of methode vernieuwende re-integratiedienstverlening. Als innovatieve dienstverlening kan uitsluitend de volgende dienstverlening worden aangeboden: • 09.09 XR re-integratietrajecten en • 09.08 XV voorschakeltrajecten. UWV nodigt – indien dit is aangewezen – bedrijven uit om zich hiervoor aan te melden. Ook bestaat de mogelijkheid dat bedrijven zelf een offerte m.b.t. innovatieve dienstverlening aanbieden. De innovatieve dienstverlening werd tot de invoer van het Inkoopkader Re-integratiedienstverlening gecontracteerd onder het Inkoopkader Vrije Ruimte. Contractering vindt plaats onder het regiem van het Inkoopkader 2009. Meldt een bedrijf zich aan, dan moet het gebruik maken van het Aanmeldingsformulier Innovatieve re-integratiedienstverlening. Bedrijven worden getoetst aan de in dit document opgenomen geldende entreeeisen. Met uitzondering van de entree-eis ervaring moet het bedrijf aantoonbaar aan alle entree-eisen voldoen. U dient ook een plan van aanpak op te stellen waarin u onder meer in gaat de volgende aspecten: • op welke klantgroep uw aanmelding betrekking heeft; • of het om de uitvoering van re-integratie- dan wel voorschakeltrajecten gaat, • wat de inhoud van de door u aangeboden dienstverlening is en waar u onderbouwd aangeeft waarom het een innovatieve methode betreft; • op welke districten uw aanmelding betrekking heeft; • welke vorm van resultaatsfinanciering van toepassing is, • op hoeveel klanten uw aanmelding betrekking heeft, • wat de geschatte waarde is van de aanmelding, • wat de vaste prijs van een voorschakeltraject of re-integratietraject is exclusief BTW, scholing en vaardigheidstrainingen maar inclusief reiskosten, • het plaatsings- of succespercentage dat u garandeert, • het percentage niet- gestarte trajecten dat u garandeert • u geeft een uiteenzetting hoe de klant, gerelateerd aan de doelgroepkenmerken, via de korste weg wordt geplaatst in betaalde arbeid / wordt voorbereid op het volgen van een re-integratietraject; • Wat is de maximale doorlooptijd is waarbinnen cliënten zullen worden geplaatst dan wel in staat zijn een re-integratietraject te volgen. Na beoordeling van de aanmelding en na akkoord sluit UWV een Toegangsovereenkomst met het bedrijf. De Toegangsovereenkomst en het Inkoopkader 2009 vindt u op www.uwv.nl/zakelijk/re-integratiediensten.
35
In aanvulling op het gestelde in de Toegangsovereenkomst gelden de volgende aanvullende bepalingen: • UWV kan een bedrijf verplichten de klanten zelf te werven; • de looptijd van het contract is één jaar, er geldt géén automatische optionele verlening van 2 maal een kalenderjaar; • er vindt na een half jaar een evaluatie plaats op het aantal aan te leveren klanten, waarna wordt bekeken of de overeenkomst wordt voortgezet. Indien de aanmelding achterblijft bij het verwachte aantal, kan aanmelding worden opgeschort; • een jaar na afsluiten van de Toegangsovereenkomst vindt er een verplichte evaluatie op de behaalde resultaten van de dienstverlening die is gecontracteerd plaats. Afhankelijk van deze resultaten kan tot voortzetting van maximaal nog één kalenderjaar besloten worden. Sluit UWV met een bedrijf in het kader van de Innovatieve re-integratiedienstverlening een Toegangsovereenkomst, dan bedraagt de vooraf geschatte waarde van deze overeenkomst nooit meer dan het zgn. drempelbedrag zoals deze geldt voor de in de Europese richtlijnen opgenomen dienstverlening die behoren tot de zgn. IIB- diensten. Deze drempel is voor 2009 vastgesteld op ¤ 206.000,-. U kunt in voorkomende gevallen u aanmelden voor het aanbieden van innovatieve dienstverlening bij het district waar u de dienstverlening wilt uitvoeren. Zie voor het aanmeldadres www.uwv.nl/zakelijke/ re-integratiediensten.
5.6. Re-integratiedienstverlening per district 5.6.1. 09-23.AG Arbeidsgewenning Doel Het aanleren van (werknemers)vaardigheden aan klanten zodat zij in staat zijn om arbeid te verrichten. Het opheffen van geconstateerde belemmeringen en inzichtelijk maken welke mogelijkheden de klant heeft. Specifieke klantkenmerken Het gaat hier om klanten die beschikken over de potentie om arbeid te verrichten, maar nog de benodigde structuur en/of vaardigheden missen om succesvol aan het arbeidsproces te kunnen deelnemen. De klanten die voor deze dienstverlening worden voorgedragen, kunnen bijvoorbeeld te maken hebben met: • het nog niet (voldoende) beheersen van werknemersvaardigheden. Het gaat er bijvoorbeeld om dat de klant zich leert te houden aan - en overeenkomstig instructies dient uit te voeren van – (werk)afspraken, dat hij leert omgaan met collega’s en met werkdruk; • negatieve gevoelens en emoties, eigen invulling van hun dagritme, onzekerheid en eenzijdige werkervaring, doordat de klant langere periode niet heeft deelgenomen aan het arbeidsproces en moeite ondervindt om de stap naar arbeid te maken.
36
Minimale eisen dienstverleningspakket • aanbieden van interventies die de geconstateerde beperkingen opheffen of wel het beheersbaar maken zodanig dat zij de deelname aan het arbeidsproces van de klant niet langer blokkeren; • aanbieden van modules gericht op het opdoen van arbeidsritme door de klant, waardoor duidelijk wordt wat de mogelijkheden en competenties zijn van de klant; • modules gericht op het in de praktijk aanleren van werknemersvaardigheden, hierbij valt te denken aan werkmotivatie, werkhouding, samenwerken en zelfstandigheid; • het aanbieden van trainingen in een werk-/oefensetting gericht op de toekomstige werksituatie van de klant; • modules die gericht zijn op activeren en stimuleren van de klant en inzet van empowerment; • modules gericht op het opheffen van specifieke blokkades in de persoonlijke levenssfeer van de klant; hierbij valt te denken aan zelfbeeld en omgaan met beperkingen; • voor alle modules geldt dat zij inspelen op het opleidingsniveau van de klant; • het samen met de klant evalueren van het bereikte eindresultaat. Resultaat De klant beschikt over zodanige (werknemers)vaardigheden dat hij in staat is om werk afgestemd op zijn competenties en vaardigheden te verrichten. Het is duidelijk over welke competenties en mogelijkheden de klant beschikt om (verder) begeleid en bemiddeld te worden naar de arbeidsmarkt. De beperkingen die de klant bij de start van de dienst ondervond vormen hiervoor geen belemmering meer. Doorlooptijd opstellen re-integratieplan Het re-integratieplan moet uiterlijk binnen 28 kalenderdagen door UWV zijn ontvangen. Maximale duur re-integratiedienstverlening Op uiterlijk 16 weken na datum aanmelding van de klant ontvangt UWV een eindrapportage. Uit deze eindrapportage blijkt of de belemmeringen die de klant - bij aanvang van de dienstverlening had - zijn opgeheven en wat de mogelijkheden van de klant zijn. Ervaring UWV-opdrachten N.v.t. Minimaal behaald plaatsings/succespercentage entree-eis ervaring N.v.t. Resultaatfinanciering Voor deze dienstverlening geldt ‘full-pay’ Betaling vindt plaats nadat UWV een door de klant getekende eindrapportage heeft ontvangen en geaccordeerd. Prijs De maximum prijs is ¤ 2250,- exclusief BTW en scholing. Bonussen UWV betaalt geen Schadelast en/of Plaatsingsbonus plus.
37
Minimaal te garanderen succespercentage na afsluiten Toegangsovereenkomst Het minimaal te behalen succespercentage na afsluiten van de Toegangsovereenkomst bedraagt 95% overeenkomstig artikel 6 lid 5 van de Toegangsovereenkomst. District van opdrachtverlening De dienstverlening betreft één district. De opdrachtnummers van deze dienstverlening waarvoor het bedrijf zich kan aanmelden zijn: 09.03.AG.08
38
District Noord Nederland
Hoofdstuk 6. Klantkeuzesjabloon en bedrijfssjabloon Om zowel de klant als de coach van UWV een goed inzicht te kunnen geven in de dienstverlening die het bedrijf aan kan bieden en welke specialisaties het kent, zijn bedrijven verplicht een klantkeuzesjabloon en een bedrijfssjabloon in te dienen. Zie in dit verband de op www.uwv.nl/zakelijk/re-integratiediensten geplaatste sjablonen. Het is van groot belang voor het bedrijf zelf dat het bij zijn aanmelding beide sjablonen bijvoegt. Dit helpt de klant in zijn keuze voor een bedrijf dat de noodzakelijke en gewenste dienstverlening biedt. Bij het ontbreken van de sjablonen bij de aanmelding vraagt UWV deze op.
39