Beoordelingsmemorandum Nederlandse bijdrage tot en met € 1.000.000 OF ophoging tot 25% van het oorspronkelijke bedrag
I
GEVRAAGD BESLUIT BETREFT
Voor toelichtingen op de OS beleidsgegevens wordt verwezen naar het OS gegevenswoordenboek Activiteitennummer
26894
Naam activiteit
Hackathon Grote Meren
Korte omschrijving
Organiseren van een hackathon, met als focus het Grote Meren gebied in Afrika.
Budgethouder
FEZ
Datum ontvangst aanvraag
22/7/2014
Uitvoerende organisatie(s)
Atlantic Hotels / Rewired State
Juridische relatie
Opdracht
Committering in vreemde
EUR en GBP
valuta (indien van toepassing) Corporate rate
1 GPB = 1,18 EUR
Committering in euro
45.294,00
SBE
1050S00
Begindatum activiteit
25/08/2014
Einddatum activiteit
31/06/2015
Begindatum contract
25/08/2014
Einddatum contract
31/12/2014
Hulpmodaliteit
Overige Hulp
Donor rol
Single donor
Technische assistentie
TA=0
Land/regio begunstigde
Grote Meren
Landen binnen de regio (in-
Rwanda, Burundi en Oeganda en Democratische Republiek
dien van toepassing)
Congo
Locatie binnen het land (zo
Etc.
0% van het activiteitbudget
Naam locatie(s):
specifiek mogelijk) CRS Code
*
43082 Research
1
Niet van toepassing
Beleidskenmerken gewicht
Ondrzk
‘principal’ zoals ingevoerd in Piramide Beleidskenmerken gewicht
Corrpt, DrwSan, GlkhMV, GntWat, HIVAids, InsOnt, RepRcht,
‘significant’ zoals ingevoerd
VdsZek
in Piramide Specifieke toezeggingen van
N/A
de Minister en/of Staatssecretaris (special pledges)
2
II.
BEOORDELING ACTIVITEIT
2.1
Bijdrage activiteit aan beleidsdoelstellingen van BZ (beleidsrelevantie)
2.1.1
Beschrijving
Een van de onderwerpen waar Nederland specifiek op wil inzetten is grotere transparantie van hulp. Zo speelt Nederland een actieve rol in het International Aid Transparency Initiative (IATI) dat tijdens het High Level Forum in Accra werd gelanceerd. Het IATI stelt zich ten doel de beschikbaarheid en toegang van informatie over hulpstromen en activiteiten wereldwijd te bevorderen. Binnen het werkterrein van FEZ zijn er een aantal mogelijkheden om bij te dragen aan de transparantieagenda: Hoofdstuk 5: Artikel 5.02 Versterkt cultureel profiel en positieve beeldvorming in en buiten Nederland. Het doel is nieuwe inzichten te creëren in de beleidsdomeinen waarop NL zich inzet in het Grote Meren. De hackathon sluit aan bij de pilots met open data gericht op NGO’s en ontwikkelingslanden, zoals opgenomen in het jaarplan 2014. 2.1.2
Beoordeling
Geef de beoordeling van de beleidsrelevantie van het project in onderstaande tabel. Geef de totale score en licht toe waarom de maximale niet wordt gehaald. Indien bepaalde criteria niet van toepassing zijn op de activiteit, graag aangeven waarom. Nr.
Criteria 2.1
Indicatoren (score 0, 1, 2)
Sco-
Toelichting
re Beleidsrelevantie 2.1. 1
2.1. 2
2.1. 3
2.1. 4
De voorgestelde interventie sluit aan bij een van de operationele doelstellingen van de MvT en daaraan gerelateerde beleidsnotitie (beleidstheorie en interventielogica). De voorgestelde interventie sluit aan bij de speerpunten (alleen voor OS).
De voorgestelde interventie sluit aan bij het jaarplan en de resultaatketen van het MIB/MJSP.
2 2 De voorgestelde interventie sluit zowel aan bij de hoofddoelstellingen als bij de subdoelstellingen.
2 2 De voorgestelde interventie sluit aan bij meer dan één van de resultaatgebieden van de speerpunten van BH&OS.
2 2 De interventie wordt specifiek genoemd in de resultaatketen van het MIB/ MJSP.
De bijdrage van de voorgestelde interventie aan de (door-
2 2
3
Het vergroten van awareness door gebruik te maken van (eigen) Open Data te combineren draagt bij aantransparantie.
De hackathon zal aansluiten bij de doelstellingen/speerpunten die in het MASP zijn vastgelegd. In toelichting jaarplan hfd 5 artikel 5.02 wordt positieve beeldvorming in en buiten Nederland ondermeer bereikt door pilots met open data. Een hackathon Grote Meren gebruik makend van Open Data sets zal bijdragen aan dit voornemen. Gendergelijkheid is vaak verweven met speerpunten als voedselzeker-
snijdende) thema’s vrouwenrechten en gendergelijkheid/ klimaat/ PSD/beleidscoherent ie en versterking maatschappelijke organisaties (alleen voor OS).
heid. Vrouwenrechten en instituationele ontwikkeling kunnen onderwerp van onderzoek zijn.
De voorgestelde interventie vertoont samenhang met meer dan één doorsnijdend thema.
Totale score (maximaal 8 van 8 punten)
2.2
Probleemanalyse en geleerde lessen
2.2.1
Beschrijving
8 8
Het probleem momenteel is dat de beschikbare informatie een beperkt is, maar wellicht dat combineren van de data dat nieuwe inzichten leidt en mogelijk kan helpen bij het beleid. De korte termijndoelstelling van dit event is: Vergroten awareness beschikbaarheid van de dataset op het internet Verminderen Kamervragen v.w.b. gegevens die in de Open Data makkelijk te vinden zijn. Buzz creëren zodat Open Data meer aandacht krijgt Een positief effect op de kwaliteit van de vastlegde van de vastlegde data. Leren welke gegevens ontbreken om de BZ-dataset interessanter te maken.
2.2.2
Beoordeling
Geef de beoordeling van de contextanalyse van het project in onderstaande tabel. Geef de totale score en licht toe waarom de maximale score niet wordt gehaald en hoe daarmee wordt omgegaan. Indien bepaalde criteria niet van toepassing zijn op de activiteit, graag aangeven waarom. Nr.
Criteria 2.2
Indicatoren (score 0,1,2)
Score
Motivatie en verwijzing naar rele-
Contextanalyse
vante passages uit projectvoorstel
2.2.1
Het voorstel is
Verwachte resultaat:
gebaseerd op een contextanalyse waaruit een logische probleemdefi-
Het organise-
2 2 Het voorstel is gebaseerd op een zorgvuldige, gedegen analyse en resulteert in een logische probleemdefinitie en doelstelling.
ren van een hackathon moet leiden tot:
nitie en doelstelling
1.
Vergroten
voortvloeit.
awareness beschikbaarheid van de dataset op het internet 2.
Verminderen
Kamervragen vwb gegevens die in de Open Data makkelijk te vinden zijn. 3.
Buzz creeeren
zodat Open Data 4
meer aandacht krijgt 4.
Een positief
effect op de kwaliteit van de vastlegde data. 5.
Leren welke
gegevens ontbreken om de BZ-dataset interessanter te maken. 2.2.2
Het voorstel be-
Ervaringen met
schrijft hoe resultaten uit evaluaties en/of studies meegenomen zijn in de
2 2 Het voorstel beschrijft duidelijk hoe resultaten uit evaluaties en/of studies zijn meegenomen in de formulering van het voorstel.
hackathons (Diplohacks, Open Developement Camp en Data Development
formulering van
Challenges) laten zien
het voorstel.
dat hier in kort tijdsbestek verrassende resultaten worden behaald.
Totale score (maximaal 4 van 4 punten)
4 4
5
2.3
Doelstellingen (outcome), resultaten (outputs), activiteiten en middelen, op ba-
sis van het SMART principe
2.3.1
Beschrijving
De doelstelling op outcome niveau zijn: •
Vergroten awareness beschikbaarheid van de dataset op het internet
•
Verminderen Kamervragen v.w.b. gegevens die in de Open Data makkelijk te vinden zijn.
•
Buzz creëren zodat Open Data meer aandacht krijgt
•
Een positief effect op de kwaliteit van de vastlegde van de vastlegde data.
•
Leren welke gegevens ontbreken om de BZ-dataset interessanter te maken.
Deze kunnen worden gemeten door de toename van aantal bezoeken aan de OS-dashboards, maar ook het aantal downloaden verzoeken van de dataset op Rijksoverheid.nl Uiteindelijk moet het onderkende probleem leiden tot betere kwalitatieve en relevante data voor het beleid de Grote Meren regio. 2.3.2
Beoordeling
Geef een beoordeling van het logical framework van het project in onderstaande tabel. Geef de totale score en licht toe waarom de maximale score niet wordt gehaald en hoe daarmee wordt omgegaan. Indien bepaalde criteria niet van toepassing zijn op de activiteit, graag aangeven waarom.
Nr.
Criteria 2.3
Indicator
Score
Motivatie en verwijzing naar relevante
Outcomes, ouputs,
passages uit project-
activiteiten en
voorstel
middelen, op basis van het SMART principe 2.3.1
De doelstellingen op het niveau van outcome zijn concreet
de outcomes zijn specifiek geformuleerd.
geformuleerd, vallen
5
binnen de invloedsfeer van het voorstel en zijn realistisch. De outcomes vloeien logisch voort uit het geformuleer-
6
Vergroten awareness beschikbaarheid van de dataset op het internet Verminderen Kamervragen v.w.b. gegevens die in de Open Data makkelijk te vinden zijn. Buzz creëren zodat Open Da-
de probleem.
ta meer aandacht krijgt Een positief effect op de kwaliteit van de vastlegde van de vastlegde data. Leren welke gegevens ontbreken om de BZ-dataset interessanter te maken.
Uiteindelijk moet het de doelstellingen vloeien logisch voort uit het geformuleerde probleem.
onderkende probleem leiden tot betere kwalitatieve en relevante data voor het beleid de Grote Meren regio. De challenges voor de
de doelstellingen vallen binnen de invloedsfeer van het voorstel en zijn realistisch (ook gezien de looptijd en de lokale omstandigheden).
de doelstellingen zijn acceptabel voor de doelgroep en andere stakeholders.
hackathon worden afgeleid uit het MASP voor het Grote Meren gebied.
1. Vergroten awareness beschikbaarheid van de dataset op het internet 2. Verminderen Kamervragen vwb gegevens die in de Open Data makkelijk te vinden zijn. 3. Open Data meer aandacht geven 4. Een positief effect op de kwaliteit van de data. 5. Leren welke gegevens de BZdataset kunnen verrijken. Eerdere ervaringen met
de geformuleerde doelstellingen zijn realistisch in relatie tot de omvang van de activiteiten en de beschikbare capaciteit van de (lokale) organisatie(s).
7
hackathons leren dat het realistisch is om bovenstaande resultaten te bereiken.
2.3.2
De voortgang van de realisatie van de outcomes kan op objectieve wijze
Een teller op de OSvoor iedere outcome zijn relevante prestatieindicatoren geformuleerd.
2
dashboard pagina en het aantal download verzoeken op Rijks-
worden vastgesteld
overheid.nl zijn goede
aan de hand van
indicatoren over het
meetbare prestatie
vóór en ná moment.
indicatoren. 2.3.3
De geformuleerde outputs zijn concreet en vallen binnen de span of control van het voorstel. De outputs vloeien lo-
Een output kan zijn dat de outputs hebben een duidelijke relatie met de outcomes, m.a.w. het is te verwachten dat de outputs een bijdrage zullen leveren aan de realisatie van de outcomes.
2
er meer licenties worden vergeven voor het raadplegen van OSdashboard. Nulmeting is het huidig aantal
gisch voort uit de
afgegeven licenties.
geformuleerde out-
Interventie is beperkt
comes.
en eenmalig. Outputs
de geformuleerde outputs zijn realistisch in relatie tot de omvang van de activiteiten en de beschikbare capaciteit van de (lokale) organisatie(s).
zijn waarschijnlijk realistisch, maar echte meetbare resultaten pas mogelijk bij een continue aanpak.
2.3.4
De voortgang van de realisatie van de outputs kan op objectieve wijze wor-
Het aantal afgegeven voor iedere output zijn relevante prestatieindicatoren geformuleerd.
2
licenties voor raadplegen van OS-dashboards is makkelijk te inventa-
den vastgesteld aan
riseren. Raadplegen
de hand van meet-
van Open Data blijft
bare prestatie-
beperkt tot download
indicatoren.
verzoeken. Voorafgaand aan de activiteit is nulmeting
voor iedere prestatieindicator is een baseline en een meetbare streefwaarde geformuleerd (kwalitatief en/of kwantitatief).
2.3.5
met afgegeven licenties) uitgevoerd.
De beoogde resultaten van de activiteit zijn hebben aan het einde van de looptijd van de activiteit een duurzaam effect voor de uiteindelijke
Na de interventie kan het voorstel omvat een duidelijke visie met doelstellingen over hoe de activiteiten voortgezet zullen worden aan het einde van de looptijd van de interventie.
doelgroep.
2
worden besloten tot een tevredenheidsonderzoek, waarbij ook input dient te worden gevraagd voor followup. De doelstellingen zijn
het voorstel passende criteria aan de hand waarvan de voortgang m.b.t. voortzetting van de activiteiten kan worden gemeten.
2.3.6
(i.e. opvragen bestand
De beoogde resulta-
vergroten awareness en een positief effect op de kwaliteit van de data.
De lokale partners heb8
ten hebben aan het einde van de looptijd een duurzaam effect op de lokale partners.
2
ben profijt van de digitale oplossingen die de
het voorstel omvat een duidelijke visie met doelstellingen over hoe de kwaliteit van de activiteiten en/of de financiële onafhankelijkheid van de lokale partner wordt versterkt.
hackathon kan opleveren.
De teller op de osdasboards icm het aan-
het voorstel beschrijft passende criteria aan de hand waarvan de voortgang m.b.t. de institutionele duurzaamheid kan worden gemeten.
tal afgegeven licenties in de tijd en het aantal downloadmomenten, zijn meetbare criteria voor duurzaamheid.
Totale score (maximale score 15 punten)
2.4
15
Samenwerking, harmonisatie en meerwaarde (alleen OS)
De samenwerking met NGO’s, ambassades en overheidsinstellingen binnen Nederland voorafgaand en tijdens een hackathon kan leiden tot nieuwe inzichten, maar ook een meerwaarde zou de ontwikkeling zijn van een nieuwe tool (i.e. app, website of dashboard), die vernieuwende inzichten oplevert voor het OS-beleid. Meerwaarde van deze activiteit is het combineren van meerdere datasets, beschikbaar bij BZ, internationaal of bij lokale partners in het Grote Meren gebied, die leiden tot nieuwe inzichten en als spin off wellicht marktontwikkeling i.e. een hackathon voor een andere regio of budgethouder.
9
V.
UITVOERINGSPARAGRAAF
5.1
Begroting
5.1.1
Kostenspecificatie
Geef aan wat de totale kosten zijn van de activiteit en overhead. Vermeld op de regels de verschillende kostenplaatsen (activiteiten of resultaten) Output/directe kosten Conferentiezaal en catering Eventbureau Opvolging Hackathon Promotiekosten Totaal 5.3
Kosten 7850,00 30.444,00 5.000,00 2.000,00 45.294,00
Monitoring
De opdrachten worden verstrekt aan facilitaire bedrijven, waarbij monitoring van hun prestaties zal plaatsvinden op basis van de verstrekte offertes. Uitvoering opdracht conform offerte. 5.3.1
Inhoudelijke en financiële rapportages
Onder € 125.000 geen inhoudelijke rapportages maar prestatieverklaring.
5.3.2
Accountantsverklaring
N.v.t. 5.3.3
Jaarplannen + overige rapportages
Activiteit op factureringsbasis
5.3.4
Monitoringskalender
Ten behoeve van de correcte verwerking in de beschikking / overeenkomst, specificeer in onderstaande tabel de rapportage eisen. Type
Soort + evt. specifieke eisen*
Periode
Indienen
Eind inhoudelijk **
Nvt
[project]
[dd-mm-jj]
Eind financieel
Facturering
30/12/2014
28/2/2015
* Inhoudelijk verslag: rapporteert over bijdrage van derden (inputs), outputs, outcome, duurzaamheid en de besteding van de Nederlandse bijdrage conform de laatst goedgekeurde begroting. Indien een financiële rapportage (anders dan de A-verklaring!) separaat ingediend wordt, regel invoegen. ** Zie ook uitkomsten van paragraaf 5.3.1, indien aanvullende eisen wenselijk zijn hier specificeren.
5.3.5
Evaluaties 10
N.v.t. onder 5 mln is een evaluatie niet verplicht.
11