2016 03/07
15 :50
4411345
14867
Bili PARLAMENTI FÖO .
#2362 P .002/01 2
Országgy ű lés BELÜGYMINISZTÉRIUM
lrományszám : KI 9 Érkezett .
2016 MARC 0 7,
DR . PINTÉR SÁNDO R miniszter
BM/4105-5/2016
Válasz Szelényi Zsuzsanna (független) K19248 . számú, „Mit tesz a magyar kormán y a fiatal magyar n ők ezreit érintő emberkereskedelem ellen, miért késik a hatékony fellépés? " címen'benyújtott írásbel i
kérdésére Szelényi Zsuzsanna asszony részér e országgy űlési képvisel ő Budapes t Széchenyi rakpart 19 . 1358 Tisztelt Képvisel ő Asszony ! Az Országgyűlésről szóló 2012 . évi XXXVI . törvény 42 . § (9) bekezdése alapján „Mit tesz a magyar kormány a fiatal magyar n ők ezreit érint ő emberkereskedelem ellen, miér t késik a hatékony fellépés?” címmel benyújtott, K/9248. számú írásbeli kérdésére válaszolv a az alábbiakról tájékoztatom . Az emberkereskedelem áldozatai számára évek óta az Emberi Er őforrások Minisztériuma ( a továbbiakban: „EMMP') biztosít forrást a védett elhelyezést és komplex segít ő szolgáltatásokat nyújtó Átmeneti Szállás fenntartásához és szakmai tevékenységéhez . Az EMMI emellett az Emberkereskedelem Elleni Közdelemr ől szóló 2013—2016 közötti Nemzet i Stratégiával összhangban, az abban vállalt határid őt megel őzve, még 2014-ben forrás t teremtett egy új Átmeneti Szállás létrehozásához és m űködtetéséhez is . Az Átmeneti Szállás biztosítja a védett elhelyezést, az igény szerinti teljes körű fizikai ellátást, az ügyintézésekhez kapcsolódó költségeket, továbbá egy szakemberekb ől álló csoport segítségnyújtását. Az Átmeneti Szállás maximum 90 napig terjedő idő re nyújt teljes körű ellátást, az ellátási idő ugyanakkor egy alkalommal, maximum 90 nappal meghosszabbítható . Az 1 . számú átmeneti szálláson 125 személy lakhat egyszerre, ideértve a családon belül i erőszak áldozatait is . Az épület egy elkülönült része kifejezetten az emberkereskedele m áldozatai számára épült ki . A 2 . számú átmeneti szállás hét szobával biztosítja a fogadot t személyek elhelyezését . Az emberkereskedelem áldozatai részére az állam által nyújtott segítség formáiról és feltételeiről Képvisel ő Asszony egyebekben a b űncselekmények áldozatainak segítésér ől és az állami kárenyhítésről szóló 2005 . évi CXXXV . törvényből tájékozódhat .
1051- Budapest, József Attila utca 2-4 . Telefon : (06 1) 441 1717 Fax' (06 1) 441 1720 E-rnail' miniszterabm,gov.hu
g I /j
2016 03/07
15 :50 4411345
14867
BM PARLAI1fENTI FÖO .
#2362 P .003/01 2
2 Tájékoztatom Képviselő Asszonyt, hogy az Isztambuli Egyezmény ratifikációjána k előkészítési folyamata els ő helyen az Igazságügyi Minisztérium felel ősségi körébe tartozik. A ratifikációra egyébként a csatlakozás során elengedhetetlen jogszabály-alkotási és egyé b intézkedések meghozatalához szükséges költségvetési források biztosítását követ ően kerülhet sor. A Képvisel ő Asszony által megjelölt statisztikai adatokat, továbbá a megel őző tevékenységre , képzésre és együttműködésre vonatkozó információkat válaszlevelem I . és 2 . sz. mellékletei tartalmazzák.
Budapest, 2016 . március „
" Üdvözlettel : Dr. Pintér Sándo r
1051 Budapest, József Attila utca 2-4 . Telefon : (06 1) 441 1717 Fax: (06 1) 441 1720 E-mail : miniszter@bm .govhu
1 . sz. melléklet a K/9248 . sz. írásbeli kérdéshez Tiltott prostitúció (Szabálysértési törvény 172.§ )
Befejezett (lezárt) ügye k (2015 .01 .01 . - 2015.I2 .31 .)
Bíróságr a megküldések szám a
Megszüntetések Feljelentés Ismeretle n Ismert Szabálysérté s elutasítás a Bizonyítottság személlyel személlye l elő készítő hiánya hiánya szemben szemben eljárásban 0
0
Elévülés
5
5
Egyéb Büntethet őségé t eljárásban má r kizáró ok elbírálták 2
59
9
Tiltott prostitúció (Szabálysértési törvény 172 .§)
Befejezett (lezárt) ügye k (2015.01 .01 . -2015 .12 .31 .) Áttétel b űnügyre
Áttétel hatásköri
Áttétel illetékességi
Egyesített a gy
Felfüggesztés
2
16
45
11 0
Tiltott prostitúció (Szabálysértési (örvény 172 .§ )
Elő állított személyek szám a
(2015 .01 .01 . - 2015 .12 .31 . )
Összesen
Ebbő l fiatalkorú
502
93
Eljárás alá vont meghalt
Normá l bírósági eljárásra
Gyorsított bíróság i eljárásr a
0
853
483
2016 03/07
15 :50
4411345
14867
BM PARLAMENTI FÖO .
#2362 P .005/01 2
2. sz. melléklet a K/9248 . sz . írásbeli kérdéshez
Az emberkereskedelem elleni küzdelem nemzeti koordinátora vezetésével a Belügyminisztérium feladatként határozta meg a jelenség elleni küzdelemben érintett hazai é s nemzetközi szereplő kkel való együttműködést, prevenciós kampányok és köztudatformál ó programok szervezését, illetve az érintett szakért ő k téma iránti érzékenyítését és folyamato s képzését . Az Emberkereskedelem Elleni Küzdelemr ő l szóló 2013–2016 közötti Nemzet i Stratégia B . prioritása kifejezetten a megel őzés, tudatformálás és tudatosságnövelé s hatékonyságának elősegítésére fókuszál.
Megelőz ő tevéken vsée
2012-től kezdődő hatállyal a Nemzeti Foglalkoztatási Szolgálaton belül m űködő magyarországi Európai Foglalkoztatási Szolgálat (EURES) és az Országos Rend őrfő kapitányság együttm űködési megállapodást írt alá, amelynek keretében közö s kampányt indítottak a munkaer ő -áramlás erősödését kíhasználó, félrevezető munkáltatók és munkaerő-közvetítő k tevékenysége ellen . A kampány célja, hogy felhívják a figyelmet a külföldi munkavállalásban rejl ő veszélyekre, informálják a külföldön dolgozni szándékozókat a jogaikról és lehet őségeikről, és segítsék a már bajbajutott magyar állampolgárokat . A kampány lebonyolításába bekapcsolódott a Külügyminisztérium Konzuli Fő osztálya, valamint az Országos Kríziskezelő és Információs Telefonszolgálat (OKIT) is . Az Emberi Er őforrások Minisztériuma (a továbbiakban : ,,EMMI'') támogatásáva l 2012-ben elindult egy, a 14–18 éves korosztályt megcélzó prevenciós pilot projekt , melynek célja az áldozattá válás megel őzése osztályfőnöki órák, érzékenyítő tréningek keretében tartott figyelemfelhívó foglakozások révén . A program keretében sor kerül t egy módszertani csomag kidolgozására is . A minisztériumi finanszírozással 2013 – 2014-ben folytatódó program második ütemében az ismeretb ővítő és érzékenyítő foglalkozások – a nagyobb érintettség valószínű sítése miatt – a szakiskolákr a fókuszálnak . Sor került a kríziskezel ő központokban dolgozó szakembere k felkészítésére, annak érdekében, hogy minden központ képéssé váljon saját körzetébe n prevenciós elő adások szervezésére, lebonyolítására, ami a program országo s kiterjesztésének első lépését jelenti . Az EMMI a program megvalósításában a Magya r Ökomenikus Segélyszervezettel m űködik együtt . A Belügyminisztérium 2012-tő l minden évben 5 napos emberkereskedelem ellen i figyelemfelhívó programot hajt végre a Civil Szigeten, amelynek keretében a magya r és külföldi látogatók megismerhetik az emberkereskedelem jelenségét, a veszély jeleit , információt gyűjthetnek a külföldi munkavállalás el őtti fontos lépésekről, valamint tájékozódhatnak az emberkereskedelem elleni küzdelemben részt vev ő szervek tevékenységéről . A program végrehajtásában az Országos Rend őr-főkapitányság , EURES, Közigazgatási és Igazságügyi Hivatal Áldozatsegít ő Szolgálata, a Fehé r Gyűrű Közhasznú Egyesület, az Osztrák, Brit, Holland, Svájci, Német, Belg a Nagykövetségek, külföldi szervezetek szintén részt vesznek . A program keretében kérdőív és figyelemfelhívó beszélgetés útján minden évben közvetlenül legalább 100 0 főt tudunk elérni. t
2016 03/07
15 :51
4411345
14867
BM PARLAbrENTI FÖO .
#2362 P .006/01 2
A Belügyminisztérium Romániával, Bulgáriával, Macedóniával, Görögországgal é s Ciprussal együttműködve részt vett az „Integrált megközelítés a munkaer ő kizsákmányolás megelőzésére a származási és a célországokban” című projekt végrehajtásában, amelynek fő célkitűzése a munkaerő-kizsákmányolással kapcsolato s emberkereskedelem mértékének csökkentése a származási, tranzit- és célországokban . A projekt keretében 2013-ban megel őző kampányra került sor, amelynek célja a köztudatformálás, a lakosság, a munkaer ő-kizsákmányolás szempontjából veszélyeztetett személyek és a döntéshozók tájékoztatása a külföldi munkavállalá s veszélyeiről. A kampány célcsoportját a külföldi munkavállalás iránt érdekl ődő, első sorban 18—40 év közötti személyek, a 14—18 év közötti, f őként szakközépiskolákban, szakmunkásképz őkben tanuló középiskolás diákok, illetve a munkaerő-kizsákmányolás elleni küzdelemben és megel őzésben érintett döntéshozó k képezték . A kampány keretében országszerte promóciós anyagok (plakátok, brosúrák, pendrive-ok, rádió és TV-spotok) kerültek terjesztésre, illetve közvetlen találkozókr a került sor a célcsoportokkal . A kampány végrehajtásában a Belügyminisztérium az Országos Rendőr-főkapitánysággal, az EURES-szel, a Külügyminisztérium Konzul i Fő osztályával és a Közigazgatási és Igazságügyi Hivatal Áldozatsegítő Szolgálatával működött együtt . 2013-ban az Emberkereskedelem Elleni Küzdelem Európai Napja alkalmából a Somogy Megyei Rend őr-főkapitányság a Somogy Megyei Roma Nemzetiség i Önkormányzattal együttm űködésben köztudatformáló programot szervezett a rom a diákok és szüleik részére, melynek keretében az emberkereskedelem jelenségével é s formáival, az áldozattá válást megel őző lépésekkel, a külföldi munkavállalással kapcsolatos ismeretek kerültek átadásra . A Somogy Megyei Rend őr főkapitányság az említett alkalomból az Eötvös Loránd Mű szaki Szakközépiskola Szakiskola é s Kollégium diákjai és oktatói számára a fentebb említett tartalommal ugyancsa k megszervezte e programot . 2014-ben a Pest Megyei Rend őr-főkapitányság köztudatformáló programot szervezett állami gondozásban nevelkedő fiatalok számára, amelynek keretében az emberkereskedelem jelenségével kapcsolatos ismeretek mellett a kábítószer fogyasztás megelőzését célzó előadások átadására, továbbá az emberkereskedelemme l kapcsolatos prevenciós film levetítésére került sor. A Baranya Megyei Rend ő r-főkapitányság 2006-ban indította el az emberkereskedelem elleni küzdelemmel kapcsolatos „Biztos, hogy ezt akarod?” projektjét. A Rendőrsé g kollégái folyamatosan kapcsolatot tartanak az emberkereskedelem szempontjábó l célcsoportnak számító fiatalokkal, ellátják őket szóróanyagokkal, amelyek az őket és tevékenységüket érintő jogszabályokat tartalmazzák, valamint közvetlen találkozó k keretében válaszolnak kérdéseikre, felvilágosítást adnak a lehet őségeikről. A Veszprém Megyei Rend őr-főkapitányság az emberkereskedelem, illetve a szexuáli s célú kihasználás csökkentése érdekében középiskolásoknak szóló programot folytat , amelyet a megye középiskolai kollégiumainak ajánlottak „Álom vagy RÉMálom ” címmel. A program témája a külföldi munkavállalás, az internetes ismerkedés , párkeresés veszélyei, és mindemellett az emberkereskedelem és a prostitúci ó témakörét is érinti . A Borsod- Abaúj-Zemplén Megyei Rendőr-főkapitányság „Veszélyes (.M) külföldi kalandok” címmel 6 oldalas tájékoztató anyagot készített, amely megtalálható a B-AZ. Megyei B ű nmegelőzési Alapítvánnyal közösen üzemeltetett www.bunmegelozes .eu honlapon. A Miskolci Egyetem a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Rend őrfőkapitányság B űnmegelőzési Osztályával folytatott többéves szakma i együttműködésének keretében 2014 . február 19-én a B-A-Z . Megyei Bűnmegelőzési 2
2016 03/07
15 :51
4411345
14867
BM PARLAn1ENTI FÖO .
#2362 P .007/01 2
Alapítvány segítségével „Felzárkóztatás és b űnmegelőzés” címmel b ű nmegel őzési kreditpontos alapkurzust indított az egyetemi hallgatók részére . A képzés előadásaina k videóra rögzített anyaga DVD formátumban készült el, melyet a járás i kormányhivataloknak szintén eljuttatnak szakmai képzéseiken történ ő felhasználá s céljából. A Rendő rség az oktatási intézményekben folytatott megel őzési tevékenysége sorá n folyamatosan nyújt információkat, tanácsokat, ajánlásokat a diákoknak e témakörben , továbbá az Elektronikus Lakossági Információs Rendszer keretében is közzétett ajánlást emberkereskedelem, külföldi munkavállalás, prostitúció témában . Az EMMI "Biztos Kezdet Gyerekházakat" üzemeltet gyermekek számára az egés z országban, ahol a szülő k és a nagyszül ők bevonásával szociális és oktatás i tevékenységeket szerveznek roma gyermekeknek a Magyar Nemzeti Felzárkózás i Stratégia keretében . A tervek szerint e tevékenységekbe az emberkereskedelemmel kapcsolatos oktatást és figyelemfelhívást is implementálják, illetve a pedagóguso k oktatása tartalmazni fog egy emberkereskedelemről szóló modult is . A megelő zés és figyelemfelhívás érdekében a Belügyminisztérium a z emberkereskedelem elleni küzdelemnek dedikált weboldalt (http ://emberkereskedelem.kormány.hul, http://thb .kormany.hu/index) és faceboo k oldalt (https://hu-hu .facebook.comithbHungary) üzemeltet, amelyek tartalma angol nyelven is elérhető. A magyar külképviseletek honlapjain figyelmeztet ő és tájékoztat ó anyagok szerepelnek a külföldi munkavállalás veszélyeir ő l, valamint az emberkereskedelem áldozatainak segítséget nyújtó szervezetekr ő l és mechanizmusról.
Képzés 2006 . Az Országos Rend őr-főkapitányság a Nemzetközi Migrációs Szervezettel (IOM) együttm ű ködésben módszertani útmutatót dolgozott ki, amely bemutatja a z emberkereskedelem folyamatát, a toborzás módszereit, az alkalmazott eszközöke t (fenyegetés, erőszak, csalás, megtévesztés stb .), a fedési lehetőségeket, a leggyakrabban ajánlott tevékenységeket, és ismerteti a megel őzés speciáli s módszereit. 2010–201 2 2010–2012-ben a Magyarországi N ői Alapítvány (MONA) szervezésében tréningeke t tartottak, amely az emberkereskedelem elleni küzdelmet célozta meg . A képzésen kb . 60 fő vett részt, melynek keretében a rendvédelemben dolgozók, valamint a szociális , egészségügyi és gyermekvédelmi területen tevékenyked ő szakemberek felkészítés e valósult meg . 2012-ben a MONA szervezésében megrendezésre került a „Szexuális kizsákmányolás t célzó emberkereskedelem elleni küzdelem” című szakmai szeminárium, amelyen a Budapesti Rendőr-főkapitányság részéről 14 fő vett részt . 2012-ben a Belügyminisztérium és a Holland Külügyminisztérium „ Kapacitásépítés rendőrök és ügyészek számára a munkaer ő Kizsákmányolását Célzó Emberkereskedelem Leküzdése Érdekében” címmel több ország részvételével
tréninget szervezett . 3
2016 03/07
15 :51
4411345
14867
BM PARLAMENTI FÖO .
#2362 P .008/01 2
2012-ben az ORFK B űnmegelőzési Osztálya és a Hanns-Seidel-Alapítvány Budapest i Képviselete nemzetközi konferenciát szervezett „Emberkereskedelem elleni küzdele m — védtelen áldozatok” címmel, amelyen kiemelt figyelmet kapott az állami és civi l szerepvállalás egyaránt . 2012-ben a „Kapacitásépítés a munka célú kizsákmányolás elleni küzdelem céljából ” című projekt keretében képzésre került sor a Belügyminisztériumban, amelyen 1 1 magyar szakért ő (rend őrök, nyomozók, segélyvonal-operátorok, ügyészek, munkaügy i felügyelő k) mellett belga, bolgár, horvát, cseh, dán, lengyel, román, szlovák, szlové n és brit szakértők is részt vettek. 2012-ben a Nemzetközi Rendészeti Akadémián emberkereskedelem témájú képzé s került megrendezésre, amelyen Magyarország részér ől 3 szakért ő vett részt . 201 3 Az „Integrált megközelítés a munkaerő kizsákmányolás megelőzésére a származási és a célországokban” című projekt keretében az együttműködés erősítése, az
áldozatazonosítási képesség javítása és az emberkereskedelemmel kapcsolato s ismeretek b ővítése céljából képzésre került sor a Belügyminisztériumban . A képzésen 22 fő vett részt a következ ő területekről: civil szervezetek, rend ő rök, nyomozók , segélyvonal-operátorok, konzulok, áldozatsegítők, pártfogó felügyelők. Az Áldozatok Napja alkalmából a Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium, illetv e a Közigazgatási és Igazságügyi Hivatal által szervezett konferencia egyik szekcióülés e az emberkereskedelem témájára fókuszált . Az ülésen 27 szakért ő vett részt, akik az emberkereskedelem jelenségével, az áldozatazonosítással, a nyomozások menetével é s a védett szálláshely mű ködésével kapcsolatban b ővíthették tudásukat. A Közigazgatási és Igazságügyi Hivatalban az emberkereskedelem jelenségével, a z áldozatazonosítással és áldozatirányítással kapcsolatos képzés került megrendezésre áldozatsegítésben érintett szakért ők számára . A képzésen 32 fő vett részt. A Legfőbb Ügyészség szervezésében képzés került megtartásra 31 f őügyész-helyette s számára, amelynek keretében többek között az emberkereskedelem jelenségével, áldozatok azonosításával, a jelenség jogszabályi és intézményi hátterével kapcsolato s ismeretek is átadásra kerültek . A Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal, illetve a Magyar Rendészettudomány i Társaság szervezésében konferencia került megrendezésre, amelynek egyi k szekcióülése az emberkereskedelem témájára fókuszált . Az eseményen 39 szakértő (menekültügy, rendvédelem, alkotmányvédelem, terrorelhárítás) vett részt . Az Európai Foglalkoztatási Szolgálat (EURES) 25 EURES-szakért ő részére tartott képzést, amelynek keretében többek között az emberkereskedelem jelenségével é s formáival, az áldozatazonosítással, áldozatirányítással és az emberkereskedele m jogszabályi és intézményi hátterével kapcsolatos ismeretek kerültek átadásra . A Nemzeti Munkaügyi Hivatal az emberkereskedelem áldozatainak azonosításáva l kapcsolatos szakmai protokollt adott ki a munkaügyi felügyelő k számára . A Belügyminisztérium a Közigazgatási és Igazságügyi Hivatallal és az Országo s Rendőr-főkapitánysággal mentorképzést szervezett az emberkereskedelem ellen i küzdelemben érintett állomány részére, az emberkereskedelem áldozataina k azonosításával kapcsolatos feladatok egységes és maradéktalan végrehajtás a érdekében . A képzésen, ahol az emberkereskedelem jelenségével és formáival, az áldozatazonosítással, áldozatirányítással és az emberkereskedelem jogszabályi é s intézményi hátterével kapcsolatos ismeretek kerültek átadásra, 80 f ő vett részt . 4
2016 03/07
15 :52
-
4411345
14867
BM PARLAMENTI FÖO .
#2362 P .009/01 2
A magyar és a holland rend ő rség által aláírt műveleti együttm ű ködési akcióterv keretében az emberkereskedelem témájában konferencia és tanulmányút kerül t megrendezésre Magyarországon . Az eseményen 70 fő (rend ő rök, nyomozók , ügyészek, civil szervezetek, EURES-szakértő k, konzulok) vett részt Magyarország é s Hollandia részérő l. 2014
-
A Külügyminisztérium külszolgálatra rendelt kollégái (kb . 40 fő) részére felkészít ő képzésre került sor a Belügyminisztériumban, amelynek keretében a résztvev ők az emberkereskedelem jelenségérő l, az áldozatazonosításról, a jogszabályi és intézmény i háttérről kaptak információt . A Baptista Szeretetszolgálat és az osztrák LEFÖ-IBF (Intervenciós hely a leánykereskedelem áldozatai számára) szervezet emberkereskedelem elleni küzdelme t célzó projektet indított LUCIA elnevezéssel . A tréningsorozat lehet őséget teremtett egy országos szakemberhálózat kiépítésére, akik tudásukkal egymást segíthetik a z áldozatok és sértettek ellátásában . A Bács-Kiskun Megyei Rend őr-fő kapitányság 34 rendőr számára, míg a Pest Megye i Rendőr-főkapitányság 30 rend őr számára biztosított képzést, amelyek keretébe n többek között az emberkereskedelem jelenségével, az áldozatsegítéssel é s áldozatazonosítással kapcsolatos ismeretek is átadásra kerültek . Az Országos Bírósági Hivatal " Konferencia az áldozatvédelem témájában" címmel programot szervezett, amely érintette az emberkereskedelem témáját is (a kiskor ú áldozatok, a Gyermekek jogairól szóló ENSZ egyezményhez f űzött, a "Gyermek eladásáról, a gyermekprostitúcióról és a gyermekpornográfiáról" szóló fakultatí v jegyzőkönyv magyarországi végrehajtása, az emberkereskedelem áldozatai) . A képzésen 74 fő vett részt . A Belügyminisztérium által vezetett „Az emberkereskedelem európai áldozataina k irányítása és segítése” című projekt (a továbbiakban : „RAVOT-EUR projekt”) 2014 . február 1-je és 2016 . január 31-e között került végrehajtásra, megvalósításában a holland Biztonsági- és Igazságügyi Minisztérium, illetve a belga Payoke civi l szervezet vett részt . A projekt tevékenységeinek egy része a szakértők ismereteinek bővítésére, hálózatépítésre irányult; keretei között : n 2014 . június 16-19 . között nyitókonferencia, munkacsoporti ülés é s tanulmányút került megrendezésre Magyarországon . A konferencián 23 EU tagország, Svájc, Norvégia, az U.S.A ., az Európai Bizottság, az Európ a Tanács, az IOM, az EBESZ, az ICMPD, az EUROPOL, továbbá az Osztrák , Belga, Holland, Svájci, Francia, az U.S .A. és a Norvég Nagykövetsé g részér ől 142 szakértő vett részt . A munkacsoporti ülésen é s tanulmányúton44 belga, holland és magyar szakért ő (rendőrök, nyomozók , áldozatsegítő k, ügyészek, bírák, segélyvonal-operátorok, civil szervezetek ) vett részt . n 2014 . október 13-15 . között a RAVOT-EUR projekt másodi k munkacsoporti ülése és tanulmányútja Hollandiában került megrendezésr e 53 belga, holland és magyar szakértő (rendőrök, nyomozók, áldozatsegítők, ügyészek, bírák, segélyvonal-operátorok, civil szervezetek) részére . n 2014. december 1-3 . között a RAVOT-EUR projekt harmadi k munkacsoporti ülése és tanulmányútja Belgiumban került megrendezésre 4 9 belga, holland és magyar szakért ő (rendőrök, nyomozók, áldozatsegít ők, ügyészek, bírák, segélyvonal-operátorok, civil szervezetek) részére . 5
2016 03/07
15 :52
4411345
BM PARLAMENTI FÖO .
14867
#2362 P .010/01 2
A Belügyminisztérium az Európai Biztonsági és Együttm űködési Szervezettel együttmű ködésben az Azerbajdzsáni Köztársaság emberkereskedelem ellen i küzdelemben érintett magas szint ű bűnüldözési tisztviselő i és civil szervezeteinek képviselő i számára szervezett szakmai tanulmányutat Magyarországra . A tanulmányú t keretében az emberkereskedelem megel őzésével, a büntető eljárásokkal, illetve az áldozatok védelmével kapcsolatos jó gyakorlatok cseréjére kerülhetett sor a külföldi é s a magyar szakértők között . A Nemzeti Nyomozó Iroda által kezdeményezett „ Magyar szervezett b űnözői csoportok által Európában elkövetett szexuális célú kizsákmányolás elleni m űveleti együttm űködés” projekt végrehajtása 2014 . január 1-jén kezd ődött, megvalósításába n
a Magyar Rendőrség mellett a Holland Rend őrség, az Osztrák Rendőrség, valamint a z Europol vállalt partnerséget . A projekt hospitációs programja keretében 1–1 magya r nyomozó 2 hónapot tölthetett a hágai Europolnál, el ősegítve a z emberkereskedelemmel kapcsolatos esetek hatékony felderítését . Az Országos Rendőr-fő kapitányság szervezésében „ Gyermek- és áldozatvédelem ” című képzés került megrendezésre 40 rend őr számára, amelynek keretében emberkereskedelemmel, áldozatvédelemmel, áldozatsegítéssel, áldozatazonosítássa l kapcsolatos ismeretek is átadásra kerültek . 2015 A Belügyminisztérium az Európai Biztonsági és Együttm űködési Szervezette l együttműködésben Montenegró emberkereskedelem elleni küzdelemben érintett magas szintű bűnüldözési tisztviselő i és civil szervezeteinek képvisel ői számár a szervezett szakmai tanulmányutat Magyarországra . A tanulmányút keretében a z emberkereskedelem megelőzésével, a büntető eljárásokkal, illetve az áldozato k védelmével kapcsolatos jó gyakorlatok cseréjére kerülhetett sor a külföldi és a magya r szakértő k között . A Belügyminisztérium és az emberkereskedelem elleni küzdelemben érintet t szervezetek az Utrechti Egyetem kriminológiai tanulmányokat folytató mesterszako s hallgatóit is fogadták tanulmányút keretében . Az Országos Rendőr-főkapitányság a Hanns-Seidel-Alapítvánnyal együttm űködésben nemzetközi workshopot szervezett, amelynek célja a német és a magya r emberkereskedelem elleni küzdelemben érintett szervezetek együttm űködésének erősítése, tevékenységük ismertetése volt . Az eseményen a bajor és magyar, a témába n érintett hatóságok és civil szervezetek vettek részt . Az Országos Kríziskezelő és Információs Telefonszolgálat a nap 24 órájában , Magyarországról ingyenesen hívható telefonszámon (06-80/20-55-20) keresztül nyúj t segítséget a kapcsolati erőszak, a prostitúció és az emberkereskedelem áldozatainak . A fennállásának 10 . évfordulója alkalmából rendezett konferencia egyik szekcióteléséne k résztvevői kifejezetten az emberkereskedelem áldozatainak jellemz őivel, segítésével kapcsolatban bővíthették ismereteiket . Az Emberkereskedelem Elleni Küzdelem Európai Napja alkalmából konferencia é s képzés került megrendezésre a Belügyminisztériumban, amelynek keretében 76 reptéri dolgozó részesült az emberkereskedelem jelenségével, az áldozatazonosítással é s áldozatsegítéssel kapcsolatos képzésben . Az esemény megvalósításában a Belügyminisztérium az amerikai Airline Ambassadors International civil szervezette l működött együtt .
6
2016 03/07
15 :52
4411345
14867
BM PARLAMENTI FÖO .
#2362 P .011/01 2
A Legfőbb Ügyészség két alkalommal rendezett olyan képzést összesen 65 alügyész , illetve egy alkalommal 25 főügyész-helyettes számára, amelynek keretében többe k között emberkereskedelemmel kapcsolatos ismeretek is átadásra kerültek . A Bács-Kiskun Megyei Rend őr-főkapitányság három alkalommal rendezett képzést a z „Időtlen rabszolgaság?” című projekt keretében a gyermekvédelmi jelz őrendszeri tagok – egyebek mellett falu- és tanyagondnokok, Máltai Szeretetszolgálat, egyházi é s állami gyermekvédelmi intézmények képvisel ői – számára, amelyen összesen 20 fő vett részt . Az „Időtlen rabszolgaság?” projekt részeként a Bács-Kiskun Megyei Rend őrfőkapitányság B űnmegelőzési Osztálya az Antlropolis Közhasznú Egyesülette l együttműködésben egész napos tréninget tartott, amelyen összesen 30 fő tanár, tréner, nevelő, ifjúságsegítő szakos fő iskolai hallgató és a 11–18 éves korosztállyal hivatásszer űen foglalkozó érdekl ő d ő volt jelen . A projekt folytatásaként a z Anthropolis Egyesület 2 órás, interaktív workshop keretében „Ne legyél áldozat! ” címmel prevenciós rendezvényeket tartott a 4–18 éves fiatalok részére a Kecskemét i Kodály Zoltán Ének-zenei Általános iskola, Gimnázium és Szakközépiskola é s Alapfokú Művészeti Iskolában, illetve Kecskeméten az AFEOSZ Kereskedelmi é s Közgazdasági Szakközépiskolában, összesen 150 diák részére . - A Baptista Szeretetszolgálat szervezésében „Emberkereskedelem és kizsákmányolás adatai a sebezhetőség és az illegalitás között” címmel 3 napos konferencia megtartására került sor, ahol több, az emberkereskedelem elleni küzdelemben érintet t szerv is előadást tartott, illetve képviseltette magát . A konferencián összesen 35 fő vett részt. A Nemzeti Nyomozó Iroda a Rend őrséggel együttműködve tartott emberkereskedelm i képzésmodult a Nemzetbiztonsági Szakszolgálatnak . 2015. év elején került sor a rendőrségi áldozatvédelmi referensek országo s továbbképzésére, amely az áldozatirányítási feladatok hatékony ellátása mentén a z emberkereskedelem témában került megrendezésre . - A Közép-európai Rend ő rakadémia szervezésében 5 napos emberkereskedelem témáj ú továbbképzés került megrendezésre, melyen résztvev őként és el őadóként is megjelent a Készenléti Rendőrség Nemzeti Nyomozó Iroda B űnszervezetek Elleni Osztály Emberkereskedelem Elleni Alosztály 3 tagja . - A Nemzeti Nyomozó Iroda által vezetett, a „Magyar szervezett b űnözői csoporto k által Európában elkövetett szexuális célú kizsákmányolás elleni m űveleti együttm űködés” című projekt keretén belül 2015-ben is hospitánsképzésre került sor
az Europol Magyar Összeköt ő Iroda hágai irodájában, kifejezetten az emberkereskedelem elleni küzdelem és koordináció er ősítése céljából . A képzésre a jelenség kezelését illet ően jártas rend őrtisztek kerültek kiválasztásra. A projekt kereté n belül egy 2 napos vezetői tréningre is sor került a Készenléti Rend ő rség Nemzeti Nyomozó Iroda Felderítő Főosztály vezetője, a Bűnszervezetek Elleni Osztál y vezetője, valamint a Felderítő Alosztály vezetője és az Emberkereskedelem Ellen i Alosztály vezet ője részvételével . Az Interpol szervezésében a szervezett b űnözés megelőzése és az az elleni küzdele m témában a szervezett bűnözés elleni egységek vezető i részére 2015 szeptemberébe n továbbképzésre került sor Nápolyban. A képzésen részt vett az Emberkereskedele m Elleni Alosztályt is magában foglaló B űnszervezetek Elleni Osztály vezet ője is. A képzés els ősorban a határon átnyúló b űncselekmények nyomozásáról szólt, így azo n az emberkereskedelem témája is megtárgyalásra került .
7
2016 03/07
15 :52 4411345
14867
BM PARLAMENTI FÖO .
#2362 P .012/01 2
2016 A RAVOT-EUR projekt Zárókonferenciáján és szakért ő i munkacsoportülésén 15 6 szakértő (rendő rök, bírák, ügyészek, ellátást szervez ő koordinátorok, szociáli s munkások, áldozatsegítő k, nyomozók, munkaügyi felügyelő k, kutatók) vért rész 9 EUtagország, Svájc, az Európai Bizottság, az IOM, a EUROJUST, a Svájc i Nagykövetség, a Belga Nagykövetség, a Holland Nagykövetség, az Osztrá k Nagykövetség és az U .S.A. Nagykövetsége részér ől. A Pest Megyei Rendőr-főkapitányság „Közös nevez őn” című projektje keretében „A z emberkereskedelem áldozatainak azonosítása, felismerése " céljából szervezett képzés t kb. 40 résztvev ő számára, amelynek keretében áldozatsegítéssel, áldozatazonosítással , az áldozat lélektani sajátosságaival, az áldozattá válás okaival, nyomozásokkal, a rendvédelmi és civil szervezetek tapasztalataival bővíthették ismereteiket. 2016-ban a tervek szerint képzés kerül megrendezésre munkaügyi felügyel ők, gyermekvédelemben dolgozó szakértők, menekültügyi szakértők számára.
Együttműködés
Az emberkereskedelem elleni küzdelem hatékónyságának növelése érdekében valamennyi, a z emberkereskedelem elleni küzdelemben érintett tárcát és állami szerepl őt tömörítő Nemzeti Koordinációs Mechanizmus, illetve a témában érintett civil szervezeteket tömörít ő NGO Kerekasztal működik. A Nemzeti Koordinációs Mechanizmus és az NGO Kerekasztal célja a kapcsolatépítés és párbeszéd az emberkereskedelem elleni nemzeti koordinátor, valamint a z érintett kormányzati és nem kormányzati szervek között, beleértve az egymás tevékenységér ől való kölcsönös tájékoztatást, a közös fellépési lehet ő ségek, együttműködési területe k feltérképezését, a szakmai kérdések tematikus vizsgálatát, továbbá vélemények, javaslato k kidolgozását . Tekintettel arra, hogy Magyarország az emberkereskedelem szempontjából alapvet ő kibocsát ó és tranzitország, országunk els ősorban a célországokkal — Ausztria, Németország, Belgium , Hollandia, Egyesült Királyság, Svájc — folytat szoros együttm űködést közös nyomozócsoportok, projektek végrehajtása révén .
8
2016 03/07
15 :50 4411345
14867
BM PARLAMEI\TI FÖO .
#2362 P .001/01 2
BELÜGYMINISZTÉRIUM
DR. PINTER SAN DO R miniszte r
BM/4105-
C2
/201 6
Kövér László úr részér e az Országgy űlés elnöke
Budapest,
Tisztelt Elnök Úr ! Az egyes házszabályi rendelkezésekr ől szóló 10/2014 . (II . 24.) OGY határozat 2 . melléklet 43 . pontjában foglaltak megvalósulása érdekében mellékelten megküldöm Szélény i Zsuzsanna (független) országgy űlési képvisel ő „Mit tesz a magyar kormány a fiatal magya r n ők ezreit érintő emberkereskedelem ellen, miért késik a hatékony fellépés?” cím ű, K/9248. számú, írásbeli választ igényl ő kérdésére adott válaszomat . Budapest, 2016 . március
"
Tisztelettel :
Dr. Pintér Sándor
1051 Budapest, József Attila utca 2-4. Telefon : (06 1) 441 1717 Fax : (06 1) 441 1720 E-mail : miniszter@bm .gov .hu
