De raad van de gemeente Waalre; Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders; d.d. 22 oktober 2013, gelet op artikel 8 en artikel 35 lid 5, van de Wet werk en bijstand (WWB);en de Algemene Subsidie Verordening (ASV); besluit vast te stellen de:
Beleidsregels subsidie Maatschappelijke Participatie (meedoenbijdrage) gemeente Waalre De nadere regels zullen met ingang van 1 januari 2014 van kracht zijn.
Artikel 1
Begripsomschrijvingen
In deze beleidsregels wordt verstaan onder: a. ASV: Algemene subsidieverordening gemeente Waalre; b. - alleenstaande; - alleenstaande ouder; - kind; - gezin; - ten laste komend kind; - gehuwden en partners; de omschrijvingen, zoals opgenomen in artikel 3 en 4 van de Wet Werk en Bijstand; - chronisch zieke: geïndiceerd voor voorzieningen op grond van de Wet maatschappelijke ondersteuning, gehandicaptenparkeerkaart en of de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten voor wonen, werk en vervoer, of op een ander wijze kunnen aantonen dat er sprake is van een chronische ziekte of handicap; of een arbeidsongeschiktheidsuitkering ontvangt naar een arbeidsongeschiktheidspercentage van 80 tot 100%; of beschikt over een medische rapportage waaruit blijkt dat er sprake is van een arbeidsongeschiktheid van tenminste 80%; of u kunt aantonen dat u geld ontvangt op basis van de Wet tegemoetkoming chronisch zieken en gehandicapten (WTCG) via het CAK of u ontvangt een tegemoetkoming chronisch zieken van de gemeente. c. woonplaats: de woonplaats, zoals bedoeld in de artikel 10, eerste lid en 11 van Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek; d. sociaal minimum: de voor de betrokkene geldende (theoretische) bijstandsnorm, waarbij voor de alleenstaande en de alleenstaande ouder uitgegaan wordt van de norm zoals bepaald in artikel 21, onder a en b van de Wet Werk en Bijstand met een ophoging van 20% toeslag zoals bepaald in artikel 25, tweede lid, van de Wet Werk en Bijstand. Voor de gehuwden wordt in alle gevallen uitgegaan van de norm zoals bepaald in artikel 21, onder c en artikel 22, onder c en d van de Wet Werk en Bijstand; e. WWB: de Wet Werk en Bijstand; f. maatschappelijke participatie: activiteiten voor meedoen aan de samenleving in de meest brede zin, zoals sport, recreatie, uitgaan, educatie, informatie, kunst en cultuur.
Artikel 2 Doel(groepen) Centraal staat het ontplooien van de inwoner van Waalre. Voor de kwetsbare burgers die wel willen maar door omstandigheden (tijdelijk) niet kunnen, draagt de gemeente zorg via deze regels. Met deze nadere regels wordt beoogd: Het stimuleren van maatschappelijke participatie voor inwoners van Waalre die behoren tot onderstaande doelgroep: - 0 tot 12 jaar: - 12-18 jaar: - Chronisch zieken: - Volwassenen, met 3 jaar een inkomen niet hoger dan 115% dan het inkomen zoals bedoeld in artikel 1 lid d. Artikel 3 Subsidieaanvrager In afwijking van het bepaalde in de ASV met betrekking tot 1. Voor subsidie komen in aanmerking kinderen van de alleenstaande, de alleenstaande ouder, het gezin die hun woonplaats in Waalre hebben en een inkomen hebben dat niet hoger is dan 115% van het sociaal minimum op datum aanvraag. 2. Voor subsidie komen in aanmerking de alleenstaande of de alleenstaande ouder die hun woonplaats in Waalre hebben en 3 jaar of langer een inkomen hebben dat niet hoger is dan 115% van het sociaal minimum op datum aanvraag. 3. Voor subsidie komt in aanmerking de chronisch zieke die zijn of haar woonplaats in Waalre heeft en een inkomen heeft dat niet hoger is dan 115% van het sociaal minimum op datum aanvraag. 4. Voor de bepaling van het inkomensbegrip zoals gesteld in het vorige lid zijn de bepalingen met betrekking tot dit begrip van artikel 31 lid 1 en 32 van de WWB van overeenkomstige toepassing. 5.. Tot het inkomen, zoals bedoeld in het eerste en tweede lid, wordt niet gerekend: a. inkomsten uit kostgeld van inwonende kinderen; b. inkomsten uit vermogen; c. inkomsten uit onderhuur of het houden van kostgangers. 6. In afwijking van de bepalingen van het eerste lid komen personen die vallen onder de regeling Wet Schuldsanering Natuurlijke Personen of deelnemen aan regeling voor schuldsanering of bemiddeling van de gemeente Waalre ook in aanmerking voor de subsidie. 7. Indien aan de criteria, zoals bedoeld in dit artikel, wordt voldaan, verstrekt het college subsidie door middel van een beschikking tot subsidievaststelling zonder een voorafgaande beschikking tot subsidieverlening. Artikel 4 De te subsidiëren activiteiten Een eenmalige subsidie kan per kalenderjaar worden verleend voor activiteiten op het terrein van maatschappelijke participatie. Artikel 5
Subsidievereisten
De belanghebbende voldoet om voor de subsidie in aanmerking te komen, aan de volgende vereisten: 1. is jonger dan 18 jaar, ouder dan 18 jaar en heeft 3 jaar achtereenvolgens een inkomen op minimum niveau of is chronisch ziek; 2. is geen studerende die op grond van de studie aanspraak kan maken op studiefinanciering ingevolge de Wet Studiefinanciering Financiering (WSF) 2000; 3. is geen vreemdeling die niet wordt gelijkgesteld met Nederlanders, zoals bedoeld in artikel 11, tweede en derde lid van de WWB; 4. is niet rechtens van zijn vrijheid ontnomen of onttrekt zich aan de tenuitvoerlegging van een vrijheidsstraf of vrijheidsbenemende maatregel;. Artikel 6 Subsidiehoogte 1. De eenmalige subsidie per jaar voor activiteiten op het terrein van maatschappelijke participatie is afhankelijk van de leeftijd volgens onderstaande indeling: - 0 tot 12 jaar: € 130,-; - 12-18 jaar: € 215,-; - Chronisch zieken: € 130,-; - Volwassenen, 3 jr. minimum inkomen € 140,-; 2. Voor de toepassing van de leeftijdsindeling in het vorige lid, wordt uitgegaan van de situatie op 1 januari van het kalenderjaar waar de aanvraag betrekking op heeft. 3. De bedragen genoemd in het eerste lid worden jaarlijks gecorrigeerd met de algemene prijsstijging voor goederen en diensten met een afronding op (€ 1,-) naar boven. 4. Het college kan in het kader van de subsidieverstrekking als bedoeld in artikel 4, het bedrag genoemd in het eerste lid voor een of meerdere kalenderjaren wijzigen of besluiten om geen toepassing te geven aan het vorige lid. Artikel 7 Bij aanvraag in te dienen gegevens In afwijking van het bepaalde in de ASV met betrekking tot de bij de aanvraag in te dienen gegevens worden bij de aanvraag verstrekt: een verklaring op een vastgesteld formulier dat de regeling wordt aangevraagd voor maatschappelijke participatie voor de betrokkenen en indien van toepassing voor elk gezinslid. Artikel 8 Rechtmatigheid subsidie 1 Door middel van een steekproef kan onderzoek worden gedaan naar de rechtmatigheid van de subsidieverstrekkingen. 2 Indien uit feiten en/of omstandigheden blijkt dat ten onrechte of teveel subsidie is verstrekt wordt het ten onrechte of teveel verstrekte subsidiebedrag verrekend met toekomstige aanspraken op de subsidie. Artikel 9 Aanvraagtermijn In afwijking van het bepaalde in de ASV met betrekking tot de aanvraagtermijn wordt een aanvraag voor subsidie ingediend in het kalenderjaar waarin de kosten voor de activiteiten als bedoeld in artikel 4 zijn gemaakt of in een periode van maximaal 3 maanden volgend op dat betreffende kalenderjaar.
Artikel 10 Verantwoording en vaststelling subsidie In aanvulling op het bepaalde in de ASV met betrekking tot de verantwoording en vaststelling van subsidie worden de subsidies direct vastgesteld. Artikel 11 Inwerkingtreding Deze nadere regels subsidie Maatschappelijke Participatie treden in werking met ingang van 1 januari 2014. Artikel 12 Onvoorziene gevallen In de gevallen waarin deze beleidsregels niet voorzien, nemen burgemeester en wethouders een beslissing. Artikel 13 Inkomstencriteria In de gevallen dat men niet aan de standaardcriteria voldoet, maar door staffeling van kortingen op inkomsten en verhogen van uitgaven wel financieel tekort komt. Artikel 14 Citeertitel Deze regeling wordt aangehaald als: “Nadere regels subsidie Maatschappelijke Participatie”. Aldus besloten in de openbare vergadering van 19 november 2013. De Raad van de gemeente Waalre,
De griffier,
de voorzitter,
R. Scholing
mr. H.C.R.M. de Wijkerslooth