BÁTASZÉK VÁROS. Elızetes Akcióterületi Terve. (Városközpont)

BÁTASZÉK VÁROS Elızetes Akcióterületi Terve (Városközpont)

BÁTASZÉK – Elızetes Akcióterületi Terv

ELFOGADTA BÁTASZÉK VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK KÉPVISELİ-TESTÜLETE 3/2010. (I.21.) KT HATÁROZATÁVAL

KÉSZÜLT: 2010. JANUÁR

1


1

VEZETİI ÖSSZEFOGLALÓ ............................................................................. 4

2

STRATÉGIAI FEJEZET ................................................................................... 5

3

AKCIÓTERÜLET KIJELÖLÉSE ........................................................................ 9 3.1 3.2

4

AZ AKCIÓTERÜLET KIJELÖLÉSE .......................................................................................................... 9 JOGOSULTSÁG IGAZOLÁSA ............................................................................................................... 11

HELYZETELEMZÉS A MEGLÉVİ ÁLLAPOT VIZSGÁLATÁVAL ......................... 13 4.1 4.2 4.3

AZ AKCIÓTERÜLET SZABÁLYOZÁSI TERVÉNEK ÁTTEKINTÉSE ......................................................... 13 MEGELİZİ VÁROSREHABILITÁCIÓS TEVÉKENYSÉGEK BEMUTATÁSA ............................................. 14 AZ AKCIÓTERÜLET TÁRSADALMI-GAZDASÁGI ÉS KÖRNYEZETI JELLEMZİINEK BEMUTATÁSA, PROBLÉMÁK FELTÁRÁSA .................................................................................................................................. 20 4.3.1 Demográfiai helyzet ..................................................................................................... 20 4.3.2 Gazdasági helyzet ......................................................................................................... 21 4.3.3 Társadalmi helyzet........................................................................................................ 22 4.3.4 Munkaerıpiaci foglalkoztatási helyzet ............................................................. 23 4.3.5 Jövedelmi helyzet.......................................................................................................... 24 4.3.6 A környezeti értékek bemutatása........................................................................ 24 4.3.7 A környezeti károk bemutatása és feltárása................................................. 26 4.3.8 Közigazgatási és közösségi szolgáltatások jelenléte............................... 27 4.3.9 Közbiztonság helyzete................................................................................................ 28 4.4 AZ AKCIÓTERÜLET MŐSZAKI-FIZIKAI, INFRASTRUKTURÁLIS JELLEMZİINEK BEMUTATÁSA, PROBLÉMÁK FELTÁRÁSA .................................................................................................................................. 29 4.4.1 Az akcióterületen belüli és az akcióterületet feltáró meglévı közlekedési hálózat helyzete..................................................................................................... 29 4.4.2 Az akcióterületen belüli és az akcióterületet feltáró meglévı közmőhálózat és a nem hálózatos szolgáltatások értékelése a megvalósíthatóság szempontjából......................................................................................... 33 4.4.3 Lakáshelyzet..................................................................................................................... 34 4.4.4 Közigazgatási és közösségi szolgáltatásokat nyújtó közcélú létesítmények állapota .................................................................................................................. 38 4.5 FUNKCIÓELEMZÉS ............................................................................................................................. 39 4.5.1 Kérdıíves felmérés ....................................................................................................... 42 4.6 A TULAJDONVISZONYOK ÉRTÉKELÉSE .............................................................................................. 44 4.7 A TULAJDONOSI, EGYÜTTMŐKÖDÉSI SZÁNDÉKOK VIZSGÁLATA..................................................... 44 4.8 PIACI IGÉNYEK, LEHETİSÉGEK FELMÉRÉSE..................................................................................... 45 5

AZ AKCIÓTERÜLET FEJLESZTÉSI CÉLJAI ÉS BEAVATKOZÁSAI .................... 47 5.1 5.2

AZ AKCIÓTERÜLET FEJLESZTÉSI CÉLJAI ........................................................................................... 47 AZ ÖNKORMÁNYZAT VÁROSREHABILITÁCIÓS CÉLOK ELÉRÉSÉT SZOLGÁLÓ NEM BERUHÁZÁSI JELLEGŐ TEVÉKENYSÉGE ................................................................................................................................. 51 5.3 AZ AKCIÓTERÜLET BEAVATKOZÁSAI ................................................................................................ 51 5.3.1 Az egyes beavatkozások hozzájárulása az akcióterület fejlesztési céljainak eléréshez .......................................................................................................................... 53 5.3.2 A teljes akcióterületen tervezett fejlesztések összesítése................... 54 5.4 REGIONÁLIS OPERATÍV PROGRAM 2007-2013 KÖZÖTT VÁROSREHABILITÁCIÓS CÉLÚ PÁLYÁZAT TARTALMA ....................................................................................................................................... 56 5.5 MAGÁNSZFÉRA ÁLTAL MEGVALÓSÍTANI KÍVÁNT PROJEKTEK A KÖZSZFÉRA FEJLESZTÉSEI NYOMÁN 5.6 KAPCSOLÓDÓ FEJLESZTÉSEK – PÁLYÁZATON KÍVÜL A KÖZSZFÉRA ÁLTAL MEGVALÓSÍTANI KÍVÁNT TEVÉKENYSÉGEK AZ AKCIÓTERÜLETEN........................................................................................................... 72 6

SZINERGIA VIZSGÁLAT.............................................................................. 72

7

PARTNERSÉG ............................................................................................. 73

2


8

A TERVEZETT FEJLESZTÉSEK VÁRHATÓ HATÁSAI....................................... 75 8.1 8.2 8.3 8.4

9

GAZDASÁGI HATÁSOK....................................................................................................................... 75 TÁRSADALMI HATÁS .......................................................................................................................... 76 ESÉLYEGYENLİSÉGI HATÁS .............................................................................................................. 77 KÖRNYEZETI HATÁSOK ..................................................................................................................... 78

KOCKÁZATOK ELEMZÉSE ............................................................................ 81

10 A VÁROSREHABILITÁCIÓS PROJEKT VÉGREHAJTÁSI ÜTEMTERVE ............. 82 11 AZ AKCIÓ MEGVALÓSÍTÁSÁNAK ÁTFOGÓ PÉNZÜGYI TERVE....................... 84 11.1 11.2 11.3

AZ AKCIÓTERÜLETI FEJLESZTÉSEK MEGVALÓSÍTÁSÁNAK PÉNZÜGYI TERVE .................................. 84 A PÁLYÁZAT PÉNZÜGYI TERVE .......................................................................................................... 87 A PÁLYÁZAT KÖLTSÉGVETÉSÉNEK SZÖVEGES MAGYARÁZATA ........................................................ 90

12 A MEGVALÓSÍTÁS INTÉZMÉNYI KERETE..................................................... 91 12.1 12.2

AKCIÓTERÜLETI TERVET MEGVALÓSÍTÓ PROJEKT MENEDZSMENT SZERVEZET BEMUTATÁSA ...... 91 ÜZEMELTETÉS, MŐKÖDTETÉS ........................................................................................................... 92

13 A TERVEZETT FEJLESZTÉSEK VÁRHATÓ HATÁSAI..................................... 100 13.1 13.2 13.3 13.4

GAZDASÁGI HATÁSOK..................................................................................................................... 100 TÁRSADALMI HATÁS ........................................................................................................................ 100 ESÉLYEGYENLİSÉGI HATÁS ............................................................................................................ 101 KÖRNYEZETI HATÁSOK ................................................................................................................... 101

14 MELLÉKLETEK .......................................................................................... 103

3


1 A

Vezetıi összefoglaló rendelkezésre

álló,

illetve

megszerezhetı

erıforrásokra,

a

város

méreteire,

térszervezeti sajátosságaira, a városi funkciók, szolgáltatások elhelyezkedésére, illetve a városrendezési terv szerinti fejlesztési lehetıségekre figyelemmel a város az Integrált Városfejlesztési Stratégia készítése során kijelölte azt az egy - funkcióbıvítı – akcióterületet, amelyre az elkövetkezendı évek integrált fejlesztéseit koncentrálni kívánja. Az akcióterületen 2720-an élnek, ez a település összlakosságának 39 %-a. Az akcióterület nagysága 108 ha 9932 m2, így a népsőrőségi mutató 251 fı/km2. A kijelölt akcióterület városközponti funkcióját mutatja, hogy a terület funkcióellátottsága igen magas szintő, messze meghaladja adottságait tekintve a Regionális Operatív Programban elıírt elvárásokat. Az akcióterület kiemelt fejlesztése egész mikrotérségi szinten jelentıs, mivel számos, a város vonzáskörzetébe tartozó település lakosságát is szolgáló funkció található meg itt, illetve nagy számú térségi hatókörő - esetenként feladatellátásra létrejött önkormányzati társuláson alapuló - intézmény mőködik a területen. Azt a tényt, hogy a kijelölt akcióterület valóban a város életének centruma, s hogy elsısorban a közösségi szolgáltatások színtere bizonyítja az a tény is, hogy itt található a vállalkozások kicsivel több, mint 42,5 %-a, ugyanakkor az itt befizetett iparőzési adó 2008-ban mindössze 8 %-a, 2009-ben pedig kevesebb mint 15 %-a volt a városi adatnak. Mindebbıl következik, hogy kevés az akcióterületen azoknak a vállalkozásoknak, potenciális befektetıknek a száma, akik aktívan részt vállalnának a városfejlesztésben, így az elsısorban közösségi feladatként jelenik meg, s a város Önkormányzata szervezi és irányítja. A város aktív civil szervezetei, illetve kiterjedt és felkészült munkatársakkal rendelkezı intézményhálózata

ugyanakkor

megteremti

a

szükséges

és

kívánatos

partnerség

lehetıségét a városfejlesztı munkában. A jelen Elızetes Akcióterületi Terv - bár röviden bemutatja a 7-8 éves idıtávra megfogalmazott fejlesztési elképzeléseket -, figyelmének középpontjába a 2013-ig terjedı

idıszakot

helyezte,

s

az

erre

az

idıszakra

tervezett

beavatkozások

megvalósításának feltételeit vizsgálja.

4


Az Elızetes Akcióterületi Terv fókuszában tehát olyan beavatkozások állnak, amelyek konkrét célja, tartalma: 1. A város arculata szempontjából is meghatározó központi terület, a Szent István és Szentháromság tér rekonstrukciója, ami magába foglalja a város ikonikus épületének, a katolikus templom mőemléki kerítésének felújítását is, valamint a szükséges infrastruktúrális

fejlesztéseket

(csapadékvíz-elvezetés,

megújuló

közvilágítás,

parkolóhelyek bıvítése) és a zöldövezet minıségi fejlesztését; a fıtérhez kapcsolódó piactér megújítását és bıvítését; végül a funkcióját elvesztı városi óvodaépület vendégházzá történı átalakítását, s ezzel egy új közösségi funkció megteremtését. A létrejövı, megújuló városi szövet mint rendezvénytér közvetlenül is szolgálja a helyi társadalom, identitástudat, közösségi élet fejlesztését. 2. Olyan közösségi, illetve civil akciók (un. soft elemek), amelyek arra hivatottak, hogy egyrészt – hagyományteremtı céllal - elindítsanak olyan új városi programokat, amelyek mozgósítják a szőkebb-tágabb térség lakosságát is, növelik a város vonzerejét, illetve erısítik a városban és a térségben lakók identitástudatát (városfejlesztési

célú testvérvárosi

konferencia, családfa-kiállítás), másrészt új

lendületet adnak a közösségi életnek (fásítás), s végül hosszabb távon is hatással vannak a városfejlesztés céljainak megvalósulására, s közvetlenül szolgálják azokat a maguk sajátos eszközrendszerével (városmarketing stratégia készítése). A beavatkozások összhangban vannak a városrendezési tervvel, a város gazdaságicselekvési programjával, s közvetlenül szolgálják a közmővelıdési stratégia céljainak megvalósulását. A beavatkozások révén olyan városközpont alakul ki, amely színvonalas közösségi, gazdasági és intézményi funkciók ellátását képes biztosítani Bátaszék lakosainak és a mikrotérség

településeinek

egyaránt.

A

fejlesztések

hozzájárulnak

a

város

térségközponti szerepkörének megerısítéséhez, a közösségi élet fejlesztéséhez és ezen keresztül a helyi társadalom és identitástudat erısítéséhez, a helyi termékek kínálatának és keresletének ösztönzésével, új, a fejlesztésekhez kapcsolódó vállalkozások életre hívásával,

a

város

turisztikai

vonzerejének

addicionális kereslet megteremtésével életkörülmények

javítása

révén

egy

növelésével,

a gazdasági élhetı,

vonzó,

valamint

ennek

révén

funkció kiteljesítéséhez, s az megtartóerejő

városi

imázs

mely

teljes

kialakításához.

2

Stratégiai fejezet

Bátaszék

városa

elkészítette

Integrált

Városfejlesztési

Stratégiáját,

terjedelmében megtekinthetı a város honlapján (www.bataszek.hu – Polgármesteri Hivatal fımenő – Bátaszék városrehabilitáció almenü).

5


Elsı lépésként a városvezetés a helyi társadalom képviselıivel egyeztetve újrafogalmazta – kiteljesítette, több elemében megerısítette – a város jövıjérıl korábban alkotott, illetve megrajzolt képet. A stratégiaalkotás folyamatának következı lépéseként sor került a város egészének és egyes városrészeinek (történelmi belváros és azt azt körülölelı külsı városrész) helyzetének

elemzésére,

s

ennek

alapján

a

fejlesztési

idıszak

átfogó

céljának

meghatározására. Az átfogó célból kerültek levezetésre azok a konkrét – tematikus és horizontális - célok, amelyek közvetlenül szolgálják a jövı Bátaszékének építését, illetve azok a városrészi célok, amelyek az egyes városrészek speciális adottságaira figyelemmel kitőzik a tematikus célok megvalósulásának földrajzi kereteit, célterületeit. Az Integrált Városfejlesztési Stratégiában a fentiek szerint kidolgozott célrendszert az alábbiakban mutatjuk be: A város jövıképe A jövı Bátaszéke egy nyitott, együttmőködı és szolidáris társadalmú, lakosságát megtartó, kulturálisan sokszínő és pezsgı, élhetı és vonzó kisváros, ami intézményeivel, szolgáltatásaival, programjaival szolgálja a környezı települések lakosságát is, s amely szervezıje és motorja az egész térség társadalmi-gazdasági életének. A fejlesztések átfogó célja röviden A város egy élhetı kisváros, egy integráló szerepet betöltı kistérségi központ vízióját szem

elıtt

tartva

szolgáltatásokat,

a

kívánja

fejleszteni

közösségi

életet,

a

városi

infrastruktúrát,

funkciókat

a

város

versenyképességét

a

és

térségi

munkamegosztásban, illetve a befektetıi piacon, s a külsı-belsı partneri kapcsolatokat. Konkrét (tematikus) középtávú városfejlesztési célok Tematikusan

csoportosítva

beavatkozások,

amelyek

négy a

nagy

város

cél

integrált

köré

rendezhetık

fejlesztését

azok

kívánják

az

indikatív

szolgálni

az

elkövetkezendı években.

Térségi hatókörő városi funkciók és szolgáltatások fejlesztése (T.1.)

A minıségi

életet szolgáló városi

környezet és infrastruktúra

megırzése,

fejlesztése (T.2.)

A helyi gazdasági potenciál és ennek révén a város versenyképességének javítása (T.3.)

A helyi társadalom és közösségi élet, a humán szolgáltatások fejlesztése (T.4.)

Horizontális célok

6


Minkét horizontális cél megvalósítása azt szolgálja, hogy javuljanak a tervezett fejlesztések megvalósításának esélyei. A két célnak egymással is szoros a kapcsolata, egymást erısítı vagy gyengítı hatásuk van.

A forrásszerzı képesség növelése (H.1.)

Tudatos, tervezett városmarketing tevékenység kialakítása (H.2.)

Városrészekhez kapcsolódó célok Belváros A város kistérségi vonzáskörzeti központ szerepköre nı, s a környezı településekkel való szoros együttmőködések, társulások révén tovább erısödik. A látogató – érkezzen akár a vonzáskörzetbıl, akár távolabbról – jellemzıen a Belváros nyújtotta szolgáltatások, az itt látott környezet alapján alkot képet magának a városról. Miután ebben a városrészben van a szolgáltatóhelyek, illetve a helyi munkahelyek többsége, a külsı városrészben élık is naponta találkoznak a városrész szolgáltatásaival, igénybe veszik azokat, így ezek minısége közvetlenül befolyásolja az ı életminıségüket is. A fentiekre tekintettel a városrész fı fejlesztési céljai: A település- és térségközponti szerepkör kiteljesítése funkciók és szolgáltatások

fejlesztésével (B.1.) A város szívének (Szent István tér, piac, Szentháromság tér) megújítása,

arculatának egységesítése, s új, a város életében a jövıben meghatározó szerepet betöltı közösségi tér kialakítása (B.2.) Beavatkozások a városi szövetbe az élhetıbb városi környezet kialakítása

érdekében (B.3.) A fejlesztéssel érintett városi funkciók:

városközponti

közösségi

humán szolgáltatási

kereskedelmi

zöldfelületi/környezeti, valamint

közlekedési funkció

Külsı városrész A belvároshoz szervesen kapcsolódó, azt szinte körülölelı külsı városrész ad – elsısorban kertvárosi jellegő - otthont a városi népesség nagyobb részének, így a városrész elsıdleges funkciója a lakó funkció. A városrész szerves kapcsolódása a belvároshoz lehetıvé teszi – esetenként térségi ellátást is biztosító - városi funkciók, intézmények letelepítését a már meglévık mellé.

7


A városszerkezetbıl adódóan ezen a területen van mód ipari, mezıgazdasági, nagyobb kereskedelmi

telephelyek

befogadására,

illetve

újak

kialakítására,

valamint

területigényes városi funkciók elhelyezésére. A városrész infrastrukturális ellátása nem marad el a belvárosi területekétıl, s összességében kielégítınek mondható, ez alól azonban kivételt képez a három – földrajzilag kicsit távolabb esı – településrész. A városrész fı fejlesztési céljai: A városrész elsıdleges funkciójának, a lakó funkciónak a megerısítése és bıvítése

mellett a várost, illetve a vonzáskörzetet kiszolgáló egyéb funkciók befogadása, kialakítása (a városrész intenzívebb bekapcsolása a városi munkamegosztásba) (K.1.) A közösségi terek fizikai rehabilitációja, illetve a környezetminıség javítását

eredményezı beavatkozások révén egy élhetıbb lakókörnyezet kialakítása (K.2.) A

gazdaságfejlesztési

potenciál

javításához

nélkülözhetetlen

ingatlan

és

infrastruktúra fejlesztések megvalósítása (K.3.) A külsı városrészhez szervesen kapcsolódó, de periférikus településrészek -

Kövesd, Lajvér és a Vázkerámia lakótelep – infrastrukturális felzárkóztatása révén az ott élık életkörülményeinek városi szintre emelése (K.4.) A fejlesztéssel érintett városi funkciók:

lakó

ipari

mezıgazdasági

turisztikai

közlekedési

közösségi

humán szolgáltatási és

zöldterület/környezeti

Az akcióterületi célok, indikált beavatkozások és az Integrált Városfejlesztés Stratégiai céljainak kapcsolódása Az alábbi táblázat a középtávon az akcióterületet érintı indikatív beavatkozásoknak a városfejlesztési célrendszerhez való viszonyát hivatott bemutatni annak alátámasztására, hogy a célterület kiválasztása megfelelı volt a célok függvényében:

Tematikus célok

Városrészi célok

Térségi hatókörő városi funkciók és szolgáltatások fejlesz-

A minıségi életet szolgáló városi környe-zet és infrastruktúra fejlesztése

A helyi gazdasági potenciál és ennek révén a város versenyképességének javítása

Horizontális célok A helyi társadalom és közösségi élet, a humán szolgáltatások

A forrásszerzı képesség növelése

Tudatos, tervezett városmarketing tevékenység kialakítása

8


tése

Külsı városrész céljai

Belvárosi célok

A település- és térségközponti szerepkör kiteljesítése A város szívének (Szent István tér, piac, Szentháromság tér) megújítása Az élhetıbb városi környezet kialakítása A városrész intenzívebb bekapcsolása a városi munkamegosztásba Élhetıbb lakókörnyezet kialakítása A gazdaságfejlesztési potenciál javítása A külsı, periférikus településrészek infrastrukturális felzárkóztatása

3

fejlesztése

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Akcióterület kijelölése

3.1

Az akcióterület kijelölése

A rendelkezésre álló, illetve megszerezhetı erıforrásokra figyelemmel, illetve a város méreteire, térszervezeti sajátosságaira, valamint a városi funkciók, szolgáltatások elhelyezkedésére, illetve a városrendezési terv szerinti fejlesztési lehetıségekre a város az Integrált Városfejlesztési Stratégia készítése során kijelölte azt az egy - funkcióbıvítı – akcióterületet, amelyre az elkövetkezendı évek integrált fejlesztéseit koncentrálni kívánja. Az akcióterület területi lehatárolásánál az alábbi szempontok kerültek figyelembe vételre: •

teljes egészében foglalja magába a település tradicionális központi területét (belvárosi városrész)

•

foglalja magába azokat a külsı városrészbe tartozó területeket, amelyek már ma is

helyet

adnak

városi,

illetve

térségi

hatókörő

funkciót

megtestesítı

9


intézményeknek, szolgáltatóhelyeknek, s földrajzilag szervesen kapcsolódnak a belvároshoz •

foglalja magába a legfontosabb indikatív – funkcióbıvítı, illetve megerısítı – beavatkozások területét

•

legyen megfelelı tere a városi szintő tematikus célok megvalósításának is

•

feleljen meg a regionális operatív program 2007-2013 közötti idıszakára vonatkozóan

meghatározott

városrehabilitációs

célú

állami

támogatás

feltételeként megfogalmazott elıírásoknak (indikátoroknak) A fentiek szem elıtt tartásával lehatárolt városrehabilitációval érintett akcióterület tehát Bátaszék központi területe, ami magában foglalja a teljes történelmi belvárost, valamint a külsı városrésznek a belvároshoz szervesen kapcsolódó területei, amelyek már ma is számos városi, illetve térségi, esetenként megyei hatókörő, illetve vonzáskörzettel bíró intézménynek adnak helyet. Az akcióterületet lehatároló utcák a következık: Szentháromság tér – Hunyadi Béke sor – József A. utca – Kölcsey utca – Babits utca – Lajvér utca – Budai út – Bajai út – Deák F. utca – Magyar utca – Zrínyi utca – Szabadság utca – Kálvária utca – Baross utca. Az akcióterület kiemelt fejlesztése egész mikrotérségi szinten jelentıs, mivel számos, a város vonzáskörzetébe tartozó település lakosságát is szolgáló funkció található meg itt, illetve nagy számú térségi hatókörő - esetenként feladatellátásra létrejött önkormányzati társuláson alapuló - intézmény mőködik a területen. Az alábbi térkép szemlélteti a kijelölt akcióterületet, illetve azt, hogy hogyan foglalja magába az akcióterület a történelmi belvárost. Az akcióterület nagyobb léptékő, utcaneveket is tartalmazó térképe az Akcióterületi Terv mellékletét képezi.

10


1. ábra Az akcióterület és a régi belváros elhelyezkedése

3.2

Az

Jogosultság igazolása

akcióterület

kialakítása

során

az

önkormányzat

figyelemmel

volt

azokra

a

kritériumokra, amelyeknek az akcióterületnek meg kell felelnie a Regionális Operatív Program keretében megvalósítandó funkcióbıvítı beavatkozások esetén ahhoz, hogy közösségi források, vissza nem térítendı támogatások bevonására jogosult legyen. Bátaszék lakosságának száma 6913 fı, ebbıl az akcióterületen 2720-an élnek, ez a település összlakosságának 39 %-a. Bátaszék területe 64 km2, melybıl az akcióterület területe 108 ha 9932 m2. A kijelölt akcióterület városközponti funkcióját mutatja, hogy a terület funkcióellátottsága igen magas szintő. Az alábbiakban bemutatjuk azokat az intézményeket, a városi szövet azon elemeit, amelyek a

kijelölt

funkcióbıvítésre,

akcióterületen

illetve

találhatók. A

megerısítésre

kijelölt

felsorolásból

jól

látszik, hogy a

akcióterület

messze

meghaladja

adottságait tekintve a Regionális Operatív Programban elıírt elvárásokat.

11


1) Mőemlékek, építészeti látnivalók (összesen 13 db van a településen, ebbıl 7 található az akcióterületen) •

Ciszterci romkert (katolikus templomkert)

•

Római katolikus templom (Szent István tér)

•

Segítı Szőz Mária-kápolna (Budai út)

•

Református Imaház (Szent István tér)

•

Volt számvevıség – volt Tsz központ (Budai út 7.)

•

Erdészeti székház (Szabadság u. 2.)

2) Kiállítások (a településen található 3 kiállításból mindhárom az akcióterületen van) •

Csanády-győjtemény (Vörösmarty u. 1.)

•

Egyházmővészeti győjtemény (r. k. templom, Budai út)

•

Tájház (Szabadság u. 24.)

3) Emlékmővek, szobrok (3-ból 3 található az akcióterületen) •

Szentháromság szobor (Szentháromság tér)

•

1848-as emlékmő (Hısök tere)

•

Szent Flórián szobor (Kossuth L. u.)

4) Közintézmények (22-ból 20 található az akcióterületen) •

•

Hatóság, hivatal o

Polgármesteri Hivatal (Szabadság u. 4)

o

Rendırség (Kossuth L. u.109.)

o

Római Katolikus Plébániahivatal (Szabadság u. 1.)

o

Tőzoltó Egyesület telephelye

Egészségügyi-, szociális ellátás o

Központi Orvosi Rendelık, Ügyelet (Kossuth L. u. 54.)

o

Fogorvosi Rendelık (Kossuth L. u. 54.)

o

Gyermekorvosi Rendelı (Budai út 61.)

o

Gondozási Központ Családsegítés (Budai út 21.)

o

Bölcsıde (Budai út 61.)

o

Nappali ellátás és házi segítségnyújtás intézménye (Vörösmarty u. 8.)

o •

•

Szivárvány Idısek Otthona (Bezerédj u. 7/d.)

Mővelıdés, oktatás o

Petıfi Sándor Mővelıdési Ház (Szent István tér 7.)

o

Keresztély Gyula Városi Könyvtár (Budai út 2.)

o

Teleház (Budai út 21.)

o

II. Géza Gimnázium (Kossuth L. u. 38-42.)

o

Kanizsai Dorottya Általános Iskola és Zeneiskola (Budai út 9-11.)

o

Városi Óvoda (Kossuth u. 3.)

o

Tagóvoda (Perczel u. 1.)

Sport és szabadidı o

Kalász János Sportcsarnok (Budai út 9-11.)

o

Bátaszéki Tanuszoda (Bezerédj u. 9.)

12


5) Szolgáltatások (A településen található 6 szolgáltató intézménybıl 6 található az akcióterületen.) •

Posta (Szentháromság tér 1.)

•

Altus Gyógyszertár (Budai u. 17.)

•

Kápolna Gyógyszertár (Kápolna u. 1/a)

•

Bátaszék és Vidéke Takarékszövetkezet (Budai u. 24.)

•

OTP-fiók (Budai u. 13.)

•

Iparos Ház (Budai út 34-36.)

•

Városi piactér

6) Vendéglátás, szálláshelyek, kereskedelem, javító szolgáltatások (125 db a Bátaszéken található 294 db-bıl) Amint azt a fenti felsorolásból láthatjuk, az akcióterület a település életének kiemelkedı helyszíne

mind

gazdasági,

kulturális,

egészségügyi,

turisztikai,

mind

hatósági

szempontból. 1 számú melléklet: Áttekintı térkép a jogosultságot biztosító funkciók elhelyezdésérıl

4

Helyzetelemzés a meglévı állapot vizsgálatával

4.1 Az

Az akcióterület szabályozási tervének áttekintése

akcióterület

szabályozási

kijelölése

tervével.

A

összhangban

van

városrehabilitációs

Bátaszék fejlesztések

település-szerkezeti által

érintett

és

terület

– kis

mértékben igényli a település rendezési terv módosítását: a rendezési terv módosításhoz kapcsolódva készül a városközponti részre a parkolási koncepció, amely kidolgozása jelenleg folyamatban van. Ennek várható elfogadása 2011. elsı féléve. Az akcióterületen található történelmi belváros kisvárosias beépítettségő. Az akcióterület azonban magába foglalja azokat a közfunkciókat ellátó intézményeket is, melyek kertvárosias beépítéső területen mőködnek. A rehabilitálandó terület mőemléki környezet: Vársoközpont mőemléki környezet (841, 769-771 hrsz., 648 és 634/5 hrsz. jelölt része, 649-652/1, 845, 947-950, 1137-1141/1, 1142, 1144, 1145, 957/1, 951, 958-966, 1116-1118 hrsz.). Itt található az országos védelem alatt álló Szentháromság szobor (Szentháromság tér, hrsz.: 768., törzsszám: 4199), a Római katolikus templom (Szentháromság tér, hrsz.: 955., törzsszám: 10002) és a vele egy hrsz-on található romkert. Emellett országos mőemléki védettség alatt áll a Szőz Mária kápolna (Budai út, hrsz.:10006, törzsszám: 4196), a Volt számvevıség – volt Tsz központ (Budai út 7., hrsz.: 647., törzsszám: 4195) és az Erdészeti székház (Szabadság u. 2.).

13


2 számú melléklet: Az akcióterületre vonatkozó településszerkezeti és szabályozási terv vonatkozó részei, elıírásai

4.2

Megelızı városrehabilitációs tevékenységek bemutatása

Az 1990–es évek elejétıl kezdıdıen intenzív városfejlesztési tevékenység kezdıdött meg a város egész területén, melynek üteme a 2000 évek elejétıl jelentısen fokozódott. A városfejlesztési tevékenység érintette ugyan a város teljes területét, de a felhasznált forrásokat

tekintve

fıleg

a

tágabb

értelemben

vett

városközponti

területre

koncentrálódott. Az Integrált Városfejlesztési Stratégiában kijelölt funkcióbıvítı akcióterületen az elmúlt tíz évben megvalósított fejlesztéseket az idı mentén két szegmensre bonthatjuk. Az elsı 5 év – az uniós csatlakozás évéig – jellemzıje az volt, hogy a város elsısorban saját erıforrásaiból valósította meg fejlesztéseit, s csak kisebb részben vett igénybe (szerzett meg) támogatásokat (ezeket az adott fejlesztéseknél jelezzük), míg az elmúlt öt évben számos nagyléptékő városfejlesztési program komoly közösségi támogatással valósult meg. Az elsı öt év akcióterületet érintı fejlesztéseit az alábbi táblázatba foglaltuk össze: A megvalósított fejlesztés

A fejlesztés összköltsége 2000. év

A Budai út 55-ös másodrendő fı közlekedési út középsı (Kövesdi úttól Bezerédj utcáig terjedı) szakaszának burkolatfelújítása A burkolatfelújítással érintett szakaszon a zárt rendszerő csapadékvíz-elvezetı rendszer kialakítása (Önkormányzati költségvetésbıl) Kossuth Lajos utcai Óvoda homlokzatfelújítás Kápolna köz közvilágítási hálózatának átépítése Tájház épületének megvásárlása Polgármesteri Hivatal fıépületéhez kapcsolódó házasságkötı teremre emeletráépítés

Állami támogatás

19.160 e Ft

50 e Ft 2.000 e Ft 4.300 e Ft 21.000 e Ft 2001. év

Bezerédj utcában burkolat megerısítés

9.000 e Ft

Tájház felújítás I. ütem

1.500 e Ft

A Cikádori apátság templomát bemutató Romkert kialakítása (Hısök tere) A NKÖM Örökségvédelmi Programjából kapott támogatás 17.300 e Ft Kossuth L. utcai Óvoda, Perczel utcai Óvoda A Tornacsarnok rekonstrukciós munkái (tetıfelújítás, nyílászáró-csere, parketta felújítás)

31.725 e Ft

2.675 e Ft 20.299 e Ft

14


Az ISM által kiírt pályázaton nyert támogatás 5.700 e Ft. Kanizsai Dorottya Általános Iskola és Zeneiskola (Budai út. 11) - tetıfelújítás, vizesblokk felújítása, folyosó burkolás Hısök terén járda rekonstrukció (templomkerítés északi oldalán)

12.846 e Ft 10.000 e Ft 2002. év

Budai út (56 –os másodrendő fıút) rekonstrukciója III. ütemének városközponti része (Bezerédj u. -Hunyadi utcáig terjedı szakasz). A burkolatfelújítással érintett szakaszon a zárt rendszerő csapadékvíz-elvezetı rendszer kialakítása (Önkormányzati költségvetésbıl) Kanizsai Dorottya Általános Iskola és Zeneiskola felújítási munkái (Budai út.) és a tornacsarnok csapadékvíz-elvezetésének kiépítése II. Géza Gimnázium (Kossuth L. u.) felújítási munkák (emeletre vezetı lépcsı átépítése, 1 tanterem parkettázása, portásfülke kialakítása)

Állami finanszírozás

30.000 e Ft.

2.015 e Ft

2.000 e Ft 2003. év

Orvosi rendelı rámpa építése (Kossuth L. u.) Orvosi rendelık (Kossuth L. u.) vizesblokkjának felújítása 8db önkormányzati bérlakás létesítése (4db lakás a Budai út 55-58 szám alatti önkormányzati tulajdonú társasház emelet-ráépítésével, 4db lakás vásárlásával (Gárdonyi u. 2) Az önkormányzati bérlakásállomány növeléséhez a Széchenyi terv lakás pályázatán nyert támogatást 56.618 e Ft Rendezési terv és szabályozási terv készítése Tájház felújítási munkák II. ütem

396 e Ft

Petıfi Sándor Mővelıdési Ház bejárati lépcsıátépítése Idısek Napközi Otthona vizesblokk felújítás mozgáskorlátozottak számára wc kialakítása

554 e Ft

4.930 e Ft

73.963 e Ft

4.162 e Ft 1.600 e Ft

1.644 e Ft 2004. év

II. Géza Gimnázium (Kossuth L. u.) felújítási, átalakítási munkák (vizesblokk felújítás, volt Tőzoltószertár átalakításával 2 nyelvi szaktanterem kialakítása és egy tanterem átalakításával természettudományi szaktanterem kialakítása) A Tolna Megyei Fejlesztési Tanács CÉDE pályázatán nyert támogatás 3.984 e Ft. Településrendezési Terv, szabályozási terv készítése Bajai út északi oldalán zártrendszerő csapadékvíz-csatorna építése (Kossuth L. u. – Deák F. u. közötti szakasz) Orvosi rendelık elıtti közterületen parkolók kialakítása (Kossuth L. u.) Kanizsai Dorottya Általános Iskola és

7.935 e Ft

4.963 e Ft 3.000 e Ft 563 e Ft 2.825 e Ft

15


Zeneiskola központi főtés rekonstrukciójához kiviteli terv készítése

Tájékoztató

jelleggel

álljanak

itt

az

adatok

a

város

Integrált

Városfejlesztési

Stratégiájában behatárolt akcióterületen kívül esı városrészen a 2000–2004. évek közötti idıszakban megvalósított fejlesztésekrıl: 2000–ben: - Kövesden 467 fm hosszban vápás vízelvezetı út építése

6.000 e Ft

- a Lajvéri bekötıút aszfalt burkolatának rekonstrukciója (1285 fm hosszban)

25.484 e Ft

- 260 fm hosszban járda építések

1.500 e Ft

2001–ben: - szilárd burkolatú út építések - Mária u. 170 fm, Dolina u 300 fm

10.000 e Ft

- városi temetıben kerítésépítés (drótfonatú kerítésépítés, keleti telekhatár)

1.200 e Ft

- közvilágítási hálózat korszerősítése a város egész területén - Olimpia utca csapadékvíz-elvezetı árok rekonstrukciója

25.971 e Ft 1.246 e Ft

2002–ben: - szilárd burkolatú útépítés: - Ilona u. 170 fm

2.780 e Ft

- árokrekonstrukció a Mozi téren

1.200 e Ft

- kolumbárium építése a városi temetıben

250 e Ft

- szennyvízcsatorna hálózat kiépítése a városban I.ütem

310.910 e Ft

- szennyvízcsatorna hálózat kiépítése a városban II.ütem

637.885 e Ft

- szennyvíztisztító telep bıvítése

358.525 e Ft

A szennyvízcsatorna-hálózat építéséhez és a szennyvíztelep regionális tisztítóteleppé történı bıvítéséhez nyert támogatások

Bm. céltámogatás

155.455 e Ft,

KHVM (VICE) támogatás

KM (KAC) támogatás

Tolna Megyei Területfejlesztési Tanács támogatásával

35.212 e Ft, 182.554 e Ft 26.472 e Ft

A pályázati támogatáson kívüli „önerı” is két részbıl tevıdött össze: egyrészt önkormányzati

saját forrás, másrészt lakossági

befizetések (vízi közmő társulás

formájában). 2003–ban:

16


-

a városi temetı kerítés építés (tégla kerítés nyugati oldal) és a

3.450 e Ft

kolumbárium elıtti területen térkı burkolat építés 2004–ben: - csak a város belterületi részén történtek fejlesztések Az ezt követı idıszak fejlesztéseinek bemutatását az elmúlt öt év akcióterületre irányuló – pályázati támogatással megvalósuló – fejlesztéseinek, beruházásaink bemutatásával kezdjük. Beruházás Pályázat kiíró

Program megnevezése

összköltsége

Saját erı

Támogatás

ezer Ft 2005. év Tolna Megyei Terület fejlesztési Tanács Dél-Dunántúli Fejlesztési Tanács

Városháza udvari épülete bıvítése akadálymentesítése

6.271

1.881

4.390

Kerékpárút építés

11.468

1.468

10.000

Dél-Dunántúli Fejlesztési Tanács

Olimpia, Orbán, Pacsirta. József A, Kövesdi, Kölcsey Bezerédj utcák burkolatfelújítása

44.112

22.056

22.056

Megyei Terület Fejlesztési Tanács Vis Major keret

aug.22-23.- i esızések miatti védelem költségeire

6.676

6.676 2006. év

Nemzeti Sporthivatal Dél-Dunántúli Fejlesztési Tanács Duna-Mecsek Területfejlesztési Alapítvány Megyei Területfejlesztési Tanács Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács

Kalász János Sportcsarnok felújítása Kossuth L. utca burkolatfelújítása

16.786

10.286

6.500

29.239

17.239

12.000

Kossuth L utca burkolatfelújítása Városháza udvari épületének akadálymentesítése Kerékpárút a Mozi tértıl a Bát-Grill Kft telepéig

8.619

2.773

1.093

1.640

12,540

9,600

2,940 2007. év

Oktatási és Kulturális Minisztérium Fogyatékosok Esélye Közalapítvány Dél–Dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács Dél–Dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács TETT támogatás Duna-Mecsek

Petıfi Sándor Mővelıdési Ház felújítása

1.744

744

1000

Gondozási központ Vörösmarty utcai épületének felújítása

3.477

528

2.949

22.634

11.317

11.317

Köves u, Deák F u. Kertalja u. burkolatfelújítása

2008. év 10.825 Városháza fıépületének felújítása

27.601

9.436

Bátaszék Városközpont

25.000

5.000

7.340 20.000

17


Területfejlesztési Alapítvány Tájházak a közösségért Alapítvány Oktatási Kulturális Minisztérium Közkincs III.

rehabilitációjának elıkészítése Tájház tetı felújítása

2.143

272

1.871

A Petıfi Sándor Mővelıdési Ház külsı nyílászáróinak cseréje

1.744

744

1.000 2009. év

Dél–Dunántúli Operatív Program DDOP-20075.1.3/c Dél–Dunántúli Fejlesztési Tanács CÉDE Dél–Dunántúli Fejlesztési Tanács CÉDE Szabadtéri Néprajzi Múzeum Szentendre Vendégváró Tájházak Dél–Dunántúli Operatív Program DDOP-20073.1.2/2F Társadalmi Megújulás Operatív Program TÁMOP 3.1.4-08/2

Bátaszék 55-ös, 56 os számú fıutak csomópont korszerősítése

69.588

10.438

59.150

Orvosi rendelık felújítása

14.728

5.155

9.573

Városi köztemetı felújítása

9.622

3.368

6.254

Tájháznál fedett kiállítás kialakítása

2.145

1.900

245

2009 – ben pályázott, 2010–ben megvalósuló beruházások Bátaszéki integrált mikrotérségi közoktatási 1.259.971 263.274 996.697 hálózat és központjának kialakítása Kompetencia alapú oktatás elterjesztése Bátaszéken

61.455

61.455

Az elmúlt öt év saját – városi forrásból – megvalósított legfontosabb fejlesztései az akcióterületen: A megvalósított fejlesztés

A fejlesztés összköltsége 2005. év

Tájház – pincéjének felújítása, kiállítási tér kialakítása Orvosi rendelıben a vizesblokk teljes körő felújítása Tornacsarnok felújítása (4 öltözı és kiszolgáló helyiségek) A könyvtár két olvasótermének felújítása Gondozási Központ Családsegítı és Gyermekjóléti Egysége számára a Budai út 21. sz. alatt kialakított irodák és foglalkoztatók építési munkája (Szekszárd és Térsége Többcélú Kistérségi Társulás támogatásával)

4.000.000.- Ft 2.500.000.- Ft 6.060.000.- Ft 1.000.000.- Ft

6.000.000.- Ft

2006. év A Nyéki utca északi oldalán a Kossuth L. – Deák F. u-i szakaszon a járda felújítása, új járda építése a Táncsics u.-ban A Perczel utcai Óvoda teljes tetıfelújítása, egy csoportszobában gipszkarton

860.000.- Ft 7.448.000.- Ft

18


állmennyezet készítése, valamint az udvar csapadékvizének az utcai vízelvezetı árokba történı kivezetése A Petıfi Sándor Mővelıdési Házban a színházterem állmennyezetének cseréje, az elıtér felújítása, a tetı bádogozott részének javítása Az orvosi rendelı ügyeleti részének felújítása

1.705.000.- Ft

313.000.- Ft 2007. év

Tanuszoda létesítéséhez bontási munkák elvégzése A bölcsödét, gyermekorvosi rendelıt és védınıi szolgálatot magába foglaló épület főtéskorszerősítése Az Okmányiroda klímaberendezésének kiépítése

1.744.000.- Ft 4.700.000.- Ft 280.000.- Ft

Az elmúlt öt év városi szintő – az akcióterületet nem, vagy a város egész területét érintı –, saját forrásokból megvalósított fejlesztései:

2005-ben - megépült a Nyéki utca északi oldalán a Deák F. utcától a Garay utcáig 135 fm hosszban járda és csapadékvíz-elvezetı

1.250.000.- Ft

2006-ban - a következı évek beruházásait elıkészítendıen a Platán sor szilárd útburkolat építésének tervezése

300.000.- Ft

2007-ben - járdafelújítás (a Bonyhádi út, a Vasutas tér, Perczel utca, Parksétány, Ferencz utca, Vörösmarty utca egy-egy ingatlana és a Hunyadi utca két ingatlana elıtt, összesen 160 fm. hosszban)

804.000.- Ft

- ivóvízhálózat kiépítése az Orbányhegyi úton (lakóingatlanok leválasztásához a TSZ belsı vízhálózatáról

1.200.000.- Ft

- a Mozi tér – Bát-Grill Kft. telephelye közötti kerékpárút közvilágítási hálózatának kiépítése

384.000.- Ft

- a leperdpusztai hulladéklerakó telepen két talajvízfigyelı kút létesítése

546.000.- Ft

19


- a városi temetıben új kolumbárium

420.000.- Ft

2008-ban - a Besigheim játszótér teljes felújítása

6.522.000 Ft

- az Önkormányzat a tulajdonában lévı bérlakások felújítása

1.961.000 Ft

- járdafelújítások Összegezve

azt

munkájának,

jó

300.000 Ft mondhatjuk,

hogy

gazdálkodásának

a és

mindenkori

városvezetés

forrásszerzı-képessége

tudatos

tervezı

növekedésének

köszönhetıen töretlen a város fejlıdése mind a kijelölt akcióterületet, mind a város egészét tekintve. 3.

számú

melléklet:

Áttekintı

térképvázlat

a

korábbi

fejlesztések

helyszínének

elhelyezkedésérıl

4.3

Az akcióterület társadalmi-gazdasági és környezeti jellemzıinek bemutatása, problémák feltárása

4.3.1 Demográfiai helyzet

Bátaszék lakosság száma 6913 fı, ebbıl az akcióterületen 2720-an élnek, ez a település összlakosságának csaknem 39 %-a. Az akcióterület nagysága 108 ha 9932 m2, így a népsőrőségi mutató 251 fı/km2. A lakónépességen belül a 0-14 évesek és a 15-59 évesek aránya alacsonyabb, míg a 60 évesnél idısebbek aránya meghaladja a település átlagát. A be- és elvándorlás mértéke nem tér el a település átlagától, a bevándorlás mértéke 6,6. 2001-es népszámlálási adatok

Bátaszék összesen

Akcióterület

Lakónépességen belül 0-14 évesek aránya

17,1

15,2

Lakónépességen belül 15-59 évesek aránya

60,7

57,9

Lakónépességen belül 60-x évesek aránya

22,3

27,0

A fenti adatok alapján megállapítható, hogy az akcióterület népessége korösszetétele szerint idısebb, mint a város egészéjé. Ennek magyarázata, hogy az akcióterületnek

20


része a történelmi belváros is, ahol a 60 év felettiek aránya 28,2 % szemben a 22,1 %os városi átlaggal.

4.3.2 Gazdasági helyzet

Az akcióterületen található Budai úton végighaladva üzletek sorát látjuk. Itt található a vállalkozások kicsivel több, mint 42,5 %-a. Ezek a boltok nemcsak Bátaszéket, hanem a környezı települések lakóit is kiszolgálják. Ugyanakkor a településen mőködı hét legnagyobb vállalkozása közül - Wienerberger Zrt., Bát-Grill Kft., Alisca Bau Kft., Bátmetall Kft., Dél-Tolna Közmő Kft., Bátaszék és Vidéke ÁFÉSZ, Közúti Építı és Szolgáltató Kft. - csak a Bátmetall Kft. és a Bátaszék és Vidéke ÁFÉSZ telephelye, illetve központja található az akcióterületen. A

városban

és

az

akcióterületen

lévı

vállalkozások

tevékenységi

ágak

szerinti

darabszámát az alábbi táblázatban mutatjuk be. A táblázat két utolsó sora az elmúlt két évben befizetett iparőzési adó összegét tartalmazza városi összesen és akcióterületi bontásban.

Bátaszék Termelı tevékenységet folytató vállalkozások

8

Akcióterület 0

Pénzügyi szolgáltatások

2

2

Kereskedelmi egységek

243

108

Javító mőhelyek

10

9

Vendéglátó-ipari egységek

41

18

Szálláshelyek férıhelyei

14

0

0

0

Irodaépületek száma Iparőzési adó bevételei 2008.

266.074.000 Ft

21.345.750 Ft

Iparőzési adó bevételei 2009. várható

185.000.000 Ft

27.279.000 Ft

Látható, hogy bár a pénzügyi szolgáltatások, a kereskedelmi egységek és a vendéglátóipari egységek nagy része az akcióterületen található, ezek a vállalkozások csak kis mértékben járulnak hozzá a városi bevételekhez, mivel az általuk befizetett iparőzési adó csak elenyészı része a városból befolyó összegnek. (2008-ban mindössze 8 %, 2009-ben sem éri el a 15 %-t) Ugyanakkor fontos megjegyezni, hogy az itt mőködı vállalkozások stabilitása nagyobb, mint azt az összes iparőzési adó és azon belül az akcióterületrıl befizetett adó számai mutatják. Ez részben annak köszönhetı, hogy ezek a vállalkozások többségükben hosszú idı óta mőködnek, illetve többségük (kiskereskedelmi, helyi szolgáltató cégek) a kiszámíthatóbb helyi piacon érdekeltek.

21


Az akcióterületen csak két vállalkozás található a legtöbb iparőzési adót fizetık közül: a Bátmetall Kft. (Szentháromság tér 3.) és a Bátaszék és Vidéke ÁFÉSZ (Szabadság utca 13.), ugyanakkor az is látható az alábbi felsorolásból, hogy a tíz vállalkozás közül csak öt székhelye van a városban, s ezek közül van kettı az akcióterületen. 2009. évben a legtöbb iparőzési adót fizetı adóalanyok Bátaszéken: 1. Strabag AG Mo-i Fióktelepe

1135 Budapest, Szegedi út 35-37.

2. Wienerberger Zrt.

1119 Budapest, Bártfai utca 34.

3. Colas Hungária Kft.

7100 Szekszárd, Palánki út 41.

4. Frissbeton Kft.

1095 Budapest, Lechner Ödön fasor 3.

5. Bát-Grill Kft.

7140 Bátaszék, Mohácsi út

6. Alisca Bau Kft.

7140 Bátaszék, Bonyhádi út 30.

7. Mega-Sped Kft.

6000 Kecskemét, Szolnoki hegy 118.

8. Bátmetall Kft.

7140 Bátaszék, Szentháromság tér 3.

9. Dél-Tolna Közmő Kft.

7140 Bátaszék, Mohácsi út.

10. Bátaszék és Vidéke ÁFÉSZ

7140 Bátaszék, Szabadság utca 13.

4.3.3 Társadalmi helyzet

Az akcióterületen élı lakosság iskolázottsága magasabb a településen élık egészéhez képest. Bátaszéken az alacsony végzettséggel rendelkezık aránya meghaladja a 30 %ot, míg az akcióterület lakossága esetén ez a szám 30 % alatt marad (26,6 %). A fenti megállapítást erısíti, illetve még kedvezıbb képet kapunk, ha figyelembe vesszük, hogy az akcióterületi adatot jelentısen, s negatív irányba befolyásolja a szők belváros elöregedett lakossága (a történelmi belváros esetén ugyanis igen magas, a városi átlaghoz közelítı az alacsony végzettségőek aránya - 29,8 %). További igazolása a fenti megállapításnak, hogy a felsıfokú iskolai végzettséggel rendelkezık aránya is jobb a település egészéhez képest, azaz jellemzıen magasabb társadalmi státuszú lakosok élnek a város központi területein. (E mutató tekintetében a történelmi városközpont adata még kedvezıbb képet mutat – 11,2 %)

2001-es népszámlálási adatok


Akcióterület

Legfeljebb általános iskolai végzettséggel rendelkezık aránya az aktív korúakon belül (15-59 évesek)

32,6

26,6

6,9

8,8

Felsıfokú végzettségőgek a 25 éves és idısebb népesség arányában

22


4.3.4 Munkaerıpiaci foglalkoztatási helyzet

Mint láttuk, az akcióterületen a munkaképes korúak aránya alacsonyabb a település átlagánál, ugyanakkor az itt élık iskolázottsági mutatói jobbak. Az alábbi táblázatba foglalt adatok összhangban vannak a fentiekkel, ugyanis minden olyan mutató, amelynek alakításában a képzettség szintjének szerepe van, kedvezıbb az akcióterületre vetítve, mint a város egészére. Ami érdekesebb, s jól mutatja, hogy a város központi területein élık munkaerı-piaci helyzete kedvezıbb, mint a város egész lakosságáé, hogy még annak az egy mutatónak a tekintetében sincs hátrányban az akcióterület – a foglalkoztatott nélküli háztartások száma -, aminek alakulását kedvezıtlenül befolyásolja a terület demográfiai összetétele, nevezetesen az a tény, hogy míg a város egészét tekintve a 60 év feletti népességaránya 22,3 %, addig az akcióterületre vetítve ez az érték 27 %. Az akcióterületen a 2001-es népességszámlálási adatok szerint 41,4 %,

míg Bátaszék

egészén 43,2 % a rendszeres munkajövedelemmel nem rendelkezık aránya az aktív korúakon (15-59 évesek) belül.

2001-es népszámlálási adatok Rendszeres munkajövedelemmel nem rendelkezık aránya az aktív korúakon belül (15-59 évesek) Legfeljebb általános iskolai végzettséggel rendelkezık és rendszeres munkajövedelemmel nem rendelkezık aránya az aktív korúakon belül Foglalkoztatottak aránya a 15-64 éves népességen belül Foglalkoztatott nélküli háztartások aránya


Akcióterület

43,2

41,4

19,4

14,9

52,5

53,3

41,4

41,5

Az akcióterületen székhellyel, illetve telephellyel rendelkezı két jelentıs iparőzési adóalany – a Bátmetáll Kft, valamint a Bátaszék és Vidéke Áfész - egyben meghatározó foglalkoztatója is a városnak. Az elsıként említett cég a 4., míg az Áfész a 6. legnagyobb a foglalkoztatók sorában. Bár a Dél-dunántúli Regionális Munkaügyi Központ honlapjáról származó – 2009. november 20-ai állapotot tükrözı – adatok az egész városra vonatkoznak, figyelemmel a mindössze néhány százalékpontnyi belsı eltérésekre a város egésze és az akcióterület adottságai

között,

hasznos

információt

hordoznak

a

város

fejlesztésre

kijelölt

akcióterületére vonatkozóan is:

23

Folyamatosan (365 napnál régebben) nyilvántartott

25 év alatti

50 éves és idısebb

Pályakezdı

Legfeljebb 8 általános

Gazdaságilag aktív (becsült) Regisztáltak száma/gazdaságilag aktív (%) Munkavállaló korú népesség

6626

358

76

72

61

43

128

2756

13

Nyilvántarott/ munkavállaló korú népeség (%)

Nyilvántartott álláskeresı

Bátaszék

Lakónépesség


4478

7,99

4.3.5 Jövedelmi helyzet

A 2009. december 20-ai adatok szerint járadék típusú ellátásban 107 fı részesült Bátaszéken, 47-en segély típusú ellátásban, 1 személy rendszeres szociális segélyben és 85 fı rendelkezésre állási támogatásban. A különbözı támogatásban részesülık (240 fı) aránya

az

összlakosság

körében

–

figyelemmel

a

város

aktuális

lakosságának

nagyságára, ami ebben az évben 6626 fı volt - 3,6 % volt. Az akcióterületen összesen 215 fı kap valamilyen szociális ellátást. Ez a lakosság számának (2607 fı 2009-ben – Önkormányzati adatgyőjtés) 8,25 %-a. Ebbıl átmeneti segélyt kapnak 89-en; összesen 1.460 eFt-ot kaptak 2009-ben. 3.296 eFt-ot adtak lakásfenntartásra

55

embernek. Havonta

64-en, összesen

11.606

eFt-ot

kaptak

rendelkezésre állási támogatásként, és 7 lakos összesen 6.567 eFt-ot kapott rendszeres szociális segélyként. Így összesen 22.929 e Ft-tal támogatták a rászorulókat 2009-ben. A támogatások mértéke az egész településen kifizetett járadék típusú ellátás 27,6 %-a.

4.3.6 A környezeti értékek bemutatása

Az akcióterület építészeti értékei között elsıként említjük a Városházát (Szabadság u. 4.). Az

utca elején – a Szent István térhez és a Szentháromság térhez közel – álló

egyemeletes épületet az uradalmi központi igazgatás céljára 1770 körül építették. Barokk stílusban épült, hármas tagolású (2+3+2 ablakos) fıhomlokzattal. Az ablakokat a középrészen eredetileg díszítések (stukkók) keretezték, sajnos ezeket az I. világháború utáni helyreállításnál leverték. Aránylag épen maradt fenn a barokk kapubejárat, tetején a földmővelés és szılıtermesztés szimbolikus szobraival. Külön figyelmet érdemel a szép lépcsıház és az emeletre vezetı lépcsısor elıtt álló kovácsoltvas barokk kapuzat. Néhány szoba lizénás díszítése is megmaradt. A múlt században hatalmas franciakert tartozott hozzá szökıkúttal és szobrokkal. A Városháza szomszédságában álló épület – jelenleg az Erdészeti Zrt. székháza – országos mőemléki védettség alatt áll. A több nemzetiségnek, népcsoportnak otthont adó város Tájházat alakított ki 2000-ben, ahol kiállítják a három legnagyobb népcsoport – a németek, székelyek és felvidékiek -

24


tárgyi emlékeit. A Szabadság u. 24-ben található épület egy gangos német parasztház. Az épület homlokzatát gazdag eredeti stukkódíszítés borítja, a gangról az utcára nyíló, fából készült kiskapu, valamint az ajtók is eredeti faragott díszítésőek. Magához a lakóépülethez teljes hosszában széles lapozott gang csatlakozik, melyen henger alakú oszlopok tartják a tetıszerkezetet. A tárlatot folyamatosan bıvítik: iskolatörténeti kiállítás, a régi helyi mesterségek fennmaradt eszközei (kékfestı, fényképész, cukrász), mezıgazdasági gépek, eszközök, a ciszterci apátság leletei, a szılıfeldolgozás és a borászat eszközei kerültek kiállításra. Bátaszéken több egyházi jellegő mőemlék is található. A barokk Segítı Szőz Máriakápolna 1771-ben épült. Mőemléki védettség alatt áll a Budai út 7. sz. alatti volt számvevıség – volt Tsz központ -, ami 1820-ban épült, s úgyszintén a település központját díszíti. Bátaszéken járva érdemes megtekinteni a régészeti, néprajzi és várostörténeti értékeket bemutató un. Csanády-győjteményt (Vörösmarty u. 1.), ami egy magángyőjtemény, s amelyet Dr. Csanády György orvos (1930-1996) hozott létre. 1857-ben emelték a Kossuth L. utcában Szent Flórián szobrát, aki a tőzoltók védıszentje. A homokkıbıl készült, egykor festett szobor rossz állapota miatt 1993-ban Bátaszék Önkormányzata új szobrot készíttetett. A XVIII. században épült a Keresztély Gyula Városi Könyvtár (Budai út 2.) épülete. Az épület két utcai boltozott szobája eredeti szépségében maradt meg. Egyik termének mennyezetét stukkók díszítik, egy másik termében pedig lizéniás elemet láthatunk. A felsoroltakon kívül az épített környezet értékes eleme az akcióterületen a Református imaház, a katolikus plébánia épülete - ami országos védelem alatt áll -, valamint a posta épülete, mely egy régi sváb polgárház átalakításával alakult ki. Helyi védettségő terület – védendı utcakép az akcióterületen belül: •

a Budai út 69-79.

•

a Deák F. u. 23-73., illetve 42-76.

•

a Szabadság u. 18-46, illetve 17-31.

•

a Zrínyi M. u. 1-9., illetve 2-16.

Forrás: Bátaszék településrendezési terve, szakági alátámasztó munkarészek

Meglévı, megtartandó, javítandó zöldterületek és zöldfelületek az akcióterületen: •

közpark a Bonyhádi út Budai úti csomópontjában

•

közpark a Szentháromság téren

•

közpark a Szent István téren

•

közhasználatú játszótér az általános iskola Széchenyi utcai teleknyúlványán

25


A város kétség kívül legértékesebb és a közösségi élet szempontjából meghatározó területe középpontja az akcióterületnek is: a város két legfontosabb tere – a Szent István tér és a Szentháromság tér – gyakorlatilag egy egységet alkotva tölti be a legszőkebb értelembe vett városközpont szerepét. Szobraikkal, emlékhelyeikkel is szolgálják a helyi közösség identitástudatának erısítését. A fıtérnek tekinthetı Szent István téren áll a Nagyboldogasszony tiszteletére szentelt neogótikus templom, ami 83 m magas tornyával uralja a környéket. A katolikus templom oratóriuma ad otthont az egyházmővészeti kiállításnak. Elıterében tekinthetık meg a cikádori apátság régészeti feltárása során talált faragott kövek, valamint egy, a török hódoltság korából származó török lábmosó kút. Az 1899-1903 között épült templom teljes felújítása 1990-ben fejezıdött be. A templom

kertjében

látható

templommaradványainak

a

cikádori

helyreállításával

apátság létrejött

1995-1998 romkert,

között

amely

feltárt

dísze

a

városközpontnak. Az akcióterület rehabilitációja során kerülne sor a csapadékvízelvezetés problémájának megoldására és a templomkerítés felújítására, ami több mint egy

évszázada

Szentháromság

készült

el

tér dísze az

gyönyörő 1794-ben

neogótikus emelt

–

kovácsolt országos

vas

védelem

elemekkel. alatt

A

álló -

Szentháromság-oszlop, melynek környezete megújításra vár (zöldövezeti rehabilitáció).

4.3.7 A környezeti károk bemutatása és feltárása

A településen jelenleg nem folytatnak olyan káros légszennyezı hatású tevékenységeket, amelyek jelentıs határérték túllépést eredményeznének. A közlekedési eredető zajforrások közül a közúti közlekedésbıl eredı zajkibocsátás terheli elsısorban a települési környezetet. A közlekedésbıl eredı zajkibocsátás mértékét összehasonlítva az új utakra megengedett határértékekkel – melyek a 8/2002. (III.22.) KöM-EüM együttes rendelet 3. számú melléklete alapján fıutak mentén tömör, illetve laza beépítéső lakóterületen nappal 65 dB, éjjel 55 dB, összekötı utak mentén, laza beépítéső lakóterületen nappal 60 dB, éjjel 50 dB – a következık állapíthatók meg: az 56-os és az 55-ös számú fıutak melletti lakóterületeket – amelyek egy része az akcióterületen található – a nappali idıszakban a megengedettnél 11-13 dB-bal, éjszakai idıszakban 13-15 dB-el nagyobb mértékő zajterhelés éri. Az M6-os út 2010. márciusában történı átadásától joggal várható, hogy csökken a városon áthaladó gépjármő forgalom, s ezzel párhuzamosan a környezetterhelés mértéke minden tekintetben a megengedett értéken belül marad. A közlekedésbıl származó, fentiekben ismertetett gondok mellett csak a csapadékvízelvezetése jelent környezeti problémát az akcióterületen. A település középsı területeinek csapadékvizét a Kövesdi-árok és a Cigány-árok győjti össze, és a Lajvér-patakba (Sárvíz) vezeti. Az állandó vízfolyások karbantartását folyamatosan kell biztosítani, fokozott gondot kell fordítani a növényzet eltávolítására,

26


illetve az árkokban keletkezı eróziós károk kijavítására. 2008-ban csaknem egy millió forintot (958.165 Ft) költött az Önkormányzat a csapadékvíz-elvezetés feltételeinek biztosítására,

az

árkok

karbantartására,

tisztítására,

és

a

benıtt

növényzet

eltávolítására, s ezzel a költséggel minden évben számolniuk kell. Az akcióterületen a Budai út teljes hosszában, valamint a Kossuth L. utcában és a Romkert „É”-i oldalán van zárt rendszerő csapadékvíz-elvezetés. A

katolikus

templom

csapadékvíz-elvezetése

csak

részben

megoldott,

aminek

következtében a templomkerítés sok helyen megsüllyedt és megrongálódott. Éppen ezért sürgetı feladat nem csak a fıtér, hanem a templom csapadékvíz-elvezetését is megoldani ahhoz, hogy a fıtér rekonstrukciós munkáinak eredménye maradandó legyen.

4.3.8 Közigazgatási és közösségi szolgáltatások jelenléte

A városi közigazgatási intézmények és közösségi szolgáltatások jelentıs része az akcióterületen található. Bátaszéken 22 közintézmény mőködik, ebbıl 19 van az akcióterületen belül. A közintézmények, közszolgáltatások darabszámát és megoszlását a város egészsében és az akcióterületen az alábbi táblázat mutatja be:

Bátaszéken

Akcióterületen

3

2

Oktatás

5

4

Közigazgatási intézmények Humán közszolgáltatási intézmények Mővelıdés

3

3

Szociális intézmény

4

4

Egészségügyi intézmény

3

3

Szabadidı

3

2

0

0

Igazságszolgáltatási intézmény

A Polgármesteri Hivatal a Szabadság u. 4. alatt található az akcióterület szívében. Tıle nem messze - a Szabadság u. 1-ben – van a Római Katolikus Plébániahivatal. A rendırség a Kossuth L. u. 109. szám alatt van. Az egészségügyi szolgáltatások közül a központi orvosi rendelık, az ügyelet és a fogorvosi rendelık a Kossuth L. u. 54. szám alatt helyezkednek el. A gyermekorvosi rendelı és a bölcsıde a Budai út 61-ben, míg pár házzal arrébb - a 21-es szám alatt - a Gondozási Központ (Családsegítés) található. A Nappali ellátás és házi segítségnyújtás intézménye a Vörösmarty u. 8. szám alatt mőködik. A Bezerédj u. 7/d. szám alatt található a Szivárvány Idısek Otthona, mely 100 nyugdíjasnak biztosít ellátást.

27


A közoktatási feladatokat ellátó intézmények – a Bátaszék-Alsónyék-Pörböly Mikrotérségi Bölcsıde, Óvoda, Általános Iskola, Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény, Gimnázium és Pedgaógiai Szakszolgálat intézményei - többségükben az akcióterületen találhatók meg. Itt van a Városi Óvoda (Kossuth L. u. 3.), a Tagóvoda (Perczel u. 1.), a Kanizsai Dorottya Általános Iskola és Zeneiskola (Budai út 9-11.), valamint a II. Géza Gimnázium (Kossuth L. u. 38-42.). A Petıfi Sándor Mővelıdési Ház (Szent István tér 7.), a Keresztély Gyula Városi Könyvtár (Budai út 2.) és a Teleház (Budaiút 21.) is a városközpontban várja a mővelıdni vágyókat. Akik pedig sportolni szeretnének, azok - az akcióterületen belül lévı - Kalász János Sportcsarnokot

(Budai

út

9-11.)

és

a

Bátaszéki

Tanuszodát

(Bezerédj

u.

9.)

látogathatják. A város területén található 6 szolgáltató intézménybıl 6 van az akcióterületen: a posta (Szentháromság tér 1.), az Altus Gyógyszertár (Budai út 17.), a Kápolna Gyógyszertár (Kápona u. 1/a.), a Bátaszék és Vidéke Takarékszövetkezet (Budai út 24.) és az OTP-fiók (Budai út 13.). A jelenlegi Iparos Ház (Budai út 34-36.) nemsokára átköltözik az Árpád u. 13. szám alatt felújított un. jegyzıházba, de a funkció megmarad az akcióterületen belül. A fentiekbıl látható, hogy a település központjául szolgáló akcióterületen található az intézmények zöme, melyek – többségükben - nemcsak Bátaszék lakosságát, hanem a környezı kisebb településeken élıket is szolgálják. 4.

számú

melléklet:

Áttekintı

térképvázlat

az

intézmények,

szolgáltatások

elhelyezkedésérıl az akcióterületen

4.3.9 Közbiztonság helyzete

A város és az akcióterület közbiztonsági helyzete nem mutat jelentıs eltérést, ezért a jelen helyzetet városi adatokra alapozva mutatjuk be. A városi Rendırörs térségi hatókörrel mőködik. Az elrendelt ügyek száma 2007 és 2008 között csökkent (134-rıl 126-ra). A 126 ügybıl is csak 87 történt a város területén, a többi 39 a városkörnyéki településeken (Báta, Alsónyék, Pörböly). A felderítési mutató 2007-ben 23, 2008-ban 25 % volt. A bőncselekmények fajtái között nincs jelentıs változás a két év alapján, meghatározó a tulajdon elleni bőncselekmények száma (lopás: 2007-94, 2008-96

ügy, 70, illetve 76

%), az azonban fontos megállapítás, hogy csökkent a rongálásos ügyek száma 12-rıl 6ra.

28


A közbiztonság jelenlegi helyzetét is javítandó megtörténtek az elsı lépések a városban – az akcióterületet is érintıen – elhelyezendı térfigyelı kamerák felszereléséhez szükséges források pályázati úton (LEADER) történı megszerzése iránt.

4.4

Az akcióterület mőszaki-fizikai, infrastrukturális jellemzıinek bemutatása, problémák feltárása

4.4.1 Az akcióterületen belüli és az akcióterületet feltáró meglévı közlekedési hálózat helyzete

Bátaszék város közlekedési csomópontban helyezkedik el. Az országos úthálózathoz a város az 55-ös számú Szeged – Bátaszék, és az 56-os számú Szekszárd – Bátaszék Mohács – Udvar másodrendő fı közlekedési utakkal kapcsolódik. A települést ketté szelı 56-os fıközlekedési út a déli határ (Udvar) felé irányuló átmenı forgalma miatt, az ehhez csatlakozó 55-ös út a - Bajai hidat és Baját is érintı - alföld felé irányuló forgalom miatt jelentıs. A két fıút túlterheltségét oldja majd várhatóan az M6os autópálya forgalomba helyezése 2010. március 30-át követıen. A város önkormányzati kezeléső és tulajdonú közúthálózatának összhossza 33,83 km, melybıl 28,26 km a kiépített szilárd burkolatú út, aminek kicsivel több mint a fele, 14,502 km az akcióterületen található. A város területén 0,70 km kiépített kerékpárút van. Az akcióterület legfontosabb útja a Budai út, mely az 56. sz. fıút átkelési szakasza. A belterületi II. rendő fıút (B.IV.b.C.) útkategóriába tartozik. Az elmúlt néhány évben korszerősítették több ütemben, az út mindkét oldalán kiemelt szegélyt raktak, és a városközponti szakaszon a forgalmi sávok mellé várakozó sávok kerültek.

29


2. ábra Budai út akcióterületet érintı szakasza

Az 55. sz. út bevezetı szakasza II. rendő fıút, a Bajai út (B.IV.b.B). Az út a beépített területek északi határán húzódik, egyik oldalán szolgáltató jellegő épületek találhatók (Spar bevásárló központ, autómosó, építıanyag-kereskedés kialakítás alatt). A burkolat szélessége 6,5-7,0 m, környezete rendezetlen. A beépítetlen oldal felé változó szélességő padka és változó magasságú rézső található, helyenként megkezdték a terület feltörését. A másik oldalon változó szélességő terület található, ami nem lett beburkolva. Pár üzlet elıtt parkolásra használják. Az épületek falsíkja mellett keskeny járda, és egy szakaszon vízelvezetı árok húzódik. A közlekedési terület szélessége 14 m. Mint az az alábbi térképrıl látható, a Bajai útnak csak egy kis (piros vonallal jelölt) szakasza érinti (zárja le) az akcióterületet.

30


3. ábra Bajai út akcióterületet érintı szakasza

Szintén győjtıút funkciót látnak el a külterületrıl beérkezı utak folytatásában lévı útszakaszok: a Bezerédj utca és a Vörösmarty utca (B.V.c.C.). A Bezerédj utca az 56. sz. út átkelési szakaszához csatlakozik. A Bezerédj utcán érkezik a városba a szılıhegyrıl irányuló forgalom. Az utcában az útburkolat szélessége 5-6 m. Mindkét oldalon részben zárt, részben burkolt vízelvezetı árok és járda is található. A Vörösmarty utca a mezıgazdasági területrıl érkezı forgalmat vezeti be a városba. A burkolat szélessége 5,5-6,0 m. A kiemelt szegélyek mellett mindkét oldalon változó szélességő, de keskeny zöldsáv és járda található.

4. ábra Bezerédj utca akcióterületet érintı része

31


5. ábra Vörösmarty utca akcióterületet érintı része

A város győjtıút hálózatának része továbbá a Kossuth L. utca. Nem különbözik lényegesen a vele párhuzamosan haladó többi utcától, azonban helyi autóbuszjárat közlekedik rajta. 2006-ban került felújításra az út burkolata, jelenleg 6 m széles, kiemelt szegélyek között. A kiemelt szegélyeken kívül keskeny zöldsáv és járda van. A közlekedési terület szélessége 16-20 m.

6. ábra Kossuth L. u. akcióterületet érintı szakasza

32


Az akcióterületen található többi út kiszolgáló út (B.VI.d.B-D.). A lakóutcák burkolatának szélessége 3 és 5 méter közötti. A területszélesség 8-20 m között változik. Bátaszék kiépített autóbusz pályaudvarral nem rendelkezik ugyan, de a menetrendi okokból

várakozó

autóbuszok

számára

autóbusz

parkoló

került

kiépítésre

a

városközpontban. A város közigazgatási területén helyi járatú autóbusz közlekedik. Két buszmegálló van a Bajai úton, 2 a Budai uton és 2 található a Kossuth L. utcában, a Szentháromság téren pedig várakoznak az autóbuszok. A megállóhelyekrıl a település nagy része 500 m-es gyaloglási távolságon belül elérhetı. Kerékpárút csak az 56. sz. út melletti rövid szakaszon található (Budai úton a Bezerédj és a Hunyadi u. közötti rövid szakaszon). A település célkitőzései között szerepel a Bajai útig a kerékpárút kiépítése, és a Bajai úttól a „K”-i és a „Ny”-i oldalon a Hunyadi utcáig a járdarekonstrukcióval összekötve. A település területén jelentıs parkolási gond nincs, azonban a fıtéren tervezett rekonstrukció hatására növekvı forgalomra számít az Önkormányzat, így a parkolók számának növelése indokolt. Végül a térség úthálózatának forgalmáról ad tájékoztatást az alábbi táblázat:

Út

ÁNF (E/nap)

Nehéz tgj. forgalom (j/nap)

55. sz. út (104340-119025 sz. között)

6424

935

55. sz. út (119025-120217 sz. között)

6046

893

56. sz. út (14274-20540 sz. között)

5865

728

56. sz. út (20540-23048 sz. között)

5851

698

56. sz. út (23048-32415 sz. között)

4241

744

5603. sz. út (0-5597 sz. között)

2622

275

4.4.2 Az

akcióterületen

közmőhálózat

és

belüli a

nem

és

az

akcióterületet

hálózatos

feltáró

szolgáltatások

meglévı

értékelése

a

megvalósíthatóság szempontjából

Az akcióterület egész területén a közmőhálózat megfelelıen kiépített. A településen - és azon belül az akcióterületen - az ivóvíz ellátás a Bátszék – Alsónyék – Pörböly – Várdomb kistérségi vízellátó rendszeren történik. Folyamatban van a Dél –

33


Tolna Aqa projekt ivóvíz-javító program, melynek keretében 30 millió Ft-ot nyert Bátaszék és a társult Önkormányzatok a beruházás elıkészítésrése. A program teljes bekerülési költsége 1,5 milliárd. Az ivóvíz vezeték–hálózat hossza 33,9 km a településen, s ebbıl 16,2 km található az akcióterületen. Az akcióterületen belül minden ház rá van kötve az ivóvíz vezetékre. A szennyvíz–csatornahálózat a város teljes területén kiépített. A Bátaszéki regionális szennyvíztelep fogadja a szennyvizet. A hálózatnak az akcióterületet érintı hossza 14530 m. A vezetékes földgázhálózat a város minden utcájában kiépített, és az akcióterület összes házába be van kötve. Az elekromos energia szolgáltatást a településen az E-ON Dél–Dunántúli Áramszolgáltató Zrt. végzi, és a város valamennyi lakóingatlana rá van kapcsolva a villamoshálózatra. A kisfeszültségő hálózat hossza az akcióterületen 14560 m. A távhívásos telefonhálózat a város teljes közigazgatási területén kiépített. A Tarr Építı és Szolgáltató Kft. (Szekszárd, Kadarka u. 18.) üzemelteti a kábeltelevíziós hálózatot, és biztosítja az Internet hozzáférést. 100 %-os a lefedettség és elérhetıség. Az Alisca Terra Kft. (Szekszárd, Epreskert u. 9) végzi a településen a kommunális szemétszállítást. A kukás szemétszállítás heti rendszerességgel történik. Évente két alkalommal

-

tavasszal

és

ısszel

-

lomtalanítási

akció

keretében

is

történik

szemétszállítás. Bátaszéken 8 helyen – 4 van az akcióterület területén - helyeztek el papír, üveg és mőanyag palackok begyőjtésére szolgáló szelektív hulladékgyőjtıket (un. hulladék szigeteket

kialakítva).

Az

önkormányzati

tulajdonú

Bát–Kom

2004

Kft

végzi

a

zöldterületek gondozását, és felel a köztisztaságért. Az akcióterületen zárt rendszerő csapadékvíz-elvezetés történik a Budai úton, a Bezerédj utcában, a Vörösmarty utcában és a Kossuth L. utcában. A többi területen többnyire nyílt árkos vízelvezetés van, azonban helyenként az árok és a járda is hiányzik. Az Önkormányzat törekszik arra, hogy megoldja a csapadékvíz-elvezetés problémáit nemcsak

az

akcióterületen,

hanem

Bátaszék

egész

területén.

Ennek

érdekében

elkészítette az un. Cigány-árok rekonstrukciójának terveit, megszerezte a szükséges vízjogi engedélyeket, s pályázatot nyújtott be a szükséges források megszerzése érdekében. A pályázat jelenleg elbírálás alatt áll.

4.4.3 Lakáshelyzet

34


Az akcióterületen 1006 lakás található (2001-es adat), ami közel 40 %-a a település lakásállományának. Ebbıl az alacsony komfortfokozatú lakások aránya a település átlagánál (22,1 %) alacsonyabb: 17,2 %. A lakásállomány minıségére vonatkozó adatok kedvezı alakulásában nagy szerepet játszanak a régi beépítéső történelmi belvároshoz kapcsolódó külsı városi részek. Ugyanis míg a történelmi belvárosban az alacsony komfort fokozatú lakások aránya 24 %, azaz meghaladja a városi átlagot, addig az egész akcióterületre vonatkozó érték kedvezıbb, mint a városi átlag. Mindez azt mutatja, hogy a városlakók számára a történelmi belvároshoz szervesen kapcsolódó lakóterületek igen vonzóak, sok az új, vagy relatíve új építéső ház, lakás. A városi jellegő, zártsoros beépítés csak a belváros kis részében jellemzı, s mivel a belvárosi lakások szám (286 db) összességében is csak negyede az akcióterületen lévı lakásoknak, bátran állíthatjuk, hogy a lakásállomány városi jellemzıi nagy vonalakban megfelelnek az akcióterület jellemzıinek is. Eszerint a lakások több mint 10 %-a 1 szobás, 36,4 %-a 2 szobás és 52,2 %-a 3 vagy több szobás. Összességében azt mondhatjuk, hogy a házak nagy része családi ház jellegő, és 70 évnél nem öregebb. Az akcióterületen 3 önkormányzati tulajdonban lévı – lakó funkciójú - ingatlan található; a szolgálati célú bérlakások száma 6, az egyéb önkormányzati bérlakások száma 18. Az akcióterületen található ingatlanok használat, illetve tulajdonos szerinti megoszlását az alábbi két térképen mutatjuk be: (a nagyobb léptékő térképek az Akcióterületi Terv 5. és 6. mellékleteit képezik.

35


7. ábra Az akcióterület lakásállománya használat szerint (5. számú melléklet)

36


8. ábra Az akcióterületen található ingatlanok tulajdonviszonyok szerint (6. számú melléklet)

37


4.4.4 Közigazgatási és közösségi szolgáltatásokat nyújtó közcélú létesítmények állapota

Már a korábbi években elkezdıdött a közigazgatási épületek felújítása. A Városháza épületét 2008-ban, 2009-ben a Tájház tetıszerkezetét hozták rendbe. Az oktatási intézmények megújítása az iskolaintegrációs program keretében történik meg a Dél-dunántúli Operatív Program pályázati támogatásával. Ennek keretében:

Új, 10 csoportos óvodaépület létesül a jelenlegi Perczel utcai óvodaépülettel összeépítve. Ide költöznek majd át a jelenleg három telephelyen mőködı óvodai csoportok. Az üressé váló Perczel utcai óvoda épülete - átalakítási és felújítási munkát követıen

-

majd

bölcsıdeként

fog

mőködni.

A

Kossuth

utcai

óvodaépület

felszabadulásával lehetıség nyílik az épület vendégház céljára való átépítésére.

Az általános iskola egy háromszintes épületszárnnyal bıvül. Az új épületrészben tantermek,

szaktantermek,

zenei

oktatás

számára

próbatermek,

könyvtár,

olvasóterem kerül kialakításra egy központi aula körül. Az aula helyet biztosít majd iskolai rendezvények, hangversenyek bonyolítására. Az iskola meglévı épületrészei is felújításon esnek át. Megújul a főtésrendszer, új, korszerő, hıszigetelt nyílászárók kerülnek a régiek helyére, és teljeskörő felújítás történik az iskola konyhájában is.

A gimnázium épülete is bıvül. A tornatermi rész átépítésével 4 új tanterem és egy elıadó terem létesül. Az épület bıvül egy többfunkciós teremmel és melegítı konyhával. Az újonnan épülı terem étkezdei és rendezvénytermi funkciót is ellát majd.

Valamennyi oktatási intézmény akadálymentesítése is megtörténik a beruházáshoz kötıdıen.

Az egészségügyi ellátás terén jelenleg igen szőkös az intézmények elhelyezésére rendelkezésre álló lehetıség. Éppen ezért a tervek között szerepel a háziorvosi rendelık, illetve ezekhez kapcsolódóan az ügyeleti szolgálatnak egy új ingatlanban való elhelyezése a Bezerédj utcában. Amennyiben felszabadulna a jelenleg e célra használt épület, átköltöztetésre kerülhetne a Kossuth L. utcai épületbe a gyermekorvoi rendelı, a védınıi szolgálat és a fizikoterápiás kezelırészleg. A Petıfi Sándor Mővelıdési Ház épülete a folyamatos karbantartások mellett is beavatkozásra szorul. Jellemzıen nem állagmegóvó, hanem funkcióbıvítéssel együtt járó bıvítésére

van

igény.

Az

épület

bıvítésével

kaphatna

korszerő

elhelyezést

a

szinház/mozi funkció, illetve nyílna meg annak lehetısége, hogy az épületbe költözzön a jelenlegi – közel sem kielégítı helyérıl a közkönyvtár. A könyvtár felszabaduló épülete adhatna otthont a ma még hiányzó városi galériának. A 2010. év nyarára várható intézmény-összevonások eredményeként megüresedı Kossuth L. utcai városi óvoda épületébe új funkciót kívánnak elhelyezni: városi vendégházzá kívánják alakítani, amire az elızetes terveket a város elkészítette.

38


4.5

Funkcióelemzés

A helyzetelemzés során, az akcióterület bemutatását szolgáló korábbi fejezetekben már láttattuk, hogy a városi intézmények döntı többsége a kijelölt akcióterületen belül helyezkedik el, illetve tervezett új elhelyezésük esetén is megmaradnak ezen a földrajzi – városközponti – területen. Másként közelítve: azt mondtuk, hogy az akcióterület kijelölésénél az egyik figyelembe vett szempont az volt, hogy a városi, illetve térségi hatókörő funkciók ebbe a földrajzi körbe fókuszálódjanak erısítendı az akcióterület város- és térségközponti szerepét. Mint azt a 4.3.8. pontban található táblázat adataiból láthattuk, a közigazgatási, oktatási és szabadidıs intézményekbıl mindössze egy-egy olyan van, ami nem az akcióterületen van, míg a mővelıdési, szociális, illetve egészségügyi intézmények mindegyikét itt találjuk meg. Fentiekbıl következik, hogy ezek az intézmények a város valamennyi lakosa, illetve szervezete számára nyújtanak szolgáltatásokat, nemcsak az akcióterületen élıknek. Sıt, az intézményekben megtestesülı funkciók egy jelentıs részét a város mikrotérségi hatókörrel tölti be, ahol a mikrotérség határai mobilan értelmezendık.

Az államigazgatással kapcsolatos feladatokat az Alsónyéket is magába foglaló körjegyzıség látja el.

A bátaszéki Polgármesteri Hivatal keretében mőködı Gyámhivatal, Okmányiroda, Építésügyi Hatósági Iroda 7 településre kiterjedıen lát el hatósági feladatot, végez ügyintézést. Ezek a települések a következık: Bátaszék, Alsónyék, Alsónána, Báta, Pörböly, Sárpilis, Várdomb.

A bátaszéki oktatási intézmények a szomszédos településekkel társult formában - a Bátaszék-Alsónyék-Pörböly Mikrotérségi Bölcsıde, Óvoda, Általános Iskola, Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény, Gimnázium és Pedagógiai Szakszolgálat keretei között mőködnek. Ez az intézmény a 3 település teljes körő oktatásintegrációjával jött létre, de egyes szakmai feladatok ellátásában Báta, Bátaapáti és Mórágy is társult az intézményhez. A bejáró diákok száma az általános iskola esetén 111, a gimnáziumnál 110 fı (közel 54 %). Eleve térségi igények kielégítésére jött létre a tanuszoda.

A Bátaszéken mőködı 4 háziorvos egyike Alsónyék lakóit látja el.

A fogorvosi szakellátás Bátaszékre, Alsónánára, Alsónyékre, Bátára, Morágyra, Pörbölyre és Várdombra terjed ki.

A városban mőködı orvosi ügyelet Bátaszék, Báta, Bátaapáti, Alsónána, Alsónyék, Mórágy, Pörböly, Várdomb településeket érinti.

A Védınıi szolgálat Bátaszéken, Alsónánán és Pörbölyön látja el szakfeladatát.

A Gondozási

Központ

házi

segítségnyújtást, családsegítést és gyermek jóléti

szolgáltatást, jelzırendszeres házi segítségnyújtást végez Bátaszéken, Alsónánán, Alsónyéken, Bátán, Pörbölyön, Sárpilisen, Várdombon.

39


A városba telepített 100 férıhelyes Szivárvány Idısek Otthonának ellátási területe az egész megyére kiterjed.

A Bátaszéki Rendırörs 4 településen lát el szolgálatot: Bátaszék, Alsónyék, Báta, Pörböly településeken.

Bátaszék Város Polgárır Egyesülete Alsónyéken és Mórágyon is teljesít szolgálatot.

A Bátaszéki Önkéntes Tőzoltó Köztestület mőködési területe a környezı településekre is kiterjed.

A fentiek igazolják, hogy a városfejlesztés kialakult gyakorlatában hosszú ideje nagyon fontos szerepet játszik a potenciális igénybevevık szükségleteinek megismerése, s az egyes városi funkciók, s az azokat megtestesítı szolgáltatások erre alapított fejlesztése. Az

akcióterület

indíkatív

beavatkozásai

részben

funkcióbıvítı,

részben

funkció

megerısítı fejlesztlések. Az akcióterületi fejlesztés funkcióbıvüléssel jár a Vendégház, illetve a „soft” elemek vonatkozásában, mivel az így elérhetı szolgáltatások eddig nem voltak jelen a területen. Funkciómegerısítés,

illetve

a

szolgáltatások

minıségének,

kapacitásának

javítása

történik az Iparos ház, az integrált oktatási hálózat, a Mővelıdési Ház , a Galéria, az Egészségház és a Piac rekonstrukciójának megvalósításával. Közösségi funkciójú fejlesztés lesz a templomkerítés-rekonstrukció, a Galéria és a Mővelıdési Ház kialakítása Gazdasági funkciójú fejlesztés a Piac rekonstrukciója, mely közterület fejlesztésbe ágyazva jelenik meg. Önkormányzati ösztönzésre, magánerıs beruházásként valósul meg az akcióterületen belül az Iparos ház kialakítása. A vállalkozás a helyi piaci lehetıségek ismeretében, azokra reagálva tervezte meg a beruházást. Bár a tervezett beavatkozásokra az akcióterületen kerül, kerülne sor, de döntı többségében – hatásuk tekintve városi, sıt térségi funkciójú fejlesztésekrıl van szó. Ilyen a Fıtér rekonstrukció, a zöldterület rendezés és játszótér korszerősítés, a kerékpárút építés, a Cigány-árok rekonstrukciója, és ilyenek az az iskolaintegráció keretében megvalósuló beavatkozások, fejlesztések is. A

fejlesztési

irányok

meghatározásánál,

illetve

a

fejlesztési

elképzelések

támogatottságáról elsı körben a Képviselı-testület útján szerzett lakossági visszjelzést az önkormányzat. Az elıkészítı munka minden fázisában tájékoztatást kapott a Testület, s így beépülhettek a tervekbe azok a javaslatok, vélemények, amit a lakosság választott képviselıi útján fogalmazott meg.

40


A Fıtér-rehabilitációjára vonatkozó lakossági igényt kérdıíves felméréssel is vizsgálták elekronikusan,

így

a

beérkezı

vélemények

egységes,

adatbázissá

szerkeszthetı

formátumban kezelhetık. A kérdıív célcsoportja a mikrotérség lakossága volt, miután a városi funkciójú fejlesztések egyszerre érintik a város lakosságát (6833 fı), a vonzáskörzet/mikrotérség lakóit (11.971 fı) és az ide látogató turistákat (278 fı). A kérdıív az Önkormányzat honlapjának nyitó oldalán került közzétételre. Az elmúlt évek együttmőködési gyakorlata, a létrejött társulások nagy száma bizonyítja, hogy megfelelı igényfeltáró és érdekegyeztetı mechanizmusokkal rendelkezik a városi Önkormányzat a mikrotérségbe, vonzáskörzetbe tartozó települések tekintetében. Éppen ezért, tekintettel arra, hogy funkcióbıvítı, illetve megerısítı beavatkozások szerepeltek az elızetes elképzelések között is, a partnerség jegyében folyamatos egyeztetéseket

folytatott

a

városi

Önkormányzat

a

környezı

települések

Önkormányzataival a kistelepülések lakóinak – sajátos – igényeit feltárandó. A választott képviselık útján kaptak tájékoztatást a települések lakói és szervezetei a fejlesztési elképzelésekrıl, illetve tehették meg javaslataikat, jelezhették igényeiket. Az igényfelmérés ezen módja hosszabb idın át zajlott. A visszajelzések egyértelmően megerısítették a városvezetést abban a szándékában, hogy elsısorban a közösségi funkciók fejlesztése révén erısíthetné a város vonzerejét a térségben; hogy szükség van olyan közösségi terekre és programokra, illetve olyan vonzó arculatra, marketing akciókra, amelyek a városlakók mellett megszólítják a térség lakóit is, illetve teret és lehetıséget adnak nekik, hogy magukat, hagyományaikat, termékeiket bemutathassák a térség többi lakója számára is. E tekintetben mind az önkormányzatok, mind a települési civil

szervezetek

jelezték

igényüket,

illetve

csatlakozási

szándékukat

városi

rendezvényekhez. A kistelepülések lakói számára különösen fontos – s igényként fogalmazódott meg - a szolgáltatások, az (új) funkciók területi koncentrációja, mert így biztosítható az egy utazással elérhetı szolgáltatások, elintézhetı ügyek elfogadható, kívánatos száma. A fejlesztési elképzelések igény oldalról történı szőrésének másik fı iránya a városban – számos, változatos tevékenységi körrel - mőködı civil szervezetek véleményének, igényeinek megismerése, feltárása volt, miután részben tılük várja a városvezetés, hogy programjaikkal töltsék meg a város közösségi tereit, intézményeit, illetve új lendületet kapva a növekvı lehetıségek láttán maguk is újítsák meg, terjesszék ki mőködésüket, s növeljék társadalmi bázisukat, mozgósító erejüket. A civil szervezetekkel való egyeztetés, igényfelmérés több csatornán keresztül zajlott:

egyrészrıl személyes találkozók során folyamatosan tájékoztatást kapott a Civil Tanács, mint a helyi civil szervezeteket összefogó fórum a városvezetéstıl a fejlesztési

elképzelésekrıl,

illetve

meghallgatta

a

Tanács

által

összegyőjtött

javaslatokat, véleményeket, s megtárgyalták az együttmőködés jövıbeni lehetıségeit

41


másrészrıl

a

fejlesztési

elképzeléseknek

az

integrált

városfejlesztési

dokumentumokba történı foglalását követıen sor került azok elızetes, elfogadás elıtti egyeztetésére. (7. számú melléklet: A Civil Tanács nyilatkozat)

végül megbízást adott 2009. december elején az Önkormányzat a Petıfi Sándor Mővelıdési Ház vezetésének, hogy az érdekkörükbe tartozó – számos – civil szervezet és csoport vezetıit és tagjait meginterjuvolva konkrét igényeket tárjon fel a tervezett beavatkozások tekintetében. (8. számú melléklet: Petıfi Sándor Mővelıdési Ház igényeket feltáró beszámolója)

Összességében elmondhatjuk, hogy a helyi civil szervezetek maximális támogatását élvezi

minden

olyan

tervezett

beavatkozás,

ami

a

közösségi

élet

színtereinek

megújítását, kultúráltabb, korszerőbb kereteit adja meg, illetve kibıvíti a lehetıségeket. A

konrétan

megfogalmazott

igényekrıl,

illetve

az

igények

kielégítése

esetén

megvalósítani tervezett elképzelésekrıl általánosságban a következı mondható el:

az elképzelések jogos igényeken alapulnak,

van realitásuk,

„piacbıvítı” hatásuk várható (a városba érkezık, az egyes programokon részt vevık korábbinál szélesebb köre mind földrajzi értelemben, mind a célközönséget tekintve), ami a tervezett soft elemek (városmarketing, kiállítás, stb.) révén még fel is erıdödik

az új lehetıségnek – funkcióbıvülésnek (vendégház) - köszönhetıen nemcsak többet és többeknek, de mást is tehetnek a térség civil szervezetei, színesítve, gazdagítva ezzel a térség kulturális és egyéb humán szolgáltatásainak körét.

A térségi hatókörrel mőködı, a kulturális élet egyik legfontosabb szervezıjeként ismert városi Mővelıdési Ház vezetése a fent említett beszámolójában megfogalmazta saját igényeit, illetve fejlesztési elképzeléseit arra az esetre, ha megvalósulnak a tervezett beavatkozások, s létrejön egy megújult városközpont, ami egyben közösségi tér is, illetve átadásra kerül egy városi vendégház. A Bátaszéki Ipartestülettel történı egyeztetések 2009. ıszén kezdıdtek meg. Az egyeztetés fı célja az volt, hogy a Testület által megismerhetık legyenek azok a motivációk,

amelyek

segíthetik

a

vállalkozói

kedv

élénkülését

a

fejlesztésekkel

párhuzamosan, amelyekkel ösztönözni lehet a potenciális vállalkozókat, befektetıket hatékony marketing munkával és egyéb eszközökkel a piaci rések megtalálására egyrészt a helyi termékek kínálatában, másrészt a szolgáltatások piacán. A stratégiaalkotás során a helyi ipar, szolgáltatások (vállalkozások) fejlesztésére vonatkozó igények és javaslatok nevesítésre is kerültek, illetve komoly szándék van az Ipartestület és az Önkormányzat között a megvalósítást szolgáló együttmőködésre. Azt a tényt, hogy a Testület javaslatai beépültek a fejlesztési stratégiába az Ipartestület mellékelt levele is igazolja. (9. számú melléklet)

4.5.1 Kérdıíves felmérés

42


A kérdıívet a www.bataszek.hu internetes oldalon jelenítette meg az Önkormányzat 2010 januárjában. Kérdései kitérnek a Fıtér rekonstrukcióra és a Piac rekonstrukciójára, így a két szorosan összekapcsolódó tevékenységrıl kaptunk lakossági véleményt. Tekintettel a ma még csekély minta nagyságra (36 fı), lépések történtek a lakosság figyelmének felkeltése és véleményének kikérése iránt. (Cikádor Magazin) A kérdıív elsı két kérdése a Piac rekonstrukciójához kapcsolódik, s azt vizsgálta, hogy a válaszadók mekkora aránya •

Milyen gyakran jár piacra?

•

Gyakrabban járna-e, ha javulna a piac környezete és szolgáltatásai?

A válaszadók 22 %-a heti rendszereséggel látogatja a piacot, 36 %-a havonta, 20 %-a évente, és 22 %-a egyátalán nem, és 67 % válaszolta hogy gyakrabban járna, ha javulna a színvonala. A kérdıív második két kérdése a Fıtér rekonstukcióhoz kapcsolódik szorosan: •

Szokott-e részt venni rendezvényeken a Szent István téren (Templom tér)?

•

Okoz-e gondot rendezvények alkalmával, piaci napokon a parkolás a város központban?

A

feleletek

alapján

elmondhatjuk,

hogy

78

%

látogatja

a

Szent

István

téri

rendezvényeket, és 67 %-uknak okoz nehézséget ilyenkor a parkolás. Az alábbiakban bemutatjuk az említett kérdıívet:

9. ábra Kérdıív a lakossági igények megismerésére

43


4.6

A tulajdonviszonyok értékelése

Az alábbi táblázatban összefoglalóan bemutatjuk az akcióterületen megvalósuló fejlesztések által érintett ingatlanok tulajdonviszonyai:

Fejlesztendı ingatlan Iparos ház Bölcsöde-óvoda komplexum II. Géza Gimnázium Kanizsai Dorottya Ált. Iskola Cigány-árok Piac Szent István tér Templom kerítés Vendégház Mővelıdési Ház Galéria Kerékpárút Járda rekonstrukció

Ingatlan hrsz-a

981. 538/1. 537. 1165 534/5 594/1

Ingatlan címe

Árpád u. 13. Perczel u. 1. Hunyadi. u. 44/A Kossuth L. u. 38-42. Budai út 9-11.

591. 591. 955. 957/1. 1117.

Szent István tér Szent István tér Szabadság tér

1136/3. 1137. 961.

Szent István tér 7. Budai út 1. Budai út

Kossuth L. u. 3.

Jelenlegi Tulajdonfunkciója viszonyok RÖVIDTÁVÚ TERVEK (2010-2012) Önkrományzat Önkormányzat

Önkormányzat Önkormányzat Önkormányzat Önkormányzat Önkormányzat Önkormányzat Katolikus egyház Önkormányzat KÖZÉPTÁVÚ TERVEK

Óvoda Mővelıdési Ház

Önkormányzat

Könyvtár

Önkormányzat Önkormányzat

Budai út

Önkormányzat HOSSZÚTÁVÚ TERVEK

Zöldterület rehabilitáció: Széchényi u. Egészségház Játszótér

4.7

Önkormányzat Széchényi u. 472/160

Bezerédj u.

Építési terület magán tulajdon

Széchenyi u.

Magán tulajdon Önkormányzat

A tulajdonosi, együttmőködési szándékok vizsgálata

Az Önkormányzat az akcióterület középtávú fejlesztési céljainak meghatározásakor felmérte a magánszféra beruházási lehetıségeit. A fejlesztések az önkormányzati beruházások révén szeretnék megalapozni a magánerıs fejlesztési elképzeléseket. A fejlesztési programjában a város úgy fogalmazta meg beruházásait, hogy azok a magánszférát befektetésre, illetve vállalkozásfejlesztésre ösztönözzék, ezzel növelve a város mikrotérségi szerepét, a gazdasági növekedést és a turisztikai potenciált. A fejlesztési koncepció a vállalkozások és a gazdálkodó szervezetek számára is nyilvános; részben megjelent a CIKÁDOR nevő helyi újságban, részben olvasható a város honlapján, illetve az érdeklıdık részt vehetnek a nyilvános képviselı-testületi üléseken.

44


Középtávon minden fejlesztés részben vagy egészben önkormányzati tulajdonban lévı ingatlanon valósul meg. Az egyetlen közös érdekeltségő ingatlanon a római katolikus templom mőemléki jellegő kerítése áll. Az érdekelt felek – az Önkormányzat és a katolikus egyház helyi képviselıi megállapodást kötöttek a Szent István tér felújításához kapcsolódóan a szakmai együttmőködésre vonatkozóan, s az egyház hozzájárult a tulajdonát érintı önkormányzati beruházáshoz. Azért csak a hosszú távú akcióterületi tervek között szerepel olyan beavatkozás, ami magántulajdonban lévı ingatlant is érint, mert egyrészt a városnak egyéb kötelezettségei (tervei) okán nincs módjában ilyet rövid távon megvásárolni, másrészt nincs jelen olyan befektetıi réteg (tıke), amit rövid távon mobilizálni lehetne.

Összességében nem

számítanak magántıke beruházásokra, ingatlanfejlesztésekre; azonban a fejlesztések komplexitása akkor fog megvalósulni, ha az Önkormányzati befektetések hatására a magántıke is bekapcsolódik saját elképzeléseivel. Ezt a közösségi

szféra hatékony marketing munkával, a forrásszerzı képesség

növelésével, illetve ilyen szolgáltatás, támogatás nyújtásával, vállalkozásfejlesztési, innovációs ötletekkel és szolgáltatások ösztönzésével, illetve a városi, közösségi programokhoz való kapcsolódási lehetıséggel szolgálhatja.

4.8

Piaci igények, lehetıségek felmérése

Az belvárosban tervezett rekonstrukciók, épületfelújítások régen megszületett társadalmi igényeket tükröznek. Az iskolaintegráció, az Iparos ház és a Cigány-árok jelenleg folyó projektek, illetve már benyújtott pályázatok, így igényfelmérésükre nem tér ki a táblázat.

Beavatkozás/ tevékenység

Fıtér rekonstrukciója

Templomkerítés rekonstrukciója

Potenciális célcsoport

település lakói, a városba érkezı vendégek (térségbıl is)

Azonos az elızıvel

Célcsoport (fı)

6 833

7 115

Beavatkozás szükségessége

Igényfelmérés módszere

A fıtér rekonstrukciója során a burkolat felbontása és új építése, energiatakarékos térvilágítás kialakítása, a zöldterület rekonstrukciója és a parkolók minıségének javítása valósulna meg. A mőemléki környezetben található fıtér jelenlegi állapota nem megfelelı egy mikrotérségi központhoz, sem egy turisztikai látványosságnak.

Kérdıíves felmérés

A templomkerítés és a fıtér szervesen összekapcsolódik, hiszen egyazon mőemléki környezet része.

Felmérés együtt az elızıvel Önkormányzat mőszaki osztályának felmérései, szóbeli interjú az egyház helyi

45


vezetıjével (kanonok)

Piac rekonstrukció

település lakói, mikrotérség lakói, a piacon értékesítı kereskedık, iparosok

Vendégház kialakítása

testvérvárosi települések, civil szervezetek hazai és külföldi testvércsoportjai mővészeti csoportok

Mővelıdési ház

település lakói, mikrotérség lakói, vendégek, vendégcsoportok

Galéria

település lakói, mikrotérség lakói, civil szervezetek, a városba érkezı vendégek, túristák

Kerékpárút kiépítése

település lakói, mikrotérség lakói, turisták

Járda rekonstrukcó

település lakói, mikrotérség lakói

A

DDOP

pályázat

elmondható,

hogy

11 971

Gazdasági funkcióként nem elhanyagolható a szolgáltatás körülményeinek javítása, rendben tartása. Jelenleg a piactér területén nincs burkolat, mely komoly problémákat okoz.


278

Jelenleg a város testvérkapcsolatai és a településen túlmutató rendezvényeinek megszervezése problémát jelent. A fellépésre érkezı csoportokat nem tudják elszállásolni. A mélyebb testvérvárosi kapcsolatok kiépítése és a kulturlási programok bıvítése nem valósulhat meg a vendégház kialakítása nélkül.

Interjú a célcsoport képviselıivel (kérdezıbiztos: a Mővelıdési Ház vezetıje)

Bátaszék jelenlegi Mővelıdési háza leromlott fizikai állapotban van, és nem rendelkezik öltözıvel. Emellett kevés a rendezvények megtartására szolgáló terület, és a próbáló csoportok gyakran zavarják egymást.

Interjú a Mővelıdési ház vezetıjével, a házat rendszeresen igénybe vevı csoportok tagjaival,az Önkormányzat mőszaki osztályának felmérései

12 249

12 249

12 249

11 971

keretében a

A jelenleg könyvtárként mőködı épület a Mővelıdési Ház felújítása és bıvítése - a könyvtár átköltözése után funkcióvesztetté válik. Bátaszéken jelenleg nincs kiállítások megrendezésére alkalmas hely. A város legszebb kulturális nevezetességei mellett lenne a legjobb helye egy megépülı galériának, ahol be lehetne mutatni a város életét, a civil szervezetek tevékenységét és a helyi képzımővészek alkotásait. A településen sokan közlekednek kerékpárral. A Budai út forgalma magasabb a település többi újtához képest, így a kerékpárosok számára veszélyesebb. Megoldásul szolgálna a jelenlegi kerékpárút folytatása. A járda minısége igen leromlott állapotot tükröz. Nehéz a babakocsis anyukáknak vagy a mozgáskorlátozottaknak a közlekedés.

megvalósítani

felújítandó

közterületek,

kívánt

fejlesztésekkel

közintézmények

nem

Interjú a Mővelıdési ház vezetıjével

Önkormányzat mőszaki osztályának felmérései Önkormányzat mőszaki osztályának felmérései

kapcsolatban értékesíthetı

önkormányzati tulajdonok, így esetükben az ingatlanok árai nem relevánsak. Ugyanakkor a fejlesztéssel érintett fıtér rekonstrukció, a piactér minıségi javítása a közösségi szolgáltatásokat igénybe vevık közös érdeke. A piactéren felállítható mobil színpad –

46


amely ideiglenes megoldásként szolgál a Mővelıdési Ház megépüléséig - az egész várost és a különbözı rendezvényeken részt vevı településeket is érinti. A Vendégház kialakításával lehetıség nyílna a Mővelıdési Ház programjainak bıvítésére, és a testvérvárosi kapcsolatok építése révén a személyes kapcsolatok kiépítése, az idegen nyelv használata és viszonzásként más országok kultúrájának megismerése a Bátaszéken élı és tanuló gyerekek és szüleik érdekeit szolgálja.

5

Az akcióterület fejlesztési céljai és beavatkozásai

Az akcióterületen az elkövetkezendı években – az akcióterület fizikai, társadalmigazdasági, kulturális és környezeti megújulása érdekében - tervezett integrált fejlesztési beavatkozásokat az Önkormányzat a Regionális Operatív Program 2007-2013 közötti idıszakban városrehabilitációs célra megszerezhetı állami támogatás felhasználásával kívánja megvalósítani. Emellett már folyamatban van a magánszféra által megvalósítani kívánt pályázat, és egy egyéb állami támogatás révén megvalósuló projekt. A különbözı beavatkozási típusokat és a hozzá tartozó projekteket az alábbi táblázatba foglaltuk össze:

Regionális Operatív Program 2007-2013 közötti támogatás keretében megvalósuló projektek Cigány-árok rekonstrukciója

Magánszféra által, az akcióterületi fejlesztés hatásaként megvalósuló projektek Iparos ház kialakítása

Közszféra által 2007-2013 közötti egyéb állami támogatás keretében megvalósuló projektek Bátaszék integrált térségi mikrotérségi közoktatási hálózat és központjainak kialakítása

Piac rekonstrukciója Fıtér rekonstrukciója Templomkerítés rekonstrukció Vendégház kialakítása Városmarketing stratégia kidolgozása Testvérvárosi Városfejlesztési Konferencia Családfa-kiállítás Közösségi munka a Fıtér zöldterületeinek rekonstrukciójához

5.1

Az akcióterület fejlesztési céljai

Bátaszék átfogó célja a városi és mikrotérségi társadalmi-gazdasági élet központi szerepének betöltése. E cél megvalósítását a térségi hatókörő városi funkciók és szolgáltatások fejlesztésével, a városi környezet és infrastruktúra fejlesztésével, és a gazdasági potenciál erısítésével szeretnék realizálni.

47


Ezen belül az akcióterület átfogó célja a szolgáltatások minıségének javítása, a jelenlegi funkciók

bıvítése,

az

infrastruktúra

fejlesztése,

a

terület

egységes

arculatának

kialakítása és egy közösségi tér létrehozása, mely programjai révén erısíti a társadalmi kohéziót. Az akcióterület részcéljai: 1. Regionális Operatív Program 2007-2013 közötti városrehabilitációs célú támogatás keretében megvalósuló projektek részcéljai: •

Közösségi funkciók erısítése: o Közösségi terek minıségi javítása

•

Gazdasági funkció erısítése: o Gazdasági funkcióval ellátott tér rekonstrukciója o Turisztikai szolgáltatások fejlesztése

•

Városi funkciók erısítése: o Közterületek rekreációs célú fejlesztése o Infrastuktúra fejlesztése

2. Magánszféra által, az akcióterületi fejlesztés hatásaként megvalósuló projektek részcéljai: •

Gazdasági funkciók erısítése: o A helyi vállalkozások erısítése

3. Közszféra által 2007-2013 közötti egyéb állami támogatás keretében megvalósuló projektek részcéljai: •

Közösségi funkciók erısítése: o Közösségi

funkciót

ellátó

épületek

rehabilitációja,

funkcióbıvítése

A fejlesztések számszerősíthetı, várt eredményei (indikátorok, célértékek):

48


Cél/részcél

Átfogó cél: Az akcióterület szolgáltatásainak minıségi javítása, funkiók bıvítése, az infrastuktúra fejlesztése és közösségi tét kialakítása.

Részcél: Közösségi funkciók erısítése

Mutató megnevezése

Kiinduló érték (2009)

Adatmérés forrása

Célérték (2013)

Városrehabilitációs beavatkozások által érintett terület nagysága (output)

Építési dokumentációk, mőszaki jegyzıkönyvek (Önkormányzat, magánszféra)

0 m2

6 887,63 m2

Új/felújított épületek, létesítmények száma (output)

Építési dokumentációk, mőszaki jegyzıkönyvek (Önkormányzat, magánszféra)

0 db

5 db

Támogatással érintett lakosok száma a rehabilitált településrészen (output)

KSH, Önkormányzat

2720 fı

2720 fı

Új/megerısített városi funkciók száma a városrészben (output)

Önkormányzat

0 db

2 db


0

Magánszféra befektetéseinek növekedése (hatás)

KSH, Önkormányzat

0

+5%

Teremtett munkahelyek száma (eredmény)

Önkormányzat, Munkaügyi Központ

0

2 fı

Felújított közösségi célú létesítmények/épületek száma (output)

Építési dokumentációk, mőszaki jegyzıkönyvek (Önkormányzat)

0 db

4 db

Közösségi funkciót ellátó létesítmények új funkcióinak/szolgáltatásainak száma

Közösségi Létesítmény mőszaki dokumentációja, Önkormányzati nyilvántartások

0 db

1 db

Lakossági elégedettség (hatás) A terület által érintett lakosság meghatározott százaléka elégedett a városrészközpont fejlettségével, a megvalósult eredményekkel, azokat hasznosnak tartja, aktívan használja.

75 %

49


Részcél: Városi funkciók megerısítése

Részcél: Gazdasági funkciók erısítése

Kulturális, közcélú rendezvények számának növekedése (eredmény)

Közösségi létesítmény éves munkaterve

0

Rehabilitált városi terület nagysága (output)

Építési dokumentációk, mőszaki jegyzıkönyvek

0 m2

9379 m2

Új/felújított parkolók száma (output)


0 db

35 db

Megújult zöldterületek nagysága (output)


0 m2

4314 m2

Rehabilitált csapadékvíz-elvezetı árkok hossza (output)


0 fm

200 fm

Új kereskedelmi egységek száma (output)


0 db

4 db

+ 10 %

50


5.2

Az önkormányzat városrehabilitációs célok elérését szolgáló nem beruházási jellegő tevékenysége

Bátaszék Város Önkormányzata a településfejlesztési célok elérésének érdekében több nem beruházás jellegő tevékenységet folytat: • Mőszaki támogatás: az Integrált Vársorendezési stratégia elkészítése során módosították a városrendezési tervet, készül a városközponti részre a parkolási koncepció,

amely

kidolgozása

jelenleg

folyamatban

van.

Ennek

várható

elfogadása 2011. elsı féléve. • Városmarketing stratégia várhatóan 2011. áprilisára készül el. Így a helyi gazdasági és kulturális potenciál javul, a fejlesztési eredmények ismertebbé válnak, és a város nagyobb vonzerıvel rendelkezik. • 2009-ben

az

önkormányzat

a

Bátaszéki

Vállalkozók

Ipartestületének

rendelkzésére bocsátotta az Árpád u. 13. (Hrsz.: 981.) szám alatt található használaton kívül álló épületét, melyet Iparosházzá alakítanak.

5.3

Az akcióterület beavatkozásai

Bátaszék akcióterületén a fejlesztések nagy részét a közszféra beruházásai jelentik, amelyeket vissza nem térítendı támogatások megszerzésével tud megvalósítani. A magánberuházások mértéke egyenlıre alacsony a településen. A közszféra beruházásai révén megvalósuló projektek: I.

Regionális Operatív Program 2007-2013 közötti városrehabilitációs célú állami támogatás keretében megvalósuló projektek:

K1: Cigány-árok rekonstrukciója: Két ütemben építik: az elsı ütemben a befogadó Kövesdi ároktól a Kövesdi utcáig, emellett a Kövesd árok – Cigány árok torkolatánál egy átemelıvel rendelkezı zsilipet építenek, a meder burkolatot kap, és felújítják a József A. utcai hidat. A második ütemben leburkolják a medret a Kövesdi utcától a Szenes útig, és rekonstruálják a Lajvér utcai hidat.

K2: Piac rekonstrukció: A Szent István téren található jelenlegi piactér burkolattal

való

ellátása,

és

az

utcabútorok

mellett

mobilkerítés

elhelyezése. Ezzel javul a szolgáltatás színvonala, és nı a munkavégzésre alkalmas terület.

51


K3: Fıtér-rekonstrukció: A tér járdaburkolatának cseréje, egységes képet alkotó zöldfelület kialakítása, a csapadékvíz-elvezetés problémájának megoldása és energiagazdaságos közvilágítás kialakítása.

K4: Templomkerítés rekonstrukció: A jelenlegi templomkerítés eredeti állapotának visszaállítása, és hozzá tartozóan a csapadékvíz-elrendezése.

K5: Vendégház kialakítása: 48 fı elszállásolására képes épület kialakítása étkezıvel, ezzel biztosítva a testvérvárosi és civil kapcsolatok ápolását, mélyítését.

K6: Városmarketing stratégia kialakítása: lehetıvé teszi a város gazdasági, turisztikai lehetıségeinek feltérképezését, fejlesztését, növelve ezzel a városban megvalósuló magánberuházások számát és méretét, a városban látgató turisták számát, az idegenforgalmi attrakciók vonzerejét.

K7:

Testvérvárosi

megismertetni

Városfejlesztési a

Konferencia:

testvérvárosokat

a

Bátaszék

konferencia

célja

városfejlesztési

elképzeléseivel. A konferencia során bemutatásra kerülnének a már megvalósított és a tervezett beruházások. A város gazdasági, turisztikai potenciálját bemutassa, a jelen lévı érdeklıdését felkeltve növelhesse gazdasági és turisztikai potenciálját.

K8: Családfa-kiállítás: Célja a kialakuló Vendégház rendezvénytermében egy olyan kiállítás megszervezése, mely a helyi lakosságon túl a városba érkezı vendégeknek szól. A város a „Családfa” kiállításon be kívánja mutatni a város jelenét, múltját azoknak az embereknek a szemszögébıl, akik a városban élnek. A Vendégház egyik fı célcsoportja a város testvérvárosaiból

érkezı

vendégek.

Többségüknek

van

kötıdése

Bátaszékhez. A kiállítás hozzájárulna a helyi identitástudat növeléséhez.

K9: Közösségi munka a Fıtér zöldterületeinek rekonstrukciójához: Célja a településfejlesztési tevékenységhez kapcsolódóan helyi társadalmi akció megvalósítása. Közvetett célja a helyi környezettudatosság növelése, közösségépítés és a helyi kötıdés erısítése.

II.

Az akcióterületi fejlesztés hatásaként, 2007-2013 között egyéb állami támogatás keretében megvalósítandó projektek

KE1:

Bátaszék integrált térségi

mikrotérségi

közoktatási

hálózat

és

központjainak kialakítása: Városi Óvoda megépítése, emellett a Kanizsai Dorottya Általános Iskola és a II. Géza Gimnázium rekonstrukciója, bıvítése.

52


III.

A magánszféra által, az akcióterületi fejlesztés hatásaként megvalósítandó projektek:

M1: Iparosház kialakítása: Olyan közösségi tér kialakítása, ahol az Ipartestültei győléseket, illetve rendezvényeket meg lehet tartani, illetve megfelelı kiállító, oktató funkciót betöltı terek jönnek létre

5.3.1 Az egyes beavatkozások hozzájárulása az akcióterület fejlesztési céljainak eléréshez Az akcióterület átfogó célja a szolgáltatások minıségének javítása, melyhez a piac rekonstrukciója szervesen kapcsolódik. Az Iparos ház kialakítása lehetıséget teremt a kis- és középvállalkozók számára az összefogásra, a multinaciónális cégek megjelenése ellenére a megmaradásra. Az infrastruktúra fejlesztésével, a csapadékvíz-elvezetés problémájának megoldásával az épített környezet állapotának romlása nem folytatódik, ezzel javul a város látképe is. A környezettudatos életmód elterjesztése a kerékpárút kiépítésével. A terület egységes arculatának kialakítása, közösségi tér létrehozása erısíti a társadalmi kohéziót. A Fıtér rendezése, és ezzel párhuzamosan a templomkerítés rekonstrukciója Bátaszék központját emeli magasabb szintre, ahol rendezvényeket lehet szervezni, és a lakosság

közösségi

életének

fı

színterévé

válhat.

A

Vendégház

kialakítása

a

vendégszállások számának növelésével megteremti a turizmus alapját, és a már jelenlegi testvérvárosi és civil kapcsolatok erısítését. A közösségi funkciót ellátó intézmények rehabilitációja az iskolaintegráció keretében az egész mikrotérség érdeke. Az óvoda, az általános iskola és a gimnázium szolgáltatásai a lakosság széles rétegét érintik. Ezek az integrált fejlesztések a településrész és a város arculatának kialakítsához, gazdasági és idegenforgalmi versenyképességének növekedéséhez járulnak hozzá. A „soft” tevékenységek fı célja a társadalmi kohézió erısíte. A Fıtér zöldterület rehabilitációjához szervezett faültetések közösségépítı tevékenység, mely során a helyi lakosság magának érezheti a fejlesztéseket, emellett a környezettudatosságot hírdeti. A Vársomarketing program megvalósításával feltérképeznék majd fejlesztenék a város gazdasági

és

turisztikai

potenciálját.

A

Testvérvárosi

Városfejlesztési

Konferenciabemutatásra kerülnének a már megvalósított és a tervezett beruházások. Bemutatná a város gazdasági, turisztikai potenciálját, a jelen lévık érdeklıdését felkeltve növelheti a település gazdasági és turisztikai potenciálját

53


5.3.2 A teljes akcióterületen tervezett fejlesztések összesítése Az alábbi táblázatban lehet látni az akcióterületen tervezett fejlesztéseket 2013-ig. Beavatkozás típusa

Projekt Melyik Megvalósítás neve specifikus feltétele célhoz kapcsolódik

ROP támogatással városi

Beruházási projektelemek megkezdése

gazdasági

Pályázati forrás elnyerése

közösségi


turizmus


turizmus


K6

gazdasági


K7

turizmus

Intézményi tér kialakítása

K8

turizmus

Intézményi tér kialakítása

K1

K2

K3

K4

K5

2009

2010

2011

2012

2013

54


Magánszféra által, az akcióterületi fejlesztés hatásaként megvalósuló projektek Közszféra által 2007-2013 közötti egyéb állami támogatás keretében megvalósuló projektek

K9

közösségi

M1

gazdasági

KE1

közösségi


55


A beruházások úgy kerültek megfogalmazásra, hogy azok illeszthetık legyenek a DélDunántúli Régió Stratégiai Fejlesztési programjaihoz. A megvalósításokat a Dél-Dunántúli Regionális Operatív Program és az Európai Uniós támogatási forrásokból, és egyéb támogatási forrásokból tervezi a város vezetése, ezért nagy hangsúlyt fektetnek a pályázatokra való felkészülésre. A beruházások idıben jelentısen eltolódnak, esetleg elmaradnak, amennyiben nem nyernek támogatást az egyes beruházási elemekhez, mivel a város nem rendelkezik olyan anyagi forrásokkal, melyek lehetıvé tennék a fejlesztések megvalósítását. Ezek a fejlesztések szükségesek a település népességmegtartó erejének javításához, a központi szerepkör erısítéséhez, és a környezı települések kiszolgálásához (lsd. iskolaintegráció). A kitőzött célok elérését a tervezett beruházások szolgálják a legjobban,

mefelelı

alapot

teremtve

a

város

további

fejlıdéséhez

és

a

magánberuházások ösztönzéséhez. 10. számú melléklet: Beavatkozás típusok térképvázlaton történı ábrázolása

5.4

Regionális Operatív Program 2007-2013 között városrehabilitációs célú pályázat tartalma

A DDOP-2007-4.1.1/A „Funkcióbıvítı integrált városfejlesztési akciók támogatása” címő pályázati konstrukció keretében megvalósítani kívánt projekt az alábbi tevékenységeket foglalja magában: 1. Tevékenység megnevezése Tevékenység gazdájának megnevezése Tevékenység helyszíne Tevékenység helyszínének tulajdoni viszonyai Illeszkedés az útmutatóban meghatározott támogatható tevékenységekhez Tevékenység besorolása funkció szerint Finanszírozó strukturális alap (ERFA vagy ESZA típusú tevékenység) Tevékenység célja

Megvalósulást mérı indikátor Tevékenység szakmai leírása

Piacrekonstrukció Bátaszék Város Önkormányzata Bátaszék Városközpont, Hrsz: 591 Az ingatlan a tevékenység gazdájának 100%-os tulajdonában áll Gazdasági funkcióerısítés a piactér fejlesztésével

Gazdasági funkció ERFA

Bátaszék városközpontjában található piac területének felújítása és bıvítése, ezáltal a szolgáltatás színvonalának emelése, a munkavégzésre alkalmas terület növelése. Létrehozott munkavégzésre használt szintterületek nagysága Célérték: 490 m2 A Szent István téren található piactér rekonstrukciója két fázisból áll. Az elsı fázisban a jelenleg térburkolattal csak néhol fedett terület bontási munkái 100 m2-t érintenek. A fıtér rekonstrukcióval összhangban egységes térburkolatot kap 490 m2-en.

56


Célcsoport bemutatása Tevékenység iránti igény bemutatása, indokoltsága Megvalósítás tervezett kezdete Megvalósítás tervezett vége Adott tevékenység összes költsége Adott tevékenység elszámolható költsége Támogatás aránya Támogatás nagysága Biztosított saját forrás nagysága Biztosított saját forrás aránya az összes elszámolható költségbıl (Saját forrás összege/összes elszámolható költség) (%) További források Projekt-elıkészítés helyzete Adminisztratív és eljárási kötelezettségek

2. Tevékenység megnevezése Tevékenység gazdájának megnevezése Tevékenység helyszíne Tevékenység helyszínének tulajdoni viszonyai Illeszkedés az útmutatóban meghatározott támogatható tevékenységekhez Tevékenység besorolása funkció szerint Finanszírozó strukturális alap (ERFA vagy ESZA típusú tevékenység) Tevékenység célja

Megvalósulást mérı indikátor

A második fázisban utcabútorokat helyeznek ki, melyek kiválasztásakor fontos szerepe volt a Fıtér egységes arculatának. A 10 db padból, 6 db hulladékgyőjtıbıl, 5 db kerékpártárolóból és a 100 fm hosszú piactér körüli mobil kerítésbıl álló berendezés acél és öntöttvas vázszerkezettel, fenyı főrészáru rátétekkel készül. Felületkezelése acél alkatrészek tüzihorganyzott, öntöttvas elemek grafiszürke festéssel, fenyı rátétek kültéri lazur festéssel és lakkozással készül. A projekt elsıdleges célcsoportja a város lakossága, közvetett célcsoport a mikrotérség lakossága A jelenlegi piac területe kicsi, nagyobb részben felszórt, mely komoly gondot okoz mind az értékesítıknek mind a vevıknek. 2011. június 1. 2011. december 31. 11 112 500 Ft 11 112 500 Ft 50% 5 556 250 Ft 5 556 250 Ft 50%

Önkormányzati sajáterı Költségbecslés, rendezett tulajdoni viszonyok, engedélyezési szintő tervek. Kivitelezési közbeszerzési eljárás lebonyolítása.

Fıtér-rekonstrukció Bátaszék Város Önkormányzata Bátaszék Városközpont, Hrsz: 591 Az ingatlan a tevékenység gazdájának 100%-os tulajdonában áll Közösségi terek fejlesztése, élhetı városközpont kialakítása: ingyenes nyílt parkoló és zöldfelület fejlesztés, rekonstrukció Városi funkció ERFA

A Fıtér Bátaszék város Mőemlékvédelmi területe. Fontos szerepet tölt be mind az itt lakók, mind az ide érkezı vendégek/turisták számára. A Tér jelenlegi állapota nem méltó a mőemlékvédelmi környezethez, a járdák rossz állapotúak, a csapadékvíz-elvezetés nem megoldott, a légkábelek rontják a tér képét, a parkolók száma nem elégíti ki az igényeket, elhelyezésük nem praktikus. A projekt során ezeket a problémákat kívánjuk orvosolni, és egy egységes, élhetı városközpontot kialakítani. Városrehabilitációs beavatkozások által érintett terület nagysága. Célérték: 8889 m2

57


Tevékenység szakmai leírása

Célcsoport bemutatása

Tevékenység iránti igény bemutatása, indokoltsága Megvalósítás tervezett kezdete Megvalósítás tervezett vége Adott tevékenység összes költsége Adott tevékenység elszámolható költsége Támogatás aránya Támogatás nagysága Biztosított saját forrás nagysága Biztosított saját forrás aránya

A templom Szent István tér felöli oldalán a kerítés mellett egy járda, zöldsáv és szilárd burkolatú út található. Ennek az útnak a „D”-i oldalán 2 db autóbusz várakozó hely található. A tepmlom „D”-i oldalán a meglévı út mellett párhuzamos kialakítású parkolókat terveztünk (9db). A parkolók szélessége 2,50 m, hossza 6,0 m. A párhuzamos kalakítású parkolók mellé csatlakozik az új díszburkolatú járda, amely burkolatában a meglévı fák körül 1,0*1,0 m-es kerti szegéllyel határolt zöld szigeteket kell kialakítani. A parkolók a meglévı burkolatszél felé lejtenek 2,0%-os oldaleséssel, a parkoló szélekhez csatlakozó járda szintén 2,0%-os oldaleséső. Ennek megfelelıen a „D”-i oldali templomkerítéshez csatlakozó új járda szintje változó mértékben (10-30 cm-rel) lejjebb kerül. Lánckorlát épül a gyalogos átközlekedés megakadályozása érdekében a térbukolat és útburkolat széle között. A Vörösmarty utca felöli buszforduló megmarad, kis mértékő síkrajzi korrekcióval, úgy, hogy vegyes használatú útként mőködjön a Mővelıdési Ház irányában történı gyalogos forgalom biztosítása érdekében. A buszfordulónál a meglévı szilárd burkolatok megmaradnak, erre kerül az új díszburkolat, így a burkolatszint 12 cm-rel emelkedik. Az út burkolatszéltıl 50 cm-re a gyalogos átközlekedés megadakályozása érdekében lánckorlátot terveztek. A templom kerítés „K”-i oldala és a Kossuth Lajos utca között kiépített szgk. parkolók találhatóak. Helyette az utca burkolatszéléhez csatlakozva merıleges kialakítású parkolókat terveztünk (26db). A merıleges kialakítású parkolók mérete 5,0*2,50 m. A parkolók és a templomkerítés között változó szélességő térbulkolat épül. A parkolók a templom felé lejtenek 2,0%-os eséssel. A parkolószélekhez csatlakozó járda a parkolók felé lejt változó eséssel. A parkolóknál a tervezett kiemelt szegélyek mellett új víznyelıaknákat terveztek 50*50 cm belmérettel. A templomkerítés „É”-i oldalán szilárd burkolatú vegyes használatú út található. A projekt során az út funkciója nem változna, de a jelenlegi burkolat helyett új díszburkolatú út épül, a meglévı burkolatszélességgel közel megegyezı szélességben. A tervezett parkolók és járda találkozásánál 15 cm magas kiemelt szegély épül. A parkolószélek és az út találkozásánál süllyesztett útszegély épül. A járdák és a térburkolatok zöldfelületekkel való találkozásánál süllyesztett kerti szegély épül. A fıtér rekonstrukció során 50 db pad kerül elhelyezésre, 36 db hulladékgyőjtı, 30 db kerékpár tároló és 35 db poller. A projekt elsıdleges célcsoportja az akcióterület lakossága, közvetett célcsoport a város, a mikrotérség lakossága és a városba érkezı vendégek/turisták. A tér mőemlékvédelmi terület, mely nem rendelkezik egységes arculattal. A beavatkozás az érintett épített és természeti környezet rehabilitációját eredményezi. 2011. június 1. 2011. december 31. 128 659 850 Ft 128 659 850 Ft 85% 109 360 872 Ft 19 298 978 Ft 15%

58


az összes elszámolható költségbıl (Saját forrás összege/összes elszámolható költség) (%) További források Projekt-elıkészítés helyzete Adminisztratív és eljárási kötelezettségek

3. Tevékenység megnevezése Tevékenység gazdájának megnevezése Tevékenység helyszíne Tevékenység helyszínének tulajdoni viszonyai Illeszkedés az útmutatóban meghatározott támogatható tevékenységekhez Tevékenység besorolása funkció szerint Finanszírozó strukturális alap (ERFA vagy ESZA típusú tevékenység) Tevékenység célja Megvalósulást mérı indikátor Tevékenység szakmai leírása

Célcsoport bemutatása Tevékenység iránti igény bemutatása, indokoltsága Megvalósítás tervezett kezdete Megvalósítás tervezett vége Adott tevékenység összes költsége Adott tevékenység elszámolható költsége Támogatás aránya Támogatás nagysága


Csapadékvíz-elevezetés a Fıtér-rekonstrukció és a kerítésrekonstrukció kapcsán Bátaszék Város Önkormányzata Bátaszék Városközpont, Hrsz: 955. Az ingatlan a tevékenység gazdájának 100%-os tulajdonában áll A Fıtér-rekonstrukcióhoz és a kerítésrekonstrukcióhoz kapcsolódó önállóan nem támogatható, választható kapcsolódó tevékenység. Városi funkció ERFA

Az érintett területetek a csapadékvíz-elvezetés problémájának megoldása, ezáltal a fejlesztések tartósságának növelése. Felújított csatorna hossza (m) A temlom „Ny”.i oldalán tervezett járádról a csapadékvizek a zöldfelületre folynak, ahol elszikkadnak. A Szent István felüli burkolatok vízelvezetése a csapadékvizek tervezett párhuzamos parkoló szélek és a meglévı burkolatszél közötti kialakuló vápában és az átépítendó kiemelt szegélyek mellett folynak a Kossuth L. utca felé, ahol a befogadó a meglévı víznyelıakna. A buszforduló csapadékvíz elvezetését a tervezett burkolat hossz és keresztirányú esése biztosítja, a csapadékvizek befogadója a meglévı víznyelıakna. A templom „K”-i oldalán a tetıfelület vízelvezetésének biztosítása érdekében zárt csapadékcsatornát kell építeni, amelyben az ereszlefolyó vezékek beköthetık. Az itt tervezett csapadékcsatorna befogadója a Kossuth Lajos utcai merıleges kialakítású parkolóban tervezett új víznyelıakna. A templomkerítés „É”-i oldalán a csapadékvíz elvezetésére HAURATON FASERFIX SUPER KS 200 elıregyártott rácsos folyókát terveztek, mely befogadója a Kossuth Lajos utcai zárt csapadékcsatorna meglévı tisztítóaknája. A csapadékvíz elvezetése 200 fm. Város Lakossága, Turisták A csapadékvíz elvezetés megoldatlansága ma komoly probléma. A Templomkerítés, a járdák, útburkolatok állagát folyamatosan rontja. 2011. július 1. 2011. szeptember 30. 5 900 000 Ft 5 900 000 Ft 85% 5 015 000 Ft

59


Biztosított saját forrás nagysága Biztosított saját forrás aránya az összes elszámolható költségbıl (Saját forrás összege/összes elszámolható költség) (%) További források Projekt-elıkészítés helyzete Adminisztratív és eljárási kötelezettségek


Célcsoport bemutatása Tevékenység iránti igény bemutatása, indokoltsága Megvalósítás tervezett kezdete Megvalósítás tervezett vége Adott tevékenység összes költsége

885 000 Ft 15%


Elektromos hálózat és távközlési légvezetékek rendezett terepszint alá helyezése a Fıtér-rekonstrukcióhoz kapcsolódóan Bátaszék Város Önkormányzata Bátaszék Városközpont, Hrsz: 591 Az ingatlan a tevékenység gazdájának 100%-os tulajdonában áll Önállóan nem támogatható, választható kapcsolódó tevékenység, a Téren az elektromos hálózat és a távközlési légvezetéket terepszint alá helyezik. Önállóan nem támogatható, választható kapcsolódó tevékenység ERFA

A jelenlegi elektromos és távközlési kábelek terepszint alá helyezése. A Tér arculatának kialakítása. Áthelyezett kábelek hossza (m) Az E.ON Zrt. gondoskodik a belváros áramellátásáról. Célszerő az energiaátviteli és közvilágítási hálózat föld alatti elhelyezése, föld alatti közmővek (kábelhálózat) kiépítése a templom mögötti területen. Összesen 640 fm térvilágítási hálózat bıvítésre van szükség. A Szent István téren, a közvilágítás részben az egyeztetett és korábbi tervezett kandeláberekkel már elkészült. A befejezı rész is megvan tervezve, a folytatott áromkörözést és a kandeláberek felszerelését kell elvégezni. A földkábel típusa korszerő NYY-J 4x16 mm2 lesz. Összesen 21 db kandelláber kihelyezésére van szükség. A kandeláberek telepítését a kertész tervvel összhangban fogják elvégezni. A templom mögötti részen csatlakozó energiaátviteli szekrények beépítése javasolt (KVS tip.) ideiglenes idıszakonkénti energiaellátás céljából. Az elosztók NAYY-O 4 x150 mm2 típusú energiaátviteli kábelhez csatlakoznának, a fıtérrendezés során 3db elektromos csatlakozás kiépítése szükséges. Ezzel meg lenne oldva a templom díszvilágítása és a biztonságos energia ellátás egy karácsonyi díszvilágítás vagy egy szabadtéri rendezvény rosán A gyengeáramú hálózatok telefon – Internet hálózati légkábelek, kábel TV föld alatti elhelyezését is el kell végezni a rehabilitáció során. A város lakossága és a városba érkezı turisták. A Fıtér légvezetékeinek föld alá helyezésével javul a Tér arculata. A Fıtér a város központi területe, A városba érkezı turisták elsı állomáshelye. 2011. július 1. 2011 szeptember 30. 14 812 500 Ft

60


Adott tevékenység elszámolható költsége Támogatás aránya Támogatás nagysága Biztosított saját forrás nagysága Biztosított saját forrás aránya az összes elszámolható költségbıl (Saját forrás összege/összes elszámolható költség) (%) További források Projekt-elıkészítés helyzete Adminisztratív és eljárási kötelezettségek


Célcsoport bemutatása Tevékenység iránti igény bemutatása, indokoltsága Megvalósítás tervezett kezdete Megvalósítás tervezett vége

14 812 500 Ft 50% 7 406 250 Ft 7 406 250 Ft 50%


Közmőves ivóvíz ellátás vezetékrendszerének felújítása Bátaszék Város Önkormányzata Bátaszék Városközpont, Hrsz: 591 Az ingatlan a tevékenység gazdájának 100%-os tulajdonában áll Önállóan nem támogatható, választható kapcsolódó tevékenység, a Téren víz nyomóvezeték kiváltás, ivókút áthelyezés. Önállóan nem támogatható, választható kapcsolódó tevékenység ERFA

Víz nyomóvezeték kiváltás, ivókút áthelyezés Kiváltott nyomóvetezék hossza (fm) Az érintett terület közmővesítése a városi közmővekkel teljes egészében megoldott, a rehabilitáció során új közmőveket létesíteni nem szükséges. A vízellátásról a Dél-Tolna Közmő Üzemeltetı és Szolgáltató Kft. gondoskodik. A Szent István téren, a Hısök terén és a csatlakozó utcákban városi ivóvíz közmő gerincvezeték található, a területen található épületek vízellátása errıl történik. A piactér területén közkifolyó található, melynek cseréjét a tervezés során figyelembe kell venni. Víz nyomóvezeték kiváltál és ivókút áthelyezés 40 fm. A területen új ivóvíz nyomóvezeték nem létesül. A területen lévı épületek külsı tőzvédelme érdekében új földfeletti tőzcsapokat nem kell telepíteni, mert a meglévı tőzcsapok változatlanul megmaradnak. A Dél-Tolna Közmő Üzemeltetı és Szolgáltató Kft. foglalkozik a szennyvíz elvezetés kérdésével. A fıtér rehabilitáció során érintett területeken található épületek szennyvíz elvezetése a városi gravitációs szennyvíz gerincvezetékrıl történı csatlakozással biztosított. A közterületen új csatornavezeték nem létesül. A város lakossága és a városba érkezı turisták. A Fıtér légvezetékeinek föld alá helyezésével javul a Tér arculata. A Fıtér a város központi területe, A városba érkezı turisták elsı állomáshelye. 2011. július 1. 2011. szeptember 30.

61


Adott tevékenység összes költsége Adott tevékenység elszámolható költsége Támogatás aránya Támogatás nagysága Biztosított saját forrás nagysága Biztosított saját forrás aránya az összes elszámolható költségbıl (Saját forrás összege/összes elszámolható költség) (%) További források Projekt-elıkészítés helyzete Adminisztratív és eljárási kötelezettségek



1 000 000 Ft 1 000 000 Ft 85% 850 000 Ft 150 000 Ft 15%


Templomkerítés-rekonstrukció Bátaszék Város Önkormányzata Szabadság tér, Hrsz: 955 A helyszín tulajdonosa 100 %-ékban a Katolikus Egyház Templom közvetlen környezetének fejlesztése, rekonstrukciója

Közösségi funkció ERFA

A projekt célja a Templomot körülvevı kerítés rekonstrukciója. A kerítést 1903-ban szentelték fel. A 2000-es évek elején a romkert létesülésekor a neógót kerítés nyomvonala megváltozott, kibıvült. Az új kerítésrész az eredetihez hasonló, de mai eszközökkel készült. A projekt keretei között a cél a kerítés eredeti állapotának visszaállítása és a templomtetırıl levezetett csapadékvíz elvezetése. Városrehabilitációs beavatkozások által érintett terület nagysága. Célérték: m2 Bátaszék büszkesége, és szinte a település jelképe a több mint száz éves Nagyboldogasszony tiszteletére szentelt neogótikus katolikus templom. 83 méter magas tornyával már messzirıl felhívja magára az idelátogatók figyelmét. A környék fontos idegenforgalmi nevezetessége 2001-ben bıvült a szomszédságában felavatott I. magyarországi ciszterci alapítású kolostor templomát bemutató romkerttel. A katolikus templom oratóriuma otthona az egyházmővésztei kiállításnak. A plébánia templom és a hozzá tartozó kerítés mőemléki védelem alatt áll. A kerítést 1902-ben építették a templommal azonos anyaghasználattal és formai kialakítással (232 fm). A terület „K”-i irányban enyén lejt. A kerítés natúr tégla látszattal készült, vakolt oszlopos kerítés, kovácsoltvas mezıkkel, a neogót stílusnak megfelelı tagozatokkal és díszítı elemekkel. A beton fedkövek mőkıszerő nyers vakolattal készültek, és a kerítés karakteres elemei. Mára a kerítés több helyen jelentısen megsüllyedt, ami a megoldatlan csapadékvíz elvezetés következménye. A felújítás elsısorban a kerítés

62



Tevékenység iránti igény bemutatása, indokoltsága

Megvalósítás tervezett kezdete Megvalósítás tervezett vége Adott tevékenység összes költsége Adott tevékenység elszámolható költsége Támogatás aránya Támogatás nagysága Biztosított saját forrás nagysága Biztosított saját forrás aránya az összes elszámolható költségbıl (Saját forrás összege/összes elszámolható költség) (%) További források Projekt-elıkészítés helyzete

Adminisztratív és eljárási kötelezettségek

7. Tevékenység megnevezése Tevékenység gazdájának

eredeti állapotának visszaállítása, és a templom tetırıl levezetett csapadékvíz elvezetése, és a városi elvezetı rendszerbe bekötése, amely 140 fm. Ez elengedhetetlenül szükséges azért, hogy a csapadékvíz ne mossa ki a kerítés alapját, és ne süllyedjen meg ismét. A megsüllyedt kerítés szakaszok javításra kerülnek, szükség szerint újra falazzák, a natúr téglafalat kijavítják és fagyálló kültéri „lélegzı-vakolattal” látják el. A lábazat a meglévıvel azonos helyen és formai kialakítással készül, fagyálló, kültéri „lélegzı vakolattal”. Szükéseges a tégla oszlop teljes vakolati cseréje a meglévı eredeti tagozatos oszlopokkal azonosan. Az oszlopok és lábazati mezık fedlapjai helyszíni beton, mőkı (homokkı) jellegő vakolattal. A fedlapok felújítása, helyenkénet cseréje szükséges. A kovácsoltvas elemek teljesen fel lesznek újítva, homokfújt tisztítással, rozsdagátló alapozással és antracit szürke fedımázolással (278 m2). 520 m2-en lesz szükséges a hiányzó díszek eredeti minta alapján történı újragyártása. A projekt elsıdleges célcsoportja az akcióterület lakossága, közvetett célcsoport a város, a mikrotérség lakossága és a városba érkezı vendégek/turisták. A templom és az ıt körülvevı tér mőemlékvédelmi terület, mely nem rendelkezik egységes arculattal. A kerítést 2000-ben kibıvítették, ez a terület arculatában megegyezik a régi kerítéssel, de fizikai állapota lényegesen jobb. A régi kerítés állagát folyamatosan rontja, hogy a templomról lehulló csapadékvíz elvezetése nem megoldott. 2011. június 1. 2011. szeptember 31. 11 303 750 Ft 11 303 750 Ft 85% 9 608 187 Ft 1 695 563 Ft 15%

Önkormányzati sajáterı Az elıkészítés során elkészült az engedélyezési szintő tervdokumentáció, költségbecslés. A terület tulajdonviszonyaiban sem a projektmegvalósítás és a fenntartás alatt, sem az után nem fog változni. Az Önkormányzat és a Római Katolikus Egyház helyi képviselıje szakmai együttmőködési megállapodást írtak alá, így biztosítva a projekt fenntarthatóságát. További elıkészítı tevékenységek, melyek a projektfejlesztés alatt kerülnek megvalósításra: a kiviteli tervek elkészítése és a régészeti feltárás elızetes felmérı munkálatai. Adminisztratív és eljárási kötelzettségek: a kivitelezı kiválsztása közbeszerzés útján. Kivitelezési közbeszerzési eljárás lebonyolítása.

Vendégház kialakítása Bátaszék Város Önkormányzata

63


megnevezése Tevékenység helyszíne Tevékenység helyszínének tulajdoni viszonyai Illeszkedés az útmutatóban meghatározott támogatható tevékenységekhez Tevékenység besorolása funkció szerint Finanszírozó strukturális alap (ERFA vagy ESZA típusú tevékenység) Tevékenység célja


Bátaszék, Kossuth u. 3. Hrsz.: 1117 Az ingatlan a tevékenység gazdájának 100%-os tulajdonában áll Az akcióterületen található, a település életében meghatározó, köztulajdonban lévı funkció nélküli épületek tárgyi, építészeti, mőemléki értékmegırzı felújítása, fejlesztése, új közösségi funkcióval történı felruházása. Városi funkció ERFA

Komoly problémát jelent a város számára, hogy Bátaszéken nincs megfelelı számú és minıségő szálláshely az ide érkezı vendégek (testvérváros, helyi civil szervezetek testvérszervezetei) illetve a turisták számra. A Város ezt a problémát egy non-profit alapon mőködı vendégház kialakításával kívánja orvosolni, itt el tudná helyezni a testvércsoportokat. A kihasználtság növelésének érdekében egyéb csoportok (pl. osztálykirándulók, nyári táborok) számára is elérhetı lenne ez a szolgáltatás. Városrehabilitációs beavatkozások által érintett terület nagysága. Célérték: m2 A Kossuth Lajos utca 3. szám (Hrsz: 1117.) alatt álló épületben jelenleg óvoda mőködik. Az iskolaintegráció keretén belül az óvoda új épületbe költözik, a Bezerédj utcába. A fennmaradó épületet az Önkormányzat szeretné felújítani, a kulturális és testvérvárosi programok vendégeinek, kórusok és táncegyüttesek elszállásolására alkalamas vendégházzá alakítani. „Non profit” jelleggel szeretnék mőködtetni az Önkormányzat. Elsısorban a Mővelıdési Ház programjaihoz és kulturális kapcsolatrendszereihez illeszkedve mőködik majd, mely elıre szervezett csoportok fogadására és szállásolárásra szolgál. Jelenleg 794,09 m2 területő, „U” alakú épület, mely mőemléki és helyi védettség alatt áll. A Vendégház maximálisan 48 fı fogadására lesz alkalmas. Egy szobaegység 1db vizesblokkból és 2db 2-, illetve 3-ágyas hálószobákból áll. Ezen kívül készül két (16 és 13 fıs) hálóterem egy-egy vizesblokkal. Mozgáskorlátozottak részére egy szoba kerül akadálymentes kialakításra a kapualjból korlátlift beépítésével. Egy személyzeti öltözı vizes blokkal alkotja a kiszolgáló helyiséget, ehhez tiszta ruha és szennyes ruha raktár készül, emellett a takarítószer raktár vízvételi lehetıséggel és zárható fém tároló szekrénnyel. Az utcai homlokzat felújása során az eredeti állapotot állítják helyre. Az udvarban épült kis épület is felújításra kerül. Étkezıteret alakítanak ki, mely 48 fı befogadására lesz alkalmas, emellett melegítı konyha teszi alkalmassá az elıre elkészített étel hőtött tárolását, melegítését és tálalását. A konyha mellett kétmedencés rozsdamentes edény mosogató készül, illetve egy térben elválasztott fehér mosogató, 3 fázisú rozsdamentes mosogatóval. Kiegészítı helyiségként egy raktár, hulladék tároló és személyzeti öltözı és vizes blokk készül. ( Össz.: 173,73 m2) Jelenleg a bejárati kapualjtól „D”-re esı foglalkoztató alatt téglafalazatú boltozott pince van. Rendezvény területet alakítanak ki a meglévı pincében (157,81 m2) és az udvarban, amely 32 fı befogadására lesz alkalmas, az étteremhez tartozó WC-csoport használatának lehetıségével. Az udvaron 679 m2en építenek térburkolatot, és 190 m2-en zöldfelületet alakítnak

64



Tevékenység iránti igény bemutatása, indokoltsága

Megvalósítás tervezett kezdete Megvalósítás tervezett vége Adott tevékenység összes költsége Adott tevékenység elszámolható költsége Támogatás aránya Támogatás nagysága Biztosított saját forrás nagysága Biztosított saját forrás aránya az összes elszámolható költségbıl (Saját forrás összege/összes elszámolható költség) (%) További források Projekt-elıkészítés helyzete Adminisztratív és eljárási kötelezettségek


Megvalósulást mérı indikátor

ki. A vendégek számára 6 parkolót jelölnek ki, egyet a belsı udvarban és ötöt a hátsó udvarban. Külsı szolgáltató bevonásával tisztítják majd a szennyes ágynemőt, mőködtetik a melegítıkonyhát és szállítják el a szelektíve győjtött hulladékot. A projekt elsıdleges célcsoportja a városba érkezı testvérvárosi és társcsoportok, illetve a város lakossága. Közvetett célcsoport a városba érkezı egyéb vendégek/turisták. Az épület mőemlékvédelmi terület, mely a jelenleg mőködı óvoda kiköltözésével felhagyottá válik. A városba érkezı testvérvárosi és civil szervezetek társcsoportjainak elhelyezése ma problémát jelent – vagy helyben családoknál, vagy a közeli Pörbölyben tudnak szállást adni. 2011. október 1. 2012. szeptember 30. 156 275 250Ft 156 275 250 Ft 85% 132 833 962 Ft 23 441 288 Ft 15%


Városmarketing stratégia kialakítása Bátaszék Város Önkormányzata Nem releváns Nem releváns Városmarketing tevékenységek

Kiegészítı „soft” tevékenység ESZA

A Város jelenleg nem rendelkezik egység városmarketing stratégiával. Minden város számára fontos, hogy rendelkezzen egy egységes, a városi szereplık számára ismert és elfogadott stratégiával, mely lehetıvé teszi a város gazdasági, turisztikai lehetıségeinek feltérképezését, fejlesztését, növelve ezzel a városban megvalósuló magánberuházások számát és méretét, a városba látogató turisták számát, az idegenforgalmi attrakciók vonzerejét. Elkészült, képviselıtestület által elfogadott stratégiai dokumentum. Célérték: 1

65


Tevékenység szakmai leírása

Célcsoport bemutatása Tevékenység iránti igény bemutatása, indokoltsága


8. Tevékenység megnevezése Tevékenység gazdájának megnevezése Tevékenység helyszíne Tevékenység helyszínének tulajdoni viszonyai Illeszkedés az útmutatóban meghatározott támogatható tevékenységekhez Tevékenység besorolása

A város jelenleg nem rendelkezik egységes városmarketing startégiával, így nehezebben tudja a lehetıségeit kihasználni, a város forrásszerzı képesség növekedne egy tudatos, tervszerően folytatott városmarketing tevékenység által. Fıbb jellemzıi egy ilyen stratégiának: A piacbefolyásolás marketing eszköztárával segítheti az egyes fejlesztési célok sikeres megvalósulását az érintett célcsoportok meghatározásával, fogyasztói szokásaik feltárása, igényeik és elégedettségük felmérése révén. Megalapozhatja és támogathatja az egyes funkciókat megtestesítı közszolgáltatások, városi tevékenységek igény szerinti tervezését, kialakítását. Eszköze lehet a szolgáltatásminıség fejlesztésének, beleértve a hozzáférés javítására vonatkozó kérdéseket az ügyfélszolgálati tevékenységet is. Közelebb hozhatja egymáshoz a szolgáltatások iránti keresletet a kínálattal. Javíthat a (marketing és PR célú) kommunikációs tevékenység hatékonyságán. Eszköze lehet a komplex települési arculat kimunkálásnak, alakításának, tudatosításának. Folyamatos visszajelzéseket biztosíthat a települési és szervezeti imázs alakulásáról, s megteremtheti a beavatkozás lehetıségeit. Tudatossá teheti a stratégiai szövetségi rendszert, kijelölheti és támogathatja az ennek fejlesztésére vonatkozó célokat. Közvetlen célcsoportja: Város Vezetése, közvetett célcsoportja a helyi KKV-k, a turisták A Város jelenleg nem rendelkezik városmarketing stratégiával, fontos lenne ennek a stratégiai dokumentumnak az elkészítése, ahhoz, hogy a város maximálisan ki tudja használni a városrehabilitációs fejlesztések által nyújtott lehetıségeket. 2011. III. negyedév 2011. IV. negyedév 3 750 000 Ft 3 750 000 Ft 85 % 3 187 500 Ft 562 500 Ft 15 %

Önkormányzati saját erı Képviselıtestületi elfogadás, nyilvánosság biztosítása a stratégia fejlesztése alatt, és az elfogadás után

Testvérvárosi Városfejlesztési Konferencia Petıfi Sándor Mővelıdési Ház Nem releváns Nem releváns Közösségépítést, helyi kötıdést és büszkeséget erısítı akció

Kiegészítı „soft” tevékenység

66


funkció szerint Finanszírozó strukturális alap (ERFA vagy ESZA típusú tevékenység) Tevékenység célja




9. Tevékenység megnevezése Tevékenység gazdájának megnevezése Tevékenység helyszíne Tevékenység helyszínének tulajdoni viszonyai Illeszkedés az útmutatóban meghatározott támogatható tevékenységekhez Tevékenység besorolása funkció szerint Finanszírozó strukturális alap (ERFA vagy ESZA típusú

ESZA

A város sokrétő testvérvárosi kapcsolatrendszerrel rendelkezik. A Konferencia célja megismertetni a testvérvárosokat Bátaszék városfejlesztési elképzeléseivel. A konferencián részt vevık száma A projekt záró projektelemként a Város meghívná testvérvárosait. És azok testvérvárosait egy városfejlesztési konferenciára. Itt a meghívottak megismerkedhetnének a megvalósult és tervezett fejlesztésekkel. A konferencia elsıdleges célja a potenciális vendégek tájékoztatása az új körülményekrıl (mind turisztikai mind gazdasági lehetıségekrıl). Másodlagos célja a tapasztalatok cseréje, és így az elkövetkezı projektek hatékonyságának növelése. A Város testvérvárosi kapcsolatai A város színes kulturális élete, a több népcsoport együttélése, a széles testvérvárosi kapcsolatrendszer potenciális lehetıségeket nyújt a város számára. A vendégház kialakításának igényét is elsısorban ezen vendégek megoldatlan elszállásolási problémái inspirálták. A város potenciális partnerei. A fejlesztések révén új lehetıségek nyílnak meg: vendégcsoportok mellett turisták megjelenés, gazdasági beruházás-ösztönzés. A város számára a konferencia egy remek bemutatkozó lehetıség. 2012. III. negyedév 2012. IV. negyedév 1 125 000 Ft 1 125 000 Ft 85 % 956 250 Ft 168 750 Ft 15 %

Önkormányzati saját erı -

Családfa-kiállítás Petıfi Sándor Mővelıdési Ház Kossuth L. u. 3., Hrsz.: 1117. Az ingatlan a tevékenység gazdájának 100%-os tulajdonában áll Közösségépítést, helyi kötıdést és büszkeséget erısítı akció. Örökségvédelemt szolgáló helyi, térségi együttmőködés erısítése Kiegészítı „soft” tevékenység ESZA

67


tevékenység) Tevékenység célja Megvalósulást mérı indikátor Tevékenység szakmai leírása




A tevékenység célja a helyi kötıdés és büszkeség erısítése, a város múltjának, életének, családjainak bemutatásával. A kiállítás látogatóinak száma A tevékenység során a helyi identitás erısítését, a múlt értékeinek ırzését és továbbadását segítı lakossági mozgalom elindítása a cél. A „Családfa-kiállítás, a nemzedékek óta a településen élı családok élettörténetének feldolgozása révén létrejött fotókiállítás a családi élettörténetekrıl, helyi emberi sorsokról. A pályázó a kiállítás megvalósításában számít a településen élıre, hisz az ı aktív bevonásuk révén jöhet csak létre ez a kiállítás. A tárlat a Vendégház Rendezvénytermében kapna helyet, melyet hetente egy alkalommal és egyéb rendezvények során látogathatnának az érdeklıdık. A város testvérvárosi kapcsolatai, helyi lakosság. A projektelem igénye már Bátaszék Város Közmővelıdési Programjában (2010-2014) is már megfogalmazódott. A projekt célja ennek az igénynek a megvalósítása. A kiállítás helyszínének a város rendezvénytermét szánják, hisz az itt megszálló vendégek az egyik fı célcsoportja a kiállításnak. A Vendégház kihasználtságát figyelembe véve a helyi lakosság is látgathatná a kiállítást. 2012. II. negyedév 2012. IV. negyedév 1 000 000 Ft 1 000 000 Ft 85 % 850 000 Ft 150 000 Ft 15 %

Önkormányzati saját erı nem releváns nem releváns

Közösségi munka szervezése a Fıtér zöldterületrekonstrukciójához Bátaszék Város Önkormányzata Bátaszék Városközpont, Hrsz: 591 Az ingatlan a tevékenység gazdájának 100%-os tulajdonában áll Integrált településfejlesztési tevékenységekhez kapcsolódó helyi társadalmi akció megvalósítása, közösségi munka szervezése.. Kiegészítı „soft” elem ESZA

Bátaszék Város Fıterén a zöldfelület-rekonstrukciót követıen fák és növények ültetése a táj – és kertépítész ajánlásaival. Az

68







Önkormányzat célja kettıs: egyrészt a helyi identitást, közösséghez való tartozást növelje, másrészt a környezettudatosságot erısítse a lakosság körében. Közösségi munkában résztvevık száma Az Önkormányzat célja, hogy a városi lakosság minél inkább magáénak érezze a projekt keretében megvalósuló fejlesztéseket. A városi zöldfelületek karbantartása, fejlesztése az élhetı városközpont fontos eleme. A projekt keretében – a táj és kertépítész irányítása mellett – helyi civil szervezetek bevonásával kívánják a Város Fıterének zöldfelületét kialakítani. A fıtér rehabilitációjához kapcsolódó tájépítészi tervek megvalósulása során kialakuló zöldterületen fák ültetése valósul meg ebben a projektelemben. Város lakossága Egy helyi társadalom, a városi lakosság és a városba látogató turisták számára is fontos egy egységes városkép, mely nemcsak a környezetben nyilvánul meg. hanem az itt élık identitásában, közösségében. 2011. október 1. 2011 december 31. 3 127 650 Ft 3 127 650 ft 85 % 2 658 502 Ft 469 148 Ft 15%

Önkormányzati sajáterı -. -

Projektmenedzsment Bátaszék Város Önkormányzata nem releváns nem releváns Önállóan nem támogatható, kapcsolódó tevékenység

de

projektmegvalósításhoz

Projektmenedzsment

A projektmenedzsment feladata a projektmegvalósítás adminisztratív-szakmai koordinációja, beszámolók, jelentések, pénzügyi elszámolások készítése. Elvégzett szolgáltatások száma A projektmenedzsment-tevékenység a projekt szakmai és adminisztratív koordinációját, pénzügyi tanácsadói szolgáltatások nyújtását, a mőszaki típusú feladatokban való

69


Célcsoport bemutatása Tevékenység iránti igény bemutatása, indokoltsága Megvalósítás tervezett kezdete Megvalósítás tervezett vége Adott tevékenység összes költsége Adott tevékenység elszámolható költsége Támogatás aránya Támogatás nagysága Biztosított saját forrás nagysága Biztosított saját forrás aránya az összes elszámolható költségbıl (Saját forrás összege/összes elszámolható költség) (%) További források Projekt-elıkészítés helyzete Adminisztratív és eljárási kötelezettségek

támogatást, koordináció, organizáció lebonyolítását tartalmazza. Pénzügyi tanácsadó szolgáltatás: projektteljesítési dokumentáció összeállítása, elszámolások, beszámolók készítése, részvétel a helyszíni ellenırzéseken, szerzıdésköztéseken. Mőszaki típusú támogatások: mőszaki tartalomvizsgálat támogathatóság és elszámolhatósági szempontok szerint, pénzügyi dokumentáció ellenırzése, kapcsolattartás a mérnökökkel, kivitelezıkkel, egyeztetések. Koordinációs feladatok: kommunikáció a pályázóval, szakmai és konzorciumi partnerekkel, szakhatóságokkal, Közremőködı Szervezettel. nem releváns A projekt elıírásoknak megfelelı lebonyolításához nélkülözhetetlen a pontos koordináció. 2011. II. negyedév 2012. IV. negyedév 7 000 000 Ft 7 000 000 Ft 60 % 4 200 000 Ft 2 800 000 Ft 40 %

Önkormányzati saját erı nem releváns Projektmenedzsment szervezet kiválasztása

16. számú melléklet: Kötelezı indikátorok

70


Összefoglaló táblázat a tervezett beavatkozásokról: Tevékenység Gazdasági Városi Közösségi Közszféra típusa célú funkciót célú funkcióit erısítı erısítı

Finanszírozó strukturális alap

ERFA

ERFA

ERFA

Projektelem neve

K2

K4

Projektelem helyszíne

Szent István tér

K3 Szent István tér

hrsz.

591.

591.

Szabadság tér 955., 957/1.

ERFA

Lakás célú

ERFA

"Soft" ESZA-típusú Magánberuházás a projekttel tevékenység tevékenység párhuzamosan

ERFA

ESZA

Nem támogatott

K6

nem releváns nem releváns

Projektelem neve

K5

K7

Projektelem helyszíne hrsz.

Kossuth L. u. 3. 1117.

nem releváns nem releváns

Projektelem neve

K8


Kossuth L. u. 3. 1117.

Projektelem neve

K9


Bátaszék városközpont 591.

71


5.5

Magánszféra által megvalósítani kívánt projektek a közszféra fejlesztései nyomán

Az Önkormányzat folyamatosan egyeztet a civil szervezetekkel. Jelenleg a városban nincs olyan konkrét fejlesztés, melynek megvalósulása reális lenne az elkövetkezı években. Az Önkormányzat rendszeres egyeztetésekkel, és a piaci igények figyelembe vételével szeretné ösztönözni a befektetéseket. A fejlesztések megvalósításával megteremtené a befektetések számára vonzó környezetet, és városmarketing stratégia kidolgozásával növelné a város vonzerejét.

5.6

A

Kapcsolódó fejlesztések – pályázaton kívül a közszféra által megvalósítani kívánt tevékenységek az akcióterületen Cigány-árok

rekonstrukciójának

megvalósításához

pályázatot

adott

be

az

Önkormányzat. Reális esély van arra, hogy ezt a pályázatot, megnyerik. Amennyiben pályázati forrást kap a városközpont rehabilitációs fejlesztések megvalósításra, a két pályázatra fordított önerı ezekben az években kimeríti a város költségvetését. Így a pályázatok elbírálásáig nincs elıkészített projekt további fejlesztésekre.

6

Szinergia vizsgálat

A tervezett projekt nagy mértékben illeszkedik a város településfejlesztési koncepciójába, a Város gazdasági-cselekvési programjába és a közmővelıdési stratégiájába. A tervekrıl a lakosság, a helyi civil szervezetek folyamatosan tájékoztatva lettek, a tervezésbe be lettek vonva. Bátaszék

mikrotérségi

központként

nagy

hangsúlyt

fektet

az

intézmények

korszerősítésére. Ennek keretében valósul meg az iskolaintegráció és az egészségügyi intézmények minıségi javítása. Az akcióterület központi szerepköre, jó testvérvárosi kapcsolatai és az aktív civil szervezések révén sok kulturális programot szervez, melyekre számos ember látogat el. A

település

turisztikai

potenciálja

elsısorban

a

fıtéren

összpontosul,

melynek

rekonstrukciója így kiemelkedı szerepet kap. A templomkerítés felújítása a fıtér arculatának rendezésével párhuzamosan valósítható meg költséghatékonyan, emellett a csapadékvíz elvezetés rendezése révén lesz csak maradandó a felújított templomkerítés és burkolat. A vendégek fogadására elengedhetetlen egy arra megfelelı Vendégház kialakítása, és késıbbiekben a Mővelıdési Ház és a Galéria megépülése. Ezzel nı a városba látogatók száma, és a helyi lakosság számára a helyi identitástudat erısödik. Bátaszék lakóinak megtartásához az élhetı város megvalósítása a cél, mely magába foglalja a kerékpárút kiépítését, a járdaburkolatok cseréjét és a zöldterületek rendezését, egységes arculatának kialakítását. A település népességmegtartó ereje nem képzelhetı el a helyi gazdaság fellendítése nélkül. Az önkormányzat megfelelı körülményeket teremet a vállalkozások számára, és

72


emellett városmarketint stratégiát alakít ki, hogy a magántıke rátaláljon a városra, ezzel munkahelyet teremtve a település lakóinak számára. Bátaszék célja, mely szerint egy kellemes, élehetı kisváros legyen megélhetési biztonsággal, környezettudatos élettel és folyamatos kulturális programok szervezésével megvalósulna a tervezett pályázatok révén. Így nemcsak a város lakóinak, de a környezı település számára is kulturális és gazdasági központként színvonalas szolgáltatásokat tudna nyújtani.

7

PARTNERSÉG

Az akcióterületi terv készítése során lezajlott elızetes – igényfelméréssel egybekötött – egyeztetéseket

részletesen

bemutattuk

a

jelen

dokumentum

4.5

pontjában

a

Funkcióelemzés kapcsán, s mellékletként csatoltuk azokat a dokumentumokat, amelyek ezeknek az egyeztetéseknek a lényegét mutatják be. Az elıkészítés során különösen nagy hangsúlyt fektetett arra az Önkormányzat, hogy egyrészt a lakosság széles köre megismerje a fejlesztési elképzeléseket, másrészt azok a szervezetek, amelyek potenciális partnerek lehetnek a megvalósítás során. Éppen ezért a kommunikáció (egyeztetések) célja az igények felmérésén és a tájékoztatáson túl az érintetteknek a programban való részvételének ösztönzésére is irányult.

Az elıkészítés során sor került az alábbi egyeztetésekre:

A térségi települések önkormányzata

A Civil Tanács

A Bátaszéki Ipartestület, illetve

A Petıfi Sándor Mővelıdési Ház vezetıivel, illetve képviselıivel,

s közvetítésükkel a város civil közönségével, a helyi vállalkozókkal, s nem utolsó sorban

a

helyi

lakosok

l-

közösségi

lélet

szempontjából

–

legaktívabb

csoportjaival.. A fenti egyeztetéseken túlmenıen – illetve részben ezek eredményeként - a pályázó Önkormányzat konzorciumi megállapodást kötött a Petıfi Sándor Mővelıdési Házzal, mely megállapodás célja a városközpont rehabilitálására, megújítására irányuló integrált városfejlesztési projekt közös elıkészítése és lebonyolítása, különös tekintettel az új, illetve bıvülı közösségi funkciók tartalommal, szolgáltatásokkal való megtöltésére. Szakmai partnerként támogatja a városközpont fejlesztésére irányuló beavatkozásokat érdekeltsége

okán

a

katolikus

egyház

képviseletében

a

bátaszéki

kanonok

is.

Hansúlyozandó, hogy az együttmőködésnek közel sem egyetlen indoka az egyház érdekeltsége a részben tulajdonában lévı mőemléki kerítés felújításában, hanem az érdeklıdık, a helyi közösségek támogatását is felvállalták az egyházi kulturális

73


örökségnek a város hasznára való felhasználását célzó programok, kezdeményezések létrehozásához, megszervezéséhez. Minden,

a

városi

szövet

megújításával

együttjáró

beavatkozás,

az

eredmények

fenntartása, megóvása fontos – szakmai - partnerré avatja a városüzemeltetésben betöltött szerepe okán a BÁT-KOM 2004. Kft-t, amely szervezet 100 %-os önkormányzati tulajdonban van. Az Integrált Városfejlesztési Stratégia, a városközponti Akcióterületi Terv ismertsége elıfeltétele volt a városi lakosság támogatásának megszerzéséhez. Éppen ezért a fenti – közvetítık útján történı – tájékoztatás mellett a Cikádor c. újságban megjelent cikk, valamint az önkormányzati honlap útján is kapott tájékoztatást és részvételi felhívást a lakosság. A stratégia és terv egyeztetési változata éppen úgy elérhetı volt a lakosság és a városban mőködı szervezetek számára az önkormányzati honlapon, mint ahogy a végleges,

Képviselı-testület

érdeklıdıknek,

hogy

által

elfogadott

e-mailben

dokumentum.

észrevételeket,

Lehetısége

kérdéseket

volt

küldjenek

az az

Önkormányzathoz. A két stratégiai jelentıségő fejlesztési dokumentumot számos érdeklıdı jelenlétében nyilvános ülésen tárgyalta meg a Képviselı-testület 2010. január 21-én, s az ülés ezen részérıl az egész város területén elérhetı helyi kábel tv – a Cikádor Magazin keretében – teljes terjedelemben beszámolt. Tekintettel arra, hogy a már meglévı, és a jövıben kialakítandó vagy fejlesztendı partneri

kapcsolatok

a

projekt

sikerének

elengedhetetlen

feltételét

jelentik,

az

Önkormányzat meghatározta a partneri együttmőködést támogató kommunikációs tevékenység kereteit. E szerint a legfontosabb kommunikációs célcsoportok a következık:

A város lakossága

Az érintett térségi települések önkormányzata/polgármestere

A Civil Tanács képviselıi

Vállalkozók Tanácsa képviselıi

A Bátaszéki Ipartestület

A tevékenységük okán érintett városi civil szervezetek képviselıi

A (katolikus) egyház helyi képviselıi

A helyi (térségi hatású) média (Cikádor, Cikádor Magazin)

A helyi gazdaság meghatározó képviselıi

Potenciális (helyi) befektetık (a Bátaszéki Ipartestület útján)

Bizonyos kérdések tekintetében a feladatellátásban együttmőködı társulási partnerek (akiknek felsorolását az SZMSZ 5. sz. függeléke tartalmazza)

74


A fı kommunikációs üzenetek:

A tervezett/javasolt beavatkozás leírása

A kidolgozás/tervezés/megvalósítás menete

Igényfelmérés (pontosítás, nyomon követés) primer információ kutatással (kérdıív, egyéni és csoportos interjú, stb.) a potenciális felhasználók, befektetık körében Az érintettek beavatkozási lehetıségei – tájékozódás, javaslattétel, pályázat/ajánlat

benyújtása

(részvételi

lehetıség

a

projekt

megvalósításában),

önkéntes

közremőködés felajánlásának/fogadásának lehetıségei A közremőködésre kötelezettek (önkormányzati intézmények, munkatársak) és egyéb

– tevékenységüknél fogva – érintettek feladatai, csatlakozási, részvételi lehetısége A

partnerség

építésében, a

folyamatos tájékoztatásban

alkalmazott

leggyakoribb

kommunikációs eszközök, csatornák a hagyományos önkormányzati csatornák, fórumok (közmeghallgatás, lakossági fórum, fogadóóra, Testületi ülés és mikrotérségi egyeztetés, stb.) mellett:

Az önkormányzati honlap

Helyi média (Cikádor, Cikádor Magazin)

Munkaértekezletek, projektértekezletek

Lakossági fórumok

A mindenkor legfrissebb, interaktív, s ezért a partnerség építése szempontjából kiemelkedı jelentıségő kommunikációs eszköz az Önkormányzat honlapja, melynek web-címe: www.bataszek.hu.

8

A tervezett fejlesztések várható hatásai

8.1

Gazdasági hatások

A Bátaszéken megvalósuló beruházások - az autópálya megépülésével párhuzamosan – javítják a város gazdasági potenciálját, helyzetét a magánbefektetık piacán. A hatékony városmarketing tevékenység eredményeként várható, hogy nı a város ismertsége és imázsa, s ennek következtében több beruházás indul, illetve vállalkozás nyílik majd a településen, aminek egyenes következménye a városnak a helyi iparőzési adóból származó bevételeinek várható emelkedése. A fejlesztések vonzó vállalkozási környezetet teremtenek, illetve piaci rések kitöltésére adnak lehetıséget a helyi termékek, illetve szolgáltatások piacán. A vállalkozói kedv, valamint a város, illetve az akcióterület tıkevonzó képességének javulása közvetlen hatással lesz a város foglalkoztatottságára új munkalehetıséget teremtve. A tervezett fejlesztések legalább 2 fı számára biztosít munkát teljes munkaidıben.

75


A piactér rekonstrukciója révén megfelelı – vonzó és motiváló - körülmények alakulnak ki a helyi kézmővesek és termelık termékeinek bemutatására, árusítására (kínálat bıvülése), s pozitív hatással lesznek a helyi kereslet alakulására is. Az akcióterület beruházásai révén javul a város esztétikai képe, turisztikai potenciálja, ami alapja az idegenforgalmi szolgáltatások fejlesztésének. Az Iparos ház az új infrastrukturális feltételek között megújítja mőködését, bıvíti a helyi vállalkozásoknak nyújtott (üzleti) szolgáltatások körét, illetve új lehetıségeket kínál a vállalkozók

és

lehetıséget

adva

közösségeik a

találkozóinak,

tárgyalásainak

tapasztalataik cseréjére, partneri

lebonyolítására,

kapcsolatok

ezzel

kiépítésére

és

elmélyítésre, hálózatosodásukra. A Vendégház, a városközponti rendezvénytér, a Mővelıdési Ház és a Galéria megépülése, a térségi és térségen kívülrıl érkezı látogatók újabb célcsoportjait vonzza a városba, ezzel addicionális keresletet teremtve elsısorban a helyi kereskedelmi vállalkozásoknak. A Vendégház bérbeadása a civil szervezeteknek saját rendezvényeik lebonyolítására és vendégeik elhelyezésére fedezi a Vendégház fenntartási költségeit.

8.2

Társadalmi hatás

Bátaszék városközpontjának rehabilitációja révén olyan városközpont alakul ki, amely színvonalas közösségi, gazdasági és intézményi funkciók ellátását képes biztosítani Bátaszék lakosainak, és a mikrotérség településeinek egyaránt. A helyi épített környezet rehabilitációja és a zöldterületek rekonstrukciója hozzájárul a településen élık, és a települést rendszeresen látogató emberek komfortérzetének javításához, kulturális és idegenforgalmi revitalizációjához. Az iskolaintegráció keretében korszerő, a mai kor kívánalmainak megfelelı épületekben, minıségi színvonalú oktatást tudnak biztosítani a Bátaszéken tanuló diákok számára. Hasonlóképpen az iskolákhoz, a városi óvoda színvonalának és befogadóképességének javítása hozzájárul a gyerekek számára biztosított foglalkozások minıségi javulásához. A Mővelıdési Ház által szervezett programok, a Galériában megvalósuló kiállítások hatékony eszközeit jelentik a helyi társadalom kohéziójának. Az intézményhálózat, illetve az új funkció (vendégház) megjelenése megfelelı hátteret biztosít a testvérvárosi kapcsolatok elmélyítéséhez, a civil szervezetek rendezvényeinek megvalósulásához, s egyre több, egyre nagyobb közönséget vonzó rendezvények szervezésére és lebonyolítására ad lehetıséget.

76


A kiállítások és a programok hozzájárulnak a környezettudatos szemléletmód és magatartás elterjesztéséhez, a fenntartható életmód népszerősítéséhez. A közösségi (humán) szolgáltatásokat nyújtó intézményhálózat és szolgáltatásainak fejlesztése új lehetıséget ad a fiatalok, a jövı nemzedéke identitástudatának erısítésére, s ezzel szolgálja a város népességmegtartó képességének javítását. Az akcióterület gazdasági fejlıdése az egész település foglalkoztatottsági mutatóján javít, amivel csökkenne a területen élık hátrányos helyzete. A közösségi funkciók bıvülése is új munkahelyeket teremt, amely során javul a település népességmegtartó képessége. A már megpályázott LEADER program keretében a térfigyelı kamerák elhelyezése javítaná a közbiztonságot.

8.3

Esélyegyenlıségi hatás

A városközponti rendezvénytér, a Galéria és a Mővelıdési Ház, illetve bizonyos keretek között a kialakítandó vendégház a korábbinál sokkal több lehetıséget ad a helyi, civil kezdeményezések megvalósítására, új teret biztosít a kisebbségek identitástudatának erısítéséhez is. Az új közösségi terek új társadalmi fórumoknak adnak majd otthont, illetve ilyenek szervezésére ösztönzik a város lakóit. Jelenleg a Polgármesteri Hivatal (Szabadság u. 4), a Gondozási Központ (Családsegítés) (Budai út 21.) és a Nappali ellátás és házi segítségnyújtás intézményének (Vörösmarty u. 8.)

épülete

van

akadálymentesítve,

de

a

fejlesztések

megvalósítása

után

a

mozgáskorlátozottak számára is biztosított lesz a problémamentes közlekedés az iskolákban és a városi intézményekben (Kanizsai Dorottya Általános Iskola, II. Géza Gimnázium,

Mővelıdési

Ház,

galéria,

vendégház,

illetve

a

városközponti

rendezvénytéren) egyaránt. A járdarekonstrukció is hozzájárul ahhoz, hogy a közösségi és gazdasági funkciók igénybevétele mindenki számára egyenlı esélyekkel legyen lehetséges. Az

infrastrukturális

fejlesztések

idegenforgalmi

és

gazdaságélénkítı

hatása

az

akcióterület és a város hátrányos helyzetének felszámolását szolgálja az új munkahelyek megteremtése révén. A tudatos városmarketing tevékenység fontos célcsoportját jelentik a helyi kisebbségek. Célcsoport-specifikus üzenetekkel, hatékony kommunikációs csatornákat alkalmazva a jelenleginél több érintettet lehet majd bevonni a közösségi életbe, illetve ösztönözni új kezdeményezésekre.

77


8.4

Környezeti hatások

A környezeti fenntarthatóság szempontjainak figyelembe vételével készültek el a fejlesztési tervek. A kivitelezés és az üzemeltetés során a fenntarthatóság szempontjai érvényesülnek. A fejlesztés illeszkedik a „Településrendezési tervben” megfogalmazott természetvédelemmel, a mővi értékek védelmével, illetve a környezetalakítás és környezetvédelemmel összefüggı - elvárásokhoz. Bátaszék területén a beépítettség csupán 15 %-os, ami azt jelenti, hogy a zöldterületek aránya 85 %-ék a külterületekkel együtt. A település nagy része kertvárosias jellegő, zöld terület, mely egységes esztétikájával turisztikai vonzerıvé válik. A Mővelıdési Ház elıadásokat fog szervezni a környezettudatos életrıl, annak elınyeirıl, ezzel is népszerősítve a lakosság körében. Sokan járnak kerékpárral a településen, ami nemcsak az egészséges életmód, de a környezettudatos gondolkodás bizonyítéka is. A kerékpárút kiépítésével erısödni fog ez a gondolkodás, és a megfelelı feltételek – kerékpárút, biciklitároló - biztosításával egy meglévı igényt szolgál ki a város. Hatékony marketing kommunikációs munkával tovább népszerősíthetı a városon belüli környezetkímélı közlekedés. Az ifjúság környezettudatossága játékos formában közvetített ismeretekkel és értékekkel összhangba hozható a fenntarthatóság igényével. A fıtér rendezése során kis mértékben csökken ugyan a zöldterület nagysága, azonban minısége javulni fog. A tervezés során figyelembe vették a faállomány korát és egészségi állapotát. A csapadékvíz problémájának rendezése eredményeként az építészeti és a kulturális értékek állapota hosszú idın át megırizhetı, így nı a város épített környezetének értéke. A támogatott projektek eredményeként elért

eredmény

0 GJ

hatás

0t

output

1 fı

output

0 db

energia megtakarítás Üvegházhatású anyagok kibocsátásának csökkentése (CO2e) A fenntarthatósággal kapcsolatos tudásmegosztáson részt vettek száma Jobb összesített energetikai jellemzıkkel (energiatanúsítvánnyal) rendelkezı épületek száma

Fenntarthatósági és esélyegyenlıségi kötelezı indikátorok

78


Célérték

Típus

Célérték

Célérték a

a

elérésén

projekt

fenntart

Minimális

ek

megvalósít

ási

Mértékegys

(output/

Bázis-

an elvárt

idıpontj

ási idıszak

idıszak

Mutató

ég

eredmény)

érték

célérték

a

végén

végén

forrása

Mutató neve

Önkormányza ti teljes vízfelhasználás

2012. m3

output

418

adatszolgáltat

nov. 30.

418

418 ás Önkormányza

Fajlagos

termelés v.

vízfelhasználás

szolgáltatás

mértéke

egysége

ti 2012. változó

output

nov. 30.

40/fı

adatszolgáltat 40/fı

40/fı

ás Önkormányza ti

teljes energiafelhasznál ás

2012. kWh

output

33667

adatszolgáltat

nov. 30.

33667


Fajlagos

termelés v.

ti

energiafelhasználás szolgáltatás mértéke

egysége

2012. változó

output

40/fı

nov. 30.

adatszolgáltat 40/fı

40/fı

ás Önkormányza ti

Üvegházhatású anyagok kibocsátásának mértéke (CO2e)

2012. t/év

output

20

t

output

1

nov. 30.

adatszolgáltat 20

20 ás

Ártalmatlanításra kerülı hulladék ártalmatlanításra kerülı hulladék

2012. nov. 30.

1

1 Önkormányza ti

79


adatszolgáltat ás Önkormányza ti összes hulladék arányának mértéke mennyisége

2012. t

output

1

nov. 30.

adatszolgáltat 1

1 ás Önkormányza

Kistérségben élı

ti 2012.

foglakoztatottak száma

fı

output

35

nov. 30.

adatszolgáltat 35


A kistérségben élık A foglalkoztatottságá

foglalkoztatottak

nak mértéke

száma

ti 2012. fı

output

40

nov. 30.

adatszolgáltat 42


A

tudásmegosztásb

fenntarthatósággal

an résztvevık

kapcsolatos

száma

ti 2012. fı/év

eredmény

1

nov. 30.

adatszolgáltat 1

tudásmegosztáson

1 ás Önkormányza

részt vett

össz

munkavállalók

munkavállalói

száma

létszám

ti 2012. fı/év

output

40

nov. 30.

adatszolgáltat 40

40 ás

Jobb energetikai

Önkormányza

jellemzıkkel

ti 2012.

rendelkezı épületek száma

db

output

0

Akadálymentesített épületek száma

nov. 30.

adatszolgáltat 0

2012. db

eredmény

3

nov. 30.

0 ás Mőszaki

6

6 dokumentáció

80


9

Kockázatok elemzése

A kockázatok, bekövetkezésük valószínőség, hatásuk és esetleges bekövetkezésük esetén a kockázat eseten az alábbi táblázatban kerül bemutatásra: Kockázat Az akcióterületi terv nem 1. a megfelelı ütemben való haladása

2.

Elhúzódó régészeti feltárás kockázata

Tervezési kockázatok, 3. elhúzódó engedélyezések A kivitelezı nem a 4. megfelelı ütemben, minıségben dolgozik

5.

Idıjárás okozta kockázatok

bekövetekzés valószínősége

Hatása a projekt céljára

Kockázat kezelése

Kockázat besorolása

közepes

közepes

Az Akcióterületi Terv folyamatos nyomonkövetése a városfejlesztésért felelıs szervezetek részérıl

közepes

közepes

Megfelelı ütemezés - estleges Mőszaki régészeti feltárás szerepeltetése kockázat az ütemtervben

kicsi

közepes

Egyeztetések a hatóságokkal: közmővel, tervezıkkel

Mőszaki kockázat

közepes

nagy

Felkészült, tapasztalt kivitelezı és mőszaki ellenır kiválasztása.

Mőszaki kockázat

közepes

A nem megfelelı idıjárás határidımódosulást Mőszaki eredményezhet, idıjárási kockázat szempontok figyelembevétele az ütemterv kialakításánál. Gazdasági, pénzügyi kockázat

kicsi

Mőszaki kockázat

Saját erı biztosítása - a 6. pályázó pénzügyi stabilitása

közepes

nagy

A pályázó szigorú rendet tart a gazdálkodásában. Az önerı biztosításában egyéb pályázati lehetıségek keresése.

A pályázó a megpályázott összeget 7. nem vagy részben nyeri el

közepes

nagy

Pályázati feltételekenk való megfelelés

Gazdasági, pénzügyi kockázat

kicsi

nagy

A pénzügyi terv megfelelı ütemezése és esetlegesen más önkormányzati források átcsoportosítása

Gazdasági, pénzügyi kockázat

kicsi

kicsi

Tapasztalt közbeszerzési tanácsadó alkalmazása, tartalékidı betervezése

Jogi kockázat

11. Jogszabályi változások

közepes

kicsi

A jogszabályváltozások folyamatos figyelése

Jogi kockázat

12. Személyzeti kockázatok

kicsi

elenyészı

Megfelelı menedzsmentszervezet kiválasztása

Intézményi kockázat

elenyészı

Az Akcióterületi Terv nyilvánosságának biztosítása, folyamatos lakossági tájékoztatás, visszajelzések figyelése

Társadalmi kockázat

8. Késedelmes fizetések

9.

Közbeszerzési eljárások elhúzódása

13. Lakossági, civil ellenállás elenyészı

81


10 A városrehabilitációs projekt végrehajtási ütemterve

A városfejlesztési projekt keretében megvalósítani kívánt tevékenységek végrehajtási ütemterve éves bontásban:

A tevékenységek ütemezése Tevékenység neve

Munkanem Elıkészítés

2010 2011 2012 Már rendelkezésre áll

IVS, ATT Mőszaki tervek Tanulmányok, felmérések, üzleti terv Feltételes közbeszerzés Végrehajtás A projekt egészének megvalósításához szorosan kapcsolódó szolgáltatások Projektmenedzsment Gazdasági funkció Bontás Piac rekonstrukció Tevékenység I.

Tevékenység I.

Régészet Építés Utcabútorok kihelyezése Közösségi funkció

Templomkerítés Építımesteri rekonstrukció munka: oszlop bontás Építımesteri munka: építés

Lakatosmunka: kerítésbontás

Lakatosmunka: kerítésfelújítás

82


Lakatosmunka: a kerítés visszahelyezése

Tevékenység II.

Templomkerítés rekonstrukció (csapadékvíz elvezetés) Városi funkció Bontás

Fıtér rekonstrukció

Zöldfelület rekonstrukció

Tevékenység I.

Tevékenység II.

Tevékenység III.

Tevékenység IV.

Építés Utcabútorok kihelyezése Parkolók kialakítása

Fıtér rekonstrukció (Csapadékvíz elvezetés) Fıtér rekonstrukció (Közmőves ivóvíz ellátás vízrendszerének felújítása) Fıtér rekonstrukció (Elektromos hálózat és távközlési légvezetékek rendezett terepszint alá helyezése) Bontás Építımesteri munkák Épületgépészeti munkák Vendégház

Épületvillamossági munkák Belsıépítészet beépített Belsıépítészet mobil

Tevékenység V. Tevékenység I.

Külsı környezet Kiegészítı "soft" elemek (ESZA típusú) Fásítás

83


Tevékenység II. Tevékenység III. Tevékenység IV.

Városmarketing program Testvérvárosi Konferencia Családfa kiállítás

11 Az akció megvalósításának átfogó pénzügyi terve

11.1 Az akcióterületi fejlesztések megvalósításának pénzügyi terve Önkormányzati bevételek 2007-ben és 2008-ban, feltőntetve a tartalékba helyezetı pénzösszeget. 2007

2008

512 474 000

523 663 000

Kiadási fıösszeg (Ft)

1 245 316 000

1 363 598 000

Mérlegfıösszeg (Ft)

2 441 634 000

2 494 708 000

-20 556 000

120 666 000

0

12 666 000

Sajátos mőködési bevétel (Ft)

Módosított pénzmaradvány (Ft) Tartalékba helyezhetı pénzösszeg (Ft)

84


Várható városfejlesztési kiadások és források az akcióterületen megvalósuló projektek alapján 2010-2012 között. TÉTELEK Kiadások

2010 I. félév

II. félév

2011 I. félév

Gazdasági funkció: Piac rehabilitáció 1 575 000 Városi funkció: Főtér rekonstrukció 16 785 000 Vendégház Iskolaintegráció 580 159 120 408 020 320 94 275 130 Cigány-árok 86 575 000 Közösségi funkció: Templomkerítésrekonstrukció ESZA típusú:

2012

II. félév

I. félév

8 440 000

10 015 000

102 392 880 10 926 454

119 177 880 125 020 200 1 082 454 570 86 575 000

478 000

Közösségi munka szervezése a Fıtér zöldterületrekonstrukciójához Városmarketing stratégia

89 307 286 24 786 460

9 685 000

10 163 000

2 502 120 3 000 000

2 502 120 3 000 000

Testvérvárosi Városfejlesztési Konferencia Családfa-kiállítás Összesen:

666 734 120

TÉTELEK

Források

2010 I. félév

Saját, önkormányzati forrás

408020320 113113130

588 816 620

II. félév

136946454

100 000 89407286

2011 I. félév

62 396 951 17 794 007

Összesen

II. félév

II. félév

23 495 968

900 000 700 000 26386460

2012 I. félév

13 411 093

900 000 800 000 1 354 032 770 Összesen

II. félév

3 957 969

709 800 626

85


ROP támogatás projektenként Egyéb állami támogatás

600 060 708 15 461 050 491 437 653 345 623 369 79 858 003

113 450 486

75 996 193 22 428 491

827 396 928 916 919 025

Magánberuházás Összesen:

580 159 120 408 020 320

113 113 060

136 946 454

89 407 286 26 386 460

86


11.2 A pályázat pénzügyi terve A DDOP-2007-4.1.1/ A PÁLYÁZAT KERETÉBEN MEGVALÓSULÓ FEJLESZTÉSEK KÖLTSÉGVETÉSE ÖSSZESEN

Tevékenység

munkanem

Elıkészítési tevékenységek 2. negyedév

2011 3.

2012 4

1.

2.

3.

4.

Össz nettó költség

Össz ÁFA

Össz bruttó költség 562 500 1 406 250 8 575 000 1 975 000 0 20 981 250 71 190 000 3 781 250 8 872 500

Piac rekonstrukció Bontás Régészet Építés Utcabútor kihelyezés

450 000 6 860 000 1 580 000

450 000 1 125 000 6 860 000 1 580 000

21 357 000 35 595 000 3 025 000 7 098 000

16 785 000 56 952 000 3 025 000 7 098 000

112 500 281 250 1 715 000 395 000 0 4 196 250 14 238 000 756 250 1 774 500

19 067 880

19 067 880

4 766 970

23 834 850

3 600 000

3 600 000

900 000

4 500 000

800 000

800 000

200 000

1 000 000

11 850 000

11 850 000

2 962 500

14 812 500

200 000

50 000

250 000

7 175 000

1 793 750

8 968 750

1 125 000

Fıtér rekonstrukció Bontás Építés Utcabútorok Parkolók kialakítása Zöldfelület rekonstrukció

16 785 000

Csapadékvízelvezetés Fıtér Közmőves ivóvíz ellátás vízvezetékrendszerének felújítása Elektromos hálózat és távközlési légvezetékek rendezett terepszint alá helyezése Kerítés rekonstukció építımesteri munka oszlop Bontás építımesteri munka Építés

200 000 7 175 000

87


Lakatosmunka kerítésbontása Lakatosmunka kerítés felújítása Lakatosmunka kerítés visszahelyezése

278 000

Csapadékvízelvezetés Kerítés Vendégház

278 000

69 500

347 500

834 000

834 000

208 500

1 042 500

556 000

556 000

139 000

695 000

1 120 000

1 120 000

280 000 0 5 330 000 1 332 500 65 575 700 16 393 925 19 540 000 4 885 000

1 400 000 0 6 662 500 81 969 625 24 425 000

11 240 500

2 810 125

14 050 625

5 050 000 9 204 000 9 080 000

1 262 500 2 301 000 2 270 000 0 625 530 750 000 225 000 200 000 200 000 1 400 000 800 000 600 000 200 000 2 100 000 50 000 100 000 320 000 150 000 1 168 750

6 312 500 11 505 000 11 350 000 0 3 127 650 3 750 000 1 125 000 1 000 000 1 000 000 7 000 000 4 000 000 3 000 000 1 000 000 10 500 000 250 000 500 000 1 600 000 750 000 5 843 750 374 916 500

Bontás Építımestrei munkák Épületgépészeti munkák

5 330 000 3 552 727

Épületvillamossági munkák

2 043 727

31 573 485 29 144 755 7 105 455 8 881 818 4 087 455

Belsıépítészet - beépített Belsıépítészet - mobil Külsı környezet

4 857 460

5 109 318

3 405 000

5 050 000 9 204 000 5 675 000

Soft Fásítás Városmarketing program testvérvárosi konferencia családfa kiállítás Nyilvánosság Projektmenedzsment Mőszaki ellenır Közbeszerzés Hatósági engedélyek Kiviteli tervdokumentáció Jogi szolgáltatások Könyvvizsgálat Tervellenır Általános költségek Tartalék Összes költség

2 502 120 3 000 000

200 000 310 000

50 000 930 000

200 000 930 000

50 000 930 000

100 000 50 000 930 000

100 000 50 000 930 000

900 000 600 000 200 000 640 000

40 000

100 000

100 000

100 000

100 000

100 000

60 000

2 400 000 800 000 8 400 000

12 725 000

2 502 120 3 000 000 900 000 800 000 800 000 5 600 000 3 200 000 2 400 000 800 000 8 400 000 200 000 400 000 1 280 000 600 000 4 675 000

18 263 000 58 470 000 80 786 454 43 846 395 47 720 891 25 966 460 2 400 000 299 933 200 74 983 300

88


89


11.3 A pályázat költségvetésének szöveges magyarázata

Tevékenység

Az egyes tevékenységekhez tartozó költséginformációk

Elıkészítés Kiviteli tervdokumentáció

A kiviteli tervdokumentáció 8 400 000 Ft, 2 100 000 Ft az ÁFA, így összesen 10 500 000 Ft bruttó. A 60%-os támogatás 6 300 000 Ft, így 2 100 000 Ft az önkormányzati önerı.

Hatósági engedélyek

Költsége 1 000 000 Ft, amibıl 200 000 Ft ÁFA. A 60 %-os projekt támogatás 600 000 Ft, 400 000 Ft önkormányzati erı

Közbeszerzés

3 000 000 Ft a bekerülési költség, melybıl 600 000 Ft ÁFA. A

támogatás

intenzitása

60

%,

tehát

a

támogatás

1 800 000 Ft, és az önkormányzati önerı 1 200 000 Ft. ERFA típusú tevékenységek Piac rekonstrukció

Gazdasági tevékenységként 50 %-os támogatási intenzitás keretében 5 556 250 Ft a támogatás és ugyanennyi az önkormányzati önerı. A költségek tartalmazzák a bontás (562 500 (8 575 000

Ft),

a

Ft)

régészet és

az

(1 406 250 utcabútorok

Ft),

az

építés

kihelyezésének

(1 975 000 Ft) költségét is. Így összesen 12 518 750 Ft, amibıl 2 503 750 Ft az ÁFA. Fıtér rekonstrukció

Összesen

bruttó

148 972 350

Ft-ba

kerül

a

Fıtér

rekonstrukciója, mely 85 %-os támogatással (121 442 123 Ft) az Önkormányzatnak 27 530 228 Ft önerı hozzáadását jelenti. Ebbıl a csapadékvíz elvezetés összesen 4 500 000 Ft,

a

közmőves

ivóvíz

ellátás

vízvezetékrendszerének

felújítása 1 000 000 Ft, és az elektromos hálózat és távközlési légvezetékek rendezett terepszint alá helyezése 14 812 500 Ft. Kerítés rekonstrukció

85 %-os támogatást lehet igénybe venni hozzá, ami 10 798 188 Ft. Emellett 1 905 563 Ft az önkormányzat által hozzáadott önerı. Összesen 12 703 750 Ft, melybıl a csapadékvíz elvezetése 1 400 000 Ft.

Vendégház

A Vendégház kialakításának költsége: 156 275 250 Ft. 85 %-os

támogatás

132 833 963

Ft,

melyhez

az

önkormányzat 23 441 288 Ft-tal járul hozzá. Ebbıl a bontási munkák 6 662 500 Ft, az építımesteri munkák 81 969 625 Ft, az épületgépészeti munkák 24 425 000 Ft, az épületvillamossági munkák 14 050 625, a belsıépítészet (beépített és mobil) 17 817 500 Ft, és a külsı környezet

90


kialakítása 11 350 000 Ft. ESZA típusú tevékenységek Közösségi munka szervezése a Fıtér

Összesen 3 127 650 Ft, melybıl 2 658 502 Ft a 85 %-os támogatás, és 469 148 Ft az önkormányzati önerı.

zöldterületrekonstrukciójához Városmarketing stratégia Testvérvárosi Városfejlesztési

Összesen 3 750 000 Ft, melybıl 3 187 500 Ft a 85 %-os támogatás, és 562 500 Ft az önkormányzati önerı. Összesen 1 125 000 Ft, melybıl 956 250 Ft a 85 %-os támogatás, és 168 750 Ft az önkormányzati önerı.

Konferencia Családfa-kiállítás

Összesen 1 000 000 Ft, melybıl 850 000 Ft a 85 %-os támogatás, és 150 000 Ft az önkormányzati önerı.

Szolgáltatások Projektmenedzsment

Összesen 7 000 000 Ft. 60%-os támogatási intenzitás jellemzi a szolgáltatásokat. Ez esetben ez azt jelenti, hogy 4 200 000 Ft támogatás és 2 800 000 Ft önkormányzati önerı fedezi ennek költségét.

Jogi szolgáltatások

A 60 %-os támogatás 150 000 Ft, az önerı 100 000 Ft, és a jogi szolgáltatások teljes költsége 250 000 Ft.

Mőszaki ellenır

A 60 %-os támogatás 240 000 Ft, az önerı 1 600 000 Ft, és a jogi szolgáltatások teljes költsége 4 000 000 Ft.

Nyílvánosság

A 60 %-os támogatás 600 000 Ft, az önerı 400 000 Ft, és a jogi szolgáltatások teljes költsége 1 000 000 Ft.

Könyvvizsgálat

A 60 %-os támogatás 400 000 Ft, az önerı 100 000 Ft, és a jogi szolgáltatások teljes költsége 500 000 Ft.

Tervellenır

A 60 %-os támogatás 960 000 Ft, az önerı 640 000 Ft, és a jogi szolgáltatások teljes költsége 1 600 000 Ft.

Általános költségek

750 000 Ft számolnak a felmerülı általános kölségekre, melybıl 150 000 Ft az ÁFA. 450 000 Ft a 60 % támogatás, és 300 000 Ft az önkormányzati önerı.

Tartalék

A régészeti feltárás miatt a tartalék 5 843 750 Ft, ezzel felkészülve az esetleges magasabb költségekre. 3 187 300 Ft a támogatás (60%), és 2 656 450 Ft az önkormányzat által hozzáadott önerı.

12 A megvalósítás intézményi kerete 12.1 Akcióterületi tervet megvalósító projekt menedzsment szervezet bemutatása

A pályázó önkormányzat a projekt megvalósítására közbeszerzési eljárás során kívánja kiválasztani a menedzsment-szervezetet. A kiválasztásnál fontos szempont a helyismeret

91


és a projektmenedzsment feladatok lebonyolításában megfelelı referenciákkal való rendelkezés. Feladatai: a projekt szakmai és adminisztratív koordinációja, pénzügyi tanácsadói szolgáltatások nyújtása (projektteljesítési dokumentáció összeállítása, elszámolások, beszámolók készítése, részvétel a helyszíni ellenırzéseken, szerzıdéskötéseken); a mőszaki típusú feladatokban való támogatás (mőszaki tartalomvizsgálat támogathatóság és

elszámolhatósági

szempontok

szerint,

pénzügyi

dokumentáció

ellenırzése,

kapcsolattartás a mérnökökkel, kivitelezıkkel, egyeztetések); koordinációs feladatok ellátása

(kommunikáció

a

pályázóval,

szakmai

és

konzorciumi

partnerekkel,

szakhatóságokkal, Közremőködı Szervezettel). Az önkormányzat ezen kívül a következı munkatársak bevonását tervezi: Munkatárs

A projektben

Felelısségi

Munkaidı-

elvégzendı

kör

szükséglet

tapasztalat

/hét

(év)

feladat Adorjáni

Mőszaki szakértı

10 óra

Márta

Végzettség

Mőszaki

Szakmai

31

fıiskola építészmérnöki szak

Mórocz

Pénzügyi vezetı

15 óra

Zoltán Simon

Okleveles

26

könyvvizsgáló Projektmenedzser

20 óra

Közgazdász

0,5

Andrea

12.2 Üzemeltetés, mőködtetés

Az alábbi táblázatban összefoglalásra került az egyes fejlesztésekhez kapcsolódóan az üzemeltetés, mőködtetés megvalósítása: Projekt megnevezése 1. A városrehabilitációs pályázat keretében megvalósuló fejlesztések fenntartása, üzemeltetése

2. A közszféra további, akcióterületet érintı fejlesztéseinek fenntartása, üzemeltetése 3. Magánerıs kezdeményezések által létrejövı fejlesztések fenntartása, üzemeltetése

Fenntartó, üzemeltetı A tervezett beavatkozások nyomán létrejövı fejlesztések 100 %-os önkormányzati tulajdont képeznek. A fejlesztéseket Bátaszék konzorciumban valósítja meg Báta, Bátaapáti, Pörböly és Alsónyék településekkel. Az akcióterületen megvalósuló magánszféra által kezdeményezett

Üzemeltetés formája A kialakított létesítmények üzemeltetésérıl az önkormányzat gondoskodik, a Bát-Kom Kft. közremőködésével A kialakított létesítmények üzemeltetésérıl az önkormányzat maga gondoskodik. A fejlesztı gazdálkodó szervezet vagy saját maga üzemelteti a létrejövı létesítményt, vagy annak

92


fejlesztések eredményeként létrejövı Iparos ház fenntartása a fejlesztést megvalósító gazdálkodó szervezet feladata. Az

egyes

fejlesztések

és

szolgáltatások

üzemeltetési jogát bérleti szerzıdés keretében továbbadja.

üzemeltetésének

módját,

valamint

az

üzemeltetés során felmerülı költségeket és a fenntartáshoz szükséges forrásokat az alábbi táblázatok foglalják össze:

93


Kerítés Megvalósítást követı

Megvalósítást követı




1. év

2. év

3. év

4. év

5. év

Üzemeltetés módja

A terület egyházi és önkormányzati közös tulajdonban van, fenntartása az egyház és az önkormányzat feladat- és határköre a fenntartási idıszak végét követıen is. A karbantartásáról saját kapacitás útján gondoskodik.

Mőködés-fenntartás költségei

Várhatóan nem merülnek fel felújítási költségek, a megvalósításhoz felhasznált építıanyagok tartós minıséget garantálnak. Költségek elsısorban a terület tisztán tartásából, a természeti környezet ápolásából eredhetnek. Az önkormányzat számára ez nem jelent plusz költséget, mert a szakmai partnerként is együtt mőködı BátKom Kft. felel az üzemeltetésért.

felmerülhetnek felújítási, karbantartási költségek.

felújítási költség.

Fenntartáshozmőködtetéshez szükséges források Szükséges erıforrások biztosítása

94


Térrekonstrukció



Fenntartáshozmőködtetéshez szükséges források






1. év

2. év

3. év

4. év

5. év

A terület önkormányzati tulajdonban van, az utak, járdák állagának megóvása, fenntartása az önkormányzat kötelezıen ellátandó feladat- és határköre a fenntartási idıszak végét követıen is. Az Önkormányzat a 100%-ban önkormányzati tulajdonú Bát-Kom Kft.-t bízza meg a közterület tisztántartásával. várhatóan nem merülnek fel felújítási költségek, a A tisztítás és a megvalósításhoz természeti környezet felhasznált ápolás költségei mellett építıanyagok tartós felmerülhetnek minıséget garantálnak. felújítási, karbantartási Költségek elsısorban a költségek. terület – utak, parkolók, járdák tisztán tartásából, csúszásmentesítésébıl a természeti környezet ápolásából, adódnak. Az önkormányzat számára az eddigi évekhez képest ez nem Felmerülı költségek: jelent plusz költséget, 150 000 Ft tekintettel arra, hogy a jelenleg tér és zöldterület nagysága nem változik. Önkormányzati erı

saját

95


Szükséges erıforrások biztosítása

Az önkormányzat saját kapacitás keretében, az önállóan gazdálkodó Bát-Kom Kft gondoskodik a közterületek tisztántartásáról. A szelektív hulladék elszállítása szerzıdés szerint, arra jogosult külsı szolgáltató igénybevételével történik.

.

Vendégház






1. év

2. év

3. év

4. év

5. év


A terület önkormányzati tulajdonban van, üzemeltetésével az önkormányzat a 100%-ban önkormányzati tulajdonú Bát-Kom Kft.-t bízza meg. A program- és csoportszervezés a Petıfi Sándor Mővelıdési Ház feladatköre.


várhatóan nem merülnek fel felújítási költségek, a megvalósításhoz felhasznált építıanyagok tartós minıséget garantálnak. Felmerül azonban: • Karbantartási költség • Személyi jellegő, költségek • Közüzemi költségek



Felmerülı költségek: 350000-500000 Ft

Felmerülı költségek: 350000-500000 Ft

96




A felújítási költségeket részben pályázati részben önkormányzati, részben az üzemletetésbıl származó bevételekbıl kívánja finanszírozni.

A vendégház non-profit jelleggel mőködik, a felmerülı üzemeltetési költségeket a vendégházba érkezık hozzájárulásával kívánja fedezni.

A Vendégház üzemeltetésével az önkormányzati tulajdonú, önállóan gazdálkodó Bát-Kom Kft-t bízza meg. A keletkezett hulladék elszállításáról szerzıdés szerint, az arra jogosult külsı szolgáltató gondoskodik. A Vendégházba érkezı csoportok, és programok megszervezése a Mővelıdési Ház feladatkörébe tartozik. Az önkormányzat koordináló felügyelı szerepet tölt be.



Felmerülı költségek: 350000-500000 A Vendégház üzemeltetésével az önkormányzati tulajdonú, önállóan gazdálkodó Bát-Kom Kft-t bízza meg. A keletkezett hulladék elszállításáról szerzıdés szerint, az arra jogosult külsı szolgáltató gondoskodik. A Vendégházba érkezı csoportok, és programok megszervezése a Mővelıdési Ház feladatkörébe tartozik. Az önkormányzat koordináló felügyelı szerepet tölt be.


Piacrekonstrukció

97










1. év

2. év

3. év

4. év

5. év

A terület önkormányzati tulajdonban van, üzemeltetésével évek óta az önkormányzat a 100%-ban önkormányzati tulajdonú Bát-Kom Kft.-t bízza meg. A fenntartási idı alatt is fenn kívánja tartani a megbízást. várhatóan nem merülnek fel felújítási költségek, a megvalósításhoz felhasznált építıanyagok tartós minıséget garantálnak. A piac üzemeltetése során felmerül azonban: • Karbantartási költség • Személyi jellegő, költségek • Közüzemi költségek Az önkormányzat számára ez nem jelent plusz költséget, tekintettel arra, hogy a terület karbantartásáról a BátKom Kft gondoskodik. Az Alisca-Bau Kft. pedig a meglévı közüzemi szerzıdés alapján a szelektív hulladékgyőjtı által keletkezett hulladékok elszállítását is vállalta.

Az üzemeltetési költségeken túl felmerülhetnek felújítási költségek.

Az üzemeltetési költségeken túl felmerülhetnek felújítási költségek.

Várható felújítási költség: 100 000 Ft.

Várható felújítási költség: 100 000 Ft.

.

98



Az önkormányzat saját kapacitás keretében Önkormányzati tulajdonú, önállóan gazdálkodó Bát-Kom Kft gondoskodik a fenntartásról.

Az Önkormányzat saját erı bevonásán túl egyéb pályázati lehetıségekre is számít.

Az Önkormányzat saját erı bevonásán túl egyéb pályázati lehetıségekre is számít.

99


13 A tervezett fejlesztések várható hatásai 13.1 Gazdasági hatások A Bátaszéken megvalósuló beruházások az autópálya megépülésével párhuzamosan megfelelı körülményeket biztosítanak a magántıke befektetésekhez. Ennek érdekében a város városmarketing stratégiát alakít ki, mely statégia alkalmazásával több beruházás és vállalkozás nyílik majd a településen, így a helyi iparőzési adóból származó bevételek is emelkedni fognak. A fejlesztés vonzó vállalkozási környezetet biztosít, amely által nı az akcióterület és a város tıkevonzó képessége, mely munkalehetıséget teremtve javítja a város foglalkoztatottságát. A tervezett fejlesztések legalább 2 fı számára biztosít munkát teljes munkaidıben. A piactér rekonsturkciója révén megfelelı körülmények alakulnak ki a helyi kézmővesek és termelık termékeinek bemutatására, árusítására. Az Iparosház nemsokára alkalmassá válik a vállakozók és szervezetiek találkozóinak, tárgyalásainak lebonyolítására, ezzel lehetıséget

adva

a

vállalkozások

kapcsolatok

kiépítésére

és

tapasztalatainak

elmélyítésre,

ami

cseréjére,

lehetıséget

esetleges teremt

a

partneri kis-

és

középvállalkozók összefogásával a fennmaradásra, az egyre növekvı multinacionális cégekkel szemben. A Vendégház, a Mővelıdési Ház és a Galéria megépülése, a régi és az új szervezett programok több látogatót vonzanak, melyek a helyi

kiskeresdelmi

vállalkozások

forgalmának növekedéséhez vezet. A Vendégház bérbeadása a civil szervezeteknek saját rendezvényeinek lebonyolítására és vendégeinek elhelyezésére fedezi a Vendégház fenntartási költségeit. Az akcióterület beruházásai révén javul a város esztétikai képe, amely az idegenforgalmi és a gazdasági fejlıdés során mutatkozik meg.

13.2 Társadalmi hatás

Bátaszék városközpontjának rehabilitációja révén olyan városközpont alakul ki, amely színvonalas közösségi, gazdasági és intézményi funkciók ellátását képes biztosítani Bátaszék lakosainak, és a mikrotérség településeinek egyaránt. A helyi épített környezet rehabilitációja és a zöldterületek rekonstrukciója hozzájárul a településen élık, és a települést rendszeresen látogató emberek komfortézetének javításához, kulturális és idegenforgalmi revitalizációjához. Az iskolaintegráció keretében az elaprózott falusias jellegő intézmények helyett a mai kor kívánalmainak megfelelı épületekben, minıségi szinvonalú oktatást tudnak biztosítani a Bátaszéken tanuló diákok számára. Hasonlóképpen az iskolákhoz, a városi óvoda színvonalának és befogadóképességének javítása hozzájárul

a gyerekek számára

biztosított foglalkozások minıségi javulásához.

100


A Mővelıdési Ház által szervezett programok, a Galériában megvalósuló kiállítások növeli a társadalmi kohéziót. A testvérvárosi kapcsolatok elmélyítése és a civil szervezetek rendezvényeinek megvalósulása biztosított lesz, így egyre több rendezvény szervezésére lesz

lehetıség.

A

kiállítások

és

a

programok

hozzájárulnak

a

környezettudatos

szemléletmód elterjesztéséhez. Az akcióterület gazdasági fejlıdése az egész település foglalkoztatottsági mutatóján javít, amivel csökkenne a területen élık hátrányos helyzete. A közösségi funkciók bıvülése is új munkahelyeket teremt, amely során javul a település népességmegtartó képessége. A már megpályázott LEADER program keretében a térfigyelı kamerák elhelyezése javítaná a közbiztonságot.

13.3 Esélyegyenlıségi hatás A Galéria és a Mővelıdési Ház olyan programok, kiállítások szervezését teszik lehetıvé, ahol

a

lakosság

életét,

a

hozzájuk

közel

álló,

illetve

a

számukra

megélhetı

rendezvényeket mutatnák be, ezzel növelve a helyi identitást, és a társadalom népességmegtartó erejét. A szociális szolgáltatások és az intézmények minıségi javulása és elérhetıségének biztosítása is megvalósul, így a hátrányos helyzető, fogyatékkal élık lakosok is gond nélkül igénybe vehetik azokat. Jelenleg a Polgármesteri Hivatal (Szabadság u. 4), a Gondozási

Központ

Családsegítés

(Budai

u.

21.)

és

a

Nappali

ellátás

és

házi

segítségnyújtás intézmény (Vörösmarty u. 8.) épülete van akadálymentesítve, de a pályázatok megvalósítása után a mozgáskorlátozottak számára is biztosított lesz a problémamentes közlekedés az iskolákban és a városi intézményekben (Kanizsai Dorottya Általános Iskola, II. Géza Gimnázium, Mővelıdési Ház). A járdarekonstrukció is hozzájárul ahhoz, hogy a közösségi és gazdasági funkciók igénybevétele mindenki számára egyenlı esélyekkel legyen lehetséges. Az

infrastruktúrális

fejlesztések

idegenforgalmi

és

gazdaságélénkítı

hatása

az

akcióterület és a város hátrányos helyzetének felszámolását szolgálja az új munkahelyek megteremtése révén.

13.4 Környezeti hatások A környezeti fenntarthatóság szempontjainak figyelembe vételével készültek el a tervek. A kivitelezés és az üzemeltetés során a fenntarthatóség szempontjai érvényesülnek. A fejlesztés

illeszkedik

a

„Település

rendezési

tervben”

megfogalmazott

természetvédelemmel, a mővi értékek védelmével, illetve a környezetalakítás és környezetvédelemmel összefüggı elvárásokhoz. Bátaszék területén a beépítettség csupán 15 %-os, ami azt jelenti, hogy a zöldterületek aránya 85 %-ék a külterületekkel együtt. A települ nagy része kertvárosias jellegő, zöld terület, mely egységes esztétikájával turisztikai vonzerıvé válik. A Mővelıdési Ház

101


elıadásokat fog szervezni a környezettudatos életrıl, annak elınyeirıl, ezzel is népszerősítve a lakosság körében. Sokan járnak kerékpárral a településen, ami nemcsak az egészséges életmód, de a környezettudatos gondolkodás bizonyítéka is. A kerékpár út kiépítésével erısödni fog ez a gondolkodás, és a megfelelı feltételek – kerékpárút, biciklitároló - biztosításával egyre többen fognak biciklivel közlekedni. A fıtér rendezés során csökken a zöldterület nagysága, azonban minısége javulni fog. A tervezés során figyelembe vették a faállomány korát és egészségi állapotát. A csapadékvíz problémájának rendezése eredményeként az építészeti és a kutlurális értékek állapota fennmarad, így nı a város épített környezetének értéke. A támogatott projektek eredményeként elért

eredmény

0 GJ

hatás

0t

output

1 fı

output

0 db

energia megtakarítás Üvegházhatású anyagok kibocsátásának csökkentése (CO2e) A fenntarthatósággal kapcsolatos tudásmegosztáson részt vettek száma Jobb összesített energetikai jellemzıkkel (energiatanúsítvánnyal) rendelkezı épületek száma

102


14 Mellékletek 1. számú

melléklet:

Áttekintı

térkép

a

jogosultságot

biztosító

funkciók

elhelyezdésérıl 2. számú melléklet: Az akcióterületre vonatkozó településszerkezeti és szabályozási terv vonatkozó részei, elıírásai 3. számú

melléklet:

Áttekintı

térképvázlat

a

korábbi

fejlesztései

helyszínek

elhelyezkedésérıl 4. számú melléklet: Áttekintı térképvázlat az intézmények, szolgáltatások elhelyezkedésérıl az akcióterületen 5. számú melléklet: Áttekintı térképvázlat: az ingatlanok használat szerint 6. számú melléklet: Az akcióterületen található ingatlanok tulajdonviszonyok szerint 7. számú melléklet: A Civil Tanács nyilatkozata 8. számú melléklet: Petıfi Sándor Mővelıdési Ház igényeket feltáró beszámolója 9. számú melléklet: Bátaszéki Ipartestülettel történı egyeztetések 10. számú melléklet: Beavatkozás típusok térképvázlaton történı ábrázolása 11. számú melléklet: KSH-tól megkért adatok beszerzését igazoló dokumentumok 12. számú melléklet: Partnerségi lépések dokumentálása 13. számú melléklet: Önkormányzati testületi döntés és állami fıépítészi nyilatkozat a projekt támogatásáról 14. számú melléklet: Építési engedélyek 15. számú melléklet: Az igényfelméréssel kapcsolatos dokumentumok 16. számú melléklet: Kötelezı indikátorok

103

BÁTASZÉK VÁROS. Elızetes Akcióterületi Terve. (Városközpont)

Recommend Documents