Barcsi Többcélú Kistérségi Társulás Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció

Barcsi Többcélú Kistérségi Társulás Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció

Szolgáltatástervezési Koncepció Szociális Alap- és szakellátás 2009-2010

1

Barcsi Többcélú Kistérségi Társulás Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció Kistérségi települések fıbb adatai

2

Barcsi Többcélú Kistérségi Társulás Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció Tartalomjegyzék A Barcsi Kistérségi Társulás helyzetelemzése ....................................................................... 5 A Kistérség földrajzi jellemzıi............................................................................................... 5 Gazdasági háttér .................................................................................................................... 5 Turizmus ................................................................................................................................ 7 Demográfia ............................................................................................................................ 7 Nemzeti és etnikai kisebbségek ............................................................................................. 8 Közlekedési hálózat................................................................................................................ 9 Környezeti állapot ................................................................................................................ 10 Épített környezet .................................................................................................................. 10 Humán szolgáltatások ......................................................................................................... 10 Egészségügyi ellátás......................................................................................................... 10 Közoktatás, iskolázottság ................................................................................................. 12 Kulturális, közmővelıdési infrastruktúra......................................................................... 13 Szociális ellátás ................................................................................................................ 13 Barcsi Többcélú Kistérségi Társulás szociális ellátórendszere .......................................... 18 I. Bölcsıde....................................................................................................................... 18 II. Barcsi Alapszolgáltatási Központ............................................................................ 19 II.1 Étkeztetés Szt. 62. §. ................................................................................................ 19 II.2 Házi segítségnyújtás Szt. 63.§................................................................................. 20 II.3 Idısek Klubja .......................................................................................................... 21 II.4. Otthoni szakápolási szolgálat ................................................................................ 21 II.5 Családsegítés és Gyermekjóléti Szolgálat ............................................................. 21 II.5.1. Családsegítı Szolgálat..................................................................................... 23 II.5.2. Gyermekjóléti Szolgálat.................................................................................. 25 II.6. Közösségi pszichiátriai ellátás ............................................................................... 26 2. Barcsi Szociális Központ finanszírozási terve .................................................................... 27 III. Babócsa és Mikrotérsége Alapszolgáltatási Központ................................................... 30 III.1. Idısek Klubja........................................................................................................... 30 III.2. Házi segítségnyújtás és étkeztetés ........................................................................... 31 III.3. Családsegítı Szolgálat ............................................................................................ 32 III.4. Gyermekjóléti Szolgálat: ......................................................................................... 33 III.5. Bölcsıdei ellátás ..................................................................................................... 34 III.6. Falugondnoki Szolgálat........................................................................................... 35 IV. Csokonyavisontai Alapszolgáltatási Központ ............................................................... 36 IV.1 Nappali Ellátás......................................................................................................... 36 IV.2. Családsegítés ........................................................................................................... 36 IV.3. Gyermekjóléti Szolgálat........................................................................................... 36 IV.4. Étkeztetés ................................................................................................................. 36 IV.5. Házi segítségnyújtás ................................................................................................ 37 IV.6. Falugondnoki Szolgálat........................................................................................... 37 Szakosított szociális ellátás .................................................................................................... 38 Barcsi Szociális Központ Idısek Otthona ........................................................................ 38 Idısek Otthona Csokonyavisonta ..................................................................................... 40 A Kistérségi Társulás területén mőködı ellátások.............................................................. 41 Jelzırendszeres házi segítségnyújtás a Kistérségben ......................................................... 41 A szociális ellátások változása a Kistérségben 2007-2009................................................... 43 Alapellátás........................................................................................................................... 43 Bentlakásos ellátás.............................................................................................................. 43 Megvalósult fejlesztések a kistérségben 2007-2009 ............................................................. 43

3

Barcsi Többcélú Kistérségi Társulás Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció Szolgáltatásfejlesztési tervek ................................................................................................. 44 1. sz. melléklet.......................................................................................................................... 46 2. sz. melléklet.......................................................................................................................... 47

4

Barcsi Többcélú Kistérségi Társulás Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció A Barcsi Kistérségi Társulás helyzetelemzése A Kistérség földrajzi jellemzıi A Barcsi Kistérség a Dél-dunántúli régió dél-nyugati részén fekvı Somogy megye „déli csücske”. A Kistérséget egyik oldalról a Dráva folyó (mely egyúttal a természetes határt jelenti Horvátországgal), másfelıl a Csurgói, a Nagyatádi, illetve a Kaposvári Kistérség határolja. A kistérség települései: Babócsa, Barcs, Bélavár, Bolhó, Csokonyavisonta, Darány, Drávagárdony, Drávatamási, Heresznye, Homokszentgyörgy, Istvándi, Kálmáncsa, Kastélyosdombó, Komlósd, Lad, Lakócsa, Patosfa, Péterhida, Potony, Rinyaújlak, Rinyaújnép, Somogyaracs, Szentborbás, Szulok, Tótújfalu, Vízvár. A Kistérségi társulás területe 69 647 ha. 2004-ben a Kistérség területén 26 824 fı élt, 39 fı/km2-es népsőrőségével az ország egyik legritkábban lakott térsége. 2008-ban a kistérség lakosságszáma 25062 fı, így a népsőrőség is tovább csökkent. (36 fı/km2) A kistérség felszíne alkalmas a mezıgazdasági tevékenység folytatására, ezért az elmúlt évtizedekben is domináns szerepet játszott a mezıgazdasági tevékenység folytatása (családi gazdaságok, TSZ-ek) A területi felszíni és felszín alatti vizek, illetve a termálvízben gazdag terület egyik lehetısége a turizmus fejlesztése. A tájegység fontos természeti értékeit jelentik az itt található országos és helyi jelentıségő védet természeti területek, a bennük élı növényekkel és állatokkal. A legjelentısebbnek a Duna-Dráva Nemzeti Park tekinthetı, Európában egyedülálló a több hektáron elterülı babócsai Nárciszos. A kistérség valamennyi települését vadban gazdag erdı veszi közre, így jelentısnek bizonyul a vadász-turizmus is. A védett természeti területek mellett a nemzetközileg híres termál- és gyógyvizek, illetve a kiemelkedıen fontos történelmi-építészeti emlékek is gazdagítják a kistérség területét (Pl: Basa kút, kastélyok, templomok stb.) A kistérség településszerkezete kedvezıtlen, jellemzıek az aprófalvak és kistelepülések. Gazdasági háttér A Barcsi Kistérség a leghátrányosabb kistérségek közé tartozik. Összlakosságának száma 25.062 fı. Ebbıl gazdaságilag aktív népesség becsült száma 10.499 fı. A kistérségre jellemzı településszerkezet: Lakosság szám 10.000 feletti 1.000-2.000 fı 500-1.000 fı között 100-500 fı között 100 fı alatt

Település száma 2006ban 1 5 7 12 1

Település száma 2008ban 1 3 8 13 1

Település jellege város falu falu falu falu

A fenti adatokból jól kivehetı, hogy legnagyobb lakónépesség-veszteséget az 1.000-2.000 és az 500-1.000 fıs lakosú települések szenvedték el. Barcson 2005 és 2008. között kb. 1.000 fıvel csökkent a lakónépesség.

5

Barcsi Többcélú Kistérségi Társulás Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció Lakónépesség Munkavállalói korú népesség

Nyilvántartott munkanélküliek száma

2006. 26.824 fı november 2008. 25.427 fı november 2009. 25.062 fı július

aránya a munkavállalói korú népességhez képest

Tartós munkanélküliek (365 napot meghaladó Aránya a száma nyilvántar tott munkanél küliek közt

16.986 fı

2.278 fı

13,4 %

681 fı

30 %

16.997 fı

2.763 fı

16,25 %

1.000 fı

36,19 %

16.986 fı

2.866 fı

16,87%

1.079 fı

37,64 %

Megvizsgálva a Munkaügyi Kirendeltség 2008. novemberi és 2009. júliusi adatait a foglalkoztatásban jelentısebb javulás egy településen sem volt. Elsısorban a közmunkaprogramnak köszönhetıen több településen is a munkanélküliek számában csökkenés tapasztalható. A kistérségben a jelentıs munkanélküliséget csökkentı foglalkoztató az elmúlt idıszakban nem települt. Sıt, folyamatos létszámleépítések jellemzik az elmúlt éveket. Az egykori virágzó ipar (fıleg vas-, fémipar és építıipar), mára visszaszorult, sıt, szinte meg is szőnt. A Dráva menti települések a XX. század elején a Drávai hajózásból és a vasútvonal kiépítésébıl adódóan fejlıdtek. Jelentıs gazdasági aktivitás adódott a kavics kitermelésébıl is. Több nagy foglalkoztató is bezárt az elmúlt években (pl.: Dráva-Parkett, Kemikál, stb.) A kistérségben mőködı vállalkozások többsége kisebb létszámmal mőködik. Jelentısebb létszámot csak néhány vállalkozás, de fıleg az Önkormányzatok és intézményeik foglalkoztatnak. A kistérség aprófalvainak leszakadása az elmúlt idıszakban is folytatódott. A munkanélküliség az aprófalvakban általában 2006-ban 10-20 %, néhány esetben 30 % volt, 2009. júliusában 20-40 %, de akár 79,2 %-ot is eléri (Somogyaracs 79,2, Heresznye 52 %, Istvándi 51,8 %). A kistérség területén halmozottan hátrányos helyzető, kirívó szegénységgel küzdı, általában kevésbé iskolázott, egyre öregedı népesség él. A kistérségi bruttó átlagkeresetek gazdasági áganként jelentısen differenciálódnak, a villamosenergia-, gáz- vízellátás ágazatok kivételével, valamennyi nemzetgazdasági ágban alacsonyabbak voltak, mint az országos. A legmagasabb keresetek a közigazgatásban, a védelmi ágazatokban voltak. A rendszerváltást követıen a gazdasági szerkezet lényegesen átalakult. Az ipar háttérbe szorulásával párhuzamosan erısödött a szolgáltatási szektor teljesítménye, míg a mezıgazdaságé ingadozással, de folyamatos csökkenést mutat. A Dél-Szláv háború idején a kistérség központja, Barcs, jelentıs „bevásárlóturizmusa” miatt vált ipari városból, kereskedı várossá. Mára, a kereskedık többsége bezárt, boltok megszőntek, azóta is üresen állnak. A kistérségben az 1990-es években jellemzı volt, hogy kereskedıket képeztek, hiszen ez volt az egyetlen, ahova el lehetett helyezkedni. Mára, a kistérségben élık jelentıs hányada rendelkezik kereskedı képesítéssel, de nem tud elhelyezkedni. A fejlıdés érdekében Barcson Ipari Parkot alakítottak ki, azonban a kedvezıtlen közlekedési viszonyokból eredıen, nem vonzó a vállalkozások számára a kistérség.

6

Barcsi Többcélú Kistérségi Társulás Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció A vállalkozói övezet a jelenlegi infrasrtuktúrájával nem versenyképes, mivel nem nyújtanak komplex szolgáltatást, nem alakult ki a hatékony mőködtetésükhöz szükséges intézményrendszer. Hiányosak a kezdı vállalkozásokat segítı tanácsadási, oktatási programok, melyek kellı támogatást adnak az eredményes gazdasági tevékenységek megalapozásához. Így a kistérség további feladata a vállalkozási övezet tényleges szolgáltatási tartalommal való megtöltése, az ehhez szükséges intézményrendszer létrehozása és hatékony mőködtetése. Turizmus A kistérség kulturális és táji-természeti adottságai kedveznek a turizmus fejlıdésének, ennek következtében a turizmus fontos szerepet játszik a lakosság életében. Az adottságok azonban még mindig nincsenek kellıképpen kiaknázva. Ez adódik abból, hogy a turisztikai termékkínálat jelentıs része nem piacképes, valamint a különálló vonzerık komplex turisztikai termékké formálása nem valósult meg. Gyakran a szereplık közti együttmőködés hiányosságai, a humán tıke fejletlensége, a meglévı kínálat hatékony ismertetésének hiánya okozza, hogy a turisták elmaradnak, illetve nem is tudnak az itt található turisztikai lehetıségekrıl. Erıssége azonban a kistérségünknek, hogy az egyes településeken élı nemzetiségi csoportok, etnikai kisebbség hagyományırzésébıl adóan anyanyelvi szinten beszéli a nemzetiségi nyelveket (német, horvát, cigány). Turisztikai lehetıségek: - Termál- és gyógyfürdık - Vadászturizmus - Vízi sport - Túrázás - Falusi turizmus - Horgászturizmus A turisztikai termékek és szolgáltatások színvonala sem megfelelı minıségő. Nincs magas komfortfokozatú szálloda, alacsony a helyi specialitásokat és tájjellegő ételeket kínáló éttermek száma. Hiányzik az éttermi szolgáltatásokat értékelı minısítı rendszer is. A kistérség kulturális kínálata általában nem karakterisztikus, az események, „fesztiválok” általában a helyi közösségeket célzó események. A kistérség központjában Barcson elkészült a Gyógyfürdı és rekreációs központ, mely a térség legnagyobb beruházása volt, illetve bıvítése, fejlesztése folyamatban van. Elindultak, illetve elıkészítés alatt állnak a turizmusra épülı magánerıs fejlesztések is (panzió, szálloda) Demográfia A 2001. évi népszámlálás adatai alapján a kistérségben 26.506 fı élt, 2004-ben 26.824 fı, így 318 fıvel gyarapodott a kistérség lakossága, viszont 2005. január 1-én csak 26.067 fı volt a lakosság száma, így 757 fıvel csökkent a kistérségi lakosságszám. Elmondható, hogy 2001 és 2005 között a kistérség lakosságszáma 439 fıvel csökkent. 2008. júliusában a lakónépesség száma 25.062 fı, így 2005-höz képest 1005 fıvel csökkent a lakosság a kistérségben. A kistérség települései közül szinte mindegyikben lakosságszám csökkenés volt 2001 és 2005 között. Ennek egyik oka az elvándorlás. Az elvándorlás fıként a megélhetés kereséssel indokolható. Az elvándorlás indokai között szerepel az elégtelen szolgáltatások, illetve az egészségtelen életmód és rossz életkörülmény is.

7

Barcsi Többcélú Kistérségi Társulás Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció A sajátos korösszetételbıl adódóan (magas a gyermekkorú létszám) magas az aktív keresıkre jutó eltartottak száma is. (2004-ben aktív korúak: 14.494 fı, 19 év alatti: 6.763 fı, 60 év feletti: 5.249 fı) Nemzeti és etnikai kisebbségek A kistérség három legjellemzıbb kisebbségi, illetve etnikai kisebbsége a német, a horvát és a cigány. A nemzeti és etnikai kisebbségek jogairól szóló 1993. évi LXXVII. törvény államalkotó tényezıként ismeri el a Magyarországon élı nemzeti és etnikai kisebbségeket, azaz a kisebbségek helyi és országos önkormányzatot hozhatnak létre. 1993. elıtt a kisebbségek közéleti szerepvállalása civil szervezetek keretében történt. A kistérségben élı nemzeti és etnikai kisebbségek ırzik hagyományaikat, nyelvüket, ellátják közösségük érdekvédelmét Önkormányzatukon, különbözı szervezeteiken, egyesületeiken keresztül. A kistérség több településén kisebbségi Önkormányzatok mőködnek, mindhárom kisebbség tekintetében. Település Cigány Német Horvát kisebbségi Kisebbségi Kisebbségi Önkormányzat Önkormányzat Önkormányzat Babócsa x Barcs x x x Bélavár x Bolhó x x Csokonyavisonta X Darány x x Hereszbnye X Homokszentgyörgy X Istvándi X Kastélyosdomnbó x Lad x Lakócsa x x Potony x Rinyaújlak x Somogyaracs x Szentborbás x Szulok x Tótújfalu x Vízvár x x Összetartozás-tudatuk elsısorban közösségi életükben érhetı tetten. Rendszeresen szerveznek olyan kulturális rendezvényeket, melyen nemzetiségi énekkarok, néptánc-együtteseik szerepelnek. Az 1990-es népszámlálás adatai alapján az ország lakosságának mintegy 10 %-a tartozik valamilyen kisebbséghez. A kistérségben élı kisebbségek közül a leghátrányosabb helyzetben a roma kisebbség van. A roma kisebbség társadalmi reintegrációjára több pályázati program is szervezıdött (elsısorban civil szerveztek pályáztak), azonban ez a kérdés további figyelmet érdemel.

8

Barcsi Többcélú Kistérségi Társulás Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció Közlekedési hálózat A kistérség közlekedési szempontból hátrányos helyzetben van. Fı közlekedési út csak egy érinti (6-os út), mely Barcsról kiindulva Darányon és Istvándin megy keresztül. A többi településeket csak rossz minıségő mellékutakon keresztül lehet elérni. 2006. ıszére készült el egy felújított, kiszélesített út a kistérségen belül (Barcs és Heresznye között) Általában elmondható, hogy az utakon az országos átlaghoz mérten kisebb forgalom jellemzı. Elmondható, hogy a mellékútvonal-hálózat rossz minıségő és hiányosan kiépített. A utak állapota folyamatosan és gyorsan romlik, amely ezen utakat balesetveszélyessé teszi, az egyik pontból a másikba jutáshoz szükséges idıt meghosszabbítja. Barcs városban az úthálózat közlekedésbiztonsági szempontból folyamatosan felújítás alatt volt az elmúlt idıszakban. A városban 2, a városon kívül 1 körforgalom épült. Elkészült az elkerülı út is. A kistérségben kirajzolódik a Dráva-mentén végighúzódó elzárt, rosszul megközelíthetı sáv. A kistérségben egy 2005-ben teljesen felújított, európai színvonalú határátkelıhely mőködik Barcson. A vasúti közlekedés csak néhány falut, illetve Barcsot érinti, azonban mőszaki színvonala szintén nem megfelelı. 2006-ban a Barcs, Sellye vasúti vonalat lezárták, illetve annak megszőntetését jelezték. Jelenleg vonatpótló autóbuszok viszik a sellyei vonalon utazókat. Így a kistérségi vonatközlekedés kétirányú lehet: Szentlırinc-Pécs, illetve GyékényesNagykanizsa felé. Ezekbıl a helységekbıl átszállással lehet továbbutazni. Barcsról, a fıvárosba (rövid átszállási idıvel) 4 – 4,5 óra utazási idıvel kell számolni A vasútállomások szintén lepusztultak, jegyeladás csak néhány helyen van. Barcs vasútállomását az elmúlt években újították fel, itt korszerő jegykiadás mőködik. A vasúti hálózat teljes egészében egyvágányú, a mellékvonalak utazási sebessége 20-80 km/h. A vasúti pályák romlásával egyre inkább a vasúti szerelvények is elavulttá válnak. Ennek következtében a vasút szállító szerepét egyre kevésbé tudja betölteni: szerepe mind a személyszállításban, mind a teher fuvarozásban csökken. A busz közlekedést a Kapos Volán Zrt biztosítja a kistérségben. A Zrt. az elmúlt évek során folyamatosan lecserélte a régi buszait, ezért a kistérségben is modern, jól felszerelt buszok közlekednek, azonban az akadálymentesítés még nem valósult meg. A 26 településen sajnos nem minden helység könnyen megközelíthetı. Van olyan település, amelyrıl csak egyszeri, vagy kétszeri átszállással lehet eljutni pl: Barcsra, vagy a megyeszékhelyre. A buszok gyakorisága sem megfelelı, ezért sok helyen kénytelenek a falubuszokkal szállítani a gyermekeket óvodába, iskolába, idıseket az egészségügyi szakellátóhoz. A busz közlekedést nehezíti az utak rossz minısége is. Helyi tömegközlekedés Barcson mőködik. Az egyéni gépjármőforgalom aránya egyre nı a kistérségben is, mivel, mint fent már részleteztük, a tömegközlekedés minısége és mennyisége nem megfelelı. A tömegközlekedési infrastruktúra fejletlen, nincs megfelelı utastájékoztatási rendszer kiépítve. A kistérségben nincs meg az alternatív közlekedési eszközt jelentı kerékpáros közlekedés infrastuktúrális háttere. Nincsenek kiépített kerékpárutak, a csomópontokban kerékpár sávok.

9

Barcsi Többcélú Kistérségi Társulás Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció Környezeti állapot A kistérség területének jelentıs hányada terül el a Duna-Dráva Nemzeti Park területén, mely sokszínő élıvilágával teszi a kistérséget értékes természeti területté. A légszennyezettség, valamint a közlekedési zajártalmak tekintetében kevésbé veszélyeztetett területek közé tartozunk. A nagyobb forgalmú közutak közvetlen környezetében és a nagyobb települések levegıjének szennyezettségét a gépjármővekbıl származó kibocsátások azonban növelik, valamint a mezıgazdasági tevékenységbıl származó porterhelés idıszakosan magas eredményt mutat. A településeken az ivóvíz hálózat teljesen kiépített. A vízminıségi kifogások elsısorban a magas kémiai anyag tartalom miatt voltak (vas, mangán, ammónia) A szennyvíz beruházás befejezıdött. A településeken a szilárdhulladék elszállítása szervezett. Egyre több településen valósul meg a szelektív hulladékgyőjtés. A kistérség csatlakozott a Mecsek-Dráva Hulladékgazdálkodási Társuláshoz. A kistérség lakossága körében a környezettudatos magatartásformák még kevésbé elterjedtek, kevés a környezeti nevelési akció, projekt és az ilyen tevékenységet végzı szervezetek száma. Épített környezet Az elmúlt évek során a kistérségi települések törekedtek az épített környezet értékeinek megırzésére. A tereket, parkokat folyamatos gondozás, szépítés jellemzi. Azonban általában elmondható, hogy kevés a közösségi élet gyakorlására alkalmas közösségi tér. Valamennyi településen törekednek a mőemlékvédelemre, azonban a jelenlegi mőemlékvédelmi szabályozás nem segíti elı a mőemlékek hasznosítását, így sokszor a mőemléki státusz nem értéknövelı, hanem értékcsökkentı tényezıként jelenik meg. A települése peremén romló státuszú és állapotú településrészek, telepek találhatóak, ahol koncentrálódik a szegénység, a roma lakosság. Ezen a településrészeken magas a munkanélküliség is. A Kistérség néhány településén jelentek meg lakótelepek, ahol koncentráltan jelentkeznek a társadalmi-gazdasági és építészeti problémák. A lakótelepeket alkotó épületek jelentıs része felújításra szorul. Elindult, de még kezdeti állapotban van a lakótelepek lakosságának szegregációja: a tehetısebbek elköltöznek, így koncentráltabb lesz a szegényebb társadalmi rétegek jelenléte. A kistérségben mőködı közintézmények akadálymentesítése folyamatosan valósul meg. Humán szolgáltatások Egészségügyi ellátás A kistérségi népesség egészségi állapotának három legfontosabb mutatója: a születéskor várható átlagos élettartam, a mortalitási (halálozási) viszonyok és a morbiditási viszonyok. A kistérségben a fı egészségügyi problémák elsıdleges meghatározói egyrészt a magatartásbeli tényezık (dohányzás, alkoholfogyasztás, nem megfelelı étrend, mozgásszegény életmód, stb.), a környezeti problémák, a szociális-gazdasági helyzet, másrészt az egészségfejlesztés, a betegségmegelızés és a gyógyítás terén tett intézkedések. Ezek a faktorok egymással kölcsönhatásban alakítják az egészségi állapotot. A Barcsi kistérség jelenlegi társadalmi - gazdasági - szociális és infrastrukturális helyzete és az ezzel összefüggı - a jogszabályokban is definiált. - leghátrányosabb helyzető kistérségi besorolása, a kistérségben élı népesség egészségére, életkilátásaira és egészségesélyeire, valamint életminıségére nézve igen komoly tehertételt jelentenek. Tekintettel arra, hogy a Barcsi kistérség közvetlen saját kórházi ellátással nem rendelkezik, illetve a járóbeteg szakellátás aránylag kevés kapacitású szakrendelésekkel biztosított, a

10

Barcsi Többcélú Kistérségi Társulás Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció kistérségi morbiditás értékelésénél a háziorvosi szolgálatokhoz bejelentkezett gyermek és felnıtt korú lakosság megbetegedési jellemzıibıl és részben a járóbeteg szakellátás adataiból - járóbeteg - háziorvosi morbiditás alapú megítélés - indultunk ki. A járóbeteg szakellátás és háziorvosok nyilvántartásai szerint a magasvérnyomás-betegség gyakorisága kiemelkedıen magas, a kistérségi lakosság igen jelentıs része szenved ebben a gyakran igen komoly szövıdményekkel járó betegségben, nık közel 25 %-ának van magas vérnyomása, a férfiak esetében ez az arány 22,8 %. Bár a szívkoszorúér-betegségek gyakorisága magasabb a nıknél (7,4 %), mint a férfiaknál (5,9 %), a szívizominfarktus a férfiaknál gyakoribb (2,9 %), mint a nıknél (1,9 %). Az agyérbetegségek, amelyek fıleg az idıskor betegségei a nıknél valamelyest gyakrabban jelentkeznek, ugyanakkor az is megjegyzendı, hogy az érbetegségek sohasem csak egy meghatározott érbetegség formájában jelentkeznek, hanem az érbetegségben szenvedık, mindig „több érbetegnek” tekinthetıek, akinél egy meghatározott célszervi funkcionális fogyatkozással összefüggı keringési elégtelenség áll jellemzıen a klinikai kép elıterében. Megjegyzendı az, hogy a kistérség férfi és nınépessége körében a szív-és keringési rendszeri panaszokkal és a különbözı mérető és mértékő funkcionális keringési fogyatkozásokkal rendelkezı betegek vonatkozásában nagy gyakorisággal fordulnak elı az úgynevezett (több betegséggel is rendelkezı.) polimorbid betegek. (magasvérnyomásbetegség, súlyos elhízás, cukorbetegség, magas zsírsavszint elıfordulás stb.) Ezek az úgynevezett polimorbid betegek meghatározóan a középkorú és fıleg az idısebb korú lakosság körébıl kerülnek ki, halandósági vonatkozásokban magas kockázatú, orvosszakmai és egészségügyi kiadási értelemben nagy ráfordításigénnyel rendelkezı betegek. A magasvérnyomás-betegség, valamint az ischemiás szívbetegségek után a felnıtt lakosság körében legjelentısebbek a mozgásszervi megbetegedések (krónikus degeneratív gerincbetegségek, a felsı és alsóvégtagok valamint a vállöv és a medenceöv nagy ízületeinek krónikus degeneratív megbetegedései - hátfájással, nyakfájással, valamint derékfájdalommal és végtagi fájdalmakkal). Kiemelkedıen magas és növekvı a kistérségben a felfedezett cukorbetegségek száma, de ezeknél is fontosabb és lényegesebb a jelenleg még felderítetlen (nem ismert, ezért nem kezelt és nem is gondozott.), s emiatt még kezeletlen magasvérnyomás-betegségek, valamint cukorbetegségek (latens betegségek) vélelmezhetıen magas elıfordulási száma. Igen jelentıs a krónikus emésztıszervi és légzıszervi megbetegedések szenvedık, valamint a daganatos betegek elıfordulási gyakorisága is. A gyermek, valamint a vegyes betegellátású háziorvosokhoz bejelentkezett - 0-18 éves korúak körében meghatározóak a vér és a vérképzırendszeri betegségek (ezen belül jelentıs súllyal a vashiányos anémiák), a látási fogyatkozásokkal járó szemizom, valamint a fénytörési betegségek, asthma betegségek és igen komoly egészségügyi problémát jelentenek a súlyos gerinctartási rendellenességekkel járó deformáló jellegő gerincelváltozások. (Forrás: Barcs Város Önkormányzata Járóbetegellátó Intézmények szakmai fejlesztési programja) A kistérségben élık egészségügyi mutatói az ország átlagos fejlettségi szintéjéhez viszonyítva kedvezıtlenek. A születéskor várható élettartam tekintetében mindkét nem vonatkozásában a Dél-dunántúli régió értékei valamivel elmaradnak az országos átlagtól. Tekintettel arra, hogy a születéskor várható életkilátások nagymértékben függnek az adott területi egység gazdasági fejlettségétıl, egészségügyi és szociális ellátottsági színvonalától, valamint kultúrájától, továbbá, hogy a régió az említett dimenziók szerint igen heterogén összetételő, a kistérségek szintjén számottevıbb különbségek valószínősíthetık. A régió annak ellenére a kedvezıtlen összhalálozású régiók közé tartozik, hogy az elmúlt években lassú, de folyamatos javulás volt megfigyelhetı.

11

Barcsi Többcélú Kistérségi Társulás Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció Az egészségügyi alapellátás a kistérségi települések zömében hozzáférhetı. Jelentıs különbség van azonban a települések között a rendelések gyakoriságában, valamint a háziorvosok leterheltségében. Önálló orvosi rendelıvel több település is rendelkezik, azonban helyi orvossal nem. Fogorvosi rendelı csak néhány településen került kialakításra (pl: Szulok, Bolhó, Lakócsa) Gyermek háziorvosi ellátás csak Barcson mőködik, azonban a védınıi szolgálat valamennyi településre, meghatározott idıben, eljut. A kistérségben délután 15.00 órától, másnap reggel 7.00 óráig segítséget a központi ügyelettıl várhatnak az itt élık. Ezen ellátásnak mind az elınyét, mind a hátrányát megtapasztalták a távolabbi és közelebbi településen élık. A központi ügyelettıl legtávolabb esı település Bélavár, amely 39 km-re fekszik. Ez nagyban nehezíti azt, hogy idıben segítséget tudjanak nyújtani a betegeknek. Azonban nem vitatható, hogy a központi ügyelet jól felszerelt, korszerő ellátást képes biztosítani. A lakosság által igényelt teljeskörő ellátást nehezíti, hogy hiányzik a szociális és egészségügyi területek összehangolt, egymás szolgáltatásait kiegészítı és erısítı együttmőködése. A hatékony együttmőködés fontosságának kihangsúlyozása azért fontos, mert csak így biztosítható az egyén munkavégzı képességének visszanyerése és munkaerıpiaci reintegrációja. A prevenciós szemléletet népszerősítı szőrıvizsgálatokban mind az ÁNTSZ, mind a Járóbetegellátó Intézmény nagy szerepet vállal. (A kistérség nıi lakosságának méhnyak rák szőrésének és mammográfiás szőrésének megszervezése) Közoktatás, iskolázottság A Barcsi Kistérség területén élık iskolai végzettség szempontjából az alábbiak szerint bontható: 10–X éves, az 15–X éves, legalább általános iskola elsı 25–X éves, egyetem, általános iskola 8. évfolyamát sem fıiskola stb. oklevéllel évfolyam végezte el a megfelelı a megfelelı a megfelelı szám korúak szám korúak szám korúak százalékában százalékában százalékában összesen 422 1,8 18 242 82,9 1 190 6,6 férfi 185 1,6 9 239 87,9 579 6,8 nı 237 1,9 9 003 78,3 611 6,3 Mint látható, a 10 évesnél idısebb lakosság 1,8 %-a még az általános iskola 1. osztályát sem fejezte be. Az országos tendenciának megfelelıen itt is nehéz jól képzett szakmunkást találni, holott erre nagy szükség lenne. A kistérség 26 településének 53,8 %-án (14 településen) mőködik óvoda, iskola csupán 42 %án (11 településen). Középiskola csak Barcson található – Barcsi Nevelési és Oktatási Intézmények Széchenyi Ferenc Gimnázium, Szakképzı Iskola és Kollégium, Somogyi TISZK Dráva Völgye Középiskola, TIT Alapítványi Középiskola és Szakképzı Iskola.

12

Barcsi Többcélú Kistérségi Társulás Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció A kistérségben a tanulásban akadályoztatott gyermekek részére is biztosított a megfelelı oktatás a Szivárvány Gyógypedagógiai és Módszertani Intézmény révén, ezen kívül Pedagógiai Szakszolgálat mőködik a 26 település iskoláinak és óvodáinak munkáját segítve. Az alapfokú oktatás helyzetét meghatározzák a kistérség népesség- és település-földrajzi, valamint demográfiai adatai. A csökkenı születésszám és az elöregedı népesség következményeként az óvodai és alapfokú közoktatási intézmények szabad kapacitással rendelkeznek, s a folyamatosan csökkenı gyermeklétszám miatt fenntartásuk nem gazdaságos. Ezen kívül az intézmények eszköz- és infrastukturális ellátottsága nem megfelelı, ezáltal nem képesek lefedni a kompetencia alapú oktatás szükségleteit. A I. NFT ROP programja lehetıvé tette a nagyobb iskolák felújítását (pl.: Babócsa, Homokszentgyörgy), ez azonban csak némileg enyhíti a mostanra kialakult helyzetet. A fenntartási problémák megoldására elindult egy racionalizálási folyamat. A kistérség valamennyi települése mikrokörzeti intézményfenntartó társulásban, vagy a Barcsi Többcélú Kistérségi Társulás útján tartja fenn intézményét, vagy látja el közoktatási feladatait. Ez némely iskola megszőnését is jelenti, így az ott élı gyermekek más településre járnak iskolába. A Barcsi Nevelési és Oktatási Intézmények fejlesztésére a DDOP-2007.3.1.2/2 F Integráli kis és mikrotérségi oktatási hálózatok és központjaik fejlesztése pályázaton közel 1,2 milliárd forint támogatást nyert a fenntartó, melybıl három intézményegység újul meg a 2010. év folyamán. Kulturális, közmővelıdési infrastruktúra A kulturális fogyasztás szerkezetét az utóbbi 10 évben jelentısen befolyásolta az életszínvonal változása, a társadalmi különbségek növekedése, a naprakész tudás felértékelıdése és a szolgáltatások piacának ugrásszerő növekedése. A kulturális fogyasztást legerısebben az iskolai végzettség befolyásolja, de az elérhetıség is fontos szempontként jelenik meg. A kistérségben is tetten érhetı az ún. kulturális olló: minél kisebb egy település, annál kevesebb esélye van az ott lakónak – iskolai végzettségtıl függetlenül – a kulturális javakhoz való hozzáférés. Színház legközelebb Kaposváron és Pécsen található. Az apró falvakban általában alacsonyabb színvonalú/kevesebb számú szolgáltatás érhetı el. A kistérség központjában, Barcson mőködik Mővelıdési Központ Városi Könyvtár és Múzeum, a kistérség területén több településen is mőködik könyvtár, illetve falumúzeum. A különbözı klubok tükrözik a lakosság aktív részvételét is a teleházak szolgáltatásaira magas az igény. A barcsi könyvtár mozgókönyvtárat mőködtet a kistérség területén. A „közkincs” program keretében pályázati forrásból megkezdıdött a helyi értékek és hagyományok feltérképezése és felélesztése, melyben központi szerepet a városi közmővelıdési intézmények vállalnak. Szociális ellátás A Kistérségben élı népesség elöregedése, a munkanélküliség megjelenése és tartóssá válása, a jövedelmi viszonyok egyenlıtlensége és számos más tényezı következtében a népesség egyre nagyobb része szorul a társadalom segítségére, így a szociális intézményrendszer által nyújtott szolgáltatásokra.

13

Barcsi Többcélú Kistérségi Társulás Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció Mind nagyobb feladat az idısek, a szegények, a tartósan betegek, a fogyatékkal élık, a gyermekek speciális szükségleteinek kielégítése, s a részükre nyújtott professzionális – ágazatok közti együttmőködéssel megvalósított – szolgáltatások biztosítása. Országosan és helyi szinten megjelenı, szociálpolitikával kapcsolatba hozható, indikátorok: - szegregáció - hajléktalanság megjelenése, - gyermekszegénység fokozódása, - depressziós betegek számának növekedése, - deviancia, - megélhetési bőnözés, - munkanélküliségbıl adódó szociális problémák kiélezıdése Azonban a szociális ellátásokra fordítható nemzeti jövedelem nem teszi lehetıvé, hogy a szociális ellátórendszert igénybe vevık teljes egészében az állam szerepvállalására támaszkodhassanak. Ennek érdekében a szociális szolgáltatásoknak az állami, önkormányzati szociálpolitikának keresni és meg kell találni a non-profit szféra, valamint a társadalomi tényezık azon egyéb lehetıségeit, amelyek ebbıl részt tudnak vállalni.

A szociális alapellátási formák kialakítása és mőködtetése (vagy a szolgáltatáshoz való közvetlen vagy közvetett hozzáférés biztosítása) a települési önkormányzatok kötelezı feladata. Szőkös pénzügyi lehetıségeik azonban megnehezítik a szociális alapellátásokkal és gyermekjóléti ellátással összefüggı feladataik teljesítését. A szociális alapellátások, a gyermekjóléti szolgáltatások megfelelı szintő szervezettségének hiánya (pl.: gyermekek napközbeni ellátása, bölcsıdei ellátás hozzáférhetetlensége) közvetve befolyásolják a foglalkoztathatóságot és sok esetben a munkanélküliséget. 2007-ben befejezıdött a Szociális Felzárkóztató program, mely célja a korábban említett mőködési zavarok kiküszöbölése. A szolgáltatások egységes fejlesztési pályára történı állítása azt mutatja, hogy a kistérség felismerte e területek kis- és mikrotérségi szinten történı fejlesztésének/szervezésének fontosságát. Az 1993 évi III. tv. a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról, kötelezıen elıírja a települési önkormányzatok részére a személyes gondoskodás keretébe tartozó szociális alapés szakosított ellátásokat, ezáltal az Önkormányzat hatáskörébe utalja a személyes gondozás megszervezését és elvégzését. Az alapellátás megszervezésével a települési önkormányzat segítséget nyújt a szociálisan rászorulók részére, hogy saját otthonukban és lakókörnyezetükben tudják biztosítani, illetve fenntartani életvitelüket, valamint gondoskodik egészségi és mentális állapotuk, vagy más okból származó problémáik megoldásában. Az önkormányzat az alapellátás keretében gondoskodik az idıskorúak, a fogyatékos személyek, pszichiátriai, szenvedélybetegek és a hajléktalan személyek ellátásáról. Ennek megvalósítására az alapellátást biztosító szociális intézmények vagy szolgáltatók együttmőködnek az egészségügyi, oktatási, gyermekjóléti és gyermekvédelmi, illetve munkaügyi intézményekkel.

14

Barcsi Többcélú Kistérségi Társulás Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció A személyes gondoskodás megszervezésére a települési önkormányzat köteles. A minden kistérségi település kötelezıen megszervezendı feladatai: - étkeztetést, - házi segítségnyújtást, - családsegítés, - Gyermekjóléti szolgáltatás - Gyermekek napközbeni ellátása A települési önkormányzat a lakosság számától függetlenül köteles megszervezni az 1993. évi III törvény 59-65./d. §-ok szerinti alapellátást, valamint az alapellátás keretében nem gondozható rászorultak szakosított ellátásához való hozzájutását. Az a települési önkormányzat, amelyiknek területén a) kétezer fınél több állandó lakos él, családsegítést, b) háromezer fınél több állandó lakos él, az a) pont szerinti alapszolgáltatást és idısek nappali ellátását, c) tízezer fınél több állandó lakos él, az a)-b) pont szerinti alapszolgáltatásokat, jelzırendszeres házi segítségnyújtást 2009. december 31-ig és a b) pontban nem említett nappali ellátást, továbbá 2008. december 31-éig támogató szolgáltatást és közösségi ellátásokat, d) harmincezer fınél több állandó lakos él, az a)-c) pont szerinti szociális szolgáltatásokat és átmeneti elhelyezést nyújtó ellátást, e) ötvenezer fınél több állandó lakos él, az a)-d) pont szerinti szociális szolgáltatásokat és utcai szociális munkát köteles biztosítani. A támogató szolgáltatás és a közösségi ellátások 2009. január 1-jétıl nem kötelezı önkormányzati feladatok. A települési önkormányzatok a szociális szolgáltatásokat társulás útján is biztosíthatják. Az aprófalvak területén a hiányos vagy alacsony fokú intézményi ellátottságból eredı települési hátrányok enyhítésére az egyes alapszolgáltatásokat falugondnoki rendszerben biztosítják a települési önkormányzatok. - Falugondnoki szolgálat (600 fı alatti településeken) A szociális ellátórendszer mőködését a Barcsi Többcélú Kistérségi Társulás a következıképpen szervezte meg. A szociális ellátások biztosítása érdekében a települések 2005. február 15-tıl mikrotársulásokat hoztak létre, melynek területén Alapszolgáltatási Központok látják el a szociális feladatok megszervezését, illetve elvégzését. Ezek a mikrotérségi társulások Alapszolgáltatási Központjai és területe: - Barcsi Szociális Központ Alapszolgáltatási Központ o Tagjai: Barcs, Komlósd, Péterhida, Lakócsa, Potony, Szentborbás, Tótújfalu - Babócsa és Mikrotérsége Alapszolgáltatási Központ o Tagjai: Babócsa, Bélavár, Bolhó, Heresznye, Homokszentgyörgy, Kálmáncsa, Lad, Patosfa, Rinyaújnép, Somogyaracs, Vízvár - Csokonyavisontai Alapszolgáltatási Központ o Tagjai: Csokonyavisonta, Darány, Szulok, Kastélyosdombó, Drávatamási, Drávagárdony, Istvándi, Rinyaújlak

15

Barcsi Többcélú Kistérségi Társulás Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció A Barcsi Kistérségi társulás területén összesen 1642 fı él valamilyen fogyatékossággal (a lakosság 6,2 %-a). Ezt a magas számot befolyásolja a kistérségben mőködı szociális otthonok egyike. Bentlakásos ellátást biztosító otthonok a Kistérségben: a 33. oldalon. A Kistérségi Társulás területén a Szociális Törvényben meghatározott szociális tevékenység megvalósulását mutatja a következı táblázat.

16

Barcsi Többcélú Kistérségi Társulás Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció

Település Babócsa Barcs Bélavár Bolhó Csokonyavisonta Darány Drávagárdony Drávatamási Heresznye Homokszentgyörgy Istvándi Kálmáncsa Kastélyosdombó Komlósd Lad Lakócsa Patosfa Péterhida Potony Rinyaújlak Rinyaújnép Somogyaracs Szentborbás Szulok Tótújfalu Vízvár

Összesen

Lakosság Gyermekjóléti száma alapellátás 1 697 x 11 792 x 384 x 789 x 1 674 x 971 x 150 x 387 x 286 x 1 179 x 619 x 675 x 270 x 202 x 607 x 577 x 270 x 158 x 204 x 313 x 48 x 219 x 135 x 637 x 209 x 610 x 25 062 26

Jelzırendszeres házi Közösségi Házi Falugondnok Étkeztetés segítségnyújtás Családsegítés segítségnyújtás ellátások x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 15 26 25 25 24 1

Nappali Ellátás x x

x

Tartós Átmeneti bentlakás elhelyezés Bölcsıde x x x x

x

x

x x

x

5

4

1

2

17

Barcsi Többcélú Kistérségi Társulás Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció Barcsi Többcélú Kistérségi Társulás szociális ellátórendszere Barcs város szociális ellátórendszere Az önkormányzat kötelezı alapellátási feladata: A személyes gondoskodás keretébe tartozó ellátási formák: 1.) étkeztetés ( Szt.62 §.) 2.) házi segítségnyújtás (Szt. 63. §.) 3.) családsegítés minimum Szt. 64.§. 4.) speciális alapellátási feladatok Szt. 65 §.65/A, 65/C, 65/F I. Bölcsıde Intézményegység vezetı: Gorjanácz Istvánné szakvizsgázott szociálpedagógus Elérhetıség: 82/463-058, [email protected] A Bölcsıde 2007. 07. 01-vel a Barcsi Nevelési és Oktatási Intézmények egyik önálló szakmai egysége lett. Engedélyezett férıhelyszámunk jelenleg 50 fı. Jelenleg nincs alapellátáson túl a családok részére szolgáltatás. A bölcsıde a gyermekjóléti alapellátás része, olyan szolgáltató intézmény, amely alapellátás keretében alaptevékenységként napközbeni ellátást nyújt a gyermekek számára. (1997. évi XXXI. Tv – 15/1998 (IV. 30.) NM rendelet). A bölcsıde egészségnevelési, preventív, egészségügyi, nevelési, szociális és családsegítı funkciót tölt be Feladatok Családban élı gyermekek életkorának megfelelı:
nappali felügyeletét,
gondozását,
nevelését,
foglalkoztatását és
étkezését kell megszervezni. A bölcsıde végezheti a sérült gyermekek gondozását is. Bölcsıdében felvehetı minden olyan kisgyermek, akinek szülei valamilyen ok miatt nem tudják biztosítani a napközbeni gondozását. A gyermekek védelmérıl és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. Törvény kiemeli olyan kisgyermek – szociális, vagy egyéb ok miatt – felvételi lehetıségét, akinek egészséges fejlıdése érdekében szükséges a bölcsıdei gondozás, nevelés. Bölcsıdei ellátásban azok a gyerekek részesülnek, akiknek szülei, nevelıi, gondozói munkavégzésük, munka-erıpiaci részvételt elısegítı programban, képzésben való részvételük, betegségük vagy egyéb ok miatt napközbeni ellátásukról nem tudnak gondoskodni.

18

Barcsi Többcélú Kistérségi Társulás Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció Statisztika Év

2006. 2007. 2008. 2009.10.30

Kihasználtság % 73% 86% 84% 75%

telítettség % 98% 111% 106% 105%

ellátott gyerekek száma 94 fı 99 fı 99 fı 87 fı

A bölcsıde 1983-ban lett átadva, rendkívül leromlott állapotban van így egy átfogó felújítás és a fejlesztése a cél. Az egyenlı hozzáférés biztosítása érdekében az épület akadálymentesítése is megoldásra váró feladat, mert a bölcsıde akadálymentesítése nem történt meg. Nagy hangsúlyt helyeznénk az egészségmegırzésre és a prevencióra. További cél, még egy só szoba kialakítása a bölcsıdében, a só szoba speciális levegıje megelızı és gyógyító hatást vált ki. A bölcsıdékkel szemben támasztott társadalmi elvárások változásával egyre nagyobb hangsúlyt kapnak az alapfeladatokon túli szolgáltatások, keresnünk kell a lehetıségét szolgáltatások bevezetésére. A Dél-Dunántúli Operatív Program 3.1.3/D intézkedések keretében pályázunk a bölcsıde kapacitásának növelésére, illetve a meglévı épületrészek rekonstrukciójára. A Program keretében az Intézményt bıvítjük, mintegy 240 m2 hasznos alapterülető épületrésszel, melyben csoportszobát, tornaszobát, és a hozzákapcsolódó kiszolgáló helyiségeket alakítunk ki. Ezen felül a meglévı építmény részeket teljes körően felújítjuk és a jogszabályi elıírásoknak megfelelıvé tesszük. A beruházás tervezett összköltsége 77.800. e Ft., melybıl a tervezett támogatás összege 70.000. e Ft., a sajáterı mértéke pedig 7.800. e Ft. A megvalósulás várható ideje 2010-2011 évek. II.

Barcsi Alapszolgáltatási Központ

Varga Ilona Szociális Központ vezetı Diplomás Ápoló, Szakvizsgázott Szociálpolitikus Elérhetıség: 82/464-450, [email protected]

Vezetı:

II.1 Étkeztetés Szt. 62. §. Azoknak a szociálisan rászorultaknak legalább napi egyszeri meleg étkeztetését biztosítja, akik önmaguknak, illetve eltartottjaik részére nem képesek, illetve aki kora vagy egészségi állapota miatt nem képes az étkezésrıl gondoskodni, illetve a fogyatékos személy, pszichiátriai beteg, hajléktalan, szenvedély beteg részére lehetıséget kell biztosítani az étkezés igénybevételére. Barcs Város Önkormányzata Szociális Központ étkeztetési napok száma Megnevezés Konyha kapacitása* Ténylegesen lefızött adagok száma Ebbıl: Bentlakásos otthon Idısek klubja ebédadag Házi segítségnyújtásban házhozszállítás

2005 év 2006 év 600 600 191.879 194.549 106.910 105.290 22.561 23.711 19.444 18.348

2007. év 900 295.715 115.132 21.060 16.929

2008. év 900 435.416 122.875 19.226 23.323 19

Barcsi Többcélú Kistérségi Társulás Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció Elvitel, szociális étkeztetés Alkalmazotti Értékesített Óvodai étkeztetés *ÁNTSZ által engedélyezett kapacitás Település Barcs

Megjegyzés Autós szállítás Helyben fogyasztva, vagy elvitelre

15.982 9.291 17.682 -

15.864 14.541 16.795 -

22.163 15.023 167.755 88.653

28.030 11.603 17.328 213.031

2005. 77 63

2006. 69 68

2007. 77 82

2008. 113 124

2009.10.30 119 102

Komlósd Péterhida

4 11

4 7

11 7

5 7

8 8

Lakócsa Potony Tótújfalu Szentborbás

13 7 11 34

14 4 8 2

12 5 11 4

8 5 10 5

8 6 8 11

Komlósd, Péterhida a Barcsi Szociális Központ konyhájáról kapja az ebédet, melyet falugondnoki szolgálat szállít, a házigondozó segítségével. A Lakócsa, Potony, Szentborbás, Tótújfalu településein a Lakócsai Általános Iskola fızıkonyhájáról falugondnoki szolgálat segítségével juttatja el az ételt az ellátottaknak. II.2 Házi segítségnyújtás Szt. 63.§. Házi segítségnyújtásban azok az idıskorú személyek részesülnek, akik otthon önmaguk ellátására saját erıbıl nem képesek és róluk nem gondoskodnak, valamint azokról a pszichiátriai betegekrıl, fogyatékos személyekrıl, szenvedély betegekrıl, akik önálló életvitellel kapcsolatos segítséget igényelnek, vagy akik egészségi állapotuk miatt rászorulnak, esetleg bentlakásos intézmény elhelyezésére várnak. A házi segítség nyújtásban részesült személyek a Barcsi Alapszolgáltatási Központ területén: Település 2005. 2006. 2007. 2008. 2009.10.30 Szakmai létszám Komlósd 7 7 8 8 7 1 Péterhida 12 9 8 7 11 1 Lakócsa 8 8 5 5 5 1 Potony 6 6 6 5 5 Szentborbás 4 4 5 4 5 Tótujfalú 7 6 11 11 20 Barcs Otthonház: 34 Otthonház: 26 Otthonház: 40 26 fı 25 3 Városi: 17 Városi: 19 Városi: 29 2008. márciusától Összesen: 51 Összesen: 51 Összesen: 69 4 fı

20

Barcsi Többcélú Kistérségi Társulás Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció Lakócsa, Potony, Szentborbás, Tótujfalú községekben egyetlen gondozó lát el 24 gondozottat (közel háromszor annyit, mint más településen), ezért szükséges lenne még egy gondozói létszám bıvítésére.

II.3 Idısek Klubja 2005. február 1-tıl Alapszolgáltatási Központ létrehozásával Komlósd Idısek Klubja 20 fı férıhellyel csatlakozott a Barcsi Szociális Központhoz. Létszám (beiratkozott): Település Barcs

2005. 63 fı

2006. 64 fı

2007. 54 fı

2008. 48 fı

2009.10.30. 30 fı

Komlósd

20 fı

20 fı

19 fı

22 fı

20 fı

Az engedélyezett férıhelyszámot nem kívánjuk bıvíteni, célunk a meglévı lehetıségek nagyobb, sokrétőbb kihasználása, programjaink bıvítése, eszközbeszerzések az elkövetkezendı két évben. Tárgyi részben, személyi feltételek a jogszabályi elıírásoknak megfelelıek, a barcsi Idısek Klubja részére egy pihenıszoba kialakítása szükséges. A gondozónıkkel és a fenntartóval megfelelı a kapcsolat. II.4. Otthoni szakápolási szolgálat A Otthoni szakápolási szolgálat bıvítése nagy lehetıség a szolgáltatás tervezés számára, a kooperáció nagymértékő fejlesztését tekintve. A morbiditási és mortalitási adatok progresszióját tekintve, ezen belül a pszichiátriai esetszámok különösen nagy számú növekedése miatt, nagy hangsúlyt kell kapjon a szolgáltatásban a prevenció. A szociálpolitikai kerekasztal feladata ennek a lehetıségnek a maximális kialakítása. A házi szakápolási vizitszám bevétel növekedést hoz, ugyanakkor a hosszú távon megcélzott program: az egészségnevelés, szőrés, stb. révén a szociális és egészségügyi kiadások csökkenése által a lakosság egészségi állapota javul. Ebben nagy feladat jut a házi és szakorvosi szolgálatnak. Év Teljesített vizitszám 2005. 622 2006. 971 2007. 513 2008. 496 2009.10.30 392

2009. január 1-tıl a szolgáltatást csak Barcson és Tótújfaluban biztosítjuk. II.5 Családsegítés és Gyermekjóléti Szolgálat

21

Barcsi Többcélú Kistérségi Társulás Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció A családsegítés általános feladata a települési önkormányzat részérıl olyan személyes szociális szolgáltatás létrehozása, amely a szociális munka eszközeinek és módszereinek alkalmazásával segít az egyének, családok, illetve közösségi csoportok jólétéhez, fejlıdéséhez és a szociális környezethez való alkalmazkodáshoz, valamint ezen belül segítséget nyújt a mőködési területén élı szociális és mentálhigiénés problémák, vagy krízis helyzete miatt segítséget igénylı személynek, családnak, az okok megelızésére, a krízis helyzet megszüntetésére, valamint az életvezetési képesség megırzésére. A települési önkormányzat köteles legalább az Szt. 65.§. 3)- 5) pontig meghatározott, segítı jellegő szolgáltatást biztosítani. Általános segítı szolgáltatás keretében a megelızı tevékenység körében figyelemmel kíséri a lakosság szociális, higiénés helyzetét, feltárja a család és egyén életében jelentkezı probléma okait és jelzi ezt az illetékes hatóság, vagy szolgáltatást nyújtó felé, így veszélyeztetettséget és krízis helyzetet észlelı jelzırendszert mőködtet. Speciális családsegítı feladatok: • • • • •

tartós munkanélküliek, aktív korú nem foglalkoztatottak, fiatal munkanélküliek, az adóság terhekkel és lakhatási problémákkal küzdık segítése fogyatékkal élık, krónikus betegek, szenvedély betegek, pszichiátriai, kábítószer problémákkal küzdık feltérképezése, szakemberhez irányítása és támogatása. családot segítı speciális szolgáltatások, különösen a családon belüli kapcsolat erısítést szolgáló családterápiás, konfliktust kezelı stb. programok biztosítása. ifjúsági tanácsadás, valamint információs szolgáltatás. ezen belül különös figyelemmel kell lennie a népesség speciális helyzetébıl adódó problémákra.

Családsegítı Szolgálat az egyén és család számára nyújtott szolgáltatása térítés mentes. Együttmőködik az Szt. 65. §. (2) bekezdés. B) pontja intézményekkel, tevékenységét összehangolja a gyermekjóléti szolgálattal. A Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálat 2004. decemberében a Szociális Központon belül kialakított külön bejáratú részbe költözött. A két szolgálat külön irodát, interjú szobát, várakozó helyiséget és vizesblokkot kapott. A tárgyi feltételek egy személyi számítógéppel, nyomtatóval, fénymásolóval, irodabútorokkal, hőtıszekrénnyel, szınyegekkel, fogassal, függönyökkel bıvültek. 2005-ben alakult meg a Többcélú Kistérségi Társulás. Az ellátandó terület bıvült Péterhida és Komlósd településekkel. Lakócsa körjegyzıségben a szolgálat külön megállapodás alapján már 1999-tıl mőködik. A gyermekjóléti feladatokat a szolgálat ezen településeken heti egy alkalommal látja el. A gondozott családoknál leggyakrabban kezelt problématípusok: -

családi konfliktusok anyagi és megélhetési problémák szülık, vagy család életvitele szülıi elhanyagolás gyermekkori bőnelkövetés magatartás zavar

22

Barcsi Többcélú Kistérségi Társulás Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció -

teljesítményzavar gyermekintézménybe való beilleszkedési nehézségek iskolakerülés

A kistérségi együttmőködés keretében heti rendszerességgel a falugondnoki autó juttatja el a szolgálat munkatársait a településekre, továbbá kapcsolatban állnak a települések polgármestereivel, a területen dolgozó kollégákkal a kliensek problémáinak megoldása érdekében. A szolgálat a jelzırendszer tagjaival (óvodák, iskolák) havi rendszerességgel szakmai és esetmegbeszéléseket tart. A törvény által elıírt – a Gyermekjóléti Szolgálat által szervezett – tanácskozást mind a két évben meg lett tartva. A szolgálat mind 2005-tıl minden évben nyári szabadidıs programokat szervezett a gondozott gyermekek számára, 2005-ben a Szociális Kerekasztal Egyesület támogatásával, 2006-ban saját pályázat útján. A Gyermekjóléti Szolgálat – szakmai munkáját segítendı – kapcsolatban áll a Szociális Kerekasztal Egyesülettel, a Barcsi Cigány Kisebbségi Önkormányzattal, és a Máltai Szeretet Szolgálattal. 2008. évben került sor a városban élı hajléktalan kliensek felkutatására. Célja: - ezen személyek felderítése - mentális segítségnyújtás - szociális ellátásokhoz való hozzájutás segítése - szociális térkép elkészítése II.5.1. Családsegítı Szolgálat A családsegítı szolgálat az 1993. évi III. törvény és az 1/2000-es rendelet alapján látja el feladatait.

Környezettanulmány Családlátogatás száma Esetkezelések száma Aktív korú nem foglalkoztatottakkal való együttmőködés

Családgondozás

2007. 978 220 935 Barcs: 44 fı Lakócsa körjegyzıség: 123 fı Komlósd és Péterhida: 33 fı

Barcs: 76 fı Lakócsa körjegyzıség: 12 fı Komlósd és Péterhida: 35 fı

2008. 1460 264 2172 Barcs: 69 fı Komlósd: 18 fı Péterhida: 13 fı Lakócsa: 64 fı Potony: 15 fı Szentborbás: 8 fı Tótújfalu: 12 fı Barcs: 15 fı Mikrotérségben nem volt

2009. 10.30-ig 1320 496 2420 Barcs: 62 fı Komlósd: 3 fı Péterhida: 1 fı Lakócsa: 7 fı Potony: 3 fı Szentborbás: 2 fı Tótújfalu: 1 fı Barcs: 23 fı Komlósd: 0 fı Péterhida: 0 fı Lakócsa: 3 fı Potony: 0 fı Szentborbás: 1 fı Tótújfalu: 1 fı

23

Barcsi Többcélú Kistérségi Társulás Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció A családsegítı szolgálat általános és speciális szolgáltatás keretében segítséget nyújt szociális és mentálhigiénés problémák, vagy krízis helyzet miatt, segítséget igénylı személyek és családok részére. Az általános szolgáltatás keretében: - feltárja az elıforduló egyén és család életében jelentkezı probléma okait és jelzi azokat az illetékes hatóság vagy szolgáltatást nyújtó szerve felé - tájékoztatást ad a szociális, családtámogatási és társadalombiztosítási ellátásokról - szociális, életvezetési és mentálhigiénés segítségnyújtás - meghallgatja az egyén és család panaszát - családgondozással elısegíti a családban jelentkezı krízis, mőködési zavarok, illetve konfliktusok megoldását Speciális szolgáltatások nyújtása: - tartós munkanélküliek és az aktív korú nem foglalkoztatottak, fiatal munkanélküliek, adósságterhekkel és lakhatási problémákkal küzdık segítése A rendszeres szociális segélyben részesülı aktív korúak ellátására jogosult személy a Barcsi Szociális Központ Családsegítı Szolgálatával köteles együttmőködni. A Barcsi Szociális Központ Családsegítı Szolgálata a rendszeres szociális segély folyósításának idıtartama alatt az együttmőködés keretében: a) figyelemmel kíséri az aktív korúak ellátásának megállapításáról szóló határozatban megállapított határidı betartását, és annak megszerzése esetén megvizsgálja a mulasztás okát, továbbá a rendszeres szociális segélyre jogosult személyt a jogerıs határozat alapján – a szervnél történı megjelenéskor – nyilvántartásba veszi, b) tájékoztatja a rendszeres szociális segélyre jogosult személyt az Szt. 37/D. § (2) bekezdése szerinti beilleszkedést segítı program elkészítésének menetérıl, a programok típusairól, az együttmőködés eljárási szabályairól, c) a nyilvántartásba vételtıl számított hatvan napon belül a rendszeres szociális segélyre jogosult személy bevonásával kidolgozza az egyéni élethelyzethez igazodó beilleszkedést segítı programot, és arról a segélyben részesülı személlyel írásban megállapodást köt, d) folyamatosan kapcsolatot tart a rendszeres szociális segélyre jogosult személlyel és legalább havonta személyes találkozás útján figyelemmel kíséri a beilleszkedést segítı programban foglaltak betartását, e) legalább évente írásos értékelést készít a beilleszkedést segítı program végrehajtásáról, és amennyiben szükséges – a rendszeres szociális segélyre jogosult személy bevonásával – módosítja a programot, f) jelzi a jegyzınek, ha a rendszeres szociális segélyre jogosult személy együttmőködési kötelezettségének nem tesz eleget, g) az e) pont szerinti éves értékelés megküldésével tájékoztatja a jegyzıt a beilleszkedést segítı program végrehajtásáról,

24

Barcsi Többcélú Kistérségi Társulás Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció h) az elıírt határidık be nem tartása, megjelenés elmulasztása esetén írásban felszólítja a rendszeres szociális segélyben részesülı aktív korúak ellátására jogosult személyt a mulasztás okának igazolására, - a személyes találkozásokra szóló értesítést a találkozót megelızı 8 nappal korábban kell kézbesíteni, - igazolásul orvosi igazolás fogadható el, melyet a mulasztott határidıt követı 5 napon belül lehet benyújtani i) vizsgálja, hogy a rendszeres szociális segélyben részesülı aktív korúak ellátására jogosult személy az elıírt képzésen, programban való részvételi kötelezettségének eleget tesz-e, j) elbírálja a benyújtott igazolási kérelmeket, melyet az alábbi indokok alapján lehet elfogadni: - betegség, kórházi ápolás, - hozzátartozó temetése, k) az igazolási kérelem elutasítását követı 8 napon belül a mulasztásról értesíti a jegyzıt, aki 8 napon belül írásban tájékoztatja a rendszeres szociális segélyben részesülı aktív korúak ellátására jogosult személyt a mulasztásról, illetve az ismételt mulasztás következményeirıl. A gondozott családoknál leggyakrabban kezelt problématípusok: o anyagi, megélhetési problémák o munkanélküliség o családi konfliktusok A családsegítı szolgálat kapcsolatban áll – szakmai munkáját segítendı – a Szociális Kerekasztal Egyesülettel és a Máltai Szeretetszolgálattal. 2006-ben és 2006-ban egyaránt közremőködött a gyermekjóléti szolgálat által szervezett nyári szabadidıs programok lebonyolításában. Tervezzük ennek továbbvitelét és egyéb programok elvégzését is. II.5.2. Gyermekjóléti Szolgálat A Gyermekjóléti Szolgálat a gyermekek védelmérıl és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény, valamint a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézmények, valamint személyek szakmai feladatairól és mőködésük feltételeirıl szóló 15/1998 (IV.30) NM rendelet alapján végzik. Alapellátás Védelembe vétel Gyermek Család Gyermek Család 2007. 155 78 26 11 2008. 134 67 23 10 2009.10.30 116 57 30 10 A gondozott családok túlnyomó része megélhetési gondokkal küzd. A pénzhiányt a növekvı munkanélküliség még fokozza. Napszámos munkával igyekeznek pótolni a család bevételét a nehéz anyagi körülmények között élık. A szülık szinte minden esetben együttmőködnek a szolgálattal.

25

Barcsi Többcélú Kistérségi Társulás Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció A múlt évben is több esetmegbeszélésre és esetkonferenciára került sor, hogy az érintett szakemberekkel együtt igyekezzünk megoldást találni arra, hogy mely gyermekvédelmi intézkedésre van szükség az adott helyzetben. A jelzırendszeri tagokkal a szolgálatnak megfelelı a kapcsolata. Az iskola gyermek- és ifjúságvédelmi felelısétıl írásban és szóban is érkezett jelzés a múlt években, de az óvodák és a védınıi szolgálatok is többször jeleztek.

II.6. Közösségi pszichiátriai ellátás A Barcsi Szociális Központ a szociális szolgáltatás kötelezı részeként 2006. májusában létrehozta a Közösségi Pszichiátriai Ellátást, mint speciális alapszolgáltatási feladatot. Az ellátás keretében a pszichiátriai beteg részére lakókörnyezetében komplex segítséget kell nyújtani mindennapi életvitelében, továbbá lehetıség szerint biztosítani szükséges a meglévı képességeinek megtartását, illetve fejlesztését. A pszichiátriai beteg állapotának figyelemmel kísérése érdekében a szociális ellátást végzık kapcsolatot tartanak fent az ellátott személy háziorvosával, pszichiátriai szakorvossal, valamint a családdal, a közvetlen segítıkkel. A pszichotikus krízisek apró élethelyzetekbıl állnak össze. A relapszusokhoz nagyban hozzájárulnak a hétköznapokban felgyülemlı stressz helyzetek, és az azok mentén kialakuló folyamatos kudarcélmények, feszültségek. Ha ezeket el tudjuk kerülni, vagy legalábbis ritkítani tudjuk ıket, akkor sikerrel megelızhetık a visszaesések, és megakaszthatjuk az otthon és a kórház közötti ördögi körforgást, amit a magyar szakirodalom jellemzıen forgóajtó modellként ír le. A közösségi pszichiátriai ellátás errıl szól, azt célozza meg, hogy az érintettek képesek legyenek az általuk választott közegben élni anélkül, hogy mindennapi nehézségeik miatt rendre visszakerülnének a kórházba. A pszicho szociális rehabilitációban több módszer együttes alkalmazása szükséges, a probléma jellegétıl függ és a teamban részt vevı szakemberek végzettségétıl. A leírtak alapján összegezve célunk tehát, hogy az érintettek: - ritkábban kerüljenek krízis helyzetbe - ritkábban kerüljenek kórházba - javuljon az élethelyzetük - életdimenziók javuljanak: - társas kapcsolatok mennyisége, minısége - lakhatás - munkaerı- piaci helyzet - jövedelmi helyzet Eddigi munkánk során az ellátásba vett egyének a társadalom minden rétegébıl megtalálhatók. Pszichiátriai szakrendelı, ideggondozó vezetıi, mint szakorvosok mőködésünk elsı napjaitól támogatói és segítıi feladatellátásunknak.

26

Barcsi Többcélú Kistérségi Társulás Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció A náluk megfordult páciensek tájékoztatók alapján elfogadják, vagy visszautasítják csoportunk segítségét. Kapott név és címlista alapján (kik orvosnak nyilatkoztak arra vonatkozóan, hogy igénylik a segítséget) vesszük gondozásba az egyéneket. Egyéni problémák alapján a következı csoportokba tudjuk besorolni gondozottjainkat. Depresszió schrizophénia, suícid késztetések, és az ezekhez társuló egészségügyi és szociális retardációk. Különbözı társadalmi szervezetek, hivatalok nyújtanak segítséget.
Szakorvosok
Egészségügyi személyzet
Munkaügyi Hivatal
Polgármesteri Hivatal
Városgazdálkodás
Mővelıdési Ház
Könyvtár, TIT
Nyugdíjas Klub
Egyedülállók Klubja
Özvegyek csoportja
AA Klub A rászoruló gondozottjainkat igyekszünk a szociális központ által biztosított szolgáltatásokba bevonni. Étkeztetés, Idısek Klubja, ahol aktív tevékenységgel tölthetik szabadidejüket, értelmes tevékenységet folytathatnak, és kapcsolatokat építhetnek ki, ápolhatnak. 2009. január 1-tıl a szolgáltatás nem kötelezı önkormányzati feladat, pályázat útján a fenntartó Önkormányzat nyert finanszírozást a szolgáltatásra 2009-2011 idıszakra. Ellátottak Gondozási órák Látogatások száma száma (óra) száma (alkalom) 2007. 38 634,75 778 2008. 44 899,33 822 2009.10.30 51 2150,10 1426 2. Barcsi Szociális Központ finanszírozási terve Szociális étkeztetésbıl származó bevétel tervezése (terv) Források Normatív támogatás Kiegészítı normatíva Saját bevétel Összesen:

2009. év 220 fı 220 fı 220 fı -

17.394.150 Ft 990.000 Ft 7.320.984 Ft 25.705.134 Ft

Házi segítségnyújtás származó bevétel tervezése (terv) Források 2009. év 25 fı 4.374.700 Ft Normatív támogatás 25 fı 1.250.000 Ft Kiegészítı normatíva 25 fı 224.040 Ft Saját bevétel Összesen: 5.848.740 Ft

27

Barcsi Többcélú Kistérségi Társulás Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció Idısek Klubjából származó bevétel tervezése (terv) Források 2009. év 60 fı 8.772.000 Ft Normatív támogatás 60 fı 3.840.000 Ft Kiegészítı normatíva 60 fı 5.125.560 Ft Saját bevétel Összesen: 17.737.560 Ft Jelzırendszeres házi segítségnyújtásból származó bevétel tervezése (terv) Források 2009. év 99 fı 2.920.000 Ft Normatív támogatás 0 Ft Saját bevétel Összesen: 2.920.000 Ft Otthoni szakápolási szolgálatból származó bevétel tervezése Források 2009. év 432 vizit 1.231.200 Ft Normatív támogatás 0 Ft Saját bevétel Összesen: 1.231.200 Ft Közösségi pszichiátriai ellátásból származó bevétel tervezése (benyújtott pályázat szerint) 2009. év 2010. év 2011. év Kiadások e Ft 6 807 6 807 7 147 Bér- és járulékai Készletbeszerzés

80

80

90

Szolgáltatások költsége

40

45

48

Különbféle dologi kiadások

45

50

53

Egyéb folyó kiadások

1 280

1 280

1 311

Kiadások összesen

8 252

8 262

8 649

15

15

17

Állami támogatás

8 000

8 000

8 000

Önkormányzati hozzájárulás Bevételek összesen

237 8 252

237 8 262

632 8 649

Bevételek Mőködési bevételek

Idısek Otthonából származó bevétel tervezése Emelt szintő elhelyezést biztosító Idısek Otthona Források Normatív támogatás 127 fı 82 fı Saját bevétel Összesen: -

2009. év 81.343.100 Ft 51.414.000 Ft 132.757.100 Ft

28

Barcsi Többcélú Kistérségi Társulás Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció Átlagos ápolást-gondozást biztosító Idısek Otthona Források Normatív támogatás 8 fı 8 fı Saját bevétel Összesen: Átmeneti elhelyezést biztosító Idısek Gondozóháza Források Normatív támogatás 3 fı 3 fı Saját bevétel Összesen:

2009. év 5.595.700 Ft 5.016.000 Ft 10.611.700 Ft

2009. év 2.067.000 Ft 1.483.200 Ft 3.550.200 Ft

29

Barcsi Többcélú Kistérségi Társulás Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció III. Babócsa és Mikrotérsége Alapszolgáltatási Központ Vezetı:

Szakács Cecília Alapszolgáltatási Központ vezetı Szakvizsgázott Szociálpedagógus Elérhetıség: 491-353, [email protected] Az intézményt 2001. április 1-én hozták létre. 2005. január 31-tıl Babócsa és Mikrotérsége Alapszolgáltatási Központ, melynek mőködési területe ekkortól 11 településre terjed ki. Az Alapszolgáltatási Központ által nyújtott Szolgáltatások:
Idısek Klubja (Babócsa, Somogyaracs)
Házigondozás, étkeztetés (Babócsa, Rinyaújnép, Somogyaracs, Bolhó, Heresznye, Bélavár, Vízvár, Kálmáncsa, Lad, Homokszentgyörgy)
Gyermekjóléti Szolgálat (Babócsa, Rinyaújnép, Somogyaracs, Bolhó, Heresznye, Vízvár, Bélavár, Kálmáncsa, Lad, Patosfa, Homokszentgyörgy)
Családsegítı Szolgálat (Babócsa, Rinyaújnép, Somogyaracs, Bolhó, Heresznye, Vízvár, Bélavár, Kálmáncsa, Lad, Patosfa, Homokszentgyörgy)
Bölcsıde (Babócsa) III.1. Idısek Klubja Idısek Klubja az Alapszolgáltatási Központ területén csak Babócsán és Somogyaracson mőködik. A tárgyi feltételek mindkét telephelyen biztosítottak: étkezı, társalgó, pihenıszoba és jól felszerelt fürdıszobából áll rendelkezésre. A gondozottak részére a kulturális – szórakozási lehetıségek adottak. Színes TV, videó, magnó, lemezjátszó, napilapok, könyvek állnak rendelkezésre. Tagjaink a Klub szépítésében részt vesznek, virágok ápolásával, kézimunka készítésével. Az Idısek Klubja hétfıtıl - péntekig 7.30-tól 16 óráig áll a klubtagok rendelkezésére. Számukra napi kétszeri étkezést (ebéd, uzsonna.) biztosított. Az intézmény dolgozói létszáma: 1 fı Klubvezetı, 1 fı szociális gondozó a babócsai Idısek Klubjában, 1 fı a somogyaracsi Idısek Klubjában. A dolgozók 100%-a szakképzett. Mindkét intézmény 20 férıhellyel mőködik. Az ellátottak létszáma stagnál, ennek okát a társas kapcsolatok iránti megváltozott szükségletekben, illetve a másik két szolgáltatás (étkeztetés, házi segítségnyújtás) konkurenciájában látjuk. 2007. 2008. 2009.10.30 Férıhely 2006. Babócsa 20 13 16 15 9 Somogyaracs 20 14 13 12 0 2009. évi térítési díj emelés miatt a somogyaracsi Idısek Klubjából a klubtagok mindegyike kiiratkozott és a kedvezıbb térítési díjú szociális étkeztetést, illetve házi segítségnyújtást kérték. 2009. január 1-tıl a somogyaracsi Idısek Klubja nem mőködik. Tárgyi feltételek Mindkét Idısek Klubja 2006-ban került felújításra. Babócsán új helyiségek kerültek kialakításra (pl.: gondozónıi szoba) Mindkét Idısek Klubjában melegítıkonyha mőködik, mely szintén felújításra került. Az étkezést a Babócsai Általános Iskolából biztosítjuk.

30

Barcsi Többcélú Kistérségi Társulás Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció Az engedélyezett férıhelyszámot nem kívánjuk bıvíteni, célunk a meglévı lehetıségek nagyobb, sokrétőbb kihasználása, programjaink bıvítése, eszközbeszerzések az elkövetkezendı két évben. A rászorulókat igyekszünk az Alapszolgáltatási Központ által biztosított szolgáltatásokba bevonni. Étkeztetés, Idısek Klubja, ahol aktív tevékenységgel tölthetik szabadidejüket, hasznos tevékenységet folytathatnak, és kapcsolatokat építhetnek ki, ápolhatnak. III.2. Házi segítségnyújtás és étkeztetés Szociális étkeztetés és házi segítségnyújtás valamennyi településen biztosított. 2007. évtıl Patosfa községben is biztosítjuk a házi segítségnyújtást. A szociális gondozónık száma 15 fı, a gondozónık 90%-a szakképzett. 11 fı fıállású, 4 fı részmunkaidıs gondozónıt foglalkoztattunk. Személyi feltétel:
Babócsán 1 fıállású szociális gondozó és egy részmunkaidıs (4 órás) szociális gondozó látja el a házigondozást és az étkeztetést
Somogyaracson 1 fı részmunkaidıs (4 órás) gondozó látja el mindkét feladatot
Bolhón és Homokszentgyörgyön 1 fı fıállású és egy fı részmunkaidıs (6 órás) szociális gondozó látja el a feladatokat
Heresznyén 1 fı részmunkaidıs (4 órás) látja el a feladatokat
Bélaváron, Vízváron, Kálmáncsán, Patosfán 1-1 fı szociális gondozó látja el a feladatokat A szociális étkezés igénybevételéhez az ételt a települések vagy saját fızıkonyhájukról (pl.: iskola, óvoda), vagy a közeli település fızıkonyhájáról vásárolják. Házi segítségnyújtásban részesülık: Település 2005 2006. Babócsa 23 24 Bélavár 0 6 Bolhó 14 13 Heresznye 0 4 Homokszentgyörgy 20 20 Kálmáncsa 8 7 Lad 10 10 Patosfa 0 0 Rinyaújnép 7 7 Somogyaracs 8 7 Vízvár 8 8

2007. 18 10 19 8 22 6 8 8 7 8 6

2008. 24 7 20 11 37 11 11 8 6 9 10

2009.10.30 26 11 20 10 34 10 25 10 7 8 9

Szociális étkeztetésben részesülık: Település 2005 Babócsa 32 Bélavár 0 Bolhó 41 Heresznye 0 Homokszentgyörgy 17 Kálmáncsa 7 Lad 17 Patosfa 7

2007. 37 25 42 34 19 17 17 11

2008. 34 19 57 25 36 14 28 13

2009.10.30 62 21 53 24 51 16 26 16

2006. 29 14 38 20 17 11 17 10

31

Barcsi Többcélú Kistérségi Társulás Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció Rinyaújnép Somogyaracs Vízvár

8 8 14

7 8 12

7 9 11

7 13 30

7 12 31

III.3. Családsegítı Szolgálat A 2 fıállású családgondozó meghatározott ügyfélfogadási rend szerint gondozza hozzá tartozó településen élıket. 1. körzet: Babócsa, Kálmáncsa, Lad, Patosfa, Rinyaújnép, Somogyaracs. 2 körzet: Bélavár, Bolhó, Heresznye, Homokszentgyörgy, Vízvár Ügyfélfogadási idı: település neve ügyfélfogadási idı Babócsa Hétfı 8-12, csütörtök: 8-12,13-15 Bélavár Csütörtök: 8-12 Bolhó Hétfı: 8-12 Heresznye Kedd: 8-12, Homokszentgyörgy Szerda: 8-11 Lad Szerda: 9-11 (páros hét) Patosfa Szerda: 11-13 (páros hét) Kálmáncsa Szerda: 9-13 (páratlan hét) Rinyaújnép Kedd: 10 15 -12 Somogyaracs Kedd:9-10 Vízvár Szerda 8-12 Ellátottak adatai: Családsegítésben, gondozásban részesültek Babócsa Bélavár Bolhó Heresznye Homokszentgyörgy Kálmáncsa Lad Patosfa Rinyaújnép Somogyaracs Vízvár Összesen

2005. 38 21 42 25 13 20 6 6 2 9 15 197

2006. 198 21 94 56 15 49 48 16 5 44 22 568

2007. 130 0 80 41 0 52 58 20 7 48 0 436

2008. 2009.10.30. 221 18 0 3 98 7 53 2 0 7 59 2 72 6 34 0 12 1 92 2 0 5 713 53

2006.év augusztus 1-tıl elindult az aktívkorú nem foglalkoztatottakkal való együttmőködési program. A Családsegítı, illetve a gyermekjóléti szolgálat központja Babócsán található, közlekedési eszközökkel jól megközelítı helyen helyezkedik el. A gyermekjóléti szolgálat a védınıi szolgálattal egy épületben, külön épületrészben kapott elhelyezést. Váróhelyiség a kliensek részére, illetve esetkezelésre alkalmas helyiség biztosított.

32

Barcsi Többcélú Kistérségi Társulás Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció A központban a családgondozó rendelkezésére áll kizárólagos használatú számítógép, nyomtató, fénymásoló, fax, zárható iratszekrény, szolgálati mobiltelefon, a hatályos jogszabályok hozzáférhetıek. A családgondozók az ellátási területek látogatását a falugondnoki szolgálat segítségével illetve saját kerékpárral, saját gépjármővel, és szolgálati robogóval végzik Az ügyiratok az adatvédelmi követelményeknek megfelelıen zárható iratszekrényben kerülnek tárolásra Babócsán. A különbözı statisztikai adatszolgáltatásokat egyre inkább elektronikus úton kérik tılünk, nehézséget okoz, hogy internet hozzáférés jelenleg nem áll a rendelkezésünkre. III.4. Gyermekjóléti Szolgálat: 3 családgondozó látja el a 11 települést: 1 családgondozó Babócsa, Rinyaújnép, és Somogyaracs községeket 1 családgondozó Bolhó, Bélavár, Heresznye, Vízvár községeket, 1 családgondozó pedig Homokszentgyörgy, Kálmáncsa, Lad, és Patosfa községeket látja el. A családgondozók kinevezett munkakörben, heti 40 órában látják el feladatukat. A munkaidı 50%-a kötött, 50% kötetlen idıbeosztású. A helyettesítés az azonos ellátási területen dolgozó Családsegítı Szolgálat családgondozója útján történik. 1 fı felsıfokú szakirányú (szociálpedagógus) végzettséggel, 1 fı felsıfokú nem szakirányú (óvodapedagógus), 1 fı középfokú szakirányú (gyermek és ifjúságvédelmi ügyintézı) végzettséggel rendelkezik, szakképzettségének megszerzése folyamatban van. Babócsa településen az intézményvezetı látja el a gyermekjóléti szolgáltatással kapcsolatos feladatokat is. Ellátási körzetben biztosított ügyfélfogadási idı (településekre lebontott ügyfélfogadási idı) település neve Babócsa

Bélavár Bolhó Heresznye Homokszentgyörgy Lad Patosfa Kálmáncsa Rinyaújnép Somogyaracs Vízvár

ügyfélfogadási idı Hétfı: 800-tıl 1200ig, 1300-tól 1500ig Kedd: 800-tıl 1200ig, 1300-tól 1500ig Szerda: 800-tıl 1200ig, 1300-tól 1500ig Csütörtök: 800-tıl 1200ig, 1300-tól 1500ig Péntek 800-tıl 1100ig Csütörtök: 8-12 Hétfı: 8-12 Kedd: 8-12, Kedd: 8-12, Péntek: 8-13 Hétfı:8-12 Csütrötök: 8-12 Szerda: 8-12 Kedd: 10 15 -1200ig Kedd: 900-tól 10500ig Szerda 8-12

33

Barcsi Többcélú Kistérségi Társulás Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció Ellátottak adatai: Alapellátás Gyermekjóléti Szolgáltatás Babócsa Bélavár Bolhó Heresznye Homokszentgyörgy Kálmáncsa Lad Patosfa Rinyaújnép Somogyaracs Vízvár

2005. 2006. 25 23 16 17 27 15 19 13 34 10 6 6 1 8 6

31 15 13 1 0 16 4

2007. 2008. 17 9 11 13 23 12 10 5 3 12 6

149

Védelembe vétel 2009.10.30 6 2 4 3 15 5 8 0 0 0 1

2005 5 5 2 0 8 3 8 2 0 1 1

2006. 2007. 5 4 4 4 3 3 9 9 5 4 5 1 0 0 2

6 3 6 2 0 6 3

2008.

63

2009.10.30 5 5 4 0 9 4 3 2 0 6 1

A gyermekjóléti szolgálat gondozási eseteiben hátrányos és veszélyeztetett gyermekekkel találkozik. Az ellátási területen élı gyermekek veszélyeztetettségének okai egyrészt a családok anyagi helyzetére vezethetık vissza. Sokan küzdenek anyagi problémákkal. A mindennapos megélhetési gondok miatt a családok túlzott mértékben vállalnak kölcsönöket, mert azt hiszik így könnyebb lesz az életük, de az anyagi bizonytalanság csak tovább fokozódik. Közüzemi számláikat nem tudják fizetni, így a szolgáltatások – némely családok esetében - kikapcsolásra kerülnek. Nagyon sok családban alakul ki családi-kapcsolati konfliktus, veszekedés, amelyeknek folyamatos szemtanúi illetve résztvevıi a családban élı gyermekek. Ilyenkor elsısorban a szülık között folynak viták, de gyakran a gyermekek válnak másodlagos áldozatokká. A családi viszályoknak gyakran kiváltó oka az alkoholos befolyásoltság, melynek gyakori következménye az agresszív viselkedés. Évrıl évre visszatérı gondot okoz a tankötelezettség elmulasztása. 2008-ban a legtöbb jelzés középiskolából érkezett. A családgondozás hatására némi javulás mutatkozik az iskolába járási morál területén, de még mindig elıfordulnak olyan tanulók, akik kötelezettségeiket idınként megszegik. Egyre inkább jelen vannak a deviáns viselkedéső gyermekek, melynek hátterében gyakran a szülık elhanyagoló nevelése, agresszivitása, italozó életmódja áll. Különösen nagy a probléma ezeknél a gyerekeknél, mert a szülık sem következetesek elvtelenül védik gyermekeiket, így a probléma kezelése komoly akadályokba ütközik. A településen nagy részén sikerült jó kapcsolatot kiépíteni a rendırséggel, akik nagy segítségünkre vannak mind a garázda fiatalok, mind az erıszakra hajlamos szülık kezelésében.

III.5. Bölcsıdei ellátás A Bölcsıde helyileg a község óvoda épületében lett kialakítva. 3 fıállású gondozónı 1 bölcsıdei csoport gondozását látja el.

34

Barcsi Többcélú Kistérségi Társulás Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció Az intézmény 12 fı férıhellyel mőködik. Kihasználtsága 90 – 100% - os. A 2007-es évben összesen 22 beíratott gyermek volt a bölcsıdében. 2008-ban összesen 21, 2009. október 30-án 8 kisgyermek vette igénybe a bölcsıdei szolgáltatást. Jellemzıen a gyermekek többsége szociálisan hátrányos helyzető családokból érkeztek, ık gyermekvédelmi támogatásra jogosultak. Szeptember után zömmel a munkába álló szülık igényelték gyermekük bölcsıdei ellátását. A bölcsıdei ellátásra a jövıben is nagy igény mutatkozik. III.6. Falugondnoki Szolgálat Falugondnoki Szolgálat mőködik Bélaváron, Bolhón, Patosfán és Somogyaracson. A Babócsa és Mikrotérsége Alapszolgáltatási Központ területén otthoni szakápolási szolgálat létrehozását tervezik.

35

Barcsi Többcélú Kistérségi Társulás Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció IV. Csokonyavisontai Alapszolgáltatási Központ Vezetı:

Duga Lajosné Alapszolgáltatási Központ vezetı Államigazgatási Fıiskola Szociális Igazgatásszervezési szak, Szakvizsgázott Szociális munkás Elérhetıség: 82/475-010, [email protected]

IV.1 Nappali Ellátás Idısek Klubja csak Csokonyavisonta Községben mőködik. Az engedélyezett férıhely száma: 25 fı. Mozgáskorlátozottak részére a klubba autóval történı szállítás biztosított. IV.2. Családsegítés Családsegítés Csokonyavisonta Darány Szulok Kastélyosdombó Drávatamási Drávagárdony Istvándi Rinyaújlak Összesen

2005. n.a n.a n.a n.a n.a n.a n.a n.a 496

2006. 16* 159 4 30 34 41 102 30 416

2007 3 12 0 3 1 1 26 0 46

2008 2 8 1 2 2 0 37 0 52

2009.10.30 19 7 4 3 1 3 10 1 48

* ellátottak száma (fı) IV.3. Gyermekjóléti Szolgálat Gyermekjóléti Szolgálat Csokonyavisonta Darány Szulok Kastélyosdombó Drávatamási Drávagárdony Istvándi Rinyaújlak Összesen

2005. n.a n.a n.a n.a n.a n.a n.a n.a 63

2006. 17* 35 8 1 14 2 10 0 87

2007 10 18 2 2 18 0 37 0 87

2008 2009.10.30 10 16 36 30 2 2 4 3 8 2 0 0 44 42 0 1 104 96

* gyermekek száma (fı) A Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálat épületét, amely Darányban van, fel kívánjuk újítani, melyhez pályázatokat keresünk. Az épület rendes főtése nem biztosított, a családgondozók fával főtenek és ık is takarítanak . A családgondozók valamennyi településen ügyfélfogadási rend szerint látják el a feladatukat.

IV.4. Étkeztetés

36

Barcsi Többcélú Kistérségi Társulás Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció A településeken az étkeztetést az óvodák, vagy iskolák fızıkonyhájáról biztosítják Étkeztetés 2005 2006 2007 2008 2009.10.30 Csokonyavisonta 14 27 40 43 50 Darány 6 5 5 4 3 Szulok 17 17 5 1 1 Kastélyosdombó 0 4 1 0 2 Drávatamási 0 0 5 5 7 Drávagárdony 0 0 1 1 0 Istvándi 0 0 0 0 0 Rinyaújlak 4 6 10 13 8 Összesen 41 59 64 76 65 A darányi Általános Iskola fızıkonyhájáról kapják az étkezést Darány, Szulok és Istvándi igénybevevık. A fızıkonyhán hétvégenként fızés nincs, ezért a Drávakastély Szociális Otthon (Drávatamási) fızıkonyhájáról biztosított a hétvégén az étkeztetés ezeken a településeken. Drávakastély Szociális Otthonból szállítják Drávatamásiba, Kastélyosdombóra és Drávagársonyra az ételt, falugondnok segítségével. IV.5. Házi segítségnyújtás Házi Segítségnyújtás Csokonyavisonta Darány Szulok Kastélyosdombó Drávatamási Drávagárdony Istvándi Rinyaújlak Összesen

2005. 2006. 2007 2008 2009.10.30 0 5 18 5 4 0 0 0 0 0 0 0 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 5 24 5 4

Azon településeken, ahol a házi segítségnyújtás nem megoldott (Darány, Istvándi), létre kívánjuk hozni a feladathoz szükséges személyi és tárgyi feltételeket, pályázati úton. Szulokban, Drávagárdonyban, Drávatamásiban, Kastélyosdombón beindult a házi segítségnyújtás. Csokonyavisonta településen a házi segítségnyújtás feladatát 2006. novembere és 2008. szeptembere között a Barcs és Barcs-környéki Munkanélküliekért Alapítvány végezte, jelenleg az Önkormányzat látja el. IV.6. Falugondnoki Szolgálat Falugondnoki Szolgálat a következı településeken mőködik: Kastélyosdombó, Drávagárdony, Drávatamási, Istvándi és Rinyaújlak. 2008-ig a kastélyosdombói és a drávagárdonyi Falugondnoki Szolgálat gépjármőfejlesztése valósult meg.

37

Barcsi Többcélú Kistérségi Társulás Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció Szakosított szociális ellátás A Kistérségi társulás területén több bentlakásos ellátást nyújtó intézmény is van. Település

Ápolástgondozást nyújtó intézmény

Ámeneti elhelyezést Biztosító intézmény

*

*

Barcs

Fogyatékosok Otthona Felnıtt

Gyermek

Tartós bentlakásos intézmény ( szociális otthon)

* * *

Csokonyavisonta Kálmáncsa

*

Drávagárdony

Fenntartó:

Megyei Önkormányzat Helyi Önkormányzat

A Kistérségi Társulással együttmőködı Önkormányzatok által fenntartottak: 1. Szociális Központ Barcs 2. Idısek Otthona Csokonyavionta 1. Barcsi Szociális Központ Idısek Otthona Emelt szintő, tartós bentlakásos ellátás (Otthonházak) Az Idısek Otthonában az emeltszintő elhelyezést biztosító férıhelyek száma 120 fı. Korösszetétele: 2006 Lakók száma Átlagéletkor 35 76,4 Férfi 75 79,2 Nı 110 77,8 Összesen 2007. Lakók száma átlagéletkor 32 73,0 Férfi 85 75,3 Nı 117 74,1 Összesen 2008. Lakók száma átlagéletkor 34 74,5 Férfi 86 75,9 Nı 120 75,2 Összesen 2009. 10.30 Lakók száma átlagéletkor 33 77,0 Férfi 82 75,3 Nı 115 76,2 Összesen Kihasználtság: Év 2005. 2006. 2007. 2008. 2009.10.30

Engedélyezett Lakók száma Kihasználtság férıhelyek 135 110 81,5 135 117 86,6 130 130 120

117 120 115

90,0 92,3 95,83

38

Barcsi Többcélú Kistérségi Társulás Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció

2007-ben megvalósult a könyvtár kialakítása a társalgóban. Itt került kihelyezésre 1 db számítógép, melyet az ellátottak használhatnak. Az intézményi pihenı parkban asztalok és padok kerültek kihelyezésre. Az orvosi rendelıben az ellátottak nyilvántartása számítógépes rendszeren történik. Az ellátottak adatainak számítógépes nyilvántartását folyamatosan töltjük fel adatokkal. A tárgyi feltételek közül hiányzó, illetve elhasználódott eszközöket a lehetıségekhez mérten folyamatosan cseréljük. Idısek Otthona (átlagos ápolást-gondozást nyújtó bentlakásos ellátás) 2008. szeptember 1-tıl 17 fıvel került átminısítésre az Idıskorúak Gondozóháza. Az igénybe vevık elsısorban a korábban Idıskorúak Gondozóházának lakóiból kerültek ki. Az ellátásért a lakó jövedelmének 80 %-át fizeti meg térítési díjként. Engedélyezett férıhelyek száma 2009. március 4-tıl 27 fı. Az ellátás napi 4 órát meghaladó gondozási szükséglet megléte esetén vehetı igénybe. Közös használatú helyiségek: társalgó, orvosi szoba, betegszoba, étterem, szintenként nemenkénti akadálymentes fürdı és wc. Korösszetétel: 2008 Férfi Nı Összesen 2009.10.30 Férfi Nı Összesen

Lakók száma 4 12 16 Lakók száma 7 27 34

Átlagéletkor 73,5 81,2 77,3 Átlagéletkor 77,4 67,9 72,7

Az Idısek Otthonában a megemelkedett ellátotti létszámra tekintettel a részlegen ellátott idısek mentális gondozása érdekében mentálhigiénés munkatárs foglalkoztatása válik szükségessé. Ezen munkatárs az Idısek Klubja tagjainak mentális gondozását is megoldhatná. Az ellátottak foglalkoztatása az Idısek Klubja tagjainak foglalkoztatásával együtt valósul meg.

Idıskorúak Gondozóháza (Szt. 80 §) Az Idısek Otthonán belül ez az egység azt a célt szolgálja, hogy az egészségi állapotuk miatt rászoruló, magukra maradt nyugdíjasok, akik életvitelükhöz felügyeletet, gondoskodást igényelnek, s ezt sem maguk, sem családjuk betegségük, vagy más ok miatt róla otthonukban idılegesen nem tudnak gondoskodni, vagy elhelyezésük tartós bentlakásos intézménybe indokolt, ezt átmenetileg az intézményben a jogszabályban meghatározott térítés ellenében megkaphatják. Az itt lakók önmaguk ellátására önállóan, vagy segítséggel képesek. Az ellátásért a jövedelmük 60 %-át fizetik meg. Engedélyezett férıhelyszám: 2008. augusztus 30-ig 20 fı, 2008. szeptember 1-tıl 3 fı

39

Barcsi Többcélú Kistérségi Társulás Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció Korösszetétele: 2005 Férfi Nı Összesen 2006. Férfi Nı Összesen 2007. Férfi Nı Összesen 2008. Férfi Nı Összesen 2009. október 30. Férfi Nı Összesen

Lakók száma 8 11 19 Lakók száma 7 10 17 Lakók száma 7 13 20 Lakók száma 0 2 2 Lakók száma 0 2 2

átlagéletkor 76,1 78,2 77,15 átlagéletkor 75,4 79,8 77,6 átlagéletkor 75,3 80,9 78,1 átlagéletkor 0 84,5 84,5 átlagéletkor 0 83,0 83,0

A Gondozóházi ellátottak foglalkoztatása az Idısek Klubja tagjainak foglalkoztatásával együtt valósul meg. 2. Idısek Otthona Csokonyavisonta Az Idısek Otthona tartós bentlakásos ellátást nyújtó szociális intézmény. Bentlakásos Ellátás Csokonyavisonta

Férıhely 15

2005. 16

2006. 16

2007 21

2008 21

Az Idısek Otthona bıvítéseként 3 helyiség került kialakításra a felmerülı igények és a rentábilis mőkötetés érdekében. A berendezést és a felszereléseket a három helyiségben meg kell oldani a következı években. Ehhez forrásokat keres az Alapszolgáltatási Központ és a Helyi Önkormányzat

40

Barcsi Többcélú Kistérségi Társulás Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció A Kistérségi Társulás területén mőködı ellátások Jelzırendszeres házi segítségnyújtás a Kistérségben 2006. március 1. óta folyamatos üzemben, 100 készülékkel mőködik a jelzırendszeres házi segítségnyújtás a Barcsi Többcélú Kistérségi Társulás 26 településébıl 23 településen. A jelzırendszeres ellátás feladata, hogy szükség esetén az idıs, magányosan élı ember egyetlen gomb megnyomásával segítséget tudjon kérni gondozóitól, így növelve meg biztonságérzetét. A jelzırendszeres házi segítségnyújtás elsıdleges feladata, hogy sürgıs szükség esetén segítséget nyújt, ellentétben a házigondozással, mely az idıseket otthonukban folytatott életvitelükben, gondozásukban (orvoshoz kísérés, recept kiváltás, ebédhordás, stb) nyújt segítséget. Segítségével fenntarthatók a biztonságos életvitel feltételei, fıleg krízishelyzetben nyújthat elsıdleges segítséget. A feladatellátáshoz valamennyi településen 2-2 társadalmi megbízatású gondozó segíti munkánkat (kiv.: Barcs 4 gondozó) A feladatellátáshoz eszközöket a Szociális Központ biztosít. (Felszerelt nıvértáska, mobiltelefon) A Szociális Központ, mint szolgáltatást nyújtó intézmény nem csak eszközökkel, hanem havi rendszerességgel szakmai képzésekkel is segíti a gondozói munkát. A Magyar Máltai Szeretetszolgálat a gondozókat a szolgáltatás nyújtása elıtt, egész napos képzésben részesítette 2009. szeptember 22-én kihelyezett készülékek adatai: Település Babócsa Barcs Bélavár Bolhó Csokonyavisonta Darány Drávagárdony Drávatamási Heresznye Homokszentgyörgy Istvándi Kálmáncsa Kastélyosdombó Komlósd Lad Lakócsa Patosfa Péterhida Potony Rinyaújlak

Összes 6 24 3 5 6 4 4 3 3 4 3 4 2 2 3 3 3 2 3 2

41

Barcsi Többcélú Kistérségi Társulás Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció Rinyaújnép Somogyaracs Szentborbás Szulok Tótújfalu Vízvár

Összesen

0 3 2 0 3 3 100

Azon készülékeket, amelyeket a tulajdonos település nem igényelt más településen kerültek kihelyezésre. Patosfa külön megállapodás szerint Ladtól kapott 1 db készüléket. A két település a Szociális Központnak adta át készülékeit, azzal, hogy amennyiben igény merül fel, úgy azokat kérik kihelyezni. Ezen megállapodás alapján Kálmáncsa község 2007. január 1-tıl igényelte a szolgáltatást. Az eddigi tapasztalataink: Év 2007. 2008. 2009.10.30

Igénybevevık száma gondozási nap alapján 98,84 98,97 99,52

Riasztások száma 121 130 109

Betegség miatti riasztások 30 38 21

A kistérségi településekkel sikerült megfelelıen együttmőködni. A jelzırendszeres házi segítségnyújtás továbbfejlesztése csak szakmai szempontok szerint szükséges (képzések). A térítési díj fizetési kötelezettségtıl a Barcsi Kistérségi Társulás eltekint, mivel a készüléket igénybe vevık az ellátásra szociálisan rászorultak, valamint a Drávamenti Területfejlesztés Önkormányzati Társulás Gesztori megállapodásának 2.) pontja, 3 bekezdése alapján „a rendszeres fenntartási költségei, illetıleg a rendszer üzemeltetésével felmerülı költségei szintén lakosságarányosan kerülnek felosztásra, melyeknek fedezetét az önkormányzatok a saját költségvetésükben elkülönítetten biztosítanak. A jelzırendszeres házi segítségnyújtást létrehozó önkormányzatok a köztük fennálló gesztori szerzıdés 9. pontja szerint biztosítják a fenntartási költségeket. 2009. december 31-tıl a jelzırendszeres házi segítségnyújtás kikerül a kötelezıen ellátandó önkormányzati feladatok közül, s központi támogatásbók kerül finanszírozásra. A finanszírozást pályázati rendszer keretében biztosítják. Az elıminısítı pályázatot benyújtottuk.

42

Barcsi Többcélú Kistérségi Társulás Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció A szociális ellátások változása a Kistérségben 2007-2009 Alapellátás 2008. december 31-vel megszőnt a Barcsi Szociális Központ által Barcs területén biztosított támogató szolgáltatás. 2009. január 1-tıl a közösségi pszichiátriai ellátást Barcs közigazgatási területén pályázat keretében biztosítja a fenntartó. 2009. január 1-tıl a somogyaracsi Idısek Klubja nem mőködik. Bentlakásos ellátás 2008. szeptemberétıl a Barcsi Szociális Központ Idısek otthonában az átmeneti elhelyezés 20 férıhelyébıl tartós Idısek Otthona került kialakításra 17 férıhellyel, 2009. március 4-tıl az átlagos ápolást-gondozást biztosító Idısek Otthona 27 férıhelyesre bıvült. 2009. év folyamán megszőntetésre került a Drávakastély Szociális Otthon Kastélyosdombói telephelye. A csokonyavisontai Idısek Otthonában 3 db 2 ágyas szobát adtak át, az engedélyezett férıhely 15-rıl, 21-re emelkedett. Megvalósult fejlesztések a kistérségben 2007-2009 A Barcsi Szociális Központ mőködési területén: 2009. évtıl a komlósdi és a péterhidai Falugondnoki szolgálat szétvált, 1-1 új busz állt szolgálatba. Babócsa és Mirotérsége Alapszolgáltatási Központ területén: 2008-ban a somogyaracsi Idısek Klubja akadálymentesítése megtörtént. A csokonyavisontai Alapszolgáltatási Központ mőködési területén: Csokonyavisontán 2008. szeptember 15-tıl 5 fı látja el a házigondozás feladatát. 2009. január 1-tıl Szulokban 1 fı gondozóval, 2009. szeptember 1-tıl Drávagárdonyban, Drávatamásiban, Kastélyosdombón és Darány 1 fı gondozóval mőködik a házi segítségnyújtás. 2009-tıl Drávagárdonyban és Kastélyosdombón pályázaton nyert új falubusz állt szolgálatba.

43

Barcsi Többcélú Kistérségi Társulás Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció Szolgáltatásfejlesztési tervek 2007-2013 A további fejlesztések és szakmai színvonal fenntartása érdekében a 3 Alapszolgáltatási Központ vállalja, hogy a szakmai mőhely keretében együttmőködik. Különös tekintettel a hátrányos helyzetőek megsegítésére, ennek érdekében közös pályázati lehetıségeket használt fel a kistérség, ezt szükséges tovább folytatni. A NFT II-ben meghatározott, különösen kiemelt programokhoz szorosan kíván illeszkedni a Barcsi Kistérség 2007-2013-as fejlesztési terve, ezt a szociális szolgáltatások koncepciója is megcélozza. Elsıdleges cél a helyzetelemzésben már részletesen ismertetett demográfiai, munkaerı-piaci, közlekedési, infrastukturális mutatók országos átlaghoz való közelítés, de elsısorban a leszakadás megállítása. Ezért indokoltnak tartjuk az Alapszolgáltatási Központokban megjelenı szolgáltatások kiegészítéseként a valós szükségletekre építı, alternatív család és otthon közeli szolgáltatásoknak a fejlesztéseit, falugondnoki ellátások eszközparkjainak a felújításait. Keresni kell az ágazaton belüli és ágazatközi (bőnmegelızési, egészségügyi, oktatási, szociális, önkormányzati) összefogásra lehetıséget biztosító eszközöket. (megbeszélések, közös adatbázis, azonnal hozzáférhetı jogszabályok, rendeletek, stb) Tekintettel arra, hogy az aprófalvas településeken, de akár Barcs és a nagyközségek területén is, megjelennek az elhanyagolt - a mai kor életminıségi követelményeinek nem megfelelı lakókörnyezetek – törekedni kell ezek felszámolására, illetve arculatuk megváltozatásának elérésére. Errıl nem lehet megfeledkezni, mert a leromlott fizikai környezet halmozott szociális problémákkal küzdı, kilátástalan élethelyzető népesség újratermelıdéséhez vezet, és erısíti a gazdasági és társadalmi leszakadást, növeli a devianciák kialakulásának esélyeit, mélyíti a gyermekszegénységet. Törekednünk kell arra, hogy a szociális alapellátások a kistérség valamennyi településén megvalósuljanak és igazodjanak a helyi szükségletekhez. Ezzel összhangban a Barcsi Alapszolgáltatási Központ folyamatosan biztosítja a kistérségben a szakmai szempontok alapján felmerülı új információk eljuttatását a másik két Alapszolgáltatási Központ részére. Felelısséget vállal a jogszabályi változások monitorozására és a kistérségi szakmai adatbázis fenntartására, karbantartására, mőködtetésére. Biztosítja ezen adatok hozzáférhetıségét a barcsi Kistérség minden települése számára. Az adatbázis naprakészen tartásához a babócsai és csokonyavisontai Alapszolgáltatási Központok az aktuális adatok folyamatos közlésével járulnak hozzá.

44

Barcsi Többcélú Kistérségi Társulás Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció A Barcsi Kistérség cselekvési tervében megfogalmazott - szociális ellátórendszer fejlesztését szolgáló - pályázati célok (2007-2008) Település Megvalósítandó cél Pályázat Megvalósulás benyújtásának idıpontja Somogyaracs Idısek Klubja 2007. Megvalósult akadálymentesítése Péterhida Falugondnoki gépjármő 2007. Megvalósult cseréje Vízvár Falugondnoki szolgálat 2008. Nem valósult kialakítása meg Drávagárdony Falugondnoki gépjármő 2008. Megvalósult cseréje Kastélyosdombó Falugondnoki gépjármő 2008. Megvalósult cseréje Továbbá pedig keressük a lehetıségét, hogy a Babócsai Alapszolgáltatási Központ ellátási területén szükség szerint mőködjön az Otthoni Szakápolási Szolgálat. Keressük a lehetıségét, hogy a Csokonyavisontai Alapszolgáltatási Központ Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálata darányi székhelyő helyisége felújítása és korszerősítése megvalósuljon, továbbá a Csokonyavisontai Idısek Otthona épülete felújításra kerüljön. A Kistérségben élı minden állampolgár, önkormányzat és civil szervezet feladata az elkövetkezendı években, hogy minden lehetıséget megkeressen a térségben jelenlévı munkanélküliség enyhítésére. A munkavállalásból szerzett jövedelem megléte az egyetlen hatékony megoldás a szociális problémák mérséklésére, megszőntetésére. Ezen feladat generálására a kistérségben mőködı civil, non-profit, egyházi szervezetekkel, kisebbségi önkormányzatokkal is szoros együttmőködést kívánunk kialakítani. (Melléklet: A kistérségi civil szervezıdések településenként)

45

Barcsi Többcélú Kistérségi Társulás Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 1. sz. melléklet SWOT elemzés A Barcsi Többcélú Kistérségi Társulás szociális ellátórendszere Erısség alapellátással


Szociális lefedetlen terület nincs
Az intézményhálózat kiépített
A pályázati úton történı fejlesztések sikeresen megvalósultak
Humán erıforrás-fejlesztéssel a szakemberképzés és ellátottság biztosított
Pedagógiai szakszolgálat minden településre eljut
A Barcsi Szociális Központ integrált, egymásra épülı szolgáltatásokat nyújt
A mikrotérségi központok közötti információ áramlás folyamatos
A Kistérségi Társuláshoz minden település csatlakozott, így a szociális alapellátásokra kiegészítı normatíva igényelhetı
A térség szociális felzárkóztató programjának maradéktalan megvalósulása Lehetıség
Pályázati úton való fejlesztés
Munkahelyteremtı pályázatok megvalósítása
Együttmőködés más szervezetekkel, civil szféra bevonása a szociális ellátásokba
Szakmai képzés és továbbképzés a személyzet részére
Szoros együttmőködés a kistérségi szociális és egyéb ellátórendszerrel (családvédelmi, bőnmegelızési, oktatási)
Férıhely bıvítés
Szabad kapacitások kihasználása
Fejleszthetı szolgáltatás
Közösségi pszichiátriai szolgáltatás kiterjesztése a térség egész területére
Otthoni Szakápolási Szolgálat kiterjesztése
Házisegítségnyújtás kiterjesztése

Gyengeség
Az intézmények közötti együttmőködés még nem teljes mértékben folyamatos
Törvényi háttér konkrétságának hiánya
Alapszolgáltatások hiányosak
Falugondnoki szolgálatok gépkocsiállománya idıs
Az Idısek Otthonai elhelyezésre várók száma magas, az alapellátás elégtelen minısége miatt
A kistérség települései zömében aprófalvak, mely az ellátást megnehezíti
Rossz közúti hálózat
Tömegközlekedés elégtelen
Az Alapszolgáltatási Központok és az egyes társult települések között nagy a távolság, illetve rosszak a megközelíthetıségek
Elégtelen számú munkahely

Veszély
Normatív finanszírozás csökkenése
A fenntartó Önkormányzatok financiális nehézsége
Romló demográfiai mutatók
A népesség fokozódó elszegényedése, növekvı munkanélküliség, romló szociális és gazdasági helyzet miatt egyre veszik igénybe a szociális ellátó rendszert
Társadalmi kirekesztettség növekedése
Szegregáció növekedése
Apró falvak elöregedése/elnéptelenedése
Romló egészségi állapotú népesség
Sok település helyezkedik el az urbanizációs lejtı alján
Gyermekszegénység növekedése
Hajléktalanság megjelenése a kistérségben

46

Barcsi Többcélú Kistérségi Társulás Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció 2. sz. melléklet Kistérségi civil szervezıdések településenként Babócsa és Mikrotérsége Alapszolgáltatási Központ területén: Település Civil szervezetek, egyesületek Babócsa Babócsai Sport, Tömegsport, Kulturális és Szabadidı Egyesület Babócsáért Egyesület Babócsai Fiatalokért Egyesület Babócsai Roma Nık Egyesület Szervezet Somogyaracs Somogyaracsi Cigányokért Egyesület Bolhó Gyermekeinkért és falunkért Alapítvány Lunge Kaji Cigányszervezet Vízvár Független Cigányszervezet Érted-Veled Alapítvány Heresznye Heresznye Községért Közhasznú Alapítvány Homokszentgyörgy Reménység Nyugdíjas klub Horgász Egyesület Nagycsaládosok Egyesülete Lad Kálvária Alapítvány Ladért-Somogyért Egyesület Csokonyavisontai Alapszolgáltatási Központ területén: Település Civil szervezetek, egyesületek Drávatamási Dráva Hagyományırzı és Faluszépítı Egyesület Istvándi Istvándi Polgárır Egyesület Istvándi Ifjúsági Klub Istvándi Cigány Közösségi Klub Darány Darányi Nagycsaládosok Közhasznú Egyesülete Darányért Közmővelıdési és Faluszépítı Közhasznú Egyesület Darányi Nyugdíjas Egyesület Sport Egyesület Kastélyosdombó Nyugdíjas Egyesület Szeretetlánc Kastélyosdombóért Közmővelıdési és Faluszépítı Közhasznú Egyesület Drávakastély Sport Egyesület Szulok Hobbi Horgász Egyesület Petıfi Sport Egyesület Szulokért Egyesület Szulokért Német Nemzetiségi Iskoláért Közalapítvány Német Táncegyüttes és Énekkar Csokonyavisonta Önkéntes Tőzoltó Egyesület Labdarúgó Egyesület Karate Egyesület Asztalifoci Sport Egyesület Horgász Klub Ifjúsági Egyesület Polgárırség Nyugdíjas Klub Néptánc Csoport Rinyaújlak Sport és Szabadidı Egyesület Polgárır Egyesület 47

Barcsi Többcélú Kistérségi Társulás Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció Barcsi Szociális Központ Alapszolgáltatási Központ területén: Település Civil szervezetek, egyesületek Barcs
Barcs és Barcs-környéki Munkanélküliekért Alapítvány (BARKA)
Barcs Város Sport Egyesülete (BVSE)
Barcsi Sport Club
Satelit Futball Club
Gondoskodás Szociális Alapítvány
Barcsi Diabétesz Egyesület
Barcsi Környezetvédelmi Egyesület
Barcsi Mentı Alapítvány
Barcsi Nıegylet
Barcsi Szociális Kerekasztal Egyesület
Barcsi Szív Egyesület
Barcsi Természet- és Állatvédı Egyesület
Együtt a Városért Egyesület
Magyar Vöröskereszt Somogy Megyei Szervezetének Barcsi Területe
Mozgáskorlátozottak Somogy Megyei Egyesülete Barcsi Körzeti Csoport
Rákóczi Szövetség
Somogytarnócáért Egyesület
Városi Nyugdíjasklub
Barcsi Közéleti Roma Nık Egyesülete
Dél-somogyi Cigány Képviselık Szervezete (DCKSZ)
Podravina Horvát Hagyományırzı Egyesület, Barcs
Dráva Horvát Hagyományırzı Egyesület, Lakócsa
Német Hagyományırzı Egyesület, Barcs

48