Bagdy Gábor Pénzügyi Főpolgármester-helyettes 1
Gazdasági Válság! • Országosan romló anyagi helyzet: –Kevesebb önkormányzati bevétel –Több szociális kiadás
2
Budapest Főváros pénzügyi helyzete2006 és 2012 között
3
3
SZJA bevételek Budapesten
4
4
5
5
A MEGOLDÁS: Hatékonyabb közszolgáltatások! Önkormányzati cégek, intézmények hatékonyabb gazdálkodása, olcsóbb működtetése, különösen az ingatlanvagyon racionális hasznosításából eredő költségcsökkentési, bevétel növelő és értékmegőrző vagyongazdálkodási technikák alkalmazása
6
ESZKÖZRENDSZER 2010-től: Zöld Könyv • Gazdasági Program (hivatali szinten) • Holdingok létrehozása: – Budapest Városüzemeltetési Központ (BVK) – Budapesti Közlekedési Központ (BKK) – Budapest Főváros Vagyonkezelő Központ (BFVK)
7
Hatékonyabb közszolgáltatások! (Zöld Könyv) • Pénzügyek: – Gazdasági Program (hivatali szinten) • Treasury (kiskincstári) rendszer, kontrolling szemlélet bevezetése; • Pénzügyi Információs Rendszer naprakésszé tétele; • Zárt költségvetés-tervezési rendszer létrehozása; • Kockázatkezelési rendszer bevezetése fejlesztéseknél; • Közbeszerzési rendszer megújítása
8
Hatékonyabb közszolgáltatások! (Zöld Könyv) • Holdingok létrehozása: – Budapest Városüzemeltetési Központ (BVK) Közművek tulajdonosi ellenőrzésére: • FKF Zrt., Főtáv Zrt., BTI Zrt., FŐKERT Zrt., BGYH Zrt., …
– Budapesti Közlekedési Központ (BKK) Közlekedéssel kapcsolatos EU-s projektek lebonyolítása, egységes közlekedéspolitika: • BKV ellenőrzése, közútkezelés, parkolási cégek kezelése
9
Hatékonyabb közszolgáltatások! (Zöld Könyv) • Holdingok létrehozása: – Budapest Főváros Vagyonkezelő Központ (BFVK) •Ingatlan hasznosítás (bérbeadás és értékesítés) önkormányzati és saját tulajdonú vagyonnal kapcsolatban, •Ingatlan fejlesztési beruházások előkészítése, lebonyolítása, •Ingatlan és létesítménygazdálkodás, •Társasági tulajdonrészek kezelése, •Ingatlan és gazdasági szakértői, tanácsadói tevékenység 10
2011. Évi CXCVI. Törvény: az
Önkormányzati Vagyon szerkezete Költség-racionalizálás
Forrásteremtés ÖNKORMÁNYZATI VAGYON
TÖRZSVAGYON (Közvetlenül a kötelező önkormányzati feladat ellátását szolgálja )
ÜZLETI FORGALOMKÉPTELEN
VAGYON KORLÁTOZOTTAN FORGALOMKÉPES
11
A „hagyományos” ingatlangazdálkodási szervezetek működésének átgondolása szükséges
• Intézményi: kötelező feladatkör ellátáshoz rendelt ingatlanok (iskolák, rendelők, óvodák…) • Vállalati: szolgáltatásokhoz rendelt ingatlanok (út, víz, közlekedés,közterület…) • Vállalkozási: piaci bérleti bevételt termelő ingatlanok (üzletek, irodák, ipari parkok...) • Fejlesztési: ingatlan kínálat célzott magán beruházások telepítésére (hotel, gyártelep...) 12
„ÚJRATEREVEZÉS”: Új Önkormányzati vagyonrendelet SZOLGÁLTATÁSI
JELENLEGI INGATLAN PORTFOLIÓ
SZINT
SZÜKSÉGES/ ELÉGSÉGES INGATLAN PORTFOLIÓ TÖRZS VAGYON
13
ÜZLETI VAGYON
2011. Évi CXCVI. törvény a nemzeti vagyonról
§
„Magyarország Alaptörvénye rögzíti, hogy az állam és a helyi önkormányzat tulajdona nemzeti vagyon. Az Országgyűlés a nemzeti vagyonnak a közérdek és a közösségi szükségletek céljára történő hasznosítása, a természeti erőforrások megóvása, a nemzeti értékek megőrzése és védelme, és a jövő nemzedékek szükségleteinek biztosítása szándékával, a nemzeti vagyonnal való átlátható és felelős gazdálkodás követelményeinek hosszú távú meghatározása érdekében az Alaptörvény végrehajtására, az Alaptörvény 38. cikk (1) és (2) bekezdése alapján a következő törvényt alkotja:” 14
Tavalyi előadásom kulcs üzenetei 2011. Évi CXCVI. törvény a nemzeti vagyonról
2011-e konferencia •
A vagyongazdálkodás célja az ingatlan és egyéb vagyoni portfolió működtetésének összehangolása az Önkormányzat és intézményei feladat ellátási igényeivel,
vagyonnal való átlátható és felelős gazdálkodás
•
jövő nemzedékek szükségleteinek biztosítása szándékával
•
A vagyongazdálkodási funkciós összevonása egy erre szakosodott és szakmai kompetenciával rendelkező szervezetbe Felújítások és beruházások környezettudatatos és energia hatékony tervezése és kivitelezése
•
vagyonnak a közérdek és a közösségi szükségletek céljára történő hasznosítása
•
•
15
Köszönöm a figyelmet! Kérdések
? 16
