BAB II LANDASAN TEORI Dalam penelitian ini diperlukan sebuah kajian mengenai landasan teori yang akan menjadi acuan dalam penelitian. A. Sekolah Dasar / Madrasah Ibtidaiyah Pendidikan dasar di Indonesia diawali dengan dikeluarkannya PP Nomor 28 tahun 1990 tentang pendidikan dasar selama 6 tahun. Pendidikan dasar di Indonesia diselenggarakan oleh dua satuan pendidikan yaitu Sekolah Dasar dan Madrasah Ibtidaiyah. Dalam PP No 47 Tahun 2008 (2008:4), Sekolah dasar yang selanjunya disebut SD adalah salah satu bentuk satuan pendidikan formal yang menyelenggarakan pendidikan umum pada jenjang pendidikan dasar. Madrasah Ibtidaiyah
yang selanjutnya disebut MI adalah salah satu
bentuk satuan pendidikan formal yang menyelenggarakan pendidikan umum dengan kekhasan agama islam di dalam pembinaan menteri agama pada jenjang pendidikan dasar. SD maupun MI memiliki komponen utama yang sama dalam melaksanakan proses pendidikan yaitu guru dan sarana prasarana. Sarana prasarana yang memadai akan lebih sempurna dengan kehadiran guru yang professional dalam pembelajaran di kelas.
8
B. Guru Sekolah Dasar / Madrasah Ibtidaiyah 1. Pengertian Guru Guru memiliki peran penting dalam pendidikan di sekolah dan memegang kunci dalam pelaksanaan pendidikan. Guru merupakan pengganti orang tua siswa di sekolah. UU Guru dan Dosen UU RI No. 14 Th. 2005 (2009:3) mengartikan Guru adalah pendidik profesional dengan tugas utama mendidik, mengajar, membimbing, mengarahkan, melatih, menilai, dan mengevaluasi peserta didik pada pendidikan anak usia dini jalur pendidikan formal, pendidikan dasar, dan pendidikan menengah . Profesi guru SD / MI tidak dapat dilakukan oleh sembarang orang. Guru SD / MI membutuhkan minat, bakat, dan panggilan jiwa. Guru SD / MI haruslah mempunyai komitmen kuat untuk meningkatkan mutu pendidikan dan tidak hanya sekedar mengajar memberikan pengetahuan. Guru SD / MI sebagai profesi yang professional harus memiliki kualifikasi akademik, kompetensi dan sertifikat pendidik. Hal ini terkait dengan ciri – ciri profesi. Moore
dalam Martinis Yamin (2007:14)
mengidentifikasikan profesi menurut ciri – ciri berikut: a
Seorang profesional menggunakan waktu penuh untuk menjalankan pekerjaannya
b
Ia terikat oleh panggilan hidup, dan dalan hal ini memperlakukan pekerjaannya sebagai perangkat norma kepatuhan dan perilaku
c
Ia anggota profesional yang formal
9
d
Ia menguasai pengetahuan yang berguna dan ketrampilan atas dasar latihan spealisasi atau pendidikan yang sangat khusus
e
Ia terikat dengan syarat – syarat kompetensi, kesadaran prestasi, dan pengabdian.
f
Ia memperoleh otonomi berdasarkan spealisasi teknis yang tinggi sekali.
2. Kualifikasi Akademik Undang – Undang Guru dan Dosen Nomor 14 Tahun 2005 mengartikan Kualifikasi akademik adalah ijazah jenjang pendidikan akademik yang harus dimilki oleh guru atau dosen sesuai dengan jenis, jenjang, dan satuan pendidikan formal di tempat penugasan. Sesuai Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 16 Tahun 2007, semua Guru SD / MI di Indonesia harus memilki kualifikasi akademik Sarjana
(S1) atau Diploma empat (D-IV)
dalam bidang
pendidikan SD / MI (S1 / D-IV PGSD / PGMI) atau psikologi. Persyaratan minimal kualifikasi akademik diatas bertujuan
agar guru
SD/MI memiliki pengetahuan dan ketrampilan keguruan.
3. Kompetensi Guru SD / MI Guru Sekolah Dasar / Madrasah Ibtidaiyah berfungsi meningkatkan martabat dan peran guru sebagai agen pembelajaran. Penjelasan UU RI No.14 tahun 2005 pasal 44 yang dimaksud dengan guru sebagai agen pembelajaran ( learning agen ) adalah peran guru antara lain sebagai fasilitator, motivator,
10
pemacu, perekayasa pembelajaran, dan pemberi inspirasi belajar bagi peserta didik. Untuk melaksanakan semua tugas dan perannya guru dituntut untuk menjadi profesional. Guru yang profesional harus memilki penguasan terhadap standar kompetensi guru. Penjelasan pasal 10 UU Guru dan Dosen Nomor 14 Tahun 2005 dan Permendiknas Nomor 16 Tahun 2007 menjabarkan tentang empat kompetensi utama guru dan kompetensi khusus untuk guru kelas SD/MI yaitu : 1. Kompetensi pedagogik adalah kemampuan mengelola pembelajaran. Kompetensi pedagogik guru kelas SD/MI yaitu: 1.1 Menguasai karakteristik peserta didik dari aspek fisik, moral, sosial, kultural, emosional, dan intelektual •
Memahami karakteristik peserta didik usia sekolah dasar yang berkaitan dengan aspek fisik, intelektual, sosial-emosional, moral, spiritual, dan latar belakang sosial-budaya.
•
Mengidentifikasi potensi peserta didik usia sekolah dasar dalam lima mata pelajaran SD/MI.
•
Mengidentifikasi kemampuan awal peserta didik usia sekolah dasar dalam lima mata pelajaran SD/MI.
•
Mengidentifikasi kesulitan peserta belajar usia sekolah dasar dalam lima mata pelajaran SD/MI
1.2Menguasai teori belajar dan prinsip-prinsip pembelajaran yang mendidik. •
Memahami berbagai teori belajar dan prinsip-prinsip pembelajaran yang mendidik terkait dengan lima mata pelajaran SD/MI.
•
Menerapkan berbagai pendekatan, strategi, metode, dan teknik pembelajaran yang mendidik secara kreatif dalam lima mata pelajaran SD/MI.
11
•
Menerapkan pendekatan pembelajaran tematis, khususnya di kelaskelas awal SD/MI.
•
Mengembangkan kurikulum yang terkait dengan mata pelajaran / bidang pengembangan yang diampu.
•
Memahami prinsip-prinsip pengembangan kurikulum
•
Menentukan tujuan lima mata pelajaran SD/MI.
•
Menentukan pengalaman belajar yang sesuai untuk mencapai tujuan lima mata pelajaran SD/MI
•
Memilih materi lima mata pelajaran SD/MI yang terkait dengan pengalaman belajar dan tujuan pembelajaran.
•
Menata
materi
pembelajaran
secara
benar
sesuai
dengan
pendekatan yang dipilih dan karakteristik peserta didik usia SD/MI. •
Mengembangkan indikator dan instrumen penilaian
1.4 Menyelenggarakan pembelajaran yang mendidik •
Memahami prinsip-prinsip perancangan pembelajaran yang mendidik.
•
Mengembangkan komponen - komponen rancangan pembelajaran.
•
Menyusun rancangan pembelajaran yang lengkap, baik untuk kegiatan di dalam kelas, laboratorium, maupun lapangan.
•
Melaksanakan pembelajaran yang mendidik di kelas, di laboratorium, dan di lapangan.
•
Menggunakan media pembelajaran sesuai dengan karakteristik peserta didik dan lima mata pelajaran SD/MI untuk mencapai tujuan pembelajaran secara utuh.
•
Mengambil keputusan transaksional dalam lima mata pelajaran SD/MI sesuai dengan situasi yang berkembang
1.5Memanfaatkan
teknologi
informasi
kepentingan pembelajaran
12
dan
komunikasi
untuk
1.6Memfasilitasi
pengembangan
potensi
peserta
didik
untuk
mengaktualisasikan berbagai potensi yang dimiliki •
Menyediakan berbagai kegiatan pembelajaran Menggunakan informasi hasil penilaian dan evaluasi untuk menentukan ketuntasan belajar.
•
Menyediakan berbagai kegiatan pembelajaran untuk mengaktualisasikan potensi peserta didik, termasuk kreativitasnya
1.7 Berkomunikasi secara efektif, empatik, dan santun dengan peserta didik. •
Memahami berbagai strategi berkomunikasi yang efektif, empatik dan santun, baik secara lisan maupun tulisan.
•
Berkomunikasi secara efektif, empatik, dan santun dengan peserta didik dengan bahasa yang khas dalam interaksi pembelajaran yang terbangun secara siklikal dari : penyiapan kondisi psikologis peserta didik, memberikan pertanyaan atau tugas sebagai undangan kepada peserta didik untuk merespons,respons peserta didik, reaksi guru terhadap respons peserta didik, dan seterusnya.
1.8 Menyelenggarakan penilaian dan evaluasi proses dan hasil belajar. •
Memahami prinsip-prinsip penilaian dan evaluasi proses dan hasil belajar sesuai dengan karakteristik lima mata pelajaran SD/MI.
•
Menentukan aspek-aspek proses dan hasil belajar yang penting untuk dinilai dan dievaluasi sesuai dengan karakteristik lima mata pelajaran SD/MI.
•
Menentukan prosedur penilaian dan evaluasi proses dan hasil belajar.
•
Mengembangkan instrumen penilaian dan evaluasi proses dan hasil belajar.
•
Mengadministrasikan
penilaian
proses
dan
hasil
belajar
berkesinambungan dengan mengunakan berbagai instrumen.
13
secara
•
Menganalisis hasil penilaian proses dan hasil belajar untuk berbagai tujuan. Melakukan evaluasi proses dan hasil belajar.
1.9 Memanfaatkan hasil penilaian dan evaluasi untuk kepentingan pembelajaran •
Menggunakan informasi hasil penilaian dan evaluasi untuk menentukan ketuntasan belajar.
•
Menggunakan informasi hasil penilaian dan evaluasi untuk merancang program remedial dan pengayaan.
•
Mengkomunikasikan hasil penilaian dan evaluasi kepada pemangku kepentingan.
•
Memanfaatkan informasi hasil penilaian dan evaluasi pembelajaran untuk meningkatkan kualitas pembelajaran.
1.10 Melakukan tindakan reflektif untuk peningkatan kualitas belajar •
Menganalisis hasil penilaian proses dan hasil belajar untuk berbagai tujuan. Melakukan evaluasi proses dan hasil belajar. Melakukan refleksi terhadap pembelajaran yang telah dilaksanakan.
•
Memanfaatkan hasil refleksi untuk perbaikan dan pengembangan lima mata pelajaran SD/MI.
•
Melakukan penelitian tindakan kelas untuk meningkatkan kualitas pembelajaran lima mata pelajaran SD/MI
2. Kompetensi kepribadian menyangkut sikap perilaku dan akhlak yang dimilki guru. Guru haruslah dapat menjadi teladan yang baik terutama bagi siswa. Kompetesi kepribadian Guru Kelas SD / MI : 2.1 Menghargai peserta didik tanpa membedakan keyakinan yang dianut, suku, adat-istiadat, daerah asal, dan gender.
14
2.2 Bersikap sesuai dengan norma agama yang dianut, hukum dan norma sosial yang berlaku dalam masyarakat, serta kebudayaan nasional Indonesia yang beragam 2.3 Berperilaku jujur, tegas, dan manusiawi. 2.4 Berperilaku yang mencerminkan ketakwaan dan akhlak mulia. 2.5 Berperilaku yang dapat diteladani oleh peserta didik dan anggota masyarakat di sekitarnya. Menampilkan diri sebagai pribadi yang mantap dan stabil. 2.6 Menampilkan diri sebagai pribadi yang dewasa, arif, dan berwibawa Menunjukkan etos kerja dan tanggung jawab yang tinggi. 2.7 Bangga menjadi guru dan percaya pada diri sendiri. 2.8 Bekerja mandiri secara profesional Memahami kode etik profesi guru. 2.9 Menerapkan kode etik profesi guru. 2.10 Berperilaku sesuai dengan kode etik guru. 3. Kompetensi sosial
yaitu kemampuan guru untuk berkomunikasi
dengan siswa, orangtua maupun rekan kerja sesama guru dan masyarakat. Kompetensi sosial guru kelas SD/MI yaitu: •
Bersikap inklusif dan objektif terhadap peserta didik, teman sejawat dan lingkungan sekitar dalam melaksanakan pembelajaran.
•
Tidak bersikap diskriminatif terhadap peserta didik, teman sejawat, orang tua peserta didik dan lingkungan sekolah karena perbedaan agama, suku, jenis kelamin, latar belakang keluarga, dan status sosial-ekonomi.
•
Berkomunikasi dengan teman sejawat dan komunitas ilmiah lainnya secara santun, empatik dan efektif.
15
•
Berkomunikasi dengan orang tua peserta didik dan masyarakat secara santun, empatik, dan efektif tentang program pembelajaran dan kemajuan peserta didik.
•
Mengikutsertakan orang tua peserta didik dan masyarakat dalam program pembelajaran
dan
dalam
mengatasi
kesulitan
belajar
peserta
didikBeradaptasi dengan lingkungan tempat bekerja dalam rangka meningkatkan efektivitas sebagai pendidik, termasuk memahami bahasa daerah setempat. •
Melaksanakan berbagai program dalam lingkungan kerja untuk mengembangkan dan meningkatkan kualitas pendidikan di daerah Berkomunikasi dengan teman sejawat, profesi ilmiah, dan komunitas ilmiah lainnya melalui berbagai media dalam rangka meningkatkan kualitas pendidikan.
•
Mengkomunikasikan hasil-hasil inovasi pembelajaran kepada komunitas profesi sendiri secara lisan dan tulisan atau bentuk lain.
4. Kompetensi professional yaitu kemampuan guru dalam menguasai materi pelajaran yang diajarkan ke siswa. Kompetensi professional guru kelas SD/MI untuk lima mata pelajaran yaitu: 4.1 Menguasai materi, struktur, konsep, dan pola piker keilmuan yang mendukung mata pelajaran yang diampu a) •
Bahasa Indonesia Memahami hakikat bahasa dan pemerolehan bahasa. Memahami kedudukan, fungsi, dan ragam bahasa Indonesia.
•
Menguasai dasar-dasar dan kaidah bahasa Indonesia sebagai rujukan penggunaan bahasa Indonesia yang baik dan benar.
•
Memiliki keterampilan berbahasa Indonesia (menyimak, berbicara, membaca, dan menulis)
•
Memahami teori dan genre sastra Indonesia.
•
Mampu mengapresiasi karya sastra Indonesia, secara reseptif dan produktif
16
b) Matematika •
Menguasai pengetahuan konseptual dan prosedural serta keterkaitan keduanya dalam konteks materi aritmatika, aljabar, geometri, trigonometri, pengukuran, statistika, dan logika matematika.
•
Mampu menggunakan matematisasi horizontal dan vertikal untuk menyelesaikan masalah matematika dan masalah dalam dunia nyata.
•
Mampu menggunakan pengetahuan konseptual, prosedural, dan keterkaitan keduanya dalam pemecahan masalah matematika, serta. penerapannya dalam kehidupan sehari-hari.
•
Mampu menggunakan alat peraga, alat ukur, alat hitung, dan piranti lunak komputer.
c) IPA •
Mampu melakukan observasi gejala alam baik secara langsung maupun tidak langsung.
•
Memanfaatkan konsep-konsep dan hukumhukum ilmu pengetahuan alam dalam berbagai situasi kehidupan sehari-hari.
•
Memahami struktur ilmu pengetahuan alam, termasuk hubungan fungsional antarkonsep, yang berhubungan dengan mata pelajaran IPA.
d) IPS •
Menguasai materi keilmuan yang meliputi dimensi pengetahuan, nilai, dan keterampilan IPS.
•
Mengembangkan materi, struktur, dan konsep keilmuan IPS.
•
Memahami cita-cita, nilai, konsep, dan prinsip-prinsip pokok ilmuilmu sosial dalam konteks kebhinnekaan masyarakat Indonesia dan dinamika kehidupan global.
17
•
Memahami fenomena interaksi perkembangan ilmu pengetahuan, teknologi, seni, kehidupan agama, dan perkembangan masyarakat serta saling ketergantungan global
e) PKn •
Menguasai materi keilmuan yang meliputi dimensi pengetahuan, sikap, nilai, dan perilaku yang mendukung kegiatan pembelajaran PKn.
•
Menguasai konsep dan prinsip kepribadian nasional dan demokrasi konstitusional Indonesia, semangat kebangsaan dan cinta tanah air serta bela negara.
•
Menguasai konsep dan prinsip perlindungan, pemajuan HAM, serta penegakan hukum secara adil dan benar.
•
Menguasai konsep, prinsip, nilai, moral, dan norma kewarganegaraan Indonesia yang demokratis dalam konteks kewargaan negara dan dunia
4.2Menguasai
standar
kompetensi
dan
kompetensi
dasar
mata
pelajarab/bidang pengembangan yang diampu • Memahami standar kompetensi lima mata pelajaran SD/MI. • Memahami kompetensi dasar lima mata pelajaran SD/MI. • Memahami tujuan pembelajaran lima mata pelajaran SD/MI.
4.3 Mengembangkan materi pembelajaran yang diampu secara kreatif • Memilih materi lima mata pelajaran SD/MI yang sesuai dengan tingkat
perkembangan peserta didik. • Mengolah materi lima mata pelajaran SD/MI secara integratif dan
kreatif sesuai dengan tingkat perkembangan peserta didik. 4.4 Memanfaatkan teknologi informasi dan komunikasi untuk berkomunikasi dan mengemabangkan diri 18
• Memanfaatkan
teknologi
informasi
dan
komunikasi
dalam
teknologi
informasi
dan
komunikasi
untuk
berkomunikasi. • Memanfaatkan
pengembangan diri • 4. Sertifikat Pendidik Pasal 1 UU Guru dan Dosen Nomor 14 Tahun 2005 mengartikan sertifikat pendidik adalah bukti formal sebagi pengakuan yang diberikan kepada guru dan dosen sebagi tenaga profesional. Sertifikat pendidik diberikan kepada setiap guru yang telah memenuhi persyaratan oleh perguruan tinggi yang mempunyai program pengadaan tenaga kependidikan. C. Guru SD / MI dalam Pembelajaran di Kelas Tugas guru secara rinci dalam Endang Poerwanti dan Nur Widodo ( 2000:7) adalah: 1. Menularkan berbagai pengetahuan, dan kebudayaan kepada anak ( bersifat kognitif) 2. Melatih ketrampilan – ketrampilan phisik yang bermanfaat dalam kehidupan anak ( psikomotorik ) 3. Menanamkan nilai dan keyakinan serta kedisiplinan dan berbagai hal yang meyangkut afektif.
19
Guru SD / MI memikul ketiga tugas diatas tampaknya pada tahun 2000 mulai mengedepankan pendekatan pembelajaran di kelas yang dikenal dengan istilah PAKEM yaitu pembelajaran aktif, kreatif, efektif, dan menyenangkan. Pembelajaran yang aktif, kreatif, efektif, dan menyenangkan dapat dilakukan jika dalam pembelajaran di kelas
Guru SD / MI
dapat
memberikan perhatian terhadap perbedaan individual yang ada dalam diri anak. Menurut Martinis Yamin (2007:14) dalam proses pembelajaran yang dihadapi adalah anak manusia yang bersifat unik, kata unik dalam hal ini mengandung berbagai pengertian yaitu 1. Yang pertama unik dapat dimaknai bahwa tidak ada manusia yang sama 2. Yang kedua istilah unik juga mengandung pengertian bahwa kondisi manusia itu sendiri bersifat tidak menetap 3. Yang ketiga perlu pula dipahami bahwa setiap tahapan perkembangan manusia
yang
mempunyai
ciri
khusus
yang
berbeda
dengan
perkembangan yang lain 4. Keempat yang perlu mendapat perhatian adalah adanya kenyataan bahwa dalam batas – batas tertentu manusia punya kemampuan untuk memanipulasi perilakunya.
Pelaksanaan PAKEM di kelas juga dipengaruhi oleh kondisi kelas itu sendiri. Kelas dengan jumlah siswa yang sedikit akan lebih mempermudah pelaksaan PAKEM. Jumlah siswa yang sedikit memungkinkan interaksi guru dengan setiap murid dan interaksi antar siswa tercipta dengan baik. Tetapi jika jumlah siswa terlalu sedikit, cenderung tidak efisien. Kelas dengan jumlah siswa 20
yang banyak cenderung mengurangi interaksi antar siswa dan interaksi siswa dengan guru. Guru cenderung melakukan pengajaran dengan metode yang tradhisional untuk menguasai kelas seperti ceramah. Metode Ceramah di depan kelas
yang selama ini digunakan kebayakan menggunakan komunikasi searah
dari guru ke siswa yang menjadikan siswa kurang aktif. Pembelajaran di kelas yang merupakan
inti dari pelaksanaan
pendidikan dasar sejatinya adalah pelayanan dari guru ke siswa. Pemerintah menentukan standar pelayanan pendidikan dasar melalui Keputusan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 15 Tahun 2010. Adapun standar pelayanan minimal pendidikan yang berkaitan dengan siswa dan guru sekolah dasar adalah sebagai berikut 3 1)
Jumlah peserta didik dalam setiap rombongan belajar untuk SD/MI tidak melebihi 32 orang
2)
Di setiap SD/MI tersedia seorang guru yang dilengkapi dengan meja dan kursi untuk setiap orang guru, kepala sekolah, staf kependidikan lainnya
3)
Disetiap SD/MI terdapat satu orang guru untuk 32 peserta didik dan 6 orang guru untuk tiap satuan pendidikan, dan untuk daerah khusus 4 orang guru setiap satuan pendidikan
4) Disetiap SD/MI tersedia 2 orang guru yang memenuhi kualifikasi akademik S1 atau D-IV dan 2 orang guru yang telah memiliki sertifikat pendidik.
3
27 Indikator SPM Pendidikan Dasar, http://www.majalah-komunitas.blogspot.com/2010/08/21indikator-spm-pendidikan-dasar.html
21
D. Kebutuhan Guru SD / MI Pasal 24 UU Guru dan Dosen Nomor 14 Tahun 2005,mewajibkan pemerintah untuk memenuhi kebutuhan guru. Pemenuhan kebutuhan guru harus merata untuk menjamin keberlangsungan satuan pendidikan yang meliputi tiga hal yaitu : 1. Dalam jumlah 2. Kualifikasi akademik 3. Kompetensi Made Pidarta (2005 : 88) mengartikan kebutuhan itu merupakan kesenjangan antara apa yang ada sekarang dengan bagaimana itu seharusnya. Kebutuhan akan tenaga guru / teacher demand menurut Gaffar (1987 : 77) adalah tuntutan pemakai jasa professional guru untuk memberikan pelayanan terhadap anak didik pada lembaga pendidikan pemakai jasa guru itu. Perhitungan Kebutuhan Guru SD Pendidikan
Nasional
Nomor
053/U/2001,
dalam Keputusan menteri didasarkan
pada
jumlah
kelas/rombongan belajar dengan rumus : Jumlah guru sekolah dasar = jumlah rombongan belajar + 1 orang kepala sekolah + 1 orang guru penjaskes + 1 orang guru agama. Kebutuhan guru SD Menurut Husaini, Usman (2006 : 98) ada lima jenis yaitu 1) kepala sekolah, 2) guru kelas, 3) guru pendidikan jasmani dan kesehatan, 4) guru bimbingan dan penyuluhan. Kebutuhan guru kelas SD sama dengan jumlah kelas. Jika guru kelas I merangkap kelas II , maka dihitung dengan : KGK = JKt – JKIIt – JG 22
Husaini, Usaman ( 2006 ) Keterangan : KGK
= Kebutuhan Guru Kelas
JKt
= Jumlah Kelas pada tahun t
JKIIt
= Jumlah kelas II pada tahun t
JG
= Jumlah Guru seluruhnya
Kebutuhan guru pendidikan jasmani dan kesehatan, dan guru agama untuk SD sama dengan jumlah sekolah E. Penelitian Terdahulu Berkaitan
dengan Kebutuhan guru SD/MI Kecamatan Sidomukti
Kota Salatiga Tahun 2010 dan proyeksi kebutuhan jumlah
guru SD/MI
Kecamatan Sidomukti Kota Salatiga 2011 – 2018 maupun ditempat lainnya, penulis mengambil penelitian yang berhubungan dengan proyeksi kebutuhan guru. Susinofyanti (2008) membahas proyeksi kebutuhan guru sekolah dasar negeri di Kecamatan Karangploso Kota Malang Propinsi Jawa Timur pada tahun ajaran 2008 / 2009 sampai dengan 2014 / 2015 dalam kaitannya dengan pembelajaran di kelas. Masalah penelitiannya yaitu kurangnya jumlah guru, pemerataan dan kesejahteraan yang belum terjamin. Tujuan dari penelitian Susinofyanti (2008) adalah untuk mengetahui tingkat kebutuhan guru SDN di Kecamatan Karangploso dalam kurun waktu enam tahun ke depan. Hasil penelitian Susinofyanti (2008) didapatkan bahwa proyeksi jumlah kenaikan murid sekolah dasar Tahun ajaran 2008/2009 – 2012/2015 sebesar 5,85% atau sebanyak 403 murid per tahun sedangkan proyeksi guru Tahun Ajaran 2008/2009 – 2014/2015 sebesar 12,61% atau sebanyak lima guru 23
per tahun dan proyeksi jumlah guru tahun ajaran 2008/2009 – 2014/2015 sebesar 1929 guru F. Kerangka Dasar Penelitian
Kebutuhan Guru SD / MI Kecamatan Sidomukti Kota Salatiga Tahun 2010
Kualifikasi Akademik Guru SD / MI
Jumlah Guru SD / MI
Pada penelitian ini, Kebutuhan guru SD/MI Kecamatan Sidomukti Kota Salatiga tahun 2010
yaitu jumlah guru yang dibutuhkan oleh SD/MI
Kecamatan Sidomukti pada tahun 2010 yang memiliki ijazah sarjana (S-1) atau diploma empat ( D-IV) untuk memberikan pelayanan pendidikan kepada peserta didik ( siswa ). Kebutuhan jumlah Guru SD / MI Kecamatan sidomukti Kota Salatiga pada tahun 2010 adalah jumlah guru SD/MI pada tahun 2010 dibandingkan dengan jumlah guru SD/MI yang seharusnya menurut
rasio guru per murid
setiap SD/MI Permendiknas Nomor 15 Tahun 2010. Dalam penelitian ini untuk menghitung kebutuhan jumlah Guru SD / MI Kecamatan sidomukti Kota Salatiga pada tahun 2010,
kepala sekolah
diasumsikan bukan termasuk guru. Penghitungan jumlah guru dilakukan secara keseluruhan dan tidak membedakan status kepegawaian.
24
