BAB II DESKRIPSI OBJEK PENELITIAN 2.1.
Selayang Pandang Universitas Sumatera Utara Sebelum mendeskripsikan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik (FISIP)
sebagai lokasi penelitian, peneliti juga memberikan gambaran umum terhadap Universitas Sumatera Utara yang merupakan tempat naungan FISIP sendiri. FISIP merupakan salah satu dari 13 fakultas yang ada di USU. Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik merupakan fakultas yang ke-9 di Universitas Sumatera Utara. Universitas Sumatera Utara merupakan salah satu perguruan tinggi negeri (PTN) di Kota Medan. Secara historis Universitas Sumatera Utara (USU) dimulai dengan berdirinya Yayasan Universitet Sumatera Utara pada tanggal 4 Juni 1952. Pendirian yayasan ini dipelopori oleh Gubernur Sumatera Utara untuk memenuhi keinginan masyarakat Sumatera Utara khususnya, dan masyarakat Indonesia umumnya 51. Yayasan ini diurus oleh suatu dewan pimpinan yang diketuai langsung oleh Gubernur Sumatera Utara dengan susunan sebagai berikut: Abdul Hakim (Ketua); Dr. T. Mansoer (Wakil Ketua); Dr. Soemarsono (Sekretaris/Bendahara);
51
Sejarah USU lebih dalam dapat dilihat pada situs http.www.usu.ac.id diakses pada 10/05/2014 dapat pula dilihat dalam Mauli, Fernatin, Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara Medan (1982-2002), Departemen Sejarah Fakultas Ilmu Budaya Universitas Sumatera Utara Medan 2012 (Skripsi)
Universitas Sumatera Utara
Ir. R. S. Danunagoro, Drh. Sahar, Drg. Oh Tjie Lien, Anwar Abubakar, Madong Lubis, Dr. Maas, J. Pohan, Drg. Barlan, dan Soetan Pane Paruhum (Anggota). Sebenarnya hasrat untuk mendirikan perguruan tinggi di Medan telah mulai sejak sebelum Perang Dunia-II, tetapi tidak disetujui oleh pemerintah Belanda pada waktu itu. Pada zaman pendudukan Jepang, beberapa orang terkemuka di Medan termasuk Dr. Pirngadi dan Dr. T. Mansoer membuat rancangan perguruan tinggi kedokteran. Setelah kemerdekaan Indonesia, pemerintah mengangkat Dr. Mohd. Djamil di Bukit Tinggi sebagai ketua panitia 52. Setelah pemulihan kedaulatan akibat clash pada tahun 1947, Gubernur Abdul Hakim mengambil inisiatif menganjurkan kepada rakyat di seluruh Sumatera Utara mengumpulkan uang untuk pendirian sebuah universitas di daerah ini. Pada Tanggal 31 Desember 1951, dibentuk panitia persiapan pendirian perguruan tinggi yang diketuai oleh Dr. Soemarsono yang anggotanya terdiri dari Dr. Ahmad Sofian, Ir. Danunagoro, dan sekretaris Mr. Djaidin Purba. Selain dewan pimpinan yayasan, organisasi USU pada awal berdirinya terdiri dari: dewan kurator, presiden universitas, majelis presiden dan asesor, senat universitas, dan dewan fakultet 53.
52
Mauli, Fernatin, Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara Medan (1982-2002, Departemen Sejarah Fakultas Ilmu Budaya Universitas Sumatera Utara Medan 2012 (Skripsi). 53 diolah dari situs, http:fk.usu.ac.id
Universitas Sumatera Utara
Sebagai hasil kerja sama dan bantuan moril dan material dari seluruh masyarakat Sumatera Utara yang pada waktu itu meliputi juga Daerah Istimewa Aceh, pada Tanggal 20 Agustus 1952, berhasil didirikan fakultas kedokteran di Jalan Seram dengan dua puluh tujuh orang mahasiswa di antaranya dua orang wanita. Tanggal 20 Agustus 1952, telah ditetapkan sebagai hari jadi atau Dies Natalis USU yang diperingati setiap tahun. Kemudian disusul dengan berdirinya fakultas hukum dan pengetahuan masyarakat (1954), fakultas keguruan dan ilmu pendidikan (1956), dan fakultas pertanian (1956). Pada Tanggal 20 November 1957, USU diresmikan oleh Presiden Republik Indonesia Dr. Ir. Soekarno menjadi universitas negeri yang ketujuh di Indonesia. Pada tahun 1959, dibuka fakultas teknik di Medan dan fakultas ekonomi di Kutaradja (Banda Aceh) yang diresmikan secara meriah oleh Presiden R.I. Kemudian disusul berdirinya fakultas kedokteran hewan dan peternakan (1960) di Banda Aceh. Pada waktu itu, USU terdiri dari lima fakultas di Medan dan dua fakultas di Banda Aceh 54. Selanjutnya menyusul berdirinya fakultas kedokteran gigi (1961), fakultas sastra (1965), fakultas matematika dan ilmu pengetahuan alam (1965), fakultas ilmu-ilmu sosial dan ilmu politik (1982), sekolah pascasarjana (1992), fakultas
54
Mauli, Fernatin, ibid
Universitas Sumatera Utara
kesehatan masyarakat (1993), fakultas farmasi (2007), fakultas psikologi (2008), dan fakultas keperawatan (2009) 55. Pada tahun 2003, USU berubah status dari suatu perguruan tinggi negeri (PTN) menjadi suatu perguruan tinggi badan hukum milik negara (BHMN). Perubahan status USU dari PTN menjadi BMHN merupakan yang kelima di Indonesia. Sebelumnya telah berubah status UI, UGM, ITB dan IPB pada tahun 2000. Setelah USU disusul perubahan status UPI (2004) dan UNAIR (2006). Dalam perkembangannya, beberapa fakultas di lingkungan USU telah menjadi embrio berdirinya tiga perguruan tinggi negeri baru yaitu Universitas Syiah Kuala di Banda Aceh, yang embrionya adalah fakultas ekonomi dan fakultas kedokteran hewan dan peternakan USU di Banda Aceh. Kemudian disusul berdirinya Institut Keguruan dan Ilmu Pendidikan (IKIP) Negeri Medan (1964), yang sekarang berubah menjadi Universitas Negeri Medan (UNIMED) yang embrionya adalah Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan USU. Setelah itu, berdiri Politeknik Negeri Medan (1999), yang semula adalah Politeknik USU. Berikut adalah daftar nama pimpinan USU dari awal berdiri hingga sekarang.
55
Mauli, Fernatin, ibid
Universitas Sumatera Utara
Tabel 3 Daftar Nama Pimpinan USU, Jabatan, dan Masa Bakti 56 No
Tahun
Nama Pimpinan
Jabatan
1
1957-1958
Z.A Soetan Koemala Pontas Ketua Presidium
2
1958-1962
Prof.Dr. Ahmad Sofian
Presidium
3
1962-1964
Prof.Mr. Mahadi
Ketua Presidium
4
1964-1965
Ulung Sitepu
Presidium
5
1965-1966
Drg. Nazir Alwi
Rektor
6
1966 (Mei-Nov)
Prof.D.S. Hadibroto,MA
Pejabat Rektor
7
1966-1970
Dr. S. Harnopidjati
Rektor
8
1970-1978
Harry Suwondo
Rektor
9
1978 (Mei-Juli)
O.K Harmaini
Ketua Rektorium
10
1978-1986
Dr.A.P. Parlindungan SH
Rektor
11
1986-1994
Prof.M. Jusuf Hanafiah
Rektor
12
1994-2010
Prof. Chairuddin
Rektor
P.Lubis,DTM &H,Sp.A (K) 13
2010-2015
Prof.Dr. dr. Syahril Pasaribu, DTM & H,M.Sc (CTM), Sp.A (K)
Sumber : www.usu.ac.id 57 Universitas Sumatera Utara memiliki 13 fakultas yaitu: 1. Kedokteran 2. Hukum, 3. Pertanian, 56
Sumber diolah dari situs : www.usu.ac.id, diakses pada 10/5/2014 Sumber diolah dari situs : www.usu.ac.id, diakses pada 10/5/2014
57
Universitas Sumatera Utara
4. Teknik, 5. Kedokteran Gigi, 6. Ekonomi, 7. Sastra, 8. Matematika dan Ilmu Pengetahuan Alam, 9. Ilmu-ilmu Sosial dan Ilmu Politik, 10. Kesehatan Masyarakat, 11. Farmasi, 12. Psikologi, 13. Pascasarjana. Jumlah program studi yang ditawarkan sebanyak 101, terdiri dari 8 tingkat doktoral, 28 magister, 15 spesialis, 5 profesi, 50 sarjana, dan 15 diploma. Jumlah mahasiswa terdaftar saat ini lebih dari 32.000 orang, 688 di antaranya adalah mahasiswa asing 58. Sejak awal pendiriannya, USU dipersiapkan menjadi pusat pendidikan tinggi di Kawasan Barat Indonesia. Sewaktu didirikan pada tahun 1952, USU merupakan sebuah Yayasan, kemudian beralih status menjadi PTN pada tahun 1957, dan selanjutnya berubah menjadi PT-BHMN pada tahun 2003.
58
diolah dari situs Http://www.usu.ac.id, diakses pada 10/05/2014
Universitas Sumatera Utara
2.2.
Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik (FISIP) USU Sebagai Lokasi Penelitian Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik (FISIP) merupakan salah satu
fakultas dari 13 fakultas yang ada di USU. Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik merupakan
fakultas
yang
ke-9
di
Universitas
Sumatera
Utara.
Pada
perkembangannya, fakultas ini telah berkembang dengan pesat seperti yang telah banyak dirasakan oleh civitas akademika. Selain itu juga, Fakultas ini juga merupakan salah satu fakultas yang telah membesarkan almamater USU serta menghasilkan alumni yang berasal dari program Diploma maupun Sarjana. Sebagian besar alumni telah bekerja di berbagai instansi pemerintahan maupun swasta yang berada didalam maupun diluar Sumatera Utara 59. Pendirian FISIP USU diprakarsai dari beberapa dosen dalam bidang Ilmu Sosial, Administrasi dan Manajemen dari Fakultas Ekonomi dan Fakultas Hukum USU pada tahun 1979.Pada waktu itu, proposal pendiriannya dilakukan oleh Drs. M. Adham Nasution, Asma Affan, MPA, Dr. A.P. Parlindungan, S.H, M. Solly Lubis, S.H., dan beberapa dosen lainnya. 60 Secara historis dengan berdasarkan hasil pertemuan tersebut, maka dibuatlah proposal untuk diusulkan oleh Rektor USU (Dr.A.P.Parlindungan, S.H) agar di USU didirikan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. Berkat usulan
59
Mauli, Fernatin, 2012. Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara Medan (1982-2002), Departemen Sejarah Fakultas Ilmu Budaya Universitas Sumatera Utara Medan (skripsi) 60 Mauli, Fernatin, ibid.
Universitas Sumatera Utara
tersebut, maka pada tahun 1980 terbentuklah Jurusan Ilmu Pengetahuan Masyarakat di bawah naungan Fakultas Hukum USU. Pada tahun 1982, terbitlah Surat Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 36 Tahun 1982, tanggal 7 September 1982 Tentang Susunan Organisasi Universitas Sumatera Utara, dimana dalam surat keputusan tersebut dicantumkan bahwa Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara merupakan Fakultas kesembilan atau Fakultas terakhir di USU 61. Walaupun FISIP USU baru resmi terbentuk pada tahun 1982, tetapi cikal bakal FISIP USU itu sudah muncul pada tahun 1980 berdasarkan Surat Keputusan Rektor USU Nomor. 1181/PT.05/C.80, pada Tanggal 1 Juli 1980. Perkuliahan pertama dilakukan pada Tanggal 18 Agustus 1980 dengan jumlah mahasiswa hasil ujian SIPENMARU bulan Juli 1980 sebanyak 75 orang 62. Awalnya fakultas ini merupakan jurusan Ilmu Kemasyarakatan, dimana perkuliahannya masih menumpang pada Fakultas Kedokteran Gigi dengan staf pengajar yang direkrut dari staf pengajar Fakultas Ekonomi dan Fakultas Hukum USU, dari IKIP-Medan dan dari staf Pemerintah Daerah Sumatera Utara. Setahun kemudian Jurusan Pengetahuan Masyarakat berubah menjadi Jurusan Ilmu-Ilmu Sosial (IIS). Pada tahun 1982, Jurusan Ilmu-Ilmu Sosial resmi menjadi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, dengan menggunakan gedung 61
Mauli, Fernatin, ibid. Rambe, Roni Eko Wisuda, 2010, (Skripsi). Public Figure Dan Tindakan Memilih (Studi Korelasional Tentang Public Figure Terhadap Tindakan Memilih Partai Politik Pada Pemilu Legislatif 2009 di kalangan Mahasiswa FISIP USU), Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Sumatera Utara, Medan, hal: 50 62
Universitas Sumatera Utara
perkuliahan di Fakultas Kedokteran Gigi (FKG) Universitas Sumatera Utara (USU Press, Profil Universitas Sumatera Utara) 63. Berdasarkan SK Mendikbut R.I itu, disebutkan FISIP USU mempunyai 6 (enam) jurusan dengan urutan berikut; 1. Jurusan Sosiologi 2. Jurusan Ilmu Kesejahteraan Sosial 3. Jurusan Antropologi 4. Jurusan MKDU 5. Jurusan Ilmu Administrasi 6. Jurusan Ilmu Komunikasi Pembentukan jurusan di FISIP USU tidak berjalan sesuai dengan urutan berdasarkan Surat Keputusan Mendikbud R.I. Nomor : 0535 / 0 / 83 itu, karena pembukaan Jurusan pada tahap awal di lakukan pada semester tujuh yang didasarkan pada pilihan mahasiswa. Selain itu juga bergantung pada ketersediaan staf pengajar. Melalui proyek pengembangan pendidikan tinggi (P3T)di USU, maka pada tahun 1984 gedung FISIP USU telah selesai dibangun di jalan Dr. A. Sofyan No.1 Kampus USU. Dengan selesainya gedung baru tersebut, maka pada tanggal 18 Agustus 1984 baik itu kegiatan perkuliahan maupun kegiatan administrasi
63
Rambe, Roni Eko Wisuda, Ibid
Universitas Sumatera Utara
yang menunjang pendidikan dan pengajaran dipindahkan ke gedung baru tersebut 64. Dewasa ini FISIP USU mempunyai 6 (enam) departemen, satu program diploma III, dan satu program pasca sarjana yaitu sebagai berikut : Departemen Ilmu Administrasi yang dibagi ke dalam Program Studi Ilmu Administrasi Negara, dan Program Studi Ilmu Administrasi Bisnis, Departemen Ilmu Komunikasi, Departemen Ilmu Kesejahteraan Sosial, Departemen Sosiologi, Departemen Antropologi, dan Departemen Ilmu politik. Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakkan dan Pogram Studi S2 Megister Ilmu Komunikasi, Magister Ilmu Sosiologi dan Magister Studi Pembangunan 65. Seperti yang sudah dipaparkan sebelumnya, FISIP merupakan salah satu fakultas yang tersedia di USU. Secara geografis letak FISIP masih dalam ruang lingkup USU. FISIP tepatnya berada di jalan Dr. Ahmad Sofyan No. 1. Wilayah FISIP tepatnya berada di wilayah paling Selatan USU dan tepatnya paling belakang USU, telah memungkinkannya FISIP untuk ditempuh dengan berbagai alternatif jalan yang tersedia bagi para pengguna. Secara geografis pada bagian Timur FISIP berbatasan dengan wilayah lapangan bola kaki. Batas bagian selatan berbatasan dengan jalan Dr. Ahmad Sofyan. Pada bagian Barat FISIP berbatasan dengan fakultas pertanian dan
64
Rambe, Roni Eko Wisuda, Ibid, hal: 51 Data diolah dari bagian akademik FISIP USU
65
Universitas Sumatera Utara
sedangkan pada bagian Utara berbatasan dengan pelataran parkiran fakultas ekonomi. Saat ini, FISIP USU dipimpin oleh Prof. Dr. Badaruddin, M.Si dengan jabatan sebagai Dekan FISIP. Dekan dalam menjalankan masa bakti diperbantukan oleh 3 (tiga) Pembantu Dekan, yakni: Drs.Zakaria, MSP sebagai Pembantu Dekan I, Dra. Rosmiani, MA sebagai Pembantu Dekan II dan Drs. Edward, MSP sebagai Pembantu Dekan III 66. 2.3.
Gambaran Umum Mahasiswa FISIP USU Wadah mahasiswa untuk berekspresi di kampus selain dalam kegiatan
akademis adalah organisasi mahasiswa. Sesuai dengan Keputusan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia Nomor 155 /U/1998 mengenai pedoman umum organisasi kemahasiswaan di perguruan tinggi. Organisasi kemahasiswaan antara perguruan tinggi adalah wahana dan sarana pengembangan diri mahasiswa untuk menanamkan sikap ilmiah, pemahaman tentang arah profesi dan sekaligus meningkatkan kerjasama, serta menumbuhkan rasa persatuan dan kesatuan 67. Kegiatan-kegiatan dari organisasi mahasiswa menurut keputusan tersebut meliputi kegiatan kurikuler dan kegiatan ekstrakurikuler. Kegiatan kurikuler adalah kegiatan akademik yang meliputi: kuliah, pertemuan kelompok kecil
66
Data diolah dari bagian akademik FISIP USU Keputusan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia Nomor 155 /U/1998 mengenai pedoman umum organisasi kemahasiswaan di perguruan tinggi. 67
Universitas Sumatera Utara
(seminar, diskusi, responsi), bimbingan penelitian, praktikum, tugas mandiri, belajar mandiri, penelitian dan pengabdian kepada masyarakat (kuliah kerja nyata, kuliah kerja lapangan dan sebagainya). Kegiatan ekstrakurikuler adalah kegiatan kemahasiswaan yang meliputi: penalaran dan keilmuan, minat dan kegemaran, upaya perbaikan kesejahteraan mahasiswa dan bakti sosial bagi masyarakat. Menurut keputusan tersebut mengharuskan di setiap perguruan tinggi harus terdapat satu organisasi kemahasiswaan yang dapat menaungi semua aktifitas kemahasiswaan (Bab II, Pasal 3). Universitas Sumatera Utara (USU) sebagai salah satu perguruan tinggi dalam hal organisasi kemahasiswaan tetap berpedoman dengan keputusan tersebut termasuk di FISIP USU. Terdapatnya organisasi-organisasi kemahasiswaan, baik pada tingkatan universitas maupun tingkatan FISIP USU merupakan bukti penyesuaian USU terhadap keputusan tersebut.
Selanjutnya
mengenai
berjalan
mekanisme
pada
organanisasi
kemahasiswaan di USU diatur dalam tata laksana organisasi mahasiswa (TLO) USU. Dalam kenyataannya di lapangan, fakultas ilmu sosial dan ilmu politik (FISIP) USU sama halnya dengan perguruan tinggi lain. Selain keberadaan organisasi intra, terdapat juga organisasi ekstra yang tidak bisa dinafikan dalam mengambil peran sebagai organisasi mahasiwa. Walaupun keberadaan organisasi ekstra sebenarnya tidak mencakup di dalam keputusan menteri maupun TLO USU. Baik organisasi intra maupun organisasi ekstra sama-sama mempunyai
Universitas Sumatera Utara
tujuan, tujuan tersebut tergantung dengan kesepakatan yang tercantum dalam anggaran dasar dan anggaran rumah tangga (Ad/Rt) masing-masing organisasi. Hampir seluruh organisasi kemahasiswaan di FISIP USU mengacu pada Organisasi kemahasiswaan di tingkat Universitas Sumatera Utara yang selanjutnya disingkat dengan Ormawa USU. Kedudukan Ormawa USU diatur dalam tata laksana organisasi mahasiswa (TLO) USU. Organisasi mahasiswa USU terdapat dalam beberapa bentuk sesuai dengan TLO. Perbedaan bentuk tersebut berdasarkan tingkatan organisasi dan spesialisasi minat, bakat. Terdapat beberapa organisasi mahasiswa intra yang mencakup universitas 68. Pertama, majelis permusyawaratan mahasiswa universitas (MPMU) merupakan organisasi di tingkat universitas dan merupakan lembaga legislatif tertinggi di dalam organisasi mahasiswa Universitas Sumatera Utara. Fungsi dari MPMU adalah sebagai wadah aspirasi mahasiswa, sebagai lembaga yang menjalankan fungsi legislasi dan sebagai lembaga yang menjalankan pengawasan eksekutif anggota MPMU berjumlah 49 orang. Keanggotaan MPMU ditetapkan berdasarkan jumlah perolehan suara yang diraih kelompok aspirasi mahasiswa (KAM) disaat pemilu berlangsung. Kedua, pemerintahan mahasiswa universitas sumatera utara (Pema USU) berkedudukan di tingkat universitas sebagai pemegang kekuasaan eksekutif 68
disadur dalam Edo, 2012, (skripsi). Gerakan Himpunan Mahasiswa Islam (Studi Terhadap Gerakan Himpunan Mahasiswa Islam), Fakultas Ilmu Sosial dan Politik, Universitas Sumatera Utara, Medan.
Universitas Sumatera Utara
tertinggi di organisasi mahasiswa Universitas Sumatera Utara. Pemerintahan mahasiswa USU juga berfungsi sebagai lembaga eksekutif yang melaksanakan kegiatan kemahasiswaan. Kepengurusan Pema USU terdiri dari presiden, wakil presiden, dan menteri-menteri yang mengepalai departemen-departemen. Presiden dan wakil presiden dipilih melalui pemilihan umum. Presiden dibantu oleh wakil presiden untuk membentuk kabinet. Masa jabatan kepengurusan Pema USU adalah satu priode kepengurusan (1 tahun). Ketiga, unit kegiatan mahasiswa (UKM) merupakan organisasi spesialisasi minat dan bakat. Terdapat sejumlah UKM universitas di USU, yaitu sebagai berikut 69 TABEL 4; DAFTAR NAMA UNIT KEGIATAN MAHASISWA SETINGKAT UNIVERSITAS DI UNIVERSITAS SUMATERA UTARA No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
NAMA ORGANISASI Pramuka Gudep 08137-08138 Kampus USU Satuan Resimen Mahasiswa Kader Perintis USU Kompas USU Pers Mahasiswa Suara USU Ad Dakwah USU Kebaktian Mahasiswa Kristen USU Kebaktian Mahasiswa Kristen Albertus Magnus USU Tenis Lapangan USU Paduan Suara Mahasiswa USU Fotografi USU Tenis Meja USU Bola Volli USU Teater O USU Sepak Bola USU
69
Edo, 2012, (skripsi). Gerakan Himpunan Mahasiswa Islam (Studi Terhadap Gerakan Himpunan Mahasiswa Islam), Fakultas Ilmu Sosial dan Politik, Universitas Sumatera Utara, Medan.
Universitas Sumatera Utara
15 16 17
Bola Basket USU Futsal USU Bulu Tangkis USU (Diolah dalam Edo: 2012)
Fungsi dari UKM sebagai wadah penyaluran minat, bakat dan keagamaan mahasiswa USU. Kedudukan UKM universitas berada dibawah kordinasi Pema USU. 2.4.
Organisasi Mahasiswa di FISIP USU. Fakultas ilmu sosial dan ilmu politik (FISIP) merupakan salah satu
fakultas di USU yang kehidupan mahasiswanya tidak terlepas dari keberadaan organisasi mahasiswa. Deskripsi organisasi mahasiswa di USU yang telah dipaparkan sebelumnya, hampir secara keseluruhan organisasi yang dimaksud beraktifitas di FISIP. Organisasi intra fakultas maupun organisasi ekstra telah mengambil peran di FISIP, sehingga telah menjadi warna tersendiri bagi kehidupan mahasiswa di FISIP. Hal ini dapat dibuktikan dengan sejak masuknya mahasiswa baru di FISIP, mahasiswa akan bersentuhan langsung dengan organisasi-organisasi mahasiswa. Sentuhan yang dimaksud, berupa sosialisasi dari organisasi maupun rangkaian kegiatan organisasi mahasiswa. 2.4.1. Organisasi Intra di FISIP USU Fakultas ilmu sosial dan ilmu politik (FISIP) di Universitas Sumatera Utara (USU) terdapat beberapa organisasi intra mahasiswa. Organisasi intra di
Universitas Sumatera Utara
FISIP USU terbagi berdasarkan tingkatan dan spesifikasi minat bakat mahasiswa. Berikut adalah organisasi intra yang terdapat di FISIP berdasarkan tingkatan 70: Pertama, majelis perwakilan mahasiswa fakultas (MPMF) merupakan organisasi di tingkat fakultas dan merupakan lembaga legislatif tertinggi di tingkat organisasi mahasiswa FISIP. Fungsi dari MPMF adalah sebagai wadah aspirasi mahasiswa, sebagai lembaga yang menjalankan fungsi legislasi dan sebagai lembaga yang menjalankan pengawasan eksekutif. Anggota MPMF berjumlah 15 orang. Keanggotaan MPMF ditetapkan berdasarkan jumlah perolehan suara yang diraih kelompok aspirasi mahasiswa (KAM) disaat pemilu berlangsung. Bagi mahasiswa yang berkeinginan untuk menjadi MPMF, maka mahasiswa tersebut harus membuat dan mendaftarkan KAM ke komisi pemilihan umum (KPU). Kedua, Pemerintahan mahasiswa fakultas ilmu sosial dan ilmu politik (Pema FISIP) berkedudukan di tingkat fakultas sebagai pemegang kekuasaan eksekutif tertinggi di organisasi mahasiswa FISIP. Fungsi Pema FISIP adalah sebagai pemegang kekuasaan eksekutif untuk menjabarkan serta melaksanakan garis besar program kerja organisasi fakultas (GBPKOF), dan sebagai lembaga eksekutif
yang
melaksanakan
kegiatan
mahasiswa
di
tingkat
fakultas.
Kepengurusan Pema FISIP terdiri dari gubernur, wakil gubernur, dan ketua bidang, serta anggota bidang. Gubernur dan wakil gubernur dipilih melalui pemilihan umum. Gubernur dibantu oleh wakil gubernur untuk membentuk
70
diolah dari data Kedudukan Ormawa USU yang diatur dalam tata laksana organisasi mahasiswa (TLO) USU.
Universitas Sumatera Utara
bidang-bidang dalam kepengurusan. Masa jabatan Pema FISIP adalah satu periode kepengurusan (1 tahun). Ketiga, himpunan mahasiswa departemen (HMD) merupakan lembaga eksekutif tertinggi pada tingkatan organisasi mahasiswa di departemen. Fungsi dari HMD adalah sebagai wadah pengembangan profesi mahasiswa sesuai bidang keilmuannya, dan sebagai wadah aspirasi mahasiswa di tingkat departemennya. Kedudukan HMD merupakan lembaga semi otonom. Himpunan mahasiswa departemen berada di bawah koordinasi Pema fakultas. Himpunan mahasiswa departemen bertangung jawab terhadap anggotanya 71. Setiap HMD memiliki anggaran dasar dan anggaran rumah tangga (Ad/Art) sebagai landasan bergerak. Anggaran dasar dan anggaran rumah tangga HMD haruslah disesuaikan dengan tata laksana organisasi mahasiswa. Berhubung di FISIP USU terbagi atas delapan departemen dan satu program studi D III, maka setiap departemen dan program studi mempunyai himpunan mahasiswa departemen yaitu:
71
Penjelasan lain dapat diliha dari data Kedudukan Ormawa USU yang diatur dalam tata laksana organisasi mahasiswa (TLO) USU.
Universitas Sumatera Utara
TABEL 5 : DAFTAR NAMA ORGANISASI HIMPUNAN MAHASISWA DEPARTEMEN YANG TEDAPAT DI FISIP USU No
Nama Departemen
1 2
Sosiologi Administrasi Negara
3
Komunikasi
4 5
Antropologi Kesejahteraan Sosial
6 7
Ilmu Politik Administrasi Perpajakan
8
Administrasi Bisnis
Nama Organisasi Himpunan Mahasiswa Departemen (HMD) Ikatan Mahasiswa Sosiologi (IMASI) Ikatan Mahasiswa Departemen Ilmu Adminstrasi Negara (IMDIAN) Ikatan Mahasiswa Jurusan Komunikasi (IMAJINASI) Ikatan Dongan Sabutuha Antropologi (INSAN) Ikatan mahasiswa Ilmu Kesejahteraan Sosial (IMIKS) Ikatan Mahasiswa Departemen Politik (IMADIP) Ikatan Mahasiswa Program Studi Administrasi Perpajakan (IMPROSAJA) Ikatan Mahasiswa Program Studi Bisnis (IMPRODIAS)
(Diolah dalam Edo: 2012) Keanggotaan dari masing-masing organisasi di atas, akan didapatkan dengan dua syarat 72. Pertama, mahasiswa tersebut terdaftar secara administratif di departemen atau jurusan bersangkutan. Kedua, mahasiswa departemen atau jurusan besangkutan harus mengikuti kegiatan penyambutan di saat menjadi mahasiswa baru yang diadakan himpunan mahasiswa departemen yang bersangkutan. Kegiatan penyambutan mahasiswa baru departemen atau jurusan di FISIP terdapat perbedaan dalam penyebutannya. Hal itu tergantung kesepakatan di himpunan mahasiswa departemen atau jurusan yang bersangkutan seperti: ada sebutan INISIASI, INAGURASI, PMB, TEMU RAMAH. Walaupun sebutan itu berbeda antara departemen yang bersangkutan, namun fokus di kegiatan tersebut 72
Edo, 2012, (skripsi). Gerakan Himpunan Mahasiswa Islam (Studi Terhadap Gerakan Himpunan Mahasiswa Islam), Fakultas Ilmu Sosial dan Politik, Universitas Sumatera Utara, Medan.
Universitas Sumatera Utara
adalah untuk melakukan penyambutan dan pengesahan mahasiswa yang menjadi peserta untuk menjadi anggota di himpunan mahasiswa tersebut. Sedangkan mengenai pengurus, pengurus himpunan mahasiswa departemen berdasarkan kebijakan ketua terpilih dengan syarat mahasiswa tersebut adalah anggota dari himpunan mahasiswa bersangkutan. Keempat, unit kegiatan mahasiswa (UKM) fakultas berada di bawah koordinasi Pema fakultas. Unit kegiatan mahasiswa universitas memiliki koordinasi dengan UKM fakultas yang memiliki spesifikasi sama. Berikut daftar UKM yang terdapat di FISIP USU, berdasarkan data dari Pema FISIP 73 terbaru ; TABEL 6: DAFTAR NAMA UNIT KEGIATAN MAHASISWA (UKM) TINGKAT FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK No
Nama Organisasi UKM
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Bola Unit kegiatan mahasiswa islam Fish Club Kelompok mahasiswa kristen Kelompok riset sosiologi Badminton Komika New magazine Riset Club (Diolah dalam Edo: 2012)
Spesifikasi Minat dan Bakat Sepak Bola Kerohanian Islam Bahasa Inggris Kerohanian Kristen Penelitian Bulu Tangkis Musik dan Seni Jurnalis penelitian
2.4.2. Organisasi Ekstra di FISIP USU Mahasiswa di FISIP USU selain bersentuhan dengan organisasi intra, mahasiswa FISIP juga harus bersentuhan dengan organisasi ekstra.
73
Edo,ibid,
Universitas Sumatera Utara
Seperti yang sudah dipaparkan sebelumnya, walaupun organisasi ekstra tidak tercakup di dalam aturan tata laksana organisasi (TLO) USU tersebut. Khususnya organisasi ekstra di Universitas Sumatera Utara, tetap beraktifitas dikampus dan mengambil peran sebagai organisasi mahasiswa yang mengisi kehidupan mahasiswa di kampus USU. Keadaan demikian dikarenakan organisasi ekstra sangat memainkan peran dan fungsinya di FISIP sebagai organisasi mahasiswa di kampus. Peran dan fungsi organisasi ekstra dapat dilihat dari gerakan-gerakan yang diperankan organisasi ekstra di FISIP dalam rangka untuk mencapai tujuan organisasi. Peran tersebut dimulai dari sosialisasi organisasi ekstra terhadap mahasiswa baru yang masuk FISIP, pendisribusian kader organisasi ekstra ke organisasi intra, perekrutan anggota, pembinaan anggota sampai aksi-aksi yang dilakukan organisasi mahasiswa. Organisasi ekstra di FISIP berbeda antara satu dan lainya dikarenakan landasan ideologis atau dasar organisasi yang berbeda. Terdapat beberapa organisasi ekstra di FISIP yang terus menjalankan aktifitas organisasi hingga kini. Adapun organisasi ekstra di FISIP yang tetap menjalankan aktifitas di FISIP adalah:
Universitas Sumatera Utara
TABEL 7 DAFTAR NAMA ORGANISASI EKSTRA YANG BERAKTIFITAS DI FISIP USU
NO
NAMA ORGANISASI
1
Gerakan Mahasiswa Kristen Indonesia (GMKI) Komisariat FISIP USU Himpunan Mahasiswa Islam (HMI) Komisariat FISIP USU Gerakan Mahasiswa Nasionalis Indonesia (GMNI) Komisariat FISIP USU Kesatuan Aksi Mahasiswa Muslim Indonesia (KAMMI) Komisariat Front Mahasiswa Nasionalis Indonesia (FMN) Komisariat USU (Diolah dalam Edo: 2012) 74.
2 3 4 5
LANDASAN/DASAR ORGANISASI Kristen Islam Marhaen Islam Nasionalis
Secara keseluruhan, sebenarnya organisasi ekstra di FISIP USU terdapat beberapa organisasi ektra yang beraktifitas di seluruh kampus USU, terlepas diakui USU atau tidak. Hal tersebut dikarenakan organisasi ekstra mempunyai kedudukan secara struktur di luar wewenang kampus FISIP sendiri seperti :
74
Edo, 2012, (skripsi). Gerakan Himpunan Mahasiswa Islam (Studi Terhadap Gerakan Himpunan Mahasiswa Islam), Fakultas Ilmu Sosial dan Politik, Universitas Sumatera Utara, Medan
Universitas Sumatera Utara
TABEL 8 DAFTAR NAMA ORGANISASI EKSTRA DI USU BERDASARKAN KEPERCAYAAN ATAU IDEOLOGI TERTENTU NO NAMA ORGANISASI 1 Himpunan mahasiswa Islam (HMI) 2 Gerakan Mahasiswa Kristen Indonesia (GMKI) 3 Front Mahasiswa Nasionalis (FMN) 4 Gerakan Mahasiswa Nasionalis Indonesia 5 Kesatuan Aksi Mahasiswa Muslim Indonesia (KAMMI) 6 Ikatan Mahasiswa Muhammadiyah (IMM) 7 Hizbut Tahrir Indonesia (HTI) (Diolah dalam Edo: 2012) 75. Organisasi ekstra kampus adalah organisasi yang mempunyai struktur organisasi tersendiri di luar dari wewenang pihak kampus. Pada umumnya organisasi ekstra kampus adalah organisasi yang terkait dengan aliran kepercayaan atau ideologi tertentu. Kedudukan tertinggi organisasi ekstra secara struktural berdasarkan letak teritorial wilayah secara geografis. Berdasarkan organisasi yang telah dipaparkan, maka setiap organisasi ekstra USU mempunyai kedudukan tertinggi pada tingkatan kota yang dikenal dengan sebutan cabang. Berhubung USU masih dalam teritorial Kota Medan secara geografis, maka setiap organisasi ekstra di USU mempunyai kedudukan struktural tinggi pada tingkatan kota dengan sebutan Cabang Medan. Wilayah operasional cabang meliputi organisasi setingkat di bawahnya dengan sebutan komisariat 76. Komisariat merupakan struktural di bawah cabang. Komisariat dari setiap organisasi tersebutlah yang beraktifitas di lingkungan USU. Komisariat mencakup 75
Edo, Ibid, Edo, 2012, (skripsi). Gerakan Himpunan Mahasiswa Islam (Studi Terhadap Gerakan Himpunan Mahasiswa Islam), Fakultas Ilmu Sosial dan Politik, Universitas Sumatera Utara, Medan 76
Universitas Sumatera Utara
wilayah universitas dan fakultas, hal ini tergantung organisasinya. Seperti: HMI, GMNI, GMKI, KAMMI di USU mempunyai beberapa komisariat di USU yang beraktifitas di beberapa fakultas. Sedangkan FMN dan IMM, di USU hanya mempunyai satu komisariat, organisasi tersebut mencakup USU dan dikenal dengan sebutan komisariat USU setelah sebutan nama organisasi. Organisasi ekstra kampus yang beraliran atau berideologi tertentu, secara umum kegiatannya di kampus adalah merekrut dan membina anggota sesuai dengan nilai yang ada di tubuh organisasi. Selain itu, kegiatan organisasi tersebut tidak luput dari mengkritisi kebijakan kampus dan pemerintah yang dinilai merugikan atau menyimpang (demonstrasi, tulisan di mading, selebaran). Syarat keanggotaan dapat diraih oleh mahasiswa yang telah memenuhi syarat sesuai dengan anggaran dasar dan anggaran rumah tangga (Ad/Rt) organisasi. Saat mahasiswa bersangkutan menjadi anggota, maka anggota tersebut akan menjalankan beberapa kewajiban yang harus dijalani. Salah satu kewajiban anggota adalah menjadi pengurus organisasi. Selain organisasi ekstra yang beraliran kepercayaan atau ideologi tertentu, khusus di FISIP USU terdapat juga organisasi ekstra yang berdasarkan kedaerahan atau organisasi primordial. Secara umum aktifitas organisasi kedaerahan tersebut meliputi kegiatan-kegiatan yang bertujuan untuk memperkuat tali silaturahmi. Berikut adalah daftar nama organisasi kedaerahan atau organisasi primordial yang terdapat di USU dan sebahagian mahasiswa ada di FISIP USU yang aktif di dalamnya adalah sebagai berikut :
Universitas Sumatera Utara
TABEL 9 DAFTAR NAMA ORGANISASI EKSTRA KAMPUS DI USU BERDASARKAN KEDAERAHAN ATAU ORGANISASI PRIMORDIAL NO NAMA ORGANISASI Generasi Muda Nias (Gema Nias) 1 Forum Mahasiswa Nias (Forman) 2 Ikatan Mahasiswa Imam Bonjol (IMIB) 3 Ikatan Mahasiswa Jakarta dan Sekitarnya (IMAJAKSEK) 4 Ikatan Pemuda Tanah Rencong (IPTR) 5 Ikatan Pemuda dan Mahasiswa Riau (IPMR) 6 Ikatan Mahasiswa Padang Sidempuan (IMAKO PASID) 7 Ikatan Pelajar dan Mahasiswa Duri (IKAPEMADU) 8 Ikatan Mahasiwa dan Pemuda 50 Kota (IMAPALIKO) 9 Ikatan Mahasiswa Jambi (IMAJA) 10 (Diolah dalam Edo: 2012)
Universitas Sumatera Utara