BAB II BADAN LINGKUNGAN HIDUP PEMERINTAH PROVINSI SUMATERA UTARA A. Sejarah Singkat Badan Lingkungan Hidup Badan Lingkungan Hidup Provinsi Sumatera Utara ditetapkan berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 9 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Teknis Daerah Provinsi Sumatera Utara, yang selanjutnya diperjelas dengan peraturan Gubernur Nomor 7 Tahun 2010 tentang uraian tugas, fungsi dan tata kerja Badan Lingkungan Hidup Provinsi Sumatera Utara.Badan Lingkungan Hidup Provinsi Sumatera Utara fungsi yang strategis untuk mewujudkan pembangunan berkelanjutan sesuai dengan amanat Undang-undang Nomor 23 Tahun 1997 tentang Pengolahan Lingkungan Hidup yang telah diubah menjadi Undang-undang Nomor 32 Tahun 2009 Tentang Perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup. Konsep pembangunan berkelanjutan yang berwawasan lingkungan yang mengandung makna bahwa setiap orang memikul kewajiban dan tanggung jawab terhadap generasi mendatang dan terhadap sesamanya dalam satu generasi, serta mensyaratkan terpeliharanya pelestarian fungsi dan kemampuan lingkungan hidup sebagai
tumpuan
bagi
berkelanjutan
pembangunan.
Namun
kenyataan
menunjukkan, bahwa fenomena perubahan iklim yang terjadi akhir-akhir ini merupakan akibat dari degradasi atau penurunan kualitas lingkungan yang terus berlanjut antara lain pencemaran lingkungan hidup akibat limbah B3, limbah cair dari kegiatan industri, rumah sakit, limbah domestik yang belum dikelola dengan baik serta pencemaran udara yang berasal dari sumber bergerak (kendaraan bermotor), sumber tidak bergerak dari cerobong asap pabrik dan kebakaran hutan.
Universitas Sumatera Utara
Kerusakan lingkungan hidup akibat kegiatan perambahan hutan ilegal, menimbulkan gangguan terhadap tata air atau neraca air serta berpotensi mengakibatkan bahaya banjir yang semakin serius di musim hujan dan bahaya kekeringan atau krisis air di musim kemarau. Kerusakan Hutan Bakau (Mangrove) disebabkan konversi kamasan Mangrove untuk kegiatan lainya seperti pertambakan dan alih fungsi lahan menjadi perkebunan. Disamping itu kerusakan pantai, intrusi air laut dan penurunan permukaan tanah akibat penambanga, pemanfaatan air bawah tanah yang berlebihan. Pencemaran dan kerusakan lingkungan sangat besar pengaruhnya terhadap kelangsungan hidup manusia, penurunan keanekaragaman hayati (biodiversity) serta ketersediaan dan kesinambungan sumber daya alam guna mendukung pelaksanaan pembangunan yang berkelanjutan. Berdasarkan hal tersebut perlu di susun suatu perencanaan yang terrah dan berkesinambungan mengingat hal-hal tersebut diatas berkaitan erat dengan kegiatan pembangunan pemanfaatan sumber daya alam dalam memenuhi kebutuhan penduduk guna meningkatkan kesejahteraan/taraf hidup. B.
Visi dan Misi Badan Lingkungan Hidup Provinsi Sumatera Utara 1. Visi Menjadi pembina dan koordinator yang handal dan profesional dalam pengendalian dampak lingkungan hidup untuk mewujudkan pembangunan berkelanjutan yang berwawasan lingkungan hidup di Provinsi Sumatera Utara.
Universitas Sumatera Utara
2. Misi Memberikan kontribusi nyata dalam pencegahan, penanggulangan pencermaran, kerusakan dan pemulihan kualitas lingkungan hidup melalui: 1. Perumusan kebijakan 2. Koordinasi pelaksanaan 3. Pembinaan dan pengawasan teknis 4. Pengkajian dan evaluasi 5. Pengembangan kelembagaan SDM dan program 6. Pembangunan berkelanjutan yang berwawasan C. Struktur Organisasi Struktur organisasi diperlukan untuk membedakan batas-batas wewenang dan tanggung jawab secara sistematis yang menunjukan hubungan keterkaitan antara setiap bagian untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan. Struktur organisasi juga merupakan suatu bagan yang menggambarkan pola hubungan kerja antara dua orang atau lebih dalam susunan hirarki dan pertanggung jawaban untuk mencapai tujuan tertentu. Pembagian tugas dan tanggung jawab yang tercantum dalam struktur organisasi dimaksudkan agar masing-masing personil yang duduk dalam struktur organisasi memadukan keterampilan mereka dalam suatu kerjasama yang baik dan serasi bertindak dalam pencapaian tujuan yang telah direncanakan. Melalui struktur organisasi yang baik pelaksanaan dapat diterapkan secara efesien dan masing-masing yang memiliki wewenang dan tanggung jawab dapat bekerjasama agar tujuan perusahaan dapat tercapai. Struktur organisasi Badan Lingkungan Hidup Provinsi Sumatera Utara dapat dilihat pada berikut ini :
Universitas Sumatera Utara
Gambar 2.1 Struktur Organisasi BadanLingkungan Hidup Pemerintah Provinsi Sumatera Utara
KEPALA BLH SEKRETARIAT KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL
SUB BAGIAN UMUM
SUB BAGIAN KEUANGAN
SUB BAGIAN PROGRAM
BIDANG TATA LINGKUNGAN DAN AMDAL
BIDANG PENGENDALIAN PENC. DAN PENGELOLAAN LIMBAH
BIDANG PENGENDALIAN KERUSAKAN DAN PEMULIHAN LINGKUNGAN
BIDANG PENATAAN LINGKUNGAN DAN KOMUNIKASI LINGKUNGAN
SUBBID KONSERVASI DAN TATA LINGKUNGAN
SUBBID PENGENDALIAN PENCEMARAN LINGKUNGAN
SUBBID PENGENDALIAN KERUSAKAN DAN PEMULIHAN
SUBBID PENEGAKAN HUKUM LINGKUNGAN
SUBBID AMDAL
SUBBID PENGELOLAAN LIMBAH DOMESTIK DAN B3
SUBBID PEMULIHAN LINGKUNGAN
SUBBID PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN KOMUNIKASI LINGKUNGAN
UPT ( UNIT PELAYANAN TEKNIS )
PUSAT KAJIAN EKOLOGI PESISIR DAN LAUT
PUSAT KAJIAN EKOLOGI PESISIR DAN LAUT
PUSAT KAJIAN EKOLOGI PESISIR DAN LAUT
Sumber :Buku Profil Badan Lingkungan Hidup PEMPROVSU
Universitas Sumatera Utara
D. Job Description Pada Badan Lingkungan Hidup PEMPROVSU struktur organisasi Badan Lingkungan Hidup Provinsi Sumatera Utara terdiri dari: 1.
Kepala Badan
2.
Sekretariat, terdiri dari :
3.
4.
a.
Subbag Umum
b.
Subbag Keuangan
c.
Subbag Program
Bidang Tata Lingkungan dan AMDAL, terdiri dari : a.
Subbid Konservasi dan Tata Lingkungan
b.
Subbid Amdal
Bidang Pengendalian Pencemaran Lingkungan dan Pengelolaan Limbah, terdiri dari :
5.
6.
7.
a.
Subbid Pengendalian Pencemaran
b.
Subbid Pengelolaan Limbah Domestik dan B3
Bidang Pengendalian dan Pemulihan Lingkungan, terdiri dari : a.
Subbid Pengendalian Kerusakan Lingkungan
b.
Subbid Pemulihan Lingkungan
Bidang Penataan dan Komunikasi Lingkungan, terdiri dari : a.
Subbid Penegakan Hukum Lingkungan
b.
Subbid Pemberdayaan Masyarakat dan Komunikasi Lingkungan
Unit Pelaksanaan Teknis Lingkungan (UPT) Laboratorium Lingkungan, terdiri dari : a.
Kepala UPT
b.
Subbag Tata Usaha
c.
Seksi Sistem Mutu
Universitas Sumatera Utara
8.
9.
Unit Pelaksanaan Tehnis Pusat Kajian Ekologi Pesisir dan Laut, terdiridari : a.
Kepala UPT
b.
Kepala Tata Usaha
Unit Pelaksanaan Tehnis Pengelolaan Kualitas Air Sungai Belawan-Deli, terdiridari : a.
Kepala UPT
b.
Kepala Tata Usaha
10. Unit Pelaksanaan Tehnis Pengelolaan Kualitas Air Danau Toba, terdiridari : a.
Kepala UPT
b.
Kepala Tata Usaha
Dengan melihat struktur organisasi Badan Lingkungan Hidup Provinsi Sumatera Utara, maka dapat di katakan tingkat yang paling atas atau jabatan tertinggi adalah Kepala Badan. Tugas Pokok dan Fungsi Penulis akan menguraikan secara sederhana tentang apa saja yang menjadi tugas pokok dan fungsi dari masing-masing pejabat tertinggi sampai terendah di Badan Lingkungan Hidup Provinsi Sumatera Utara. 1. KepalaBadan a) Menyelenggarakan pembinaan pegawai di lingkungan Badan Lingkungan Hidup. b) Menyelenggarakan arahan dan bimbingan kepada Pejabat Struktual pada Badan Lingkungan Hidup. c) Menyelenggarakan instruksi pelaksanaantugas pokokdan fungsi Badan Lingkungan Hidup.
Universitas Sumatera Utara
d) Menyelenggarakan penetapan program kerja dan rencana kegiatan badan,sesuai dengan arahan pembangunan nasional dan pembangunan daerah. e) Menyelenggarakan
penetapan
pengkajian
dan
penetapan
pemberian
dukungandengan kebijakan umum dan kebijakan Pemerintah Daerah. f) Menyelenggarakan pengkajian dan menetapkan pemberian dukungan tugas atas penyelenggara Pemerintah Daerah dibidang lingkungan hidup. g) Menyelenggrakan fasilitasi yang berkaitan dengan penyelenggaraan program,kelestarian,tata lingkungan dan amdal, pengendalian pencemaran lingkungan dan pengelolaan limbah, pengendalian kerusakan dan pemulihan lingkungan,penataan lingkungan dan komunikasi lingkungan. h) Menyelenggarakan pemberian sarana pertimbangan dan rekomendasi mengenai lingkungan hidup sebagai bahan penetapan kebijakan umum pemerintah daerah. i) Menyelenggarakan
telaahan
staf
sebagai
bahan
pertimbangan
dan
pengembalian kebijakan. j) Menyelenggarakan koordinasi dan kerjasama dengan instansi/lembaga terkait lainya untuk kelancaran pelaksanaan kegiatan badan. k) Menyelenggarakan pengkoordinasian penyusunan tugas-tugas teknis serta evaluasi dan pelaporan yang meliputi kesekertariatan, tatalingkungan dan amdal, pengendalian pencemaran dan pengelolaan limbah, pengendalian kerusakandan pemulihan lingkungan, penataan lingkungan dan komunikasi lingkungan.
Universitas Sumatera Utara
l) Menyelenggarakan
koordinasi
kegiatan
teknis
dalam
rangka
penyelenggaraan pelayanan di bidang lingkungan. m) Meyelenggarakan koordinasi dengan Badan/lembaga Lingkungan Hidup lintas Kab/Kota. n) Menyelenggarakan pengkoordinasian pembinaan Unit Pelaksanaan Tehnis Badan. o) Menyelenggarakan hubungan koordinasi dengan Unit Kerja lain. p) Meyelenggarakan tugas lain yang diberikan oleh Gubernur melalui Sekertaris Daerah Provinsi, sesuai dengan Tugas dan fungsinya. 2. Sekretariat a) Sekretariat Badan Lingkungan Hidup mempunyai tugas membantu Kepala Badan di bidang urusan umum, keuangan dan program. b) Untuk melaksanakan tugas-tugasnya, sekretariat Badan Lingkungan Hidup menyelenggarakan fungsi : 1. Penyelenggaraan pembinaan pegawai pada lingkup sekretariat; 2. Penyelenggaraan arahan, bimbingan kepada pejabat struktural pada lingkup sekretariat meliputi : Umum, kepegawaian, keuangan, program, serta pelayanan umum. 3. Penyelenggaraan penyusunan program kegiatan lingkup sekretariat 4. Penyelenggaraan
administrasi
perencanaan,
keuangan,
umum,
kepegawaian dan pelayanan umum, pemberian izin lingkungan, sesuai ketentuan dan standar yang ditetapkan. 5. Penyelenggaraan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Badan, sesuai bidang tugas dan fungsinya.
Universitas Sumatera Utara
6. Penyelenggaraan pemberian masukan yang perlu kepada Kepala Badan,sesuai bidang tugas dan fungsinya. 7. Untuk melaksanakn tugas, fungsi dan uraian tugasnya, sekretariat Badan Lingkungan Hidup dibantu oleh : Subbag Umum, Subbag Keuangan dan Subbag Program.
A. Subbag Umum Tugas dan fungsinya adalah : a) Melaksanakan pengumpulan data/bahan dan referensi untuk kebutuhan pelaksanaan tugas dan fungsi sekretariat. b) Melaksanakn penyusunan perencanaan/program kerja Sekretariat dan Subbag Umum. c) Melaksanakan penyusunan dan pengelolaan data kepegawaian. d) Melaksanakan penyiapan dan pengusulan kenaikan pangkat, kenaikan gaji berkala dan pensiun pegawai, peninjauan masa kerja dan pemberian penghargaan,serta tugas izin belajar,pendidikan dan pelatihan kepemimpinan struktural, fungsional dan teknis. e) Melaksanakan penyusunan bahan pembinaan disiplin pegawai. f) Melaksanakn penyiapan bahan pengembangan karier dan mutasiserta pemberhentian pegawai. g) Melaksanakan pengembangan dan peningkatan wawasan SDM fungsional dibidang keadministrasian. h) Melaksanakan pengusulan gaji berkala dan peningkatan kesejahteraan pegawai dilingkungan Badan Lingkungan Hidup Provinsi Sumatera Utara.
Universitas Sumatera Utara
i) Melaksanakan penyiapan bahan pembinaan kelembagaan dan ketata laksanaan pada unit di lingkungan Badan Lingkungan Hidup Provinsi Sumatera Utara. j) Melaksanakan penyusunan bahan rancangan dan pendokumentasian peraturan perundang-undangan. k) Melaksanakan administrasi penerimaan,pendistribusian,surat-surat naskah dinas dan arsip. l) Melaksanakan pengadaan naskah. m) Melaksanakan urusan keprotokolan, perjalanan dinas pimpinan dan penyiapan rapat. n) Melaksanakan pengeololaan hubungan masyarakat, pelayanan umum, pelayanan minimal dan pendokumentasian surat-surat, barang bergerak, dan barang tidak bergerak. o) Melaksanakan penyusunan rencana kebutuhan sarana dan prasarana pengurus rumah tangga, pemeliharaan/perawatan lingkungan kantor, kendaraan dan aset lainya serta ketertiban, keindahan, keamanan,danlayanan kantor. p) Melaksanakan penyusunan laporan, evaluasi dan monitoring Subbag Umum. q) Melaksangawaian pada Unit Pelaksanaan Tehnis Badan Lingkungan Hidup Provinsi Sumatera Utara. r) Melaksanakan pembinaan kearsipan Badan Lingkungan Hidup Provinsi Sumatera Utara. s) Melaksanakan koordinasi dengan unit kerja terkait. t) Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh sekretaris, sesuai dengan bidang tugasnya.
Universitas Sumatera Utara
B. Subbag Keuangan Tugas dan fungsinya adalah : a) Melaksanakan pengumpulan bahan/data dan referensi untuk kebutuhan pelaksanaan tugas dan fungsi Sekretariat. b) Melaksanakan penyusunan perencanaan/program kerja Sekretariat dan Subbag Keuangan. c) Melaksanakan
penyusunan
bahan
dan
penyiapan
anggaran
Badan
Lingkungan Hidup Provinsi Sumatera Utara. d) Melaksanakan pengadministrasian dan pembukuan keuangan Badan Lingkungan Hidup Provinsi Sumatera Utara. e) Melaksanakan penyusunan pembuatan daftar gaji dan tunjangan daerah. f) Melaksanakan pembinaan pembendaharaan keuangan. g) Melaksanakan penyiapan bahan dan penyiapan bahan dan pembinaan pengelolaan teknis administrasi keuangan. h) Melaksanakan pembayaran gaji pegawai dan penghasilan tambahan lainya. i) Melaksanakan verifikasi keuangan. j) Melaksanakan penatausahaan belanja langsung dan belanja tidak langsung pada Badan dan Unit Pelaksanaan Teknis. k) Melaksanakan Sistem Akutansi Instansi (SAI) dan penyiapan bahan pertanggung jawaban keuangan. l) Melaksanakan koordinasi penyusunan bahan evaluasi dan pelaporan administrasi keuangan. m) Melaksanakan pengendalian adminstrasi perjalanan dinas pegawai. n) Melaksanakan pelayanan dan penyiapan bahan atas pengawasan.
Universitas Sumatera Utara
o) Melaksanakan penyusunan bahan telaahan staf sebagai bahan pertimbangan pengambilan kebijakan. p) Melaksanakan koordinasi dengan unit kerja terkait. q) Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh sekretaris,sesuai dengan bidang tugasnya.
C. Subbag Program Tugas dan fungsinya adalah : a) Melaksanakan pengumpulan data/bahan dan referensi untuk kebutuhan pelaksanaan tugas dan fungsi sekretariat. b) Melaksanakan penyusunan perencanaan program kerja Sekretariat dan Subbag Program. c) Melaksanakan
koordinasi
penyusunan
perencanaan/program
kerja
Sekretariat Subbag Program yang meliputi pengembangan lingkungan hidup dan analisa dampak lingkungan. d) Melaksanakan penyusunan bahan rencana strategis , Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) , LKPJ dan LPPD Badan Lingkungan Hidup serta Status Lingkungan Hidup Daerah (SLHD). e) Melaksanakan evaluasi kinerja bidang dan pengelolaan lingkungan Kab/Kota. f) Melaksanakan pembinaan, pengelolaan dan evaluasi produk-produk hukum lingkungan Badan Lingkungan Hidup Provinsi Sumatera Utara. g) Melaksanaka penyusunan perencanaan pembinaan SDM lingkungan dan peningkatan kapasitas pengelolaan lingkungan. h) Melaksanakan pengkoordinasian evaluasi, monitoring dan informasi lingkungan hidup.
Universitas Sumatera Utara
i) Melaksanakn pendistribusian peraturan perundang-undangan lingkungan hidup dan program pengelolaan lingkungan hidup melalui kegiatan penyuluhan, seminar, lokalkarya, workshop, dan desiminasi. j) Melaksanakan pengelolaan, pembinaan dan pendokumentasian sistem informasi lingkungan hidup. k) Melaksanakan fasilitas pelayanan umum dan pelayanan minimal serta memproses penerbitan izin lingkungan. l) Melaksanakn standard nasional indonesia (SNI) dan standard kompetensi personil bidang lingkungan hidup. m) Melaksanakan penyusunan pengelolaan data lingkungan hidup. n) Melaksanakan pengamatan dan pengkajian peningkatan program pada lingkungan hidup. o) Melaksanakan
penyusunan
bahan
telaahan
atab
sebagai
bahan
pertimbangan pengambilan kebijakan. p) Melaksanakan koordinasi dengan unit terkait. q) Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh sekertaris,sesuai dengan bidang tugasnya.
3. Bidang Tata Lingkungan AMDAL Tugas dan fungsi adalah: a) Bidang tata lingkungan dan AMDAL mempunyai tugas membantu kepalabadan dalam melaksanakan urusan pemerintah di bidang konservasi dan tata lingkungan serta analisis dampak lingkungan. b) Untuk melaksanakan tugas-tugasnya,bidang tata lingkungan dan AMDAL menyelenggarakan fungsi :
Universitas Sumatera Utara
1. Penyelenggaraan pembinaan pegawai pada lingkup Bidang Tata Lingkungan dan AMDAL. 2. Penyelenggraan arahan, bimbingan kepada pejabat struktural pada lingkup Bidang Tata Lingkungan dan AMDAL. 3. Penyelenggara pengendalian
penyusunan, dampak
penyempurnaan lingkungan,
standar
pembinaan
pelaksanaan laboratorium,
keanekaragaman hayati, tata ruang, amdal, pengembangan perangkat ekonomi lingkungan, penerapan sistem manajemen lingkungan, ekobel, perubahan iklim dan perlindungan atmosfer. 4. Penyelenggara pengkajian dan evaluasi pelaksanaan pengendalian dampak lingkungan, pembinaan laboratorium, keanekaragaman hayati, tata ruang, AMDAL, pengembangan perangkat ekonomi lingkungan penerapan sistem manajemen lingkungan, ekobel, perubahan iklim dan perlindungan atmosfer. 5. Peyelenggaraan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Badan, sesuai dengan bidang tugas dan fungsinya. 6.
Penyelenggara pembinaan masukan yang perlu kepada Kepala Badan, sesuai dengan bidang tugas dan fungsinya.
7.
Penyelenggaraan pelaporan dan pertanggung jawaban atas pelaksanaan tugas dan fungsinya kepada Kepala Badan Lingkungan Hidup, sesuai standar yang ditetapkan.
8. Untuk melaksanakan tugas, fungsi dan uraian tugasnya, Bidang dan Tata Lingkungan dan AMDAL dibantu oleh :Subbid Konversi dan Tata Lingkungan dan Subbid Analisis Dampak Lingkungan ( AMDAL)
Universitas Sumatera Utara
A. Subbid Konservasi dan Tata Lingkungan Tugas dan fungsinya adalah : a) Melaksanakan pengumpulan, pengolahan dan pengkajian bahan/data penyusun dan penyempurnaan standar pelaksanaan pemantauan konservasi dan keprotokolan skala provinsi. b) Melaksanakan
penghujukan
Laboratorium
Lingkungan
yang
telah
diakreditasi/direkomendasi untuk melakukan analisis lingkungan dan pembinaan Laboratorium Lingkungan sesuia standar yang ditetapkan. c) Melaksanakan koordinasi dalam perencanaan konservasi keanekaragaman hayati dan menetapkan serta melaksanakan kebijakan konservasi dan pemanfaatan keanekaragaman hayati yang berkelanjutan. d) Melaksanakan penetapan dan pelaksanaan pengendalian pemerosotan keanekargaman hayati dan melakukan pemantauan dan pengawasan pelaksanaan konversi keanekaragaman hayati dan mengembangkan manajmen sistem informasi pengelolaan data base keanekaragaman hayati. e) Melaksanakan perencanaan pemantauan dan evaluasi tata lingkungan provinsi dan melaksanakan pengkajian dan penyusunan kebijakan teknis provinsi dibidang evaluasi tata ruang. f) Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang, sesuai dengan bidang dan tugas fungsinya. g) Melaksanakan pemberian masukan yang perlu kepada Kepala Bidang,sesuai dengan bidang tugas dan fungsinya h) Melaksanakan penyusunan laporan dan pertanggungjawaban pelaksanaan tugas dan fungsinya kepada Kepala Bidang, sesuai standar yang diterapkan.
Universitas Sumatera Utara
B. Subbid Amdal Tugas dan fungsinya adalah : a) Melaksanakan pengumpulan, pengolahan dan penyajian bahan/data untuk penyusunan dan penyempurnaan standard pelaksanaan Analisis Dampak Lingkungan ( AMDAL), Upaya pengelolaan Lingkungan ( UKL), Upaya Pemantauan Lingkungan ( UPL ), kelayakan lingkungan dengan melakukan penilaian AMDAL jenis usaha dan/kegiatan yang mempunyai dampak penting terhadap lingkungan hidup di Provinsi, sesuai dengan standar, norma dan prosedur yang ditetapkan. b) Melaksanakan pembinaan dan pengawasan terhadap penilaian AMDAL di Kabupaten/Kota. c) Melaksanakan
pengawasan
terhadap
pelaksanaan
pengolahan
dan
pemantauan lingkungan hidup bagi jenis usaha dan kegiatan yang wajib dilengkapi AMDAL dalam wilayah provinsi dalam rangka uji petik. d) Melaksanakan pengawasan terhadap pelaksanaan pemberian rekomendasi UKL/UPL yang dilakukan oleh Kabupaten/ Kota di dalam wilayah provinsi. e) Melaksanakan
pembinaan
terhadap
pelaksanaan
pengawasan
pengelolaandan pemantauan lingkungan hidup yang dilakukan oleh Kabupaten/Kotabagi jenis usaha dan/kegiatan yang wajib dilengkapi AMDAL dan UKL atau UPL dalam wilayah provinsi. f) Melaksanakan pembinaan terhadap pelaksanaan pemberian rekomendasi UKL/UPL yang dilaksanakan oleh Kabupaten/Kota didalam wilayah provinsi. g) Melaksanakan
pembinaan
dan
pengawasan
penerapan
manajmen
lingkungan.
Universitas Sumatera Utara
h) Melaksanakan
pembinaan
dan
pengawasan
penerapan
manajemen
lingkungan, Ekolabel, produksi bersi dan teknologi yang berwawasan lingkungan
yang
mendukung
pola
produksi
dan
konsumsi
yang
berkelanjutan pada skala provinsi. i) Melaksanakan penerapan kebijakan pelaksanaan pengendalian dampak perubahan iklim skala provinsi dan penetapan kebijakan perlindungan lapisan ozon dan pemantauan dampak ekosistem asam. j) Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang, sesuia dengan bidang tugasnya. k) Melaksanakan pemberian masukan yang perlu kepada Kepala Bidang,sesuai dengan bidang tugasnya. l) Melaksanakann penyusunan laporan dan mempertanggung jawabkan pelaksanaan tugasnya kepada Kepala Bidang sesuai dengan standar yang ditetapkan.
4. Bidang Pengendalian Pencemaran Lingkungan Dan Pengelolaan Limbah Tugas dan fungsinya adalah : a) Bidang pengendalian pencemaran lingkungan dan pengelolaan limbah mempunyai tugas membantu Kepala Badan dalam menyelenggarakan urusan pemerintah di Bidang pengendalian pencemaran lingkungan, pengelolaan limbah domestik dan bahan berbahaya dan racun. b) Untuk melaksanakan tugas-tugasnya, bidang pengendalian pencemaran lingkungan dan pengelolaan limbah menyelenggarakan fungsi : 1. Penyelenggaraan pembinaan pegawai pada lingkup bidang pengendalian pencemaran lingkungan dan pengolahan limbah.
Universitas Sumatera Utara
2. Penyelenggaraan arahan, bimbingan kepada pejabat struktural pada lingkup bidang pengendalian pencemaran lingkungan dan pengelolaan limbah. 3. Penyelenggaraan penyusunan dan penyempurnaan standar pelaksanaan pemantauan,
evaluasi
operasional
pengelolaan
kualitas
air
dan
pengendalian pencemaran air, pengelolaan kualitas udara dan pengendalian pencemaran udara, limbah padat, domestik serta bahan berbahaya dan beracun ( B3 ). 4. Penyelenggaraan
perencanaan,
pelaksanaan,
pengkoordinasian
dan
pengelolaan kualitas air dan pengendalian pencemaran air, pengelolaan kualitas udara dan pengendalian pencemaran udara, limbah padat, domestik dan bahan berbahaya dan beracun ( B3 ). 5. Penyelenggaraan
pengkajian
dan
evaluasi
pelaksanaan
pengelolaan
kualitasair dan pengendalian pencemaran air, pengelolaan kualitas udara, limbah padat, domestik serta bahan berbahaya dan beracunn(B3). 6. Penyelenggaraan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Badan, sesuia dengan tugas dan fungsinya. 7. Penyelenggaraan pelaporan dan pertanggung jawaban atas pelaksanaan tugasdan fungsinya kepada Kepala Badan, sesuai standar yang ditetapkan. 8. Untuk
melaksanakan
pengendalian
tugas,
Pencemaran
fungsi
dan
Lingkungan
uraian dan
tugasnya,
Pengelolaan
Bidang Limbah
dibantuoleh:Subbid Pengendalian Pencemaran Lingkungan dan Subbid Pengelolaan Limbah Domestik dan Bahan Berbahaya dan Beracun ( B3 )
Universitas Sumatera Utara
A.Subbid Pengendalian Pencemaran Lingkungan Tugas dan fungsinya adalah : a) Melaksanakan pengupulan, pengolahan, dan penyajian bahan/data untuk penyusunan
dan
penyempurnaan
standar
pelaksanaan
koordinasi
pengelolaan kualiatas air, penetapan kelas air pada sumber air dan koordinasi pemantauan kualitas air pada sumber air. b) Melaksanakan pemantauan, pemeriksaan, bimbingan, dan evaluasi teknis penetapan pengendalian pencemaran air pada sumber air, pengawasan pengendalian pencemaran air dan penetapan baku mutu air lebih ketat dan penambahan para meter dari kreteria mutu air, pembinaan dan pengawasan baku mutu emisi udara sumber tidak bergerak, ambang batas emisi gas buang kendaraan bermotor lama dan penetapan baku tingkat kebisingan dan getaran sumber tidak bergerak, baku tingkat kebisingan kendaraan bermotor lama, pengawasan terhadap penataan penanggung jawab usaha dan kegiatan yang dapat menyebabkan terjadinya pencemaran udara, dan pemantauan kwalitas udara dalam ruang. c) Melaksanaan koordinasi dan perencanaan pengaturan pengelolaan kualitas air dan pengendalian pencemaran air, penetapan baku mutu air limbah untuk berbagai kegiatan sama atau lebih ketat dari pemerintah, pembinaan pengawasan dan evaluasi pelaksanaan pemberian izin pembuangan limbahcair lintas Kabupaten/Kota, pelaksanaan koordinasi operasional pengendalian pencemaran udara, koordinasi pelaksanaan pemantauan kualitas udara.
Universitas Sumatera Utara
d) Melaksanakan penatapan dan pelaksanaan baku mutu udara ambien daerah lebih ketat atau sama dengan baku mutu udara ambien nasional, menetapkan status mutu udara ambien daerah, penetapan baku mutu emisi udara sumber tidak bergerak, ambang batas misi gas buang kendaraan motor lama, penetapan baku tingkat kebisingan dan getaran sumber tidak bergerak, dan baku tingkat kebisingan kendaraan bermotor lama. e) Melaksakan penyusunan rencana jangka menengah dan tahunan dibidang pengembangan dan peningkatan pengelolan dan pengendalian pencemaran air dan udara, sesuai ketentuan dan standar yang ditetapkan. f) Melaksanakan dan mengkoordinasikan pemantauan dan evaluasi kualitas air dan udara sesuai ketentuan dan standar yang ditetapkan. g) Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai standar yang ditetapkan. h) Melaksanakan pemberian masukan yang perlu kepada Kepala Bidang,sesuai dengan bidang tugasnya. i) Melaksanakan pelaporan dan pertanggungjawaban pelaksanaan tugasnya kepada Kepala Bidang, sesuai standar yang ditetapkan.
B. Subbid Pengelolaan Limbah Domestik dan Bahan Berbahaya dan Beracun Tugas dan fungsinya adalah : a) Melaksanakan pengumpulan, pengelolaan, dan penyajian bahan/data untuk penyusunan dan penyempurnaan standard pelaksanan pemantuan,evaluasi, identifikasi,dan penyempurnaan standar pelaksanaan pemantauan,evaluasi, identifikasi, dan penelitian pengelolaan limbah B3.
Universitas Sumatera Utara
b) Melaksanakan pemantauan evaluasi pengelolaan limbah domestik, sesuia standar yang ditetapkan. c) Melaksanakan identifikasi dan penelitian pengelolaan limbah B3, sesuias tandar yang ditetapkan. d) Melaksanakan pemberian izin pengumpulan B3 lintas Kabupaten/Kota kecuali minyak pelumas/oli bekas, rekomendasi izin pengumpulan B3skala nasional. e) Melaksanakan pengawasan pengelolaan limbah dan B3, pelaksanaan sistem tanggap darurat skala provinsi dan penanggulangan kecelakaan pengelolaan limbah B3 skala provinsi. f) Melaksanakan penyusunan rencana jangka menengah dan tahunan di bidang pelaksanaan pengelolaan limbah domestik dan B3. g) Melaksanakan koordinasi pemantauan dan evaluasi pengelolaan limbah domestik dan B3. h) Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang, sesuia dengan bidang tugasnya. i) Melaksanakan pemberian masukan yang perlu kepada Kepala Bidang,sesuai dengan bidang tugasnya. j) Melaksanakan pelaporan dan bertanggung jawab pelaksanaan tugasnya kepada Kepala Bidang, sesuai standar yang ditetapkan.
Universitas Sumatera Utara
5.Bidang Pegngendalian Kerusakan dan Pemulihan Lingkungan Tugas dan fungsinya adalah : a) Bidang
pengendalian
kerusakan
dan
pemulihan
lingkungan
mempunyaitugas membantu Kepala Badan dalam menyelenggarakan urusan pemerintah dibidang pengendalian kerusakan lingkungan, dan pemulihan lingkungan. b) Untuk melaksanakan tugas-tugasnya, Bidang Pengendalian Kerusakan dan Pemulihan Lingkungan menyelenggarakan fungsi : 1. Penyelenggaraan
pembinaan
pegawai
pada
lingkup
bidang
Pengendalian kerusakan dan pemulihan lingkungan. 2. Penyelenggaraan arahan, bimbingan kepada pejabat stuktural pada bidang pengendalian kerusakan dan pemulihan lingkungan. 3. Penyelenggaraan penyusunan dan penyempurnaan standar pelaksanaan pemantauan, evaluasi operasional pengendalian kerusakan pesisir dan laut, pengendalian kerusakan tanah akibat kebakaran hutan/lahan, kerusakan tanah untuk kegiatan produksi bio massa, penanggulangan kerusakan lingkungan akibat bencana, dan pengawasan pemulihan akibat pencemaran. 4. Penyelenggaraan
perencanaan,
pelaksanaan,
pengkoordinasian
pengendalian kerusakan pesisir dan laut, pengendalian kerusakan tanah akibat kebakaran hutan/lahan, pengendalian kerusakan tanah untuk kegiatan produksi biomass,penangulangan
kerusakan
lingkungan
akibat bencana dan pengawasan pemulihan akibat pencemaran, pelaksanaan program Menuju Indonesia Hijau.
Universitas Sumatera Utara
5. Penyelenggaraan pengkoordinasian
pengkajian
dan
pengendalian
pengendalian kerusakan tanah
evaluasi
kerusakan akibat
pelaksanaan
pesisir
kebakaran
dan
laut,
hutan/lahan,
pengendalian kerusakan tanah untuk kegiatan produksi biomassa, penanggulangan kerusakan lingkungan akibatbencana,dan pengawasan pemulihan akibat pencemara. 6. Penyelenggaraan pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Badan,sesuai dengan tugas dan fungsinya. 7. Penyelenggaraan pemberian masukan yang perlu kepada Kepala Badan, sesuai dengan tugas dan fungsinya. 8. Penyelenggaraan pelaporan dan bertangung jawab atas pelaksanaan tugas dan fungsinya kepada Kepala Badan, sesuia standar yang ditetapkan. 9. Untuk melaksanakan tugas, fungsi dan uraina tugasnya Bidang Pengendalian Kerusakan dan Pemulihan Lingkungan dibantu oleh Subbid Pengendalian Kerusakan Lingklungan dan Subbid Pemulihan Lingkungan.
A. Subbid Pengendalian Kerusakan Lingkungan Tugas dan fungsinya adalah : a. Melaksanakan pengumpulan, pengolahan, dan penyajian bahan/data untuk
penyusunan
dan
penyempurnaan
standar
pelaksanaan
pemantauan, evaluasi pemantauan baku mutu air laut, penetapan kriteria baku mutu kerusakan lingkungan pesisir laut, penetapan lokasi pengelolaan
konservasi
laut,
pengawasan
terhadap
kegiatan
Universitas Sumatera Utara
pengendalian
pencemaran/kerusakan
oleh
kabupaten/kota
sesuai
ketentuan dan standar yang ditetapkan. b. Melaksanakan pengawasan, pemantauan dan pengaturan terhadap kegiatan
pengandalian/kerusakan
kabupaten/kota,
pemantauan
kualitas lingkungan wilayah pesisir dan laut skala propinsi, pengaturan pengandalian pencemaran dan kerusakan wilaya pesisir dan laut skalaprovinsi, pengawasan atas pengendalian kerusakan lingkungan hidup yangberkaitan dengan kebakaran hutan dan lahan ytang berdampak skala provinsi, pengawasan atas pengendalian kerusakan lahan/tanah akibat kegiatan yang berdampak atau yang diperkirakan dapat berdampak skala provinsi dan pengaturan atas pengendalian kerusakan lahan/tanah untuk produksi skala provinsi sesuai ketentuan dan standar yang ditetapkan. c. Melaksanakan koordinasi dalam perencanaan penetapan kriteria teknis baku. kerusakan lingkungan hidup skala provinsi yang berkaitan dengan kebakaran hutan/lahan, pengkoordinasian penanggulangan kebakaran hutan atau lahan skala provinsi, penetapan kriteria baku kerusakan lahan skala provinsi untuk kegiatan pertanian, perkebunan hutan dan tanaman berdasarkan kriteria baku kerusakan tanah nasional, sesuai ketentuan dan standar yang ditetapkan. d. Melaksanakan perencanaan dan penyusunan rencana jangka menengah dan tahunan di bidang pengendalian pencemaran/kerusakan pesisir dan laut,tanah akibat kebakaran hutan/lahan dan tanah akibat kigiatan produksi biomassa,sesuai ketentuan dan standar yang di tetapkan.
Universitas Sumatera Utara
e. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang, sesuai bidangtugasnya. f. Melaksanakan pemberian masukan yang perlu kepada Kepala Bidang, sesuai bidang tugasnya. g. Melaksanakan pelaporan dan mempertanggung jawabkan pelaksanaan tugasnya kepada Kepala Bidang,sesuai standar yang ditetapkan.
B. Subbid Pemulihan Lingkungan Tugas dan fungsinya adalah : a) Melaksanakan pengumpulan, pengolahan dan penyajian bahan/data untuk penyusunan dan penyempurnaan standar pelaksanaan pemantauan, evaluasi pencemaran dan kerusakan lingkungan akibat bencana skala provinsi dan penetapan kawasan yang beresiko rawan bencana. b) Melaksanakan pemantauan, koordinasi dan pelaksanaan pengendalian pemulihan akibat pencemaran limbah B3. c) Melaksanakan identivikasi dan pengkajian kerusakan dan pemulihan lingkungan. d) Melaksanakan dan mengkoordinasikan pelaksanaan program Menuju Indonesia Hijau (MIH). e) Melaksanakan penyusunan rencana jangka menengah dan tahunan di bidang pemuliahan lingkungan. f) Melaksanakan tugas lain yanhg di berikan oleh Kepala Bidang, sesuai bidang tugasnya. g) Melaksanakan pemberian masukan yang perlu kepada Kepala Bidang,sesuai bidang tugasnya.
Universitas Sumatera Utara
6.Bidang Penataan Lingkungan dan Komunikasi Lingkungan Tujuan dan fungsinya adalah : a) Bidang penataan lingkungan dan komunikasi lingkungan mempunyai tugas membantu Kepala Badan dalam menyelenggarakan urusan pemerintahan dibidang penegakan hukum lingkungan, pemberdayaan masyarakat dan komunikasi lingkungan. b) Untuk melaksanakan tugas-tugasnya, Bidang Penataan Lingkungan dan Komunikasi Lingkungan fungsi : 1. Penyelenggaraan pembinaan pegawai pada lingkup bidang penataan lingkungan dan komunikasi lingkungan. 2. Penyelenggaraan arahan, bimbingan kepada pejabat Struktual pada lingkup bidang penataan lingkungan dan komunikasi lingkungan. 3. Penyelenggaraan penyusunan dan penyempurnaan standar pelaksanaan pemantauan, pembinaan, pengawasan dan evaluasi atas penyelenggaraan Otonomi
Daerah
penyelesaian
bidang
lingkungan,
pelaksanaan
pemantauan,
konflik, penegak hukum lingkungan dan perjanjian
internasional bidang pengendalian dampak lingkungan sesuai ketentuan dan standar yang ditetapkan. 4. Penyelenggaraan perencanaan, pengkoordinasian pelaksanaan, pemeriksaan dan evaluasi teknis pembinaan peningkatan partisipasi masyarakat lembaga non pemerintah dan swasta dalam pengelolaan lingkungan hidup, pelaksanaan program strategis bidang lingkungan hidup antara lain Adipura,dan Program Penilaian Peringkat Kinerj Perusahaan (Proper).
Universitas Sumatera Utara
5. Penyelenggaraan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Badan, sesuai dengan tugas dan fungsinya. 6. Penyelenggaraan pemberian masukan yang perlu kepada Kepala Badan, sesuai dengan tugas dan fungsinya. 7. Penyelenggaraan pelaporan dan pertanggungjawaban atas pelaksanaan tugas dan fungsinya kepada Kepala Badan, sesuai standar yang ditetapkan. 8. Untuk melaksanakan tugas, fungsi dan uraian tugasnya, Bidang Penataan Lingkungan dan Komunikasi Lingkungan dibantu oleh : Subbid Penegakan Hukum Lingkungan dan Subbid Pemberdayaan Masyarakat. 9. Komunikasi Lingkungan.
E. Kinerja Usaha Kerja Terkini Badan Lingkungan Hidup Perwujudtan visi misi BLH PEMPROVSU menghasilkan kinerja yang dapat dinilai dari pencapaian apa saja yang telah dihasilkan.pencapaian dari visi misi tersebut berupa : 1. Terkendalinya pencemaran dan pencegahan perusakan lingkungan hidup. 2. Terjaganya kelestarian SD–LH dan kemampuan SDA dalam mendukung pembangunan berkelanjutan. 3. Meningkatnya kapasitas SDM pengelola lingkungan. 4. Menguatnya kelembagaan pengelola lingkungan hidup. 5. Harmonisnya peraturan perundang–undangan dan terlaksananya kepastian hukum serta penyelesaian konflik dan pemamfaatan LH 6. Tersedianya data dan informasi kualitas SDA–LH sebagai dasar perencanaan nasional.
Universitas Sumatera Utara
