BAB 1 PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah Koperasi sangatlah penting dalam perkembangan perekonomian rakyat. Hal ini dapat dilihat dari naiknya harga bahan bakar minyak,mahalnya harga sembako yang mengakibatkan semakin terpuruknya kondisi ekonomi masyarakat. Kondisi ini semakin mempersulit perekonomian masyarakat kelas bawah. Ditambah dengan adanya Masyarakat Ekonomi Asean (MEA) 2016 telah menjadi tantangan baru bagi masyarakat untuk menghadirkan inovasi dalam kegiatan usahanya. Diantara kesulitan yang mereka hadapi salah satunya yaitu k.ekurangan modal atau biaya untuk membeli bahan dan alat produksi atau untuk memenuhi kebutuhan hidup sehari-hari. Para pengusaha kecil dan pedagang kecil sangat membutuhkan pihak lain dalam penyediaan pinjaman yang mudah untuk menambah modal usaha mereka. Dalam pembuatan usaha baru, masyarakat dapat memanfaatkan modal lain atau pinjaman modal salah satunya adalah dari koperasi. Berdasarkan UU No. 25 Tahun 1992, Koperasi adalah badan usaha yang beranggotakan orang-seorang atau badan hukum koperasi dengan melandaskan kegiatannya berdasarkan prinsip koperasi sekaligus sebagai gerakan ekonomi rakyat yang berdasar atas asas kekeluargaan. Koperasi bertujuan untuk memajukan kesejahteraan anggota pada khususnya dan masyarakat pada umumnya serta ikut membangun tatanan perekonomian nasional dalam rangka 1
mewujudkan masyarakat yang maju, adil, dan makmur berlandaskan Pancasila dan Undang-Undang Dasar 1945. Sesuai dengan UU No. 25 tahun 1992 pasal 4 fungsi dan peran koperasi adalah membangun dan mengembangkan potensi dan kemampuan ekonomi anggota pada khususnya dan masyarakat pada umumnya untuk meningkatkan kesejahteraan ekonomi dan sosialnya, berperan serta secara aktif dalam upaya mempertinggi kualitas kehidupan manusia dan masyarakat, memperkokoh perekonomian rakyat sebagai dasar kekuatan dan ketahanan perekonomian nasional dengan koperasi sebagai sokogurunya dan berusaha untuk mewujudkan dan mengembangkan perekonomian nasional yang merupakan usaha bersama berdasar atas asas kekeluargaan dan demokrasi ekonomi. Sistem ekonomi Islam menghendaki terjadinya transaksi-transaksi yang bebas riba. Bunga atau riba merupakan hal yang dilarang atau diharamkan.
ۡ ُ َّٱلرب ٰواَ ََل َيقُو ُمون َ ِإ ََّل َكماَيقُو ُم َٱلَّذِي َيتخب َّ طهَُٱل َس َ ٰذ ِلك َ ِبأنَّ ُه ۡم َ ِ ن َ ِمن َ ۡٱلم َُ ش ۡي ٰط ِ َ ٱلَّذِينَ َيأ ُكلُون ََربِ َِهۦ ِ ةٞ ٱلرب ٰواَ َفمن َجآءَهۥُ َم ۡو ِعظ َّ َمن ِ َ ٱلرب ٰواَ َوأح َّل َٱللَّ ُه ۡٱلب ۡيعَ َوح َّرم ِ َ قالُ ٓوا َإِنَّما َ ۡٱلب ۡي َُع َ ِم ۡث ُل ٓ ٰ ارَ ُه ۡمَفِيه َاَخ ِلدُون َبَٱلنَّ ِه َىَفل َهۥَُماَسلفَوأمۡ ُر ٓهَۥَُ ِإلىَ َّه َٰ فَٱنته ُ ٱللَِوم ۡنَعادَفأُو ٰلئِكَأصۡ ٰح “Orang-orang yang makan (mengambil) riba tidak dapat berdiri, melainkan seperti berdirinya orang yang kemasukan setan karena (tekanan) penyakit gila. Keadaan mereka yang demikian itu adalah disebabkan mereka berkata (berpendapat), sesungguhnya jual beli itu sama dengan riba, padahal Allah telah menghalalkan jual beli dan mengharamkan riba. Barang siapa mendapat peringatan dari Tuhannya, lalu dia berhenti, maka apa yang telah diperolehnya
dan urusannya (terserah) kepada Allah. Barang siapa mengulangi, maka mereka itu penghuni neraka, mereka kekal didalamnya” (QS. Al Baqarah:275). Koperasi Jasa Keuangan Syariah Baitul Maal Wat Tamwil Sejahtera Surakarta termasuk dalam jenis Koperasi Jasa Keuangan Syariah (KJKS) yang masih dalam proses menjadi Koperasi Simpan Pinjam Dan Pembiayaan Syariah (KSPPS) sesuai dengan Peraturan Menteri Koperasi Dan Usaha Kecil Dan Menengah
Republik
Indonesia
nomor
16/per/m.kukm/IX/2015
Tentang
Pelaksanaan Kegiatan Usaha Simpan Pinjam Dan Pembiayaan Syariah Oleh Koperasi menyatakan koperasi simpan pinjam dan pembiayaan syariah adalah koperasi yang kegiatan usahanya meliputi simpanan, pinjaman dan pembiayaan sesuai prinsip syariah, termasuk mengelola zakat, infak/sedekah, dan wakaf. Koperasi Jasa Keuangan SyariahBaitul Maal Wat TamwilSejahtera Surakarta didirikan dengan tujuan memberikan solusi pendanaan yang mudah dan cepat, terhindar dari jerat rentenir, dan mengacu pada prinsip syariah, guna untuk pengembangan perekonomian masyarakat kelas bawah. Koperasi Jasa Keuangan Syariah memberikan bantuanpinjaman modal kerja kepada masyarakat dan pedagang kecil dan pengusaha kecil, menengah yang tujuannya meningkatkan ekonomi mereka. Meski demikian hal yang perlu diperhatikan adalah pelaksanaan isi akad Koperasi Jasa Keuangan Syariahitu sendiri, mengenai prosedur pinjaman atauunsur-unsur yang seharusnya ada sesuai dengan ketentuan yang berlaku. Berdasarkan uraian-uraian di atas, maka penulis mengambil judul “SISTEM PINJAMAN KOPERASI DALAM PERSPEKTIF HUKUM ISLAM (STUDI DI
KOPERASI JASA KEUANGAN SYARIAH BAITUL MAAL WAT TAMWIL SEJAHTERA SURAKARTA”)
B. Perumusan Masalah Dari latar belakang masalah tersebut, penulis menentukan rumusan masalah sebagai berikut. 1. Bagaimana pandangan hukum Islam terhadap sistem pinjaman di Koperasi Simpan Jasa Keuangan Syariah Baitul Maal Wa Tamwil Sejahtera Surakarta?
C. Tujuan Penelitian Adapun tujuan dari penelitian ini antara lain: 1. Untuk mengetahui pandangan hukum Islam terhadap sistem pinjaman di Koperasi Jasa Keuangan Syariah Baitul Maal Wat Tamwil Sejahtera Surakarta.
D. Manfaat Penelitian Adapun manfaat dari penelitian ini antara lain: 1. Penelitian ini diharapkan dapat memberikan manfaat bagi semua pihak, khususnya bagi pihak-pihak yang ingin memperkaya wawasan keilmuan mengenai koperasi pada saat ini koperasi salah satu wadah pengembangan ekonomi kecil-menengah yang diterapkan oleh Pemerintah. 2. Bagi peneliti dapat menjadi sumber informasi dan pengetahuan baru tentang sistem pinjaman pada Koperasi Jasa Keuangan Syariah Baitul Maal Wat Tamwil Sejahtera Surakarta.
3. Bagi Koperasi Simpan Jasa Keuangan Syariah penelitian ini dapat dijadikan sebagai bahan referensi dan masukan serta bahan pertimbangan dalam melaksanakan kegiatan yang ada pada Koperasi Jasa Keuangan Syariah Baitul Maal Wat Tamwil Sejahtera Surakarta. 4. Bagi dunia pendidikan penelitian ini diharapkan dapat dijadikan sebagai tambahan informasi bagi mahasiswa khususnya dalam proses pembuatan Tugas Akhir.
