BuDa•Pe ST
Városfejlesztési
11m11m1 m111mmn~ ~rn11~1 c11 m1mr1~1111111111111
{} 0 7
Budapest Fóváros Önkormányzata Fő polgá rmester-helyettes
FPH059 /33 - 8 /2016
lkt. szám:
F. Kgy.
*1000078555997* tárgy:
Javaslat a Duna-parti építési szab ál ~~~j.j...lousa1.11-----;--' Margitsziget rendelet megalkotására elökészltö:
Városépítési Főosztály
egyeztetésre megküldve:
a Közgyűlés állandó bizottságai és tanácsnokai részére
ELŐTERJESZTÉS a
Kö zgyűlés
Tisztelt
ré szére
Közgyűlés!
Az egyes ingatlanok fővárosi önkormányzat részére történő átadásával összefüggő törvénymódosításokról szóló 2013. évi LXXIV. törvény - többek között - módosította az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény (Étv.) fővárosi településrendezési eszközökre vonatkozó előírása it , bevezette a Duna-parti építési szabályzat (DÉSZ) fogalmát, és felhatalmazást kapott a Fővárosi Önkormányzat, hogy a Duna főmedrével közvetlenül határos telkek és a Margitsziget területének építési rendjét és rendeltetését a helyi sajátosságoknak megfelelően rendeletben szabályozza. Az Étv. 14/A. § (2) bekezdés d) pont értelmében a Fővárosi Önkormányzat a DÉSZ-t a Fővárosi településszerkezeti terv (TSZT 2015) és Budapest főváros rendezési szabályzata (FRSZ) alapján dolgoztatja ki. A Fővárosi Közgyű l és 2015. január 28-i ülésén megalkotta az FRSZ-ről szóló 5/2015. (02.16. ) számú önkormányzati rendeletét, és 50/2015. (01 .28.) számú határozatával elfogadta a TSZT 2015-öt, amelyek március 18-án léptek hatályba, ezzel a DÉSZ elkészíttetésének alapfeltétele adottá vált. Az Étv. 2. § 11 . pontja értelmében a DÉSZ helyi építési szabályzat. A településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (Xl. 8.) Korm .. rendelet (továbbiakban Korm. rendelet) 2. § 2. pontja szerint a helyi építési szabályzatban együtt tervezendő terület:
na) egy vagy több településszerkezeti egység, vagy b) legalább a sajátos használat szerint azonos, vagy a tervezett szabályozás szempontjából kapcsolódó telektömbök együtteséből álló, együttműködő összefüggő terület". A DÉSZ több ütemben is elkészíthető, ennek megfelelően a készittetés 11 területi ütemben tervezett, amely közül az első ütem a Margitsziget területe.
1052 Budapest, Városház utca 9-11. e-mail:
[email protected]
l levélcim: 1840 Budapest 1
telefon:+ 36 1 327-1036 1
fax :+ 36 1 327-17-65
A terv tartalma: A DÉSZ l. ütem Margitsziget területére vonatkozó terv készítése során irányelvként fogalmazódott meg, hogy az országos jelentőségű természeti értékként számon tartott, a főváros arculatát alapvetően meghatározó városrészben, és Budapest legnépszerűbb városi közparkjában olyan fejlesztés valósítható meg, amely során a terület a város mintakertjévé, a pihenés és felüdülés szigetévé válhat, továbbá a margitszigeti tradicionális intézmények színvonalas felújítása és fenntartása révén hagyományaihoz méltón helyet adhat kulturális, rekreációs és sport tevékenységeknek, valamint az önfenntartó városi park modellje is kialakítható. A Margitsziget fejlesztésének és rendezésének alapelvei a
következők:
a kulturális értékek megőrzése, rehabilitációja, a zöldfelületek csökkenésének, a beépítettség növekedésének megakadályozása, a park egységes arculatának kialakítása, környezetbarát és ezáltal példaértékü közlekedési és külső
közmű
infrastruktúra létesítése,
közlekedési kapcsolatok fejlesztése,
akadálymentesítés mind a közterületeken, mind az intézményekben, sportlétesítményekben, a korlátlanul közhasználatú (ingyenes) funkciók preferálása, a használati intenzitás, terhelés területi kiegyenlítése: a belső parkrészek, illetve a használaton kívüli vagy alulhasznosított épületek helyzetbehozása, a Dunával való kapcsolat javítása, a vízközeli élmény fokozása, illetve kihasználása.
Szabályozási koncepció: A zöldfelületek tekintetében alapvető célkitűzés, hogy az aránya ne csökkenjen a sziget területén és a lehetőségekhez mérten kisebb növekmény is realizálódjon a területen. A Margitsziget parkterületén 1°/o-os növekmény valósítható meg a használaton kívüli vagy indokolatlanul nagy felületű burkolatok parkosításával (pl. HM tenisztelep helyén fitneszkert létesítésével). A Nemzeti Sportuszoda területén a kialakult állapot folytán a városi parkhoz mérten nagyon alacsony a zöldfelületi arány, de a volt ásványvízpalackozó funkcióváltásávat lehetőség nyílik a burkolt felületek csökkentésére. A szállodák területén a zöldfelületi arány szinten tartása lehetséges. A Zvp-Sp jelű övezetben (Sportuszoda) és a Vi-2 jelű építési övezetben (szállodák) a meglévő alapterületnél nagyobb beépítettség nem tervezett. A sziget két legnagyobb volumenű intézményének területén a korszerű működéshez szükséges fejlesztések a közelmúltban megtörténtek. A Margitsziget meglévő beépítettségének növelését a szabályozási terv csak igen kis mértékben teszi lehetővé. A Zvp-P jelű övezet (városi park) területén a szabályozási tervben jelölt építési helyeken belül összesen 0,2 o/o-kal (1800 m2-rel) növekedhet a beépítettség mértéke. Új építmény létesítése csak ott megengedett, ahol a meglévő funkciók korszerűsítése vagy egy korábban meglévő funkció megújítása a cél. Ezen szempontok előtérbe helyezésével kisebb építési lehetőség a Szabadtéri Színpad és Teniszstadion számára biztosított. A Szabadtéri Színpad területén a lelátó alatti terek hasznosítása lehetséges, amely a felszíni látképet nem befolyásolja és a park zöldfelületét sem csökkenti. összesen további 1OOO m2 beépítés, egyrészt a leromlott állagú elkeríthető területek (pl. Teniszstadion, Palatinus Strand vendéglátási célú épületei) korszerűsítéséhez képez tartalékot, másrészt a parkterületen lévő büfék és illemhelyek újjáépítéséhez is biztosít lehetőséget.
214
A terv egyeztetési eljárása: A DÉSZ 1. ütem Margitsziget területére vonatkozó terv egyeztetési eljárásának - a Korm. rendelet 37. § szerinti - előzetes tájékoztatási szakasza 2015. április 29-én megkezdődött, ezt követően az elkészült tervjavaslat Korm. rendelet. 38. §szerinti véleményezési szakasza 2015. december 12én indult meg. A beérkezett vélemények értékelését és szakmai egyeztetését követően a Korm. rendelet 39. § (1) bekezdése szerinti egyeztető tárgyalás megtartására 2016. május 4-én került sor. A Fővárosi Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 53/2014. (XII. 12.) Főv. Kgy. rendelet 6. melléklet 7.9. pontjában foglaltak szerint a Fővárosi Önkormányzat á!tal megállapításra kerülő településrendezési eszközök véleményezését követően a beérkezett vélemények, észrevételek elfogadásáról vagy el nem fogadásáról a Városfejlesztési, Közlekedési és Környezetvédelmi Bizottság 2016. július 6-i ülésén 140/2016. (06.06.) határozatával döntött. A határozatnak megfelelően a döntés dokumentálása, közzététele, valamint az Állami Főépítész részére történő megküldés F'!legtörtént. Az Állami Főépítész Vé\:ISŐ szakmai véleménye alapján a rendelettervezet korrigálásra került: '
'
Kérem a Fővárosi Közgyűlést a döntési javaslatok elfogadására!
(A tervdokumentáció terjedelme miatt az előterjesztéshez nem kerül csatolásra, elektronikusan a P:\VarosEpFo\Városrendezési Osztály\DÉSZ I mappában megtalálható.)
314
Döntési ja vas la t :
A
Főváros i Közgyűlés
úgy dönt, hogy:
1.
Megalkotja a .. „./2016. (...... ) önkormányzati rendeletét a Duna-parti építési szabályzat ' : Margitsziget területére vonatkozóan az 1. melléklet szerinti tartalommal.
2.
Felkéri a Főpolgármeste rt, hogy a Duna-parti építési szabályzat Margitszigetre v onatkozó részének nyilvántartásáról gondoskodjon.
fővárosi
határidő:
60 nap
felelős:
Főpolgármester
3. Felkéri a Főpolgármestert, hogy döntéséről az Állami Főépítészt, az eljárásban részt vett állam igazgatási szerveket tájékoztassa és gondoskodjon annak közzétételéről. határidő:
30 nap
felelős:
Főpolgármester
Döntéshozatal módja:
A döntési javaslat 1. pontja minősített , 2. és 3. pontja egyszerű szavazattöbbséget igényel.
Budapest, 2016. augusztus
,J3"
~ ·~;'
dr. Szeneczey Balá~s
".-<-'~
.
rmester-he)yeftes
Láttam:
2016 AUG 23. ~·~ Sárádi Kálmánné dr. • főjegyző '-'
>
/
ÁI
1. melléklet
Budapest Főváros Önkormányzata Közgyűlésének .. ./2016. (....... )önkormányzati rendelete a Duna-parti építési szabályzat Margitsziget területére vonatkozóan
Budapest Főváros Közgyűlése az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 62. § (7) bekezdés 4. pontjában kapott felhatalmazas alapján az épített környezet alakítasáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 14/A. § (2) bekezdés d) pontjában, 14/8. §-ban és Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 23. § (1) bekezdésében meghatarozott feladatkörében eljarva
a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekr61 szóló 314/2012. (Xl. 8.) Korm. rendelet 38. § (2) bekezdésében biztosított véleményezési jogkörében eljáró, részvételi szándékáról nyilatkozó államigazgatási szervek (Pest Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztálya, Fővárosi Katasztrófavédelmi Igazgatóság, Duna-Ipoly Nemzeti Park Igazgatóság, Budapest Főváros Kormányhivatala Népegészségügyi Főosztály, Nemzeti Közlekedési Hatóság Utügyi, Vasúti és Hajózási Hivatala, Budapest Főváros Kormányhivatala Műszaki Engedélyezési és Fogyasztóvédelmi Főosztály Utügyi Osztály, Budapest Főváros Kormányhivatala 1. kerületi Hivatala Építésügyi és Örökségvédelmi Osztály, Forster Gyula Nemzeti Örökségvédelmi és Vagyongazdálkodási Központ, Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság, Országos Atomenergia Hivatal Nukleáris Biztonsági Igazgatóság, ÁNTSZ Országos Tisztifőorvosi Hivatal, Közép-Duna-Völgyi Környezetvédelmi és Vízügyi lgazgatósag), érintett kerületi önkormányzatok (Budapest Főváros II. kerületi Önkormányzat, Budapest Főváros Ill. kerület, Óbuda-Békásmegyer Önkormányzata, Budapest Főváros JV. kerület Újpest Önkormányzat, Belváros-Lipótváros Budapest Főváros V. kerületi Önkormányzat, Budapest Főváros IX. kerület Ferencváros Önkormányzata, Budapest XII. kerület Hegyvidéki Önkormányzat, Budapest Főváros XIII. kerületi önkormányzat, Budapest Főváros XX. kerület Pesterzsébet Önkormányzata) és a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (Xl. 8.) Korm. rendelet 40. § (1) bekezdésében biztosított véleményezési jogkörében eljáró Budapest Főváros Kormányhivatala Építésügyi és Örökségvédelmi, Hatósági, Oktatási és Törvényességi Felügyeleti Főosztály véleményének kikérésével a következőket rendeli el.
1
ELSŐ RÉSZ ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
1.
A rendelet hatálya
1. § E rendelet hatálya a Budapest közigazgatási területén (a továbbiakban: a terület).
2.
fekvő
Margitsziget területére terjed ki
Értelmező rendelkezések
2.§ E rendelet alkalmazásában: 1. Attörl kerítés: olyan kerítés, amelynél a tömör felületek aránya a lábazattal együtt a kerítés teljes felületének 50%-át nem haladja meg. A legfeljebb 50 cm magasságú lábazat fölötti kerítés tömör felületeinek szélessége külön-külön nem haladja meg a 80 cm-t, a tömör szakaszok közötti távolság legalább 1,5 m szélességű kell, hogy legyen. 2. Fa élettere: a fa egészséges fejlődéséhez szükséges, a faegyed növekedésével fokozatosan bővülő, felszín alatt és felett elhelyezkedő, a fa lombkoronájával és gyökérzetével lehatárolt térrész. 3. Látványterv: a jelenlegi és a tervezett tájképet több nézőpontból rögzítö és a beillesztett építményt tartalmazó látványrajz a tervezett építmény által megváltoztatott tájkép kiterjedését szemléltető módon. 4. Nagyrendezvény: közterület-használattal járó olyan kulturális, szabadidős, sport, vagy egyéb társadalmi rendezvény, amelyen a résztvevők száma, a rendezvény teljes ideje alatt összességében várhatóan meghaladja az 10.000 főt vagy egyidejűleg az 5.000 főt, és amely a zöldfelületek jelentős igénybevételével jár. 5. Ökológiai kockázatelemzés: kivágásra javasolt fák előzetes, egyedi elbírálású, településökológiai, dendrológiai, illetve élőhely vizsgálaton és értékelésen alapuló kockázatelemzése. A dendrológiai vizsgálatnak tartalmaznia kell az egyed egészségi állapotára vonatkozó információkat. Az élőhelyi vizsgálatnak tartalmaznia kell az egyed élőhelyi szerepét, az állományban betöltött szerepét. 6. Önálló reklám célú berendezés: kizárólag reklám közzététele céljából létesített reklámtábla, reklámhordozó és egyéb reklám célú berendezés.
7. Pavilon: szilárd térelemekkel körülhatárolt, talajhoz rögzített vagy azon álló, huzamos emberi tartózkodásra alkalmas építmény. 8. Vendéglátó terasz: olyan függőleges határoló elemek nélkül kialakított burkolt felületű terasz, amely nem téliesíthető.
2
1. FEJEZET AZ ÉPÍTETT KÖRNYEZET ÉS A TELEPÜLÉSKÉP ALAKÍTÁSÁRA VONATKOZÓ ELŐÍRÁSOK
3.§ Az építmények tájba illeszkedésének bemutatására látványtervet kell készíteni a 4. mellékletben meghatározott tartalommal a gyalogos hidakra és a magasépítés körébe tartozó építményekre vonatkozóan, engedélyköteles építési tevékenység esetén.
II. FEJEZET A TERMÉSZETI KÖRNYEZET VÉDELMÉRE VONATKOZÓ ELŐÍRÁSOK
4.§ (1) Az 1. mellékleten jelölt „Megtartandó értékes facsoport, faállomány" és „Megtartandó értékes faegyed vagy fasor" csak növényegészségügyi, élet- és vagyonvédelmi okokból, vagy a növényállomány megújítása céljából vágható ki. A növényegészségügyi állapotot szükség szerint, amennyiben külsőleg nem szemrevételezhető betegség, műszeres vizsgálatokkal is alá kell támasztani. Egyéb okból csak akkor lehet kivágni faegyedet a jelölt területen, amennyiben a részletes dendrológiai vizsgálatok alapján a faegyed nem tekinthető értékesnek. (2) Új közművezeték létesítésekor vagy meglévő felújításakor az 1. mellékleten jelölt „Megtartandó értékes facsoport, faállomány" és „Megtartandó értékes faegyed vagy fasor'' életterének védelmét biztosítani kell. (3) A balesetveszélyes, vagyonbiztonságot veszélyeztető faegyedek kivágása, továbbá a faállomány megújítását célzó fakivágások esetén a pótlás mértéke a kivágandó fák darabszáma. ~pítési tevékenység érdekében szükséges fakivágás esetén a fapótlás mértéke a kivágandó fák törzsátmérőjének összege. Fapótlás az 1. mellékleten jelölt „Megőrzendő karakterű parkterületek" ligetes jellegét nem veszélyeztetheti, a meglévő szabad gyepterületek megőrzendők. (4) A faállomány megújítását célzó fakivágásokat és egyidejűleg a fapótlásokat több évre ütemezve kell tervezni. Az ökológiai kockázatelemzésre alapozva meg kell határozni az évente kivágható fák mennyiségét, helyét, a fapótlás mennyiségi és minőségi paramétereit, illetve a telepítés helyét. (5) Az 1. mellékleten jelölt „Védett növényfaj élőhelye" területen új közművezetéket létesíteni, továbbá a meglévő közművezetéket kiváltani vagy megszüntetni, építményeket helyettesítő konténer, sátor és ponyvaszerkezet, valamint sajátos építményfajtákat, melléképítményeket elhelyezni nem lehet. A meglévő gyalogos utak felújitása csak a védett növény élőhelyét nem veszélyeztető módon történhet.
Ill. FEJEZET TELEKALAKÍTÁSSAL KAPCSOLATOS ELŐÍRÁSOK
5. § (1} Az egyes övezetek, építési övezetek területén belül a telekegyesítés megengedett. (2) Telekegyesítés kivételével telket alakítani kizárólag az 1. mellékleten jelölt Zvp-P jelű övezet határa vagy szabályozási vonal mentén lehet.
3
IV. FEJEZET A KÖZMŰVEKRE VONATKOZÓ ELŐÍRÁSOK
Általános előírások
3.
6.§ A területen teljes közművesítettséget kell biztosítani. Közmüvezetékek csak föld alatti kivitelben építhetők. Meglevő közmű kiváltása vagy megszüntetése esetén a feleslegessé vált közmű műtárgyait el kell bontani, amennyiben a bontási munkálatok nem veszélyeztetik a meglévő értékes faállományt. A bontási munkálatok után a területet helyre kell állítani.
(1) (2) (3)
4.
Vízi közművek
7. § (1)
Egyedi szennyvízkezelő berendezés és egyedi zárt szennyvíztároló nem létesíthető.
{2)
A
keletkező
szenny- és
csapadékvizek elvezetésére
rendszerű
elválasztott
csatornahálózatot kell kiépíteni.
(3)
Szennyvíz szikkasztása nem megengedett.
5.
Energia közművek
8. § Új transzformátort térszín alatt vagy épületben kell elhelyezni. 6.
Elektronikus hírközlés létesítményei
9. § (1) Épületen antenna és antennatartó szerkezet csak a városképi érvényesítésével, a környezethez illesztett módon helyezhető el. (2)
szempontok
Önálló antennatartó szerkezet, torony nem létesíthető.
V. FEJEZET ÉPÍTÉS ÁLTALÁNOS SZABÁLYAI
7.
Reklám célú berendezések, cégtáblák, tájékoztató táblák
10.§ (1) A területen épületre vagy egyéb szerkezetre szerelt önálló reklám célú berendezés elhelyezése tilos a (3) és (4) bekezdések figyelembe vételével. (2) Reklám a köztárgyak közül csak a tömegközlekedési utasváró felületén helyezhető el, az utasváró építményen 2 darab, egyenként legfeljebb 1,5 x 2,0 méter méretű reklám célú berendezés létesíthető. (3) A Zvp jelű területeken megtartásra kerülő sport, idegenforgalmi, kulturális, közösségi rendezvényekhez kapcsolódóan homlokzatra függesztve, vagy a 1. mellékleten jelölt „Közösségi közlekedés és célforgalmú gépjárművek számára igénybe vehető útvonal" felett átfeszítve a rendezvényeket hirdető berendezés helyezhető el a rendezvény időtartama alatt, valamint a rendezvényt két héttel megelőzően, és a rendezvényt követő egy héten belül el kell távolítani.
4
(4) Sportrendezvényekhez kapcsolódóan reklám területen a rendezvény időtartamára elhelyezhető. (5)
célú berendezés az igénybevett
Cégérek, cégtablak és cégfeliratok a) csak homlokzati felületen vagy arra merőlegesen helyezhetőek el, az épület építészeti részletképzésével, színezésével, építészeti hangsúlyaival összhangban, b) kiterjedésük egyenként nem haladhatja meg az 1,0 m2 -t, és összességében nem lehet nagyobb, mint a homlokzat 5%-a,, e) épületek homlokzatain
épületdíszítő
tagozatot nem takarhatnak.
(6) Az épületek homlokzatfelületein csak áttört és vonalszerű fényfelirat helyezhető el. Kápráztatást, vakítást, zavaró fényhatást okozó reklámvilágítást, valamint LED futófényt elhelyezni nem lehet. (7) A köztárgyakon, vendéglátó egységekhez tartozó bútorokon és az árnyékolókon - a (2) bekezdésben meghatározott eset kivételével - cégfeliratot, reklámot, LED futófényt nem lehet elhelyezni. (8) A területen kizárólag tájékoztatási célú tábla helyezhető el, amely magassága legfeljebb 2,2 méter lehet, és egyoldali felülete nem haladhatja meg az 1 m2-t.
8.
A kerítésekre vonatkozó
előírások
11.§ (1) A területen kerítés csak az 1. mellékleten jelölt, a „Közhasználat elöl állandóan elzárható területek"-en, a „Közhasználatú építmények elhelyezésére szolgáló, elkeríthető területek''-en, továbbá a játszóterek, a sportterületek és a romkert körül megengedett. (2)
A területen csak attört kerités
létesíthető.
(3) A játszótér rendeltetésű parkterületeknél a gyermekek biztonságát szolgáló kerítés maximum 1,2 méter magas lehet. (4)
A sportterület
9.
rendeltetésű
parkterületeknél csak labdafogó haló
léteslthető.
Sátor, ponyvaszerkezetek és konténerek elhelyezése
12. § (1) Építményeket helyettesítő konténer, sátor és ponyvaszerkezet csak időszakosan, az alábbiak szerint helyezhető el: a) konténer kizárólag felvonulási épületként, az építkezés szükséges időtartamára,
b) sátor és ponyvaszerkezet csak ba) rendezvény esetén vendéglátás, kultúra, sport rendeltetések céljára, legfeljebb a rendezvény időtartamára, bb) sportpálya és úszómedence téliesitésére, be) a szabadtéri színpad, és nézőterének részleges lefedésére.
10.
Sajátos épitményfajták elhelyezésének szabályai
13.§ Minden övezet és építési épitményfajtak: a) forrásfoglalás, b) vizműgéphaz,
övezet területén
elhelyezhetők
a
következő
sajátos
s
c) d) e) f) g)
szennyvfzátemelő,
transzformátor, energiaátalakító, gáznyomásszabályozó, a közművezetékek nyomvonalai.
MÁSODIK RÉSZ BEÉPÍTÉSRE SZÁNT TERÜLET ÉPÍTÉSI ÖVEZETE
VI. FEJEZET MARGITSZIGETI SZÁLLODÁK INTÉZMÉNYI TERÜLETE - Vi-2
14.§ (1)
A Vi-2
jelű
építési övezet szállás és az ehhez kapcsolódó szolgáltatás, vendéglátás, kiskereskedelem és egészségügyi rendeltetési egységek elhelyezésére
szabadidő-eltöltés,
szolgál. (2) Az építési övezet be nem épftett területét a közhasználat számára korlátozás nélkül megnyitott területként kell fenntartani az 1. mellékleten jelölt „Közhasználatú építmények elhelyezésére szolgáló, elkeríthető területek" kivételével. (3) Az építési övezet területén a melléképítmények közül a} tároló kivételével kerti építmény, b) közmű-becsatlakozási műtárgy, e) zászlótartó oszlop helyezhető el. {4) (5)
Az épftési övezet területén a szintterület nem
növelhető.
A Vi-2 jelű építési övezet határértékeit a 2. melléklet 1. pontja határozza meg.
HARMADIK RÉSZ BEÉPÍTÉSRE NEM SZÁNT TERÜLETEK ÖVEZETEI
VII.
FEJEZET
VÁROSI PARK-ZVP JELŰ ÖVEZETEKRE VONATKOZÓ ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
15. § (1) A városi park övezete jellemzően növényzettel fedett közterület, amely elsősorban a különféle sport, rekreációs és kulturális igények kielégítését, és a település klimatikus viszonyainak megőrzését, javítását, ökológiai rendszerének védelmét szolgálja. (2}
Az övezet területén a melléképítmények közül a) kerti építmény, b) közmű-becsatlakozási műtárgy, e) zászlótartó oszlop helyezhető el. 6
(3)
Az övezet területén sportrendezvények idejére
meglévő
időszakos jellegű
lelátó létesíthető a
növényállomány védelmének biztosítása mellett.
(4) Sportpályák és megengedett.
medencék
időszakos
lefedése
évente
legfeljebb
180 napig
(5) Az 1. mellékleten jelölt különböző rendeltetésű parkterületeken az azok elsődleges rendeltetését zavaró, illetve korlátozó funkciók nem telepíthetők. (6) Az 1. mellékleten jelölt díszkertet lehet létesíteni. (7)
„Megőrzendő karakterű
parkterületek" -en csak pihenökertet,
A futókör környezetébe, annak használatát zavaró létesítmény nem telepíthető.
(8) Az 1. mellékleten a „Közhasználatú építmények elhelyezésére szolgáló, elkeríthetö területek"-ként jelölt területrész az üzemszerű használat időszakán kívül a közhasználat elől elzárható. (9) Az 1. mellékleten jelölt "Duna-parti sétány" vonalában legalább 3 méter széles gyalogút alakítandó ki, amely kizárólag a futókör, a közműlétesítmények, a "Közhasználat elől állandóan elzárható területek" és a „Közhasználatú építmények elhelyezésére szolgáló, elkerithetö területek" helyigénye miatt csökkenthető legfeljebb 1,5 méterre. (10) Két rendezvény között annyi időt kell biztosítani, hogy a zöldfelület- legalább az első rendezvény előtti állapotának megfelelő - helyreállít8sa és regenerálódása biztosítható legyen.
VIII.
FEJEZET
MARGITSZIGET PARKTERÜLETE - Zvp-P
11.
Általános rendelkezések 16.§
(1) Az övezet területén - a 19. § (3) bekezdése figyelembevételével - új beépítés csak egységes építészeti koncepció mentén, kortárs építészeti karakterrel, és a növényzet figyelembe vételével létesíthető. (2) Pavilon kizárólag a nagyrendezvények idejére helyezhető el, a növényállomány védelmének biztosítása mellett. (3) Önálló pénzkiadó vagy árusító automata a közterületen nem helyezhető el, kivéve a közlekedési eszközök használatához kapcsolódó automatákat. (4)
Idényjellegű
vendéglátó terasz kizárólag a) az 1. mellékleten jelölt „V" jelű építési helyeken létesitett vendéglátóhelyek környezetében a vendéglátóhelytől számított 15 2 méteren belül, legfeljebb 500 m alapterülettel létesíthető, b) az 1. meffékleten jelölt „Közhasználatú építmények elhelyezésére szolgáló, elkeríthető területeken" belül elhelyezkedő ,,V" jelű építési helyeken létesített vendéglátóhelyek környezetében az elkeríthető területen belül létesíthető.
(5)
A Zvp-P övezet határértékeit a 2. melléklet 2. pontja határozza meg.
7
12.
Közhasználat
elől
állandóan elzárható területek
17.§ (1)
Az 1. mellékleten jelölt „H" jelű területen
a) kizárólag a park fenntartásával kapcsolatos rendeltetések és kerti tárolók létesíthetők, b) a jelölt építési hely területének legfeljebb 55 %-án (2)
létesíthető
épület
Az 1. mellékleten jelölt .,K" jelü területen
a) kizárólag a park fenntartásával kapcsolatos rendeltetési egységek és biztonsági rendeltetésű épület helyezhető el, b) a jelölt építési helyek területének 55 o/(l -án
létesíthető
épület,
e) a jelölt terület min. 75 %-án zöldfelületet kell biztosítani. (3)
Az 1. mellékleten jelölt „O'" és „Q" jelű területeken vízmű
épltmények
helyezhetők
a)
kizárólag
el,
b)
a jelölt építési helyek területének 100 °/o -án
létesíthető
épület,
e) a jelölt terület legalább 65 %-án zöldfelületet kell létesíteni és fenntartani.
13.
Közhasználatú építmények elhelyezésére szolgáló,
elkeríthető
területek
18.§ (1) Az 1. mellékleten jelölt „A" jelű területen a) kizárólag sport és
kiegészítő
rendeltetései
helyezhetők
el, és
b) a jelölt terület legalább 80 °/o-án zöldfelületet kell létesíteni és fenntartani. (2) Az 1. mellékleten jelölt „B" jelű építési helyen a meglévő építmény bővítése nem megengedett, a meglévő építményen belül kizárólag vendéglátás, testedzést szolgáló rendeltetési egység, parkfenntartáshoz szükséges létesítmény és gépjárműtároló létesíthető.
(3) Az 1. mellékleten jelölt „C1"és „C2" jelű területen kizárólag napközis tábor és azt szolgáló rendeltetési egységek létesíthetők. (4) A „C1"jelü területen a) az építési hely területének 70 °/o -án
létesíthető
épület, és
b) a jelölt terület legalább 70 %-án zöldfelületet kell létesíteni és fenntartani. (5) A „C2" fenntartani.
jelű
területen a jelölt terület legalább 70 %-án zöldfelületet kell létesíteni, és
(6) Az 1. mellékleten jelölt „D" jelű területen a) kizárólag sport, sportnevelés és azzal kapcsolatos igazgatási, és azt kiszolgáló kiskereskedelmi, vendéglátás rendeltetés létesíthető a létesítményt használók részére,
8
b) sportrendeltetéshez tartozó állandó jellegű lelátó csak az 1. mellékleten jelölt építési helyen belül létesithetö, ahol az építmény
legmagasabb pontja legfeljebb 16,0 méter lehet, e) lelátó nélkül számítva épület az építési hely területének ca) térszín felett legfeljebb 15 °/o -án, eb) térszín alatt legfeljebb 50 °/o-án, kizárólag a sportpálya és
lelátó építménye által elfoglalt terület alatt, létesíthető,
d) a megengedett legnagyobb
épületmagasság
értéke
a lelátó
építmény szerkezeti magassága nélkül számítandó.
(7) Az 1. mellékleten jelölt „E" jelű területen a) kizárólag strand, sportrendeltetés és azt kiszolgáló szolgáltatás, kiskereskedelem, vendéglátás rendeltetések létesíthetők a létesítményt használók részére,
b) a vendéglátás céljára meghatározott építési hely legfeljebb 60 %-án létesíthető épület, e) a rendeltetés meghatározás nélkül feltüntetett területének 100 °/o -án létesíthető épület,
építési
helyek
d) az 1. mellékleten jelölt gyalogoshidtól délre esö területen egy illemhely rendeltetési egység elhelyezhető építési helyen kívül, e) a kültéri medencesor építészeti karaktere megőrzendő,
n
a jelölt terület legalább 60 %-án zöldfelületet kell létesíteni és fenntartani.
(8) Az 1. mellékleten jelölt „F" jelű területen a) kizárólag kulturális és azt kiszolgáló rendeltetések és rendeltetésként kiskereskedelem, vendéglátás létesíthető, b) a
nézőtér
kiegészítő
aláépítése megengedett,
e) a meglévő beépitéseken túl, legfeljebb 800 m alapterületű új épület létesítése megengedett a meglévő konténerek kiváltására, 2
d) a jelölt terület legalább 35 %-án zöldfelületet kell biztosítani.
(9) Az 1. mellékleten jelölt „G" jelű területen a) kizárólag vadaspark, állattartás épületei, vendéglátás és illemhely
rendeltetések
helyezhetők
el,
b) a 15. §-ban megengedett melléképitményeken kívül állatkifutó létesítése is megengedett,
e) a jelölt épltési hely területének legfeljebb 5 %-án
létesíthető
épület,
d) a jelölt terület legalább 80 %-án zöldfelületet kell létesíteni fenntartani.
(10)Az 1. mellékleten jelölt „J" jelű területen a) kizárólag sport és kiegészítő rendeltetései helyezhetők el, b) az építési hely területének 100 %-án
létesíthető
épület,
e) a jelölt terület legalé.bb 20 °/o-án zöldfelületet kell létesíteni és fenntartani.
9
(11) Az 1. mellékleten jelölt „L" jelű területen a) kizárólag sport, vendéglátás rendeltetések b) az építési hely területének 100 %-án
helyezhetők
létesíthető
el,
épület,
e) a jelölt terület legalább 20 °/o-án zöldfelületet kell létesíteni és fenntartani.
(12)Az 1. mellékleten jelölt „M" jelű területen
a) kizárólag sport, vendéglátás rendeltetések b) az építési hely területének 100 %-án
helyezhetők
létesíthető
el,
épület,
e) a jelölt terület min. 20 °/o-án zöldfelületet kell létesíteni és fenntartani. (13) Az 1. mellékleten jelölt „N" jelű területen
a) kizárólag vendéglátás, kulturális rendeltetés b} az építési hely területének 100 °/o-án
helyezhető
létesíthető
el,
épület,
e) a jelölt terület legalább 30 °/o-án zöldfelületet kell létesíteni és fenntartani.
(14)Az 1. mellékleten jelölt „R" jelű területen a) kizárólag sport és azt vendéglátás rendeltetés részére,
kiszolgáló létesíthető
b) az épltési hely területének 80 %-án
kiskereskedelem, valamint a létesítményt használók
létesithető
épület,
e) a jelölt terület legalább 30 %-án zöldfelületet kell létesíteni és fenntartani.
14.
Közhasználat számára korlátozás nélkül megnyitott területeken elhelyezhető épületek 19.§
(1) Az „IH" jelű építési helyeken kizárólag illemhely létesíthető legfeljebb 100 m2 alapterülettel, a 16. § (1) figyelembe vételével, a jelölt építési helyeken kívül az övezet területén még további három, egyenként legfeljebb 100 m2 alapterületű nyilvános illemhely is létesíthető, egymástól legalább 600 méteres távolságra, melyek elhelyezése csak a vízbázis belső védőterületén kívül lehetséges.
(2) A „V" jelű építési helyek kizárólag vendéglátás rendeltetés létesítésére szolgálnak. Új vendéglátó épület a 16. § (1) figyelembe vételével létesíthető, legfeljebb 150 m2 bruttó alapterülettel. A vendéglátó épületben nyilvános illemhelyet is ki kell alakítani. (3) A „IF" jelű építési helyeken kizárólag idegenforgalmi létesítmények, információs pont és azt kiszolgáló kiskereskedelem rendeltetések helyezhetők el. Az „IF" jelű építési helyeken a volt vámházak eredeti tervei szerinti épület visszaépíthető. Kortárs építészeti karakterrel legfeljebb 7,0 méter x 7,0 méter x 6,0 méter befoglaló méretet nem meghaladó épületek alakíthatók csak ki. (4) A „P" jelű építési helyen kizárólag a közhasználatú parkoló üzemeltetéséhez szükséges épület helyezhető el. Alapterülete legfeljebb 30 m2 lehet, és a 16. § (1) figyelembe vételével kell kialakítani. (5) Az övezetben az 1. mellékleten jelölt „IH", „V" és .P" jelű építési helyeken új épület építése esetén a megengedett legnagyobb épületmagasság 5,0 méter.
10
IX.
FEJEZET
MARGITSZIGET KIEMELT SPORTTERÜLETE - Zvp·Sp
20.§ (1)
Az övezet területén kizárólag sport, sportnevelés és azzal kapcsolatos igazgatási,
szállás
rendeltetések,
kiegészítő
rendeltetésként vendéglátás,
kiskereskedelem
és
szolgáltatás rendeltetés létesíthető a létesítményt használók részére.
Az övezet területén szállás rendeltetési sportlétesítményt használók számára megengedett.
(2)
egység
elhelyezése
kizárólag
a
(3) A Zvp-Sp övezet 1. melléklet szerinti övezeteinek határértékeit a 2. melléklet 3. pontja határozza meg.
X.
FEJEZET
FOLYÓVIZEK MEDRE ÉS PARTJA - Vf
21.§ A vízpartot közhasználat elől elzárni, lekeríteni nem lehet.
NEGYEDIK RÉSZ EGYÉB RENDELKEZÉSEK
Xl.
FEJEZET
A KÖZLEKEDÉSI INFRASTRUKTÚRÁRA VONATKOZÓ RENDELKEZÉSEK
15.
Járművek
közlekedésére vonatkozó rendelkezések
22.§ (1)
Rendszeres gépjármű forgalom számára új útpálya nem létesíthető, és nem tartható fenn az 1. mellékleten az alábbiként jelöltek kivételével a) közösségi közlekedés és célforgalmú gépjárművek számára igénybe vehető útvonal, b) célforga!mú gépjárművek számára igénybe vehető útvonal.
(2)
Kerékpár, bringóhintó, elektromos kisautó, és egyéb speciális járművek használata a sziget területén kizárólag a gépjárműforgalom céljára szolgáló, valamint a legalább 4m széles szilárd burkolattal rendelkező és erre a célra kijelölt közterületeken megengedett.
16.
Parkolásra vonatkozó
előírások
23.§ (1) Üj építmény, önálló rendeltetési egység és funkció létesítése, meglévő bővítése vagy funkcióváltása esetén a rendeltetésszerű használathoz személygépjármű várakozóhelyet nem lehet létesíteni. (2) Meglévő rendeltetési egységek számára gépjárművek várakozását biztosító felszíni parkoló a Zvp-Sp övezet területén belül összesen maximum 20 férőhely l 11
befogadóképességig, egyéb területeken csak az 1. mellékleten jelölt helyszíneken és mennyiségben alakítható ki, és tartható fenn. (3) A parkoló felületek árnyékolását biztosító fásítást minden megkezdett 4 db várakozó(parkoló) hely után 1 db, nagy lombkoronát növelő, környezettűrő, legalább kétszer iskolázott lombos fa telepítésével kell megoldani, minimum 1 m 2 termőföldterület biztosításával.
24.§ Új építmény, önálló rendeltetési egység és funkció létesítése, meglévő bővítése vagy funkcióváltása esetén a rendeltetésszerű használatához a kerékpárok számára elhelyezési lehetőséget a 3. mefléklet szerint kell biztosítani.
17.
Vízi közlekedésre vonatkozó
előírások
25. § (1) Parthasználat biztosítása, ehhez szükséges kikötői létesítmény elhelyezése az 1. mellékleten „Kikötő számára szárazföldi parthasználati kapcsolat nem biztosítható" megnevezésű partszakaszok kivételével a} közszolgáltatási személyhajó, b) vízitaxi, c) közforgalmú személyhajó, d} csónak, e) közhasználatú rekreációs létesítmény hajóosztályok számára megengedett. (2)
Közhasználatú rekreációs létesítményen vízi színpad nem alakítható ki.
ÖTÖDIK RÉSZ ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
26.§ Ez a rendelet a kihirdetése napját követő 30. napon lép hatályba.
Sárádi Kálmánné dr. főjegyző
Tarlós István föpolgármester
12
1. melléklet
a .. ..12016. (. . .)
Főv.
Kgy. rendelethez
13
14
.. .: ··~-
·„·;....-...:... Jt
„./2016. (.. „.„) Főv. Kgy. rendelet 1.a. melléklet DU NA-PARTI ÉPÍTÉSI SZABÁLYZAT l.ÜTEM MARGITSZIGET
SZABÁLYOZÁSI TERV '/
F l•„,„,,,.._
.,/·'„:-··.,_
e-:·
.'' · „ .;:.:; .
:1~.
fV1%J r;o11t.i.,...not - ..e)lllt
'.
A "...e.l&.V.rU w.st-:lt...GOSbf>'CI O'tl'( ~I tf.(1\11(. fCLCM~\iOfl.*.T
J'..../ '
) „.
$~1•),m.l•,..,,„ •MW"M "„.._·
rJ t:. .i.„;h„„_.,.-....•
/ "/ .
„/.. „ :
!
-
„ ..
_„„
.f .
/.
/
l
Uoa~~··;.o tpM.N'r
I
' b•"'·""''""""".,.........,..._ -~ lt N>t
~,,., uc~,lllUI ElEWEll
;
... l ~..::~*"::~-~-
CJ ~:.::~
. .
{
.!
L J'-~•14'.„ ,..,......_
j '-"?lu-i k•..,i.....~ IU~
1
CJ v..-:1r-:~'"""""
r:::::J „~~~
.fi .
111111111 - -·- ·........ ~J ·""""*""~........„.\I... ~1 ~--~,.."'--'"'
„j.'
L..:.:J :=:=~~ -.b
l
,'/
f-
1 :~.:;.~~~~
~ ~~~....,..~-1'
,I
r=1-·-„
t_j t(n.c--~..- '""~ h\J
„ .
Í'
-
-..:.
~ r~;..-..i -.-,.---•~..w.N-.
=~ ..._.....\ttlfl~H.Jf\~A„Jt'"'~
[:::_] =:::=:=::.=~t:!7.~:=~
....··
a=~~v:~~~~~~~·~~ ~ ::=:::.::.:.:.:-:~ 8
:
XIII.
1•„~ 1tllo
®@"""4fP.1 'illll"~
1
J \Otofll (U. KOllúTOV>$,KOTCl CZCtl$C(i. l. ~~•IWlll •,.,_ ~ ~Olo..-)i l•ll'Wt'I -
; .' i .·
II •.. '"'-...:
., 1: ,,..,
-·r . . . __. . . „
.i
í:j'
·· '"·~:--.
· ~~.:tett
„,,,. . ..
·----~---...,..,,. ~u.......i c>ot.~ '4V..,,...t\l~~ ~e.t..... ~
· ;
/' "
; ;
.......,,,
.......
...
...~~~ ~
; . : !..
-f
• I,.
,~
~ -----....,.. •ftN•~ t.liN
;_;:/ ~-~-
..
ll 0rt1i.a-"li<Woii.ld•i o1„....uotoU..~... 4M>1~...,W.... ~.wi!e'"' hJlil..,. . cl..,......,_ •o.:o
......
~
......„
~,..,· it~~ ~·
nCwiiib- lilNO lit!rodit
1~--1 ·---
(
] 11"'*~~„...:- ~„,~ .......
fY. I(••~ ..........._
...
~• :wro.-.w iNJ"'
,~-„·~~
l.!_ S :.OOO!"UJ -• 1$
. .-
TA.ltKOZfAT0 ElE'4EK
l~:J ~;...c11~„
„.....,..•
......._„ ~
.... „... „ ..... .........,.,. ......„"'
~„..,
~ """""''11<~,
=:::J ~IP'"'"i"'°') · · · - - i Kr.1<1{'1'11 ><
M.APl tRKEJlll t.1.f:Mfl(
~ ,.,.,...,:,! 8efpll~S(f
~ .
.. „_ ·::~T~i -7~ . . , „... -··-
· -- -
í " ;I
~·i:•~'k-lm1
; j
(
/ • • „*/
~ ...,..„_
Sl:áinl ÓY«lt't'*
- ·- - -- ·-··
'"""
...,„....
.· •../2016. (......•) Föv. Kgy. rendelet 1.b. melléklet DUNA-PARTI ÉPÍTÉSI SZABÁLYZAT
i
•. ·„.„
.'
' .„_ ..
„„ ':···
.r;: :~/ .>' :
_;,
f
,„: . / „ :,.
. . „ .....
i lj !
~·
.'~1.: : .,
..
t
·-
SZABÁLYOZÁSI TERV
,.i ·' ....• „ . . ..... _,,. ~_.......,
• !'1 41\1-1'hl'Allo •~Ato.,'Y}l .O.."IO!l I U-V"I
~ : )? í ./ ....
l.ÜTEM MARGITSZIGET
l "llCof l u.tl\'t!
1CU:'1lt \'O'.-,·~c !ll>U...~~1(l.tMt~
'·°\(•.N la',to
.
~ ::~.:;:~'-'
..............
f_l)>l'J>W..1.,.~-'ZAl.I ~(
C.J =:~::~,..
············
~,,...., o..,..„, ,l ....,_.,..
llot.. .:A) i ....„„.~ l. ÁÜ.
.... ,- .... -'9.....
1, lM .....H)
Cl \~-~„-"'
1--~-~W~l,,,Ol
. .-·:.::~;;.:;:,...;:;:;;:~......, ::-:- e~ .,. „„ „~~ "'"""''
......... „ .....,,.._.,
!„-~-..,~ ·· „
....... . . . . ,_•....,..„
- oo. ,...,,., „„~·
~-
c::.J~·;;:::=.;;:::~::~:=~.w„
El~=:~„..==~~~~-~";~~~:::
:--::-:; o:.n:"""'... ,,.,...... t.... - - - - Pi>l'~„ -
B
11....
,_,....., ~„
, „ ....„„............... ,.,..._, .„_.,.,„„..._.,. . .
©® ~·...~··
®0
IJ:t ...
,• ..._„. "'°".... •
·e;.;~
l(;t 1.ur 1•ro
o..u._ .~„
........_....,.
.„.........09 „ ,„.-...
-..m:t<:t..--..., "'~·
""""'-+!"' ~·
...„
· i:~':'-:f„„
.„ .......lNI,....,. . .
--„
'""'··...- ~.:''""-"ll!J. •0-"'00'" •• -... •• ....
'"<""" ~.lt~Oott,,..„ :r-.-.:„ ·,~,,~~s1> o(• t,...-1~~>4 Mh:;
•:A•....
. . . . .. ; J
I
.:, t „")........ ~ t:••~ll • l~ • ' "'l')\ol „1"°"" '"" ai-.r.•Wl/fc
4}
„,"""' ............ -......
,~·
Í
I ~ . -._." IO>&:""'
• ..:1 ....
•·""" 'll
r i.JátozrArö ClEMCK
XIII.
r~:J
:
„.„.„•.• .__
„ .~.·~ -· „ . ........... . ....
wtit•~ •C"'"•" 'll
... ' 11•;:....., .... , „, - . ,„„.}~ . „
....
...
...
..... ..
- ~ /.
= r==i,
1
_._...•..... '
H - . - :--aw!ll
I ·····
Al.Af'J[IO<(A ELtailtK
- - j r-1-
.. I ···, ·•.•
-=cl
: E.· o.Mrl
1
typ.s, _-_-_-_-_-_-_ _
.-..„ -r 1
1, • 1'. ·,
. . -= „.-·
==~.= .=~.
2. melléklet a .. ..12016. (. . .}Főv. Kgy. rendelethez
1. Margitszigeti szállodák intézményi terület (Vi-2) Ép/tési
llveiet jele
Vi-2
Kialakítható legkisebb telek terület m'
Beépítési mód
20.000
szabadon álló
Beépftés megengedett legnag\'l>bb mértéke (%)
legnagVobb épület magasság m
Kialakult
16,0
(41)
Zöldfelület legkisebb mértéke (%)
Kiiárólag terep!>Zint alatt! beép(tés megengedett legnagyabb mértéke %
Kialakult*
(16)
0
* BP/1002/00012-5/2016 számú OTEK-tól való eltérési engedély alapján 2.
Margitsziget parkterülete (Zvp-P)
övezet jele
Klalakltl!ató legkisebb telek
terület
Beépltési mód
m'
Zvp-P
50.000
* BP/1002/00012-5/2016
3.
számu'
legnagyobb épület
Zöldfelület
magasság m
mértéke %
2,5
7,5
63'
0,01
Beépíté• megengedett legnagyabb mértéke %
lellf1agyobb épület magasság
Zöldfelület legkisebb mértéke %
Kl:árólag terepszint alatti beépltés megengedett legnagyobb mértéke %
Kialakult"'
Kialakult*"'
(29)
(12)
28'
0
szabadon álló '
Kliárólag terepszint alatti beé11ítés megengedett legnagyobb mértéke %
Beépítés megengedett legnagyobb mértéke %
'.
DTEK-tol való eltéresi
' engedely
.. alap1an
legkisebb
Margitsziget kiemelt sportterülete (Zvp-Sp)
Öve•et jele
Kialakltl!ató legkisebb telek terület
Beépltésl mód
m'
Zvp-Sp
20.000
szabadon álló
m
. OTÉK-tol valo e1teres1 . . engedely .. ' ' * BP/1002/00012-5/2016 szamu alap1an *"' ÉHAT/112/1/2014. számú OTÉK-tóf való eltérési engedély alapján
15
3. melléklet a „..12016. (. . .)Főv. Kgy. rendelethez s.sz.
elhelyezendő
Funkció
Az árusítótér minden megkezdett 150 m' alanterülete után 2 db Minden megkezdett 15 vendégszoba egysége után 2 db A fagyasztótér minden megkezdett 50 m' alaoterü!ete után 2 db oktatási A foglalkoztató és/vagy tanterem 50 m" alapterülete után/2 kerékoár kulturális Minden megkezdett 50 férőhelye után 5 db
1.
Kereskedelmi egység
2.
Szálláshely szolgáltató egység
3.
Vendéglátó egység
4.
Alsó- és középfokú nevelési~ en'•Séa Egyéb közösségi szórakoztató en,,.séQ (színház Sportolás, strand célját szolgáló egység
5.
6.
kerékpárok száma
Minden megkezdett 20 férőhelye után 2 db
4. melléklet a „ . .12016. (. . .)Főv. Kgy. rendelethez s.sz.
1.
2.
Epítmény jellege
Látványterv tartalma
gyalogos hidak és 10 méternél magasabb legalább három jellemző nézőpontból kell a tervezett magasépítmény tájképi megjelenését építmények vizsgálni (a Margitszigeti Víztoronyból, a Budai Várból, a Gellért-hegyről, a Látó-hegyről, vagy a raknartróll magasépítés körébe tartozó legalább két, szemmagasságban, a park területén egyéb felvett nézőpontból kell a tervezett magasépítmény építmények tálkéoi meaielenését vizsaálni
16
INDOKOLA S Általános indokolás
Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVlll. törvény (továbbiakban: Étv.) 62. § (7) bekezdés 4. pont értelmében a Fővárosi Önkormányzat felhatalmazást kapott a Duna-parti épitési szabályzat (DÉSZ) megállapítására. A Fővárosi Közgyűlés 2015. január 28-i ülésén az 50/2015. (1.28.) számú határozatával elfogadta a Fővárosi településszerkezeti tervet (TSZT) és megalkotta a Budapest főváros rendezési szabályzatáról szóló 5/2015. (11.16.) számú önkormányzati rendeletét (FRSZ), ezzel a DÉSZ elkészíttetésének alapfeltétele megteremtődött.
A Fővárosi Önkormányzat a TSZT és az FRSZ alapján dolgoztatja ki a DÉSZ-t, amely a Duna főmedrével közvetlenül határos telkekre és a Margitsziget területére állapítja meg az épités helyi rendjét. Az Étv. 2. § 11. pontja értelmében a DÉSZ helyi építési szabályzat. A településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (Xl. 8.) Korm. rendelet 2. § 2. pontja szerint helyi építési szabályzatban együtt tervezendő terület
"a) egy vagy több településszerkezeti egység, vagy b) legalább a sajátos használat szerint azonos, vagy a tervezett szabályozás szempontjából kapcsolódó telektőmbök együtteséből álló, együttműködő összefüggő terület". Fentiek alapján a DÉSZ több ütemben is elkészíthető, ennek megfelelően l. üteme a Margitsziget területére vonatkozik. Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
A rendelet területi hatályát tartalmazza. A 2. §-hoz A rendeletben használt fogalmak magyarázatát tartalmazza. A 3. §-hoz Az épített környezet védelmére vonatkozó előírás. A 4. §-hoz A természeti környezet védelmére vonatkozó előírások. Az 5. §-hoz A telekalakításra vonatkozókat tartalmazza. A 6. §-hoz A terület közművesítésével kapcsolatos rendelkezések. A 7.§-hoz A víziközművekre vonatkozó előírások. A 8.§-hoz Az energiaközművekre vonatkozó előírások. A 9. §-hoz Az elektronikus hírközlése vonatkozó előírások.
17
A 10. §-hoz A reklámberendezések, cégtáblák és tájékoztató táblák elhelyezését szabályozó előírások.
A 11.§-hoz A kerítések létesítésére vonatkozó előírások.
A 12. §-hoz Sátor, ponyvaszerkezet és konténer elhelyezésének szabályai.
A 13. §-hoz A sajátos építményfajták elhelyezésére vonatkozók.
A 14. §-hoz A margitszigeti szállodák Vi-2 jelű intézményterületére vonatkozó előírásokat tartalmazza.
A 15. §-hoz A városi park ZVP jelű övezetére vonatkozó előírásokat tartalmazza.
A 16. §-hoz A parkterületre vonatkozó általános rendelkezések.
A 17. §-hoz A park területén belül a közhasználat elő! állandóan elzárható területekre vonatkozók.
A 18. §-hoz A közhasználatú építmények elhelyezésére vonatkozó előírások.
A 19. §-hoz A közhasználatú területeken elhelyezhető építményekre vonatkozó szabályok.
A 20. §-hoz A Zvp-Sp jelű kiemelt sportterületre vonatkozó előírások.
A 21. §-hoz Járművek
közlekedésére vonatkozók.
A 22-23. §-hoz Parkolásra vonatkozó szabályok.
A 24. §-hoz A vízi közlekedésre vonatkozó előírások.
A 25. §-hoz A rendelet hatályba lépését tartalmazza.
Az 1. mel/éklet-hez A szabályozási tervlap 1.a és 1.b tervlapokból áll.
Az 2. mel/éklet-hez Az övezetek beépítési mutatóit tartalmazó táblázat. A funkciókhoz elhelyezendő
Az 3. melléklet-hez kerékpártárolók mennyiségét mutató táblázat. Az 4. mel/éklet-hez
A látványterv tartalmát meghatározó táblázat.
18
BUDAPEST FÓVÁROS KORMÁNYHIVATALA Ügyiratszám: Ügyintéző: Telefon: E-mali:
végső
BP/1002100012-5/2016
Tárgy: teljes eljárás,
Hajnóczi Krisztina
Ot:SZ 1. ütem, Margitsziget területére
06-1/485 69 16
Melléklet -
[email protected]
Hiv. szám: FPH059!33-81/2016
szakmai vélemény
Kérem, fevelében hivatkozzon ügyiratszámunkra!
Dr. Szeneczey Bala.zs Főpolgármester~helyettes
Budapest Főváros Önkormányzata Budapest, Városház utca 9-11.
1052
Tisztelt Föpolgármester-helyettes Úr! Köszönettel vettem tárgyi településrendezési eszköz készltésére vonatkozó megkeresését, melyre hivatkozott számú levele alapján a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekrö! szóló 314/2012. (Xl. 8.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Trk.) felhatalmazása alapján az alábbi záró szakmai véleményt adom.
A végső szakmai véleményezési szakaszban a Trk. 40. § (1) bekezdés szerint hiánytalanul kerültek megküldésre a dokumentumok, záró szakmai vélemény adható. A megküldött dokumentumok alapján a tervezet véleményeztetése a Trk. e!őirásai alapján, teljes eljárással történt. Budapest Főváros Önkormányzata a partnerségi egyeztetés szabályait a 369/2015. (lll.23.) Főv. Kgy. határozattal rögzítette, ennek megfelelően a partnerek a tervezetet megismerhették, véleményezhették. A tervezet egyeztetési eljárásának véleményezési szakaszában az államigazgatási szervek megkeresése a Trk. 9. számú mellékletében foglaltak szerint történt. A tervezettel kapcsolatos államigazgatási és egyéb szervek véleményeinek tísztázása érdekében a Trk. 39. § (1) bekezdés szerinti egyeztető tárgyalás összehivása vált szükségessé, mely 2016. május 04-én lezajlott, további egyeztetést kezdeményezve az Állami Főépítésszel. A Trk. 39. § (2) bekezdésében foglaltakkal összhangban a véleményezést követően a beérkezett véleményeket és a jegyzőkönyvet Ismertették a Városfejlesztés!, Közlekedési és Környezetvédelmi Bizottsággal (továbbiakban: VKKB). A VKKB a 140/2016, (06. 06.) sz. határozatában döntött a beérkezett vélemények elfogadásáról, illetve el nem fogadásáról. Az el nem fogadott véleményeket a VKKB döntéseiben indokolta. A tervezet egyeztetésében a véleményezési szakasz a Trk. 39. § (3) bekezdésében foglaltak szerint lezárult a fent jelzett döntések dokumentálásával és közzétételével. Épitésügyi és Örökségvédelml, Hatósilgl, Oktatási és Törvényességi Felügyelet! Főosztály _ Epltésügy! Osztály székhelye: 1056 Budapest. Váci u. 62-64.: telephelye: 1014 Budapest. Logodi u. 38-40. Postacím: 1364 Budapest, Pf.: 234 -Telefon; +36 (l) 485-6945
,v
v_, . 1015 AUG 2 (
1
Oldal: 2 / 4
A tervezet egyeztetése során érkezett elfogadott véleményekben foglalt észrevételek a tervezetben átvezetésre kerültek, az el nem fogadott, beérkezett kifogást emelő megállapításokkal kapcsolatban a VKKB indokolással alátámasztott döntést hozott. A tervezettel kapcsolatban fennmaradó szakmai észrevételim a következők, vastaggal a tartalmi hibák, valamint a jogszabályon alapuló észrevételek: -
A tervezési terület határával, vagyis a rendelet tervezet területi hatályával kapcsolatos véleményemet toyábbra is fenntartom. Budapest Főváros Településszerkezeti Terve (továbbiakban: TSZTl lehatárol!a a Margitsziget közigazgatási határát, mely a szomszédos kerületek közigazgatási határáig tart. (rózsaszín vonal a Duna tengelyében)
„.
íi'1
;
-
-
A kifogást emelő véleményemre adott válasz az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvényre hivatkozik. mely valóban úgy fogalmaz. hogy: „a Duna-parti építési szabályzat a Duna főmedrével közvetlenül határos telkek és a Margitsziget területének építési rendjét és rendeltetését a helyi sajátosságoknak megfelelően megállapító és biztosltó fővárosi önkormányzati rendelet", ugyanakkor a főváros köz· Igazgatási területe nem lehet „lyukas" a Mai-gJtsziget körül. A véleményemre adott válasz a1apián arra lehetne következtetni. hogy a Margitsziget körül a Duna területére a szoms:;édos kerületek közigazgatási határáig senkinek nincs felhatalmazása helyi (kerületi) énltési szabályzatot készíteni. ami természetesen nem elfogadható. A TSZT alapján a szóban forgó terület a Margitsziget közigazgatási területéhez tartozik. vagyis a Margitszigetre vonatkozó DÉSZ-nek tartalmaznla kell a rá vonatkozó helyi építési szabályokat. A rendelet tervezet 2. § 8. pontjával nem értek egyel, vendéglátó terasz függőleges határoló elemekkel való kialakításának tiltása szakmailag kifogásolható (függőleges határoló elem !ehet pl. egy részben áttört korlát is). A 4. § (3) bekezdésben nem érthető, hogy a fapót!ás a megőrzendő karakterű parkterü!etek jelfi !egét miben vagy hogyan veszélyezteti, kérem, pontosítsák az előírást. A 6. § (3) bekezdést kérem, pontosítsák, az elbontandó közmű műtárgyak mellett szerepeljen az előírásban, hogy a feleslegessé vált közmü vezetékeket is el kel! bontani. A 10. §-ban az {1) és a (3) bekezdés ellentmondásban van egymással, mivel az (1) tiltja az önálló reklám berendezést. a {3) pedig megengedi bizonyos úttestek felett az önálló hirdető berendezés elhelyezését. A hirdetés és a reklám fogalmak egymás szinonimái, igy a iogblzonvtalanság elkerülése végett kérem, az (1) bekezdésbe irják bele a {3) bekezdést is a következők szerint: „ ..• berendezés elhelyezése tilos a (3) és (4) bekezdések figyelembe vételével".
Oldal: 314 -
-
-
A 15. § (9) ebben a formában szakmailag n:em támogatható, mivel a bekezdés nem maximálja a gyalogút csökkentés mértékét, azaz nem határozza meg a gyalogút legkisebb megengedett szélességét. A közhasználat elől állandóan elzárható területek kialakultak, területük jobban már nem fogja csökkenteni a gyalogút szélességét. A 19. § (1) további pontosítása szükséges az !H jelü építési helyeken kivüli további három illemhely vonatkozásában, alapterületet az előírás csak az IH jelű építési helyekre mond, a további három létesíthető illemhelyre nem. A 22. § bekezdésejnek számozása 3-al kezdődik 1 helyett. A 22. § „úi éPitmény" kezdetű bekezdésében kérem, tüntessék fel, hogy a következő bekezdés figyelembe vételével, mivel így ellentmondás van a két bekezdés közt !előbbi tiltja személvaépjármü várakozóhely létesítését, utóbbi bizonyos feltételekkel engedi). A 22. § „parkoló felületek árnyékolását" kezdetű bekezdésében a ~nagyn és a ~túlkoros", nem egzakt kifejezések mellőzését, illetve pontosítását javasolom. Ugyanezen bekezdésben nem érthető, hogy a minimum 1 m2 zöldfelület 1 m2 alatti területei hogyan értendők. A szabályozási terven látható vastag kék vonal - mely egybeesik a TSZTwn szereplő közigazgatási határral - magyarázata nem szerepel a jelmagyarázatban. A TSZT alap!án a vonal a Margitsziget közigazgatási határát jelöli, kérem. tüntessék fel a ielmagyarázatban. A Trk. 19/A. § (5) szerint „a szabályozási terven - tájékoztató jelleggel ~ legalább egy telek mélységben be kell mutatni a szomszédos környezet jellemzőit is", ez alapján a szabályozási terven a Duna. mint a jelmagyarázatban is szereplő vízfelület, a ielmagyarázatnak megfelelő kék színnel feltüntetendő.
A végső szakmai véleményezési szakaszban megküldött kérelmükben az OTt:K 111. § {2) bekezdésére hivatkozva kérték hozzájárulásomat az OTt:K-ban meghatározott követelményeknél megengedőbb követelmények megá!lapftására a rendelet tervezetben szereplő Vi-2 építési övezetre, valamint a Zvp-P, és Zvp-Sp övezetekre vonatkozóan. A megküldött dokumentációt áttanulmányozva, figyelembe véve az érintett terület jellemzőit, a területet meghatározó kialakult állapotot, szakmai szempontból méltányolhatónak tartom kérelmüket a Vi-2 építési övezettel és a Zvp-P övezettel kapcsolatosan. Megállapítom, hogy a vizsgálatok alapján megfogalmazott rendelettervezetben előírt Vi-2 jelű építési övezetben és a Zvp-P jelű övezetben az OTEK 2. sz. mellékletben található táblázat vonatkozó határértékétöl való eltérés {zöldfelület legkisebb mértéke) Duna-parti Epítési Szabályzatban történő megállapítása az OTt:K 111. § (2) bekezdésében foglalt kritériumoknak megfelel, azaz tta) azt különleges településrendezési okok vagy a kialakult helyzet indokolja, tovébbá b) közérdeket nem sért, valamint e) a 31. § (1) bekezdésében foglalt követelmények teijesülnek." Fentiek alapján a kért értékek tekintetében hozzájárulásomat megadom. A Zvp-Sp övezettel kapcsolatban kialakított véleményem a következő: A Zvp-Sp övezetre vonatkozóan az DTEK 111. § {2) c) pontjának teljesülése szakmailag vitatható, mivel a 31. § (1} kimondja, hogy ,.az építményeket csak úgy szabad elhelyezni, hogy azok együttesen feleljenek meg a településrendezési követelményeknek~. A településrendezési eszközök szabályok mentén készülnek, ezen szabályoknak a kérelmezett OTEK eltérések mértékében történő figyelmen kívül hagyása szakmailag nem támogatható a Zvp-Sp övezet vonatkozásában - a kérelem a területre a legnagyobb megengedett beépítést 3o/o helyett 29°/o-ban, a legkisebb kialakítható zöldfelületet pedig 70°/o helyett 24°/o-ban határozza meg. Annak érdekében, hogy a Budapesten megrendezendő Úszó-, Vízilabda-, Műugró, Műúszó és Nyí!tvízi Világbajnokság megvalósításához szükséges létesitményfejlesztésrőt szóló 2015. évi XXXIII. törvény értelmében a Margitszigetre vonatkozó otsz minél előbb jóváhagyható legyen, a Zvp-Sp övezetben az OTÉK 2. sz. mellékletében található táblázat vonatkozó határértékeitöl való eltérés (beépítés legnagyobb mértéke, zöldfelület legkisebb mértéke) Duna-parti tpftési Szabályzatban való megállapításához hozzájárulásomat megadom, azzal a kikötéssel, hogy a jelenleg folyó TSZT, és Budapest Főváros Rendezési Szabá[yzata felülvizsgálatában az érintett telkek Zvp területfelhasználási egységből K-Rek területfelhasználási egységbe való átsorolását szorgalmazom, melyet a Budapesti Agglomeráció Területrendezési Tervéről szóló 2005, évi LXIV. törvény !ehetővé tesz,
Oldal: 4 / 4 és amely sokkal közelebb áU a területen kialakult állapothoz: a terület a Nemzeti Sportuszoda területe, mely sokkal inkább nagykiterjedésű rekreációs és szabadidős terület, mint városi park. Felhivom szives figyelmét arra, hogy a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 2.§ (4) bekezdés b} pontja értelmében a Budapest Főváros Önkormányzata Közgyűlése által alkotott rendeletnek il!eszked~ nie kell a jogrendszer egységébe. Tárgyi településrendezési eszköz elfogadása, és hatálybalépése a Trk. 43. §~ban foglalt előírás szerint történhet. A településrendezési eszköz elfogadSsát követően a Trk. 43. § {2) bekezdésében foglaltak szerint kel! eljárni. Kérem, hogy szíveskedjen intézkedni a jóváhagyott településrendezési eszköz egy hitelesített papírala~ pú, valamint egy digitális példányának megküldéséről a Trk. 43. § (3) bekezdés szerinti szakmai vizsgá~ lat és irattári elhelyezés céljából Irodám részére. Felhívom szíves figyelmét, hogy a jóváhagyott településrendezési eszköz Etv. 8. nyilvanosságáról a Föpolg8.rmesternek gondoskodnia kell.
§ (4) bekezdés szerinti
Budapest, 2016. augusztus 17.
Dr György István . . ~ h:~ . Kormánymegbízott . ..,;'/>.\' f11, .. •.
1
„: .I "':
!~
\}
.,~,
-.;;
,,
Tisztelettel:
megbizásábót
,,,.-
•\:.
'!:
K.;~
~·
~·~
't·. .,..
1
::..1
fci /)'.< } )
~;; r. Sersliné Kócsi Margit ~ _f1.:.Építé gyi oszt81yvezetö ~Állami Föépitész
\\_
2
Erről értesül:
1.) Címzett 2.) Budapest Föváros Kormányhivatala, ÉÖHOTF
3.) Irattár
Főosztály, Törvényességi Felügyeleti Osztály
