I/B kötet 1. oldal
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének 2016. május 6-i, rendes ülésére beterjesztett anyagok I./B kötet M E G H Í V Ó .......................................................................................................................... 2 Bizottsági ülések időpontjáról tájékoztatás ................................................................................ 4 Beszámoló a Jogi Iroda tevékenységéről ................................................................................... 5 Beszámoló a Belső Ellenőrzési Csoport 2016. év I. negyedévi tevékenységéről .................... 32 Beszámoló a Belső Ellenőrzési Iroda 2015. évi tevékenységéről ............................................ 41 Hódmezővásárhely Városáért Közalapítvány 2015. évi beszámolója ..................................... 54 Vásárhelyi Fiatalokért Közalapítvány 2015. évi beszámolója és közhasznúsági melléklete, valamint új felügyelőbizottsági tag választása ......................................................................... 61 Czirbusz Piroska Emlékére a Hódmezővásárhelyi Művészetekért Közalapítvány 2015. évi beszámolója és közhasznúsági melléklete................................................................................ 76 Tájékoztató az önkormányzati tulajdonú bérlakások helyzetéről, a bérlők összetételéről, a lakáshasználat ellenőrzésének tapasztalatairól. ........................................................................ 95 Egyes önkormányzati rendeleteinek módosításáról és hatályon kívül helyezéséről ................ 98 A köztemetőkről és köztemető használatának rendjéről szóló 18/2015. (IX..15.) önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezése és új rendelet elfogadása ......................... 103
I/B kötet 2. oldal
HÓDMEZŐVÁSÁRHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATAL POLGÁRMESTERÉTŐL Iktatószám: 131-564-37/2016. MEGHÍVÓ Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzatának és Szerveinek Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 21/2014. (XI. 19.) önkormányzati rendelet 10. § (1) bekezdés értelmében Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének rendes ülését 2016. május 6-án, péntek reggel 800 órára összehívom. Helye: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal I/6. (Díszterem). 1./ Napirend: Az Önkormányzat 2015. évi zárszámadási rendelete Előadó: Polgármester Véleményezésre: Valamennyi Bizottság 2./ Napirend: Beszámoló a Jogi Iroda tevékenységéről Előadó: Irodavezető Véleményezésre: Valamennyi Bizottságnak 3./ Napirend: Beszámoló a Belső Ellenőrzési Csoport 2016. év I. negyedévi tevékenységről Előadó: Címzetes Főjegyző Véleményezésre: Valamennyi Bizottságnak 4./ Napirend: Beszámoló az önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságok 2015. évi tevékenységéről és mérlegbeszámolóik befogadása Előadó: Jogi Iroda Véleményezés: Valamennyi Bizottság 5./ Napirend: Hódmezővásárhely Városáért Közalapítvány 2015. évi beszámolója Előadó: Jogi Iroda, Jogi Csoport Véleményezésre: valamennyi bizottságnak 6./ Napirend: Vásárhelyi Fiatalokért Közalapítvány 2015. évi beszámolója Előadó: Jogi Iroda, Jogi Csoport Véleményezésre: valamennyi bizottságnak 7./ Napirend: Czirbusz Piroska Közalapítvány 2015. évi beszámolója Előadó: Jogi Iroda, Jogi Csoport Véleményezésre: valamennyi bizottságnak
I/B kötet 3. oldal
8./ Napirend: Beszámoló a Hódmezővásárhely Sportjáért Alapítvány 2015. évi tevékenységéről Előadó: Jogi Iroda Véleményezésre: valamennyi bizottságnak 9./ Napirend: Tájékoztató az önkormányzati tulajdonú bérlakások helyzetéről, a bérlők összetételéről, a lakáshasználat ellenőrzésének tapasztalatairól Előadó: Irodavezető Véleményezésre: Valamennyi Bizottságnak 10./ Napirend: Egyebek Hódmezővásárhely, 2016. április 25. Tisztelettel: Almási István
I/B kötet 4. oldal
Iktatószám: 131- 564-38/2016. Tárgy:
Bizottsági ülések időpontjáról tájékoztatás
Tisztelt Cím! Tájékoztatom, hogy Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének bizottságai a 2016. május 6-i, rendes közgyűlés anyagait 2015. május 3-án (kedden) délelőtt, 1100 órakor tárgyalják meg, a Pénzügyi, Gazdasági Bizottság együttes ülésén, melyen tanácskozási joggal részt vesznek a Városfejlesztési és Városüzemeltetési Bizottság tagjai, az Oktatási-, Kulturális-, Ifjúsági- és Sport Bizottság tagjai, a Mezőgazdasági-, Vállalkozási- és Nemzetiségügyi Bizottság tagjai, az Ügyrendi és Mandátumvizsgáló Bizottság tagjai, valamint az Egészségügyi és Szociális Bizottság tagjai. Az együttes bizottsági ülést követően a többi bizottság is külön-külön megtartja rendes ülését. Valamennyi bizottsági ülés a Polgármesteri Hivatal Dísztermében (Em. 6.) kerül megtartásra. Hódmezővásárhely, 2016. április 27. Tisztelettel: Dr. Korsós Ágnes
I/B kötet 5. oldal
Iktatószám:
131-.................................../2016 (1 db határozati javaslat)
Címzett:
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése
Tárgy:
Beszámoló a Jogi Iroda tevékenységéről
Az anyagot készítette:
Az anyagot látta:
Jogi Iroda
Előadók:
…………………………………………… …………………………….......................
Irodavezetők
……………………………………………
Aljegyzők
Dr. Végh Ibolya
Címzetes főjegyző
Dr. Korsós Ágnes
Véleményezésre megküldve:
Valamennyi bizottság részére
Sokszorosításra érkezett:
2016. 04. 28
Napirend kapcsán meghívandó személyek:
Nincs
Az előterjesztés * a megfelelő rész aláhúzandó
NYÍLT
ZÁRT
ülésen tárgyalandó*
I/B kötet 6. oldal
Ikt.sz.: ……..……………./2016 Tárgy: Beszámoló a Jogi Iroda tevékenységéről Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Tisztelt Közgyűlés! A Tisztelt Közgyűlés által elfogadott 2016. évi I. féléves munkaterv szerint a Közgyűlés 2016. májusi ülésének napirendjén szerepel a Beszámoló a Jogi Iroda tevékenységéről, melyet ezúton terjesztek a T. Közgyűlés elé. A beszámoló a 2015. év munkáját mutatja be. A fentieknek megfelelően az Iroda elkészítette beszámolóját, melyet ezúton elfogadás céljából terjesztek a Tisztelt Közgyűlés elé. Hódmezővásárhely, 2016. május 6. Tisztelettel: Almási István polgármester
I/B kötet 7. oldal
Tisztelt Közgyűlés! Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalának Jogi Irodája által elmúlt egy évben végzett munka kerül bemutatásra. Az Irodán végzett szerteágazó tevékenységek közül számos önálló előterjesztésként rendszeresen bemutatásra kerül. Ilyenek például a minden év tavaszán előterjesztett önkormányzati alapítású közalapítványok tevékenységei, valamint rendszeresen előterjesztett közbeszerzésekkel kapcsolatos tájékoztatások, illetve a kistérség és a mártélyi feladatellátással kapcsolatos beszámolók.
Szervezeti felépítés és humánerőforrás Jelen beszámolómban bemutatom az Iroda humánerőforrásának alakulását, és az egyes területek tevékenységét. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala Szervezeti és Működési Szabályzata, melyet a Közgyűlés a 227/2014. (11. 14.) Kgy. határozatával fogadott el, az alábbiak szerint határozza meg a Jogi Iroda szervezeti egységeit: Irodavezető (1 fő) I. Jogi Csoport (15 fő) - jogi ügyek - kistérségi ügyek - közbeszerzési ügyek - egészségügyi ügyek - önkormányzati csoport II. Személyzeti és Adminisztrációs Csoport (11 fő) - munkaügy - iktató III. Igazgatási Csoport (4 fő) - társasházak törvényességi felügyeletével kapcsolatos ügyek - a mező- és erdőgazdasági területek adásvétele és haszonbérlete tekintetében jegyzői hatáskörbe tartozó ügyek - kintlévőségek kezelésével kapcsolatos ügyek - birtokvédelmi ügyek IV. Vagyonvédelmi Csoport (31 fő) Mindösszesen 62 fő. Ebből kinevezett köztisztviselő 29 fő, munka törvénykönyve hatálya alá tartozik 32 fő és megbízási jogviszony keretében látja el feladatát 1 fő. A következő táblázat a humánerőforrás alakulását mutatja be az iroda tekintetében 2008-tól napjainkig:
I/B kötet 8. oldal
2008
Jogviszony formája Végzettség Átlagéletkor (év)
2010
2011
2012
2013
2014
2015
17
59
61
33
34
26
63
63
6
37
40
9
6
5
34
36
nő
11
22
21
24
28
21
29
27
köztisztviselő
16
26
25
26
31
22
26
28
munkavállaló
0
32
36
5
2
3
37
34
megbízás
1
1
0
2
1
1
0
1
felsőfokú
15
22
21
21
23
19
19
20
középfokú
2
37
40
12
11
7
44
43
35
38
40
39
38
39
41
40
Iroda létszáma (fő) Ebből (fő)
2009
férfi
Alapvető változás az iroda létszámában és összetételében 2015-ben nem történt. Mielőtt bemutatásra kerülnek az egyes területek által ellátott feladatok, ismertetem az előző beszámoló óta a humánerőforrás területén bekövetkezett változásokat: Jogi Csoporthoz belépő, illetve áthelyezett kollegák 2015 júniusa óta: Májerné dr. Pártos Katalin Nagy Viktória Papné dr. Mayer Erzsébet Farkas Georgina Jogi Csoport munkatársa, aki áthelyezésre került: dr. Szecskó Tamás Kerekes Ágnes Személyzeti és Adminisztrációs Csoport Iktató munkatársa, aki áthelyezésre került: Sipos Sandra Zana Judit Igazgatási Csoportba áthelyezéssel került: Sipos Sandra Vagyonvédelmi Csoport belépő munkatársa: Tunyogi Levente Hegedűs Péter Szatmári János Vagyonvédelmi Csoport munkatársa, akinek megszűnt a jogviszonya: Szatmári János
I/B kötet 9. oldal
Jogi Iroda tevékenységének bemutatása Az Iroda munkáját dr. Ambrus Norbert irodavezető irányítja.
I. Jogi Csoport A Jogi Csoport feladatkörében kerülnek ellátásra a klasszikus jogi ügyek, valamint a kistérségi feladatok. A részletes feladatköröket az Ügyrend tartalmazza. A csoportvezetői feladatokat Dr. Hegedűs József látja el. 2015. évben a jogi ügyek területén a következő munkatársak láttak el jogi feladatot: Májerné dr. Pártos Katalin, Nagy Viktória, Papné dr. Mayer Erzsébet. A Jogi Csoport által ellátott feladatok az alábbi ügytípusokba rendezhetők: a) Jogi ügyek Fontosabb feladatok: - szerződések előkészítése, véleményezése - közgyűlési előterjesztések készítése - peres ügyek vitele - önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságokkal kapcsolatos feladatok - jogi tanácsadás Helyi vállalkozások munkahelyteremtő és megőrző támogatása A helyi vállalkozások munkahelyteremtő-, és megőrző támogatása keretében eddig az alábbi mértékű támogatás került kifizetésre éves bontásban: Munkahelyteremtő támogatás: 2007. 84 vállalkozás
348,75 új álláshely
174.375.000,- Ft
2008.
62 vállalkozás
184,25 új álláshely
92.125.000,- Ft
2010.
11 vállalkozás
95,75 új álláshely
47.875.000,- Ft
2011.
8 vállalkozás
31,25 új álláshely
15.625.000,- Ft
2012.
13 vállalkozás
36,75 új álláshely
18.375.000,- Ft
2015. összesen:
1 vállalkozás 179 vállalkozás
1,00 új álláshely 697,78 új álláshely
500.000,- Ft. 348.875.000,- Ft
Munkahelymegőrző támogatás: 2008. 1 vállalkozás
258 megőrzött álláshely
37.500.000,- Ft
2009.
1 vállalkozás
6,5 megőrzött álláshely
659.400,- Ft
2010.
4 vállalkozás
228,6 megőrzött álláshely
69.377.195,- Ft
2012. összesen:
1 vállalkozás 7 vállalkozás
73,75 megőrzött álláshely 566,85 megőrzött álláshely
8.500.000,- Ft 116.036.595,- Ft
I/B kötet 10. oldal
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése munkahelyteremtő és megőrző támogatás keretében eddig összesen 186 vállalkozást támogatott összesen 464.911.595,Ft támogatási összeggel teremtve, illetve megőrizve ezzel összesen 1.264,6 hódmezővásárhelyi munkahelyet. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése a 2012. évben 14 vállalkozást támogatott mindösszesen 26.875.000,- Ft támogatási összeggel a helyi vállalkozások munkahelyteremtő-, és megőrző támogatása keretében. 2013. és 2014. évben kifizetés nem történt. 2015. évben 1 vállalkozás tekintetében 500.000 Ft. összegű támogatás került kifizetésre. Munkahelymegőrző támogatás: 2015. 1 vállalkozás
270 megőrzött álláshely
60.000.000 Ft.
Panelprogram Panelprogram keretében az iparosított technológiával épített társasházak a részükre kiírt pályázat által részesülhettek nyílászáró és hőszigetelés korszerűsítésére támogatásban. A pályázatban nyertes társasházak esetében a korszerűsítési-felújítási beruházás költségének 1/3-ad részét a Magyar Állam, 1/3-ad részét Önkormányzatunk, míg 1/3-ad részét a társasházi lakóközösség viseli. A beruházás finanszírozásához igénybe vett hitel tekintetében Önkormányzatunk a beruházás teljes költségnek 1/3-ad részéig vállal készfizető kezességet. A panelprogram keretében Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzata 21 társasházat mindösszesen 297.574.560,- Ft-tal támogat, ezen támogatási összegből a 2014. év folyamán 21.017.769 Ft tőke és kamat került kifizetésre. A közös önkormányzati hivatal Mártély Község Önkormányzatával kapcsolatos feladatok: Az Mötv alapján 2013. január 1. napjától a közös önkormányzati hivatal Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének, valamint Mártély Község Képviselő-testületének közös döntés-előkészítő, és döntés-végrehajtó szerve. A közös önkormányzati hivatal Mártély Község Önkormányzatával kapcsolatos feladatok: • • • • • •
A testület elé kerülő jelentések elkészítéséről, koordinálásáról, az előzetes törvényességi véleményezésről, valamint az illetékes tisztségviselőknek való bemutatásról gondoskodik. Szervezi a Képviselő-testület rendelkezéseinek végrehajtását, a végrehajtás ellenőrzését A hivatali működés feltételeit biztosító tevékenységi kört lát el A községházán kifüggesztésre került hirdetmények záradékolása Figyelemmel kíséri a lejárt határidejű határozatok, valamint a képviselői interpellációk intézését, a válaszadást, elvégzi az ezzel kapcsolatos ügyviteli feladatokat Mindazon egyéb feladatok, amelyek elvégzésére megbízást, utasítást kap
Mártély Község Önkormányzat Képviselő–testülete üléseinek a száma 2015. évben 20, ebből munkaterv szerint 10, rendkívüli ülés szintén 10 alkalommal került megtartásra. Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság 16 ülést, az Ifjúsági és Népjóléti Bizottság 11 ülést tartott 2015. évben. A Képviselő-testület által hozott határozatok száma a 2015 évben összesen 237 db, a Pénzügyi Bizottság által hozott döntések száma 110 db, az Ifjúsági és Népjóléti Bizottság 110 db határozatot hozott.
I/B kötet 11. oldal
A Jogi Csoport által ellátott egyéb feladatok: Óvoda fenntartással kapcsolatos feladatokban közreműködés A KLIK felállásával párhuzamosan a korábban a Jogi Iroda szervezetében működő oktatási csoport megszűnt. Ugyanakkor önkormányzati fenntartásban maradtak az óvodák, amellyel kapcsolatos fenntartói feladatok előkészítését a Jogi Csoport látja el. Korábban az óvodák tekintetében jelentős szervezeti változás történt, hogy hatékonysági szempontokra figyelemmel egy szervezeti rendszerbe kerültek az óvodák integrálásra, Hódmezővásárhelyi Egyesített Óvoda elnevezéssel. Az óvodákkal kapcsolatos szakmai feladatok ellátásában a Jogi Csoport együttműködik a KLIK Hódmezővásárhelyi Tankerületével. A Jogi Csoport együttműködik a Polgármesteri Hivatal többi szervezeti egységével az iskolák működtetésével kapcsolatos feladatok ellátásában. Önkormányzati fenntartásban lévő intézményekkel, úgymint Tornyai János Múzeum és Közművelődési Központ, Németh László Városi Könyvtár és Pósa Lajos Gyermekkönyvtár, együttműködik a Jogi Csoport. Feladatok a sport, az ifjúságvédelem és a Mártély üdülőterület terén Horváth Zoltán látja el a sport- és ifjúsági ügyek, Mártély üdülőterület koordinátori, a Bodnár Bertalan Természet és Környezetvédelmi Oktatóközpont, az Ifjúsági Szálló, valamint a komplexumokhoz kapcsolódó szolgáltatásokkal kapcsolatos irányítási, szervezési, koordinálási feladatokat Feladatok a sport, az ifjúságvédelem és a Mártély üdülőterület terén: Közreműködik sportpolitikai célkitűzéseik kidolgozásában, a város sportszakmai távlati elképzeléseinek előkészítésében, szakmai körökben való megtárgyalásában, a sportkoncepció előkészítésében Előkészíti, menedzseli az új sportfinanszírozási rendszerben érdekelt sportegyesületek sportfejlesztési programjait, megszervezi a támogatások lehívását, koordinálja az elszámolásokat Szervezi és összehangolja a diák- és szabadidősporttal, a rekreációval, kapcsolatos feladatokat Közreműködik városi bajnokságok, versenyek rendezésében, a városi sportrendezvények ügyintézésében Közreműködik a szakterülethez kapcsolódó pályázatok előkészítésében, benyújtásában és lebonyolításában, Segíti és felügyeli az óvodai, iskolai úszásoktatás, mindennapos testnevelés megszervezését, lebonyolítását Együttműködik ifjúsági szervezetekkel, egyesületekkel, alapítványokkal, iskolai diákönkormányzatokkal Előkészíti az ifjúság érdekében tett intézkedéseket és azok hatását tartalmazó közgyűlési anyagokat. Segítséget nyújt a fiatalok egészségvédelmét szolgáló szabadidős és sport rendezvények megtartásához, egészséges életmódra nevelést segítő szakmai továbbképzések szervezéséhez Közreműködik az EU ifjúságpolitikai koncepciójának magyarországi alkalmazásában, megismerésében
I/B kötet 12. oldal
Megszervezi a Bodnár Bertalan Oktatóközpont éves programját, erdei iskolákat, zöld órákat, értékesíti a szálláskapacitást Biztosítja a Bodnár Bertalan Oktatóközpont karbantartását Megszervezi a Kalandpark működését, biztosítja annak karbantartását Felügyeli a Tanösvény állapotát, szükség esetén biztosítja annak karbantartását Koordinálja az üdülőterületen lévő programokat, eseményeket Kapcsolatot tart az üdülőtulajdonosokkal, évente legalább egy alkalommal üdülőterületi fórumot tart Bodnár Bertalan Természet és Környezetvédelmi Oktatóközpont, Ifjúsági Szálló tevékenysége
Ezen feladatkört Horváth Zoltán sportreferens vette át 2012. évtől kezdve Kőrösiné Balázs Erikától, aki az Iktató működését irányítja. A 2012. évben az előző évekhez képest ugrásszerű bevétel-növekedés volt tapasztalható a szálláskapacitás és a kapcsolódó szolgáltatások értékesítése vonatkozásában. A 2014-es és 2015-ös esztendőben a bevételek egy állandó szintre álltak be. Az esetleges árvíz minden évben jelentősen befolyásolhatja a létesítmény bevételeit. Az alaptevékenységhez kapcsolódó 2015. évi programok Az Erdei Iskola program keretében fogadtuk a város általános iskoláit. Zöld órák keretében fogadtuk a város diákjait. Nem alaptevékenységhez kapcsolódó 2015. évi programok Számos szervezet (olvasókörök, iskolák, sportegyesületek, baráti társaságok stb.) vette igénybe az Oktatóközpont, az Ifjúsági Szálló és a Kalandpark szolgáltatásait. A komplexum bevétele a Kalandparkkal együtt a 2015. évben 9.623.450,-ft volt, míg a kiadások összege 4.906.939,-ft volt. KÖZALAPÍTVÁNYOK A Jogi Iroda munkatársai közül 3 fő lát el önkormányzati alapítású közalapítványok titkári teendőit az alábbiak szerint: Czirbusz Piroska Közalapítvány A Czirbusz Piroska Emlékére a Hódmezővásárhelyi Művészetekért Közalapítvány működését a Jogi Iroda koordinálja dr. Hegedűs József titkár személyében. A Közalapítvány évről évre pályázatot ír ki hódmezővásárhelyi vagy ahhoz kötődő szerző(k) irodalmi, művészeti, tudományos műve kiadásának, hódmezővásárhelyi vagy ahhoz kötődő alkotók zenei, képzőművészeti, táncművészeti, színházi, filmművészeti tevékenységének támogatására. A pályázat keretösszege a 2015. évben 500.000,- Ft volt. A kuratórium és a felügyelő bizottság évente általában két ülést tart. Működéséről évente – általában áprilisban – számol be az alapító – Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése előtt.
I/B kötet 13. oldal
Kuratórium elnöke: Simon Ferenc A közalapítvány devizaszámláján 84.000 USD van lekötve, melynek kamatait fordítja az alapítvány a pályázati támogatások finanszírozására. A 2015-ös évben négy pályázat részesült összesen 700.000,- Ft támogatásban. A Vásárhelyi Fiatalokért Közalapítvány A Közalapítvány célja: 2006. január 01. napján vagy azt követően született, az alapító okirat rendelkezése szerint igényjogosultnak minősülő gyermek, 18 életéve betöltését követő támogatása, első lakáshoz jutásának elősegítése. A Közalapítvány a társadalom és az egyén közös érdekeinek kielégítése érdekében a Közhasznú szervezetekről szóló 1997. évi CLVI. törvény 26.§ c.) 2. pont rendelkezésével összhangban családsegítő tevékenységet végez. 2012. január 01. napjától az alapító a szociális rászorultságot helyezte a támogathatóság feltételrendszerének középpontjába. 2015. december 31. napjáig 2.138 fő kapott „babakötvényt”. A Közalapítvány működését a Jogi Iroda koordinálja, Papné dr. Mayer Erzsébet titkár személyében. Hódmezővásárhely Városáért Közalapítvány Hódmezővásárhely Városáért Közalapítványt a 28/1996. (01.11) Kgy. sz. határozatával hozta létre Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése. A Közalapítvány célja, hogy anyagi eszközökkel segítse a településfejlesztés és településrendezés feladatait, az épített és természeti környezet védelmét, a helyi közutak és közterületek fenntartását, a közművelődési, tudományos és művészeti tevékenységet, valamint az egészséges életmód közösségi feltételeit, továbbá az egészségügyi és szociális alapellátást, az alapfokú nevelést és oktatást. A Közalapítvány 2015. évben új támogatást nem nyújtott, kizárólag korábban megítélt támogatások kifizetése történt meg. Vagyona gyarapításának elsődleges célja a Kommunizmus áldozatai emlékművének felállítása. Hódmezővásárhely Városáért Közalapítvány bankszámlájának nyitó egyenlege 2015.évben: 1.500.532 Ft volt. A Közalapítványnak ezen felül banki betétként 6.182.983 Ft. került lekötésre a Kommunizmus Áldozatainak Emlékművének felállításához. Továbbá lekötésre került banki betétként 2.462.155 Ft. A Közalapítvány céljai megvalósulása érdekében pályázatot nyújtott be a Nemzeti Kulturális Alaphoz színi előadás létrehozására. Hódmezővásárhely Városáért Közalapítvány bankszámlájának záró egyenlege 2015. december hónap 31. napján 727.161 Ft volt. b) Kistérségi ügyek Antalné Kispál Erika kistérségi referens látja el a Hódmezővásárhelyi Többcélú Kistérségi Társulása szakmai tevékenységének koordinálását. Ezen feladat ellátása során: - Gondoskodik a Társulási Tanács üléseinek előkészítéséről. Biztosítja a társulási meghívók és előterjesztések tagok és más meghívottak részére történő megküldését. - Segítséget nyújt a tisztségviselők és a bizottságok előterjesztéseinek előkészítésében. - Összeállítja a Tanács ülés jegyzőkönyveit, elkészíti a határozatok kivonatát, gondoskodik azok érdekeltek részére történő megküldéséről.
I/B kötet 14. oldal
- Vezeti a társulási határozatok nyilvántartását, figyelemmel kíséri a határidők betartását, szükség esetén jelzi a jegyzőnek a beszámolási kötelezettség elmulasztását. - Koordinálja a bizottságok munkáját. A Társulás üléseinek a száma 2015. évi munkaterv szerint 8 db, azonban ténylegesen 21 ülés került megtartásra. A Pénzügyi Bizottság 6 ülést, a Szociális Bizottság 10 ülést tartott 2015. évben. A Társulási Tanács által hozott döntések száma a 2015. évben összesen 116 db, a Pénzügyi Bizottság által hozott döntések száma 27 db, a Szociális Bizottság 43 határozatot hozott. Pályázatok: Nyertes pályázat: 1. 21/2015. (IV.17.) MVM rendelet A vidéki gazdaság és a lakosság számára nyújtott alapszolgáltatások fejlesztésére A Darányi Ignác Terv EMVA társfinanszírozású intézkedései Irányító Hatóságának 6/2015 (III. 13.) számú közleménye az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból nyújtandó, a vidéki gazdaság és a lakosság számára nyújtott alapszolgáltatások fejlesztésére 2015-ben igénybe vehető támogatásokról jelent meg felhívás 2015. áprilisában. A pályázat II. célterület keretében egyéb szociális, bűnmegelőzési és közösségi szolgáltatások fejlesztéséhez lehetett pályázni autóbeszerzésre maximum 5.000.000 Ft nettó összegig. A pályázatot 2015. május 7-én nyújtottuk be, és 2015. július 3-án kelt támogatói határozat alapján lett sikeres. Bálint Gabriellával való egyeztetések alkalmával a Kagylóhéj Gyermekjóléti Központ és Családsegítő Szolgálat részére pályáztunk egy Suzuki Vitara típusú terepjáróra (értéke nettó 5.000.000 Ft). Az autó nagymértékben megkönnyíti a hátrányos helyzetű, területileg távol eső emberekkel való kapcsolattartást. A szükséges önerő az autó áfa értéke volt, ami 1.327.050 Ft. Az autót 2015. októberében vehette át a Hódmezővásárhelyi Többcélú Kistérségi Társulás. Támogatás: 5.000.000 Ft Önerő: 1.327.050 Ft Összesen: 6.327.050 Ft 2. TÁMOP-6.1.5/14 – „Területi emberi erőforrás fejlesztési komplex programok támogatása” című pályázati konstrukció A Hódmezővásárhelyi Többcélú Kistérségi Társulás mint konzorciumi tag sikerrel nyújtotta be pályázatát a TÁMOP-6.1.5/14 – „Területi emberi erőforrás fejlesztési komplex programok támogatása” című pályázati konstrukcióra. Az “Egy lépés az egészségünkért – Csongrád megye komplex egészségfejlesztési programja” című projekt konzorciumi tagokkal közös megvalósítása 2015. július 06. napjával vette kezdetét. A támogatás Társulásra eső összege 142.013.940.-Ft, a támogatás intenzitása 100 %-os volt. A szakmai programok célja olyan tevékenységek létrehozása és fejlesztése volt, amelyek újszerűek és hosszú távon működtethetőek illetve továbbfejleszthetőek népegészségügyi célú tevékenységek megvalósítására. Elbírálás alatt álló pályázat:
I/B kötet 15. oldal
1. TIOP 3.4.2-11/1. Önkormányzati, állami, egyházi, nonprofit fenntartású bentlakásos intézmények korszerűsítése • • •
Helyszíne: Mindszenti Gondozási Központ – 6630 Mindszent, Kőrösi Csoma S. u. 1. szám alatti telephely Célja: a 21 férőhellyel működő időskorúak ápolást, gondozást nyújtó otthon felújítása és határozatlan idejű működési engedély megszerzése. Elnyerhető támogatás maximális összege 180millió Ft (önerőt nem igényel)
Folyamatban lévő: KÖZOP-3.2.0/c-08-2010-0011. azonosítószámú "Orosháza- Kakasszék kerékpárút építése" című projekt A Hódmezővásárhelyi Többcélú Kistérségi Társulás 2010. novemberében pályázatot nyújtott be a Közlekedés Operatív Program „Kerékpárút fejlesztése” tárgyú felhívásra, amelynek támogatásáról a Támogató 2011. 06. 28.-án döntött. A Közreműködő Szervezettel kötött Támogatási Szerződés 2012. január 10-én lépett hatályba. Projekt összköltsége: 315 795 000 Ft Igényelt támogatás (100 %): 315 795 000 Ft HTKT önerő: 0 Ft Tekintettel a vállalkozási szerződés és annak módosításának elhúzódó támogathatósági, illetve elszámolhatósági vizsgálatára, a Kedvezményezett a projekt megvalósításának tervezett napját 2014. december 31-ről 2015. augusztus 31-re kérte módosítani a 2015. augusztus 11. napon (a hatályos Támogatási Szerződésben szereplő megvalósítási határidő lejártát követően) a Támogatóhoz beérkezett kérelmében, annak érdekében, hogy a fennmaradó kifizetések biztosítottak legyenek. Tekintettel a kérelmezett szűk határidőre, a Kedvezményezett által kért időponthoz képest a Támogató a Szerződés szerinti megvalósítás tervezett napját egy hónappal későbbi időpontra, 2015. szeptember 30. napra történő módosítását javasolta, mellyel a Kedvezményezett egyetértett. A jelenleg hatályos Támogatási Szerződés szerint a Projekt megvalósításának tervezett napja: 2015. szeptember 30., de legkésőbb 2015. december 31. A projekt záró elszámolását sajnos nem sikerült benyújtani 2015. december 31-ig, mert a projekt EMIR felületén nem aktív a záró kifizetési kérelem és a záró projekt előrehaladási jelentés benyújtására alkalmas felület a Minisztériummal folytatott többszöri egyeztetés ellenére sem. Összefoglalva a projekt jelenlegi helyzetét, a projekt zárása folyamatban. A záró elszámolási csomag elfogadását követően záró helyszíni ellenőrzésre kerül sor a Minisztérium részéről. c) Közbeszerzési ügyek A közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény szerint a meghatározott értékhatárokat elérő értékű közbeszerzési szerződés, illetve építési vagy szolgáltatási koncesszió megkötése érdekében az 5-7. §-ban ajánlatkérőként meghatározott szervezetek a törvény szerinti közbeszerzési vagy koncessziós beszerzési eljárást kötelesek lefolytatni. Hódmezővásárhely
I/B kötet 16. oldal
Megyei Jogú Város Önkormányzata a Kbt. 5. § (1) bekezdés c) pontja alapján ajánlatkérőnek minősül. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzata a közpénzek felhasználásakor a hatékony és felelős gazdálkodás elvét szem előtt tartva jár el és nagy hangsúlyt fektet a törvény alapelveinek érvényesítésére. A közbeszerzési eljárásban az ajánlatkérő köteles biztosítani, a gazdasági szereplő pedig tiszteletben tartani a verseny tisztaságát, átláthatóságát és nyilvánosságát. Az ajánlatkérőnek esélyegyenlőséget és egyenlő bánásmódot kell biztosítania a gazdasági szereplők számára. Az ajánlatkérő és a gazdasági szereplők a közbeszerzési eljárásban a jóhiszeműség és tisztesség követelményeinek megfelelően kötelesek eljárni. 1. Feladatkörök A közbeszerzésekhez kapcsolódó feladatok: - Közbeszerzési kiírások előkészítése, - Közbeszerzés felhívások Közbeszerzési Értesítőben történő megjelentetése, - Közbeszerzések ajánlatainak értékelése, döntés előkészítése a beszerzési szabályzat szerinti irodák bevonásával, - Közbeszerzésekkel kapcsolatos egyéb feladatok végzése. A Beszerzési Szabályzat alapján Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala folytatja le az alábbi ajánlatkérők közbeszerzési eljárásait is: - Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzata - Mártély Község Önkormányzata - Hódmezővásárhelyi Többcélú Kistérségi Társulás - Hódmezővásárhely - Mártély - Székkutas Ivóvízminőség-javító Önkormányzati Társulás - Tornyai János Múzeum és Közművelődési Központ - Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzat Hódmezővásárhelyi Egyesített Óvoda - Németh László Városi Könyvtár és Pósa Lajos Gyermekkönyvtár - Mártély Község Önkormányzatának Gondozási Központja - Mártélyi Általános Művelődési Központ - Hódmezővásárhelyi Többcélú Kistérségi Társulás Kapcsolat Központ - Hód – Menza Diákétkeztető, Kereskedelmi és Szolgáltató Közhasznú Nonprofit Kft. - Hódmezővásárhelyi Városellátó és Foglalkoztató Közhasznú Nonprofit Kft. - Szerdahelyi József Műsorszolgáltató Nonprofit Kft. - Hódmezővásárhelyi Nyugdíjas Lakópark Közhasznú Nonprofit Kft. - Hódmezővásárhelyi Köztisztasági Nonprofit Kft. - Hódmezővásárhelyi Működtető és Szolgáltató Nonprofit Zrt. - Hódmezővásárhelyi Városfejlesztési Kft. - Hód – Fürdő Szolgáltató és Üzemeltető Kft.
I/B kötet 17. oldal
2. Humán erőforrás A közbeszerzési feladatokat a Jogi Iroda alábbi munkatársai látták el a 2015. évben: Név Státusz Beosztás köztisztviselő jogi előadó Dr. Fári Éva köztisztviselő szakmai tanácsadó Dr. Hegedűs József köztisztviselő jogi előadó Dr. Pál Margit köztisztviselő jogi előadó Dr. Táborosi Nóra A munkatársak egyetemi végzettségűek, Dr. Hegedűs József közbeszerzési referens és közbeszerzési szakjogász, Dr. Pál Margit közbeszerzési referens végzettséggel rendelkezik, a közbeszerzési szakjogász diploma megszerzése folyamatban van. Dr. Fári Éva és Dr. Táborosi Nóra jelenleg végzi a közbeszerzési referens képzést. A következő táblázatban a 2015-ben lefolytatott közbeszerzések kerülnek összefoglalásra (nettó értékben): 2015. év Nemzeti eljárásrend szerinti Közösségi eljárásrend szerinti Összesen
68 8 76 db
6.884.877.941,- Ft 4.272.132.271,- Ft 11.157.010.212,- Ft
Az alábbi táblázat az elmúlt években indult jogorvoslati eljárásokat foglalja össze: 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Össz.: 1 Megalapozott 1 2 Jogorvoslatok Részben 1 1 1 3 megalapozott Elutasított 1 1 1 1 2 1 7 1 1 1 0 0 0 3 1 1 2 2 Mindösszesen: 12 A 2015. évben lefolytatott közbeszerzési eljárásokról a Jogi Iroda 2016 februárjában részletesen beszámolt a Közgyűlés előtt. d) Egészségügyi ügyek A Jogi Iroda feladatát képezi az egészségügyről szóló 2015. évi CXXIII. törvény 5. §-ában meghatározott alábbi, egészségügyi alapellátás körébe tartozó ellátások szervezésében, biztosításában való részvétel: − háziorvosi, házi gyermekorvosi ellátás, − fogorvosi alapellátás, − alapellátáshoz kapcsolódó ügyeleti ellátás, − védőnői ellátás, − iskola-egészségügyi ellátás. A fentiek biztosítása érdekében gondoskodik a háziorvosi, házi gyermekorvosi és fogorvosi körzetek területi ellátási kötelezettségű feladat-ellátási szerződéseinek megkötéséről, módosításáról, megszüntetéséről, a praxisokkal kapcsolatos ügyintézésről, az iskola-
I/B kötet 18. oldal
egészségügyi ellátással kapcsolatos szerződések kezeléséről, az ügyeleti ellátás megszervezéséről. Feladata a Csongrád Megyei Egészségügyi Ellátó Központ Hódmezővásárhely-Makó intézménnyel történő kapcsolattartás, ügyintézés. Biztosítja az illetékes népegészségügyi és társadalombiztosítási szervekkel a folyamatos kapcsolattartást, teljesíti a részükre történő adatszolgáltatást. A lakosságot tájékoztatja az egészségügyi alapellátásokat érintő kérdésekben, illetve kivizsgálja, szükség esetén az illetékes szervhez továbbítja a lakossági panaszokat. Az egészségügyi ügyek vitelét Papné Dr. Mayer Erzsébet látja el. e) Önkormányzati csoport A 2015-ös évben Bognár Sándorné, Kerekes Ágnes és Csende Katalin (4 órában) kezdte az évet, majd átszervezés után ősszel Kerekes Ágnes helyére Farkas Georgina került a csoportba. Feladatuk a polgármester, ill. a 14 települési képviselő, a képviselő-testület bizottságai a tisztségviselők, a jegyző munkájának segítése, az összes adminisztrációs feladat ellátása. Az ülések összehívása, a meghívók megküldése, az anyagok sokszorosítása, előkészítése, közgyűléseken a jegyzőkönyv vezetése. A közgyűlések után a határozatok kivonatának elkészítése, rendeletek kifüggesztése, a szószerinti jegyzőkönyv legépelése, az egész anyag Kormányhivatalhoz történő továbbítása. A közgyűléssel kapcsolatos statisztikák elkészítése, a jegyzőkönyvek beköttetése, őrzése, valamint a közmeghallgatás előkészítése, ill. lebonyolítása. Figyelemmel kísérik a lejárt idejű határozatok, a polgármesterre átruházott feladatok végrehajtását, valamint a képviselői interpellációk megválaszolását. A hat állandó bizottság – akik minden rendes közgyűlés, ill. szükség esetén a rendkívüli ülések előtt is üléseznek - munkájának összehangolása, véleményük továbbítása a polgármester, ill. a jegyző részére. Feladatunk még a Cigány Nemzetiségi Önkormányzat, Német Nemzetiségi Önkormányzat munkájának segítése. Ezen kívül a Hódmezővásárhely–Szikáncs Településrész Önkormányzatának, Hódmezővásárhelyi Többcélú Kistérségi Társulás, a HódmezővásárhelyMártély-Székkutas Ivóvízminőség-javító Önkormányzati Társulás, üléseinek előkészítése, jegyzőkönyveik leírása, illetve határozatainak nyilvántartása, Nemzeti Jogszabálytárban történő feltöltése. 2015. évi közgyűlési statisztika Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város I. félév II. félév
Közgyűlések száma 15 8
Rendeletek száma 16 15
Határozatok száma 622 983
Összesen:
23
31
1605
2014-ben évben összesen 410 határozat született, 2015-ben már 1605, ez a négyszeres emelkedés, a rendkívüli települési támogatások magas számából adódik.
I/B kötet 19. oldal
Bizottságok Pénzügyi és Gazdasági Bizottság I. félév II. félév
Rendes ülés
Rendkívüli ülés
Határozatok száma
6 3
4 3
159 156
Összesen:
9
7
315
Ügyrendi és Mandátum-vizsgáló Bizottság I. félév II. félév
Rendes ülés
Rendkívüli ülés
Határozatok száma
6 3
4 3
143 165
Összesen:
9
7
308
Egészségügyi és Szociális Bizottság I. félév II. félév
Rendes ülés
Rendkívüli ülés
Határozatok száma
6 4
4 2
446 938
Összesen:
10
6
1384
Oktatási-, Kulturális-, Ifjúsági és Sport Bizottság I. félév II. félév
Rendes ülés
Rendkívüli ülés
Határozatok száma
6 4
2 1
174 151
Összesen:
10
3
325
Városfej. és Városüz.Bizottság I. félév II. félév
Rendes ülés
Rendkívüli ülés
Határozatok száma
5 4
1 -
149 143
Összesen:
9
1
292
Mezőgazd. Váll. és Nemzetiségügyi Bizottság I. félév II. félév
Rendes ülés
Rendkívüli ülés
Határozatok száma
6 4
4 2
110 169
Összesen:
10
6
279
I/B kötet 20. oldal
Szintén a csoport feladata Mártély Község Önkormányzatának üléseinek, valamint 2 bizottságának összehívása, az anyagok előkészítése, a jegyzőkönyvvezetői feladatok ellátása, a jegyzőkönyvek legépelése, az egész anyag Kormányhivatalhoz történő továbbítása. 2015. évi közgyűlési statisztika Mártély Község Önkormányzata I. félév II. félév
Közgyűlések száma 12 8
Rendeletek száma 9 10
Határozatok száma 101 136
Összesen:
20
19
237
Bizottságok Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság I. félév II. félév
Rendes ülés
Rendkívüli ülés
Határozatok száma
6 3
4 3
53 57
Összesen:
9
7
110
Ifjúsági és Népjóléti Bizottság I. félév II. félév
Rendes ülés
Rendkívüli ülés
Határozatok száma
2 3
4 2
53 57
Összesen:
5
6
110
2015. évi közgyűlési statisztika Cigány Nemzetiségi Önkormányzat I. félév II. félév
Rendes ülés 5 8
Rendkívüli ülés 3 1
Határozatok száma 60 74
Összesen:
13
4
134
2015. évi közgyűlési statisztika Német Nemzetiségi Önkormányzat I. félév II. félév
Rendes ülés 5 3
Rendkívüli ülés -
Határozatok száma 15 10
Összesen:
8
-
25
I/B kötet 21. oldal
2015. évi közgyűlési statisztika Hódmezővásárhely–Szikáncs Településrész Önkormányzat I. félév II. félév
Rendes ülés 3 3
Rendkívüli ülés -
Határozatok száma 6 8
Összesen:
6
-
14
Összességében elmondható, hogy a csoport feladatát a beszámolási időszakban megfelelő módon elvégezte, sem a hivatalvezetés, sem a képviselők, sem a választópolgárok részéről kifogás nem merült fel a munkával kapcsolatban.
II. Személyzeti és Adminisztrációs Csoport A Csoport irányításának feladatait Nagyné dr. Tari Ibolya látja el. a) Munkaügy feladatai: A csoport közreműködik a vezetői hálózat működési feltételeinek kialakításában, ellátja az önkormányzat hivatalában, intézményeiben dolgozók bérével kapcsolatos feladatokat, a béreket tervezi, felhasználást figyelemmel kíséri, az egyéb személyügyi kiadásokkal kapcsolatos tevékenységeket szervezi, ellátja. Ellátja a Hivatal dolgozóival kapcsolatos személyzeti ügyek intézését, valamint a közfoglalkoztatottak munkaviszonyával kapcsolatos feladatokat. Ellátja azon vezetőkkel kapcsolatos humánpolitikai feladatokat, akiknek kinevezéséről a Közgyűlés döntött, és akik fölött az egyéb munkáltatói jogot a törvény értelmében a polgármester gyakorolja. Végzi a bérgazdálkodással kapcsolatos feladatokat, döntésre előkészíti a munkáltatói támogatási ügyeket. Ellátja a Polgármesteri Hivatal dolgozóinak azon munkavégzéssel kapcsolatos feladatait, amelyeket a Kttv. és az Mt, valamint a helyi rendeletek a munkáltatóra kötelező jelleggel előírnak, Közreműködik a Polgármesteri Hivatal működése személyi feltételeinek biztosításában. Pályáztatással és más módszerekkel gondoskodik a hiányzó szakemberek munkába állításáról, végzi a döntés-előkészítő munkát az egyes felvételek elbírálásához. Végzi a Kttv. által előírt képzettségi fokozatok megszerzéséhez szükséges beiskolázásokat, nyilvántartja a tanulmányi szerződéseket, végzi az abból adódó feladatokat. Elkészíti és döntésre előterjeszti a Kttv-ben meghatározottaknak megfelelő besorolásokat, átsorolásokat. A szervezeti egységek vezetőivel együttműködve döntésre előterjeszti a törvénynek megfelelően a teljesítményértékelést és a minősítéseket. Képviseli a Polgármesteri Hivatalt a munkaügyi vitákban, peres ügyekben. Döntésre előkészíti a polgármester és a jegyző munkáltatói jogkörébe tartozó ügyeket, közgyűlési előterjesztéseket készít. Előkészíti a jutalmazásokat, az azzal kapcsolatos adminisztrációs munkát megszervezi. Naprakészen vezeti az előírt és szükséges személyi nyilvántartásokat. Irányítja a hivatalnál szakmai gyakorlatot folytató középiskolai tanulókat, illetve egyetemi hallgatókat, segít gyakorlati idejük munkatervének elkészítésében, értékeli a végzett munkát, végzi az egyéb napi ügyintézést, adminisztrációt (adatközlés, adatrögzítés stb.). A csoport közreműködik a város költségvetésének összeállításában, a Polgármesteri Hivatal bértervének elkészítésében, valamint a város intézményi bérterveinek begyűjtésében, és költségvetés készítéshez való továbbításban,
I/B kötet 22. oldal
Az elfogadott költségvetés induló béradatait felvezetteti az önkormányzat könyvelési rendszerébe, Ellenőrzi az intézményekből beérkező adatokat, figyelemmel kíséri az elkészített kinevezéseket, átsorolásokat. Bérfelhasználással kapcsolatos tervezést készít, előkalkulációs számítások alapján jelentést állít össze havonta a várható kifizetésekről. Vezeti a Polgármesteri Hivatal létszám és bérnyilvántartását, intézi az új alkalmazás, átsorolás, munkaviszony megszűnésével kapcsolatos bérgazdálkodási feladatokat. Gondoskodik a humánpolitikai nyilvántartások béradatainak naprakész vezetéséről. A vonatkozó munkaügyi és társadalombiztosítási szabályok betartásával nyilvántartást vezet a betegszabadságokról, a munkából való távolmaradásról, szabadságokról. Kiállítja a dolgozók által kért kereseti igazolásokat. Számfejti és utalványozza az ún. idegen béreket: a megbízási díjat, alkalmi bért, költségtérítést, honoráriumokat, külföldi napidíjakat, tiszteletdíjakat, számfejti az eseti jutalmakat. Közfoglalkoztatás: A foglalkoztatotti létszám 2015-ben az alábbiak szerint alakult havi bontásban: I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII
IX.
X.
XI.
XII.
Téli közfoglalkoztatás
218
218
218
Mezőgazdasági
21
21
35
35
35
35
35
35
35
35
35
35
Helyi sajátosság
130
130
140
140
140
140
140
140
140
140
140
140
Belvíz-elvezetés
50
50
60
60
60
60
60
60
60
60
60
60
47
47
47
47
47
47
47
47
47
47
174
174
174
174
174
174
174
174
174
174
14
14
14
14
14
14
70
70
70
70
70
30
30
30
30
35
35
35
40
40 70
70
526
526
Közút-karbantartás Hosszabb időtartamú
363
363
Hosszabb időtartamú Hosszabb időtartamú Hosszabb időtartamú Hosszabb időtartamú Hosszabb időtartamú Hosszabb időtartamú Hosszabb időtartamú Összesen
782
782
674
456
470
540
570
605
645
645
Jelenleg 418 főt foglalkoztatunk közfoglalkoztatásban. A foglalkoztatással kapcsolatos munkaügyi feladatokat (jogviszony létesítés, módosítás, megszüntetés, távollétek nyilvántartása, ügyfélfogadás) a csoportból 2 fő látja el. A 2015. évi közfoglalkoztatásról 2015 decemberében részletesen beszámoltunk a Közgyűlés előtt. A munkaügyi feladatok ellátásában a csoportvezető mellett Sipos Georgina, Katona Henriett, Bozsó Sándorné és Kisné Józsa Éva vett részt.
I/B kötet 23. oldal
b) Iktató feladatai: Az Iktató végzi a Polgármesteri Hivatalhoz központilag érkező, illetve a Postázó által továbbított küldemények átvételét, bontását,”iktatóba érkezett” dátumbélyegzővel való ellátását. Feladata továbbá: Központilag érkező küldemények érkeztetési adatainak karbantartása, a Polgármesteri Hivatalhoz érkező összes iktatandó irat iktatása, nyilvántartásba vétele és iktatószámmal való ellátása az iratkezelési rendszer segítségével. Iktatott iratok ügyintéző részéré történő kiosztása, fizikailag és az iratkezelési rendszerben egyaránt. A hivatalból induló ügyek ügyindító iratai esetében az iratok iktatása, ügyintézési feladatok függvényében az iratok továbbítása határidőbe tétele (visszavétele) , ügyiratok szerelése, csatolása az ügyiratok iratok adatainak karbantartása, módosítása, stornózása, feljegyzések rögzítése, kivezetése. Előzmények iratokhoz csatolása. A visszaérkezett tértivevények ügyintézők részére történő kiosztása. A központi irattárban őrzött iratok rögzített rendben - irattári tételek, ezeken belül emelkedő iktatószámok sorrendjében- és állapotban történő megőrzése. Iratkölcsönzéssel kapcsolatos feladatok ellátása. A központi irattárban és az egyes szervezeti egységeknél található iratok selejtezése, levéltárnak történő átadás lebonyolítása. A címeres bélyegzők pecsétnyomók naprakész nyilvántartása. A Csongrád Megyei Kormányhivatal Hódmezővásárhelyi Járási Hivatalával folyamatos kapcsolattartás, szükséges iratok átadása jogszabály szerint, valamint az átadott iratok dokumentálása a helyi iktató rendszerbe. A Központi Statisztikai Hivatal számára éves statisztikai jelentés elkészítése. Postázó feladatai: A Polgármesteri Hivatalhoz központilag érkező postai küldemények átvétele és továbbítása a Jegyző által kijelölt helyiségbe. A Hivatalhoz érkező csomagok átvétele, és továbbítása a címzettnek. A felelős ügyintéző által fizikailag és az iratkezelési rendszerben egyaránt postázásra továbbított iratok postázása, a postázási adatok karbantartása az iratkezelési rendszerben, illetve a hozzá kapcsolódó postázási rendszerben. Statisztikai adatok: 2015 évben 140.493 db iktatás történt, a Polgármesteri Hivatalban ebből főszámra 56.453 db, alszámra 84.040 db. Csongrád Megyei Kormányhivatal Hódmezővásárhelyi Járási Hivatalának 386 db irat lett átadva és átvezetve az iktatórendszeren. Iktató munkatársai: Kőrösiné Balázs Erika koordinátor Kisné Lencse Andrea Kovács Krisztina Kovácsné Molnár Ágnes Szél Margit Tóth Mónika Zana Judit
I/B kötet 24. oldal
Az iktatási feladatokat éves szinten 4,5 fő látta, el, mivel Szél Margit 2015 április közepétől tartós táppénzen volt saját jogon, Kovács Krisztina gyermeke betegsége miatt hiányzott sokat, Kovácsné Molnár Ágnes 2015. szeptemberétől kezdte a munkát, Zana Judit pedig 2015 októberétől áthelyezésre került a Kabinet Irodához. Postázó feladatokat ellátó ügyintéző: Kisné Lencse Andrea Jogi Iroda 2015 évi iktatási statisztikai adatai Főszámra történő iktatás : 1.728 Alszámra: 9.340 Összesen: 11.068 Csoportonkénti megoszlás: Igazgatási csoport Főszám: 965 Alszám: 4496 Összesen: 5.461 Jogi csoport Főszám: 685 Alszám: 4.002 Összesen: 4.687 Személyzeti és Adminisztrációs csoport Főszám: 78 Alszám: 842 Összesen: 920 Vagyonvédelmi csoport Főszám: 47 Alszám: 42
III. Igazgatási Csoport Az SZMSZ szerint az Igazgatási Csoport látja el: - társasházak törvényességi felügyeletével kapcsolatos ügyek - a mező- és erdőgazdasági területek adásvétele és haszonbérlete tekintetében jegyzői hatáskörbe tartozó ügyek - kintlévőségek kezelésével kapcsolatos ügyek - birtokvédelmi ügyek A csoport dolgozói: dr. Balogh Gabriella, dr. Tar Andrea, Bodó-Sipos Sandra és Molnár Tímea. A mező- és erdőgazdasági területek adásvétele és haszonbérletével kapcsolatos kifüggesztések tekintetében havi, illetőleg azon belül is heti bontásban az alábbiakról tudom Önöket tájékoztatni:
I/B kötet 25. oldal
2015. január Adásvétel Haszonbérlet 05-08. 15-21. 22-28. 29.-02.04..
8, ebből 2 zártkert 9, ebből 5 zártkert 9, ebből 4 zártkert 6, ebből 3 zártkert
Haszonbérlet 05-11. 5 12-18.
Adásvétel
4 8 2 1
2015. február 5
6, ebből 3 zártkert
19-25.
0
26-03.04..
5, ebből 2 zártkert
8 4 3 2015. március
Adásvétel Haszonbérlet 05-11. 12-18. 19-25. 26-04.01.
6 8, ebből 1 zártkert 5, ebből 1 zártkert 7, ebből 3 zártkert
7 4 1 5 2015. április
02-08. 09-15. 16-22. 23-29.
Adásvétel 2, ebből 1 zártkert 4, ebből 1 zártkert 7, ebből 1 zártkert 1
Haszonbérlet 5 19 7 1
2015. május 04.30-05.06.. 07-13. 14-20. 21-27. 28-06.03..
Adásvétel 9, ebből 1 zártkert 2 2, ebből 1 zártkert 3, ebből 1 zártkert 2
Haszonbérlet 4 13 0 0 0
I/B kötet 26. oldal
2015. június 04-10. 11-17. 18-24. 25-07.07.
Adásvétel 7, ebből 2 zártkert 7, ebből 2 zártkert 1 (zártkert) 4, ebből 2 zártkert
Haszonbérlet 0 1 1 0
2015. július 02-08. 09-15. 16-22. 23-29 30-08.05
Adásvétel 8 2, ebből 1 zártkert 8, ebből 2 zártkert 5 5
Haszonbérlet 0 0 0 0 0
2015. augusztus 06-12. 13-19. 20-26. 27-09.02..
Adásvétel 3 (zártkert) 3 5, ebből 2 zártkert 3
Haszonbérlet 0 1 3 2
2015. szeptember 03-09. 10-16. 17-23. 24-30.
Adásvétel 3, ebből 1 zártkert 4 10, ebből 3 zártkert 4, ebből 1 zártkert
Haszonbérlet 0 0 1 0
2015. október 01-07. 08-14. 15-21. 22-28. 29-11.04
Adásvétel 14 7 13, ebből 6 zártkert 4, ebből 2 zártkert 3
Haszonbérlet 1 0 0 0 1
2015. november 05-11. 12-18. 19-25. 26-12.04
Adásvétel 15, ebből 2 zártkert 6 8 11
Haszonbérlet 2 7 2 0
I/B kötet 27. oldal
2015. december 03-09. 10-16. 17-23. 28-31 2015. évben hirdetmények január február március április május június július augusztus szeptembe r október november december Összesen
Adásvétel 4 4, ebből 1 zártkert 7 5
Haszonbérlet 1 0 3 3
–adásvételi és haszonbérleti szerződéseken kívül- kifüggesztett Bírósá g 6 6 10 13 8 14 4 7 11
Közjegyz ő 4 4 6 1 3 1 2 1 2
Kamara
Végrehajtó
24 16 40 10 27 18 29 13 14
Kormányhivata l 14 17 17 13 19 18 16 22 82
11 4 5 10 8 5 5 8 7
Egyé b 8 3 7 5 5 14 3 4 5
2 3 4 88
2 2 28
24 6 19 240
18 14 19 269
8 15 4 90
2 3 6 65
Ö 67 50 85 52 70 70 59 55 12 1 56 43 52 78 0
A mező- és erdőgazdasági területek adásvétele 2015. évben több alkalommal szerepelt a Közgyűlés napirendjén, mégpedig a Magyar Agrár-, Élelmiszergazdasági és Vidékfejlesztési Kamara Megyei Elnökségének földbizottsági feladatkörben kelt állásfoglalása ellen benyújtott kifogások miatt. 2015-ben 11 kifogás benyújtására került sor, mellyel kapcsolatban elmondható, hogy a Közgyűlés 4 esetben elutasította, 7 alkalommal pedig megváltoztatta a kamara állásfoglalását. A 11 elbírált kifogás kapcsán kiemelést érdemel a tárgyban kelt közgyűlési határozatok „utóélete”: 10 esetben a Csongrád Megyei Kormányhivatal Földhivatali Főosztálya a Közgyűlés döntésének megfelelően hagyta jóvá az adásvételi szerződést, egy esetben pedig a kifogást elutasító közgyűlési határozat ellen az egyik érintett bírósági felülvizsgálati eljárást kezdeményezett, mely jelenleg is folyamatban van. Birtokvédelmi ügyek A jegyző hatáskörébe tartozó birtokvédelmi eljárásról szóló 228/2009. (X.16.) Korm. rendelet alapján indult, illetve lefolytatott eljárások (2015. január 1. és 2015. február 28. napja között) az alábbiak szerint alakultak: 2015. január 01. napját követően 4 kérelem érkezett, a 2014-ben indult, de csak 2015. évben lezárult eljárásokkal együtt 9 helytadó határozat továbbá 1 elutasító határozat született. 1 alkalommal került sor végrehajtási kérelem benyújtására és végrehajtási eljárás megindítására.
I/B kötet 28. oldal
A jegyző hatáskörébe tartozó birtokvédelmi eljárásról szóló 17/2015. (II.16.) Korm. rendelet alapján indult, illetve lefolytatott eljárások (2015. március 1. és 2015. december 31. napja között) az alábbiak szerint alakultak: 25 kérelem érkezett, mely alapján 8 helyt adó és 15 elutasító határozat született, 2 eljárás pedig csak 2016-ban zárult le. A Polgári Törvénykönyv értelmében a birtokviszony alapján a birtokos mindenki mástól követelheti, hogy tartózkodjon birtoklásának zavarásától, illetve attól történő megfosztásától. Ha a birtokost a birtokától jogalap nélkül megfosztják vagy birtoklásában zavarják, birtokvédelem illeti meg. A birtokvédelemnek két formája különböztethető meg. Az egyik a jegyző által lefolytatott és a birtoklás tényén alapuló birtokvédelmi eljárás, míg a másik a bíróság által lefolytatott, a birtokláshoz való jogon alapuló eljárás. A jegyző előtti eljárásban a birtoklás tényét lehet vizsgálni. A birtokos azért kap védelmet, mert jogcímtől függetlenül ténylegesen birtokol egy dolgot és ettől őt megfosztották, illetve a birtoklásában megzavarták. Ezen eljárásban tehát jogkérdés nem vizsgálható, kizárólag a birtoklás tényén alapszik a védelem. A birtoklás jogalapja, a birtokláshoz való jogcím nem vizsgálható. A jegyző ezen eljárásban az eredeti állapot helyreállításáról, illetve a birtoksértő magatartástól történő eltiltásról dönthet. 2015. évben a jegyző hatáskörébe tartozó birtokvédelmi eljárásokat egyrészt a 228/2009 (X.16.) Korm. rendelet, majd pedig 2015. március 1-jétől a 17/2015. (II.16.) Korm. rendelet szabályozta. Míg előbbi a birtokvédelmi eljárásban – néhány kivétellel – a közigazgatási hatósági eljárásról szóló 2004. évi CXL. tv-t (Ket.) rendeli alkalmazni, addig utóbbi a birtokvédelmi eljárást a hatósági eljárástól elkülönülten, önálló birtokvédelmi eljárásként szabályozza. Az új jogszabály megteremtését az egyszerűsítés, gyorsítás, az önálló szabályozás megteremtésének szándéka indokolta. Az új jogszabály 15 napos ügyintézési határidőt jelöl meg. Ez az eljárás gyors lezárását szolgálja. Éppen ezért az eljárásban hiánypótlásra, az eljárás felfüggesztésére, határidő hosszabbításra nincs lehetőség. A bizonyítási szakasz is igen rövid, a felek bizonyítékaikat az eljárás határidő lejárát megelőző ötödik napig nyújthatják be, ezt követően erre nincs lehetőség és a jegyző a benyújtott bizonyítékok alapján dönt. Az eljárást a jegyző határozattal zárja le, mely ellen – az azt sérelmesnek tartó fél – keresettel élhet a bírósághoz. A jogerőssé váló jegyzői döntés végrehajtásáról is a jegyző gondoskodik, mely eljárásban bírság kiszabására is lehetőség van. Emellett a végrehajtási szakaszban alkalmazandó Ket. értelmében a jegyzőnek lehetősége nyílik – a bírság eredménytelensége esetén – rendőrségi közreműködésével történő végrehajtásra is. Fizetési meghagyások 2015. évben 48 fizetési meghagyást kezdeményeztünk bérleti díj, lakáshasználati díj-tartozás, üzemeltetési költség- és szemétdíj-hátralék, továbbá lakáscélú helyi támogatással kapcsolatos tartozások, valamint egyéb vevői tartozások behajtása érdekében. Tartozás jellege Lakáshasználati díj Üzemeltetési költség, szemétdíj Bérleti díj Lakáscélú helyi támogatás
Szám 20
Érvényesített összeg 5.246.724 Ft.
3
212.336 Ft.
3 22
834.859 Ft. 2.868.436 Ft.
Társasházak törvényességi felügyelete
I/B kötet 29. oldal
A 155/2015. (VI.25.) Korm. rendelet rögzíti a jegyzőnek a társasházak működésére vonatkozó törvényességi felügyeleti eljárásával kapcsolatos szabályokat. E jogszabály a társasházi törvény hatálya alá tartozó társasházak működését felügyelő jegyző hatáskörét, feladatait tartalmazza. Hatálya a lakásszövetkezetekre nem terjed ki, melyek felett az ellenőrzést a Cégbíróság gyakorolja. A Kormányrendelet értelmében a jegyző a törvényességi felügyeleti eljárás keretében a társasház működését vizsgálhatja akár bejelentés alapján, akár hivatalból tudomására jutott körülmények alapján. E vizsgálat elsősorban a lakógyűlések megtartásának rendjére, a meghívók, jegyzőkönyvek kézbesítésének megtörténtére, a társasház szervezeti és működési szabályzatának, alapító okiratának meglétére, annak tartalmára, a jogszabályok által előírt határidők betartására terjedhet ki. Az eljárás nem irányulhat a társasház működésének gazdaságossági vagy célszerűségi szempontból való ellenőrzésére. Mindez praktikusan azt jelenti, hogy a megemelt közös költség vagy szemétdíj miatt nem kezdeményezhet eljárást az ezt sérelmező tulajdonos. De ugyanúgy nem vonatkozhat az eljárás a lakók által befizetett közös költség felhasználásának vizsgálatára sem. Egy zárcsere elmulasztása, vagy a lépcsőház festésének évek óta tartó elodázása nem kérdőjelezi meg a társasház működésének törvényességét. Amennyiben – a tulajdonosok szerint – a közös képviselő nem látja el feladatát (nem cserélteti ki a zárat, nem végzi el a lakók által rábízott karbantartási feladatokat), mindez nem a törvényességi felügyeleti eljárás tárgya, ezt a tulajdonosok a közös képviselő leváltásával és új közös képviselő megválasztásával orvosolhatják. A Kormányrendelet alapján a jegyző széles körben betekinthet a társasház irataiba, dokumentumaiba, tarthat helyszíni ellenőrzést, hallgathat meg érintetteket. A vizsgálat eredményeképpen pedig felhívást bocsát ki a közös képviselő felé, melyben megállapítja a hiányosságokat, illetve rögzíti a teendőket, kötelezettségeket. Amennyiben a jegyző mindent rendben talál, úgy az eljárást a felek részére küldött levéllel megszünteti. A vonatkozó jogszabály 2015. július 1-jén lépett hatályba. A hatályba lépést követően mindösszesen 9 eljárás indult, melyből 4 hivatalból indult, 2 kérelem alapján, 2 kijelölés miatt, 1 esetben pedig kizárási ok miatt eljáró hatóság kijelölést kértünk. A ténylegesen lefolytatott 8 eljárásból egy esetben került sor felhívás kibocsátására, a többi eljárás megszüntetésre került jogsértés hiányában. Hitelezői igények Felszámolási-, illetve csődeljárások során az Önkormányzat, illetve a Polgármesteri Hivatal az eljárásban érintett gazdasági társaság vonatkozásában fennálló vevői-, illetve adótartozásokat bejelenti a felszámoló felé annak érdekében, hogy az eljárás során esetlegesen behajtott összegekből, valamint a cég vagyonából a követelés megtérülhessen. 2015. évben 13.655.593 Ft. összegű követelés került bejelentésre 17 gazdasági társaság tekintetében.
IV. Vagyonvédelmi Csoport 2014 novemberében vált el szervezetileg a vagyonvédelmi csoport és közbiztonsági referensi beosztás a közterület felügyelettől. 2015-ben a vagyonvédelmi csoport létszáma 29 ill. 33 között ingadozott. Jelenlegi létszám 30 fő + 1 csoportvezető. Több változás történt az egységen működésében. A Cseresnyés kollégium levált, míg a Járási Hivatal bekerült az őrzendő objektumok közé (átmeneti jelleggel).
I/B kötet 30. oldal
Vagyonvédelmi vonatkozásban a következő egységek élőerős őrzéséről gondoskodunk: Nyugdíjas lakópark. Ki és belépők regisztrációját végzik. Telefon ügyeletet látnak el. Aktívan segítik a nővérek tevékenységét és a bent lakó időskorúakat is. Részt vesznek a szállóvendégek kiszolgálásában, rendezvények lebonyolításában. Éjszakai órákban járőrszolgálatot végeznek. Több esetben életet mentettek. Kórház főporta, Sürgősségi osztály, Véradó állomás. Az Erzsébet Kórház és Rendelőintézetben a betegek információval történő ellátása, a személy teherforgalom ellenőrzése, a parkoltatás a betegszállítás kap kiemelkedő hangsúlyt, különös tekintettel a mentővel történő beszállításokra. Kezelik a telepített tűzjelző rendszert ill. több esetben a telefonközpontot is. A sürgősségi osztályon –szükség esetén- aktívan segítik a személyzet munkáját. A véradó állomáson is szintén az odaérkező betegek felvilágosításban vesznek részt, biztosítják a belső rendet, ill. a kulcskezelést. Kovács-Küry Idősek Otthona. Az itt dolgozó rendészek feladatai, közel azonosak a nyugdíjas lakóparkban tevékenykedő kollégáik tevékenységével. Segítik a nővérek munkáját, felügyelik, hogy cselekvőképtelen személyek ne távozzanak el az intézményből. Ellátják az orvosi ügyelet ill. a mentőszolgálat értesítését. Segítik az erre rászoruló betegek mozgását. Piac. A helypénzek beszedését végzik, éjszakai órákban élőerős őrzéssel biztosítják a piac anyagi javainak védelmét, gondoskodnak a megfelelő hőmérsékletről fagyás veszélyes időszakban. Strand. Aktívan támogatják a személyek ki és beléptetését. Felügyelik és ellenőrzik az ott történő munkavégzést ill. a vendégek mozgását. A technikai rendszerek kezelésében részt vesznek. A felmerülő hibákat, speciális helyismeretük következtében hatékonyan elhárítják, ezzel elősegítve a biztonságos működést. Segítették a camping üzemeltetését, egész évben rendezvénybiztosítási feladatokat látnak el. Járási Hivatal. Az épület nyitása, zárása. Információnyújtás. A belső rend fenntartása. A nyári ill. tavaszi hónapokban is biztosítottuk jó néhány városi programot pl. az aug. 20-ával összefüggő rendezvénysorozatot. November és december hónapban a szolgálat aktívan kivette a részét a karácsonyi vásár a jégpálya és az uszodában megrendezett versenyek felügyeletében, az év utolsó napján történt programok biztonságossá tételében. Tisztelt Közgyűlés! Kérem, szíveskedjenek a beszámolóban foglaltakat megvitatni és a beszámolót elfogadni. Hódmezővásárhely, 2016. május 6.
Tisztelettel: dr. Ambrus Norbert irodaveze
I/B kötet 31. oldal
Ikt.sz.: ........................... / 2016. Tárgy: Beszámoló a Jogi Iroda tevékenységéről Határozati javaslat 1. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése megtárgyalta és elfogadja a Jogi Iroda tevékenységéről szóló beszámolót. Hódmezővásárhely, 2016. május 6.
Almási István sk. polgármester
Határozatot kapják: 1./ Almási István polgármester, H. 2./ Dr. Korsós Ágnes jegyző, H. 3./ Dr. Végh Ibolya aljegyző, H. 4./ Jogi Iroda, H. 5./ Irattár
I/B kötet 32. oldal
Iktatószám:
A-10-5011-1/2016.
Címzett:
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése
Tárgy:
Beszámoló a Belső Ellenőrzési Csoport 2016. év I. negyedévi tevékenységéről
Az anyagot készítette:
Az anyagot látta:
Belső Ellenőrzési Iroda
Előadó:…………….…………………………………….. Irodavezetők:…………………………………………… Aljegyző:
Dr. Végh Ibolya
Címzetes főjegyző:
Dr. Korsós Ágnes
Véleményezésre megküldve:
Valamennyi bizottság részére
Sokszorosításra érkezett:
2016. 04. 22
Napirend kapcsán meghívandó személyek:
Nincs
Az előterjesztés
ülésen tárgyalandó*
* a megfelelő rész aláhúzandó
NYÍLT
ZÁRT
I/B kötet 33. oldal
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Címzetes Főjegyzőjétől Iktatószám: A-10-5011-1/2016.
Tárgy: Beszámoló a Belső Ellenőrzési Csoport 2016. év I. negyedévi tevékenységéről Mell.: beszámoló és határozati javaslat
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének Helyben Tisztelt Közgyűlés! Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzat közgyűlési munkaterve alapján Önök elé terjesztem a Polgármesteri Hivatal Belső Ellenőrzési Csoportja 2016. I. negyedévi tevékenységéről szóló beszámolót. A költségvetési intézmények belső ellenőrzéséről szóló beszámoltatás rendje nem változott az elmúlt időszakban, így a Tisztelt Közgyűlés negyedéves ciklusokban nyer közvetlen tájékoztatást az ellenőrzés alá vont egységeknél végzett vizsgálatok ereményeiről. A Belső Ellenőrzés a I. negyedévben is rendszeres munkakapcsolatot tartott a Pénzügyi-Gazdasági Bizottság elnökével, és az arra jogosultak részére folyamatosan biztosította az ellenőrzési jelentésekbe való betekintés lehetőségét. A beszámolási időszakban rendelkezésre állt az esetenként igényelt konzultációk, vagy a vizsgálati anyagok szóbeli kiegészítése céljából. A Belső Ellenőrzési Csoport 2016. év I. negyedévében befejezett, illetve lezárt nyolc darab ellenőrzést. Ebből 6 a jóváhagyott eredeti, 2016. évre szóló ellenőrzési munkaterv programja szerinti, kettő pedig soronkívüli feladat volt. Az I. negyedévben elvégzett vizsgálatok eredményeit az ellenőri jelentések, azok főbb elemeit pedig a csatolt felsorolás tartalmazza. A feladataik teljesítése során alkalmazandó jogszabályok alapvetően nem változtak az elmúlt időszakban, ezért a belső ellenőrök a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII.31.) Korm. rendelet (Bkr.) előírásait, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (Áht), a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény (Sztv.), a 2011. évi CLXXXIX. törvény Magyarország helyi önkormányzatairól (Mötv.), valamint az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról rendelkező 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet (Ávr.) előírásait vették figyelembe. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy a beszámolót megvitatni és azt elfogadni szíveskedjen. Hódmezővásárhely, 2016. május 06. Tisztelettel: Dr. Korsós Ágnes sk. címzetes főjegyző
I/B kötet 34. oldal
HÓDMEZŐVÁSÁRHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATAL Belső Ellenőrzési Iroda Belső Ellenőrzési Csoportja I./ 2016. I. negyedév során elvégzett belső ellenőrzések 1) Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala dolgozói illetmény-besorolásának ellenőrzéséről 2) Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Informatikai Csoportjának ellenőrzéséről 3) Szent István utca 73. óvodai intézmény energetikai korszerűsítése tárgyában elnyert KEOP-5.5.0/A/12-2013-0250 kódszámú támogatás felhasználásának dokumentáltságáról 4) A Polgármesteri Hivatal Közgazdasági Iroda ügyrendben meghatározott pénzkezelési rendszerének ellenőrzéséről 5) Az Egyesített Óvoda dolgozói illetmény-besorolásnak ellenőrzéséről 6) A Mártélyi Általános Művelődési Központ Konyhájának ellenőrzéséről 7) A Csongrád Megyei Egészségügyi Ellátó Központ Hódmezővásárhelyi telephelyén az Intézeti Gyógyszertár tevékenységének ellenőrzéséről 8) A Csongrád Megyei Egészségügyi Ellátó Központ Makói telephelyén az Intézeti Gyógyszertár tevékenységének ellenőrzéséről A 2016. I. negyedévi belső ellenőrzési tevékenységünket annak tükrében mutatjuk be, hogy a vizsgálati anyagok hogyan oszlanak meg ellenőrzési típusok szerint: Szabályszerűségiek: Intézményeknél o Az Egyesített Óvoda dolgozói illetmény-besorolásnak ellenőrzéséről o A Mártélyi Általános Művelődési Központ Konyhájának ellenőrzéséről o A Csongrád Megyei Egészségügyi Ellátó Központ Hódmezővásárhelyi telephelyén az Intézeti Gyógyszertár tevékenységének ellenőrzéséről o A Csongrád Megyei Egészségügyi Ellátó Központ Makói telephelyén az Intézeti Gyógyszertár tevékenységének ellenőrzéséről
I/B kötet 35. oldal
Polgármesteri Hivatalban o Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala dolgozói illetménybesorolásának ellenőrzéséről o Hódmezővásárhely Megyei Csoportjának ellenőrzéséről
Jogú
Város
Polgármesteri
Hivatal
Informatikai
o Szent István utca 73. óvodai intézmény energetikai korszerűsítése tárgyában elnyert KEOP-5.5.0/A/12-2013-0250 kódszámú támogatás felhasználásának dokumentáltságáról Pénzügyi-ellenőrzés: Polgármesteri Hivatalban o A Polgármesteri Hivatal Közgazdasági Iroda ügyrendben meghatározott pénzkezelési rendszerének ellenőrzéséről Fentiek alapján a 2016. év I. negyedévében befejezett ellenőrzések összesen: Hódmezővásárhely MJ Város Ellenőrzési típus szabályszerűségi pénzügyi rendszer teljesítmény informatikai Összesen
Munkaterv szerint teljesített ellenőrzések száma PolgmH Intézm. összes 3 2 5 1 1 4 2 6
Soron kívüli ellenőrzések Polgm.H. Intézm. 2 2
Együtt összes 2 2
E 7 1 8
A táblázatból kitűnik, hogy a befejezett 8 db vizsgálatból 4-et a Polgármesteri Hivatal területén, 4-et pedig az intézménynél folytattunk le. Összesen hét szabályszerűségi és egy pénzügyi-ellenőrzést végeztünk az I. negyedévben. A következőkben a 2016. I. negyedévi ellenőrzéseink tapasztalatairól a kialakult gyakorlat szerinti kivonatos formában számolunk be: 1) Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala dolgozói illetmény-besorolásának ellenőrzéséről Összességében az ellenőrzés során – 1-2 adminisztratív hibától és hiányosságtól eltekintve – a jogszabályi előírásoknak megfelelőnek találtuk a vizsgált munkabéreket és besorolásokat, ezért nem kívántunk élni javaslattételi lehetőséggel. 2) Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Informatikai Csoportjának ellenőrzéséről 3) Szent István utca 73. óvodai intézmény energetikai korszerűsítése tárgyában elnyert KEOP-5.5.0/A/12-2013-0250 kódszámú támogatás felhasználásának dokumentáltságáról
I/B kötet 36. oldal
A KEOP-5.5.0/A/12-2013-0250 pályázat alapján támogatott, a Szent István utca 73. óvodai intézmény energetikai korszerűsítése tárgyú beruházás során megtörtént az utólagos hőszigetelés nemes vakolat felületképzéssel, faburkolatokkal a homlokzati terv szerint. A lapos tető hőszigetelése, a korszerű homlokzati nyílászárók beépítése, hőszigetelő üvegezéssel. Energetikai korszerűsítésre került a lábazat, a teherhordó falazat, az áthidalások, a koszorúk, nyílászárók. Biztosított lett a csapóeső elleni védelem is. A támogatásból az épületgépészeti berendezések (kondenzációs gázkazán, radiátorok) cseréje is megoldottá vált. Ezek által minden esetben az üvegházhatású gázok kibocsátásának csökkenése valósult meg. A projekt támogatás tényleges felhasználásának jogszerű és szabályszerű lebonyolítását végző Városfejlesztési és Építéshatósági Iroda szakreferense az eseménysorok adminisztrálása, dokumentálása során betartotta a vonatkozó jogszabályi előírásoknak megfelelő követelményeket. Az ellenőrzésünk közben gyakorolt módszertani eszközökkel, a nyilvántartások, dokumentumok átvizsgálása, értékelése, helyszíni ellenőrzésekor nem észleltünk olyan hiányosságot, hibát, amelyet most, utólag vezetői intézkedésnek kellene követnie, ezért sem változtatási javaslatot, sem "Intézkedési terv" készítési igényt nem fogalmaztunk meg. 4) A Polgármesteri Hivatal Közgazdasági Iroda ügyrendben meghatározott pénzkezelési rendszerének ellenőrzéséről A Belső Ellenőrzés a költségvetési szervek belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet iránymutatása, az adott időszakban hatályos jogszabályok rendelkezéseinek figyelembe vétele mellett, a 2016. évi éves belső ellenőrzési munkaterve alapján került sor a Polgármesteri Hivatal épületében lévő Házipénztárában, a 2016. március 29. napi pénztárrovancs elvégzésére. 1) A pénztár napi pénzforgalmi adatai: FŐPÉNZTÁR NAPI PÉNZFORGALMA P019/050. sorszámú, 2.sz. forint pénztár, PH Magyar Takarékszövetkezet Bank.(1.864.755.- Ft) Sorszám 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Megnevezés Kezdő pénztárkészlet Kp. felvétel bankból Egyéb bevételek bizonylatolva (2 tétel) Bevételek összesen (2+3) Rendelkezésre állt március 29. napján (1+4) Kiadásra került Kerekítés Záró készpénz összesen (5-6+7)
Ft 1.104.970.0.759.785.759.785.1.864.755.0.0.1.864.755.-
I/B kötet 37. oldal
P033/059. sorszámú, Önkormányzat 33. számú pénztár Hódmezővásárhely,(758.370.- Ft) Sorszám 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Megnevezés Kezdő pénztárkészlet Kp. felvétel bankból Egyéb bevételek bizonylatolva (10 étel) Bevételek összesen (2+3) Rendelkezésre állt március 29. napján (1+4) Kiadásra került (2 tétel) Kerekítés (2 tétel) Záró készpénz összesen (5-6+7)
Ft 929.860.0.68.962.68.962.998.822.240.450.2.758.370.-
A Főpénztárban a könyvszerinti pénzkészlet a két pénztár záró készletének összesítése után: 2.623.125.-Ft A pénztárrovancsról felvett jegyzőkönyv tanúsága szerint a Főpénztárban fellelt címletenkénti bontásban rögzített tényleges pénzkészlet 2.623.125.- Ft volt, amely megegyezett a könyvszerinti záró pénzkészlettel. A zárlatot követően, sem az Önkormányzati, sem pedig a Polgármesteri Hivatal pénztáraiban lévő összeg nem haladta meg a szabályzatban rögzített 2 – 2 milliós házipénztári keretet. A pénztárakban a zárlatot követően sem hiány, sem többlet nem keletkezett, illetve idegen pénz, értéktárgy nem volt fellelhető. A zárlat napján a P019/050. sorszámú, 2.sz. forint pénztárban nem volt forgalom, így csak a P033/059. sorszámú, Önkormányzat 33. számú forintpénztár bizonylatolási rendjét tekintettük át, ami valamennyi alapbizonylattal fel volt szerelve és utalvánnyal ellátott volt. Az ellenőrzés során a pénz- és értékkezelésre vonatkozó jogszabályok szerinti napi gyakorlatot állapítottuk meg. 2) Vásárlási előleg A pénztárban külön-külön nyilvántartás szolgál az Önkormányzat és Polgármesteri Hivatal, mint külön költséghelyet terhelő vásárlási előlegekről.
a
A zárlat időpontjában – a nyilvántartások alapján - sem az Önkormányzat, sem pedig a Polgármesteri Hivatal költséghelyet terhelően határidőn túli elszámolatlan vásárlási előleg nem volt. 3.) Szigorú számadású bizonylatok nyilvántartása
I/B kötet 38. oldal
Az alábbi táblázatban az utolsó kiadott szigorú számadású nyomtatványok adatait rögzítjük: Sorszám
Nyilvántartás sorszáma
1
2.
2
2.
3
19.
4
4.
5
337.
6
550.
Nyomtatvány megnevezése, azonosító szám B.318-103/V (PH kiadás) B.318102/A/V (PH bevétel) B.13373/V/PM C.318-120/V B.318100/A/V B.15-40/V.
Kiadott nyomtatvány sorszáma PK0579776PK0579800 42191514219175 FD3EA02796010279650 005351CT005375CT 192501-192525 40414514041500
A bevételi pénztárbizonylat tömbökből Önkormányzat intézményeinél használatban vannak az alábbiak: Sorszám 257 252 336 337 325 312 265 274 276 298
Lapszám 299926299950 299801299825 109376109400 01925010192525 108351108375 108026108050 001311250013150 00134010013425 00134510013475 101301101325
Kiadási pénztárbizonylat tömbökből az Önkormányzat intézményeinél használatban lévők:
I/B kötet 39. oldal
Sorszám 2
Lapszám 036051036075
A pénztáros valamennyi szigorú számadású nyomtatványról vezeti az előírt nyilvántartást. A folyamatosan vezetett nyilvántartásból pontosan meghatározható, hogy melyek az utolsó kiadott sorszámú bizonylatok, illetve a készletmozgás is jól ellenőrizhető. A Polgármesteri Hivatalban található Házipénztárban a vonatkozó jogszabályok, valamint a Pénz- és Értékkezelési Szabályzat előírásai szerint történik a pénzkezelés. A kisebb vásárlásokra kiadott előlegek határidőre történő elszámolási gyakorlata jó. Egy esetben sem volt olyan kiadott tétel, amellyel a megadott határidőig ne számoltak volna el. A szigorú számadású bizonylatok nyilvántartása, kezelése előírásszerű, így a belső ellenőrzés, a fentiek értelmében, a Vezetés számára a kialakult gyakorlat változtatására vonatkozóan javaslattal nem él. 5) Az Egyesített Óvoda dolgozói illetmény-besorolásnak ellenőrzéséről 6) A Mártélyi Általános Művelődési Központ Konyhájának ellenőrzéséről 7) A Csongrád Megyei Egészségügyi Ellátó Központ Hódmezővásárhelyi telephelyén az Intézeti Gyógyszertár tevékenységének ellenőrzéséről 8) A Csongrád Megyei Egészségügyi Ellátó Központ Makói telephelyén az Intézeti Gyógyszertár tevékenységének ellenőrzéséről * * * Figyelem felhívásként megemlítjük, hogy konzultálási célból a 2016. I. negyedévben készült ellenőrzési jegyzőkönyvek az arra jogosultak számára a Belső Ellenőrzési Irodában megtekinthetők. A Pénzügyi-Gazdasági Bizottság elnöke részére az ellenőrzési jegyzőkönyveket továbbra is az eddigi gyakorlatnak megfelelően folyamatosan juttatjuk el. Hódmezővásárhely, 2016. május 06. Magyar Katalin belső ellenőrzési vezető
I/B kötet 40. oldal
Száma: …………./2016. (05.06.) Kgy. határozat Tárgy: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Belső Ellenőrzési Csoport 2016. év I. negyedévi tevékenységéről szóló beszámoló
HATÁROZATI JAVASLAT
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése a Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Belső Ellenőrzési Iroda Belső Ellenőrzési Csoportjának 2016. év I. negyedévi tevékenységéről szóló beszámolót elfogadja. Határidő: azonnali Felelős: Dr. Korsós Ágnes címzetes főjegyző Hódmezővásárhely, 2016. május 06.
Almási István sk. polgármester
A határozatot kapják: 1./ Tisztségviselők H. 2./ Belső Ellenőrzési Iroda - H 3./ Irattár
Dr. Korsós Ágnes sk. címzetes főjegyző
I/B kötet 41. oldal
Iktatószám:
A-10-3843-3/2016
Címzett:
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése
Tárgy:
Beszámoló a Belső Ellenőrzési Iroda 2015. évi tevékenységéről
Az anyagot készítette: Az anyagot látta:
Belső Ellenőrzési Iroda
Előadók:
…………………………………………… ……….…………………….......................
Irodavezetők …………………………………………… Aljegyzők
Dr. Végh Ibolya
Címzetes főjegyző Dr. Korsós Ágnes
Véleményezésre megküldve:
Valamennyi Bizottságnak
Sokszorosításra érkezett:
2016. 04. 22.
Napirend kapcsán meghívandó személyek:
Nincs
Az előterjesztés
* a megfelelő rész aláhúzandó
NYÍLT
ZÁRT
ülésen tárgyalandó*
I/B kötet 42. oldal
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármesterétől Iktatószám: A-10-3843-3/2016 Tárgy: Beszámoló a Belső Ellenőrzési Iroda 2015. évi tevékenységéről Mell.: határozati javaslat
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének Helyben Tisztelt Közgyűlés! Az Önkormányzat intézményi belső ellenőrzési feladatainak elvégzéséről szóló beszámoltatás rendje az elmúlt évek alatt kialakult, annak gyakorlata bevált. A negyedéves beszámolók sorába azonban a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet 49. § (3a) bekezdésében előírtak szerint évente be kell építeni összefoglaló ellenőrzési jelentést is, amelyet hivatalból a polgármester terjeszt a képviselő-testület elé a zárszámadási rendelettervezet benyújtásakor. A belső ellenőrzés szakterületét érintő jogszabályok alapján a Tisztelt Közgyűlés elé terjesztem a Belső Ellenőrzési Iroda 2015. évről szóló tevékenységének beszámolóját, hivatkozva a már megtárgyalt és a Közgyűlés által év közben elfogadott négy negyedévi jelentés határozataira is. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megvitatni, majd azt elfogadni szíveskedjék. Hódmezővásárhely, 2016. május 06. Tisztelettel:
Almási István polgármester
I/B kötet 43. oldal
HÓDMEZŐVÁSÁRHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATAL Belső Ellenőrzési Iroda A Belső Ellenőrzési Iroda személyi összetétele A Belső Ellenőrzési Irodán összesen 9 fő köztisztviselő látja el a napi feladatokat, melyből 4 fő a Belső Ellenőrzési Csoportnál és 5 fő a Számlaellenőrzési Csoportnál végzi munkáját. Minden köztisztviselő felsőfokú iskolai végzettségű, az iroda több munkatársa másoddiplomával is rendelkezik. Az irodán foglalkoztatottaknak többségében igazgatási és gazdasági jellegű végzettségük van, 5 fő közgazdász, 1 fő igazgatásszervező, 1 fő jogász, 2 fő személyügyi szervező felsőfokú végzettséggel rendelkezik. Mindemellett 6 fő mérlegképes könyvelő végzettségű. A köztisztviselők közül szinte mindenki rendelkezik egy vagy több középfokú -, kettő fő felsőfokú nyelvvizsgával is. Az irodán belül a dolgozók átlagéletkora 39 év. Számlaellenőrzési Csoport A Számlaellenőrzési Csoport a 2012. február 1. napjával bekövetkezett szervezeti átalakítás óta látja el feladatait 5 fővel, a Belső Ellenőrzési Iroda külön csoportjaként, élén csoportvezetővel. Működésére vonatkozóan külön szabályzat, számlakezelési szabályzat készült, mely 2015-ben került áttekintésre és módosításra. Feladatkör: • • • • • • • • • • • • •
Beérkezett számlák és a CT-EcoSTAT Integrált Gazdasági és Gazdálkodási Rendszer Rendelés moduljának összevetése, a kötelezettségvállalás alapdokumentuma meglétének ellenőrzése Beérkezett számlák alaki, formai és számszaki ellenőrzése, iktatása a CT-EcoSTAT Integrált Gazdasági és Gazdálkodási Rendszerben, számlák fénymásolása, szkennelése és az eredeti számlák lefűzése Számlafénymásolatok utalványrendelettel való ellátása Számlafénymásolatok és utalványrendeletek továbbítása a társiroda illetékes munkatársának A számlák átadás-átvételéről nyilvántartás vezetése A számlákhoz kapcsolódó szerződéses háttér jogi felügyelete A társiroda által leigazolt számlafénymásolatok és utalványrendeletek alapján a teljesítés valódiságának leellenőrzése, majd az utalványrendelet teljesítés igazolással való ellátása Utalványrendelet kötelezettségvállalás nyilvántartásába vétele Eredeti számlák összeszerelése az utalványrendelettel CT-EcoSTAT Integrált Gazdasági és Gazdálkodási Rendszerben a számlák kollaudálásról visszavétele A körbejáratott, felszerelt, kifizethető számlák Közgazdasági Iroda pénzügyi teljesítést előkészítő Csoportja részére történő átadása és az átadás-átvételről nyilvántartás vezetése Határidő-túllépés ellenőrzése, jelentési kötelezettség Az önkormányzati támogatásokról szóló 23/2007.(04.10.) Kgy. rendelet hatálya alá tartozó támogatásokról egységes központi nyilvántartás vezetése.
I/B kötet 44. oldal
Számlakezelési statisztika 2015. január 01- 2015. december 31. közötti időszakban a csoport összesen 12.514 db. számlát iktatott és dolgozott fel, melyből 10.063 db. átutalásos és 2451 db. készpénzes számla volt. A SZECS által 2015. évben iktatott számlák (db.) Szervezeti egység
Önkormányzat
Egyesített Óvoda -
Összesen
2289 2136 1462 166 521
Polgármesteri Hivatal 3 470 35 4 1 4 239
Lakásügy Városgondnokság Városüzemeltetés Adócsoport Népjóléti Csoport Anyakönyv Jogi csoport Személyzeti Bodnár Bertalan Kincstár Titkárság, Referensek Informatika
93 1465 739
18 380
-
93 1483 1119
Városfejlesztés Önkormányzati Intézmények Összesen:
506 1163
4 -
816
510 1979
10540
1158
816
12514
2292 2606 1497 4 167 4 760
Számla Ellenőrzési Csoport iktatás 2015. (db.) Módráné Csernák Henriett Fodor Katalin Krámli Tünde Lencse Ferenc dr. Makóné Szappanos Ágnes Novák István Szabó-Garai Tünde Torma Mária Összesen:
3246 159 93 293 2345 2215 2365 1798 12514
Belső Ellenőrzési Csoport A belső ellenőrzés által végzett tevékenység bemutatása önértékelés alapján A tárgyévre vonatkozó éves ellenőrzési terv teljesítése, az ellenőrzések összesítése
I/B kötet 45. oldal
Elvégzett ellenőrzések: A belső ellenőrzés, mint szakmai tevékenység szinte valamennyi vizsgálata során egyszerre végez szabályszerűségi-, rendszer-, pénzügyi-, informatikai-, illetve teljesítmény ellenőrzéseket. Ezek élesen sohasem válnak szét, az esetek igen nagy számában minden vizsgálati téma során figyelemmel kell lenniük mind az öt vizsgálati szempontra, a kialakult gyakorlat szerint többnyire ezek együttesen adják meg az ellenőrzések tartalmi kereteit. A vonatkozó jogszabályi rendelkezésnek megfelelően a 2015. évben elvégzett vizsgálatok során betartottuk a Bkr. bekezdéseiben meghatározott, taxatíve felsorolt alaki és tartalmi kötelezettségeinket. A belső ellenőrzést végző munkatársak minden vizsgálati jelentés leadásakor megfogalmazták a megállapításaikból eredő ajánlásaikat és javaslataikat a címzetes főjegyző, a polgármester és az ellenőrzés alá vont szervezeti egység vezetője számára. 2015. év során befejezett, illetve lezárt belső ellenőrzéseink: I./ 2015. I. negyedév során elvégzett belső ellenőrzések 1) Az adósok kintlévőségeinek behajtására tett intézkedések hatékonysága tárgyában Hódmezővásárhely vonatkozásában a 2014. december 31-i állapot szerint végzett ellenőrzésről 2) Az adósok kintlévőségeinek behajtására tett intézkedések hatékonysága tárgyában Mártély vonatkozásában a 2014. december 31-i állapot szerint végzett ellenőrzésről 3) Az egyházak számára biztosított elszámolásainak vizsgálatáról
2012.
évi
önkormányzati
támogatás
4) Az egyházak számára biztosított 2013. évi önkormányzati támogatások elszámolásainak vizsgálatáról 5) A Hódmezővásárhelyi Többcélú Kistérségi Társulás Kapcsolat Központ jelenléti íveinek vezetésével kapcsolatos feladatellátás ellenőrzéséről 6) A Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzatánál közfoglalkoztatottak foglalkoztatási folyamatának vizsgálatáról
a
7) A Csongrád Megyei Egészségügyi Ellátó Központ Hódmezővásárhelyi telephelyén a vagyonvédelem ellenőrzése, különös tekintettel a biztonságtechnikai eszközök, a tűzvédelmi eszközök, valamint a kamera rendszer ellenőrzésének vizsgálatáról 8) A Csongrád Megyei Egészségügyi Ellátó Központ Makói telephelyén a vagyonvédelem ellenőrzése, különös tekintettel a biztonságtechnikai eszközök, a tűzvédelmi eszközök, valamint a kamera rendszer ellenőrzésének vizsgálatáról Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése a Polgármesteri Hivatal Belső Ellenőrzési Csoportjának 2015. I. negyedévi tevékenységéről szóló beszámolót a 352/2015. (05. 08.) Kgy. határozatával elfogadta.
I/B kötet 46. oldal
2015. II. negyedév során elvégzett belső ellenőrzések 9) Hódmezővásárhely Többcélú Kistérségi Társulás Kapcsolat Központ 2014. évi költségvetési maradvány elszámolásának ellenőrzéséről 10) Hódmezővásárhely Többcélú Kistérségi Társulás 2014. évi költségvetési maradvány elszámolásának ellenőrzéséről 11) Németh László Városi Könyvtár és Pósa Lajos Gyermekkönyvtár 2014. évi költségvetési maradvány elszámolásának ellenőrzéséről 12) Tornyai János Múzeum és Közművelődési Központ 2014. évi költségvetési maradvány elszámolásának ellenőrzéséről 13) A Hódmezővásárhelyi Többcélú Kistérségi Társulás Kapcsolat Központ gyógyszeradagolási rendjének ellenőrzéséről 14) Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzat Hódmezővásárhelyi Egyesített Óvoda számviteli rendjének és gazdálkodásának ellenőrzéséről 15) Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala informatikai rendszerében bekövetkezett adatvesztés ellenőrzéséről 16) Tornyai János Múzeum és Közművelődési Központ gazdálkodásának vizsgálatáról 17) A Mártélyi Általános Művelődési Központban az A-12-497-3/2015 iktatószámú belső ellenőri jelentés utóellenőrzéséről 18) A Csongrád Megyei Egészségügyi Ellátó Központ Hódmezővásárhelyi telephelyén a dohányzással kapcsolatos rend kialakításáról, különös tekintettel a kijelölt dohányzó helyek, valamint az ide vonatkozó szabályzatok ellenőrzéséről 19) A Csongrád Megyei Egészségügyi Ellátó Központ Makói telephelyén a dohányzással kapcsolatos rend kialakításáról, különös tekintettel a kijelölt dohányzó helyek, valamint az ide vonatkozó szabályzatok ellenőrzéséről Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése a Polgármesteri Hivatal Belső Ellenőrzési Csoportjának 2015. II. negyedévi tevékenységéről szóló beszámolót a 634/2015. (09. 11.) Kgy. határozatával elfogadta. 2015. III. negyedév során elvégzett belső ellenőrzések 20) A Polgármesteri Hivatal Közgazdasági Iroda ügyrendben meghatározott pénzkezelési rendszerének ellenőrzéséről 21) Az egyházak számára biztosított 2014. évi önkormányzati támogatások elszámolásainak vizsgálata
I/B kötet 47. oldal
22) A vevők kintlévőségei behajtására tett intézkedések hatékonyságának vizsgálata Hódmezővásárhely vonatkozásában a 2014. december 31-i állapot szerint 23) A vevők kintlévőségei behajtására tett intézkedések hatékonyságának vizsgálata Mártély vonatkozásában a 2014. december 31-i állapot szerint 24) a Mártélyi Általános Művelődési Központban az A-12-497-9/2015 iktatószámú belső ellenőri jelentés utóellenőrzéséről 25) a Csongrád Megyei Egészségügyi Ellátó Központ Hódmezővásárhelyi telephelyén a Központi Laboratórium diagnosztika működési rendjének ellenőrzéséről 26) a Csongrád Megyei Egészségügyi Ellátó Központ Makói telephelyén a Központi Laboratórium diagnosztika működési rendjének ellenőrzéséről Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése a Polgármesteri Hivatal Belső Ellenőrzési Csoportjának 2015. III. negyedévi tevékenységéről szóló beszámolót a 1064/2015. (11. 06.) Kgy. határozatával elfogadta. 2015. IV. negyedév során elvégzett belső ellenőrzések 27) Az adósok kintlévőségeinek behajtására tett intézkedések hatékonysága tárgyában Hódmezővásárhely vonatkozásában a 2015. október 31-i állapot szerint végzett ellenőrzésről 28) Hódmezővásárhely Megyei Önkormányzatának ellenőrzéséről
Jogú
Város
Cigány
Nemzetiségi
29) Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzata által az Európai Uniótól elnyert, DAOP-5.1.1/B-13-2013-0002 azonosítószámú pályázati támogatás határidőkhöz kötött elszámolásai teljesítésének ellenőrzéséről 30) A civil szerveztek részére 2013. évben nyújtott céljellegű támogatások elszámolásának ellenőrzése 31) A civil szervezetek részére 2014. évben nyújtott céljellegű támogatások elszámolásainak ellenőrzése 32) A sportegyesületek 2014. évi önkormányzati támogatásának felülvizsgálata 33) A Mártélyi Gondozási Központ számviteli rendjének ellenőrzéséről 34) A Mártélyi Általános Művelődési Központban az A-12-497-15/2015 iktatószámú belső ellenőri jelentés utóellenőrzéséről 35) A Csongrád Megyei Egészségügyi Ellátó Központ Hódmezővásárhelyi telephelyén a közreműködői szerződések ellenőrzéséről
I/B kötet 48. oldal
36) A Csongrád Megyei Egészségügyi Ellátó Központ Makói telephelyén a közreműködői szerződések ellenőrzéséről Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése a Polgármesteri Hivatal Belső Ellenőrzési Csoportjának 2015. IV. negyedévi tevékenységéről szóló beszámolót a 31/2016. (02. 03.) Kgy. határozatával elfogadta. Fentiek alapján megállapítható, hogy a 2015. évben befejezett ellenőrzések összesen: Hódmezővásár- Munkaterv szerint teljesített hely MJ Város ellenőrzések száma Ellenőrzési típus Polg. Hiv. Intézm. szabályszerűségi pénzügyi rendszer teljesítmény informatikai Összesen
3 7 6 16
11 4 15
Soron kívüli ellenőrzések
Együtt
összes
Polg. Hiv.
Intézm.
összes
E
14 11 6 31
1 1
4 4
4 1 5
18 11 6 1 36
A táblázatból kitűnik, hogy a befejezett 36 db vizsgálatból 17-et a Polgármesteri Hivatal területén, 19-öt az intézményeknél. Összesen 18 szabályszerűségi, 11 pénzügyi, 6 teljesítmény, valamint 1 informatikai ellenőrzést végeztünk a 2015. év során. A tárgyévi ellenőrzések során büntető-, szabálysértési-, illetve fegyelmi eljárásra okot adó cselekmény, mulasztás vagy hiányosság nem volt tapasztalható. A bizonyosságot adó tevékenységet elősegítő és akadályozó tényezők bemutatása A belső ellenőrzési egység humánerőforrás-ellátottsága Kapacitás-ellátottság bemutatása: A Belső Ellenőrzési Csoport szervezeti egység a 2015. évben, átlagban négy fő főfoglalkozású munkaerővel végezte tevékenységét. A csoport létszámát az elmúlt évek során felmerült munkatervi és soron kívüli költségvetési ellenőrzések kapacitásigénye határozta meg. A belső ellenőrök a jogszabályi előírásnak megfelelően felsőfokú iskolai végzettséggel, közülük 2 fő államháztartási szakos mérlegképes könyvelő szakmai képesítéssel rendelkezik, az ide vonatkozó jogszabálynak megfelelően 2 fő belső ellenőr ÁBPE I., továbbá 2 fő belső ellenőr ÁBPE II vizsgával rendelkezik. Az a már korábban is ismert tény, hogy költségvetés gazdálkodási ismeretek nélkül igazán eredményes munka hosszabb távon, a munkaterhelések aránytalanná válása veszélye miatt nem végezhető, a 2015. év során beigazolódott. A belső ellenőrök folyamatosan szakmai
I/B kötet 49. oldal
továbbképzéseken vettek részt a 2015. év során, amely jó alapot teremtett a megbízható, szakmailag korrekt feladatvégzésükhöz. A belső ellenőrzési egység és függetlenségének biztosítása
a belső ellenőrök szervezeti és funkcionális
Érvényesül a belső ellenőrök funkcionális feladatköri és szervezeti függetlensége. A Belső Ellenőrzési Csoport szakmai irányítása, felügyelete közvetlenül a Címzetes Főjegyző hatáskörébe van utalva. Az Önkormányzat közvetlenül a Címzetes Főjegyző szakmai irányítása, felügyelete alá helyezett szervezeti egységként létrehozott Belső Ellenőrzési Csoport útján, valamint a folyamatba épített, előzetes és utólagos vezetői ellenőrzés útján biztosítja a külön jogszabályok által előírt belső pénzügyi ellenőrzést. A szakmai irányítást, felügyeletet gyakorló Címzetes Főjegyző Asszony folyamatosan gondoskodik a költségvetési szervek ellenőrzésének végrehajtásáról, amelyek elsősorban munkaterv szerintiek, másodsorban pedig ún. soron kívüli ellenőrzések lebonyolítását jelenti. Ezen ellenőrzések során minden érintett alkalmazza azon előírásokat, amelyeket a Bkr. 25. és 26. §-ai határoznak meg a számukra. A helyszíni ellenőrzések a rendelkezésünkre bocsátott dokumentációk értékelésével, az intézményi belső szabályzatok előírásainak figyelembevételével, valamint az ellenőrzési programunkban megjelölt ellenőrzési módszerek alkalmazásával történnek. A belső ellenőri egység szervezeten belüli elhelyezkedése A Polgármesteri Hivatal Belső Ellenőrzési Csoport szervezeti egység intézményi szervezeti kereteiről, valamint az ellátandó feladatairól a Szervezeti és Működési Szabályzatunk és annak mellékleteként az Ügyrendünk rendelkezik, mindkét helyen külön szakaszban tárgyalva a belső ellenőrzési szakterület kötelességeit és jogait is. A Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzat IV. fejezet 1. pontja tartalmazza a belső ellenőrzési kötelezettséget, az ellenőrzést végző személyek, a belső ellenőrzésnek, mint szervezeti egységnek jogállását, feladatait. Ezen túlmenően külön Belső Ellenőrzési Szabályzat rendelkezik a belső ellenőrzés eljárási, végrehajtási rendjéről, a belső ellenőrzési vezetői feladatot ellátó személy felelősségéről. Az Önkormányzatunk rendelkezik aktualizált Belső Ellenőrzési Kézikönyvvel. Tekintettel arra, hogy a Közgyűlés még a 690/2007. (11. 29.) Kgy. határozatával döntött a belső ellenőrzési feladatok Hódmezővásárhelyi Többcélú Kistérségi Társuláson (HTKT) belüli ellátásáról, Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzata és a HTKT között 2008. február hó 08-án „Feladatellátási megállapodás” jött létre határozatlan időre - többek között - arról, hogy a HTKT a belső ellenőrzési feladatokat Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatala, mint a HTKT Munkaszervezete Belső Ellenőrzés szervezeti egysége útján látja el. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése az 512/2012. (12. 14.) Kgy. határozatával és Mártély Község Képviselő-testülete a 295/2012. (XII. 10.) Kt. számú határozatával 2013.
I/B kötet 50. oldal
január 01. napjától közös hivatalt hoztak létre, Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala néven. Mártély Község Képviselő-testülete a 38/2013. (III. 27.) Kt. számú határozatával akként döntött, hogy Mártély Község Önkormányzata tekintetében a belső ellenőrzési feladatokat Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalának Belső Ellenőrzési Irodája lássa el 2013. május 01. napjától. Az Emberi Erőforrások Minisztere az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. Törvény 155. § (4) bekezdése szerinti alapítói jogok gyakorlójaként a Dr. Diósszilágyi Sámuel KórházRendelőintézet és a Hódmezővásárhelyi Erzsébet Kórház-Rendelőintézet integrációjáról döntött. Így az új Intézmény neve 2013. év február hó 01. napjától a "Csongrád Megyei Egészségügyi Ellátó Központ, Hódmezővásárhely-Makó" lett (továbbiakban: CSMEK). A jelenlegi Intézmény egyik jogelődjében a Hódmezővásárhelyi Erzsébet KórházRendelőintézetben (EKRI) a 2007. évben végrehajtott létszámleépítés következtében a belső ellenőri státusz megszűntetésre került, és a belső ellenőrzési feladatokat 2007. október 1-jétől a Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal, valamint az EKRI között létrejött megállapodás szerint a Polgármesteri Hivatal Belső Ellenőrzése látta el. "A települési önkormányzatok fekvőbeteg-szakellátó intézményeinek átvételéről, és az átvételhez kapcsolódó egyes törvények módosításáról" szóló 2012. évi XXXVIII. törvény, a 92/2012. (IV. 27.) Kormány r., valamint a Gyógyszerészeti és Egészségügyi Minőség- és Szervezetfejlesztési Intézetről szóló 59/2011. (IV. l2.) Kormány r. értelmében 2012. május l. napjától az EKRI vonatkozásában a tulajdonosi jogok gyakorlója a Gyógyszerészeti és Egészségügyi Minőség- és Szervezetfejlesztési Intézet (GYEMSZI). Majd 2015. 03. 01-től a 27/2015. (II. 25.) Korm. rendelet értelmében az Állami Egészségügyi Ellátó Központ. A CSMEK főigazgatója a humánerőforrás hiánya miatt kérte, hogy az állami átadás-átvételt követően is a 2007. szeptember 14. napján kelt megállapodásnak, valamint az eddigi gyakorlatnak megfelelően a kórház belső ellenőrzési feladatait az önkormányzat Polgármesteri Hivatalának Belső Ellenőrzési Irodája végezze el. A két Intézmény integrációja következményeként a belső ellenőrzési vizsgálatokat immár mindkét telephelyre kiterjesztette a Belső Ellenőrzés. Összeférhetetlenségi esetek Nem volt olyan eset, ahol az összeférhetetlenség fennállhatott volna. A belső ellenőrzés végrehajtását akadályozó tényezők A belső ellenőrzés végrehajtását akadályozó, korlátozó tényező nem volt. Az ellenőrzések nyilvántartása Az ellenőrzésekről a jogszabály által előírt nyilvántartást vezettünk és folyamatosan gondoskodtunk az ellenőrzési dokumentumok megőrzéséről, valamint azok szabályszerű és biztonságos tárolásáról.
I/B kötet 51. oldal
A tanácsadó tevékenység bemutatása A 2015. évben az eredeti munkaterv szerint tanácsadási tevékenység időszükséglete összesen 49 ellenőri munkanap volt. Az 49 ellenőri napot a tanácsadás tekintetében a belső ellenőrzés maradéktalanul teljesítette. A belső kontrollrendszer működésének értékelése ellenőrzési tapasztalatok alapján Az
államháztartási kontrollrendszer elemeit törvény határozza meg, amely az államháztartás valamennyi alrendszerére kiterjed. Az Áht. felhatalmazása alapján a belső kontrollrendszer elemeire vonatkozó részletszabályokat kormányrendeletek, illetve irányelvek tartalmazzák, amelyeket különböző módszertanok, kézikönyvek egészítenek ki a gyakorlati megvalósítás segítése érdekében.
A belső kontrollrendszer a kockázatok kezelésére és tárgyilagos bizonyosság megszerzése érdekében kialakított folyamatrendszer, amely azt a célt szolgálja, hogy a költségvetési szerv megvalósítsa a következő fő célokat: a költségvetési szerv a működése és gazdálkodása során a tevékenységeket (műveleteket) szabályszerűen hajtsa végre és összhangban legyen a 3E (eredményesség, gazdaságosság, hatékonyság) követelményeivel, teljesítse az elszámolási kötelezettségeket, és megvédje a szervezet erőforrásait a veszteségektől (károktól) és a nem rendeltetésszerű használattól, pontos, naprakész információk a működésről. A költségvetési szerv belső kontrollrendszere megvalósul a következő elemeken keresztül: kontrollkörnyezet, kockázatkezelési rendszer, kontrolltevékenységek, információs és kommunikációs rendszer, és monitoring rendszer - melynek része a független belső ellenőrzés A fent leírtak tükrében Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzata a jogszabályi előírásoknak megfelelően határozta meg és alakította ki a belső ellenőrzés szervezeti keretét, amellyel teljesítette 2015. évben is a jogszabályokban előírt belső ellenőrzési kötelezettségét. Az ellenőrzések tapasztalatait összegezve elmondható, hogy az ellenőrzött területek a tett javaslatainkat figyelembe vették, azokra intézkedéseket hoztak. Tekintettel erre elmondhatjuk, hogy a belső kontrollrendszer minden eleme javuló tendenciát mutat az ellenőrzött területeken a 2015. év vonatkozásában. Intézkedési tervek megvalósítása A belső ellenőrzési szakma specialitásai közé tartozik többek között az is, hogy nem lehet általános etalonként kötelezően betartandó arányszámot előírni a Belső Ellenőrzési Csoport által tett javaslatok és az arra alapozott intézményvezetői intézkedések darabszámai között. Ezért csupán a statisztikai megközelítés érdekében jegyezzük meg, hogy a 2015. évben keletkezett harminchat jelentésünkben megfogalmazott javaslatainkra több konkrét intézkedés is történt.
I/B kötet 52. oldal
Az ellenőrzési jelentésben megfogalmazott javaslatokat, ajánlásokat az ellenőrzött Önkormányzatok és Intézményeik a megadott határidőre, illetve egyes esetekben folyamatosan figyelemmel kísérték. A megtett intézkedések hatása a szervezetek működésére vonatkozóan pozitívnak ítélhető, hiszen szabályosabban, szabályozottabban, eredményesebben, hatékonyabban történt a működés, a feladatellátás és a gazdálkodás. Minden olyan esetben viszont, amikor a Belső Ellenőrzési Csoport konkrét időhatár megjelöléssel intézkedési terv elkészítését javasolta, azokat az ellenőrzött intézmény-, szervezeti egység vezetők teljesítették is. A konkrét felmerült eseteket a négy negyedévi, Közgyűlés által elfogadott beszámolási anyagaink tartalmazták, ezért azokat most nem ismételjük meg. Az elmúlt évek során kialakult a Belső Ellenőrzési Csoportnak az Önkormányzat Pénzügyi Gazdasági Bizottsága /PGB/, valamint a Képviselő-testület előtti beszámoltatásának rendje. Ezek szerint a PGB folyamatosan kap írásos tájékoztatást a befejezett belső ellenőrzések jelentéseinek átadása útján, a Képviselő-testület pedig negyedévenként kap írásos összefoglaló előterjesztést a Címzetes Főjegyzőtől az elvégzett vizsgálatokról. Ezeket valamennyi Bizottság a közgyűlés előtt megtárgyalta és azok elfogadásáról szavazás útján döntött. Eddig még nem fordult elő, hogy a beszámolónkat a Közgyűlés ne fogadta volna el. A Képviselő-testület tehát negyedévente áttekintette a költségvetési szervek ellenőrzésének tapasztalatait, az előző éves összefoglaló jelentésünket a 353/2015. (05. 08.) Kgy. határozattal fogadta el, nem fogalmazott meg új elvárásokat, vagy további követelményeket a Belső Ellenőrzéssel szemben. A belső ellenőrzés területén a Képviselő-testület által elvárt és előírt feladatokat a Címzetes Főjegyző teljesítette 2015. évben is, az ellenőrzést végzők és az ellenőrzöttek pedig igyekeztek a legjobb tudásuk és együttműködési készségük szerint helytállni a szakmai igényességet és igen nagy empátiát igénylő, rendkívül fontos költségvetési ellenőrzéseik során. Összegezve rögzíteni kívánom, hogy a Polgármesteri Hivatal Belső Ellenőrzésének 2015. évi tevékenysége során az Önkormányzat mind a személyi, mind a tárgyi feltételeket maradéktalanul biztosította. Hódmezővásárhely, 2016. május 06. Magyar Katalin Belső ellenőrzési vezető
I/B kötet 53. oldal
Száma:……...../2016. (05. 06.) Kgy. sz. határozat Tárgy: A Polgármesteri Hivatal Belső Ellenőrzési Iroda 2015. évi belső ellenőrzési tevékenységéről szóló beszámoló elfogadása
HATÁROZATI JAVASLAT
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése a Polgármesteri Hivatal Belső Ellenőrzési Irodájának 2015. évi tevékenységéről szóló beszámolót elfogadja. Határidő: azonnali Felelős: Almási István polgármester Hódmezővásárhely, 2016. május 06.
Almási István polgármester A határozatot kapják: 1. Almási István polgármester - H 2. Dr. Korsós Ágnes címzetes főjegyző – H 3. Jogi Iroda Önkormányzati Csoport– H 4. Belső Ellenőrzési Iroda - H 5. Irattár
Dr. Korsós Ágnes címzetes főjegyző
I/B kötet 54. oldal
Iktatószám:
131-5089-1/2016.
Címzett:
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése
Tárgy:
Hódmezővásárhely Városáért 2015. évi beszámolója
Az anyagot készítette:
Az anyagot látta:
Közalapítvány
Jogi Iroda
Előadók:
…………………………………………… …………………………….......................
Irodavezetők
……………………………………………
Aljegyző
Dr. Végh Ibolya
Címzetes főjegyző
Dr. Korsós Ágnes
Véleményezésre megküldve:
Valamennyi Bizottság részére
Sokszorosításra érkezett:
2016. 04. 26
Napirend kapcsán meghívandó személyek:
Kispál elnöke
Az előterjesztés * a megfelelő rész aláhúzandó
NYÍLT
ZÁRT
Ferenc,
a
Kuratórium
ülésen tárgyalandó*
I/B kötet 55. oldal
Száma: 131-5089-1/2016. Tárgy: Hódmezővásárhely Városáért Közalapítvány 2015. évi beszámolója Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének Tisztelt Közgyűlés! Kispál Ferenc a Hódmezővásárhely Városért Közalapítvány Kuratóriumának elnöke által elkészített, a Közalapítvány Kuratóriuma és Felügyelő Bizottsága által a 2016. április 27. napján megtartott ülésén elfogadott éves beszámolót terjesztem a Tisztelt Közgyűlés elé. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy a mellékelt előterjesztést megvitatni és elfogadni szíveskedjenek. Hódmezővásárhely, 2016. május 6. Tisztelettel: Almási István polgármester
I/B kötet 56. oldal
HATÁROZATI JAVASLAT Tárgy: Hódmezővásárhely Városáért Közalapítvány 2015. évi beszámolója 1. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése a Hódmezővásárhely Városáért Közalapítvány 2015. évi beszámolóját - mely jelen határozat mellékletét képezi elfogadja. 2. A Közgyűlés felkéri a kuratórium elnökét, hogy a beszámolónak a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján való közzétételéről gondoskodni szíveskedjen. Határidő: azonnali Felelős: polgármester Hódmezővásárhely, 2016. május 6.
Almási István sk. Polgármester
A határozatot kapja: 1.) 2.) 3.) 4.) 5.)
Tisztségviselők-Helyben Kispál Ferenc, a Kuratórium elnöke PH-Jogi Iroda PH–Lakosságszolgálati Iroda Irattár
I/B kötet 57. oldal
Hódmezővásárhely Városáért Közalapítvány 6800 Hódmezővásárhely, Kossuth tér 1. BESZÁMOLÓ A KÖZALAPÍTVÁNY 2015. ÉVI MŰKÖDÉSÉRŐL A Hódmezővásárhely Városáért Közalapítványt a 28/1996. (01.11.) Kgy. sz. határozatával hozta létre Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése azzal a céllal, hogy anyagi eszközökkel segítse a településfejlesztés és településrendezés feladatait, az épített és természeti környezet védelmét, a helyi közutak és közterületek fenntartását, a közművelődési, tudományos és művészeti tevékenységet, valamint az egészséges életmód közösségi feltételeit, továbbá az egészségügyi és szociális alapellátást, az alapfokú nevelést és oktatást. I. A Közalapítvány létrejötte: A Közalapítványt a Csongrád Megyei Bíróság a PK.60.042/1996. számú végzéssel vette nyilvántartásba, a 687. sorszám alatt. Neve: Hódmezővásárhely Városáért Közalapítvány Székhelye: 6800. Hódmezővásárhely Kossuth tér 1. Alapítója: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése, nevében és felhatalmazása alapján dr. Kószó Péter alpolgármester jár el. A Közalapítvány határozatlan időre jött létre. Célja: Anyagi eszközökkel segítse a településfejlesztés és településrendezés feladatait, az épített és természeti környezet védelmét, a helyi közutak és közterületek fenntartását, a közművelődési, tudományos és művészeti tevékenység, valamint az egészséges életmód közösségi feltételeinek elősegítését, továbbá az egészségügyi és szociális alapellátás és az alapfokú nevelés és oktatás biztosítását. A közalapítvány összhangban Magyarország helyi önkormányzatairól szóló törvény 13. §ával, az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény szerinti alábbi közhasznú tevékenységeket támogatja pályázati úton: • • • •
Egészségmegőrzés, betegségmegelőzés, gyógyító-, egészségügyi tevékenység, Szociális tevékenység, családsegítés, időskorúak gondozása Tudományos tevékenység, családsegítés, időskorúak gondozása, Tudományos tevékenység, kutatás,
rehabilitációs
I/B kötet 58. oldal
• • • • • • •
Nevelés, oktatás, képességfejlesztés, ismeretterjesztés Kulturális tevékenység Kulturális örökség megóvása Műemlékvédelem Természetvédelem, állatvédelem Környezetvédelem Ár- és belvízvédelem ellátásához kapcsolódó tevékenység
A fentiekre tekintettel a Közalapítvány célja, hogy anyagi eszközökkel segítse a településfejlesztés és településrendezés feladatait, az épített és természeti környezet védelmét, a helyi közutak és közterületek fenntartását, a közművelődési, tudományos és művészeti tevékenység, valamint az egészséges életmód közösségi feltételeinek elősegítését, továbbá az egészségügyi és szociális alapellátás és az alapfokú nevelés és oktatás biztosítását. E célok megvalósulását az közalapítvány Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 1. pontjában, 4. pontjában, 5. pontjában, 7. pontjában, 8. pontjában, 11. pontjában, valamint 15. pontjában meghatározott önkormányzati közfeladat ellátásával közvetetten segíti elő és támogatja pályázati úton. Vagyona: indulóvagyona: 50.000 Ft., azaz ötvenezer forint. A támogathatók köre: A célszerinti juttatásokról a közalapítvány pályázati úton dönt. A közalapítvány közhasznú szolgáltatásaiból a pályázati feltételeket vállaló bármely hódmezővásárhelyi (a városban tevékenykedő) szervezet vagy személy részesülhet. Cél szerinti juttatásban nem részesülhet
azonban a közalapítvány vezető tisztségviselője, támogatója, önkéntese és ezek hozzátartozója.
II. A Közalapítvány Szervezete: A közalapítvány döntéshozó és kezelő szerve a kuratórium. A kuratórium 8 tagból áll, elnökét és tagjait az alapító kéri fel. A.) KURATÓRIUM: A kuratórium elnöke: • Kispál Ferenc A kuratórium tagjai: • • • • • • •
Csák Péter Varga András Dr. Páger Lajos Paragi István Vágó János Huszár Lajos Gyömrő-Molnár Imre
B.) FELÜGYELŐ BIZOTTSÁG: A közalapítvány működésének, gazdálkodásának és ügyvitelének ellenőrzésére az alapító 3 tagú felügyelő bizottságot hoz létre.
I/B kötet 59. oldal
A felügyelő bizottság tagjai: • • •
Almási István Dr. Kulik Jenő Ervin Szentirmai Csaba
A Kuratórium és Felügyelő bizottság tagjai tevékenységükért díjazásban nem részesülnek, megbízatásuk határozatlan időre szól. III. A Közalapítvány tevékenysége: A Kuratórium és a Felügyelő bizottság ülésezésére 2015. évben az alábbiakban feltüntetett időpontokban került sor: 1. 2015. március 31. napján tartott kuratóriumi ülésén: •
2014. évi zárszámadás, beszámoló és közhasznúsági jelentés elfogadása
•
Egyebek
2. 2015. március 31. napján tartott FEB ülésén •
2014. évi zárszámadás, beszámoló és közhasznúsági jelentés elfogadása
•
Egyebek
3. 2015. szeptember 14. napján tartott kuratóriumi ülésén • Döntés a Nemzeti Kulturális Alap által kiírt pályázaton történő részvételről Könyvelő megbízása A könyvelési feladatokat Szűcs Mária könyvelő asszony látja el, évente 30.000.-Ft összegű megbízási díj fejében. Pályáztatás: A célszerinti juttatásokról a közalapítvány pályázati úton dönt. A közalapítvány közhasznú szolgáltatásaiból a pályázati feltételeket vállaló bármely hódmezővásárhelyi (a városban tevékenykedő) szervezet vagy személy részesülhet. Hódmezővásárhely Városáért Közalapítvány bankszámlájának nyitó egyenlege 2014. év január hónap 06. napján: 1.500.532 Ft volt. A Közalapítványnak ezen felül 8.645.138 Ft-ja banki betétként, lekötött összegként került nyilvántartásra. Ezen összegből 6.182.983 Ft. a Kommunizmus Áldozatainak Emlékművének felállításához gyűlt össze. A Közalapítvány gazdálkodása, tevékenysége: 2015. évben - a 2011. februárjában kelt támogatási megállapodásban foglaltak alapján - a Pannon Kávé Kft. 135.000 Ft-tal támogatta a Közalapítványt. E megállapodás azonban meghosszabbításra kerül, mely alapján a támogatás folyósítása továbbra is biztosított a jövőben. A közalapítványnak 2015. évben mindösszesen 77.045 Ft kamatbevétele volt. A Közalapítvány tavalyi évi tevékenységének két legfontosabb eleme a Kommunizmus Áldozatainak Emlékművének felállításához szükséges összeg gyarapítása, illetve vagyonának
I/B kötet 60. oldal
növelése egyesületek, civil szervezetek támogatása érdekében. A Közalapítványnak tehát mindösszesen 10.468.728 Ft állt rendelkezésére 2015. évben céljai megvalósításához. A közalapítvány 2015. évben 2 civil szervezetet támogatott összesen 250.000 Ft összegben. E támogatások korábban kerültek odaítélésre, kifizetésük azonban 2015. évben történt meg. 2015. évet megelőzően megítélt és 2015. évben kifizetett támogatások (támogatás mértéke Ft.): 1. 2.
Öreg-Kishomoki Kerttulajdonosok Egyesülete Vásárhelyi Pákozdy Ferenc Sakk Sport Egyesület ÖSSZESEN
200.000 50.000 250.000
A 2014. évben nyújtott támogatásokkal a civil szervezetek, egyesületek 2015. évben a pályázati kiírásban megjelölt módon elszámoltak. Az elszámolások alapján megállapítható, hogy valamennyi támogatott a támogatási szerződésben foglaltak szerint, az ott megjelölt célra használta fel, fordította a támogatást. 2015. évben a Közalapítvány pályázatot nyújtott be színi előadás megvalósítása érdekében a Nemzeti Kulturális Alaphoz. E pályázat azonban eleddig eredménytelen maradt. Hódmezővásárhely Városáért Közalapítvány bankszámlájának záró egyenlege 2015. december hónap 31. napján 727.161 Ft. volt. A lekötött összegek záró egyenlege 450.000 Ft., 2.012.155 Ft., valamint 6.182.983 Ft. IV. A Közalapítvány pénzügyi helyzete: Az alapító a működés folyamatosságának biztosítására 50.000 Ft-ot bocsátott megalapításkor a Kuratórium rendelkezésére. A szervezet 2015. évi nyitó egyenlege: 1.500.532 Ft (2015.01.06.), záró egyenlege: 727.161 Ft (2015.12.31.). A Közalapítvány vagyonán felül minden esetben 2.462.155 Ft összeg kerül folyamatosan, a legkedvezőbb feltételekkel lekötésre, 6.182.983 Ft-ot pedig elkülönítetten kezel a Közalapítvány az emlékmű felállítása érdekében. Hódmezővásárhely, 2016. május 6. …………………… Kispál Ferenc a Kuratórium elnöke
I/B kötet 61. oldal
Iktatószám:
131-2269-4/2016. (2 db határozati javaslat)
Címzett:
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése
Tárgy:
Vásárhelyi Fiatalokért Közalapítvány 2015. évi beszámolója és közhasznúsági melléklete, valamint új felügyelőbizottsági tag választása
Az anyagot készítette:
Az anyagot látta:
Bán Csaba kuratóriumi elnök Jogi Iroda, Jogi Csoport
Előadók:
…………………………………………… …………………………….......................
Irodavezetők:
……………………………………………
Aljegyző:
Dr. Végh Ibolya
Címzetes Főjegyző:
Dr. Korsós Ágnes
Véleményezésre megküldve:
Valamennyi Bizottság részére
Sokszorosításra érkezett:
2016. 04. 28.
Napirend kapcsán meghívandó személyek:
Bán Csaba kuratóriumi elnök
Az előterjesztés * a megfelelő rész aláhúzandó
NYÍLT
ZÁRT
ülésen tárgyalandó*
I/B kötet 62. oldal
Száma: 131-2269-4/2016. Tárgy: Vásárhelyi Fiatalokért Közalapítvány 2015. évi beszámolója és közhasznúsági melléklete, valamint új felügyelőbizottsági tag választása Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének Tisztelt Közgyűlés! Bán Csaba a Vásárhelyi Fiatalokért Közalapítvány Kuratóriumának elnöke elkészítette, a Közalapítvány Kuratóriuma és Felügyelő Bizottsága pedig elfogadta a Közalapítvány éves beszámolóját és közhasznúsági mellékletét, amelyet ezúton a Tisztelt Közgyűlés elé terjesztek. Tóthné Kecskeméti Katalin, a Vásárhelyi Fiatalokért Közalapítvány Felügyelő bizottságának tagja 2016. 04. 21-én lemondott tisztségéről. Így a háromtagú bizottságba Szögi Tiborné és Tóth Sándorné mellé új tag választása szükséges. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy a Felügyelő bizottságba szíveskedjen új tagot választani! Kérem, hogy az előterjesztést megvitatni és elfogadni szíveskedjenek. Hódmezővásárhely, 2016. május 06. Tisztelettel: Almási István polgármester
I/B kötet 63. oldal
Tárgy: Vásárhelyi Fiatalokért Közalapítvány 2015. évi beszámolója és közhasznúsági melléklete HATÁROZATI JAVASLAT 1
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése a Vásárhelyi Fiatalokért Közalapítvány 2015. évi beszámolóját és közhasznúsági mellékletét - amely jelen határozat mellékletét képezi - elfogadja.
2
A Közgyűlés felkéri a kuratórium elnökét, hogy a beszámoló és a közhasznúsági melléklet Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján való közzétételéről valamint az Országos Bírósági Hivatalnál történő letétbe helyezéséről gondoskodni szíveskedjen.
Felelős: Jegyző határidő: azonnali Hódmezővásárhely, 2016. május 06. Almási István Polgármester A határozatot kapja: 1. Tisztségviselők, helyben 2. Bán Csaba kuratóriumi elnök, 6800. Hódmezővásárhely, Zrínyi utca 5. 3. PH Jogi Csoport 4. PH Igazgatási Csoport 5. Irattár
I/B kötet 64. oldal
Száma: 131-2269-4/2016. Tárgy: A Vásárhelyi Fiatalokért Közalapítvány Felügyelő bizottságába új tag választása HATÁROZATI JAVASLAT 1./ Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése elfogadja Tóthné Kecskeméti Katalin Felügyelő bizottsági tag lemondását és munkáját ezúton is megköszöni. 2./ A Közgyűlés a Közalapítvány új Felügyelő bizottsági tagjának ……………………………. választja meg. 3./ A Közgyűlés felkéri a polgármestert, hogy a határozat alapító okiraton való átvezetéséről és a módosításnak a Szegedi Törvényszékhez való bejelentéséről gondoskodni szíveskedjen. Határidő: azonnal Felelős: polgármester
Hódmezővásárhely, 2016. május 06.
Almási István polgármester
dr. Korsós Ágnes címzetes főjegyző
A határozatot kapja: 1.) 2.) 3.) 4.) 5.) 6.)
Almási István polgármester Dr. Korsós Ágnes címzetes főjegyző Dr. Végh Ibolya aljegyző Bán Csaba kuratóriumi elnök, 6800. Hódmezővásárhely, Zrínyi utca 5. PH Jogi Iroda Irattár
I/B kötet 65. oldal
BESZÁMOLÓ A KÖZALAPÍTVÁNY 2015. ÉVI MŰKÖDÉSÉRŐL Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése által megalapított és Bán Csaba lelkipásztor elnökletével működő Vásárhelyi Fiatalokért Közalapítvány célja, hogy a vásárhelyi gyermekeket, 18 életévük betöltését követően támogassa az első lakáshoz jutásban. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése a 692/2005. (11.10.) számú határozatával döntött a szervezet létrehozásáról a következők szerint: I. A Közalapítvány létrejötte A Közalapítványt a Csongrád Megyei Bíróság a PK.60.202/2005./2. számú végzéssel vette nyilvántartásba, a 1294. sorszám alatt. (Jogerőre emelkedés napja: 2006.02.24.) Neve: Vásárhelyi Fiatalokért Közalapítvány Székhelye: 6800 Hódmezővásárhely, Kossuth tér 1. Alapítója: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése, nevében és felhatalmazása alapján Almási István polgármester jár el. Időtartama: A Közalapítvány időtartama határozatlan. Célja: A 2006. január 01. napján vagy azt követően született, az alapító okirat rendelkezése szerint igényjogosultnak minősülő gyermek, 18. életéve betöltését követő támogatása, első lakáshoz jutásának elősegítése. A Közalapítvány a társadalom és az egyén közös érdekeinek kielégítése érdekében az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény rendelkezésével összhangban családsegítő tevékenységet végez.
I/B kötet 66. oldal
Vagyona: Az alapító 300.000- Ft induló vagyont bocsátott a Közalapítvány rendelkezésére, amely összegből a Kuratórium köteles volt 100.000.-Ft összegű törzsvagyont képezni, amelyet nem lehet felhasználni. Az alapító a 775/2005.(12.01.) Kgy határozatnak megfelelően kötelezettséget vállalt arra, hogy a Közalapítvány létrehozását követően minden évben az éves költségvetési rendeletében biztosítja a várható születésszám szerint az előirányzatot. Az alapító évenkénti költségvetési rendeletében a tárgyévre várható születésszám alapján újszülött-számonként havonta 3.500.Ft összeget, majd 2007. január 01. napjától 4.000.-Ft/hó összeget különít el. A 2012.01.01. napját követően - az alapító okirat módosítására tekintettel - a benyújtott pályázatok esetében nem kerül elkülönítésre havonta gyermek-számonként támogatási összeg az alapító által. A támogathatók köre: A támogatásra jogosultak azok, akik 2006. január 01. napján, vagy azt követően születtek a) hódmezővásárhelyi szülők gyermekeként, ideértve a dokumentáltan emberi reprodukciós eljárásban született gyermeket is, aki akkor jogosult méltányossági kérelem nélkül is babakötvény támogatási kérelem benyújtására, amennyiben a reprodukciós eljárásról szóló igazolást másolatban a Közalapítvány rendelkezésére bocsátja b) születésüktől kezdve, nagykorúságuknak eléréséig folyamatosan hódmezővásárhelyi lakosok, c) első ingatlanukat Hódmezővásárhelyen kívánják megvásárolni, d) hozzájárulnak ahhoz, hogy a közalapítványi támogatással megvásárolt ingatlanra három, míg a 2012. január 01. napjától benyújtott kérelmek esetében tíz évig tartó elidegenítési tilalmat jegyeztessen be a Közalapítvány. 2012. január 01. napjától benyújtott kérelmek esetében támogatásra jogosultak azok, akik a fenti a)-d) pontban foglalt feltételeknek megfelelnek és az igénylés időpontjában: e) a támogatott szociálisan rászorult: a. a támogatott és a vele egy háztartásban élők egy főre eső havi jövedelmének vizsgálata, amely a mindenkori minimálbér 50%-át nem haladhatja meg (NAV jövedelemigazolással igazolható), b. a támogatott és a vele egy háztartásban élők egy főre eső vagyonának vizsgálata (vagyonnyilatkozat kitöltésével) • a támogatott és a vele egy háztartásban élők kizárólag 1 lakóingatlannal rendelkezhetnek • a támogatott és a vele egy háztartásban élők egy főre eső egyéb vagyona (hasznosítható ingatlan, gépjármű, vagyoni értékű jog, műtárgy, műkincs, stb.) nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 30-szorosát. Az a.) pontban foglaltak szempontjából hódmezővásárhelyi szülőnek minősül, az a szülő vagy örökbefogadó, aki a gyermek születésekor, Hódmezővásárhely város közigazgatási területén állandó lakcímmel, bejelentett lakóhellyel rendelkezik és életvitelszerűen Hódmezővásárhelyen lakik. A b.) pontban foglaltak szempontjából hódmezővásárhelyi szülők hódmezővásárhelyi gyerekének minősül az a gyermek vagy újszülött örökbefogadott, akinek mindkét szülője, örökbefogadója – egyedülálló szülője, örökbefogadója - megfelel az alapító okiratban foglalt feltételeknek és maga a 18 éves születésnapjáig Hódmezővásárhely város mindenkori
I/B kötet 67. oldal
közigazgatási területén állandó bejelentett lakóhellyel rendelkezik, és életvitelszerűen Hódmezővásárhelyen lakik. A c.) pontban foglaltak szempontjából első ingatlannak minősül, építési telek, új vagy használt lakás, családi ház megvásárlása, új lakás, családi ház építése, amennyiben az a támogatottnak az első tulajdonába kerülő ingatlana. A pályázati kérelmek benyújtása: A pályázati kérelmek benyújtása bármikor lehetséges, a benyújtott pályázatokat a Kuratórium a soron következő ülésén bírálja el. Azon pályázók, akik az előbbi a-e) alpontok valamint a Kuratórium döntése alapján nem jogosultak támogatásra, azok a támogatás tényleges igénybevételére nyitva álló időszak alatt, 18-26 éves koruk között, a Kuratóriumhoz fordulhatnak méltányossági kérelemmel, amely mérlegelési jogkörében a 8.1. a-e) alpontokat ismételten továbbá az alábbi szempontokat teheti vizsgálat tárgyává és dönthet a pályázó támogathatósága mellett: f) a tankötelezettségének eleget tett-e, g) tanulmányai alatt folytatott-e önkéntes karitatív tevékenységet, h) tanulmányok folytatása, munkaviszonyban illetőleg munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban állás, i) életvitelszerű Hódmezővásárhelyen lakás j) házastársi kapcsolat fennállása k) van-e már gyermeke a pályázónak l)rendelkezik-e legalább középfokú szakirányú végzettséggel A támogatás igénybe vétele: A közalapítvány vagyonából az arra jogosultak számára nyújtott támogatás a jogosultak 18. születésnapján nyílik meg és 24., míg a 2012. január 01. napjától benyújtott kérelmek esetében a 26. születésnapjáig jogosult annak sajátkezű felvételére." A támogatásként kiadandó vagyon összetétele: A támogatás, az igényjogosult gyermek születése napját követő hónaptól a támogatási összeg felvételének a napjáig, havonta elkülönített 3.500.-Ft összegből, 2007. január 01. napjától 4.000.-Ft/hó összegből és annak hozadékából áll. A Közalapítvány alapító okiratának 2011.12.15. napján történt módosítása folytán a havonta elkülönítendő tőkejuttatásokat az alapító háromévente utólag, a következő naptári év február 15. napjáig rendezi a Közalapítvány felé, a véget ért hároméves időközben megvalósult tényleges születésszámoknak és az Alapító okirat 8. pontjának megfelelően. 2012. január 01. napját követően a megítélt támogatások forrását a közalapítvány az eddig elkülönített vagyonából fizeti ki azzal, hogy amennyiben az alapítvány vagyona ezt nem vagy csak részben fedezi, abban az esetben a hiányzó összeget Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzata biztosítja az adott évi költségvetés terhére. A személyenkénti támogatás maximális mértékét a pályázatok elbírálásakor működő közgyűlésnek kell meghatároznia. A támogatás igénybevétele: A támogatást, az igényjogosult gyermek a Kuratóriumhoz címzett pályázat útján veheti igénybe, amely kérelemről - különösképpen az igényjogosultság feltételeinek fennállásáról - a Kuratórium a soron következő ülésén dönt.
I/B kötet 68. oldal
A támogatás visszafizetésének esete: Az ingatlanra bejegyzett elidegenítési tilalom lejárta előtti értékesítés esetén a támogatott pályázó köteles a támogatás – mindenkori költségvetési törvényben meghatározott mértékű kamatokkal megemelt összegű visszafizetésére jelen pontban meghatározott feltétel fennállása esetén (támogatás visszafizetési kötelezettség). Amennyiben az elidegenítéstől számított 1 éven belül egy másik hódmezővásárhelyi lakóingatlant vásárol a pályázó és ezt igazolja a Közalapítvány felé, abban az esetben mentesül a visszafizetés alól. Támogatott pályázó köteles értesíteni az elidegenítés előtti értékesítés szándékáról a Közalapítványt, amelyhez köteles csatolni nyilatkozatát arról, hogy 1 éven belül akar-e másik hódmezővásárhelyi lakóingatlant vásárolni. Nemleges nyilatkozat esetén az elidegenítési tilalom törlésére vonatkozó nyilatkozat abban az esetben adható ki a Közalapítvány részéről amennyiben támogatott pályázó igazoltan eleget tett támogatás visszafizetési kötelezettségének. Amennyiben támogatott pályázó olyan nyilatkozatot tesz, amelyben vállalja 1 éven belül másik hódmezővásárhelyi lakóingatlan megvásárlását, támogatott pályázó köteles ezen ingatlan megvásárlását 1 éven belül igazolni. Amennyiben ennek igazolásra nem kerül sor, abban az esetben támogatott pályázó köteles támogatás visszafizetési kötelezettségének 30 napon belül eleget tenni. A másik lakóingatlan vásárlását követően támogatott pályázó a vásárlást követő 8 napon belül köteles erről a Közalapítványt írásban tájékoztatni. Ezen ingatlan tekintetében a Közalapítvány köteles elidegenítési tilalmat bejegyeztetni a 10 évből még fennmaradó időtartam tekintetében. II. A Közalapítvány Szervezete Határozatlan időtartamra létrejött nyílt alapítvány, jogi személy. Kuratórium és a Felügyelő Bizottság: A Kuratórium elnöke: Bán Csaba A Kuratórium alelnöke: Dr. Havasi Katalin A Kuratórium tagjai: Szentirmai Csaba Dr. Kószó Péter Hegedűs Pálné Bálint Gabriella A Felügyelő Bizottság tagjai: Szögi Tiborné Tóthné Kecskeméti Katalin Tóth Sándorné A Kuratórium és a Felügyelő Bizottság tagjai feladatukat díjazás nélkül látják el.
I/B kötet 69. oldal
III. A Közalapítvány 2015. évi tevékenysége Közalapítványi ülések: A Közalapítvány Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének minden évben beszámol tevékenységéről. 2015. évben két alkalommal ülésezett, amellyel eleget tett az alapító okiratában foglalt előírásoknak. Kuratóriumi ülések: 2 2015. április 09. napján tartott ülésén • Közalapítvány 2014. évi beszámolójának elfogadása • A közalapítvány 2014. évi közhasznúsági jelentésének elfogadása • Döntés beérkezett kérelmekről • Döntés az ingatlan értékbecsléséről, és a pályázat kiírásáról 3
2015. október 22. napján tartott ülésén • Döntés a Kinizsi utca 8 szám alatti ingatlan hasznosításáról • Egyebek
Felügyelő Bizottsági ülés: 1. 2015. április 09. napján tartott ülésén • Közalapítvány 2014. évi beszámolójának elfogadása 2. 2015. október 22. napján tartott ülésén • Döntés a Kinizsi utca 8 szám alatti ingatlan hasznosításáról IV. A Babakötvényről Babakötvény kiállítás: 2012.01.01. napjától a gyermek adataival kitöltött nyilatkozat, a szülők és a gyermek lakcímkártyájának a bemutatása mellett a Polgármesteri Hivatal Jogi Csoportjánál adható le. A Polgármesteri Hivatal Jogi Csoportjánál benyújtott kérelmek Kuratórium általi elbírálása folytán részesülhetnek a gyermekek babakötvényben, amennyiben megfelelnek a Közalapítvány Alapító okiratában foglalt feltételeknek. A leadott nyilatkozatoknak megfelelően babakötvény kerül a jogosult gyermek részére kiállításra, amelyet ünnepélyes keretek között ad át Polgármester Úr és a Közalapítvány tagjai az érintett gyermekeknek és szüleiknek. V. A Közalapítvány pénzügyi helyzete: A.) Készpénz és bankszámlán elhelyezett pénzösszeg: A Közalapítványnak bankszámlája van a Raiffeisen Banknál, amelynél 2015.12.31. napján a záró egyenleg: 13.449,- Ft., és a Szegvár és Vidéke Takarékszövetkezetnél, amelynél 2015.12.31. napján a záró egyenleg: 42.579.660,- Ft. 2015.12.31. napján a házipénztárban lévő pénzösszeg: 4.500.-Ft.
I/B kötet 70. oldal
B.) Ingatlan vagyon: A Vásárhelyi Fiatalokért Közalapítvány ingatlan vagyona: 6800 Hódmezővásárhely, Kinizsi u. 8. 6800 Hódmezővásárhely, Petőfi u. 27. 6800 Hódmezővásárhely, Hódi Pál u. 3. A Közalapítvány az ingatlanok megvásárlásáról szóló Kuratóriumi döntéskor kötelezettséget vállalt arra, hogy az első babakötvényre jogosultaknak járó összeg kifizetésének esedékességét megelőzően értékesíti az ingatlanokat és az ebből befolyó összegből teljesíti a gyermekeknek járó összegek kifizetését. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzata, mint alapító kötelezettséget vállalt arra, hogy amennyiben a Közalapítvány a fenti ingatlanokat értékesíteni nem tudja, az Önkormányzat megvásárolja azokat a vásárlás időpontjában, független értékbecslő által meghatározott forgalmi értéken. Hódmezővásárhely, 2016. 04 28. Bán Csaba Kuratóriumi elnök
I/B kötet 71. oldal
ÖSSZESÍTŐ ADATOK 2006.01.01-2015.12.31.
2006.01.01.-2011.12.31. 1.) Összesítő adatok a nem Hódmezővásárhelyen született gyermekek esetében leadott kérelmekről és elkülönítésekről évenkénti bontásban: 2006.01.01-2006.12.31. napjáig: 38 fő részükre 2006. évben 1.141.000,- Ft 2007. 2.016.000,- Ft, 2008. évben 2.016.000,- Ft , 2009. évben 2.016.000,- Ft, 2010. 1.824.000.-Ft, 2011. évben 1.824.000,- Ft összeg került elkülönítésre. 2007.01.01-2007.12.31. napjáig: 64 fő, részükre 2007. évben 1.680.000,- Ft, 2008. 1.680.000,- Ft, 2009. évben 1.680.000,- Ft, 2010. évben 3.072.000,- Ft, 2011. 3.072.000,- Ft összeg került elkülönítésre. 2008. 01.01-2008.12.31. napjáig: 43 fő, részükre 2008. évben 1.779.000 Ft, 2009. 2.352.000 Ft , 2010. évben 2.064.000.-Ft, 2011. évben 2.064.000.-Ft összeg elkülönítésre. 2009.01.01-2009.12 31. napjáig: 53 fő, részükre 2009. évben 2.552.000 Ft, 2010. 2.544.000.- Ft, 2011. évben 2.544.000,- Ft összeg került elkülönítésre. 2010. 01.01.-2010.12.31. napjáig: 70 fő, részükre 2010. évben 4.475.500 Ft, 2011. 4.475.500 Ft összeg került elkülönítésre. 2011. 01.01-2011.12.31. napjáig: 52 fő, részükre 2011. évben 3.214.500,- Ft összeg elkülönítésre. 2011. december 31. napi összesítő: 320 fő és 50.085.500,- Ft
évben évben évben évben évben került évben évben került
2.) Összesítő adatok a Hódmezővásárhelyen született gyermekek esetében leadott kérelmekről és elkülönítésekről évenkénti bontásban: 2006.01.01-2006.12.31-ig: 278 fő, és 7.258.000,- Ft 2007.01.01-2007.12.31-ig: 316 fő és 23.020.000,- Ft 2008.01.01-2008.12.31-ig: 335 fő és 38.988.000, Ft 2009.01.01-2009.12.31-ig 292 fő és 54.336.000,- Ft 2010.01.01-2010.12.31-ig: 269 fő és 65.596.000,- Ft 2011.01.01-2011.12.31-ig: 274 fő és 91.216.000,- Ft 2011. december 31. napi összesítő: 1764 fő és 280.414.000, Ft 3.)Összesítő 2011. december 31. napján: 2084 fő jogosult.
2012.01.01.-2014.12.31. A 2012.01.01. napját követően benyújtott pályázatok esetében nem kerül elkülönítésre havonta gyermek-számonként támogatási összeg. 1.) 2/2012. (04.18.) VFK Kuratórium határozata alapján: Összesen 15 gyermek részére került méltányosságból elfogadásra babakötvény. 2.) 2012. december 31. napjáig beérkezett kérelmek alapján elfogadásra került 3 fő kérelme.
I/B kötet 72. oldal
3.) 15/2012. (12.05.) VFK Kuratórium határozata alapján 25 fő részére megállapításra került a babakötvény 2011. december 31-ei dátummal. 4.) 2013. január 1-től 2013. december 31. napjáig beérkezett kérelmek alapján elfogadásra került 6 fő kérelme. 5.) 2014. január 1-től 2014. december 31. napjáig beérkezett kérelmek alapján elfogadásra került 4 fő kérelme. 6.) 2015. január 1-től 2015. december 31. napjáig beérkezett kérelmek alapján elfogadásra került 1 fő kérelme. VÉGLEGES ÖSSZESÍTŐ 2006.01.01-2015.12.31. 2015. december 31. napján: 2138 fő jogosult babakötvényre.
I/B kötet 73. oldal
2015. ÉVI KÖZHASZNÚSÁGI JELENTÉS Az alapító 300.000.- Ft, azaz háromszázezer forint induló vagyont bocsátott a Közalapítvány rendelkezésére, mely a Közalapítvány működésének megkezdéséhez használta fel. A Közalapítvány céljainak megvalósítására elsősorban a törzsvagyon és az egyéb vagyon évi tiszta hozadéka használható fel, szükség esetén azonban a törzsvagyon is legfeljebb 50 %-a erejéig. A Közalapítvány a társadalom és az egyén közös érdekeinek kielégítése érdekében családsegítő tevékenységet végez. A Közalapítvány, mint a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13 § (1) bekezdés 7. pontja által előírt kötelezettségének eleget téve e törvény alá való tartozását bejelentette a Közbeszerzések Tanácsához. I. Elkülönítések: ÖSSZESÍTŐ ADATOK 2006.01.01-2015.12.31.
2006.01.01.-2011.12.31. 1.) Összesítő adatok a nem Hódmezővásárhelyen született gyermekek esetében leadott kérelmekről és elkülönítésekről évenkénti bontásban: 2006.01.01-2006.12.31. napjáig: 38 fő részükre 2006. évben 1.141.000,- Ft 2007. 2.016.000,- Ft, 2008. évben 2.016.000,- Ft , 2009. évben 2.016.000,- Ft, 2010. 1.824.000.-Ft, 2011. évben 1.824.000,- Ft összeg került elkülönítésre. 2007.01.01-2007.12.31. napjáig: 64 fő, részükre 2007. évben 1.680.000,- Ft, 2008. 1.680.000,- Ft, 2009. évben 1.680.000,- Ft, 2010. évben 3.072.000,- Ft, 2011. 3.072.000,- Ft összeg került elkülönítésre. 2008. 01.01-2008.12.31. napjáig: 43 fő, részükre 2008. évben 1.779.000 Ft , 2009. 2.352.000 Ft , 2010. évben 2.064.000.-Ft, 2011. évben 2.064.000.-Ft összeg elkülönítésre. 2009.01.01-2009.12 31. napjáig: 53 fő, részükre 2009. évben 2.552.000 Ft , 2010. 2.544.000.- Ft, 2011. évben 2.544.000,- Ft összeg került elkülönítésre. 2010. 01.01.-2010.12.31. napjáig: 70 fő, részükre 2010. évben 4.475.500 Ft, 2011. 4.475.500 Ft összeg került elkülönítésre. 2011. 01.01-2011.12.31. napjáig: 52 fő, részükre 2011. évben 3.214.500,- Ft összeg elkülönítésre. 2011. december 31. napi összesítő: 320 fő és 50.085.500,- Ft
évben évben évben évben évben került évben évben került
2.) Összesítő adatok a Hódmezővásárhelyen született gyermekek esetében leadott kérelmekről és elkülönítésekről évenkénti bontásban:
I/B kötet 74. oldal
2006.01.01-2006.12.31-ig: 278 fő, és 7.258.000,- Ft 2007.01.01-2007.12.31-ig: 316 fő és 23.020.000,- Ft 2008.01.01-2008.12.31-ig: 335 fő és 38.988.000, Ft 2009.01.01-2009.12.31-ig 292 fő és 54.336.000,- Ft 2010.01.01-2010.12.31-ig: 269 fő és 65.596.000,- Ft 2011.01.01-2011.12.31-ig: 274 fő és 91.216.000,- Ft 2011. december 31. napi összesítő: 1764 fő és 280.414.000, Ft 3.) Összesítő 2011. december 31. napján: 2084 fő jogosult.
2012.01.01.-2014.12.31. A 2012.01.01. napját követően benyújtott pályázatok esetében nem kerül elkülönítésre havonta gyermek-számonként támogatási összeg. 1.) 2/2012. (04.18.) VFK Kuratórium határozata alapján: Összesen 15 gyermek részére került méltányosságból elfogadásra babakötvény. 2.) 2012. december 31. napjáig beérkezett kérelmek alapján elfogadásra került 3 fő kérelme. 3.) 15/2012. (12.05.) VFK Kuratórium határozata alapján 25 fő részére megállapításra került a babakötvény 2011. december 31-ei dátummal. 4.) 6-11/2013. (07.03.) VFK Kuratórium határozata alapján 6 fő részére megállapításra került a babakötvény 5.) 2-3/2014. (04. 16.) VFK Kuratórium határozata alapján 4 fő részére megállapításra került babakötvény. 6.) 3/2015. (IV.09.) VFK Kuratórium határozata alapján 1 fő részére megállapításra került babakötvény. VÉGLEGES ÖSSZESÍTŐ 2006.01.01-2015.12.31. 2015. december 31. napján: 2138 fő jogosult. II. 2014. évi pénzügyi helyzet • A Szegvár és Vidéke Takarékszövetkezetnél vezetett számlán található pénzeszköz: 2014.01.01. napján nyitó egyenleg: 8.797.224.,- Ft 2014.12.31. napján záró egyenleg: összeg: 34.347.986,- Ft. •
A Raffeisen Banknál vezetett számlán található pénze szköz: 2014.01.01. napján nyitó egyenleg: 12.701,- Ft 2014.12.31. napján záró egyenleg: 13.028,- Ft.
•
Házipénztár kezelése időszaki pénztárjelentés alapján: 2014.12.31. napján a házipénztárban lévő összeg: 4.500.-Ft.
I/B kötet 75. oldal
III. Éves forgalom kimutatása: A csatolt melléklet alapján. A közhasznúsági melléklet alapján megállapítható, hogy a Közalapítvány eleget tett céljának, miszerint vagyonát a legkedvezőbb feltételeknek megfelelően annak érdekében gyarapítja, hogy a vásárhelyi gyermekeket, 18. életévük betöltését követően támogassa az első lakáshoz jutásban. Hódmezővásárhely, 2016. 04 28. Bán Csaba Kuratóriumi elnök
I/B kötet 76. oldal
Iktatószám:
131-1414-23/2016.
Címzett:
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése
Tárgy:
Czirbusz Piroska Emlékére a Hódmezővásárhelyi Művészetekért Közalapítvány 2015. évi beszámolója és közhasznúsági melléklete
Az anyagot készítette: Az anyagot látta:
Jogi Iroda
Előadók:
…………………………………………… …………………………….......................
Irodavezetők
……………………………………………
Aljegyző
Dr. Végh Ibolya
Címzetes főjegyző
Dr. Korsós Ágnes
Véleményezésre megküldve:
Valamennyi bizottság részére
Sokszorosításra érkezett:
2016. 04. 28
Napirend kapcsán meghívandó személyek:
Nincs
Az előterjesztés * a megfelelő rész aláhúzandó
NYÍLT
ZÁRT
ülésen tárgyalandó*
I/B kötet 77. oldal
Száma: 131-1414-23/2016 Tárgy: Czirbusz Piroska Emlékére a Hódmezővásárhelyi Művészetekért Közalapítvány 2015. évi beszámolója és közhasznúsági melléklete Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének Tisztelt Közgyűlés! Simon Ferenc a Czirbusz Piroska Emlékére a Hódmezővásárhelyi Művészetekért Közalapítvány Kuratóriumának elnöke által elkészített, a Közalapítvány Kuratóriuma és Felügyelő Bizottsága által a 2016. április 20. napján megtartott ülésén elfogadott éves beszámolót és közhasznúsági mellékletet terjesztek a Tisztelt Közgyűlés elé. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy a mellékelt előterjesztést megvitatni szíveskedjenek. Hódmezővásárhely, 2016. május 06. Tisztelettel: Almási István polgármester
I/B kötet 78. oldal
Tárgy: Czirbusz Piroska Emlékére a Hódmezővásárhelyi Művészetekért Közalapítvány 2015. évi beszámolója és közhasznúsági melléklete HATÁROZATI JAVASLAT Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése a Czirbusz Piroska Emlékére a Hódmezővásárhelyi Művészetekért Közalapítvány 2015. évi beszámolóját és közhasznúsági mellékletét - mely jelen határozat mellékletét képezi - elfogadja. A Közgyűlés felkéri a kuratórium elnökét, hogy a beszámoló és a közhasznúsági melléklet Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján való közzétételéről gondoskodni szíveskedjen.
Felelős: jegyző Határidő: azonnali Hódmezővásárhely, 2016. május 06
Almási István polgármester
Dr. Korsós Ágnes címzetes főjegyző
A határozatot kapja: 1. Tisztségviselők – Helyben 2. Simon Ferenc, a Kuratórium elnöke (Hódmezővásárhely, Holló u. 2.) 3. PH Jogi Iroda – Jogi Csoport 4. PH Jogi Iroda – Igazgatási Csoport 5. Irattár
I/B kötet 79. oldal
Tisztelt Polgármester Úr! Tisztelt Közgyűlés! Szenti Ferenc: Hódmezővásárhely Lányomnak, Gabriella Noéminak Ó, visszaúszott hajó, „Aki” hozott, itt vagyok, ó, Vásárhely – dicsőségem és ünnepeim helye, hol nyíltan fölhevültem szemedben. Ó, Kanális, partjain öreg körtefák fanyar gyümölcsei az emlékezetnek, ó, kimúlt életem napjai, ragyogása betelt. Ó, a hóesések sárgás látomásai – a villanypóznák kis cilinderei alatt hullt alá csillaghópihékkel a gyenge fény: tündöklő éveim a télben; sebeim színe, mint az ég fölötted. Ó, Vásárhely, nincsenek hídjaid örvényeimet átívelni, arénád vadakat legyőzni; éjszakáimban megtaposott arcom fehérlik – ajkamból kibuggyanó vér nevetésem. Ó, tíztornyú Város, NEM-jeim fölé emelt keresztek s szélkakasok; kertek kiáltásai – a rózsák, az ablakmuskátlik: a szépséget célba venni igyekvők! És vasárnap reggel a Piac.
Ó, városkaroló Kőfal - - a megáldó református Ótemplom! - -, az ellentől, a víztől védő téglapajzs, alatta gyerekkorok játszóhelyeivel; vásárosok, gabonakereskedők, lókupecek zsibalyos emlékei a Haltér szagán messze-leng. A Kőfal, fölötte HÁZ -- ha megvolna még! --, és benne a két szőlőkaró-csonk hirdeti boldogságom idejét. Ó, Rózsa utca 2., fénylő Napom! Ó, Vásárhely, itt vagyok távoli várakozások esti ablakai -- a Fekete Sas kapui – bejárataim a rejtelemhez. - - Ó, a Kutas Nőalak, korsója artézi vizét emeli számhoz NAGYANYÁM. Ó, tündér-diadal Kossuth tere! A mosoly, az öröm, a Sors: mind közös. - - S a Szabadság üvöltő csendje fölé lép az ősi fönség. Ó, Kishomok – ősök helye –, a könnyű kövidinka, kadarka tőkéi sorban, hordókra lesnek. És a keserűmandula kéke-virágja égbe szökik, íny s nyelv alá üdítő keserje; és a homokba magja hull jajom fölé – és kebled kövén megül tartózkodásom jelene.
Ó, elvarázsolt Páncélom. A Kuratórium a pályázók nevében Szenti Ferenc Hódmezővásárhely című versével köszöni meg a közgyűlés erkölcsi-szellemi támogatását, amely a szerző Utak című kötetében az alapítvány támogatásával jelent meg. A Kuratórium és a Felügyelő Bizottság az alapító okiratnak megfelelően végzi tevékenységét. Örülünk, hogy most is szinte minden műfajban tudtuk segíteni a szellem
I/B kötet 80. oldal
teremtő erejét, annak könyvekben, folyóiratokban történő megtestesülését, a szellem érzéki látszását. A könyvelő által készített részletes pénzügyi elszámolást a beszámolóhoz csatoljuk. A kamatbevételek csökkennek, a pályázatokra fordítható összeg szűkül, többletforrások és adományok bevonása nélkül – pusztán a kamatbevételekre hagyatkozva – nem látszik fönntarthatónak az eddigi mértékű támogatás. Ezért kérem, hogy akinek lehetősége van, és a Közalapítvány céljával egyetért, befizetésével vagy egyéb módon támogassa Hódmezővásárhely kultúráját. Hódmezővásárhely, 2016. május 06. Köszönettel és tisztelettel Simon Ferenc a Kuratórium elnöke
I/B kötet 81. oldal
Czirbusz Piroska Emlékére a Hódmezővásárhelyi Művészetekért Közalapítvány
6800 Hódmezővásárhely, Kossuth tér 1. Tel: 62/530-167 Fax: 62/530-132 e-mail:
[email protected] BESZÁMOLÓ A KÖZALAPÍTVÁNY 2015. ÉVI MŰKÖDÉSÉRŐL Néhai Bács Rudolfné született Czirbusz Piroska, végakaratával – Hódmezővásárhelyhez való kötődése miatt - úgy rendelkezett, hogy halála után lakásának és ingóságainak, valamint egyéb értéktárgyainak értékesítéséből származó összegből Közalapítványt hozzanak létre szülővárosában, Hódmezővásárhelyen. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése a hagyatékot elfogadta, és annak értékesítéséből befolyt teljes összegből az elhunyt végakaratához hűen közalapítvány létrehozását határozta el az alapító okiratnak megfelelően, a következők szerint: I. A Közalapítvány létrejötte: A Közalapítványt a Csongrád Megyei Bíróság a PK.60.166/2003./2. számú végzéssel vette nyilvántartásba, a 1172. sorszám alatt. (Jogerőre emelkedés napja: 2003.10.19.) Neve: Czirbusz Piroska Emlékére a Hódmezővásárhelyi Művészetekért Közalapítvány Székhelye: 6800 Hódmezővásárhely, Kossuth tér 1. Alapítója: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése, nevében és felhatalmazása alapján Almási István polgármester jár el. Célja: Anyagi eszközökkel a kultúra, az irodalom, a művészetek és az oktatás támogatása; hódmezővásárhelyi fiatal tehetségek felkutatása és felkarolása. A Közalapítvány céljainak megvalósítása érdekében különösen: - „Czirbusz Piroska emlékére” elnevezéssel ösztöndíjat adományoz szegény sorsú, tehetséges hódmezővásárhelyi illetőségű és itt tanuló középiskolások, valamint hódmezővásárhelyi illetőségű főiskolai és egyetemi hallgatók számára; - támogatást nyújt hódmezővásárhelyi önkifejező, művészeti valamint kulturális csoportok, szakkörök számára; - támogatást nyújt hódmezővásárhelyi illetőségű szerzők irodalmi, művészeti, tudományos műveinek kiadásához;
I/B kötet 82. oldal
- anyagi segítséget nyújt tudományos kutatások szervezéséhez, szükség szerint gondoskodik a kutatási eredmények publikálásáról, valamint kiadványok, folyóiratok és egyéb tudományos periodikák kiadásáról; - anyagi segítséget nyújt kulturális és művészeti konferenciák, rendezvények szervezéséhez; egyéb, a cél megvalósításához szükséges feladatokat lát el. Vagyona: Az alapító 100.000,- Ft, azaz Egyszázezer forint induló vagyont bocsátott a Közalapítvány rendelkezésére, mely a Közalapítvány működésének megkezdéséhez használta fel. Az alapító a működés folyamatosságának biztosítására 13.277.000,- Ft, azaz Tizenhárommilliókettőszázhetvenhétezer forint összegű törzsvagyont képez. A Közalapítvány céljainak megvalósítására elsősorban a törzsvagyon és az egyéb vagyon évi tiszta hozadéka használható fel, szükség esetén azonban a törzsvagyon is legfeljebb 50 %-a erejéig. A támogathatók köre: A célszerinti juttatásokról a Közalapítvány pályázati úton dönt. A Közalapítvány közhasznú szolgáltatásaiból a pályázati feltételeket vállaló bármely hódmezővásárhelyi (a városban tevékenykedő) szervezet vagy személy részesülhet. II. A Közalapítvány Szervezete: Határozatlan időtartamra létrejött nyílt alapítvány, közhasznú tevékenységet ellátó jogi személy. Tárgyi adómentes tevékenységet lát el az Áfa- törvény 30. § (1) bekezdése alapján. Kuratórium és a Felügyelő Bizottság: A Kuratórium elnöke: Simon Ferenc A Kuratórium tagjai:
Vágó János Árva László Németh László Sonkoly Tibor Dr. Kószó Péter Tóth Sándorné
A Felügyelő Bizottság tagjai: Soós Csilla elnök Rókus Ákos Czuczi Győző A Felügyelő bizottságba Gajdán Bálint megüresedett helyére Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Rókus Ákost választotta meg. 2015. szeptemberében Czuczi Győző lemondott Felügyelő bizottsági tagságáról, az ő helyére a Közgyűlés 2016. februárjában Varga Anikót választotta meg. A Kuratórium és a Felügyelő Bizottság tagjai feladatukat díjazás nélkül látják el.
I/B kötet 83. oldal
III. A Közalapítvány 2015. évi tevékenysége: A 2015. évben két alkalommal ülésezett a Kuratórium: 4. • • •
2015. március 31. napján tartott ülésén: megtárgyalásra és elfogadásra került a Közalapítvány 2014. évi beszámolója megtárgyalásra és elfogadásra került a 2014. évi közhasznúsági melléklet pályázat került kiírásra 2015. május 1-i kihirdetési, 2015. augusztus 31-i beadási és 2015. október 31-i elbírálási határidővel
5. 2015. október 5. napján tartott ülésén: • •
• •
a Kuratórium tagjai tájékoztatást kaptak a Közalapítvány működéséről A 2015. évi pályázati felhívásra beérkezett pályaművek elbírálása: o Szenti Ferenc: Utak o Gálné Horváth Ildikó: A Hódmezővásárhely környéki tanyák és tanyaközpontok a tér és idő összefüggésében o Kankalin Néptáncegyüttes: A Martin György Néptánc Szövetség minősítő versenyén történő részvétel támogatása o Szabó Klára Petra: Képeslapkönyv a Wanderlust című akvarell sorozatból Döntés született az Oktatástörténeti Album példányainak átadásáról a Kuratórium tagjai betétlekötés tárgyában is döntöttek
A Felügyelő Bizottság a 2015. évben egy alkalommal ülésezett: 1. 2015. március 31. napján tartott ülésén: • •
megtárgyalásra és elfogadásra került a Közalapítvány 2014. évi beszámolója megtárgyalásra és elfogadásra került a 2014. évi közhasznúsági jelentése
Pályáztatás: A Kuratórium 2005. évben határozott arról, hogy évente egy alkalommal ír ki pályázatot. hódmezővásárhelyi vagy ahhoz kötődő szerző(k) irodalmi, művészeti, tudományos műve kiadásának támogatására Pályázati feltételek: 18 éven felüli, vásárhelyi vagy ahhoz kötődő személy(ek), akinek munkája a város szellemi értékét gyarapítja. Előnyt élveznek a pályakezdő alkotók, illetve azok, akik önrésszel vagy más forrással is rendelkeznek. Csak az kaphat támogatást, aki a teljesen kész, szerkesztett és számítógéppel készült kézirathoz két elismert szakember írásbeli értékelését és a kiadást támogató javaslatát, valamint a kiadás pénzügyi tervezetét és a szerző szakmai önéletrajzát is mellékeli
I/B kötet 84. oldal
hódmezővásárhelyi vagy ahhoz kötődő alkotók zenei, képzőművészeti, táncművészeti, színházi, filmművészeti tevékenységének támogatására Pályázati feltételek: 18 éven felüli, vásárhelyi vagy ahhoz kötődő személy(ek), akinek munkája a város szellemi értékét gyarapítja. Előnyt élveznek a pályakezdő alkotók, illetve azok, akik önrésszel vagy más forrással is rendelkeznek. Csak az kaphat támogatást, aki két elismert szakember írásbeli értékelését és támogató javaslatát, valamint a támogatás felhasználásának pénzügyi tervezetét és az alkotó szakmai önéletrajzát is mellékeli. A támogatás irányulhat különösen: zenei versenyeken, kurzusokon való részvételre (útiköltség is), hangszer, kotta, eszköz, anyag vásárlásra, fellépések, kiállítások megvalósítására. A 2015. évben támogatottak köre: A Kuratórium a 7/2015. (10. 05.) számú határozatával Szabó Klára Petra: Képeslapkönyv a Wanderlust című akvarell sorozatból tárgyú pályázatát 100.000,- Ft-tal támogatta. A Kuratórium a 8/2015. (10. 05.) számú határozatával a Kankalin Néptáncegyüttes részvételét a Martin György Néptánc Szövetség minősítő versenyén 100.000,- Ft-tal támogatta. A Kuratórium a 9/2015. (10.05.) számú határozatával Gálné Horváth Ildikó: A Hódmezővásárhely környéki tanyák és tanyaközpontok a tér és idő összefüggésében című könyvének kiadását elviekben 250.000,- Ft-tal támogatta, de a művet átdolgozásra visszaadta. A Kuratórium a 10/2015. (10. 05.) számú határozatával Szenti Ferenc: Utak című verseskötetének kiadását 250.000,- Ft-tal támogatta. Összesen: 700.000,- Ft A 2015-ben kifizetett támogatás összesen 670.000,- Ft volt, az alábbi bontásban: A Kuratórium a 12/2014. (10. 14.) számú határozatával a Vásárhelyi Látóhatár folyóirat nyomdaköltségét 170.000,- Ft-tal támogatta. A Kuratórium a 13/2014. (10. 14.) számú határozatával Gheorghita Orsolya Zeneakadémia zeneművész-tanári képzésének tandíját 50.000,- Ft-tal támogatta. A Kuratórium a 7/2015. (10. 05.) számú határozatával Szabó Klára Petra: Képeslapkönyv a Wanderlust című akvarell sorozatból tárgyú pályázatát 100.000,- Ft-tal támogatta. A Kuratórium a 8/2015. (10. 05.) számú határozatával a Kankalin Néptáncegyüttes részvételét a Martin György Néptánc Szövetség minősítő versenyén 100.000,- Ft-tal támogatta. A Kuratórium a 10/2015. (10. 05.) számú határozatával Szenti Ferenc: Utak című verseskötetének kiadását 250.000,- Ft-tal támogatta.
I/B kötet 85. oldal
A támogatás összegéhez való hozzájutás: A Közalapítvány ügyintézője, a közalapítványi vagyon terhére, a megállapodás aláírásától számított 15 napon belül bocsátja átutalással a Támogatott rendelkezésére a megállapodásban szereplő összeget. Elszámolás: A Támogatott minden esetben számlákkal köteles elszámolni a Közalapítvány felé, valamint a támogatási összeget köteles visszatéríteni amennyiben a Közalapítvány által nyújtott támogatást nem a szerződésben meghatározottakra használja fel. Oktatástörténeti Album: Francisztiné Molnár Erzsébet több évtizedes kutatómunka eredményeként dolgozta fel Hódmezővásárhely oktatástörténetét, melyet egy albumban szeretett volna megjelentetni. A szerző a kéziratot felajánlotta a Czirbusz Közalapítványnak kiadás céljából, annak reményében, hogy az alapítvány talál pályázati forrást a kiadás finanszírozására. A kiadás költsége 6.500.000,- Ft. Ez fedezi a két kötetes mű 1000 példányának teljes előállítási költségét. A Közalapítvány támogatási igényt nyújtott be a Miniszterelnökséghez a kiadás költségeinek fedezésére, mely kedvező elbírálást nyert, így 2014. novemberében megkötésre került a támogatási szerződés. A kétkötetes mű 1000 példányának nyomdai munkálatai 2015-ben befejeződtek, a könyv bemutatójára a Bethlen Gábor Református Gimnázium Könyvtárában került sor 2016. januárjában. A Kuratórium a kötetből 900-900 példányt térítésmentesen átadott Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzatának, és kérte, hogy a vásárhelyi köznevelési, közoktatási, felsőoktatási intézmények, kollégiumok könyvtára 1-1 példányt kapjon a fontos helytörténeti értéket hordozó műből. Továbbá 100-100 példányt térítésmentesen átadott a szerzőnek. IV. A Közalapítvány pénzügyi helyzete: Az alapító a működés folyamatosságának biztosítására 13.377.000,- Ft-ot bocsátott az alapításkor a Kuratórium rendelkezésére. A Közalapítvány bankszámlájának (HUF) 2015. évi nyitó egyenlege: 4.130.648,- Ft, záró egyenlege: 793.399,- Ft volt. A devizaszámla (USD) nyitó egyenlege: 509,68,- $, záró egyenlege: 227,70,- $ volt. A devizaszámláról lekötött összeg 2015.01.01. napján: 84.000,- $, 2015.12.31. napján: 84.000,- $ volt. A házi pénztár egyenlege 9.755,- Ft.
I/B kötet 86. oldal
a) 1. lekötési időszak 2014.09.29.-2015.09.29-ig:
lekötött: 84.000,- $ kamat: 1,35 %
b) 2. lekötési időszak 2015.10.07.-2016.10.06-ig:
Hódmezővásárhely, 2016. április 20.
lekötött: 84.000,- $ kamat: 1,07 %
I/B kötet 87. oldal
I/B kötet 88. oldal
I/B kötet 89. oldal
I/B kötet 90. oldal
I/B kötet 91. oldal
I/B kötet 92. oldal
I/B kötet 93. oldal
I/B kötet 94. oldal
I/B kötet 95. oldal
Iktatószám:
30-5230-1/2016.
Címzett:
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése
Tárgy:
Tájékoztató az önkormányzati tulajdonú bérlakások helyzetéről, a bérlők összetételéről, a lakáshasználat ellenőrzésének tapasztalatairól. (Javaslat a napirendi pont elnapolására)
Az anyagot készítette:
Az anyagot látta:
Lakosságszolgálati Helységgazdálkodási, Csoport
Előadók:
Iroda Lakás-és Városgondnoksági
…………………………………………… …………………………….......................
Irodavezetők
……………………………………………
Aljegyző
Dr. Végh Ibolya
Címzetes főjegyző
Dr. Korsós Ágnes
Véleményezésre megküldve:
Valamennyi bizottság részére
Sokszorosításra érkezett:
2016. 04. 28
Napirend kapcsán meghívandó személyek:
Nincs
Az előterjesztés * a megfelelő rész aláhúzandó
NYÍLT
ZÁRT
ülésen tárgyalandó*
I/B kötet 96. oldal
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármesterétől Tárgy: Az önkormányzati tulajdonú bérlakások helyzetéről, a bérlök összetételéről, a lakáshasználat ellenőrzésének tapasztalatairól szóló tájékoztató elnapolása. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Helyben Tisztelt Közgyűlés! Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének munkaterve szerint eredetileg a mai, 2016. év május 06. napján tartandó ülésen kívánta megtárgyalni az önkormányzati tulajdonú bérlakások helyzetéről, a bérlők összetételéről, a lakáshasználat ellenőrzésének tapasztalatairól szóló tájékoztatót. 2016. április 17. napjától megkezdődtek a bérleti díjat nem fizetők ellen a lakás visszavételi eljárások. Ezen eljárások május hónapban fognak várhatóan befejeződni és a tapasztalatokról fontos tájékoztatni a Közgyűlést. Ezen felül várhatóan már az önkormányzati tulajdonú bérlakások eladásának tapasztalatairól is készülhet összefoglaló, ezért kérem, hogy a tájékoztató megtárgyalására a 2016. év júniusban megtartandó rendes Közgyűlésen kerüljön sor. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztést megvitatni és a határozati javaslatot elfogadni szíveskedjen. Hódmezővásárhely, 2016. május 06. Tisztelettel: Almási István polgármester
I/B kötet 97. oldal
Tárgy: Az önkormányzati tulajdonú bérlakások helyzetéről, a bérlők összetételéről, a lakáshasználat ellenőrzésének tapasztalatairól szóló tájékoztató elnapolása.
HATÁROZATI JAVASLAT
1./ Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése az önkormányzati tulajdonú bérlakások helyzetéről, a bérlők összetételéről, a lakáshasználat ellenőrzésének tapasztalatairól szóló beszámoló megtárgyalását elnapolja a 2016. júniusban megtartandó rendes ülésére. Hódmezővásárhely, 2016. május 06.
Almási István sk. polgármester
A határozatot kapják: 1. Almási István polgármester - H 2. dr. Korsós Ágnes címzetes főjegyző — H 3. Jogi Iroda Önkormányzati Csoportja - H 4. Lakosságszolgálati Iroda - H 5. Irattár
Dr. Korsós Ágnes sk. címzetes főjegyző
I/B kötet 98. oldal
Iktatószám:
131-2730-1/2016.
Címzett:
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése
Tárgy:
Egyes önkormányzati rendeleteinek módosításáról és hatályon kívül helyezéséről
Az anyagot készítette:
Az anyagot látta:
Jogi Iroda
Előadók:
…………………………………………..
Irodavezetők
……………………………………………
Aljegyző
Dr. Végh Ibolya
Címzetes főjegyző
Dr. Korsós Ágnes
Véleményezésre megküldve:
Valamennyi bizottság részére
Sokszorosításra érkezett:
2016. 04. 28.
Napirend kapcsán meghívandó személyek:
Nincs
A 38/2011. (06.07.) Kgy. rendelet (Az "élhető város" elveinek érvényesítése a Cittaslow Nemzetközi Mozgalom keretében) elveinek MEGFELEL
NEM FELEL MEG
Az előterjesztés * a megfelelő rész aláhúzandó
NYÍLT
ZÁRT
ülésen tárgyalandó*
I/B kötet 99. oldal
Száma: 131- 2730-1/2016. Tárgy: Egyes önkormányzati rendeleteinek módosításáról és hatályon kívül helyezéséről Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Tisztelt Közgyűlés! 2016. január hónapjában a Jogi Iroda elkezdte az önkormányzati rendeletek felülvizsgálatát, aktualizálását, valamint a rendeletek hatályos jogszabályi előírásoknak való megfeleltetését, különös tekintettel a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény, illetve a jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009. (XII.14.) IRM rendelet előírásaira. A Jogi Iroda jelzése szerint A helyben központosított közbeszerzésekről szóló 19/2007. (04.10.) Kgy. sz. rendelet, valamint Az esélyegyenlőség megteremtése érdekében a beiskolázás egyes kérdéseiről szóló 18/2008. (04.22.) Kgy. sz. rendelet tartalma aktualitását vesztette az új törvényi szabályozások következtében, így ezen rendeletek hatályon kívül helyezése indokolttá vált. Az Önkormányzati vagyonnal való gazdálkodás szabályairól szóló 10/2007. (II.12.) Kgy. sz. rendelet 9. § (1) bekezdésében foglaltak szerint az értékbecslés 3 hónapnál régebbi nem lehet. Ez a rendelkezés ellentétes az újonnan elfogadott A lakások és helyiségek bérletére valamit az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 9/2016. (II.05.) számú önkormányzati rendelet 33. § (1) bekezdés e./ pontjával, ami úgy fogalmaz, hogy az értékbecslés 180 napig érvényes. Továbbá A taxiállomások létesítéséről, igénybevételének és használatának rendjéről szóló 19/2015. (IX. 15.) önkormányzati rendelet, taxiállomás jogellenes használatának jogkövetkezményeire vonatkozó szabályai további pontosítása szükséges a megfelelő és vitathatatlan ellenőrzési jogkörök biztosítása véget. Végezetül a Helyi vállalkozások munkahelyteremtő támogatásáról szóló 25/2015.(XI.11.) önkormányzati rendelet rendelkezései kerülnek pontosításra. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztést tárgyalja meg és döntsön a rendeletek hatályon kívül helyezéséről, illetve a rendelet módosításokról. Hódmezővásárhely, 2016. május 6. Tisztelettel:
Almási István polgármester
I/B kötet 100. oldal
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének …………../2016. (…..) önkormányzati rendelete Egyes önkormányzati rendeleteinek módosításáról és hatályon kívül helyezéséről Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a.) pontjában kapott eredeti jogalkotási hatáskörében, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. §. (1) bekezdés 18. pontban meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. § Hatályát veszti: A helyben központosított közbeszerzésekről szóló 19/2007. (04.10.) Kgy. sz. rendelet. 2. § Hatályát veszti: Az esélyegyenlőség megteremtése érdekében a beiskolázás egyes kérdéseiről szóló 18/2008. (04.22.) Kgy. sz. rendelet. 3. § Az Önkormányzati vagyonnal való gazdálkodás szabályairól szóló 10/2007. (II.12.) Kgy. sz. rendelet 9. § (1) bekezdése a következő szerint módosul: 9.§ (1)Az egyes vagyonelemek értékét – elidegenítés, megterhelés, valamint csere esetén az értékkülönbözetet – forgalmi értékbecslés alapján kell meghatározni, mely 6 hónapnál régebbi nem lehet. Ha rendelkezésre áll egy évnél nem régebbi forgalmi értékbecslés, annak értékbecslő által felülvizsgált változata is elfogadható. 4. § A taxiállomások létesítéséről, igénybevételének és használatának rendjéről szóló 19/2015. (IX. 15.) önkormányzati rendelet 10 § (2) új bekezdéssel egészül ki, a korábbi (2)-(3) bekezdés számozása (3)-(4)-re változik: (2) A taxi szolgáltatást végző személyek a következő iratokat kell a taxi gépjárműben magánál tartania: taxiállomás-használati díj befizetését igazoló csekk eredeti példánya, taxiállomás használati szerződés egy példánya. Az önkormányzat közterület-felügyelője ezen iratokat az ellenőrzés során elkérheti, vizsgálhatja. 5. § Helyi vállalkozások munkahelyteremtő támogatásáról szóló 25/2015.(XI.11.) önkormányzati rendelet 21/B.§ (3) bekezdése a következő szerint módosul:
I/B kötet 101. oldal
(3) Abban az esetben, amennyiben ellenőrzés során megállapítható, hogy a jelen Rendeletben, illetve a megkötött támogatási szerződésben foglalt feltételeknek nem tett teljes mértékben eleget az adott támogatási ciklus tekintetében a támogatásban részesített vállalkozás, támogatott köteles az adott támogatási ciklus támogatási összegét cikluson belül időarányosan visszatéríteni az Önkormányzat részére a mindenkori jegybanki alapkamat kétszeresével növelten. Záró rendelkezések 6. § Ez a rendelet kihirdetését követő napon lép hatályba. Almási István s.k. polgármester
Dr. Korsós Ágnes s.k. címzetes főjegyző
I/B kötet 102. oldal
INDOKOLÁS A helyben központosított közbeszerzésekről szóló 19/2007. (04.10.) Kgy. sz. rendelet, valamint Az esélyegyenlőség megteremtése érdekében a beiskolázás egyes kérdéseiről szóló 18/2008. (04.22.) Kgy. sz. rendelet tartalma aktualitását vesztette az új törvényi szabályozások következtében, így ezen rendeletek hatályon kívül helyezése indokolttá vált. A rendelet módosításokat a jogalkotó helyi jogharmonizáció iránti igénye indokolja.
I/B kötet 103. oldal
Iktatószám:
131- /2016 (1 rendelet-tervezet 1 db határozati javaslat)
Címzett:
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése
Tárgy:
A köztemetőkről és köztemető használatának rendjéről szóló 18/2015. (IX..15.) önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezése és új rendelet elfogadása
Az anyagot készítette: Az anyagot látta:
Jogi Iroda, Jogi Csoport
Előadók:
…………………………………….………… ……………………………............................
Irodavezetők: ………………………………………………. Aljegyző:
Dr. Végh Ibolya
Címzetes Főjegyző:
Dr. Korsós Ágnes
Véleményezésre megküldve:
Valamennyi bizottság részére
Sokszorosításra érkezett:
2016. 04. 28.
Napirend kapcsán meghívandó személyek:
Nincs
A 38/2011. (06.07.) Kgy. rendelet (Az "élhető város" elveinek érvényesítése a Cittaslow Nemzetközi Mozgalom keretében) elveinek MEGFELEL
NEM FELEL MEG
Az előterjesztés * a megfelelő rész aláhúzandó
NYÍLT
ZÁRT
ülésen tárgyalandó*
I/B kötet 104. oldal
Iktatószám: Tárgy: A köztemetőkről és köztemető használatának rendjéről szóló 18/2015. (IX..15.) önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezése és új rendelet elfogadása Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Tisztelt Közgyűlés! Az elmúlt évben indult – a hódmezővásárhelyi temetők állapotát felmérő – folyamat eredményeként megfogalmazódott lakossági igényre tekintettel 2015. december 16-án együttműködési megállapodás jött létre a Szentháromság Plébánia és Önkormányzatunk között a Hódmezővásárhelyi Római Katolikus Temető közös üzemeltetésével kapcsolatban. A megállapodás célja a temető lakossági igényeket kielégítő fejlesztése. A hatékonyabb együttműködés jegyében szükséges egy háromoldalú kegyeleti közszolgáltatási szerződés megkötése, amelynek eredményeként a Hódmezővásárhelyi Római Katolikus Temetőben az üzemeltetői feladatokat a Csongrád Megyei Kegyeleti Kft. látná el szoros együttműködésben a Szentháromság Plébániával. A fent említett háromoldalú megállapodás eredményeként a Katolikus Temető, köztemetői státust nyerne el, amelynek értelmében innentől a temetőszabályzata az Önkormányzat temető rendelete lenne. Tekintettel arra, hogy a jelenleg hatályos, a köztemetőkről és köztemető használatának rendjéről szóló 18/2015. (IX..15.) önkormányzati rendelet nem tartalmazza a Katolikus Temető temetőszabályzatában foglaltakat, szükséges volt felülvizsgálni a temető rendeletünket. Megállapítást nyert, hogy a Katolikus Temető temetőszabályzatával való temető rendelet harmonizálása olyan mértékű kiegészítéses rendelet-módosítást igényel, amely a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (továbbiakban: Jat.) 106. § (2) bekezdés rendelkezése alapján nem hajtható végre, hanem új rendelet alkotása szükséges. A fentiekre szükségessé vált a fenti számú rendelet hatályon kívül helyezése és új rendelet megalkotása. A korábbi rendelet az új rendelet záró rendelkezésiben foglaltak szerint kerül hatályon kívül helyezésre. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztést megvitatni és a határozati javaslatot (1 db) elfogadni szíveskedjenek. Hódmezővásárhely, 2016. május 06. Tisztelettel: Almási István polgármester
I/B kötet 105. oldal
Tárgy: Döntés a Hódmezővásárhely 10343/1 helyrajzi számon lévő önkormányzati tulajdonú köztemető üzemeltetéséről HATÁROZATI JAVASLAT 1./ Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése dönt a Hódmezővásárhely, belterület 10343/1 hrsz. alatt fekvő 18.5634 nm területű temető köztemetőként való üzemeltetéséről 2016. május 15-től kezdődő hatállyal a Csongrád Megyei Kegyeleti Kft. által. 2./ Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése felhatalmazza a polgármestert a köztemető üzemeltetéséhez szükséges háromoldalú kegyeleti közszolgáltatási szerződés megkötésére.
Végrehajtásért felelős: polgármester Határidő: azonnali
Almási István polgármester Hódmezővásárhely, 2016. május 06.
Határozatot kapják: 1. PH Tisztségviselők, helyben 2. PH Jogi Iroda, Jogi Csoport 3. Szentháromság Plébánia 4. Csongrád Megyei Kegyeleti Kft. 5. Irattár
Dr. Korsós Ágnes címzetes főjegyző
I/B kötet 106. oldal
RENDELET-TERVEZET Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének …../2016. (V.06.) önkormányzati rendelete a temetőkről és a temetkezés rendjéről Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése a temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvény 41. § (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 2. pontban meghatározott feladatkörében eljárva, a temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvény végrehajtására kiadott 145/1999. (X. 01.) Korm. rendelet rendelkezéseinek figyelembe vételével a következőket rendeli el: I. Fejezet A rendelet hatálya 1. § (1) E rendelet hatálya kiterjed a Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város területén lévő lezárt és működő köztemetőkre, azok létesítményeire, az ott végzett tevékenységekre és temetkezési szolgáltatásokra. (2) Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város területén található köztemetők: a)
belterület 3565/1 helyrajzi szám alatt fekvő Kincses temető
b)
belterület 10343/1 helyrajzi szám alatt fekvő Római Katolikus Temető.
(3) E rendelet hatálya kiterjed az 1. § (2) bekezdésben megjelölt temetők látogatóira, az ott vállalkozásszerűen munkát végző vállalkozókra, a temetkezési szolgáltatókra, a temetkezési szolgáltatásokat igénybe vevőkre. (4) Jelen szakasz (2) bekezdés a) pontjában meghatározott temető tulajdonosa Hódmezővásárhelyi Megyei Jogú Város, a (2) bekezdés b) pontjában megjelölt temető a Szentháromság Plébánia kizárólagos tulajdonát képezi. Alapvető rendelkezések 2. § (1) Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város közigazgatási területén köztemető létesítéséről, bővítéséről, temető vagy temetőrész lezárásáról, megszüntetéséről kiürítéséről, újra használatba vételéről Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése határoz a város szabályozási tervének, valamint a hatályos jogszabályoknak megfelelően. (2) Hódmezővásárhely közigazgatási területén a köztemetések teljes körű lebonyolítását külön megállapodás alapján a Csongrád Megyei Kegyeleti Kft. végzi. (3) A temetőkben levő hősi sírokat az önkormányzat kegyeleti parkként tartja fenn. (4) Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzata a Csongrád Megyei Kegyeleti Kft-vel kötött kegyeleti közszolgáltatási szerződések útján gondoskodik a köztemetők üzemeltetéséről és fenntartásáról.
I/B kötet 107. oldal
(5) A köztemetőkben a temetkezési szolgáltatók a 3. számú mellékletekben meghatározott díjakat kötelesek fizetni a temetői létesítmények, továbbá a temető üzemeltetője által biztosított szolgáltatások igénybevételéért. (6) A temetkezési szolgáltatók kivételével a köztemetők területén vállalkozásszerűen munkát végzők kötelesek a 4. számú mellékleltben meghatározott temető-fenntartási hozzájárulást megfizetni. (7) A köztemetőkön belüli, az elhunyt hűtésével, ravatalozásával, a temetőben erre a célra rendszeresített szállító járművökön történő szállításával, valamint a hamvaknak az erre szolgáló berendezéssel történő szórásával, urnaelhelyezéssel, sírásással, sírhelynyitással, sírbahelyezéssel, visszahantolással, újra temetéssel, exhumálással kapcsolatos feladatok ellátására az üzemeltető szakszemélyzetének és berendezésének igénybevétele kötelező. (8) A Hódmezővásárhely belterület 3565/1 helyrajzi szám alatti köztemetőhöz tartozó ravatalozó kizárólagos tulajdonosa Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzata. (9) A Hódmezővásárhely belterület 10343/1 helyrajzi szám alatt fekvő temető tulajdonjogát és felekezeti jellegét nem érinti a kegyeleti közszolgáltatási szerződés megkötése. Értelmező rendelkezések 3. § E rendelet alkalmazásában: a.
használati idő: a temetési hely feletti rendelkezési jog időtartama, amely hamvasztásos temetés esetén 10 évnél, egyéb esetekben 25 évnél rövidebb nem lehet;
b.
sírhely: koporsós temetésre szolgáló temetési hely, amely a betemetések számától függően lehet egyes, kettes vagy többes sírhely, a megváltás időpontjától függően előreváltott vagy a betemetéssel egy időben váltott sírhely, továbbá a kialakítás módjától függően hantolt, hantolatlan, fedett vagy bekerített sírhely, kisméretű sírhely;
c.
díszsírhely: az elhalt érdemeire tekintettel a tulajdonos önkormányzat vagy egyház által adományozott temetési hely;
d.
sírbolt: a sírhelyen létesített terepszint alatti és feletti, vagy kizárólag terepszint feletti építmény;
e.
keretezett sírhely: a szilárd építési anyagból körülépített, de nem fedett sírhely vagy lefedett sírhely;
f.
betemetés: koporsónak földbe vagy sírboltba temetése, illetve urnának sírhelybe, urnasírhelybe temetése vagy urnasírboltba helyezése;
g.
sírhelyváltás: a temetési hely feletti rendelkezési jog megszerzése határozott időre díjfizetés ellenében;
h.
sírhely újraváltás: a megváltott sírhely használati idejének meghosszabbítása
i.
sírnyitás: a sírhelynek, a sírboltnak a Csongrád Megyei Kormányhivatal Hódmezővásárhelyi Járási Hivatal (továbbiakban: Hivatal) által rátemetés, hamvasztás, máshova temetés vagy más okból engedélyezett felnyitása;
j.
urnasírhely: a hamvakat tartalmazó urna földbe temetésére szolgáló sírhely;
k.
urnasírbolt: a hamvakat tartalmazó urna elhelyezésére szolgáló terepszint alatti és feletti, vagy kizárólag terepszint feletti építmény;
I/B kötet 108. oldal
l.
sírgödör: a sírhelyen a koporsó elhelyezésére szolgáló legalább 2 méter (rátemetés esetén 1,6 méter) mélyre ásott gödör, amelyet a sírhely hossztengelyével párhuzamosan úgy kell kiásni, hogy a sírhelyen betemetni szándékolt koporsók egymás mellett elhelyezhetők legyenek;
m.
sírjel: a temetési hely megjelölésére szolgáló hely, kereszt, síremlék, vagy más létesítmény;
n.
rátemetés: koporsóval már betemetett sírhelyre történő sírnyitási engedélyhez kötött koporsós temetés. Nem minősül rátemetésnek az urnának a koporsóval betemetett sírba helyezése vagy az urnatartónak a sírra helyezése;
o.
exhumálás: a holttest-maradványok kivétele céljából történő sírnyitás;
p.
újratemetés: eltemetett koporsónak, urnának exhumálás utáni eltemetése más temetési helyen;
q.
hűtés: holttestnek a temetőben történő eltemetéséig tartása az erre a célra szolgáló hűtőben;
r.
holttest ideiglenes tárolása: máshol eltemetésre kerülő holttest erre a célra szolgáló hűtőben tartása átmeneti ideig;
s.
beszámítás: a temetési hely újraváltásakor (átalakításakor) a le nem járt használati időre eső arányos megváltási díj beszámítása a fizetendő összegbe. II. Fejezet Temetési helyekre vonatkozó általános szabályok 4.§
(1) A temetőt sírhely táblákra, gyermeksírhely, urnasírhely, sírbolt táblákra, valamint a hamvak szétszórására alkalmas területre lehet felosztani. (2) A sírhely táblák számozott sorokra osztottak, a sorokba rendezett sírhelyek sorszámokkal vannak ellátva, az urnafülkék számozottak. (3) A temetkezési helyeket a temetés alatt álló táblákban folytatólagos sorrendben kell felhasználni. Ettől eltérni a természeti körülmények (talajösszetétel, talajvízszint) figyelembevételével lehet. A betelt sírhely táblákat az utolsó temetés napjával le kell zárni. A lezárt táblába csak rátemetéssel lehet temetni. (4) A temetési helyek kijelölése, méreteinek meghatározása, a temetésre szolgáló parcellák kijelölése a temető tulajdonosának – az 1. § (2) bekezdés a) pontjában meghatározott köztemető esetén – Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének hatáskörébe tartozik. (5) A sírhelyek elhelyezése: a) a sírhelytáblák (parcellák) között legalább 4 méter széles utat kell hagyni b) a parcellákon belüli sorok közötti távolság 3 méter c) a felnőtt és a gyermek sírhelyek egymás közötti távolsága 1 méter.
I/B kötet 109. oldal
5. § (1) Egy sírhelyre egy koporsós betemetés, egy rátemetés, két urna betemetése és egy urnatartó elhelyezése engedélyezhető. (2) Kettes sírhelyre két koporsós betemetés, két rátemetés, négy urna betemetése és két urnatartó elhelyezése engedélyezhető. (3) Többes sírhelyre annyi koporsó temethető, amennyire azt eredetileg megváltották, engedélyezhető továbbá ugyannyi rátemetés, urna betemetése és urnatartó elhelyezése. Többes sírhelyet újraváltani az egész sírhelyre csak egységesen lehet. (4) Jelen szakasz (1)-(3) bekezdései kizárólag az 1. § (2) bekezdés b) pontjában meghatározott temetőre érvényesek. (5) Az 1. § (2) bekezdés b) pontjában megjelölt temető esetén az egyes sírhelyre egy koporsós betemetés, egy rátemetés; a kettes sírhelyre két koporsós betemetés, két rátemetés engedélyezhető. Mind az egyes, mind a kettes sírhelyre a rendelkezésre álló helynek megfelelő számú urna elhelyezése engedélyezhető. (6) A sírhely bekeretezését és lefedését a tulajdonossal engedélyeztetni kell a munka megkezdése előtt, szükség esetén a vázlatterv benyújtásával. Az így kialakított sírhelyet újra meg kell váltani, a le nem járt évek arányos díjának beszámításával. (7) Urnafülke, urnasírhely, urnasírbolt kizárólag urna elhelyezésére szolgáló temetési helyek, amelyek a temető erre kijelölt részén helyezkednek el. 6. § (1) Háromnál több urnafülkét tartalmazó létesítményt a temetőben csak a tulajdonos létesíthet. Három vagy annál kevesebb urnafülkét a temető erre a célra kijelölt helyén a tulajdonos engedélyével lehet létesíteni. A tulajdonos engedélye nem pótolja a szükséges más engedélyek beszerzését. (2) Urnasírhelybe, urnasírboltba legfeljebb négy urna helyezhető el. (3) Urnának sírhelyre történő temetése a használati időt nem hosszabbítja meg és a sírhely sem minősül urnasírhelynek. Egyéb esetben az urnának földbe temetésekor (urnasírhely vagy urnasírbolt) a sírhelyre és sírboltra vonatkozó szabályokat kell alkalmazni e rendeletben meghatározott eltérések figyelembevételével. (4) Jelen § rendelkezései az 1. § (2) bekezdés a) pontjában megjelölt temetőre nem vonatkoznak. 7. § (1) A temetési helyek méretei: a) egyes sírhely: 220 cm x 120 cm, az 1. § (2) bekezdés a) pontja esetén 220 cm x 100 cm b) kettes sírhely: 220 cm x 200 cm c) többes sírhely: 220 cm x annyiszor 90 cm, amennyi a betemethető koporsók száma d) kisméretű sírhely (urna, gyermek): 100 cm x 100 cm e) sírbolt méretét a betemethető koporsók számától függően a sírhelyekre vonatkozó méretek szerint kell megállapítani és írásban rögzíteni f) urnafülkék belső mérete 30 cm x 30 cm, amelybe egy urna helyezhető el g) kettős méretű urnafülke 60 cm x 30 cm, amelybe két urna helyezhető el
I/B kötet 110. oldal
h) urnasírbolt mérete: 100 cm x 100 cm (2) A keretezett sírhely körül 30 cm széles járdát kell létesíteni. (3) Az egymással szemben elhelyezkedő sírhelyek sírjelei közötti távolság legalább 60 cm. A sírhelyek közötti távolság legalább 60 cm kell, hogy legyen. (4) A sírgödör mélysége 200 cm, rátemetés esetén 160 cm, urna rátemetés esetén 50 cm. (5) A temetők arra kijelölt részein csak azonos építészeti és kertészeti kialakítású sírhelyek létesíthetők (pl: hantolt vagy hantolatlan sírhely). (6) Emberi szervek, szervmaradványok, csonkolt testrészek, halvaszületett, elvetélt magzatok temetési helyét a tulajdonos jelöli ki. Sírboltra vonatkozó különös szabályok 8. § (1) Sírbolt (kripta) egyes, kettes vagy többes sírhelyen létesíthető. Az egyes sírboltba két koporsó és két urna, a kettes sírboltba négy koporsó és négy urna temethető be. Többes sírhelyen létesített sírboltba betemethető annyi koporsó amennyire megváltották és ugyanannyi urna. Az urna betemetése következtében a sírbolt nem mi minősül urnasírboltnak. (2) A sírbolt építése csak a tulajdonos írásbeli engedélye alapján a temető erre a célra kijelölt részén lehetséges a sírhely megváltását követően. A tulajdonosi engedély nem pótolja az esetleg szükséges más hatósági engedélyeket, amelyek beszerzése az építtető kötelessége. (3) A sírbolt létesítője sem az építéssel, sem más módon nem szerezheti meg a földterület tulajdonjogát. (4) A sírbolt létesítése előtt erre vonatkozó megállapodást kell kötni az 1. § (2) bekezdés a) pontja esetén az üzemeltetővel, az 1. § (2) bekezdés b) pontja esetén a tulajdonossal, amely megállapodásban meg kell jelölni a sírboltba temethető koporsók és urnák számát, meg kell állapítani a létesítmény használatára, karbantartására vonatkozó szabályokat, a tulajdoni kérdéseket, a használati idő megszűnése esetén követendő eljárást, és azok biztosítékait, valamint a jogviszony szempontjából bármelyik fél által fontosnak tartott kérdést. (5) A sírbolt használati idejének kezdete a létesítés vagy az első betemetés ideje közül a korábbi. Ha már betemetett sírhelyre létesül sírbolt a használati idő kezdete a sírbolt létesítésének időpontja. (6) A sírbolt használati idejének lejártát megelőző 20 éven belül a sírboltba koporsós temetést végezni, illetve 10 éven belül urnát elhelyezni csak akkor lehet, ha azzal egyidejűleg a sírbolt használati idejét meghosszabbítják (újraváltás). A sírbolt újraváltására a sírhely újraváltására vonatkozó szabályokat is lehet alkalmazni. (7) A temető látványt rontó, közízlést és a kegyeleti jogok gyakorlását sértő sírbolt létesítésére engedély nem adható. Az elhanyagol, romos sírbolt újraváltása nem engedélyezhető. (8) A sírbolt használati idejének lejártakor a rendelkezési jog jogosultja a sírboltot lebonthatja és anyagát elviheti, a holttest maradványok elhelyezéséről köteles gondoskodni. (9) Amennyiben a rendelkezési jog jogosultja jelen § (8) bekezdés rendelkezéseinek nem tesz eleget a sírbolt használati idejének lejártát követő 30 napon belül, akkor a sírbolt a temető tulajdonosának tulajdonába kerül, azzal szabadon rendelkezhet, és egyidejűleg gondoskodik a holttest maradványok erre a célra kijelölt közös sírba helyezéséről.
I/B kötet 111. oldal
(10) A biztonságot veszélyeztető, vagy életveszélyes sírbolt rendelkezési jogának jogosultja köteles a veszélyhelyzetet megszüntetni az üzemeltető felhívására, a felhívásban megjelölt időpontig. Amennyiben az üzemeltető által – a sérelmes állapot megszüntetésére adott – határidő eredménytelenül telt el, az üzemeltető a szükséges munkálatokat elvégzi és annak költségét áthárítja a rendelkezési jog jogosultjára. A temetési hely megváltása 9. § (1) Az egyes temetési helyekért – a díszsírhelyek kivételével – az elhunyt hozzátartozójának, vagy az eltemetésre kötelezettnek az 1. § (2) a) pontja esetén az 1. számú mellékletben, az 1. § (2) b) pontja tekintetében a 2 számú mellékletben meghatározott díjat kell fizetni. A megváltási időtartamra a díj előre esedékes. (2) A sírhelyet megváltani a temető tulajdonosától, az 1. § (2) bekezdés a) pontja esetén az üzemeltetőtől lehet, az általa kijelölt temetési helyre, amelyre vonatkozó írásbeli megállapodás kerül aláírásra. Ennek hiányában a temetési helyre rendelkezési jog nem szerezhető meg. (3) Több koporsó (urna) befogadására váltott temetési hely csak együttesen váltható meg és csak együttesen váltható újra. (4) Előre váltott sírhely betemetésekor, valamint több koporsó (urna) befogadására váltott temetési hely esetén minden betemetés és rátemetés alkalmával a temetési helyet újból meg kell váltani, a le nem járt évek arányos díjának beszámításával. Ezt a szabályt kell alkalmazni a sírboltba (urnasírboltba) temetés esetén is a használati idő lejártát megelőző 25 éven belüli koporsós, illetve 20 éven belüli urnás temetés esetén. (5) Urna sírhelybe temetésekor, ha a használati időből még 10 évnél több van hátra, csak az urna betemetés megváltási díját kell megfizetni. Ha 10 évnél kevesebb idő van hátra, a temetési helyet meg kell váltani a le nem járt használati idő arányos beszámításával. (6) A megváltott sírhely bekeretezésekor, újraváltása a sírhelyekre vonatkozó szabály szerint történik. Az érvényes díjat a le nem járt időre eső arányos díj beszámításával kell megfizetni. Megváltott sírhely utóbbi bekeretezésekor, az újraváltás szabályait kell alkalmazni a le nem járt használati időre eső díj beszámításával. (7) A temetkezésre megváltott sírhely magánszemélyek között csere, vagy adásvétel tárgya nem lehet. (8) A felnőtt sírhely-díj befizetése mellett a felnőtt sírhely-táblába 10 éven aluli gyermek is temethető. Ilyen esetben azonban a sír méreteinek a felnőtt sír méreteivel azonosnak kell lenni. Egyéb temetői létesítmények és használatuk 10. § (1) A köztemetőkben található ravatalozó építménye a temető tulajdonos tulajdonában áll, és használója az üzemeltető. A ravatalozó és berendezéseinek használata kötelező, a használat ellenében a rendelet 1. számú mellékeltében meghatározott díjat kell fizetni. (2) A kerítés és az utak a temető részei, karbantartásukról a tulajdonos gondoskodik. (3) Sírjel a megváltott sírhelyen helyezhető el, az elhelyezésről a jogosult köteles gondoskodni.
I/B kötet 112. oldal
(4) Az ásott kút használatára csak az üzemeltető jogosult. A fúrott kutat és a vezetékes vízikifolyót víznyerés céljából a kegyeleti jogot gyakorlók és a vállalkozók ellenérték megfizetése nélkül használhatják. (5) A temetőben lévő más felépítmények a tulajdonos használatában állnak. (6) A még meg nem váltott temetési helyek, a temetésre igénybe nem vett parcellák és egyéb területek, utak, fák, sövények a tulajdonos használatában vannak. (7) A temető biztonságos használatát veszélyeztető sírjel, sírbolt helyreállítása a rendelkezési jog jogosultjának kötelessége. A helyreállításra - a temető tulajdonosának értesítése alapján – az üzemeltető írásban hívja fel a rendelkezési jog jogosultját, egyidejűleg a temető hirdetőtábláján is közzéteszi a felhívás másolatát. Ha 90 napon belül a helyreállítás nem történik a veszélyhelyzetet az üzemeltető szünteti meg a rendelkezési jog jogosultjának költségére. A helyreállítás megtörténtéig a temetési helyre temetés nem történhet. (8) Emberi szervek, szervmaradványok, csonkolt testrészek, halvaszületett valamint elvetélt magzatok temetési helyét a tulajdonos jelöli ki. III. Fejezet Temetkezésre vonatkozó szabályok 11. § (1) A sírhelyeken sírdomb kialakítása (felhantolás) nem kötelező, magassága legfeljebb 50 cm lehet. A hant nélküli parcellák létesítésére a kijelölt területen sírdomb nem alakítható ki. (2) A temetési hely megváltásakor készült írásbeli megállapodásban fel kell tüntetni, hogy a megváltott sírhely a temető olyan részén helyezkedik el, ahol csak azonos építészeti és kertészeti kialakítású sírhelyek létesíthetők. (3) A holttest elhamvasztásához – az (5) bekezdés esetét kivéve – a területileg illetékes tisztiorvos engedélye szükséges. (4) A kórházban elhunyt személy, valamint a rendőri intézkedéssel boncolásra szállított holttest elhamvasztását a boncolást végző orvos engedélyezi. Temetőben végezhető munkák 12. § (1) A temetkezési hely rendelkezési jogosultja által végezhető munkák: a) arra tekintettel, hogy a köztemetőben az uralkodó fasort és a sírsorok közötti árnyas ligetet a fenntartó kialakítja csak olyan fásszárú növények ültethetőek amelyek: - törzses habitus esetén az ültetett növény kifejlett állapotában maximálisan mért összmagassága nem haladja meg a 2 métert, valamint örökzöld növények, tű- és pikkelylevelű cserjék (tuja, boróka, ciprus félék), babérmeggyek, magyalok, egyéb örökzöld cserjék, fák esetében a fenti (2 méteres) magassági paraméternek megfelelő fajok és fajták gömb, vagy lehajló koronájú változatai, illetve törpe fák, - talajtakaró növények esetén tű és pikkelylevelű fajok, lágyszárú fajok (pl.: rózsa, borostyán, trombitafolyondár, téli meting). b) egy és kétnyári, illetve évelő lágyszárú növények ültetése c) cserepes, vágott- és művirág, koszorú lehelyezése.
I/B kötet 113. oldal
(2) A sírhely rendelkezésre jogosultja köteles a sírhely gondozását, gyomtalanítását rendszeresen elvégezni. A sírhely gondozási tevékenység nem sértheti mások jogait. (3) Sövények és fák ültetéséhez, valamint műtárgyak elhelyezéséhez a temető fenntartójának engedélye szükséges. (4) A temetőben munkát végezhetnek a kegyeleti jogok gyakorlói, az üzemeltető és a temetkezési szolgáltatóknak nem minősülő más vállalkozók. A temetőbeli munkavégzés rendjét jelen rendelet, valamint az ennek alapján a temető tulajdonosával kötött szerződés állapítja meg. Az üzemeltető és más vállalkozók a kötelező szakmai előírásokat is kötelesek megtartani a temetőben végzett tevékenységük során. (5) Más vállalkozási tevékenységet azok a vállalkozói jogosultsággal rendelkező vállalkozók végezhetnek, akik vagy amelyek a temető tulajdonosával vagy üzemeltetőjével erre szerződést kötöttek és az 4. számú mellékeltben meghatározott temető fenntartási hozzájárulást megfizették. A vállalkozói tevékenységet végzőknek igazolni kell a tevékenységükre irányadó szakmai végzettséget a vonatkozó jogszabályok szerint. (6) A temetőkben vállalkozási tevékenységet csak a kegyeleti jogok sérelme nélkül lehet végezni. Vasárnap és ünnepnapon a temetőben - a temetési hely gondozását kivéve - munkát végezni tilos. A temetésre vonatkozó szabályok 13. § (1) A sírba helyezésről (urna elhelyezéséről) az üzemeltető szakszemélyzete gondoskodik. (2) A betemetéshez írásbeli engedély szükséges, amelyet a tulajdonos plébánia hivatala ad ki az abban szereplő meghatározott sírhelyre a sírhely megváltására vonatkozó szerződés aláírása után. A halott eltemetéséhez a halott-vizsgálati bizonyítvány átadása, ha pedig a halál körülményeinek kivizsgálására hatósági eljárás indult, a hatóság engedélye is szükséges. A halott-vizsgálati bizonyítvány egy példányának megőrzéséről a temető tulajdonosa az üzemeltető útján gondoskodik. Jelen rendelkezést az 1. § (2) bekezdés a) pontja tekintetében nem kell alkalmazni. (3) A sír kiásását az eltemettető rendeli meg az üzemeltetőtől. A sír kiásását megkezdeni csak azt követően lehet, hogy a megrendelő igazolja annak megváltását és felmutatja az erre kiadott engedélyt. A sírt szabályos méretek szerint úgy kell kiásni, hogy a sírgödörbe a betemetés biztonságosan végrehajtható legyen, ne veszélyeztesse az élet- és vagyonbiztonságot vagy mások érdekeit. (4) A sírgödör visszatemetésére az üzemeltető köteles. A visszatemetés más temetési helyek károsítása nélkül a sírhely környezetének rendezését is jelenti. Ha ez a temetéskor nem végezhető el az üzemeltető legkésőbb 3 napon belül gondoskodik annak elvégeztetéséről. (5) A koporsó (urna, urnatartó) temetőn belüli szállításáról a temető rendjének biztonsága érdekében az üzemeltető gondoskodik. A szállítás gépkocsival, kerekes targoncával, vagy kézben történhet. (6) A ravatalozó és felszereltségei (asztalok, állványok, dísz-világítás stb.) az üzemeltető használatában vannak, igénybevételük kötelező. Máshonnan hozott felszerelésekkel a temetőben temetni tilos. A ravatalozó és a felszerelések, kellékek stb. tisztításáról az üzemeltető, karbantartásáról a tulajdonos köteles gondoskodni.
I/B kötet 114. oldal
14. § (1) A temetőben eltemetésre kerülő holttesteket, akkor is, ha a halott-kezelést korábban nem az üzemeltető végezte az üzemeltető helyezi el a ravatalozóba vagy későbbi temetés esetén a hűtőbe. A holttest elhelyezése a kegyeleti jogok sérelmével nem járhat. (2) A temetőben eltemetésre kerülő holttesteket, akkor is, ha a halott-kezelést korábban nem az üzemeltető végezte, az üzemeltető helyezi el a ravatalozóba vagy későbbi temetés esetén a hűtőbe. A holttest elhelyezése a kegyeleti jogok sérelmével nem járhat. (3) A sírnyitás munkáit elkezdeni csak a Hivatal engedélyének birtokában lehet. Az urnának betemetett sírhelybe helyezése nem minősül sírnyitásnak. (4) Újratemetés a Hivatal engedélye után a rendelkezési jog jogosultjának megrendelése alapján történik a betemetés ül. rátemetés szabályainak alkalmazásával. (5) Rátemetés csak jelen szabályzatban írt feltételek fennállta esetén, sírnyitási engedély alapján végezhető. (6) Sírnyitást és exhumálást a sírgödör fokozatos mélyítésével úgy kell elvégezni, hogy az a sírjelben, síremlékben kárt ne okozzon. Ha a sírnyitás előreláthatólag ezeket veszélyezteti rendelkezési jog jogosultja felé ezt jelezni kell. A sírnyitást folytatni csak akkor lehet, ha arra a jogosult írásban utasítást ad a fennálló veszély ellenére. A sírnyitás során fokozott gondot kell fordítani a biztonságos munkavégzésre, a munkavédelmi szabályok betartására és a kegyeleti jogok megtartására. (7) Az exhumálás során felszínre kerülő holttest maradványok összegyűjtését az engedélyben írottak szerint, a kegyeleti jogok megtartásával úgy kell elvégezni, hogy a temetőlátogatókat ne zavarja. (8) Az exhumálás következtében megüresedett temetési hely használati joga megszűnik, hacsak a rendelkezési jog jogosultja annak fenntartásáról nem nyilatkozik. A nyilatkozat csak írásban tehető meg. 15. § (1) A felravatalozott koporsót - az eltemettető kívánságára - a búcsúztatás (szertartás) megkezdéséig nyitva lehet tartani. Nem lehet nyitva tartani az oszlásnak indult, vagy roncsolt állapotban lévő holttest koporsóját. (2) A fertőző betegségben elhunytak koporsóját légmentesen lezárt állapotban kell felravatalozni és azt felnyitni nem szabad. A gyászolók a koporsóval nem érintkezhetnek. 16. § (1) Az 1. § (2) bekezdés a) pontjában az önkormányzat képviselő testülete, az 1. § (2) bekezdés b) pont esetén a tulajdonos egyház képviselő testületének hatáskörébe tartozik a köztemetőkben érvényes díjak megállapítása, módosítása. (2) A díjakat a rendelet 1., 2., 3., 4. számú mellékletei tartalmazzák.
I/B kötet 115. oldal
Nyilvántartások vezetése 17. § (1) A temetési helyek nyilvántartását az 1. § (2) bekezdés a) pontja esetén az üzemeltető, 1. § (2) bekezdés b) pontja tekintetében a tulajdonos végzi. (2) Az üzemeltető/tulajdonos elkészítteti a temetőtérképet feltüntetve azon, hogy mely sírhelytáblák milyen temetési helyek céljára szolgálnak és gondoskodik temető-nyilvántartó könyvvel összhangban való naprakész vezetéséről. (3) Vezeti a sírbolt könyvet és a temetési helyek nyilvántartását. A nyilvántartás elektronikus úton is vezethető, de gondoskodni kell a biztonságos megőrzéséről írott (nyomtatott) formában is. a temető-nyilvántartó könyvvel összhangban az üzemeltető köteles vezetni. A temető dokumentációkat a temető kiürítésének elrendeléséig az üzemeltetőnek a tűztől védve, páncélszekrényben kell megőriznie, azt követően pedig átadni a Csongrád Megyei Levéltárnak. (4) A sírhelyek osztályba sorolását a temető üzemeltetője/tulajdonosa végzi el. (5) A nyilvántartó könyvbe minden temetést időrend szerint a következő adatokkal kell bejegyezni: folyószám, a temetés napja, az elhalt neve, születési ideje, utolsó állandó lakcíme, az elhalálozás napja, fertőző betegségben elhunytaknál a halál oka, a sírhely-tábla, -sor, -hely szám, valamint a síremlékre vonatkozó bejegyzések. A nyilvántartókönyvhöz betűsoros névmutatót kell vezetni, amely az eltemetett halottak nevét és sírhelyeik pontos megjelölését tartalmazza. A nyilvántartásnak tartalmaznia kell a megváltásra jogosult személy nevét és címét. (6) Az üzemeltető külön jegyzéket vezet a köztemetőben elhelyezett halva született gyermekekről. A jegyzékben fel kell tüntetni a halva született anyjának nevét, az elhantolás (urna elhelyezés) időpontját és a föléje tűzött fejfa sorszámát. 18. § (1) A sírbolt-könyv a sírboltban elhelyezett halottak bejegyzésére szolgál. (2) A sírbolt-könyvet a 17. § (5) bekezdésben meghatározott tartalommal kell vezetni, a sírbolt számának feltüntetésével. A sírbolt-könyvbe be kell vezetni a létesítőnek a sírboltra vonatkozó rendelkezéseit. (3) A nyilvántartási adatokról tájékoztatást - a halott nevének, a temetés időpontjának és a temetkezés helyének kivételével - csak bírósági és hatósági eljárásokhoz lehet adni. IV. Fejezet A temetők nyitva tartása 19. § (1) Az 1. § (2) bekezdés a) pontjában meghatározott temető nyitva tartása az alábbiak szerint alakul: - április 01-től - október 31-ig:
08.00. - 19.00. óráig.
- november 01-től - március 31-ig: 08.00. - 17.00. óráig. (2) Az 1. § (2) bekezdés b) pontjában meghatározott temető nyitva tartása az alábbiak szerint alakul:
I/B kötet 116. oldal
- május 01-től – szeptember 30-ig: 07.00. - 19.30. óráig. - október 01-től - április 30-ig:
07.00. - 17.00. óráig.
(2) Halottak napja hetében meghosszabbított nyitva tartással látogatható a temető, amelynek rendje helyben szokásos módon kerül közzétételre. (3) A köztemetőből a nyitvatartási idő leteltekor külön felszólítás nélkül távozni kell. (4) A nyitva tartás rendjét a temető bejáratánál ki kell függeszteni. Temető rendje 20. § (1) A köztemetőkben mindenki a hely csendjének, a kegyeletnek megfelelő magatartást köteles tanúsítani. (2) A temető kegyeleti méltóságának megőrzésére mindenki köteles, ennek érdekében tilos a temetőben mindenféle olyan tevékenység, amely a temető kegyeleti méltóságával össze nem egyeztethető, így különösen sportolás, játék, kerékpározás, motorozás. (3) 14 éves kor alatti gyermek csak felnőtt kíséretében, akkor is csak annak felelősségére tartózkodhat a temető területén. (4) A köztemetők területére kutyát bevinni - a vakvezető kutyák kivételével - tilos. (5) A köztemetőkben a kegyeleti tárgyakat, a sírokra ültetett fákat és növényeket, valamint a sírok díszítésére szolgáló anyagokat beszennyezni tilos. (6) A sírhelyek gondozása során keletkező hulladék a kijelölt tároló helyen kívül nem tárolható. (7) A sírok és az urnasírok kerítéssel nem határolhatók körül. (8) A köztemetőkben gyertyát égetni legkésőbb a zárási időt megelőző egy óráig szabad. Ügyelni kell arra, hogy gyertyagyújtás tűzveszélyt ne okozzon. (9) A kolumbárium fülkék előrészén a közízlést sértő virágtartók, díszítések vagy feliratok nem helyezhetők el. (10) A temetőben reklámot elhelyezni tilos. A temető hirdető táblája mellett a bejáratnál díjfizetés ellenében, erre irányuló megállapodás alapján a tulajdonos engedélyezheti reklámtábla elhelyezését. (11) A kiemelkedő jelentőségű helyi és országos történelmi személyiségek temetési helyei a tulajdonos döntése alapján védelem alatt állnak (a továbbiakban: védett sírhelyek). A védett sírhelyek a használati időtől függetlenül megváltott sírhelyeknek minősülnek, gondozásukra a tulajdonos köteles. 21. § (1) A köztemető területéről sírkövet, síremléket és fejfát - vagyonvédelmi okokból - csak a temető üzemeltetőjének történt előzetes bejelentés után lehet kivinni. (2) A köztemetőbe gépjárművel behajtani és ott közlekedni tilos. A köztemetőbe kerékpárral és motorkerékpárral a köztemető és a látogatók nyugalmának zavarása nélkül történő behajtás engedélyezett.
I/B kötet 117. oldal
(3) Az (2) bekezdésben foglalt tiltás a mozgáskorlátozottakra, az engedélyezett munkálatokat végzőkre és - esetenként - a láthatóan idős és beteg személyekre nem vonatkozik. (4) A panaszügyintézés az üzemeltető feladata, amelyet központi telephelyén lát el. (5) A temetői munkák során (így különösen: rátemetés, exhumálás, áthelyezés) talált értékekről (ékszer, nemesfémből készült protézis) és a találás körülményeiről jegyzőkönyvet kell felvenni. A talált érték biztonságos megőrzéséről az üzemeltető gondoskodik a jogosultnak történő átadásáig. Záró rendelkezések 22. § (1) Ez a rendelet 2016. május 15. napjával lép hatályba. (2) Jelen rendelet hatálybalépésével egyidejűleg Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének A köztemetőkről és köztemető használatának rendjéről szóló 18/2015. (IX..15.) önkormányzati rendelete hatályát veszti. Almási István sk. polgármester
Dr. Korsós Ágnes sk. címzetes főjegyző Indokolás
A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) 2. pontja értelmében a köztemető fenntatása és üzemeltetése a helyi önkormányzat kötelező feladata. Ennek megfelelően Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése megalkotta A köztemetőkről és köztemető használatának rendjéről szóló 18/2015. (IX..15.) önkormányzati rendeletét.. Tekintettel arra, hogy a Hódmezővásárhelyi Római Katolikus Temető köztemetőként működik tovább, szükséges a Katolikus Temető temetőszabályzatának beemelése a köztemetőkről szóló helyi önkormányzati rendeletbe. A temetőszabályzat és a helyi rendelet harmonizálása olyan módosítást igényel – tekintettel a beemelendő szabályok mennyiségére-, amely a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (továbbiakban: Jat.) előírásai szerint kiegészítéssel nem volt módosítható, hanem új rendeletet kellett alkotni.
I/B kötet 118. oldal
1. számú melléklet SÍRHELYMEGVÁLTÁSI DÍJAK A KINCSES TEMETŐBEN Megnevezés I. osztályú sírhely
II. osztályú sírhely
Díjak (bruttó) egyszemélyes
30.000,- Ft/25 év
kétszemélyes
50.000,- Ft/25 év
egyszemélyes
22.000,- Ft/25 év
kétszemélyes
40.000,-Ft/25 év
Urnasírhely Kripta
15.000,- Ft/10 év egyszemélyes
72.000,-Ft/60 év
kétszemélyes
120.000,- Ft/60 év
2. számú melléklet SÍRHELYMEGVÁLTÁSI DÍJAK A KATOLIKUS TEMETŐBEN Megnevezés I. osztályú sírhely
II. osztályú sírhely
III. osztályú sírhely
Urnasírhely
Kripta
Díjak (bruttó) egyszemélyes
37.000,- Ft/25 év
kétszemélyes
90.000,- Ft/25 év
2,5-ös sírok
110.000,- Ft/25év
egyszemélyes
30.000,- Ft/25 év
kétszemélyes
70.000,-Ft/25 év
2,5-ös sírok
85.000,- Ft/25év
egyszemélyes
25.000,- Ft/25 év
kétszemélyes
50.000,- Ft/25 év
2,5-ös sírok
60.000,- Ft/25 év
föld feletti
23.000,- Ft/10 év
föld alatti
20.000,- Ft/10 év 700 m2/év/60 évre
I/B kötet 119. oldal
3. számú melléklet A TEMETŐI LÉTESÍTMÉNYEK ÉS AZ ÜZEMELTETŐ ÁLTAL BZTOSÍTOTT SZOLGÁLTATÁSOK IGÉNYBEVÉTELÉÉRT A TEMETKEZÉSI SZOLGÁLTATÓK ÁLTAL FIZETENDŐ DÍJAK A KINCSES TEMETŐBEN: Megnevezés
Díj
ravatalozó előkészítése
15.300,- Ft+ÁFA
ravatalozó eszköz használat
10.600,- Ft+ÁFA
sírásás
26.708,- Ft+ÁFA
fedlap levétele
5.700,- Ft+ÁFA
fedlap visszahelyezése
5.700,- Ft+ÁFA
hantolás
8.900,- Ft+ÁFA
urnaelhelyezés
15.400,- Ft+ÁFA
exhumálás
37.000,- Ft+ÁFA
újratemetés
26.708,- Ft+ÁFA
A TEMETŐI LÉTESÍTMÉNYEK ÉS AZ ÜZEMELTETŐ ÁLTAL BZTOSÍTOTT SZOLGÁLTATÁSOK IGÉNYBEVÉTELÉÉRT A TEMETKEZÉSI SZOLGÁLTATÓK ÁLTAL FIZETENDŐ DÍJAK A KATOLIKUS TEMETŐBEN: Megnevezés
Díj (Bruttó)
ravatalozó előkészítése és használata
17.000,- Ft
sírnál temetés
6.000,- Ft
sírásás
normál
32.000,- Ft
mélyített
36.000,- Ft
extra
44.000,- Ft
gyermek
18.000,- Ft
urna
17.000,- Ft
urnakoporsó
19.000,- Ft
fedlap levétele, visszahelyezése
9.000,- Ft
exhumálás
46.000,- Ft
1-5 évig
I/B kötet 120. oldal
2-25 évig
38.000,- Ft
25 év felett
32.000,- Ft
kriptanyitás
38.000,- Ft
4. számú melléklet TEMETŐFENNTARTÁSI HOZZÁJÁRULÁSI DÍJAK A KINCSES TEMETŐBEN Új síremlék felállítása
3000,- Ft+ÁFA
Régi síremlék felújítása
1575,- Ft+ÁFA
Urnasírkő felállítása
3000,- Ft+ÁFA
TEMETŐFENNTARTÁSI HOZZÁJÁRULÁSI DÍJAK A KATOLIKUS TEMETŐBEN Új síremlék készítése, fedése műkőből egyes 9000,- Ft+ÁFA sír esetén Új síremlék készítése, fedése gránitból egyes sír esetén
13000,- Ft+ÁFA
Meglévő sírok felújítása
a készítési díj 10 %-a