Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének 2006. február 21-i ülésére beterjesztett anyagok I./B kötet Tartalomjegyzék: Tiszteletbeli polgár cím adományozása ..........................................................................................2 Önkormányzati delegáció hivatalos látogatása Aknaszlatinára ......................................................8 2006. évi országgyűlési képviselő választáshoz szavazatszámláló bizottsági tagok megválasztása II. ...........................................................................................................................11 Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Középtávú Sportkoncepciója 2006-2010 ......................15 Tájékoztató a szociális intézmények által benyújtott intézkedési tervekről és a már megtett intézkedésekről..............................................................................................................................42
I/B kötet 2. oldal
Iktatószám: 06-4-20/2006. Címzett:
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése
Tárgy:
Tiszteletbeli polgár cím adományozása
Az anyagot készítette:
Jegyzői Iroda, Jogi Csoport
Az anyagot látta: Dr. Korsós Ágnes jegyző
Véleményezésre megküldve:
Valamennyi Bizottságnak
Sokszorosításra érkezett: Napirend kapcsán meghívandó személyek:
I/B kötet 3. oldal
Ikt.sz.: 06-4-20/2006. Tárgy: Tiszteletbeli polgár cím adományozása Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Tisztelt Közgyűlés! Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése a Hódmezővásárhelyi Tiszteletbeli Polgár cím 2005. február 03. napjával való megalapítása óta, több ezer olyan magyarnak adhatta meg a címet, akik sajnálatos módon arra kényszerültek, hogy életüket határainkon túl éljék le. Önkormányzatunkat ismételten több érintett személy kereste meg a cím megszerzésére irányuló kérelemmel, amely kérelmeket írásban valamint elektronikus úton - e-mail - formájában juttatták el a mellékletben feltüntetett személyek. Kérem a T. Közgyűlést, hogy a határozati javaslatot vitassa meg és hozza meg döntését! Hódmezővásárhely, 2006. február 21. Tisztelettel:
Dr. Lázár János sk. polgármester
I/B kötet 4. oldal
Tárgy: Tiszteletbeli polgár cím adományozása HATÁROZATI JAVASLAT 1. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése a 201/2005.(03.03.) Kgy. határozat mellékletének, a jelen határozat elválaszthatatlan részét képező melléklettel történő kiegészítésével, a mellékletben felsorolt kérelmezők részére Hódmezővásárhely tiszteletbeli polgára címet adományoz. 2. A Közgyűlés felkéri Dr. Lázár János polgármestert, hogy a tiszteletbeli polgárok részére az adománylevelet és az igazoló okiratot készíttesse el és gondoskodjon azok átadásáról és kézbesítéséről. 3. A Közgyűlés felhatalmazza a polgármestert, hogy a soron következő Közgyűlésig beérkező kérelmek alapján az adományleveleket elkészítesse és a kérelmezők névsorát utólagos jóváhagyás céljából terjessze a Közgyűlés elé.
Hódmezővásárhely, 2006. február 21.
Dr. Lázár János sk. polgármester
A határozatot kapja: 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Dr. Lázár János polgármester-H. Dr. Korsós Ágnes jegyző-H. Városi Levéltár PH. Polgármesteri Iroda, Informatikai Csoport-H. PH. Jegyzői Iroda, Jogi Csoport-H. Irattár
I/B kötet 5. oldal
I/B kötet 6. oldal
I/B kötet 7. oldal
I/B kötet 8. oldal
Iktatószám: 06-1453-3/2006 Címzett:
Tárgy:
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése
Önkormányzati delegáció hivatalos látogatása Aknaszlatinára
Az anyagot készítette:
Polgármesteri Iroda
Az anyagot látta: Dr. Korsós Ágnes jegyző
Véleményezésre megküldve:
Valamennyi Bizottságnak
Sokszorosításra érkezett:
2006.
Napirend kapcsán meghívandó személyek:
I/B kötet 9. oldal
Száma: 06-1453-3/2006 Tárgy: Önkormányzati delegáció hivatalos látogatása Aknaszlatinára
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének Helyben
Tisztelt Közgyűlés! Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzata mindig fontos feladatának tartotta a Kárpátalján élő magyarság és az ottani magyar iskolák támogatását, különösen az Aknaszlatinai Szakközépiskola vezetésével és diákjaival alakult ki szoros kapcsolata a városnak. A közelmúltban meghívás érkezett Moldován András igazgató úr részéről 2006. február 10-től 12ig, melynek Hegedűs Lajos települési képviselő tett eleget. Útja során ismét alkalma nyílt megtekinteni az iskolát, ahol új tanterem kialakításán fáradozik a tantestület, ezért ebből az alkalomból 1500.- Euro támogatást nyújtott át a képviselő úr az iskola vezetésének. Tisztelt Közgyűlés! Kérem a Tisztelt Közgyűlés utólagos hozzájárulását a támogatási összeg átnyújtásához. Hódmezővásárhely, 2006. február 21. Tisztelettel: Dr. Lázár János sk. Polgármester Országgyűlési képviselő
I/B kötet 10. oldal
Tárgy: Önkormányzati delegáció hivatalos látogatása Aknaszlatinára
HATÁROZATI JAVASLAT
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése utólagosan hozzájárul ahhoz, hogy Hegedűs Lajos települési képviselő hivatalos delegáció keretében ellátogasson Aknaszlatinára és átnyújtsa az Aknaszlatinai Szakközépiskola új tantermének kialakításához szükséges 1500 Eurot, azaz egyezerötszáz eurot. Felelős: Dr. Lázár János polgármester, országgyűlési képviselő Hódmezővásárhely, 2006. február 21. Dr. Lázár János sk polgármester
A határozatot megkapja: 1./Dr. Lázár János 2./ Dr. Korsós Ágnes jegyző 3./ Polgármesteri Iroda: Csorba Melinda 4./Közgazdasági Iroda 5./Irattár
I/B kötet 11. oldal
Iktatószám:01-1-61/2006. Címzett:
Tárgy:
Az anyagot készítette:
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése
2006. évi országgyűlési képviselő választáshoz szavazatszámláló bizottsági tagok megválasztása II.
Jegyzői Iroda Jogi Csoport
Az anyagot látta: Dr. Korsós Ágnes jegyző
Véleményezésre megküldve:
Sokszorosításra érkezett: Napirend kapcsán meghívandó személyek:
Valamennyi Bizottságnak
I/B kötet 12. oldal
Ikt.sz.: 01-1-61/2006. Tárgy: 2006. évi országgyűlési képviselő választáshoz szavazatszámláló bizottsági tagok megválasztása II. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Tisztelt Közgyűlés! A Köztársasági Elnök 7/2006. (I. 19.) KE határozatával az országgyűlési képviselők 2006. évi általános választásának első fordulóját 2006. április 9. napjára, a második fordulóját 2006. április 23. napjára tűzte ki. A választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (továbbiakban: Törvény) 90.§ (1) bekezdésében foglaltak értelmében az országgyűlési képviselők választásán többek között szavazatszámláló bizottság működik. A Törvény 23.§ (1) bekezdése arról rendelkezik, hogy a szavazatszámláló bizottság három tagját és szükséges számban póttagokat a települési önkormányzat képviselő-testülete az országgyűlési képviselők általános választásának kitűzését követően, legkésőbb a szavazás napja előtti 20. napon választja meg; személyükre a helyi választási iroda vezetője tesz indítványt. A fentiekre tekintettel a Helyi Választási Iroda vezetője a melléklet szerinti személyeket javasolja a szavazatszámláló bizottság póttagjainak megválasztani. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy a határozati javaslatot elfogadni szíveskedjen.
Hódmezővásárhely, 2006. február 16.
Dr. Lázár János sk. polgármester
I/B kötet 13. oldal
Tárgy: 2006. évi országgyűlési képviselő választáshoz szavazatszámláló bizottsági tagok megválasztása II. HATÁROZATI JAVASLAT
1./ Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése a Helyi Választási Iroda vezetője által javasolt szavazatszámláló bizottsági póttagokat- a melléklet szerint- megválasztja.
Hódmezővásárhely, 2006. február 21.
Dr. Lázár János sk. polgármester
Határozatot kapják: 1. dr. Lázár János polgármester, országgyűlési képviselő 2. dr. Korsós Ágnes jegyző 3. Polgármesteri Hivatal Jegyzői Iroda Jogi Csoport 4. Polgármesteri Hivatal Önkormányzati Csoport 5. Irattár
I/B kötet 14. oldal
PÓTTAGOK Név 1. 2.
Bodzsárné Oláh Gabriella Csékéné Szabó Lenke
Lakcím Balassa u. 10. Kohány Gy. U. 9/a II/7.
I/B kötet 15. oldal
Iktatószám: 06-6275-3/2006. Címzett:
Tárgy:
Az anyagot készítette:
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Középtávú Sportkoncepciója 2006-2010
Fekete Ferenc Ifjúsági és Sport Bizottság elnök
Az anyagot látta: Dr. Korsós Ágnes jegyző
Véleményezésre megküldve:
Valamennyi Bizottságnak
Sokszorosításra érkezett: Napirend kapcsán meghívandó személyek: Dr. Elek András
I/B kötet 16. oldal
Iktatószám: 06-6275-3/2006
Tárgy:
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Középtávú Sportkoncepciója 2006-2010
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének
Helyben
Tisztelt Közgyűlés!
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése a 761/2005. (11.30.) Kgy. határozatával előírta a város sportéletét meghatározó középtávú koncepció elkészítését. A fentiek alapján dr. Elek András a sportegyesületek és az oktatási intézmények együttműködésével elkészítette Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Középtávú Sportkoncepcióját a 2006-2010 közötti időszakra vonatkozóan. Kérem a tisztelt Közgyűlést, hogy a sportkoncepciót megtárgyalni és a határozati javaslat szerint elfogadni szíveskedjék.
Hódmezővásárhely, 2006. 02. 21.
Tisztelettel: Fekete Ferenc sk. Ifjúsági és Sport Bizottság elnök
I/B kötet 17. oldal
Tárgy: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Középtávú Sportkoncepciója 2006-2010
HATÁROZATI JAVASLAT
1./ Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése a határozati javaslat mellékletében szereplő Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Középtávú Sportkoncepcióját a 2006-2010 közötti időszakra vonatkozóan megtárgyalta és elfogadta.
Hódmezővásárhely, 2006. 02. 21.
Dr. Lázár János s.k. polgármester
A határozatot kapja: 1./ Dr. Lázár János, polgármester, országgyűlési képviselő 2./ Dr. Korsós Ágnes, jegyző 3./ Oktatási, Ifjúsági és Sport Csoport 4./ Ifjúsági és Sport Bizottság 5./ Dr. Elek András 6./ Irattár
I/B kötet 18. oldal
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése határozatot hozott - 761/2005. (11.30.) Kgy. h. – a sportfejlesztési koncepció elkészítésére. A sportkoncepció alapja a Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város 2005. november 30.-i közgyűlésén megvitatott, és elfogadott „Helyzetelemzés Hódmezővásárhely Sportéletéről 2005” című, igen részletes anyag. A SPORTKONCEPCIÓ AZ ALÁBBIAK SZERINT ÉPÜL FEL: I. BEVEZETÉS – 1./ A SPORTKONCEPCIÓ SZÜKSÉGESSÉGE 2./ HÓDMEZŐVÁSÁRHELY SPORTMÚLTJÁRÓL II. A SPORTKONCEPCIÓ ALAPELVEI 1./ ÁLTALÁNOS ELVEK 2./ ALAPFELADATOK, PRIORITÁSOK III. A VÁROS SPORTÉLETÉNEK TERÜLETEI 1. OKTATÁSI INTÉZMÉNYEK SPORTJA A/ TANÓRAI TESTNEVELÉS B/ TANÓRÁN KÍVÜLI DIÁKSPORT C/ DIÁKSPORT VERSENYEK, VÁROSI DIÁKSPORT SZÖVETSÉG D/ ISKOLAI GYÓGYTESTNEVELÉS 2. SZABADIDŐSPORT 3. UTÁNPÓTLÁS-NEVELÉS 4. VERSENYSPORT 5. SAJÁTOS NEVELÉSI IGÉNYŰ TANULÓK és FOGYATÉKKAL ÉLŐK SPORTJA 6. SPORTEGÉSZSÉGÜGY IV. A VÁROS SPORTLÉTESÍTMÉNYEI V. A VÁROS SPORTIRÁNYÍTÁSA VI. A VÁROS SPORTFINANSZÍROZÁSÁNAK RENDSZERE VII. KIEMELT VÁROSI SPORTRENDEZVÉNYEK VIII. NEMZETKÖZI SPORTKAPCSOLATOK IX. SPORT-IDEGENFORGALOM X. SPORTMÚZEUM
I/B kötet 19. oldal
I. BEVEZETÉS – 1./ A SPORTKONCEPCIÓ SZÜKSÉGESSÉGE A sportról szóló 2004. évi I. törvény 55. §-a a határozza meg az önkormányzatok feladatait: a helyi sportkoncepció megalkotását és annak megvalósításáról történő gondoskodást; a sportkoncepcióban megfogalmazott célkitűzésekkel összhangban a helyi sportszervezetekkel, sportszövetségekkel történő együttműködést; az önkormányzati tulajdonban lévő sportlétesítmények fenntartását és működtetését; az önkormányzati iskolai testnevelés és sporttevékenység gyakorlási feltételeinek megteremtését. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város már korábban is rendelkezett sportkoncepcióval, bár a legutóbbi elég régen, 1997-ben készült. A cél ugyanaz volt, mint ami ma is: az önkormányzat a következő öt évre szabályozza a legfontosabb tennivalókat, meghatározza a kötelezően és önként vállalt feladatok kereteit, tájékoztatást ad a sportágazat résztvevőinek az önkormányzat szerepvállalásának irányairól és mértékéről. A Város lakossága és a külterületeken élők számára egyaránt. A sportkultúra fejlesztése is csak tervezetten lehet hatékony. Sajnos az utóbbi évtizedben bekövetkezett gazdasági-társadalmi változások miatt a sport az elmúlt években jelentős veszteségeket szenvedett, nem közpénzből történő támogatása számottevően csökkent. Az állami vállalatok, a szövetkezetek jelentős része tönkrement, átalakult, sporttámogató tevékenységük megszűnt. Az új cégek, letelepedett multinacionális vállalatok nem mutatnak kellő hajlandóságot a sport anyagi támogatására – a kisebb vállalkozások pedig még nem alkalmasak a mecénási szerepkörre. Az átalakulás folyamata a mai napig nem zárult le, ezért országos és helyi szinten egyaránt átmeneti időszakát éli a sport. Ellentmondás, hogy amíg a versenysport-élsport területén kimagasló sikereket érnek el sportolóink, addig a társadalom, a lakosság széles rétege igen rossz egészségi állapotban van. Természetesen az emberek szemléletváltozása is szükséges, hiszen egyre romló egészségi állapotunk /csökkenő élettartam, szív- és érrendszeri betegségek növekvő aránya, túlsúlyosok, szenvedélybetegek problémája/ ellenére is jócskán elmarad úgy a versenysportolók, mint az egészségükért mozgók aránya a nyugati országokétól, városokétól. Az EU országaiban nem ritka, hogy a lakosok 60-70%-a mozog, sportol – ezzel szemben Vásárhelyen ez jó ha eléri a 20%-t. A legolcsóbb gyógyszer, pedig maga a sport. 2./ HÓDMEZŐVÁSÁRHELY SPORTMÚLTJÁRÓL Városunk sportélete több mint 100 éves: 1888. március 31.-n alakult meg 50 fővel a Torna és Vívó Egylet. /Bár egyes források szerint az első sportegyesület már 1869-ben létrejött – a Polgári Lövészegylet./ Ezt követték sora a többiek. A század végére rendszeres versenyeztetésről számolhattak be a történetírók. A testkultúra mindig népszerű volt a fiatalok körében. Sok-sok sportágat űztek Őseink, a város lakosság-arányát jócskán meghaladó sikerekkel. Bár sohasem voltak meg a szükséges anyagi, tárgyi, technikai feltételek, ennek ellenére a kezdetektől magas színvonalú sportélet folyt. Számos bajnokot, váltogatott sportolót nevelt a város a különböző sportágakban, akik jó néhány nemzetközi versenyen öregbítették Hódmezővásárhely hírnevét. (atlétikától a vívásig, labdarúgástól, kosárlabdázástól az úszásig, később a sakkozástól a kézilabdázásig, majd a küzdősportokban is). Ám sohasem lehetett volna a többségükből az, aki, ha nincsenek azok a lelkes, nagy szakmai tudású pedagógusok, edzők, akik a mostoha körülmények ellenére is kellő alapot teremtettek számukra. Számos neves sportoló született városunkban, Olimpiákon, világ- és Európa bajnokságokon szerepeltek sikeresen, megszámlálhatatlan Magyar Bajnokságon szereztek érmet versenyzőink. (a legtöbb kiemelkedő eredményt már sajnos nem vásárhelyi színekben ….)
I/B kötet 20. oldal
Nem érdemtelenül kaptuk meg az elsők között a Nemzeti Sportváros címet, Vásárhely tényleg az. Szinte minden elképzelhető sportág szerepel a „kínálatban” – jelenleg 48 bejegyzett, működő sportegyesület van városunkban. Nem biztos, hogy van az országban még egy ilyen város, melyben a sportnak ilyen széles választéka található.
II. A SPORTKONCEPCIÓ ALAPELVEI 1./ ÁLTALÁNOS ELVEK I./ Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése a városi sportkoncepció megalkotása során – összhangban az Európai Sport Chartával – alapdokumentumként veszi figyelembe a Magyar Köztársaság Alkotmányát, az önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvényt, a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX., illetve a sportról szóló 2004. évi I. törvényt. Ez utóbbi önálló fejezetben rendelkezik az állam és a helyi önkormányzatok sporttal kapcsolatos feladatairól. II./ A sport önszerveződésre épülő autonóm tevékenység, a kultúra része, szervesen kapcsolódik a társadalom kulturális, gazdasági jelenségéhez. III./ A legmagasabb szintű testi és lelki egészséghez, a sportoláshoz, a rendszeres testedzéshez való jog az állampolgárok Alkotmány által biztosított alapvető joga. IV./ A testnevelés és a sport jelentős szerepet tölt be az ifjúság erkölcsi-fizikai nevelésében, a személyiség formálásában – megkülönböztetett figyelmet kell élveznie. V./ A testnevelés és a sport részterületei – az iskolai testneveléstől a hivatásos sportig – egymással összefüggő és kölcsönhatásban álló egészet képeznek, minden terület fejlesztése fontos. VI./ A város sportja – a külterületeken élőket is beleértve - meg kell, hogy feleljen az Európai Unióban megszabott elvárásoknak, valamint a környezetvédelmi és a területfejlesztési kötelezettségeknek. 2./ ALAPFELADATOK, PRIORITÁSOK 1. Az önkormányzat együttműködik a sporttal foglalkozó helyi, és külterületi szervezetekkel. 2. Az önkormányzat a tulajdonát képező sportlétesítményeket fenntartja, működteti (kötelezően ellátandó sportfeladat). A város költségvetési lehetőségeitől, valamint egyéb támogatási forrásoktól függően törekedni kell az önkormányzati sportlétesítmények, sportpályák fejlesztésére, újak építésére. 3. Az önkormányzat anyagi lehetőségei függvényében támogatja a városi, és külterületi sporttevékenységeket. A sporttevékenység részterületei között az önkormányzat az alábbi szempontokat emeli ki: a.) A lakosság egészségmegőrzése érdekében a sporttevékenységek középpontjába elsősorban az iskolai testnevelést, mint kötelezően ellátandó sportfeladatot –, valamint a szabadidősportot kell állítani. Meg kell teremtenie az iskolai testnevelés és sporttevékenység gyakorlásának a feltételeit. A szabadidősport fejlesztésével a lakosság széles rétegeit kell ösztönözni az egészséges életforma kialakítására. b.) Figyelemmel az esélyegyenlőségre segíteni kell a fogyatékosok és a hátrányos helyzetű társadalmi csoportok sporttevékenységeit. c.) A sportegyesületen belüli utánpótlás-nevelési tevékenység támogatása a kulcsfontosságú feladatok közé kell, hogy tartozzon. Ezt a sporttörvény is a támogatásra
I/B kötet 21. oldal
javasolt területek közé sorolja, sőt az Európa Tanács által kiadott Európai Sport Charta is javasolja. d.) A sportról szóló törvény a helyi önkormányzatok feladatai között konkrétan nem említi a versenysport-élsport támogatását, de nem is tiltja azt. A versenysport támogatásának, értékelésének elveit, elismerését helyi szinten szükséges meghatározni. A versenysport eredményei pozitív hatásokat jelenthetnek városunk számára a városmarketing területén, az országos versenyeken elért sikerek növelhetik a városunkban élő emberek azonosságtudatát, kötődését lakóhelyükhöz, s pozitív húzóhatást jelenthetnek az iskolai testnevelés, a diáksport, az utánpótlás-nevelés, és a szabadidősport számára. 4. A város kulturális életének, a lakosok szórakozási lehetőségeinek és a sport „idegenforgalmának” bővítését segítheti, ha Hódmezővásárhely egyedi, reprezentatív, jelentős érdeklődésre számot tartó – országos sportesemények rendezését vállalja. 5. Városunk társadalmi, gazdasági életének további fejlesztése érdekében az önkormányzatnak törekednie kell a kistérségi, valamint más városokkal való sportkapcsolat kialakítására, nemzetközi sportkapcsolatokban való részvételre, a testvérvárosi kapcsolatok adta lehetőségek jobb kihasználására. 6. Városunk sportéletének működése érdekében az önkormányzat illetékességi területén biztosítja az alábbi feladatok ellátását is: gyógytestnevelés, sportorvosi ellátás, városi sportrendezvények lebonyolítása, Diáksport Szövetség működése, Városi Sportnap megrendezése, Sportmúzeum létrehozása. III.1. OKTATÁSI INTÉZMÉNYEK SPORTJA A rendszeres sportolás iránti igényt, mint az egészséges életmód, és a szabadidő eltöltésének fontos részét - a nevelési, oktatási intézményekben kell megalapozni. Az Önkormányzat fő feladata, hogy az oktatási intézményekben biztosítsa a létesítmények (tornaterem, szabadtéri pályák), és tárgyi feltételek (felszerelések …) meglétét, folyamatos javítását, bővítését. A tanuló ifjúság egészségi, erőnléti állapota a jövő társadalmának egyik meghatározó tényezője, az iskolai testnevelés széleskörű sportpedagógiai kihasználása kiemelt cél és feladat. Csak ez képezheti az alapot, melyre a sporttevékenység többi területe, így a szabadidős sportolás, az utánpótlás-nevelés, majd a versenysport és az élsport épülhet. Természetesen nagyon fontosak a személyi feltételek is, ezért Hódmezővásárhely Önkormányzata mindent megtesz: az összes testnevelő tanári státusz egyetemet-főiskolát végzett szakemberekkel van betöltve. Az iskola igazgatója felelős a megfelelő szakember alkalmazásáért, a testnevelési órák szakszerű, pontos megtartásáért, ill. a mindennapos testedzés lehetőségeinek biztosításáért. Figyelemmel kíséri a pályázati lehetőségeket, felelős a sportcélokra kapott támogatás célzott felhasználásáért. Városunk oktatási intézményei 2005. szeptember 1.-től az országban egyedülálló lehetőséghez jutottak: az Önkormányzat 2005. augusztus 18.-i Közgyűlésén határozat született a mindennapos testnevelés bevezetéséről. Az általános iskola alsó tagozatán 5, a felsőn 4, a középiskolákban is 4 testnevelés óra lett. Minden tanuló plusz 2 órát kapott: az egyiket az uszodában töltik a gyerekek, a másik az iskola „sportprofiljának megfelelő” speciális program. Ki kell emelni az úszás fontosságát, egészségre gyakorolt hatását. Különösen jó lehetőség a külterületeken élőknek. A Város biztosítja a plusz tanári státuszok mellett az ingyenes uszodai belépőket, és a gyerekek busszal való szállítását is. 7 új testnevelő tanári státusz is lett. Hódmezővásárhelyen 9 önkormányzati általános iskola van (József Attila-, Kiss Lajos-, Klauzál Gábor-, Liszt Ferenc-, Szántó Kovács János-, Szent István/Halmay Zoltán-, Tornyai János-, Tarjáni Általános Iskola, és a Móra Ferenc külterületi ÁMK)/, valamint 1 egyházi: a Szőnyi Benjámin Általános Iskola. További 2 általános iskola egyben középiskola is: a
I/B kötet 22. oldal
Németh László Általános Iskola és Gimnázium, valamint az egyházi Bethlen Gábor Református Gimnázium. Alapítványi működtetésű a Kincsesház Általános Iskola sajátos nevelési igényű tanulókkal. 7 középiskola van: az előbbi kettő, ill. a Corvin Mátyás Kereskedelmi és Vendéglátóipari SzKI és SzI, a Gregus Máté Mezőgazdasági SZKI és SZI, az Eötvös József SZKI, a Kalmár Zsigmond Ipari SZKI és SZI, és a Kossuth Zsuzsa Műszaki SZKI és Gimnázium Ezen kívül 2 speciális tantervű oktatási intézmény is működik: az Aranyossy Ágoston Általános Iskola, és a Kozmutza Flóra Óvoda, Általános Iskola, Szakiskola, Diák és Gyermekotthon. Összességében tehát 20 iskola van. Az iskolák össz-tanulólétszáma a 2005/2006-s tanévben: 7903 fő (az egyházi iskolákkal) + speciális képzésben részesül 268 fiatal. Az iskolákban 306 osztály van. (+24 a speciális intézményekben). Egy héten 1226 testnevelés órát kell tartani összesen. (+81 a spec.) A testnevelést tanítók száma: 66 fő (38 nő és 28 férfi). Végzettségük szerint: testnevelés szakos egyetem: 28 fő, testnevelés szakos főiskola: 35 fő, tanítóképző - testnevelés szakkal: 3 fő. Közülük élsportoló volt: 21 fő, közepes szinten sportolt: 28 fő, csak amatőr sportolt: 17 fő Jelenleg versenyszerűen sportol: 6 fő (1 nő-5 férfi), amatőr szinten 34 fő (16 nő-16 férfi), szinte nem is mozog - 26 fő (19 nő-7 férfi) A testnevelő tanárok közül edzőként csak 24 tanár dolgozik: 4 nő és 20 férfi. Az iskolai tanórai testnevelés helyzete nincs részletesen értékelve, de azt nem is kell – hiszen ez nem a sportkoncepcióra tartozik. Rendkívül jó, és követendő példa viszont a Corvin SZKI megoldása – úgy a mindennapos testnevelés 4. óráját, mint a délutáni diáksport-tevékenységet tekintve: 6 városi sportegyesület bevonásával mozoghatnak a gyerekek. Ráadásul olyan sportágakkal (aerobik, tenisz, lövészet, lovaglás, íjászat, taekvon-do) ismerkedhetnek meg, amit az iskola segítsége nélkül valószínűleg nem tehetnének. III.1./A – A TANÓRAI TESTNEVELÉS HELYZETE - A./ Létesítmény helyzet: - valamilyen szinten mindenütt megoldott úgy a tornatermi, mint a szabadtéri foglalkozás. Sajnos a termek mérete a legtöbb helyen kicsi, a szabadtéri pályák egy része elavult, balesetveszélyes. Természetesen nem mindegy, hogy mekkora osztály, ill. tanuló létszámot kell kiszolgálni. A tornaterem mérete, feloszthatósága és a tanulólétszám összhangjában: Jó a helyzet: Németh L. Gimn., József A.-, és Klauzál G. Á. I., Kincsesház Á. I., Gregus SZKI, Elfogadható: Szántó K. J.-, Liszt Ferenc-, és Kiss Lajos Általános Iskolákban, Móra F. Kült. Á. M. (Szikáncs), Kossuth Zsuzsa SZKI (ez viszont sürgősen felújítandó!!) Szűkösen boldogul: Tarjáni Á. I. (/igen kicsi a terem), Szent István-Halmay (kicsi a terem - sok a tanuló, ráadásul sportiskola), Tornyai János Á. I. (kicsi terem – sok a gyerek), Corvin Mátyás SZKI (a terem mérete jó, de sokan vannak), Kalmár Zsigmond SZI (/igen kicsi a terem, nagy a létszám), Bethlen Gimn., Aranyossy Ágoston Á. I. (csak tornaszobák) Nem megfelelő: Eötvös J. SZKI (hamarosan új csarnokot kapnak), Kozmutza Flóra Iskola (nincs igazi tornatermük), Szőnyi B. Á. I. (/nincs termük), Móra F. Kült. Á. M. (Batida, Erzsébet, Kútvölgy) - B./ Felszereltség: - valamennyi oktatási intézményben alapszinten megfelelő, de nagyon sok helyen az eszközök régiek, elavultak. Évenkénti állapotfelmérés után folyamatosan bővítendő, javítandó.
I/B kötet 23. oldal
- C./ Személyi feltételek: - kiválóan megoldott, az összes testnevelő tanári státusz egyetemet/főiskolát végzett, jól képzett, ambiciózus szakemberekkel van betöltve. 66 testnevelő tanár van: 38 nő és 28 férfi. Az iskolák törekszenek a testnevelés órákon a minél szélesebb alapokon nyugvó alapképzés biztosítására, több sportág alapszintű megismertetésére, a sportmozgások megszerettetésére. III./1./B – A TANÓRÁN KÍVÜLI TESTNEVELÉS HELYZETE A diáksport célja: az iskola tanulói számára a rendszeres testmozgás lehetőségének megteremtése, az intézmény hírnevének és tekintélyének növelése, a tanulók iskolájukhoz való ragaszkodásának segítése. A diáksportban ugyanakkor nemcsak a nagy eredményeken vagy a versenyzők magas színvonalú szereplésén van a hangsúly, hanem a szabadidő- és tömegsport megfelelő működésén is. A város oktatási intézményei délután általában 16.00 óráig használják tornatermüket, szabadtéri pályáikat. A délutáni, tanórán kívüli diáksport-tevékenység középiskoláinkban átlagosan alig 3-6 óra hetente, az általános iskolákban több – heti 6-10 óra. Kiváló és országos szinten is eredményes délutáni munka folyik (a Kosársuli segítségével - rengeteg gyerekkel) – a Németh László Gimnáziumban. Rendkívül jó (úgy a létszámot, mint a sportfoglalkozások számát tekintve) - a Szent István/Halmay, a József A., és a Tornyai J. Ált. Iskolákban is. A versenyeket a Diáksport Szövetség rendezi: több hónapos bajnokság van labdarúgásban és fiú kosárlabdában, rövidebb kézilabdában. Több egynapos torna: női kosár, fiúleány kézilabda, sulipóló sportágakban. Egynapos egyéni versenyek: atlétika, úszás, sorverseny, asztalitenisz, lövészet, sakk. Iskolák kiemelkedő sporteredményei (2000 óta folyamatosan) - megyei, ill. országos szinten: Németh László Gimnázium és Általános Iskola: fiú kosár, suli póló, úszás Szent István/Halmay Általános Iskola: atlétika, úszás, sulipóló, kosárlabda, játékos sportverseny Liszt Ferenc Általános Iskola: atlétika, úszás, sulipóló József Attila Általános Iskola: atlétika, úszás, sulipóló, sportlövészet Tornyai János Általános Iskola: atlétika, úszás, labdarúgás Bethlen Gábor Református Gimnázium: fiú kosár, úszás Kossuth Zsuzsa SZKI: úszás, atlétika, triatlon Eötvös József SZKI: atlétika, női kézilabda, sportlövészet Iskolák megállapodása, együttműködése sportegyesületekkel: Kosársuli: - Németh L. Gimn. (kosárlabda fakultáció), Bethlen G., József A.-, Liszt F. Ált. I., Kossuth SzKI, H. Futball Club: Tornyai Á. I., Honvéd Bercsényi SE (kerékpár, kézilabda): Kiss Lajos Á. I., Tornyai J. Á. I., H. Vízilabda SC: József Attila Á. I. (tagozat indult), Tenisz Club: Szent István-Halmay Á. I HÓDIÁK SE segíti több iskolában is a sportág előkészítő munkát. Corvin SZKI több egyesülettel is. Egyesületek által iskolák támogatása: a Vásárhelyi Kosársuli folyamatosan támogatja a Németh L. Gimnáziumot, de az elmúlt 5-6 évben az iskolák nagy részét ellátta labdákkal és mezekkel.
I/B kötet 24. oldal
FELADATOK: 1./ A mindennapos testnevelés rendszer évekig maradjon fenn, mert csak így lesz igazi eredménye. - az uszodai foglalkozások jobb megszervezése szükséges, hogy többet lehessenek a vízben - folyamatos orvosi, egészségügyi felmérések végzése szükséges az iskolákban. - feltétlenül kell egy-egy vezető testnevelő (”szakfelügyelő”), aki összefogja, irányítja a rendszert, úgy az általános-, mint a középiskolák terén. (pályázat alapján) 2./ Az új tanárok felvételénél (amennyiben két, vagy több egyformán alkalmas jelölt között kell dönteni) - oda kell figyelni, hogy a férfi-nő arány legalább 50-50% legyen (kevés jelenleg a férfi tanár) - a vásárhelyi születésű, ill. Vásárhelyen sportoló tanárok elsőbbséget kell, hogy élvezzenek - törekedni kell, hogy fiatal, edzőként is dolgozó, sportága iránt elkötelezett szakember legyen 3./ A délutáni, tanórán kívüli diáksport tevékenységben jócskán vannak lehetőségek. Segítséget kell kérni a sportegyesületektől. Természetesen a sportágválasztást a terem, vagy sportudvar adottságai, ill. a testnevelő/k irányultsága határozza meg. - minden iskola törekedjen, hogy egy, vagy több sportklub bázisintézménye legyen. – az egyébként jól képzett, szakmailag felkészült - tanárokat több délutáni munkára kell „bíztatni” (az érintett egyesületek által, vagy a diáksport támogatás keretéből finanszírozva) 4./ Létesítmények – a korábban értékeltek szerint. Az Önkormányzatnak ki kell dolgozni egy tervezetet, mely tartalmazza mindezek anyagi vonzatát, és a megvalósíthatás határidejét. - Új tornateremre van szükség az Eötvös SZKI mellett a Tarjáni Általános Iskolának és a Kalmár Zsigmond SZI-nak is. Segíteni kell a Kozmutza Flóra Iskolának is. - A Kossuth tornatermét minél előbb fel kell újítani. - Meg kell oldani valamennyi oktatási intézmény szabadtéri pályáinak folyamatos felújítását. - A Külterületi tagiskolák mindegyikében legyenek tornaszobák. - Az iskolák felszereltségét - valamennyi oktatási intézményben évenkénti állapotfelmérés után folyamatosan bővíteni, javítani kell. Folyamatos karbantartás szükséges a tornatermeknél is. 5./ Diáksport – a Diáksport Szövetségnek juttatott – megemelt – támogatásból: - Jelentős mértékben támogatni kell a sok délutáni sportfoglalkozáson sok gyereket megmozgató, és országos szinten is jól szereplő iskolákat. - A területi- és országos versenyekre eljutó iskolák részvételi költségeinek átvállalása. - Meg kell oldani a versenyeken részt vevő tanárok túlóra és versenybírói díjának kifizetését. 6./ Az ingyenes óvodai úszásoktatás kibővítése. 7./ A testnevelő tanárok részére pályázatíró továbbképzések szervezése. 8./ Nyári szünidei „sportnapközik” szervezése.
I/B kötet 25. oldal
III./1./C – DIÁKSPORT VERSENYEK, VÁROSI DIÁKSPORT-SZÖVETSÉG A versenyeket az Uszodában, a Stadionban, a Sportcsarnokban, és az iskolák tornatermeiben rendezi és szervezi az 1993-ban alakult Városi Diáksport Szövetség. 1./ Középiskolai szinten – Általában egynapos versenyeket rendeznek – úszás, atlétika, asztali tenisz, sportlövészet sportágakban. Kosárlabda, labdarúgás, röplabda, kézilabda csapatsportokban van bajnokság. (az utóbbi időben ezek is inkább egynapos tornák) 2004-ben 7 iskola mintegy 1000 diákja vett részt. 2./ Általános iskolák – Egyéni sportágakban egynapos versenyeket rendeznek – úszás, atlétika, mezei futás, asztali tenisz, sakk, sportlövészet, játékos sorverseny sportágakban. A sulipóló lebonyolítása szintén egynapos. Kosárlabdában és labdarúgásban több hónapos, őszitavaszi fordulós bajnokság zajlik. Kézilabdában rövidebb bajnokság van. Ezeken 2004-ben 16 iskola mintegy 3600 diákja vett részt. Hódmezővásárhely városa ezen kívül minden évben számos megyei, néhány területi és 1-1 országos verseny rendezője. (Megyei: évek óta mindig atlétika, fiú kosár, újabban úszás, sulipóló, kézilabda is. Néha labdarúgás. Területi: fiú/leány kosár. Országos: sok-sok fiú/leány kosár, tavaly sulipóló) FELADAT: 1./ A Diáksport Szövetség munkájában igénybe kell venni a sportreferens és a Hódstrand Kht. sportszervezőjének segítségét. Központja lehet majd az új Hódtói Sport és Szabadidő centrum, ahol iroda és megfelelő infrastruktúra állhat rendelkezésükre. 2./ A felmenő rendszerű diáksport versenyek lebonyolítása a sportegyesületek segítségével történjen. Sok-sok egynapos tömegsportjellegű rendezvényre van szükség. (pl. street-ball, foci, mezei futás, terematlétika, atlétikai csapatversenyek, úszás, váltóversenyek …..) - a kis tanuló létszámú iskoláknak külön, speciális versenyek is 3./ A diáksportra szánt összeg növelése, de nemcsak a szervezet, hanem elsősorban a területi-, és országos szinten jól szereplő iskolák részére. 4./ Törekedni kell a létesítményhelyzetnek megfelelően sok megyei- és országos diákolimpiai döntő megrendezésére. (Uszoda: vízilabda és úszás, Sportcsarnok: kosár-, ill. kézilabda, Stadion: foci, atlétika) 5./ Városi atlétikai, és úszó versenyeken, ill. a játékos sportversenyeken a fogyatékkal élők együtt versenyeztetése (csak külön futamokban) III./1./D – ISKOLAI GYÓGYTESTNEVELÉS A rendszer a Hódmezővásárhelyi Pedagógiai és Szociális Szolgáltató Központ irányítása, szervezése mellett rendkívül jól működik. Gyógytestnevelésre a Czimmer Bt. által végzett szűrővizsgálatok alapján, orvosi javaslatra jelölik ki a tanulókat, szinte kivétel nélkül mozgásszervi elváltozások (/elsősorban gerinc és lúdtalp)/ miatt. A tanévkezdés után minden általános iskolában – az iskolai védőnők és pedagógusok aktív közreműködésével – elvégzik az 1. osztályosok szűrővizsgálatát, valamint a 4. és 7. osztályosok kontroll vizsgálatát. Az elmúlt tanévben 3848 vizsgálat történt. A 2005/2006-s tanévben 162 általános iskolai tanuló és 90 középiskolás jár gyógytestnevelésre. Ezek a gyerekek hetente 2 gyógytestnevelés órán és 1 uszodai foglalkozáson vesznek részt. 10 fő gyógytestnevelő végzettséggel rendelkező tanár foglalkozik a gyerekekkel. Az általános iskolások saját iskolájukban vehetnek részt a foglalkozásokon, a középiskoláknál 2-3 helyre összevontan tartják az órákat. Az uszodába
I/B kötet 26. oldal
minden gyógytestnevelő saját maga viszi a csoportját. A létesítmények ingyenes használata mellett az Önkormányzatnak 2005/2006-s tanévre beállított költsége 5.856.000 Ft. FELADAT: - A szűrést korábban, már óvodás korban el kell kezdeni. A mindennapos testnevelés megtartásával a minden tanuló számára biztosított heti úszás is sokat fog segíteni, hogy 10-14 korban ne alakuljon ki mozgásszervi elváltozás. Így csak fele, harmada annyi gyerek szorulna iskolai gyógytestnevelésre, és természetesen a költség így felére, akár harmadára csökkenthető lehetne. - A szűrések kiterjesztése más betegségcsoportokra is. /asthma, obesitás, diabétes …/ - 1 főállású gyógytestnevelő alkalmazása III./2. – SZABADIDŐSPORT A szabadidősport nem eredményorientált, főként kedvtelésből, az egészség megőrzéséért, a szabadidő hasznos eltöltéseként, folyamatosan végzett sporttevékenység, testedzés. Az egészségmegőrzésben meghatározó szerepet tölthet be, mely a munkaképesség megtartásán és javításán kívül az önmegvalósítás, a szórakozás, a közösségi tevékenység egyik fontos eszköze. Ezért a lakosság széles rétege számára kell biztosítani az alapvető (szabadidő) sportolási és rekreációs lehetőségeket. A szabadidősport formái városunkban: 1./ Amatőr kispályás labdarúgó bajnokságok (tavaszi-, őszi- és téli bajnokság is van) 2./ Amatőr városi kosárlabda bajnokság, és street-ball rendezvények 3./ Honvéd Bercsényi SE (678 fő részére tömegsport szinten: labdarúgás, férfi kézilabda, futás, küzdősportok, kerékpár szerepel kínálatukban. Ezen kívül lehet teniszezni, kosarazni, kondizni, tornázni is.) 4./ Vásárhelyi Extrém SE (gördülő sportok - görkorcsolya, gördeszka, triál, motocross) 5./ Téry Ödön Turisztika-, Szabadidő SE (Hódbakancsos szakosztály) - gyalogos túrákon vesznek részt. 6./ Dobó Ferenc Horgászegyesület (420 tagjuk van, szerepük: egészséges életmód, sportturizmus) 7./ László István Sporthorgász Egyesület 8./ Szenior Úszó-Vízilabda Club (Számos országos, nemzetközi versenyen vesznek részt, és rendeznek) 9./ Hódmezőv.-i Kézilabda Egyesület (nő és férfi tömegsportjellegű edzés, és megyei szintű versenyzés) 10./ Futó, tájékozódási futó tömegsport rendezvények – egyesületi szervezésben 11./ Nem egyesületi, szervezett keretek között (rengetegen úsznak, futnak, teniszeznek az egészségükért, de népszerűek a konditermek, valamint az aerobik-, és asszonytorna órák is) Az előbb leírtak alapján működik ugyan a tömeg- és szabadidősport városunkban, de a lakosságnak csak igen kis része vesz részt benne. FELADAT: Támogatni kell ezeket a sporttevékenységeket, mert egyrészt rendkívül fontosak az egészségmegőrzés, rekreáció terén, másrészt a Sporttörvény is deklarálja ezt. Mindent el kell követni a létszám további növeléséért. A városi szabadidősport önkormányzati támogatásának formái: a.) - Létesítményeket kell biztosítani (a meglévő lehetőségek javítása, új pályák létrehozása) * Döntő jelentőségű az új Hódtói Szabadidő és Sportcentrum megépülése,
I/B kötet 27. oldal
- kispályás foci, street-ball, extrém sport pályák kellenek – világítással, öltözőkkel - helységeket, irodát – ahhoz infrastruktúrát kell biztosítani (számítástechnikai cégek adhatnának – reklám fejében – számítógépet, nyomtatót, e-mail, Internet hozzáférést….) * Fontos a lakóterületi szabadtéri pályaépítő (foci, kosár) program mielőbbi beindítása * A város tornatermeit későbbi időpontokig is (akár 22 óráig) ki lehessen bérelni kosárlabda-, labdarúgó-, tenisz edzésekre, az aerobic, ill. asszonytorna foglalkozásokra * A Városi Fürdőben a lakosság által igénybe vehető délutáni pályá/ka/t továbbra is az igényeknek megfelelően biztosítani. Családi sportnapok rendezése, egészség ellenőrző és megtartó programokkal. Strand-röplabda, - foci, - kézilabda pályák építése. (minigolf? tenisz?) * Az új csarnokban (az Eötvös-ben) teke, bowling pálya (esetleg fallabda) építése * Nyáron pinpongasztalok, télen műjégpálya szabadtéri biztosítása b.) - Szervező munkával, sportszakmai együttműködéssel támogatni kell – a sportreferens és a Hódstrand Kht. sportszervezőjének bevonásával a verseny-rendszereket, (a nagy létszámú kispályás labdarúgó-, és kosárlabda bajnokságot) és a városi szabadidősport rendezvényeket c.) - Sportlétesítmények, közterületek ingyenes, vagy kedvezményes biztosítása egy adott szabadidősport-eseményre, -programra. A rendezvények meghirdetésében, média kampányában segítség. d.) - Pályázat vagy kérelem alapján történő közvetlen pénzbeli támogatás egy adott szabadidősport-esemény, -program megvalósulására. (Az Önkormányzat a támogatás módját a „Sportfinanszírozási rendszer” keretein belül határozza meg.) Sok-sok hétvégi egynapos szabadidősport eseményre van szükség (futás, úszás, kerékpár, …) - Tömegsport jellegű úszóversenyek, utcai futó-, kerékpár versenyek, családi sportnapokat olcsón, nagy tömegeket megmozgatva lehetne rendezni. Foci, utcai kosár, gyalogtúrák, futóversenyek, duatlon, kerékpár túrák, természetjáró programok, teniszversenyek, extrém sportok. Falunapok!!! III./3-4. – UTÁNPÓTLÁS-NEVELÉS és VERSENYSPORT Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város sportéletének legjelentősebb tényezője. A két terület nem választható szét, egyrészt mert szinte minden egyesületben döntő többségben vannak a 18 év alatti sportolók /úgy a versenyzők, mint a tömegsportban résztvevők – nem is beszélve az előkészítő csoportokról/, másrészt mert nincs is külön utánpótlás-, vagy versenysport egyesület. Az utánpótlás nevelés fő célja a tehetségkutatás, a kiválasztás, a tehetséggondozás, vagyis a felnőtt versenysportra, élsportra való felkészítés. Az utánpótlás-nevelés és a versenysport szoros összefüggésben van egymással, hiszen – kedvező esetben a színvonalas iskolai testnevelésre épülő – korszerű utánpótlás-nevelés nélkül a versenysport elképzelhetetlen. Városunkban szerencsére rengeteg megszállott sportvezető és edző dolgozik, így nálunk évről – évre nő a sportoló fiatalok száma, javulnak sportolási lehetőségeik. Hódmezővásárhelyen 3810 sportoló van, mely az összlakosság 8%-a, ebből utánpótlás korú (18 év alatti) 2153 fő – ez a lakosság 4,5 %-a. Igazolt versenyző mindössze 1494 fő – 3,1%
I/B kötet 28. oldal
Ennél jóval nagyobb sportolói létszámra (és nem csak kimondottan versenyzőre) lenne azonban szükség – elsősorban az egészségmegőrzés, a káros szenvedélyek, rossz viselkedési normák kialakulásának elkerülése miatt. A sportról szóló törvény a helyi önkormányzatok feladatai között nem említi a versenysport támogatását, a támogatásra javasolt területek között szerepel viszont az utánpótlás nevelés támogatása. Az utánpótlás nevelés kiemelését a sporttörvény ajánlása mellett indokolja, hogy a tehetséges fiatalok számára biztosítani kell a megfelelő szintű képességfejlesztés lehetőségét. Ezt az elvet az Európa Tanács által kiadott Európai Sport Charta is konkrétan megfogalmazza. Azt azonban el kell ismerni, hogy minőségi versenysport nélkül nemigen van utánpótlás sport sem. Ráadásul a versenysport eredményei pozitív hatásokat jelentenek városunk számára városmarketing, város-imázs, társadalmi kapcsolatok területén, az országos és a nemzetközi versenyeken elért sikerek növelik a városunkban élő emberek azonosságtudatát, kötődését lakóhelyükhöz és pozitív húzóhatást jelentenek az iskolai testnevelés, a diáksport, az utánpótlásnevelés és a szabadidősport számára. A 2005. évi felmérést szolgáló adatlapok értékeléséből az alábbi – általános jellemzők szűrhetők le: - a vásárhelyi sportegyesületek, sportolók rendkívül eredményesek, sok sikert hoznak a Városnak - az egyesületek igen szerény anyagi körülmények között működnek, létfontosságú számukra az Önkormányzati támogatás - nagyon kevés egyesületnek van szponzora, és sajnos azok támogatása is csekély - a tagdíjbevétel növekszik, de kevés pénzt szereznek pályázatokból, vagy SZJA 1%-ból - egyetlen sportegyesületnek sincs fő- vagy mellékállású szakember (sportszervező, vagy sport/közgazdász) elnöke, ügyvezetője. Lelkes, megszállott „amatőrök” irányítják a klubokat - szerencsére valamennyi sportegyesület edzés- és mérkőzés lehetősége megoldott (az más kérdés, hogy milyen körülmények között, ingyen – vagy fizetés ellenében, és hogy elég időt kapnak-e) - szinte egyetlen egyesületnek sincs vagyona, s csak néhány klubnak van „saját”, vagy bérelt irodája - alig van saját telefon, fax, számítógép tulajdonukban - az Önkormányzat 2004. évi felajánlása ellenére csak 10 egyesületnek van Internetes honlapja, és azok egy része is kezdetleges, nem naprakész (ez pedig a mai korban feltétlenül szükséges az ismertetéshez, népszerűsítéshez) - Városunkban 70 edző dolgozik: férfi 56 fő, nő 14 fő. (kevés a szakedző, mindössze 11 fő) - az edzők díjazása, fizetése nem kielégítően megoldott (nagy részük teljesen ingyen dolgozik –30 fő-, 21 fő, aki megbízási díj, vagy vállalkozói számla ellenében kap pénzt, főállású edző alig van -6 fő) JELENLEG 48 MŰKÖDŐ SPORTEGYESÜLET VAN VÁROSUNKBAN.
I/B kötet 29. oldal
EGYESÜLETEK TAGLÉTSZÁMA (2005. őszén): A legnagyobb taglétszámú egyesületek /azon belül a 18 év alattiak száma: Honvéd Bercsényi SE
- 1001 fő/255
Vásárhelyi Kosársuli H. Vízilabda SC H. Futball Club HÓDTÁV Úszó SC
- 235 fő/218 - 230 fő/217 - 225 fő/195 - 219 fő/217
HÓDIÁK SE Atlétika HÓD Tenisz Club H. N. Kézilabda Club Polgári Lövészegylet Hwarang-do HÓD Fitness
- 180 fő/173 - 153 fő/105 - 140 fő/125 - 137 fő/119 - 119 fő/105 - 100 fő/99
IGAZOLT (2005 őszén versenyengedély kártyával rendelkező) VERSENYZŐK SZÁMA: 1494 fő H. Vízilabda SC H. Futball Club Honvéd Bercsényi SEVásárhelyi Kosársuli -
- 173 fő - 145 fő 139 fő 103 fő
HÓDIÁK SE Atlétika HÓDTÁV Úszó SC WTF Taekwon-do Hwarang-do ITF Taekwon-do Tájékozódási Futó C. H. N. Kézilabda Club HÓD Fitness
- 60 fő - 53 fő - 50 fő - 49 fő - 41 fő - 41 fő - 40 fő - 40 fő
I/B kötet 30. oldal
A SPORTEGYESÜLETEK BEMUTATÁSA A „Helyzetelemzés” hasonló fejezetében részletesen megtörtént. (2005. őszén 48 működő sportegyesület) 1./ Az utóbbi években KIEMELT SPORTEGYESÜLETEK: Hódmezővásárhelyi Futball Club Hódmezővásárhelyi Narancs Kézilabda Club SE Hódmezővásárhelyi Kosársuli Sportegyesület Hódmezővásárhelyi Vízilabda Sport Club HÓDTÁV ÚSZÓ SC 2./ Az utóbbi években NEM KIEMELT, de támogatott EGYESÜLETEK: HÓDIÁK Atlétikai SE, Csomorkány Vívó SE, Center Motorsport Club, HÓD-Triatlon SE, Hódmezővásárhelyi- Polgári Lövészegylet, H-i Tájékozódási Futó Club, H-i Leány Kosárlabda Klub, ITF Taekwon-do Klub, WTF Taekwon-do Egyesület, Hwarang-do SE, HÓD-Fitness SE, Pákozdy Ferenc Sakk SE, Hódmezővásárhelyi Tenisz Club, Promenád Táncsport Egyesület, HONVÉD BERCSÉNYI SE, HÓD-MEZŐGAZDA Rt. Aranyági Ménes LK III./5. – SAJÁTOS NEVELÉSI IGÉNYŰ TANULÓK és FOGYATÉKKAL ÉLŐK SPORTJA A 2000. évi CXLV Sporttörvény meghatározást ad arra, hogy ki tekinthető fogyatékosnak, és a települési önkormányzat önként vállalt feladatai közt fogalmazza meg a fogyatékosok sportjának támogatását. Városunkban 3 intézmény tanulói, lakói tartoznak ide: A/ Aranyossy Ágoston Általános Iskola Az intézményben sajátos nevelési igényű, enyhe fokban értelmi fogyatékos és más fogyatékkal élő, magatartás zavaros tanulók oktatása folyik 1-8. évfolyamon. 9 osztályban 117 gyerek tanul itt. Az iskolában dolgozó pedagógusok speciális nevelési programokat is alkalmaznak, úszás-, lovas-terápiát. 1 testnevelő tanár és 1 mozgásfejlesztő gyógypedagógus foglalkozik a gyerekekkel. Mindkét telephelyükön van ugyan tornaszoba, és szabadtéri sportpálya – de kicsi, korszerűtlen. Sporttevékenységük: atlétika, úszás, kispályás labdarúgás, alsós ügyességi váltók, asztalitenisz, therápiás lovaglás. A megyei- és országos versenyeken minden évben a legjobbak közt vannak – atlétikában, asztaliteniszben és lovaglásban országos szinten is. B/ Kozmutza Flóra Óvoda, Általános Iskola, Szakiskola Diák- és Gyermekotthon Az intézményben sajátos nevelési igényű, középsúlyos fokban értelmi fogyatékos és más fogyatékkal élő, gyerekek oktatása folyik 2 óvodai, 9 általános iskolai és 4 szakiskolai osztályban. Létszám 151 fő. A 2 fő testnevelő tanár, és 2 fő konduktor-tanító habilitációs, terápiás mozgásfejlesztést is végez. Itt is alkalmazzák az úszás-, és lovas-terápiát. Tornatermük nincs, csak egy kis tornaszoba!! Egy szabadtéri aszfaltozott sportpályájuk van.
I/B kötet 31. oldal
Sporttevékenységük: atlétika, úszás, kispályás labdarúgás, alsós ügyességi váltók, asztalitenisz, therápiás lovaglás. A Magyar Speciális Olimpiai Szövetség versenyein szép eredményeket érnek el. C/ Szivárvány Szakosított Szociális Otthon – SZIVÁRVÁNY SE 2001-ben önálló, közhasznú civil szervezetet hoztak létre az Otthon lakóinak sportolására. 162 tagjuk van, ebből 62 fő indul versenyeken. Az otthon jellegéből adódóan valamennyien 18 év fölöttiek. Az intézmény sportolást biztosító létesítményhelyzete jó. Egy szép, új, kibővített tornatermük van, valamint egy szabadtéri foci/kézilabda pálya. Emellett használhatják – térítésmentesen az Uszodát, Stadiont, és Teniszpályákat is. Számtalan versenyen indulnak, szép sikerekkel: férfi labdarúgás, női kézilabda, atlétika, úszás, asztalitenisz, tollaslabda, tenisz. FELADAT: Az ép társaikkal különböző okok miatt együtt nem nevelhető gyerekeket fejlesztő iskolák egyik legfontosabb célkitűzése a tanulók felkészítése a minél eredményesebb társadalmi integrációra. Ennek egy hatékony eszköze a közös sportolás, mozgástevékenység - ez fontos tényezője egy város sportéletének is. Minden támogatást meg kell adni Nekik és felkészítőiknek, hiszen nagyszerű lehetőség számukra a sport által szerzett pozitív élmények sora. - minél előbb megoldani az Aranyossy Á. Iskola sportudvarainak rendbetételét - megoldást kell találni a Kozmutza F. Iskolában a tornaterem építésének segítésére - az önkormányzati sporttámogatás egy elkülönített (a jelenleginél nagyságrenddel nagyobb) részével támogatni közvetlenül sporttevékenységüket - a Kozmutza F. Iskola úszásfoglalkozásainak (ingyenes uszodai belépők, és utaztatás) biztosítása - be kell vonni a sportegyesületeket a versenyekre való felkészítésükbe, versenyeik megrendezésébe - meg kell szervezni a látványsportágak (pl. kosárlabda, női kézi, foci, vízilabda) mérkőzéseire való lejutásukat – természetesen ingyenes belépőkkel - a városi atlétikai, és úszó versenyeken, ill. a játékos sportversenyeken a fogyatékkal élők együtt versenyeztetése (csak külön futamokban) - a városi sportlétesítmények, tornatermek akadálymentesítését minél előbb meg kell oldani III./6. – SPORTEGÉSZSÉGÜGY Hódmezővásárhely Megyei Jogú Városának sportegészségügyi ellátása a kötelező sportorvosi vizsgálatokra korlátozódik. A vizsgálat ingyenes. A hivatalos sportorvos: dr. Mészáros Sándor a Rendelőintézetben /Városház u. - I. e. 122. szoba/ rendel, minden nap 12.30 – 14.30-ig. Minden igazolt versenyzőnek kötelező a sportorvosi vizsgálat és alkalmassági igazolás. 18 év alatt évente 2x, felnőtteknek 1x kell elvégezni. De a városi amatőr kispályás foci- és kosárbajnokságban résztvevők számára is kötelezővé tették a szervezők. Éves szinten kb. 2000-2300 vizsgálatot végeznek, ami az előbbiek alapján azt jelenti, hogy kb. 1000 utánpótláskorú igazolt versenyző van városunkban. Sportegészségügyi problémákkal, sérülésekkel a sebészetet, traumatológiát kereshetik fel. Elszomorító tény, hogy egy sportsérüléssel – a szakszerű ellátás, és a mielőbbi gyógyulás
I/B kötet 32. oldal
reményében Szegedre, Szentesre, vagy Budapestre kell menni. A sportolót sérülése esetén „civilnek” tekintik a sebészeten. FELADAT A sportról szóló törvény 1. § (4) bekezdése arról rendelkezik, hogy az országos sportegészségügyi hálózat működtetése állami feladat, ugyanakkor a törvény 61. § (1) bekezdés f.) pontjában a megyei jogú városok számára is meghatározza a sportorvosi tevékenység támogatását. 1./ A sportorvosi rendelést át kell helyezni a Kórházba, és délután 14.30-16.30 között legyen a rendelés! (ott a gyerekosztályon, ill. a belgyógyászat ambulancián elkészülhetne az EKG, nem kellene hiányozni az iskolából és munkahelyről - egy délután elintézhető lenne az egész) 2./ A kórházigazgató segítségével egy sebész szakorvost is be kellene vonni sportorvoslásra. 3./ Szükséges egy számítógépes adatbázis kialakítása. A mindennapos testnevelés orvosi felméréseit is be kell építeni a sportorvosi alkalmassági vizsgálatok személyi adatbázisába. IV./ - HÓDMEZŐVÁSÁRHELY SPORTLÉTESÍTMÉNYEI Bemutatásuk a „Helyzetelemzés” hasonló fejezetében részletesen megtörtént. 1./ FEDETT SPORTUSZODA és STRANDFÜRDŐ 2./ HÓDTÓI SPORTCSARNOK 3./ Roland-RING MOTOCROSS PÁLYA 4./ BMX pálya 5./ TENISZCLUB és - más teniszpályák Fedett Csarnok, Szabadtéri pályák, - Somogyi Béla utcai pályák, magántulajdonban lévő egyéb pályák 6./ LOVAS pályák 7./ LŐTÉR és légfegyveres lőtér 8./ VÁROSI STADION Központi füves labdarúgó /verseny/ pálya, Salakos atlétikai pálya és dobó-, ill. ugrópályák, Hátsó füves edzőpálya, Salakos edzőpálya, 2 db bitumenes foci/kézi pálya. 9./ NÉPKERTI Sport- és szabadidő centrum 2005 őszén az egész lebontásra került. Helyette 2006-ban átadásra kerül a hasonlóan központi helyen felépülő új, korszerű Hódtói Sport- és Szabadidő centrum. 10./ Lakóterületi füves, vagy bitumenes - focira alkalmas /bár nem szabályos/ pályák 11./ Rárósi úti TEKEPÁLYA 12./ „KONDITERMEK”, FITTNES TERMEK …… BERCSÉNYI MIKLÓS LAKTANYA SPORTLÉTESÍTMÉNYEI /város lakossága részére is/: Sportcsarnok, Konditerem 2 db, Salakos teniszpálya 2 db, Betonborítású teniszpálya 1 db, Betonborítású kézilabda pálya 2 db, Kosárlabda pálya, Salakos futópálya /350 m-s/, Sportkert /nyújtóval, korláttal, kötéllel/, Pint-ball pálya.
I/B kötet 33. oldal
FELADATOK: A cél az, hogy a város a jelenleg meglévő sportlétesítményeket – a lehetőségeihez mérten – karbantartsa, rendbe hozza, illetve a kor szellemének, elvárásainak megfelelően újakat építsen; a sport valamennyi területén tevékenykedők (szabadidősportot, versenysportot űzők, stb.) számára. További fontos cél: az önkormányzati tulajdonú sportlétesítmények egységes kezelésű működtetése. A célok megvalósítása érdekében az alábbi feladatok ellátását vállalja az önkormányzat: 1. Biztosítja a tulajdonát képező sportlétesítmények üzemeltetésének, fenntartásának és felújításának pénzügyi forrásait (felújítási terv szerint). 2. Folyamatosan karbantartja a játszótereket, köztéri sportlétesítményeket. 3. Törekszik a divatos szabadidősportágak gyakorlási feltételeinek megteremtésére. 4. Törekszik arra, hogy a saját tulajdonát képező fedett és szabadtéri sportlétesítmények, valamint az oktatási intézmények tornatermei a fogyatékos és egészségkárosodott sportolók részére is megközelíthetővé váljanak. 5. A felújítások, üzemeltetések, új sportlétesítmények építése érdekében minél több központi pályázati lehetőséggel kell élni. 6.Az önkormányzat a „Sportfinanszírozási rendszerében” meghatározza, hogy a tulajdonát képező sportlétesítményeket mely tanintézmények, illetve sportegyesületek használhatják (kvázi önkormányzati támogatásként) térítési díj megfizetése nélkül. Ennek összegét meg lehet határozni. /forintosítani/ 7. A város valamennyi tulajdonát képező fedett és szabadtéri sportlétesítményét térítési díj megfizetése nélkül vehetik igénybe a diákolimpiai bajnokságokon és alapfokú diákbajnokságokon résztvevő csapatok. Tulajdonképpen szinte minden tennivaló a megvalósulás fázisában van. 1./ Mindent el kell követni a Sportuszoda magyar-, és nemzetközi kihasználtságának további növeléséért, versenyek, edzőtáborozások szervezéséért. (Jó úton járunk, egyre nő a kihasználtság és ismertség) 2./ Növelni kell a sportlétesítmények fenntartására, működtetésére adott fix önkormányzati támogatást. (a rendezvényekből adódó saját bevétel egyrészt bizonytalan, másrészt a sport rovására megy) 3./ Gyorsítani kell a Stadion felújítását, korszerűsítését. Lobbizni kell a pályázati pénzekért. Valamennyi labdarúgó pálya és az atlétikai pálya – beleértve a dobó és ugrópályák kialakítását is - teljes felújítása. Új műfüves pálya építése, a pályák világításának megoldása. A Főépület teljes felújítása. 4./ Mindent el kell követni a Hódtói Sport- és szabadidő centrum 2006. évi átadásáért. Az itt kialakításra kerülő labdarúgó- és kosárlabda pályák, valamint az extrém sportokra alkalmas pálya – kiegészítve a korszerű öltözőkkel, irodákkal, egyéb közösségi helyiségekkel rendkívül fontos a szabadidősport szempontjából. (több egyesületnek, szervezetnek lehetne itt irodája, klubhelyisége) - délután és este állandó tanári /edzői felügyelet biztosítása 5./ Nagyon fontos az új iskolai (Eötvös J. SZKI) Sportcsarnok minél előbbi felépítése. Itt feltétlenül ki kellene alakítani egy teke- és bowling centrumot is!! (esetleg fallabda)
I/B kötet 34. oldal
6./ Meg kell kezdeni, még 2006-ban a lakóterületi kis szabadtéri sportpályák építését. - elsőként Damjanich utcán: labdarúgó- és kosárlabda pályák kialakítása - és a Kertvárosban (Ipolyi u. - Hóvirág u. sarok …) főleg labdarúgó, esetleg kosárlabda pályák kialakítása, egy salakos 2-300 méteres futópályával 7./ A strand területén homokos röplabda, foci, kézilabda pályák építése. (esetleg tenisz, minigolf) 8./ Nyáron szabadtéri pingpongasztalok elhelyezése, télen műjégpálya üzemeltetése. 9./ Minél gyorsabban meg kell valósítani a létesítmények akadály-mentesítését. V./ - A VÁROS SPORTIRÁNYÍTÁSÁNAK RENDSZERE Az önkormányzat számára a sporttörvényben előírt sportigazgatási feladatok maradéktalan ellátását, valamint a sportkoncepcióban rögzített tevékenységek hivatali szintű koordinálását Hódmezővásárhely Megyei Jogú Városának Polgármesteri Hivatala látja el. Legmagasabb szinten a Közgyűlés, ill. maga a Polgármester. A kultúráért, így a sportért is felelős az egyik alpolgármester. Az előterjesztések, tájékoztatók, beszámolók, határozati javaslatok előkészítője az Ifjúsági és Sportbizottság. Elnöke és további 4 tagja képviselők, emellett 4 „külsős” segíti munkáját. Feladataik közé tartozik a város sporttevékenységének irányítása és ellenőrzése. A sportfejlesztési és sportfinanszírozási célok meghatározásának előkészítése, végrehajtása, a támogatások elosztása, az elszámolások ellenőrzése. Bizonyos szinten a sportlétesítmények működésének szakmai felügyelete is. a) dönt: - a sportpályázatok meghirdetéséről, azok elbírálásának módjáról, és kedvezményezettek köréről - a költségvetés által nyújtott lehetőségeken belül támogatási kérelmek odaítéléséről b) javaslatot tesz: - a sporttevékenységgel kapcsolatos költségvetési irányelvekre-, tételekre, azok módosítására, - a sporttal összefüggő megállapodások, együttműködési szerződések megkötésére, - a sporttevékenység területén helyi kitüntetések adományozására, más kitüntetésekre való felterjesztésre, - a nem önkormányzati fenntartású sportintézményekkel való együttműködésre, azok támogatására, - az önkormányzat előtt álló főbb sportfeladatok megoldására, - az éves rendezvényterv kiemelt sporteseményeire, - az önkormányzat kapcsolatrendszerének fejlesztésére a sport területén, - a sportkoncepcióból adódó aktuális feladatokra, - a sporttevékenység helyzetére vonatkozó felmérések, elemzések, beszámolók elkészítésére, c) véleményezi: - a sport tevékenységgel összefüggő helyiség- és ingatlanhasznosítási javaslatokat, beruházási és felújítási javaslatokat, - sportintézmények alapító okiratok tervezeteit, az alapító okiratok módosítására szóló javaslatokat, - sportlétesítmények üzemeltetésével kapcsolatos javaslatokat, - a kiemelt jelentőségű önkormányzati sportrendezvények programját, - a szakterületre vonatkozó tájékoztatókat, beszámolókat, elemzéseket,
I/B kötet 35. oldal
d) ellenőrzi: a Képviselő-testület sporttevékenységgel kapcsolatos döntéseinek és rendezvénytervének végrehajtását. A Bizottság az elnök vezetésével minden hónapban, de szükség szerint többször is ülésezik. Döntéseit szavazással hozza, és jegyzőkönyvezi. Az Önkormányzat, ill. a Sportbizottság és az iskolák, sportegyesületek, sportlétesítmények közti kapcsolattartó a sportreferens. Hatáskörébe rengeteg feladat tartozik, amelyet precízen szabályoz munkaköri leírása. Ő a kapcsolattartó más városokkal, ill. az országos szervezetekkel. Részt vesz többek közt az iskolai-, a tömeg- és szabadidő sport, valamint a versenysport eseményein, segíti a szervezőket. Ismerteti a pályázatokat, megszervezi február 22.-re a Sportnapot. Nagy jelentőségű a Vásárhelyi Sportpáholy létrejötte, és működése – amely egy rendkívül jó fórumot, együtt gondolkozást jelent a sportélet résztvevői és a város vezetői között. Rendkívül fontos a hagyományos február 22.-i VÁROSI SPORTNAP megszervezése, a legkiválóbb sportolók, edzők, sportvezetők, testnevelő tanárok elismerése. Ugyancsak nagy jelentőségű a Hódtói Sportcsarnokban elhelyezett „Akikre büszkék vagyunk” tábla. Minden évben bővíteni kell méltó jelöltekkel. Az egyik táblán meg kell örökíteni a legkiválóbb edzők, testnevelő tanárok és sportvezetők nevét is. VI./ - A VÁROS SPORTFINANSZÍROZÁSÁNAK RENDSZERE A sportfinanszírozási rendszert önmagában nehéz értékelni, de jó összehasonlítást nyújt a 22 Megyei Jogú Város költségvetése (18. Hódmezővásárhely 14,2 milliárd Ft.) és sportra fordított pénzösszege. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város által nyújtott sporttámogatások az alábbiakból tevődnek össze: 1./ Sportlétesítmények fenntartási költségei: 2004-ben a Város erre a célra 114 millió forintot költött. Ez abszolút értékben a 11. – de az összköltségvetés %-ban: 7-8. Hódmezővásárhely (0,8 %) Mint a 22 megyei jogú város 2004. évi tájékoztató adataiból kiderült, Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzata a sportlétesítmények fenntartására az átlagosnál jóval többet költött. (mindenki tudja – egy fedett uszoda üzemeltetési költségei tekintélyesek) Ez a pénzösszeg az 1-3. „helyezett” városok támogatásának több mint 1/4-e. - (2005-ben ez az összeg bizonyára még több is volt.) 2./ Közvetlenül kiosztott sporttámogatás: Évek óta stagnál, és minden összehasonlítás szerint nagyon kevés. 2004-ben az egyesületeknek kiosztott sporttámogatás 60 millió forint volt. Ez a 22 megyei jogú város 2004. évi adataival összehasonlítva elég kevés: csak a 21. helyre elég. Az összköltségvetés %-ban sem jobb a helyzet: 22. Hódmezővásárhely (0,42 %) Ráadásul ez a pénzösszeg az 1-3. „helyezett” városok támogatásának mindössze kb. az 1/7-e. – Sajnos 2005-ben is maradt a 60 millió forint. 3./ Létesítmények ingyenes vagy kedvezményes használata Országos viszonyban is kiemelkedően magas összegbe - mintegy 50 millió forint éves szinten - kerül ez a támogatás. Elsősorban a kiemelt egyesületek edzés, ill. versenylehetőségét biztosítja az Önkormányzat ingyenesen. Egyéni kérelem alapján más, eredményesen működő, sok gyereket foglalkoztató klubok is.
I/B kötet 36. oldal
4./ Uszodai belépők Az úszók, vízilabdázók, ill. a triatlonosok élhetnek ezzel a lehetőséggel, plusz az iskolák. Évente több, mint 10 millió forintot jelent ez is. 5./ Utazások segítése a Városellátó Kht. kisbuszaival Bármely egyesület – indokolt kérelem benyújtása után – önköltségi áron megkaphatja a buszokat. 6./ Versenyek rendezésének támogatása Egyéni kérelem útján ingyenes létesítményhasználattal, médiatámogatással, sőt anyagilag is segít az Önkormányzat.
szakmai
segítséggel,
* * * * * * * A finanszírozás alapelvei – prioritások az önkormányzati sporttámogatásban I./ Önkormányzati tulajdonú sportlétesítmények, valamint közterületeken lévő sportpályák fenntartása, fejlesztése – melyek alapfeltételeit jelentik a sportnak. II./ A mindennapos iskolai testnevelés, a diáksport feltételeinek megteremtése, az iskolai diáksport műhelyek eredményességi-, részvételi- és létesítmény-használati támogatása. III./ A szabadidősport (létesítmény) feltételeinek megteremtése, fejlesztése, tömegsport rendezvényeik támogatása. IV./ A fogyatékkal élők sportolásának támogatása. V./ Az utánpótlás-nevelés kiemelése és támogatási szempontból történő leválasztása a verseny- és a látványsportról. * * * * * * * A Sportfinanszírozási rendszerből jelenleg is megoldott, de a szükségleteknek megfelelően folyamatosan javítható: 1./ Sportlétesítmények fenntartása, fejlesztése 3./ Létesítmények ingyenes vagy kedvezményes használata (minél több sportág számára) 4./ Uszodai belépők biztosítása (a felkészülési időszakban a nem „vizes” sportoknak is) 5./ Utazások segítése a Városellátó Kht. kisbuszaival 6./ Versenyek rendezésének támogatása. Az egész támogatási rendszer legérzékenyebb, legtöbb vitát kiváltó, leginkább „szem előtt lévő” része a 2./ Közvetlenül kiosztott sporttámogatások: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzata évek óta az Ifjúsági- és Sportbizottság által javasolt, majd a Közgyűlés által jóváhagyott pénzösszeget osztja szét az egyesületek között. Ennek összege a többi Megyei Jogú Várossal összehasonlítva nem túl sok, sőt kimondhatjuk: kevés. (2000: 40 millió forint, 2003: 52 millió forint, 2004 és 2005: 60 millió forint) A sportegyesületeknek minden év elején pályázatot kell benyújtani. A nyertesek megállapodást írnak alá az Önkormányzattal, melyben vállalják, hogy a támogatást rendeltetésének megfelelően fogják felhasználni, arról a számviteli törvénynek megfelelően, időben fognak elszámolni. Az önkormányzat működési támogatást nyújt, melyet mindenkori liquiditásának függvényében - negyedévenként átutal át. Az elosztási rendszer egyelőre nem teljesen objektív, nem érvényesül tökéletesen a szándék: az utánpótlás-, iskolai-, és szabadidősport támogatásának prioritása. Nincs külön keret a minőségi versenysport működési támogatására. Az utóbbi időben – a többi városhoz hasonlóan egyre nőtt a kiemelt egyesületek támogatása. (abszolút értékben is – 2005: 47,5 millió forint – és a kiosztott pénzösszeg %-ában is)
I/B kötet 37. oldal
A közvetlen önkormányzati sporttámogatás általános érvényű szabályai: 1. Önkormányzati támogatást csak a törvény szerint előírt formában működő sportszervezet kaphat. 2. Az önkormányzat és a sportszervezetek támogatási megállapodást kötnek. 3. A sportszervezetek a támogatás összegének felhasználásáról a támogatási megállapodásban meghatározott időpontig kötelesek tételesen elszámolni. 4. Az a sportszervezet, amely nem tett eleget korábbi támogatásokra vonatkozó elszámolási kötelezettségének, további önkormányzati támogatásban csak a következő évben részesülhet. 5. Az a sportszervezet, amely nem tesz eleget adatszolgáltatási kötelezettségének, APEH vagy más köztartozása van, önkormányzati támogatásban nem részesülhet. 6. Az újonnan alakult sportkörök a bejegyzést követő egy éven belül nem részesülhetnek támogatásban. Kiemelt egyesületek támogatása A kiemelést az alábbi kritériumok figyelembevétele határozza meg: - az egyesületben évek óta stabil, kiemelkedően eredményes, céltudatos munka megléte - az utánpótlás-nevelési rendszer felépítettsége - az egyesület taglétszáma, főleg az utánpótlás korúak száma - a versenyengedély kártyával rendelkező igazolt versenyző száma - az edzők száma és végzettsége, ill. az általuk tartott edzésórák száma - a sportág vásárhelyi hagyományai - a sportág hazai és nemzetközi eredményessége, népszerűsége - a sporttevékenység folytatásához szükséges létesítményháttér megléte - egyéni sportágakban a versenyek száma, és az ezeken résztvevő sportolók száma - csapat sportágakban a bajnokságokban indított csapatok száma - az önkormányzati támogatáson kívüli szponzori háttér kiépítettsége - a mérkőzések, versenyek látogatottsága, népszerűsége - a médiák sportág iránti érdeklődése. A jövőben kiemelten támogatandó sportágak a következők: (legalább 3 éves időtartamra) - úszás - vízilabda - labdarúgás - női kézilabda - férfi kosárlabda Nem kiemelt, de támogatandó sportágak: (minden évben el kell bírálni) - A sportág utánpótlásbázisa széleskörű, kiépült és biztonságosan működő - A rendszeresen sportolók, versenyzők, egyesületi tagok száma magas - Az egyesület országos szinten is kimagasló eredményeket produkál - A sportszervezet megfelelő szakembergárdával rendelkezik - Városi tradíció, helyi specialitás - A sporttevékenység folytatásához szükséges létesítményháttér megléte I. kategória: - atlétika - tenisz - küzdősportok - Honvéd Bercsényi SE (ökölvívás, kerékpározás, férfi kézilabda) II. kategória: - lövészet - triatlon - tájékozódási futás
I/B kötet 38. oldal
- női kosárlabda - motorsport - fitness - vívás - sakk Az önkormányzati sporttámogatás felhasználása: a) játékvezetői-, versenybírói díjak fedezetére, egyéb versenyrendezési költségekre b) a sportolók utazási-, szállás-, étkezési költségeire c) nevezési díjakra, szakszövetségi tagdíjakra d) sportszerek, sportfelszerelések vásárlására, e) terembérleti és bérleti díjakra, f) játék- és versenyengedélyek, sportbiztosítások költségeire g) tárgyi eszközök beszerzésére h) irodai, ügyviteli, banki költségekre FELADATOK: 1./ A közvetlenül kiosztott összeg növelése. Ennek összege a többi megyei jogú várossal összehasonlítva legalább 70 millió forintnak kell lennie a 2006. bázisévre. Utána minimum az infláció mértékével kell növelni. Ezt az Önkormányzat számára kötelezően támogatott feladatokra kell fordítani. Ennek felosztása: I./ Utánpótlás nevelésre 75 % (elosztása a versenyzői létszám, az eredményesség, a sportág költségessége, ill. előkészítő és tömegsport létszám, az edzők és edzések száma alapján) II./ Iskolai sportra 10 % a) 2/3 közvetlenül az iskoláknak (felosztása az iskola előző tanévben elért megyei-, területi-, országos diákolimpiai eredményei, és a délutáni sportfoglalkozások mennyisége, tanuló létszáma alapján) b) 1/3 diáksport versenyekre (a Diáksport Szövetségnek) III./ Tömegsportra 5% (Pályázat alapján a szervezett rendezvényekre, bajnokságokra) IV./ Országos up. versenyek rendezésére 5% (Pályázat alapján a szervezett rendezvényekre, bajnokságokra) V./ Fogyatékosok sportjára 5% (beleértve a sajátos nevelési igényű tanulók is) (törekedni a létszám növelésére, és minél több verseny rendezésére) 2./ Objektív, átlátható pályázati kiírás. A pályázati űrlap, mely értelemszerűen kitölthető – a támogatási kategóriák szerint - tartalmazza: I./ - Utánpótlás nevelési támogatás: - utánpótlás korú versenyzők száma – név szerint (ezen belül, akik érvényes versenyengedély kártyával rendelkeznek) - a beszedett tagdíj összege - előkészítő csoportok, tömegsportosok - név szerint - előző évi részletes költségvetés, és mérleg leadása - előző évi versenyek, azok költségei, az eredmények felsorolása
I/B kötet 39. oldal
- edzések helyének, idejének, az edző nevének, a résztvevők létszámának leadása II./ - Iskolai sport támogatása: a) - az iskola előző tanévben elért megyei-, területi-, országos diákolimpiai eredményei, és a délutáni sportfoglalkozások mennyisége, az azon résztvevők létszáma alapján b) – a diáksport versenyek költségeire A támogatások elbírálása, elosztása a leadott adatlapok (lásd: mellékletben) alapján történik!!! A támogatásra kijelöltektől APEH igazolás! III./ - Tömegsportra: - a szervezett rendezvényekre, bajnokságokra IV./ - Országos utánpótlás versenyek rendezése: - szakszövetségi, vagy diákolimpiai bajnokságok Rendezvény-támogatás igénylése kérelem esetén /lásd mellékletben/: (1) A támogatási igényt - sporttámogatási kérelem formájában – a sportreferensen keresztül az Ifjúsági és Sportbizottságnak címezve, eljuttatni. (2) A rendezvény-támogatási kérelemnek tartalmaznia kell: a.) a kérelmező pontos megnevezését, képviselőjének nevét, címét, b.) a sportrendezvény időpontjának, helyének megjelölését, c.) a sportrendezvény költségvetés-tervezetét, d.) a sportrendezvényen résztvevők várható létszámát, e.) a sportrendezvény lebonyolításáért, elszámolásáért felelős személy nevét, címét, f.) az illetékes bíróság nyilvántartásba vételt elrendelő jogerős végzésének másolatát, g.) a kérelmező bankszámlaszámát és adószámát, h.) igazolást arról, hogy az APEH és mási hatóság felé köztartozása nincs, i.) létesítményhasználati igény esetén a használat időtartamára vonatkozó adatokat. 3./ Létre kell hozni a Felnőtt Versenysport működésének támogatási keretét. Minden évben az Önkormányzat lehetőségétől függően, mivel ez nem kötelező feladat. A 2006. bázisévre ennek minimum 20 millió forintnak kell lenni. – Két részletben kell elbírálni! (február – az előző évi helyzet alapján, majd augusztus végén az adott év első féléve alapján) A keret felosztásának elvei: I./ Eredményesség alapján 50 % II./ Népszerűség, nézőszám alapján 50 % Pályázat elbírálása: csak az eredményeket kell leadni, plusz az APEH igazolást 4./ A megítélt támogatások negyedévenkénti pontos kifizetése. (március, június, szeptember, november végén) 5./ Az évek óta kiemelkedő munkát végző egyesületekkel 3 éves szerződés. (elsősorban az utánpótlás nevelés szintjén jeleskedőkkel)
I/B kötet 40. oldal
VII./ - KIEMELT VÁROSI SPORTRENDEZVÉNYEK VIII./ - SPORTIDEGENFORGALOM Ezt a 2 területet érdemes együtt tárgyalni, mert szoros összefüggésben vannak egymással. A város kulturális életének, a lakosok szórakozásai lehetőségeinek és a sport idegenforgalmának bővítése érdekében fontos, hogy egyedi, reprezentatív, jelentős érdeklődésre számot tartó, kiemelt sportesemények kerüljenek megrendezésre. Országos, nemzetközi szintű, jelentős média-, és nézői érdeklődésre számot tartó, egyedi, reprezentatív sporteseményekre kiválóan alkalmas a 2003. augusztus 20.-n átadott új fedett uszoda, ill. a felújított strandfürdő. Az ország egyik legszebb, legmodernebb létesítménye, Vásárhely központjában, ligetes, parkos környezetben, jól megközelíthető helyen. A Fedett Uszoda nemzetközi felnőtt és utánpótlás, ill. szenior úszó, és vízilabda versenyek lebonyolítására is alkalmas, 700 személyes lelátóval. Magas szintű infrastruktúrával, és technikai feltételekkel. 50x25 méteres, feszített víztükrű 10 pályás versenymedence, amely ráadásul keresztben rövidpályás versenyek lebonyolítására is alkalmas. Nem rossz a helyzet triatlon, duatlon versenyek rendezésére sem. Majdnem ugyanilyen szintű a Hódtói Sportcsarnok is, ahol kosárlabda, kézilabda országos utánpótlás versenyek meg megoldható. Egészen kiváló viszont a küzdősportágak (taekwon-do, ökölvívás), de a vívás, fitnesz országos, vagy nemzetközi bajnokságai számára is. A HÓD TC teniszcentruma szintén megfelelő országos, vagy nemzetközi versenyek rendezésére. A lovassport létesítményhelyzete is lehetővé teszi kiemelkedő versenyek megrendezését. Egy gond viszont van: ez a szállodai kapacitás. Igaz van több panzió is, ill. egyre javul a kollégiumi elszállásolás színvonala, de emiatt elsősorban egynapos, vagy többnapos utánpótlás versenyek rendezése lehetséges tökéletese. IX./ - NEMZETKÖZI SPORTKAPCSOLATOK Nemzetközi kapcsolatok: általánosságban kijelenthető, hogy a város sportkörei, szakosztályai ugyan rendelkeznek nemzetközi kapcsolatokkal, ezen kapcsolatok – a kevés kivételtől eltekintve – esetlegesek, többnyire egy-egy eseményhez kötődnek. Sajnos a testvérvárosokkal sem alakultak ki (vagy ha korábban kialakultak, azóta elhalványultak) a szoros sportkapcsolatok. A sportszakmai előnyökön túl számtalanszor bebizonyosodott, hogy a város külföldi kapcsolatépítésének egyik leghatékonyabb formája éppen a sport, s ez egyáltalán nem véletlen, hiszen a sport az a nemzetközi „nyelv”, amelyet a világ minden táján művelnek és szeretnek. A különböző nemzetközi sportrendezvények mindig pozitív fogadtatásra találtak és találnak. Hódmezővásárhely társadalmi- gazdasági életének további fejlődése érdekében az önkormányzatnak törekednie kell, hogy sportolóit nemzetközi sportkapcsolatokhoz segítse. X./ - SPORTMÚZEUM LÉTREHOZÁSA Hódmezővásárhely fantasztikus sportmúltjának számtalan emléke van, amire büszkének kell lennünk. Nem szabad, hogy a város régi és új sportrelikviái, emléktárgyai elkallódjanak, törekedni kell, hogy az évszázados sportmúlt értékeit, sikereit megőrizzük, mindezeket a város lakossága megismerhesse. Szabó Ernő amatőr sporttörténész hihetetlenül gazdag anyagot gyűjtött össze, de másoknál is sok értékes emlék van még. Az egyes sportágak nagy edzőegyéniségei meghaltak (Balogh Imre, Török Sándor) - jó lenne közkinccsé tenni összegyűjtött emlékeiket – és másokét is.
I/B kötet 41. oldal
Ennek érdekében az önkormányzatnak kezdeményeznie kell egy Városi Sportmúzeum kialakítását. Az értékek megőrzése érdekében módot kell találni arra, hogy a sportfinanszírozás keretein belül megoldható legyen egy évenkénti városi kiadvány megjelentetése, mely tartalmazná valamennyi vásárhelyi sportegyesület adatait, eredményeit.
I/B kötet 42. oldal
Iktatószám: 03-2589-2 /2006. Címzett:
Tárgy:
Az anyagot készítette:
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése
Tájékoztató a szociális intézmények által benyújtott intézkedési tervekről és a már megtett intézkedésekről
Népjóléti Iroda
Az anyagot látta: Dr. Korsós Ágnes jegyző
Véleményezésre megküldve:
Valamennyi Bizottságnak
Sokszorosításra érkezett: Napirend kapcsán meghívandó személyek: Gila Andrásné intézményvezető Kovács-Küry Időskorúak Otthona Csáki Jánosné gazdasági igazgató Pikali Sándorné intézményvezető Hajléktalanokat Ellátó Egyesített Intézmény Dr. Kovács Ildikó mb. intézményvezető Szivárvány Szakosított Szociális Otthon Orovecz Mihályné mb. intézményvezető Gondozási Központ
I/B kötet 43. oldal
HÓDMEZŐVÁSÁRHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS POLGÁRMESTERÉTŐL Száma: 03-2589-2 /2006. Tárgy: Tájékoztató a szociális intézmények által benyújtott intézkedési tervekről és a már megtett intézkedésekről Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Hódmezővásárhely Tisztelt Közgyűlés! Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése 2005. november 10-i ülésén tárgyalta a szociális intézmények átvilágítása tárgyában készült szakértői anyagot. A következő, 2005. november 30-án megtartott ülésre a Népjóléti Iroda átfogó intézkedési tervet dolgozott ki a feltárt hiányosságok kijavítására, mely határidőkkel, felelősök megnevezésével tartalmazta a megvalósítandó feladatokat. Az egyes szociális intézményeknek 2005. december 31-ig kellett elkészíteniük saját intézkedési terveiket, melyek tartalmazzák a konkrét problémákra adandó válaszokat, a feladatok végrehajtásakor követendő célokat, a teljesítés határidőit, a felelősöket. Az intézmények az elkészült intézkedési terveket határidőben benyújtották. A Népjóléti Iroda az anyagok áttekintését követően visszaadta azokat az intézményeknek átdolgozásra, mivel egyes területeik pontosításra, illetve részletesebb kidolgozásra szorultak. Az így elkészült intézkedési tervek kerülnek most a T. Közgyűlés elé azzal, hogy tekintve, hogy az azokban szereplő határidők közül némely már lejárt, az anyagok részét képezi az időközben már megtett intézkedésekről, a tervben foglaltak időarányos végrehajtásáról szóló tájékoztatás is. Kérem, hogy az előterjesztés mellékletét képező intézkedési terveket megtárgyalni és a tájékoztatót elfogadni szíveskedjenek. Hódmezővásárhely, 2006. február 21.
Dr. Lázár János sk. polgármester
I/B kötet 44. oldal
KOVÁCS-KÜRY IDŐSKORÚAK OTTHONA I. Intézkedési terv a Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Kovács-Küry Időskorúak Otthona átvilágítása kapcsán feltárt hiányosságok megszüntetése érdekében
1. A vizsgálat megállapította, hogy az intézmény egy nagyon elhasználódott, igénytelenül kialakított kórházhoz hasonlít. Az intézmény vezetőjének és az intézmény gazdasági igazgatójának gondoskodnia kell a felújítás folytatásáról. A mosdó helyiségek és teakonyhák felújításához hasonlóan ütemtervet kell készíteni és az intézményi költségvetésbe ezen összegeket be kell állítani. Határidő: a költségvetés készítésének időszaka Felelős: intézményvezető és gazdasági igazgató 2. A földszinti folyósok járólap cseréjét 2006. évben meg kell oldani tekintettel arra, hogy a hiányzó járólapok miatt több helyen balesetveszélyes a közlekedés. Határidő: a költségvetés készítését követően folyamatos Felelős: gazdasági igazgató 3. A dolgozók mosdó helyiségeit fel kell újítani a gondozotti fürdőszobákhoz hasonlóan. Határidő: költségvetés készítését követően Felelős: gazdasági igazgató 4. A költségvetésben jóváhagyott keretösszeg figyelembe vételével a gazdálkodási szabályzatban foglaltaknak megfelelően pályázatot kell kiírni. Határidő: költségvetést követően azonnal. Felelős: Intézményvezető. 5. Az intézmény vezetőinek és dolgozóinak törekedni kell innovatív, korszerű módszerek megismerésére. Ennek érdekében tapasztalatcseréket kell szervezni. Határidő: folyamatos Felelős: Intézményvezető 6. A korszerűbb ismeretanyagok tanulmányozásával egy hatékonyabb gondozási szemlélet elsajátítása szükséges. Ezért gondoskodni kell a dolgozók folyamatos továbbképzéséről. Határidő: folyamatos Felelős: Intézményvezető 7. Biztosítani kell a lehetőséget valamennyi érdeklődő dolgozó számára szupervíziókon, illetve esetmegbeszéléseken való részvételre. Határidő: folyamatos Felelős: Intézményvezető
I/B kötet 45. oldal
8. Továbbképzési ütemtervet kell készíteni, melynek alapján tervszerűvé számonkérhetővé kell tenni a különböző szakmai képzéseken való részvételt. Határidő: 2006. január 20. Felelős: Intézményvezető
és
9. A korszerű módszerek megismerésének egyik módja lehet az intézményben nyílt nap megszervezése, ahol lehetővé válna a társintézményekben alkalmazott munkamódszerek bemutatása. A meghívott előadók között szerepeltetni kell a megyei módszertani intézmény, valamint a Csongrád Megyei Közigazgatási Hivatal Szociális és Gyámhivatala munkatársait. Határidő: 2006. 06. 30. Felelős: Intézményvezető 10. A lakószobák rendezettsége érdekében törekedni kell az otthonlakók meggyőzésére, esetlegesen a házirend módosításával biztosítani a lakószobák barátságosabbá tételét. Határidő: folyamatos Felelős: Intézményvezető 11. Be kell rendezni egy ún. „mintaszobát”, ahol az otthonlakók megtekinthetik, hogy hogyan kellene közvetlen környezetüknek kinézni. Az intézmény munkatársai a szobák átrendezéséhez segítséget kell, hogy nyújtsanak. Határidő: folyamatos Felelős: Intézményvezető 12. A „legszebb lakószoba” cím elérése érdekében pályázatot hirdetünk otthonlakóink körében. Fényképes kiállításon mutatjuk be a zsűri által legszebbnek ítélt szobákat. Ennek keretében is ötleteket meríthetnek otthonlakóink. Határidő: 2006.06.30. Felelős: Intézményvezető főnővér. 13. Az irodahelyiségekhez kapcsolódó mellékhelyiségek tisztasági festését meg kell oldani. Határidő: azonnal Felelős: gazdasági igazgató. 14. A kialakított demens részlegre – ha a gazdaságossági számítások azt alátámasztják – meg kell kérni a működési engedélyt. Határidő: 2006.02.20. Felelős: Intézményvezető 15. Az intézmény vezetőinek és dolgozóinak törekedni kell a túlzottan egészségügyi, illetve ápolás-centrikus ellátási módszerek alkalmazása helyett egy kiegyensúlyozottabb és inkább gondozó ellátás megvalósítására. Határidő: folyamatos Felelős: Intézményvezető 16. Az intézményvezető számoljon be arról, hogy mi az indoka a magas elhalálozási arányoknak. Határidő: 2006. 02. 10. Felelős: intézményvezető
I/B kötet 46. oldal
17. Az intézmény szakdolgozói létszáma tekintetében növelni kell a felsőfokú munkatársak számát. Ez kétféleképpen valósítható meg: egyrészt a jelenlegi állomány beiskolázásával, másrészt az új álláshelyek betöltésekor kritériumként kell megfogalmazni a felsőfokú végzettséget. Határidő: folyamatos Felelős: intézményvezető 18. Az intézményi létszámnormák betartásával a szakmai jogszabályok és ellátási követelmények betartásának színvonalát is növelni szükséges. Határidő: folyamatos Felelős: intézményvezető 19. A szabadidő hasznos kitöltése érdekében fel kell venni a kapcsolatot a Szerdahelyi József Kht. vezetőjével. A kialakítandó kapcsolat célja új, hagyományőrző és egyéb technikák elsajátítása és ezek betanítása. Határidő: folyamatos Felelős: intézményvezető 20. A hagyományőrzés legnépszerűbb színtere lehet a szociális otthon, ahol a hímzőműhely vezetője a vásárhelyi hímzést népszerűsíti. Határidő: folyamatos Felelős: intézményvezető 21. Együttműködési megállapodást kell kötni a Németh László Városi Könyvtárral annak érdekében, hogy az intézmény különböző kulturális rendezvényeknek, tárlatoknak helyt adjon. A Könyvtár biztosítaná az intézményben gondozottak kívánságának megfelelő könyvek cseréjét. Határidő: folyamatos Felelős: intézményvezető 22. A korszerű idősgondozás és geriátria eszköztárát alkalmazó szemléletváltásra van szükség. Ennek elsajátítása érdekében folyamatosan tanulmányozni szükséges a szociális menedzser szakfolyóiratot továbbá ki kell alakítani a gerontológiai tanácsadóval való szorosabb kapcsolatot. Határidő: 2006. 09. 01. Felelős: intézményvezető főnővér 23. Az intézmény működtetésének pénzügyi problémáira készíteni kell egy önálló gazdasági felzárkóztató programot, amely feltárja a többletforrás bevonás lehetőségét is. Határidő: folyamatos Felelős: Gazdasági igazgató 24. Vizsgáltatni kell annak lehetőségét, hogy a tetőtérben új ellátási részleg kialakítására van-e műszaki lehetőség. Határidő: 2006. I. negyedév Felelős: intézményvezető
I/B kötet 47. oldal
25. Felül kell vizsgáltatni a jelenlegi étkeztetési rendszert, valamint a kórházi mosodai szolgáltatásról való esetleges leválás gazdaságosságát. Ezzel kapcsolatosan ha a számítások eredménye költségmegtakarítást jelez vissza kell állítani a korábbi rendszert. Határidő: 2006. március 31. Felelős: gazdasági igazgató II. Az intézkedési terv időarányos végrehajtásáról beszámoló: Tájékoztatom a Tisztelt Közgyűlést, hogy a Közgyűlés által megadott határidőre elkészült Intézményünk intézkedési terve. Az intézkedési tervben megállapított határidők egy része lejárt, más részénél viszont folyamatos a feladatok végrehajtása. Az alábbiakban szeretnék a végrehajtásról tájékoztató részanyagot beterjeszteni. Az intézmény elhasználódott állapotának megszüntetése érdekében a költségvetésbe beállításra került a felújítási költség. Az irodahelyiségek és azokhoz kapcsolódó mosdók, öltözők, felújítási munkálatait a költségvetés jóváhagyását követően megpályáztatjuk, s várhatóan az év első felében megtörténik a földszinti folyosók járólap cseréje is. A munkálatok elvégeztetésénél keressük a költséghatékonyabb megoldásokat. A szponzori támogatásokat is itt szeretnénk elsősorban igénybe venni. Az új Oktatási Központban több munkatársunk szupervíziókon vett részt. Ennek célja az innovatív, korszerű módszerek megismerése, és elsajátítása. A továbbképzés valamennyi intézményi dolgozó számára elengedhetetlen feladat. Ennek érdekében elkészült az új ütemterv, amely a tervszerű beiskolázást hivatott elősegíteni. Az év során négy alkalommal tervezünk tapasztalatcsere látogatást, amikor is a dolgozók kisebb csoportokban megismerkedhetnek a társintézményekben alkalmazott munkamódszerekkel, s ezek kielemzésére is csoportos esetmegbeszélések során lesz lehetőség. Május hónapban nyílt napot szervezünk intézményünkben, ahová meghívjuk a társintézmények vezetőjét is. Kiírtuk a pályázatot a „legszebb lakószoba” cím elnyerésére. Tájékoztattuk otthonlakóinkat arról, hogy mit várunk e pályázati lehetőségtől. Intézményünkben megkezdődött a lakószobák elsősorban a betegszobák tisztasági festése. Az intézményi átszervezéssel összefüggően a gazdasági igazgatóság új helyre települ, a felszabaduló helyiségek funkcióit meg kell határoznunk, s így esetlegesen az emeleti szintre kerül az imaszoba. Mentesülhet a jelenlegi foglalkoztató a társalgói feladatok ellátása alól. Funkcionálisan „visszakapják” eredeti elképzelés szerinti szerepüket a jelenleg más célra használt helyiségek. Az átalakítással az otthonlakók komfortérzete növekszik, s ez által kellemesebbé válik intézményükben életük. A demens részlegre vonatkozóan gazdaságossági számítást készített a gazdasági igazgató. Ennek kapcsán számolt az előírás szerinti foglalkoztatotti plusz létszám, valamint a demens részlegen elhelyezett otthonlakók után igényelhető normatíva arányával. Ezek alapján a, a demens beteg bentlakásos intézményi ellátásának állami normatíva finanszírozása: 815.000 Ft/fő/év.
I/B kötet 48. oldal
b, az átlagos szintű ápolást, gondozást nyújtó ellátás bentlakásos szociális intézmény állami normatíy finanszírozása: 730.000 Ft/fő/év. A két ellátás közötti normatív finanszírozás különbsége 85.000 Ft/fő/év. A demencia kórkép súlyos fokozatát a pszichiátriai szakkollégium által befogadott demencia centrum szakvéleményével lehetséges feltölteni. Súlyos demencia kórképben szenvedő beteg havi gyógyszerszükséglete – mely kötelezően az 1/2000 SzCsM rendelet szabályai alapján a gondozott részére az intézmény által kötelezően biztosítandó – ennek összege 5.000 – 8.000 Ft/hó. Ha a 20 főre kivetítjük ezen költséget is, a normatív finanszírozás 20 fő * 85.000 Ft/fő összesen 1,7 millió Ft, ami azt jelenti, hogy intézményünkben az ilyen címen kifizetett gyógyszerköltség 1.560 eFt plusz összeg. Éves szinten tehát a működési engedély megkérésével 20 fő betegnél összesen 140.000 Ft-os többlet bevétellel lehet számolni. Ebben az esetben azonban még nincs figyelembe véve az a további humán létszámszükséglet, valamint a plusz eszközigény sem. Feltehetően hasonlóan a mi intézményünkhöz másutt is jelezték a fenti problémát, hiszen a napokban Dr. Havasi Katalin képviselő asszony rendelkezésünkre bocsátott egy olyan kormányrendelet tervezetet, amely azt is tartalmazza, hogy nem szüksége külön működési engedély, elegendő a demencia centrum szakvéleményének bekérése ahhoz, hogy intézményünk a plusz normatívát megkaphassa. Intézményünk, mint az a nevéből is kitűnik, időskorú személyek ellátására szakosodott. Sajnos a 200 fő engedélyezett létszámnak több mint fele betegszobai ellátást igényel. Így 5050% a gondozói, illetve ápolói feladat intézményünkben. Amennyiben ez az arány változna, úgy ehhez kapcsolódóan kívánjuk növelni a gondozói létszámot, az ápolói létszám terhére. Az önkormányzat intézkedési terve és intézményünk intézkedési terve is feladatként jelölte meg kimutatás készítését a magas halálozási arányokra vonatkozóan. Az erre vonatkozó táblázatot mellékelten csatoljuk. Megjegyezni kívánjuk, hogy a sajnálatosan elhalálozottak átlag életkora 81 év volt. A 80-90 év közötti elhalálozottak száma 22 fő, míg 11 fő 90 év fölött személy volt. Nagy számú volt az olyan otthonlakó aki súlyos betegséggel került intézményünkbe a kórházból, vagy saját lakásából, néhány hónapot vagy hetet tölthetett csak intézményünkben. Sajnos olyan is előfordult, hogy a déli órákban a kórházi osztályról intézményükbe szállított beteg még aznap a késő esti órákban exitált. Az elhalálozási okokra vonatkozó vélemény: a halálokok nem térnek el az átlagtól, különös tekintettel a hasonló intézményekére. Preventív programunk célja a betegségek kialakulásának megelőzése, az egészség megőrzése a kialakult betegségek gyógyítása, az egészség helyreállítása. Ezek az elvek határozzák meg intézményünk dolgozóinak mindennapjait, ami már nem csak munka, hanem elhivatottság is kell, hogy legyen. Folyamatosan növekszik az elhelyezésre várók sora, ami azt tükrözi, hogy a hozzátartozók megismerve az itt folyó munkát, ránk bízzák családtagjaikat, sőt egyre többen keresik fel intézményünket elhelyezési ügyben. Intézményünk nyitott, rendezvényeinket, programjainkat a sajtón keresztül a lakosság felé tárjuk, így minden érdeklődőt azokon szívesen látunk. Élő kapcsolatot tartunk fenn az Idősügyi Tanáccsal, a Nyugdíjas Szövetséggel, a különböző karitatív szervezetekkel, olvasókörökkel, valamint társintézményekkel. A szakdolgozói létszám növelésére törekszünk, ennek érdekében 2006. évben 2 fő kezdi meg tanulmányait főiskolán. A továbbiakban főiskolai képzések beindulása esetén ezt a számot még növelni kívánjuk.
I/B kötet 49. oldal
A 2006. évi költségvetési törvény a kötelező szakdolgozói létszám teljes körű feltöltésének időpontjaként 2007. december 31-ét jelöli meg. Intézményünk vonatkozásában 12 fő új munkatárs beállítására lenne szükség. Ezért ebben az évben megkezdjük a hiányzó létszámok feltöltését elsősorban felsőfokú végzettségű munkatársak beállítását. Az otthonlakók szabadidejének hasznos eltöltése érdekében felvettük a kapcsolatot a Szerdahelyi József Kht. vezetőjével, és ígéretet kaptunk arra, hogy a havi műsorfüzetet az otthonlakók rendelkezésére bocsátják. Ugyancsak megkerestem a HÓDFÓ szociális foglalkoztató vezetőjét, valamint a Németh László Városi Könyvtár vezetőjét, akikkel együttműködési megállapodást fogunk kötni, s így biztosítjuk jelen intézkedési tervünkben előírtak megvalósítását. Felvettem a kapcsolatot a Szegedi Tudományegyetem Ápolási Igazgatási Centrum vezető főnővérével gerontológiai tanácsadás céljából. A pénzügyi lehetőségeink növelésének egyik területe többletforrások bevonása. Ennek érdekében az inflációnál nagyobb mértékű gondozási díj emelésére tettünk javaslatot, melyet a Tisztelt Közgyűlés elfogadott. A tetőtérben esetlegesen elhelyezendő új ellátási részleg kialakításához szükséges a Műszaki Iroda statikai vizsgálatát követő véleményezés. Ezért levélben kerestem meg az Irodavezetőt, s kértem e vizsgálatok elvégzését. Az étkezési valamint mosodai szolgáltatások átalakításával kapcsolatos számítások vonatkozásában eddig eredményt elérni nem tudtunk. Ennek oka, hogy a Hód-Menza Kht. közbeszerzési eljárás keretében biztosítja az étkeztetést. A Hód-Menza könyvelési adatait rezsiköltség kiszámításával összefüggésben próbáljuk a Kht-tól megkérni, ehhez a Városstratégiai Iroda közreműködését is igényeltük. A bölcsődei mosatás saját mosodával megvalósítható lenne a Hóvirág és az Oldalkosár utcai bölcsődékben, s ilyen módon csökkenhetne a mosási költség, a textíliák élettartama megnőne. 2006. március 31-ig az ezzel kapcsolatos részletes költségek is elkészülnek, s ennek függvényében kerülhetne sor a mosatás átszervezésére. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az intézkedési tervben megjelölt feladatok időarányos végrehajtásáról készített tájékoztatómat megvitatni és elfogadni szíveskedjen. Hódmezővásárhely, 2006. február 21.
Gila Andrásné sk. intézményvezető
I/B kötet 50. oldal
1. sz. melléklet Honnan érkezett Hmvhely Hmvhely Mindszent Kórház Hmvhely Kórház Szeged Kórház Hmvhely Hmvhely Hmvhely Hmvhely Hmvhely Hmvhely Hmvhely Nagymágocs Szoc.Otthon Kórház Hmvhely Kórház Hmvhely Hmvhely Hmvhely Maroslele Kórház Hmvhely Kórház Hmvhely Kórház Hmvhely Hmvhely Hmvhely Nagymágocs Szoc. Otthon Kórház Kórház Kórház Hmvhely Hmvhely Hmvhely Székkutas Hmvhely Hmvhely
Kora érkezéskor /év/
Halál oka Halálhoz vezető okok
Kora halálakor /év/
82 80 92 67 74 78 78 85 61 77 74 80 70 68 89 85
Tüdőoedema Agyi infarctus, Agyvérzés Tüdőgyulladás Agyi infarctus Insuff. Cardio resp. Szívingerület vezetési zavar Kórházban exitált Szívelégtelenség Szívmegállás Emlőtumor Tüdőembólia Szívmegállás Agyi infarctus Emlőtumor Cardioresp.insuff. Kórházban exitált
87 81 95 69 78 83 79 89 81 88 84 90 82 84 90 86
Az Otthonban töltött évek száma 5 1 3 2 4 5 1 4 20 11 10 10 12 16 1 1
75 94 77 81 83 64 76 87 77 78 75 56 58 71 76 81
Agyi infarctus Kórházban exitált Tu.ovari Card. Decomp. Kórházban exitált,Osteoma Szívblock, Kamrafibrill. Card. Decomp. Szívelégtelenség Kórházban exitált Kórházban exitált Szuicid Tüdőembólia Szívinfarctus Kórházban exitált Agyi embólia Keringési elégtelenség
80 99 85 92 83 77 89 91 80 79 76 56 68 78 85 83
5 5 8 11 1 13 13 4 3 1 1 5 óra 10 7 9 2
81 54 75 65 61 87 77 79 81
Agyvérzés Kórházban exitált Cardioresp. Insuff. Cardioresp. Insuff. Pneumonia Légzési elégtelenség Cardioresp. Insuff. Agyi infarctus Pneumonia
81 55 84 69 65 93 79 80 82
3 hét 7 hó 9 4 4 6 2 1 1
I/B kötet 51. oldal
Honnan érkezett
Kora érkezéskor /év/
Szentes Hmvhely Hmvhely Szeged Hmvhely Hmvhely
78 67 84 83 92 91
Hmvhely Kórház
60 76
Kórház Kórház Kórház Hmvhely
89 75 74 55
Hmvhely Kórház
62 75
Halál oka Halálhoz vezető okok Tüdő rosszindulatú daganata Kórházban exitált Cardioresp. Insuff. Pneumonia Szívmegállás Agyi keringési zavar,Szívmegállás Kórházban exitált Kórházban exitált /alsó végtag rosszind.melan./ Agyi infarct., Apopl.cer. Agyi infarct. Tüdőembólia Cardioresp. Insuff. Májcirosis Myocard.infarct. Kórházban exitált
Kora halálakor /év/ 79 75 92 90 93 94
Az Otthonban töltött évek száma 1 8 8 7 1 3
68 76
8 4 hó
89 75 78 68
2 hó 2 hó 4 13
65 75
3 5 hó
I/B kötet 52. oldal
Tárgy: Tájékozató a Kovács-Küry Idősek Szociális Otthona intézkedési tervéről
HATÁROZATI JAVASLAT
1.
Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése a Kovács-Küry Időskorúak Otthona intézkedési tervéről szóló tájékoztatót elfogadja.
Hódmezővásárhely, 2006. február 21. Dr. Lázár János sk. polgármester
A határozatot kapja: 1. 2. 3. 4. 5.
Dr. Lázár János polgármester Dr. Korsós Ágnes jegyző Kovács-Küry Időskorúak Otthona vezetője Népjóléti Iroda vezetője Irattár
I/B kötet 53. oldal
HAJLÉKTALANOKAT ELLÁTÓ EGYESÍTETT INTÉZMÉNY I. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Hajléktalanokat Ellátó Egyesített Intézmény intézkedési terve
1. A családi kapcsolatok helyreállítására való jelenleginél nagyobb esély megteremtése érdekében együttműködési megállapodást kell kötni a Családsegítő Szolgálattal abból a célból, hogy egy folyamatosan működő tematikus és gyakorlatias program mentén végezhessék feladataikat, melynek eredménye lehet a hajléktalan létből való kilépés. Felelős: intézményvezető Határidő: 2005. december 31.
2. A téli krízisszálló elhelyezésére új helyet kell keresni, vizsgálni, hogy férőhely-bérlési lehetőséggel vagy egyéb megoldásokkal hogyan lehetne a jelenlegi rendszert hatékonyabbá tenni. Fel kell venni a kapcsolatot a Polgármesteri Hivatal Lakás- és Helyiséggazdálkodási Csoportjával. Felelős: intézményvezető Határidő: 2006. április 1. 3. Gondoskodni kell egy barátságosabb környezet kialakításáról, mert az udvar jelenlegi állapotában rendezetlen és igénytelen. Ennek megoldása a szociális gondozók irányításával az intézményben élők bevonása a környezet rendbetételére és folyamatos karbantartására. Ehhez gondoskodni kell a megfelelő eszközök biztosításáról. Felelős: intézményvezető Határidő: azonnal, folyamatos 4. A hatékonyabb munka érdekében – különös tekintettel a hideg beálltára - fel kell venni a kapcsolatot a rendőrséggel és a polgárőrséggel, és biztosítani kell egymás felé az információkat. Felelős: intézményvezető Határidő: azonnal, folyamatos
I/B kötet 54. oldal
5. Az intézményvezetőnek fel kell vennie a kapcsolatot a Munkaügyi Központ hódmezővásárhelyi Kirendeltségével annak érdekében, hogy minél több munkanélküli kerülhessen vissza a munka világába. A munkanélküli hajléktalanok vonatkozásában előzetes felmérést kell végezni, és a képesítésüknek megfelelő feladatok elvégzésére fel kell készíteni őket. Felelős: intézményvezető Határidő: folyamatos 6. Az intézményben dolgozók folyamatos továbbképzése elengedhetetlenül szükséges. Ezért haladéktalanul el kell készíteni a hosszú távú képzési-továbbképzési tervet, s az érintettek beiskolázását meg kell kezdeni. Biztosítani kell a munkavállalók részére az új módszerek előtérbe helyezését, meg kell ismertetni a munkatársakkal a pályázatírás feladatait, módszereit. Felelős: intézményvezető Határidő:azonnal, folyamatos 7. A lakók hatékony bevonása az újonnan létesítendő intézményegység munkájába, életébe. Ehhez a szociális munkások készítsenek feladattervet, személyre szóló feladatokat megjelölve. Felelős: szociális munkások, intézményvezető Határidő: 2006. 02. 10., majd folyamatos 8. A létrehozandó új intézmény építési munkálatainak folyamatos figyelemmel kísérése, a kivitelezővel való kapcsolattartás napi feladatot kell, hogy jelentsen az intézményvezetőnek és a projekt szakmai vezetőjének. Felelős: intézményvezető, szakmai vezető Határidő: folyamatos 9. Szorosan együtt kell működni a projekt menedzserével az új intézmény berendezési- és felszerelési tárgyainak kiválasztásában. A szükséges szakmai szempontok figyelembe vételével kell gondoskodni a nappali ellátás megvalósításához előírt feltételek megteremtéséről. Felelős: intézményvezető Határidő: folyamatos 10. A hajléktalanok ellátásához hozzátartozik a csomagmegőrző helyiség kialakítása, felszerelése (ezt bizonyították az eddigi tapasztalatok). Az ehhez szükséges bútorok, biztonsági eszközök beszerzését, beállítását, működésre képes állapotba hozását 2006. április 1-ig el kell végezni. Felelős: intézményvezető Határidő: 2006. április 01.
I/B kötet 55. oldal
11. Régi hiányt pótol a hajléktalanok egészségügyi, elsősorban orvosi ellátásának megoldását kínáló korszerű, új rendelő-egység és a hozzá csatlakozó öltözők, várók kialakítása. Eddig ezt helyhiány miatt nem tudtuk létrehozni, de a pályázat erre módot adott. Az új orvosi rendelő felszerelését a jogszabályi előírásoknak megfelelően kell beszerezni. Gondoskodni kell a HEFOP pályázatban nyilatkozó orvos megkereséséről, s amennyiben a feladatot az intézmény által kínált módon és a helyiségben ellátja, vele szerződést kell kötni. Amennyiben másik orvost kell keresni, úgy gondoskodni kell pályázat kiírásáról és megjelentetéséről. Felelős: intézményvezető Határidő: 2006. február 20. 12. A hajléktalanok ellátásának sarkalatos pontja azon személyek felkutatása, akik nem hajlandók a szálló nyújtotta biztonságot igénybe venni, továbbra is az utcán élnek. Meggyőzésük – felkutatásukat követően - rendkívül fontos annak érdekében, hogy városunkban továbbra se kerüljön sor kihűlés, illetve fagyás következtében elhalálozásra. Az utcai szociális munka – különösen a téli időszakban - nagy jelentőséggel bír. A szociális munkások számára gépjármű igénybe vételével folyamatosan biztosítani kell a meleg tea, valamint kenyér juttatását. Felelős: utcai szociális munkások, intézményvezető Határidő: folyamatos 13. A pályázati lehetőségek folyamatos figyelemmel kísérésével elő kell segíteni az intézmény továbbfejlesztését mind szakmai, mind technikai eszközök bevonásával. Felelős: intézményvezető Határidő: folyamatos 14. A hajléktalan létből való kilépés első lehetséges eleme az albérletbe való kijuttatás. Ezt azok az intézményben lakók tudják vállalni, akik munkaviszonyt létesítenek. Számukat folyamatosan növelni kell, és az önkormányzati támogatási lehetőségeket részükre megszerezni. A kiköltözést követően a szociális munkások feladata az érintettek sorsának nyomon követése. Ehhez szükséges intézményünkben havonta fogadóóra megtartása, amikor is a szociális gondozók a problémák megismerését követően segítségnyújtást adnak, és a kompetencia határokat betartva intézkednek.
I/B kötet 56. oldal
II. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Hajléktalanokat Ellátó Egyesített Intézmény intézkedési tervének időarányos végrehajtása: 1. 2005. december 30-án intézményünk és a Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzat Hódmezővásárhelyi Pedagógiai és Szociális Szolgáltató Központ megkötötte az együttműködési megállapodást a családsegítő szakfeladat és a Hajléktalanokat Ellátó Egyesített Intézmény szakfeladatai tekintetében: -
családgondozás a hajléktalan kliensek családi kapcsolatainak jelenleginél nagyobb esélyének megteremtésére.
A megállapodás kiterjed az Anya-Gyermek Szállón élőkre is: - jelző funkciók rendszerbe történő beépítése és működtetése - szakmai információk biztosítása - rendszeres szakmai tapasztalatcsere. Mindezek a szakmai létszám várható bővítését követően valósulhatnak meg. 2. A szálló jelenlegi helye távoli a városközponttól és a többi telephelytől, ezért legalább az átmeneti időszakra (november 1-től április 30-ig) a krízis-ellátottak elhelyezése megvalósulhatna (amennyiben az új intézmény-egység megkezdi működését) úgy, hogy a felszabadult nappali ellátást szolgáló helyiségeket alakítanánk át éjjeli szállássá. 3. A környezet igényesebb és barátságosabb képének kialakítását az őszi munkálatok megkezdésével, növények átteleltetésével, környezetrendezéssel indítottuk. Mindezekbe bevontuk a lakókat és a feladatokat egyénre szabva, állapotukhoz igazítva osztottuk: idősebbek, gyengébb fizikumúak végezték: - lombgyűjtés - elszáradt növények összegyűjtése -.virágmagok gyűjtése, tartókban elhelyezése, felcímkézése jó fizikai erőben lévők: - az összegyűjtött lomb és száradt növények zsákban elhelyezése, ágak kötegelése, kihelyezésük elszállításra - a hideg beállta előtt az intézményhez tartozó terület megtisztítása, bezsákolás, gyűjtés. A cserepes növényeket elhelyeztük a szálló zártabb egységeiben teleltetésre. 4. A rendőrséggel és a polgárőrséggel személyesen egyeztettük a tennivalókat, lehetőségeket. Így lehetőség nyílt arra, hogy közösen járjuk végig a lépcsőházakat, pályaudvarokat, távolabbi „búvóhelyeket”.
I/B kötet 57. oldal
5. A lakók többsége rendszeresen együttműködik a Munkaügyi Központtal, és egyre többen váltják ki az alkalmi munkavállalói kiskönyvet. Ennek fontosságát megértették. Sok az álláskereső, de az alacsony iskolai végzettség miatt elhelyezkedésük nehéz. Ezért tartottuk fontosnak, hogy a Munkaügyi Központ által indított tanfolyamokon vegyenek részt, és fejezzék is be. Részükre havonta tartanak a Központban csoportos tájékoztatást, melyen a legújabb változásokat, lehetőségeket ismertetik a munkanélküli lakóinkkal. 6. Munkatársaim közül a 2005-2006-os év I. negyedévében 13 fő vett részt továbbképzésen: - ECDL oktatásban 6 fő (ebből 3 fő már sikeres vizsgát tett) - 3 fő végezte el az utcai szociális koordinátori szaktanfolyamot - 4 fő részt vett interkulturális előadássorozaton Mindezekről tanúsítványt kaptak. Havonta egy alkalommal pszichológus szakember részvételével szupervíziós tréningre kerül sor, ahol az összes munkatárs részt vesz. 7. Rövidesen átadásra kerül a Csomorkányi u. 17. sz. alatt a hajléktalanok nappali ellátását végző intézményegység. Az itt folyó munkát a projektben részt vevők folyamatosan figyelemmel kísérik helyszíni szemle során. Felkészítjük a lakókat a beköltözésre, egyéni feladatvállalásra (különös tekintettel a környezet igényes kialakítására). Jelenleg folyik az eszközbeszerzés, a munkaerők pályáztatása. Kialakításra kerül 30 fő részére nappali melegedő, csomagmegőrző, orvosi szoba, váró, információs központ, foglalkoztató helyiség. 8. Az utcai szociális munkások folyamatosan figyelemmel kísérik az utcán élő hajléktalanokat. Minden esetben visznek téli időszakban teát, kenyeret, meleg ruhát, takarót magukkal és szükség esetén kiosztják. Hosszas rábeszélés eredményeként a téli időszakban egyre több kint élő hajléktalan jött be a szállóra hosszabb-rövidebb időre. Eredmény, hogy egyre többen veszik igénybe a fürdési lehetőséget. November-december hónapban kb. 60 fő vette igénybe az influenza elleni védőoltást.
Hódmezővásárhely, 2006. február 21.
Pikali Sándorné sk. intézményvezető
I/B kötet 58. oldal
Tárgy: Tájékoztató a Hajléktalanokat Ellátó Egyesített Intézmény területén az átvilágítás kapcsán hozott intézkedésekről
H ATÁROZATI JAVASLAT 1. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Hajléktalanokat Ellátó Egyesített Intézmény területén az átvilágítás kapcsán hozott intézkedésekről készült tájékoztatót elfogadja.
Hódmezővásárhely, 2006. február 21.
Dr. Lázár János sk. polgármester
A határozatot kapja: 1. 2. 3. 4. 5.
Dr. Lázár János polgármester Dr. Korsós Ágnes jegyző Hajléktalanokat Ellátó Egyesített Intézmény vezetője Népjóléti Iroda vezetője Irattár
I/B kötet 59. oldal
SZOCIÁLIS GONDOZÁSI KÖZPONT I. Intézkedési terv a Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Szociális Gondozási Központ átvilágítása kapcsán feltárt hiányosságok megszüntetése érdekében
1. A szociális intézmények átvilágításával kapcsolatosan megfogalmazódott, a Gondozási Központ környezetének igényes átalakítása szükséges. Ennek érdekében: - Kapcsolatfelvétel a Városi Főkertésszel. Faültetés, virágpalánták igénylése. Határidő: 2006.01.31. Felelős: Gond. Közp. Vezető - Fel kell venni a kapcsolatot a Városellátó és Beszerzési KHT ügyvezetőjével. Közcélúan foglalkoztatottak igénylése az udvari munkák elvégzésére. Határidő: 2006.01.31. Felelős: Gond. Közp. Vezető 2. Az átvilágítás során feladatként jelentkezett annak vizsgálata, hogy hol lehetne az intézmény szolgáltatási tevékenységét bővíteni új Idősek Klubjának létrehozásával. Ehhez meg kell keresni: - az Újvárosi Olvasókör - a Kertvárosi Olvasókör - a Nyugdíjas Lakópark illetékeseit és megbeszélést ill. helyszíni szemlét tartani a továbblépéshez. - a Szociális Otthon gazdasági igazgatóval megtervezni a költségeket. (működési, személyi feltételeket) Határidő: 2006.01.31. Felelős: Gond. Közp. Vezető 3. Az átvilágítás során felmerült az a kérdés, hogyan kerülhetne tágasabb és igényesebb környezetbe a Gondozási Központ. Ennek érdekében meg kell vizsgálni annak a lehetőségét, hogy jogszabályi lehetőség van-e a Gondozási Központ áthelyezésére a Nyugdíjas Lakóparkba. Meg kell keresni: - a Jegyzői Iroda vezetőjét a kérdés jogszabályi részének tisztázására, - a Műszaki Iroda vezetőjét felkérni a helyszíni szemle megtartására és nyilatkoztatni kell a bekerülési költségekről, átalakítandó helyiségekről. Határidő: 2005.12.15. Felelős: Gondozási Kp. Vezető 4. Az átvilágítás felhívta a figyelmet a folyamatos képzés ill. továbbképzés fontosságára. A gondozónői feladatkör ellátása igényelné az esetkezelés formáinak megismerését, az ismeret folyamatos bővítését. Ezért ütemtervet kell készíteni 2006 évre, illetve 5 éves hosszú távú időszakra is. Határidő: 2006.03.31. Felelős: Gondozási Kp. vezető Fel kell venni a kapcsolatot a Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzat Pedagógiai és Szociális Szolgáltató Központ intézményvezetőjével, egyeztetni a megállapodásról a Családsegítő Szolgálattal.
I/B kötet 60. oldal
Tartalmaznia kell a megállapodásnak: - jelző funkciók rendszerbe történő beépítését és működtetését, - szakmai információk folyamatos biztosítását, - rendszeres szakmai tapasztalatcserét. Határidő: 2005.12.31. Felelős: Gondozási Kp. Vezető 5. Az átvilágítás megállapította, hogy a Gondozási Központ dolgozói létszáma jelentősen elmarad az 1/2000 (I. 7.) SzCsM rendeletben rögzítettektől. Egyeztetni kell az intézmény Gazdasági Igazgatójával a költségvetési keret lehetőségeiről. Határidő: 2006.01.31. Felelős: Gondozási Kp. Vezető 6. A szociális intézmények működésének vizsgálata rávilágított, hogy felülkell vizsgálni a megállapított térítési díjakat. A díjakról szintén egyeztetni kell az intézmény gazdasági igazgatójával. Meg kell vizsgálni egy esetleges sávos fizetési rendszer bevezetésének lehetőségét, mellyel az igénybevevők köre bővíthető lenne, ugyanakkor a bevételek sem maradnának el. Határidő: 2006.03.31. Felelős: Gondozási Kp. Vezető 7. Az átvilágítás kapcsán készült intézkedési tervben szerepel a jelzőrendszeres házi gondozás 100 ellátottra történő bővítése. Az igények felméréséhez szükséges felvenni a kapcsolatot a házi orvosokkal. Határidő: 2006.06.30. Felelős: Gondozási Kp. Vezető 8. Az átvilágítás javasolja a nappali ellátást biztosító idősek klubja tekintetében nyitni a klubszerűbb tevékenység felé. A szokásos programokon túl kiállításokat, vándorkiállítást, esetleg a programok versenyeztetését javaslom. Éves foglalkoztatási ütemtervet kell készíteni, havonta, napokra lebontva konkretizálni a heti ütemritmusnak megfelelően, mely skálája érinti a kézimunkázás, rejtvényfejtés, különböző társasjátékoknak minősülő hasznos, szórakoztató tevékenységet. Egészségmegőrző napon torna formájában izmok megmozgatása, vérnyomás-, súlymérés se marad el. Havonta klubgyűlést tartunk, de a felmerülő teendőket, gondokat napi szinten kezelni. Havonta egy-két alkalommal „főző-klubot” szervezünk, azaz egy-egy darab sütemény mindenkinek jól esik a kedvenc receptek közül. Ez azért fontos, mert sok esetben önmaguknak nincs kedvük megsütni. Élet-Utak sorozat keretén belül próbáljuk a pozitív élet tapasztalatok megosztásával a klub tagot nagyon diszkréten arra serkenti, hogy önmagáról beszélve megnyíljon, jó érzés töltse el. Határidő: 2006.03.31. Felelős: klubvezetők
I/B kötet 61. oldal
9. Az előző ponthoz kapcsolódhat, hogy törekedni kell a rendszeres együttműködésre az Osváth Béla Közhasznú KHT-val. Fel kell venni a kapcsolatot a KHT vezetőjével az együttműködési megállapodáshoz. Szeretnénk biztosítani a Gondozási Központ dolgozóinak felkészítését a klubokban történő foglalkoztató órák lebonyolítására, melyhez kérjük a Petőfi Sándor Művelődési Központ dolgozóinak segítségét. Határidő: 2006.01.31. Felelős: Gondozási Kp. Vezető 10. Az átvilágítás javasolja a Támogató Szolgálat átintegrálását a Szivárvány Szakosított Szociális Otthonhoz, a szakmai munka hatékonyságának érdekében. Fel kell venni a kapcsolatot: - Szivárvány Szakosított Szociális Otthon igazgatójával, - Népjóléti Iroda vezetőjével. Határidő: 2006.03.31. Felelős: Gondozási Kp. vezető 11. Az átvilágítás intézkedési terve felveti a lehetőséget, hogy igényfelmérést követően egy új Támogató Szolgálat beindítására kellene javaslatot tenni. A Támogató Szolgálat segítségét kell kérni az igényfelméréshez. Határidő: 2006.06.30. Felelős: Gazsó Erika mb. Támogató Szolg. vezető
I/B kötet 62. oldal
II. Beszámoló a Szociális Gondozási Központ intézkedési tervének időarányos végrehajtásáról Tisztelt Közgyűlés! Az írásos anyag második részében szeretném Önöket tájékoztatni az intézkedési tervben meghatározott határidőre elkészített, illetve folyamatban lévő feladatok végrehajtásáról. A Gondozási Központ környezetének igényes átalakítása érdekében meg kell várnunk, hogy az időjárás lehetővé tegye a szabadban végzendő munkálatokat. Szóbeli ígéretet kaptunk a Főkertész Asszonytól és a Városellátó KHT. ügyvezető igazgatójától, hogy ebben a kérdésben segítségünkre lesz. Lehetőségeikhez mérten hozzájárulnak személyi és tárgyi feltételek biztosításával a környezet rendezett átalakításához. Új Idősek Klubja létrehozásával kapcsolatban első ütemben kikértük az Újvárosi Olvasókör és Nyugdíjas klub véleményét. Az elképzelést Ők is támogatják, ugyanis ebben az évben átalakítást terveznek a létesítményben, mellyel össze lehetne kapcsolni a helyiségek kialakítását a feltételek ismeretében. Ezt követően végeztünk egy gazdaságossági számítást, melynek levezetését a következőkben ismertetném: Ezen belül a nappali ellátás és a szociális étkeztetés működési és fenntartási költségeit hasonlítottuk össze. Nappali intézmény / Egy intézmény 10-30 főig ugyanazzal a dolgozói létszámmal működtethető / Kiadás ( 2006.04.01.-2006.12.31.) 2007. évre 1 fő vezető F1-es kategória 916.800.-Ft 1.375.200.-Ft vezetői pótlék 156.800.-Ft 235.200.-Ft 2 fő gondozónő D3-as kategória 1.217.600.-Ft 1.826.400.-Ft __________________________________________________________ Összesen: 2.291.200.-Ft 3.436.800.-Ft Tb járulék 733.184.-Ft Egészségügyi hozzájárulás 46.800.-Ft Étkezési jegy 72.000.-Ft Bér és járulékai összesen: 3.143.184.-Ft Dologi kiadások: Étkezés (30 főre) 2.240.640.-Ft Szolgáltatás (víz, villany, stb…) 2.500.000.-Ft Dologi kiadás összesen: 4.740.640.-Ft Összes kiadás: 7.883.824.-Ft Bevétel: Térítési díj Normatív finanszírozás Összes bevétel:
1.894.333.-Ft 4.502.850.-Ft 6.397.183.-Ft
1.099.776.-Ft 70.200.-Ft 108.000.-Ft 4.714.776.-Ft 2.943.108.-Ft 3.000.000.-Ft 5.943.108.-Ft 9.429.552.-Ft 2.486.312.-Ft 5.910.000.-Ft 8.396.312.-Ft
I/B kötet 63. oldal
Különbözet: /Önkormányzat fizeti/
-1.486.641.-Ft
- 1.033.240.-Ft
Szociális étkeztetés költsége Kiadás (2006.04.01.- 2006.12.31.) 180 fővel számolva 8.052.480.-Ft 5 fő tiszteletdíjas tiszteletdíja 450.000.-Ft Kiadás összesen 8.502.480.-Ft
2007. évre 10.568.880.-Ft 600.000.-Ft 11.168.880.-Ft
Bevétel: Étkezés térítés díja Normatív finanszírozás Összes bevétel Különbözet (+bevétel)
17.962.560.-Ft 12.744.000.-Ft 30.706.560.-Ft 19.537.680.Ft
13.685.760.-Ft 9.558.000.-Ft 23.243.760.-Ft 14.741.280.-Ft
Összevetve a számítások végeredményét a költségkímélőbb megoldás a szociális étkeztetés bővítése (5 telephellyel) és a hozadékából később megvalósítható az új Idősek Klubja létrehozása. A Gondozási Központ Nyugdíjas Lakóparkba történő áthelyezésével kapcsolatban a jogi szempontok vizsgálata megtörtént. A Nyugdíjas Lakópark iratanyagát és a támogatási megállapodást a jogi csoport áttekintette és véleményük, hogy a támogatási megállapodás és az irányadó jogszabályok alapján ennek lehetősége nem áll fenn. A Műszaki Iroda állásfoglalása az üggyel kapcsolatban: A Gondozási Központ áthelyezése építészeti és funkcionális okok miatt nem javasolt. A gondozónők képzése és átképzése érdekében rövid és hosszú távú ( 5 éves ciklusra) tervet készítünk. 2006. évben aktuális továbbképzések, illetve az azon részt vevő személyek a következők: ECDL számítógépes tanfolyam: Katona Tímea Nagyné Lázár Ildikó Nagy Annamária Munkaerő-piaci és álláskeresési tréning, vállalkozás-fejlesztési tréning EU-s ismeretekkel: Bárdi Péterné Bogdanovitsné Varga Andrea Deák Ida Gazsó Erika Jesenszkiné Tolnai Tímea Juhászné Koncz Ibolya Konkoly Károlyné Kőhegyi Csabáné Némethné Markó Helga Orovecz Mihályné Szenti Sándorné
I/B kötet 64. oldal
Tóbiás Ferencné Tóthné Májer Annamária Szupervízió Gazsó Erika Juhászné Koncz Ibolya Ladányiné Kónya Éva Martonosi Péterné Nagy Annamária Schéda Béláné Tóbiás Ferencné Együttműködési megállapodást kötöttünk a Családsegítő Szolgálattal: - a jelző funkciók rendszerbe történő beépítése és működtetése érdekében, - szakmai információk folyamatos biztosítására, - rendszeres szakmai tapasztalat cserére vonatkozóan. Létszámbővítés tekintetében csak minimális előrelépést sikerült megvalósítanunk a szűkös költségvetés miatt. A tiszteletdíjak emelése történt meg a ICSSZEM-től kapott tájékoztatás alapján, mely szerint a társadalmi gondozók évi 48.000,-Ft-ig történő adómentességének új határa 120.000,-Ft lett, mely megtalálható a 2005. évi CXIX. törvény 1.§ (7) pontjában és hatályos 2006. január 01-től. Az új feltétellel 19 fő tiszteletdíjast foglalkoztatunk, melyből 1 fő orvos, 10 fő ebédszállítást végez, 8 fő a gondozónők munkáját segíti. A térítési díjak felülvizsgálata megtörtént és folyamatban van egy olyan sávos rendszer kidolgozása, amely a szociális szempontokat jobban figyelembe veszi, s ezáltal biztosítható lesz a nagyobb óraszámban történő gondozás. Levélben kértük a Kórház Főigazgatójának segítségét a jelzőrendszeres házi gondozói szolgáltatás bővítéséhez szükséges felméréshez. Ennek lényege, hogy a háziorvosi szolgálattal együttműködve felmérjük a lehetséges igényeket, mert a bővítésre csak ennek ismeretében van lehetőség. Az Idősek Klubjainak éves programjai már elkészültek. Annak érdekében, hogy az idősek számára az étkeztetésen túl színes és vonzó programokat tudjunk kínálni, felvettük a kapcsolatot a Petőfi Sándor Művelődési Központtal, és a következő együttműködési munkákat kezdtük el: - A Gondozási Központ listát készít az intézményi kapcsolattartókról, mely tartalmazza a nevet, illetve a telefonszámot. - A listán szereplők tájékoztatást kapnak a PMK népművelőitől érkezett információs anyagokról. - A gondozottakat tájékoztatják, jól látható helyen elhelyezik a plakátokat, meghívókat. - Találkozót szervezünk a PMK és a Gondozási Központ dolgozóival, a gondozottak számára tervbe vett foglalkoztató órák témáiról. - Kidolgozott témák alapján a PMK kollégái felkészítik a Gondozási Központ dolgozóit a foglalkoztató órák lebonyolítására.
I/B kötet 65. oldal
A Támogató Szolgálat átintegrálása még nem történt meg, de előkészítése folyamatban van. Véleményünk szerint az integráció a szakmai munka hatékonyságát eredményezheti. Új Támogató Szolgálat beindítását megelőzően el kell gondolkodnunk a térítési díjakat illetően, mert szolgáltatásainkat ugyan szép számmal igénybe veszik, de a versenyszférában alul maradunk. Összefoglalva az eddig végzett tevékenységünket ennyiben tudom Önök elé tárni. Kérem az általam készített tájékoztatót megvitatni és elfogadni szíveskedjenek. Hódmezővásárhely, 2006. február 21.
Orovecz Mihályné sk. mb. intézményvezető
I/B kötet 66. oldal
Tárgy: Tájékoztató a Szociális Gondozási Központ intézkedési tervéről
HATÁROZATI JAVASLAT
1. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése a Szociális Gondozási Központ intézkedési tervéről szóló tájékoztatót elfogadja.
Hódmezővásárhely, 2006. február 21.
Dr. Lázár János sk. polgármester
A határozatot kapja: 1. Dr. Lázár János polgármester 2. Dr. Korsós Ágnes jegyző 3. Szociális Gondozási Központ vezetője 4. Népjóléti Iroda vezetője 5. Irattár
I/B kötet 67. oldal
SZIVÁRVÁNY SZAKOSÍTOTT SZOCIÁLIS OTTHON Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Szivárvány Szakosított Szociális Otthona a következő intézkedéseket hozta meg: 1. feladat: Az intézmény vezetője gondoskodjon a jogszabályban megjelölt határidőig az üres álláshelyek betöltésével kapcsolatos intézkedések megtételéről: Az SZCSM. 1/2000. (I.7.) rendelet alapján Intézetünkben a betöltetlen állások száma 13, az álláshelyek feltöltése folyamatos a Munkaügyi Központ segítségével. Két fő mentálhigiénés munkatárs, két fő fejlesztőpedagógus, egy fő mozgásterapeuta, egy fő szabadidő-szervező, egy fő foglalkoztatás-szervező felvételére jelentettük be igényünket a Munkaügyi Központban. Felelős: Intézményvezető munkaügyi előadó Határidő: folyamatos. 2. feladat: A pályázati lehetőségek figyelemmel kísérése: Intézetünkben „pályázatfigyelő” munkatársat jelöltünk ki, aki folyamatosan monitorizálja a pályázati kiírásokat, és erről tájékoztatja a különböző munkacsoportokat. Jelenleg egy pályázatot adtunk be, amely az alapítványunk működési feltételeinek, illetve kiadásainak biztosításához szükséges eszközök beszerzésére ad lehetőséget (levelezési költség, számítógép, telefon). Felelős: Farkas Ágnes (foglalkoztató, gyógypedagógus) Határidő: folyamatos. 3. feladat: Az intézményvezető vegye fel a kapcsolatot a városi főkertésszel, annak érdekében, hogy a lakóotthon környezetében ún. Lakóotthoni park létesítése kezdődjön meg: A lakóotthoni park kialakítása a Lakóotthon megépülése óta folyamatos, tavasszal folytatódnak a kerti munkálatok a foglalkoztatók irányításával, és az otthonlakók bevonásával (korábbiakban is ez volt a gyakorlat). Felelős: lakóotthon megbízott Vezetője Határidő: folyamatos. 4. feladat: A tornateremhez kapcsolódó új helyiség kialakításával lehetővé vált a fejlesztőközpont működésének megkezdése, ezért a megadott feltételek mellett el kell kezdeni a központ működtetését: Megkezdtük a Fejlesztő Központ működtetését: két szakmai tréning rendezésére már előszerződést kötöttünk. Felelős: Intézményvezető Határidő: folyamatos.
I/B kötet 68. oldal
5. feladat: A WC-k szellőztetése nem megoldott. Műszaki vizsgálatot követően a probléma pénzügyi hátterét is figyelembe véve javaslatot kell készíteni annak megoldására, azt is figyelembe véve, hogy az Önkormányzat tud-e szavatossági igényt érvényesíteni a kivitelezővel szemben: Írásban megkerestük a Műszak Iroda vezetőjét, várjuk megvalósíthatósági tervüket, és a kivitelezés költségeire vonatkozó tájékoztatásukat. Felelős: Intézményvezető Műszaki Irodavezető Határidő: folyamatos.
6. feladat: Felül kell vizsgáltatni a fűtési rendszert, és annak szakaszolásához megvalósíthatósági tanulmányt kell készíttetni: Felelős:
Gazdasági Igazgató Műszaki Irodavezető Határidő: folyamatos.
7. feladat: Biztosítani kell az Intézmény Internet-kapcsolatának kiépítését: Intézetünkben már működik az Internet korlátlan hozzáférhetőséggel, öt kiállással.
8. feladat: Gondoskodni kell az Intézmény számítógép-állományának fejlesztéséről: A felújítás megkezdődött, sikerült vásárolnunk egy 1024 MB-os – a mai napon korszerűnek számító – hardvert, amelyet a betegnyilvántartás, gyógyszerrendelés, orvosi dokumentáció, ápolási tevékenység rögzítésére használunk. Folyamatban van egy újabb, hasonló paraméterekkel rendelkező PC szállítása, amelyet egy gyógyszerforgalmazó cég biztosít Intézetünk számára. Emellett még legalább egy új gépre lenne szükségünk. A dolgozók számítógépes képzése a HEFOP-on belül folyamatos, 6 fő sikeres ECDL-vizsgát tett, és újabb 6 munkatárs kezdte el a tanfolyamot, melyet várhatóan 2006. márciusában fejeznek be.. 9. feladat: Fokozott hangsúlyt kell fektetni az Intézetben a higiénés feltételek biztosítására: A 2006. évi költségvetésbe beterveztük intézetünk tisztasági festését. A dolgozók és az otthonlakók bevonásával heti takarítási rendet dolgoztunk ki, és tervezzük alapítványi forrásból nagyobb teljesítményű takarítógép vásárlását. Felelős: Intézményvezető Határidő: folyamatos.
I/B kötet 69. oldal
10. feladat: A kötelező létszám beállításánál elsősorban diplomás munkatársak kerüljenek felvételre: Utalok az 1. pontban adott válaszunkra. 11. feladat: Készítsen az intézményvezető saját Intézkedési Tervet: Intézkedési Tervünket az 1 – 10. pontok szerint kívánjuk megvalósítani.
Hódmezővásárhely, 2006. február 21.
Dr. Kovács Ildikó sk. mb. intézményvezető
I/B kötet 70. oldal
Tárgy: Tájékoztató a Szivárvány Szakosított Szociális Otthon intézkedési tervéről
HATÁROZATI JAVASLAT
1. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése a Szivárvány Szakosított Szociális Otthon területén az átvilágítás kapcsán hozott intézkedésekről készült tájékoztatót elfogadja.
Hódmezővásárhely, 2006. február 21.
Dr. Lázár János sk. polgármester
A határozatot kapja: 1. Dr. Lázár János polgármester 2. Dr. Korsós Ágnes jegyző 3. Szivárvány Szakosított Szociális Otthon vezetője 4. Népjóléti Iroda vezetője 5. Irattár