LUKÁCS
OTTÓ:
A Z ÖSSZEHASONLÍTHATÓSÁG KÉRDÉSÉRŐL A Z IPARSTATISZTIKÁBAN A S t a t i s z t i k a i S z e m l e 1950 o k t ó b e r i száma m á r f o g l a l k o z o t t a z i p a r statisztikának e g y i k l e g k o m o l y a b b problémájával, az összehasonlíthatóság g a l . A z ötéves t e r v felemelése, a m e l y p o n t o s a b b és részletesebb m e g h a t á rozásokat követel, a t e r v m e t o d i k a időköziben b e k ö v e t k e z e t t fejlődése, a tervezési és s t a t i s z t i k a i m ó d s z e r e k kifinomulása — újra és újra f e l v e t i az összehasonlíthatóság kérdését. A szocialista statisztika, a m e l y a marxista-leninista politikai gazda ságtanon a l a p s z i k , a jelenségeket teljességükben, változásukban, összefüg g é s ü k b e n és f e j l ő d é s ü k b e n vizsgálja. E z t tanítja a statisztikáról L e n i n : , , A tények, h a egészükben és összefüggésükben vesszük őket, n e m c s a k m a k a c s o k , h a n e m kétségtelenül b i z o n y í t ó e r e j ű e k i s . " N y e m c s i n o v „ A s t a t i s z t i k a i t u d o m á n y kérdései L e n i n m ű v e i b e n " c i m ű c i k k é b e n a k ö v e t k e z ő k e t írja: „ A r r ó l v a n szó, h o g y h e l y e s a l a p r a felépített s t a t i s z t i k a i számoknak n e m c s a k a f o l y a m a t o k tényleges helyzetét, h a n e m a f o l y a m a t b a n m e g n y i l v á n u l ó tendenciát kifejező m o z g á s i r á n y t i s j e l l e m e z n i ö k k e l l . A gazdaságstatisztikai m u t a t ó s z á m o k ezért n e m csupán s z á m t a n i m e n n y i s é g e k , a h o g y a z t a p o l i t i k a i a r i t m e t r i k u s o k felfogták, h a n e m m e n n y i s é g i j e l l e g ü k minőségileg meghatározott, m e g j e l ö l i a m o z g á s irá nyát és a fejlődés tendenciáját. C s a k e b b e n az esetben b i z o n y í t ó erejűek és válnak tanító s z á m o k k á . " L e n i n k i f e j t i , h o g y a gazdasági f o l y a m a t o k vizsgálatában szükséges, h o g y „ p o n t o s a n m e g h a t á r o z z u k a z ismérveket, a m e l y e k egyáltalán n e m tűnnek k i e g y s z e r ű s é g ü k k e l és egyformaságukkal, azután felfedezésük v é g e t t n y o m o n k e l l k ö v e t n ü n k e z e k e t az ismérveket, t o v á b b á a lehetőség s z e n n t számiba k e l l v e n n ü n k elterjedtségük m é r t é k é t és időbeli változá saikat"} L e n i n m e g k ö v e t e l t e , h e g y a s t a t i s z t i k u s o k és [közgazdászok a z a d a t o k a t változásaikban, összefüggéseikben vizsgálják. A s z o c i a l i s t a statisztikának ezért alapvető f e l a d a t a a j e l e n s é g e k f e j lődését és kapcsolatát ábrázoló i d ő s o r o k , v i s z o n y s z á m o k megszerkesztése. Világos d o l o g azonban, h o g y idősorokat s z e r k e s z t e n i , fejlődési összefüggé seit k i m u t a t n i c s a k összehasonlítható a d a t o k k a l lehetséges. E z t rögzítette a Népgazdasági Tanács is, a m e n n y i b e n m i n d 1950 márciusában, m i n d 1950 júliusában k i a d o t t határozataiban f o g l a l k o z o t t az összehasonlíthatóság kér déseivel és utasította a S t a t i s z t i k a i H i v a t a l t , a s t a t i s z t i k a i a d a t o k össze hasonlíthatóságának feltétlen biztosítására. 1
L e n i n : A kapitalizmus fejlődése Oroszországban, Szikra, Budapest, 1949, 467. old.
K ü l ö n ö s e n fontos m i n d e z e k r e felhívni a f i g y e l m e t a k k o r , a m i k o r t e r vezőink, s t a t i s z t i k a i m u n k á t v é g z ő dolgozóink, de a gazdasági v e z e t ő k n a g y része i s sok esetben hajlandók e g y üzem, e g y gyár, e g y tröszt, e g y főosztály munkáját kizárólag a t e r v teljesítése v a g y n e m teljesítése a l a p ján megítélni és a fejlődést e l h a n y a g o l n i . H o g y a tervezési m ó d s z e r e k k i f i n o m u l t a k , s a tervezésünk m a j o b b , m i n t e g y é v v e l ezelőtt, h o g y a t e r v e k n a g y része reális, m é g i n k á b b b i z t a t j a a r r a a z egyes s z e r v e k e t , g a z d a sági funkcionáriusokat, h o g y kizárólag a tervteljesítés elemzésével m e g elégedjenek. E z az álláspont n e m h e l y e s . A szovjet t e r v jelentés mintája világosan rámutat a r r a , h o g y m i n d i g két k ö r ü l m é n y t k e l l f i g y e l e m m e l kísérni, az e g y i k a fejlődés, tehát az előző időszakkal v a g y időszakokkal v a l ó össze hasonlítás, a másik a t e r v teljesítése. F e l k e l l vetnünk tehát s o r b a n a z o k a t a problémákat, a m e l y e k a z összehasonlíthatóságot akadályozzák és m e g k e l l vizsgálni, h o g y a z összehasonlíthatóság biztosítása m i n d e n esetben m e g n y u g t a t ó m ó d o n történt és történik-e. A z összehasonlíthatóság p r o b l é m á i felmerültek 1951-ben a k ö v e t k e z ő kérdéscsoportok k ö r ü l : 1. a besorolások kérdésében (iparágak, minisztériumi főosztályok, v á l l a l a t i átszervezések), 2. a termelési érték megállapításánál, 3. a munkavállalók besorolásainál, 4. a munkabéralapok ellenőrzésénél. 1. A z első kérdést különösen élesen v e t i f e l az Országos T e r v h i v a t a l elnökének 11 440/1951. O . T . sz, r e n d e l e t e , a z i p a r 1952. é v i igazgaitási s z e r v e z e t e n felépülő tervezési rendszeréről. A r e n d e l e t leszögezi a z t , h o g y a tervezés általában főosztályok s z e r i n t történik. A z Országos T e r v h i v a t a l a keretszámokat főosztályok s z e r i n t f o g i a k i a d n i . Kétségtelen, h o g y ez a r e n d e l e t , a m e l y e t az Országos T e r v h i v a t a l elnöke a K ö z p o n t i S t a t i s z t i k a i H i v a t a l e l n ö k é v e l egyetértésben adott k i , elősegíti azt, h o g y a t e r v e k c í m z e t t j e l l e g ű e k l e g y e n e k , elősegíti t o v á b b á azt is, h o g y világosan m e g l e h e s sen állapítani, h o g y k i a felelős a t e r v végrehajtásáért. U g y a n a k k o r a z o n b a n n e m szabad, h o g y a tervezésnek ez a r e n d s z e r e a z iparági r e n d s z e r t háttérbe szorítsa, v a g y m á s o d r e n d ű n e k t e k i n t s e , miután az összehasonlít hatóság a múlttal és j ö v ő v e l csakis iparági a l a p o n lehetséges. S z a v i n s z k i j i p a r s t a t i s z t i k a i t a n k ö n y v é b e n a k ö v e t k e z ő k e t írja: A z i p a r n a k a z ú. n . iparágak s z e r i n t v a l ó csoportosítása az egész népgazdaság szempontjából az i p a r s t a t i s z t i k a minden munkájának alapja. Világos d o l o g , h o g y erről a z alapról n e m térhetünk l e , miután s e m az n e m m o n d h a t ó meg, h o g y akármelyik főosztály termelése, t e r m e l é k e n y s é g e stb. h o g y a n a l a k u l t az elmúlt években, h i s z e n a k k o r m é g a m a i minisztériumok isem léteztek, n e m h o g y főosztályok léteztek v o l n a , úgyszintén a fejlődés k ö v e t keztében b e k ö v e t k e z ő i p a r i átszervezések m i a t t n e m lesz lehetséges ezt k ö v e t n i a j ö v ő b e n s e m . Éppen ezért fentemlített r e n d e l e t n e k i g e n fontos része, a m i k o r az egyes főosztályokat, a h o l ez szükséges, iparágakra bontja. Például a szénbányászati főosztályt szénbányászatra és gépgyártásra; v a g y a színesfémipari főosztályt bauxitbányászatra és színesfémiparra, stb. Világos dolog, h o g y a s t a t i s z t i k a h o s s z a b b időtartamra csak a z egyes i p a r ágaknak, i l l e t v e i p a r c s o p o r t o k n a k a dinamikáját lesz képes k i m u t a t n i , h i s z e n a főosztályok, sőt m é g minisztériumok között i s vállalatok átadása 3
Statisztikai
Szonile
Q/1
618
L U K Á C S
OTTO)
állandóan n a p i r e n d e n v a n . Í g y például a m i k o r az 1952. é v i tervezési r e n d szert lefektettük, a szénbányászati főosztályhoz tartozó gépgyártás-iparág m é g csak h á r o m vállalatot t a r t a l m a z o t t , i d ő k ö z b e n a Népgazdasági Tanács határozata folytán ú j a b b két vállalat (Mélyfúró B e r e n d e z é s e k G y á r a és a Középnehézvasszerkezeti Gyár) i s átkerült a szénbányászati f ő o s z t á l y h o z . Látható, h o g y a főosztályi összehasonlíthatóság a m ú l t t a l biztosítva n i n c s és n e m i s lehetséges. E z z e l s z e m b e n a gépgyártás-iparág ö s s z e hasonlíthatóságát nyilvánvalóan n e m b e f o l y á s o l j a az, h o g y a z e g y i k minisztériumtól a másikhoz k e r ü l e g y i k v a g y m á s i k vállalat. K ü l ö n ö s e n k i k e l l hangsúlyozni ezt a kérdést azért, i n e r t i g e n s o k h e l y e n félremagya rázzák a fenti rendeletei, hogy ez az iparágakról való letérést jelentené. V i l á g o s d o l o g — m i n t S z a v i n s z k i j k i f e j t i — , h o g y az iparágak rendszeré ről való letérés nem lehetséges. S o k esetben n e m i s c s a k arról v a n )szó, h o g y vállalatokat csoportosítsunk át s z e r v e z e t i l e g , h a n e m arról, h o g y v á l l a l a t o k részeit, v a g y t ö b b vállalat részeiből a l a k u l t vállalatokat, tehát a z a d a t o k visszamenőleg vállalati s z i n t e n n e m is rekonstruálhatók, i l y m ó d o n e g y főosztálynak e g y , két v a g y t ö b b é v v e l ezelőtti termelését, t e r m e l é k e n y s é g é t stb. s e m m i k é p p e n n e m lehetséges megállapítani. A z iparág t e r melése, t e r m e l é k e n y s é g e stb. e z z e l s z e m b e n m i n d i g rendelkezésre áll. 2. A termelési é r t é k megállapításánál az i d ő k ö z b e n b e k ö v e t k e z ő v á l tozások e g y s o r összehasonlíthatósági p r o b l é m á t v e t e t t e k f e l . Í g y : a) A termelési érték meghatározása építőipari t e v é k e n y s é g nélkül. b) A z i d ő k ö z b e n szükségessé vált árulistamódosítások. c) Vállalati átszervezések folytán vertikalitások keletkezése, i l l e t v e eltűnése. d) A változatlan árak változtatása. e) A f o r g a l m i a d ó v a l összefüggő kérdések. a) 1952. éviben a tervezés és a s t a t i s z t i k a különválasztja a vállalatok építőipari tevékenységét. (Általában saját r e z s i b e n v é g z e t t beruházások keretében v é g e z n e k az iparvállalatok — néha i g e n j e l e n t ő s — építőipari t e v é k e n y s é g e t ) . E n n e k az építőipari t e v é k e n y s é g n e k leválasztása feltétlen h e l y e s , m e r t a k ü l ö n b ö z ő termelési, t e r m e l é k e n y s é g i és e g y é b mutatószá m o k a t erősen meghamisította, h o g y a vállalat profiljától t e l j e s e n eltérő termelési és t e r m e l é k e n y s é g i s z á m o k adódtak a vállalat alaptevékenységét j e l l e m z ő a d a t o k h o z . A z építőipari t e v é k e n y s é g leválasztása a z o n b a n a z t j e l e n t i , h o g y az 1 9 5 2 b e n használatos termelési értékadatok c s a k a b b a n az e s e t b e n l e s z n e k összehasonlíthatók 1951, 1950 és 1949 a d a t a i v a l , h a azokból is leválasztjuk az építőipari tevékenységet. 1951. é v r e a S t a t i s z t i k a i H i v a t a l e z e k e t a z a d a t o k a t b e k é r t e h a v o n t a , az 1950. é v i é v e s k é r d ő í v b e n ez az adat szintén rendelkezésre áll, í g y az e z e k k e l v a l ó összehasonlít hatóság biztosítva v a n . 1949. é v r e a z o n b a n ez az a d a t n e m áll r e n d e l kezésre. Miután 1949 az ötéves terv a l a p j a , feltétlenül szükséges a t e r melési értéket 1949. é v r e v o n a t k o z ó l a g i s megállapítani, a m i egyrészt u t ó lagos s t a t i s z t i k a i begyűjtést, másrészt b i z o n y o s s t a t i s z t i k a i számításokat kíván meg. J
b) A m a g y a r egységes árulista felépítése — m i n t i s m e r e t e s — o l y a n , h o g y az egyes c i k k e l e m e k n e k v a n változatlan ára, tehát a z árulista m i n d e n n e m ű módosítása a változatlan árak módosítását i s j e l e n t i , a m i m a g a után v o n h a t j a e g y egész iparág termelési értékének megváltozását. A z elmúlt é v b e n a gépgyártási árulista átdolgozása vált szükségessé ( C . l i s t a ) .
E n n e k k ö v e t k e z t é b e n a gépgyártási vállalatoktól az 1950. é v r e v o n a t k o z ó termelési a d a t o k a t cikkenként és összesen újra b e k e l l e t t gyűjteni. Hasonló lesz a h e l y z e t e b b e n a z é v b e n , a m i k o r i s az erősáram, g y e n g e á r a m és f i n o m m e c h a n i k a árulistáját d o l g o z t u k át. E z e k h e z a z i p a r á g a k h o z tartozó válla latoktól az 1950-re és 1 9 5 l - r e v o n a t k o z ó a d a t o k a t újra b e k e l l gyűjteni. T e k i n t e t t e l a r r a , h o g y az u t ó l a g o s b e g y ű j t é s e k p o n t o s a d a t o k a t n e m a d n a k , továbbá, h o g y n a g y megterhelést j e l e n t e n e k a vállalatoknak és a felsőbb s z e r v e k n e k i s , i g y e k e z n i k e l l , h o g y az árulistát m i n d a d d i g , m í g a v á l t o z a t l a n árrendszert f e n n t a r t j u k , c s a k elkerülhetetlen e s e t e k b e n módosítsuk. E z t annál i s i n k á b b szükséges hangsúlyozni, m e r t a z a k ö r ü l m é n y , h o g y a C-listát és a m o s t fentemlített h á r o m iparágnak az árulistáját á t d o l g o z z u k , ösztönzést a d o t t e g y egész s o r iparágnak, h o g y k i s e b b természetű hiányosságok m i a t t i g y e k e z z e n e k a z egész árulistát átdolgozni, n e m szá m o l v a azzal, h o g y e z m i l y e n rendkívüli t e r h e t j e l e n t a k ü l ö n b ö z ő s z e r v e k r e és az a d a t o k a t m e n n y i r e bizonytalanná t e s z i . ( í g y p l . át kívánta d o l g o z n i a z árulistát a szénbányászat, kohászat, t e x t i l i p a r , stb.) c) A m e n n y i b e n k é t e g y m á s r a k ö v e t k e z ő vertikális f o l y a m a t o t v é g z ő vállalatot összevonunk, v a g y e g y m e g l é v ő vállalatot ú g y v á g u n k k é t részre, h o g y ezáltal egymásra k ö v e t k e z ő vertikális f o l y a m a t o k k e r ü l n e k a két vállalathoz, a vállalati t e l j e s termelés értéke a z e l s ő e s e t b e n az eltűnő vertikalitás f o l y t á n csökken, m í g a m á s o d i k e s e t b e n az ú j o n n a n b e l é p ő vertikalitással e m e l k e d i k . A z összehasonlítható a d a t o k összeállításánál az i l y e n változtatások feltétlenül f i g y e l e m b e v e e n d ő k . Í g y p é l d á u l a h ú s i p a r b a n a B u d a p e s t i M a r h a v á g ó h í d b ó l é s a K ö z p o n t i H ú s ü z e m b ő l május h ó n a p f o l y a m á n e g y vállalatot létesítettek, i l y m ó d o n a K ö z v á g ó h í d e d d i g készáruként jelentkező termelése m i n t belső vertikális f o l y a m a t eltűnt és világos d o l o g , h o g y i l y e n n a g y a r á n y ú átszervezés esetében, a m e n n y i b e n a húsipar termelését e l ő z ő időszakkal össze k í v á n j u k hasonlítani, a v i s s z a m e n ő l e g e s a d a t o k feltétlenül korrigálandók, k ü l ö n b e n a húsipar termelési értékének jelentős csökkenését o k o z n á az új konstrukció. Fordított h e l y z e t adódott a G a n z H a j ó g y á r b a n , a h o l a darugyártást választották le. d) M é g m i n d i g n e m e l é g szilárd a f e g y e l e m s e m a vállalati, s e m minisztériumi s z i n t e n a változatlan árak használata terén. Világos, h o g y a változatlan árak j e l e n t ő s é g e é p p e n a b b a n r e j l i k , h o g y változatlanok és így n e m s z a b a d ö n k é n y e s e n m e g v á l t o z t a t n i azokat, m e r t ez az a d a t o k összehasonlíthatatlanságát v o n j a m a g a után. E n n e k e l l e n é r e az Építésügyi Minisztérium az épületasztalosipar cikklistáját s e z z e l változatlan, árait i s megváltoztatta, anélkül, h o g y ezt előzetesen a T e r v h i v a t a l l a l és a S t a t i s z t i k a i H i v a t a l l a l kitárgyalta v o l n a . E n n e k k ö v e t k e z t é b e n n e m g o n d o l k o d o t t s e n k i az a d a t o k összehasonlíthatóságáról, í g y m á j u s h ó n a p b a n n e m l e h e t e t t megállapítani azt, h o g y a z épületasztalosipar termelése előző i d ő s z a k o k h o z képest h o g y a n a l a k u l t . A változatlan árak hasonló megváltoztatása történt a papírgyártóiparban, a h o l az illetékes főosztály, h o g y b i z o n y o s tervszá m o k a t elérjen, a változatlan árakat f e l e m e l t e . Világos d o l o g , h o g y ez is m e g e n g e d h e t e t l e n ' eljárás. A T e r v h i v a t a l n a k és a minisztériumok t e r v főosztályának a változatlan árakat, a m e l y e k e t a z e g y s é g e s árulista leszö gez, szigorúan be k e l l t a r t a n i a m i n d a d d i g , a m í g változatlan árrendszerrel d o l g o z u n k , k ü l ö n b e n az a d a t o k összehasonlíthatatlanok l e s z n e k és a v á l t o z a t l a n ár n e m fogja a z t a célt szolgálni, a n v r e készült. e) A f o l y ó á r o n számított termelési érték kiszámítása a t e r v bem b e l földi f o r g a l m i a d ó v a l történik. A s t a t i s z t i k a , miután tényszámokat kérdez, 3*
620
L U K Á C S
O T T Ó
a tényleges forgalmiadót kérdezi. E z j e l e n l e g i forgalmiadó-rendszerünk s z e r i n t eltérő a k ü l k e r e s k e d e l e m felé, e s e t l e g n a g y f o g y a s z t ó k felé s t b . A k ü l ö n b ö z ő r e l á c i ó k s z e r i n t i forgalmiadó más és más, tehát a termelési érték i s változik azáltal, h o g y h o v á szállít a vállalat. I l y m ó d o n e g y r é s z t a t e r v v e l n e m hasonlítható össze ez a termelési érték, másrészről á r i n d e x e k k e l v a l ó korrigálásra s e m a l k a l m a s . H o g y az összehasonlíthatóságot b i z t o sítsuk, a h e l y e s m e g o l d á s n y i l v á n v a l ó a n az lesz, ha a forgalmiadót a z i p a r ból az eioszcasnoz visszük at. 3. A n n a k ellenére, h o g y a m u n k a v á l l a l ó k csoportosításánál 1950-ben áttértünk a szovjet tervezési és s t a t i s z t i k a i felosztásra, azaz a f i z i k a i es s z e l l e m i munkavállalók fogalmáról áttértünk a j e l e n l e g i á l l o m á n y c s o p o r t o k r a (munkások, műszakiak, adminisztratívok, iparostanulók, kisegítő személyzet, n e m i p a r i csoport), újra egy s o r kérdés m e r ü l t f e l , a m e l y a z összehasonlíthatóságot m e g z a v a r t a . A z Egységes Foglalkozási J e g y z é k utasításai kimondják, h o g y k i k s o r o l a n d ó k az egyes á l l o m á n y c s o p o r t o k b a . A z Egységes Foglalkozási J e g y z é k meghatározásai a z o n b a n n e m v o l t a k precízek, s i l y m ó d o n a besorolásokat a vállalatok k ü l ö n f é l e k é p p e n v é g e z hették e l . Műszaki m u n k a v á l l a l ó k h o z s o r o l t a k e g y s o r adminisztratív f o g lalkozású munkavállalót, v a g y munkáshoz kisegítőszemélyzetet, v a g y m u n káshoz adminisztratív személyzetet. K ü l ö n ö s e n , a m i k o r n a p i r e n d e n v a n a vállalati bürokrácia leépítése, h a r c o l u n k az adminisztratív személyzet m e g duzzadása e l l e n , n e m lehetséges, h o g y n e t u d j u k p o n t o s a n megállapítani az adminisztratív létszámot. E hiányosság felszámolására az Országos M u n k a b é r Bizottság titkársága ú j , i g e n részletes nomenklatúrát készített arról, h o g y k i k t a r t o z n a k a z egyes á l l o m á n y c s o p o r t o k b a . A nomenklatúra, m i n t az Egységes Foglalkozási J e g y z é k javítása, a k ö z e l j ö v ő b e n m e g j e l e n i k . A d o l g o z ó k n a k a z új nomenklatúra alapján történő besorolása n y i l vánvalóan e l fog térni az e d d i g i besorolásoktól. E z ismét az a d a t o k a t az összes á l l o m á n y c s o p o r t o k b a n összehasonlíthatatlanná t e s z i és n e m l e s z megállapítható, h o g y a z adminisztratív létszám emelkedése v a g y c s ö k k e nése valóságos-e, a v a g y c s a k a k ü l ö n b ö z ő besorolások e r e d m é n y e . N y i l v á n v a l ó , h o g y ezt a különbözetet kiküszöbölni csak e g y v a g y két h ó n a p o n át végrehajtandó kétszeres felvétellel sikerül. K ü l ö n ö s e n m e g z a v a r t a a k é p e t az építőipar v o n a l á n az a k ö r ü l m é n y is, h o g y a z Építésügyi M i n i s z térium anélkül, h o g y e r r e az Országos T e r v h i v a t a l l a l és a S t a t i s z t i k a i H i v a t a l l a l megállapodott v o l n a , 56. sz. körrendeletével a műszaki m u n k a vállalók ú j b ó l v a l ó besorolását r e n d e l t e e l , a m e l y az eddigitől eltért. I l y m ó d o n v o l t e g y r é g e b b i besorolás, lesz egy újabb az O . M . B . s z e r i n t és v a n e g y közbeeső besorolás, a m e l y e g y i k k e l s e m e g y e z i k és a m e l y a z össze hasonlíthatóságot teljes m é r t é k b e n m e g z a v a r t a . A z i l y e n f a j t a hibák kiküszöböléséhez az szükséges, h o g y a minisztériumok ö n k é n y e s e n n e v á l toztassák m e g a s t a t i s z t i k a i f o g a l m a k a t érintő rendelkezéseket. A m u n k a v á l l a l ó k besorolásánál m é g két p r o b l é m a o k o z nehézségeket 1951-ben, i l l e t v e 1952-ben. A z e g y i k az átképzősök problémája, a m e l y e t a m u n k á s o k á l l o m á n y c s o p o r t j á b a n v e t t ü n k és veszünk számba, a z o n b a n t ö b b h e l y e n ezt m i n t k ü l ö n állománycsoportot tartják n y i l v á n a m u n k á soktól elkülönítve ( K o h ó - és Gépipari Minisztérium, M a g y a r N e m z e t i B a n k ) . A kérdést n e m sikerült egységesen tisztázni, miután a S t a t i s z t i k a i H i v a t a l álláspontja s z e r i n t az átképzősök is t e r m e l n e k , és miután t e r m e lésük n e m választható l e , a t e r m e l é k e n y s é g számításánál a munkáslét-
számba t a r t o z n a k . U g y a n a k k o r a K o h ó - és Gépipari Minisztérium külön kívánja az átképzősöket nyilvántartani, m e r t h a sok átképzőst v e s z n e k f e l , az a termelékenységi számokat l e r o n t j a . Így j e l e n l e g m i n d a két számot, tehát munkásokat átképzősökkel és átképzősök nélkül is, nyilvántartjuk. A másik z a v a r t okozó körülmény, h o g y h a ugyanúgy, m i n t a t e r m e lésből, az építőipari tevékenységet, a munkavállalókból az építőipari t e v é kenységet folytató dolgozókat leválasztjuk, ez visszamenőleg csak hozzá vetőlegesen lehetséges, m i v e l az e r r e vonatkozó pontos a d a t o k c s a k e r r e az esztendőre állnak rendelkezésre. 4. A Népgazdasági Tanács 27/2/1951. sz. határozatában e l r e n d e l t munkabéralapok felhasználásának ellenőrzésénél a munkabéralapra v o n a t kozó tervszámok, a N e m z e t i Banktól ténylegesen igénybevett béralap és a s t a t i s z t i k a i jelentésekben szereplő számok összehasonlíthatóságának kér dése vetődött f e l . A z összehasonlíthatóság csak a k k o r biztosítható, h a a • béralapot egyformaképpen csoportosítják a különböző adatszolgáltatások b a n . A Népgazdasági Tanács, t e k i n t e t t e l erre, a N e m z e t i Banknál o l y a n összevonásokat r e n d e l t e l , a m e l y lényegéiben a s t a t i s z t i k a i állománycsopor tok összevonását j e l e n t i . E n n e k ellenére előfordultak o l y a n rendelkezések, a m e l y e k megakadályozták a N e m z e t i B a n k és a S z t a t i s z t i k a i H i v a t a l a d a t a i n a k egyezőségét. Í g y például a K o h ó - és Gépipari Minisztérium o l y a n rendelkezéseket adott k i , h o g y az átképzősöket az iparostanulókkal egy csoportba vegyék, a m i e l l e n t m o n d a t e r v - és s t a t i s z t i k a i csoportosításnak és így a N e m z e t i B a n k k a l v a l ó egveztethetőség n e m állt fenn. E z t és az ehhez hasonló eltéréseket, a m e l y e k k e l a S t a t i s z t i k a i Szemlének az 1951. évi 5. sz. foglalkozott, nagyrészt m á r kiküszöböltük,
* M i n t a f e n t i néhány példából látható, a n n a k ellenére, h o g y a t e r v f e g y e l e m és a s t a t i s z t i k a i f e g y e l e m jelentős mértékben j a v u l t , és h o g y megtörtént a tervezési és s t a t i s z t i k a i módszerek összehangolása, m é g m i n d i g az i p a r s t a t i s z t i k a m a j d n e m összes területén újra és újra felmerül az összehasonlíthatóság biztosításának kérdése. A z összes t e r v - és s t a t i s z t i k a i munkát végző dolgozók feladata, h o g y a m i k o r akár országos, akár válla l a t i s z i n t e n akármilyen f o g a l m a t v a g y módszert megváltoztatni kívánnak, g o n d o s k o d j a n a k arról, h o g y ez a módszerváltoztatás v a g y n e befolyásolja az a d a t o k összehasonlíthatóságát, v a g y a régebbi adatok v a l a m i l y e n , n e m körülményes, n e m hosszú és p o n t a t l a n számításokat igénylő m ó d o n , átszámíthatók l e g y e n e k a z új f o g a l o m r a v a g y módszerre, az összehasonlít hatóság m i n d e n k ö r ü l m é n y e k között biztosítva l e g y e n . A m e n n y i b e n az adatok összehasonlíthatósága az é v e k folyamán b i z tosított, a k k o r a s t a t i s z t i k a eleget t u d t e n n i a n n a k a feladatának, h o g y a jelenségeket változásukban, fejlődésükben, összefüggésükben m u t a s s a k i , tehát m e g m u t a s s a az elért eredményeket, felhívja a f i g y e l m e t a hiányos ságokra s ezzel betöltse a tervgazdálkodásban a statisztikára váró szerepet.
