Öcs Község Önkormányzati Képviselı-testülete Szám: 2- 1 /2012. Jegyzıkönyv Készült: Öcs Község Önkormányzati Képviselı-testülete 2012. január 31-én tartott testületi ülésérıl. Az ülés helye: Faluház, Öcs. Jelen vannak: a./ Képviselı-testületi tagok: Mészáros Tamás polgármester, Taschner Lászlóné alpolgármester, Kelemen László, Mészáros Zsuzsanna képviselı, Szöllısi Tibor képviselık, b./ Tanácskozási joggal résztvevı: Kisné Borbély Adrienn körjegyzı, jegyzıkönyvvezetı A lakosság részérıl: 2 fı. Mészáros Tamás polgármester üdvözli az ülésen megjelenteket. Megállapítja, hogy a 5 tagú képviselı-testület 5 tagja jelen van, így a testület határozatképes. Az ülést megnyitja. Javaslatot tesz az alábbi napirendi pontok megtárgyalására. Elmondja, hogy szociális kérelem nem érkezett, ezért azt nem tárgyalják. Javasolja, hogy elsı napirendként az ingatlan vásárlási szándékot tárgyalják meg, azt követıen a többi napirendi pontokat. NAPIREND 1./ Ingatlanvásárlási kérelem megvitatása Elıadó: Mészáros Tamás polgármester 2./ Az Önkormányzat 2011.évi költségvetésérıl szóló rendelet módosítása Elıadó: Mészáros Tamás polgármester 3./ Az Önkormányzat 2012.évi költségvetése tervezetének megvitatása (1.olvasat) Elıadó: Mészáros Tamás polgármester 4./ A szociális étkezési térítési díjakról szóló rendelet elfogadása Elıadó: Mészáros Tamás polgármester 5./ A szociális ellátásokról és szociális igazgatásról szóló rendelet módosítása Elıadó: Mészáros Tamás polgármester 6./ Egyes helyi rendeletek hatályon kívül helyezésérıl döntés Elıadó: Mészáros Tamás polgármester 7./ Vegyes ügyek Elıadó: Mészáros Tamás polgármester a.) Tájékoztató a szennyvízcsatorna beruházás helyzetérıl b.) Tájékoztató a Körjegyzıség fenntartásával kapcsolatban 8./ Jelentés a lejárt határidejő határozatok végrehajtásáról Elıadó: Mészáros Tamás polgármester A Képviselı-testület a napirendre vonatkozó javaslatot egyhangúlag elfogadta. NAPIREND TÁRGYALÁSA 1./ Ingatlanvásárlási kérelem megvitatása Elıadó: Mészáros Tamás polgármester (Írásos kérelem a jegyzıkönyv mellékletét képezi) Mészáros Tamás polgármester ismerteti Németh János kérelmét, mely szerint meg kívánja vásárolni az Önkormányzattól az Öcs 164.hrsz-ú ingatlant, mely szomszédos a saját házával. Elmondja, hogy a kb.230 m2 területő ingatlan az evangélikus templommal szemben található. Tudomása szerint eddig is
a kérelmezı gondozta a kis területet, az önkormányzatnak nincs rá szüksége, ezért célszerő lenne eladni. Kéri a képviselık véleményét. Hozzászólások: Szöllısi Tibor képviselı egyetért a javaslattal, szerinte a kérelmezı nyírta a füvet a területen, gondozta azt, egyetért az eladással. Kelemen László képviselı szerint az önkormányzat nem tudná más célra hasznosítani, adják el. Mészáros Tamás polgármester véleménye szerint összehasonlítva egyéb területekkel az ingatlan értékét, mivel központi helyen van, 80eFt reális ár lenne a területért. Kérdezi a kérelmezıt, megfelelı lenne-e számára ez az ár. Az átírási költséget ezen felül a vevınek kell viselnie. Németh János helyi lakos nyilatkozik, hogy elfogadja a 80eFt eladási árat. A képviselık egyetértettek a javaslattal. Ezt követıen a Képviselı-testület 5 szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következı határozatot hozta: 2/2012.(I.31.)Ö.határozat Öcs Község Önkormányzata Képviselı-testülete kifejezi szándékát, hogy eladja a tulajdonát képezı Öcs 164.hrsz-ú 227m2 területő, kivett beépítetlen terület megnevezéső ingatlant Németh János Öcs, Szabadság u.14.sz. alatti lakos részére. Az eladási árat 80.000 Ft összegben határozza meg. Felhatalmazza a polgármestert az adásvételi szerzıdés aláírására. Felelıs: Mészáros Tamás polgármester Határidı: azonnal. 2./ Az Önkormányzat 2011.évi költségvetésérıl szóló rendelet módosítása Elıadó: Mészáros Tamás polgármester (Írásos elıterjesztés a jegyzıkönyv mellékletét képezi.) Mészáros Tamás polgármester elmondja, hogy a tavalyi évi decemberi állapotnak megfelelı adatokkal készült el módosítás. Javasolja, hogy fogadják el. Kéri, hogy akinek kérdése, hozzászólása van, tegye meg azt. Kérdés: Szöllısi Tibor képviselı kérdezi, hogy miért kellett ez a sok csökkentés az eredeti év eleji tervhez képest és a zárszámadásig még változhatnak-e az adatok. Válasz: Kisné Borbély Adrienn körjegyzı elmondja, hogy elıirányzat csökkentés a közfoglalkoztatási rendszer módosítása miatt vált szükségessé, mivel tavaly szeptembertıl foglalkoztatást helyettesítı támogatást vezettek be, kevesebb összeggel, felül kellett vizsgálni a bérpótló juttatásokat, továbbá az év elején nem lehetett pontosan megbecsülni, hogy az év során hány ember részére lesz szükséges ilyen ellátásokat megállapítani. Kevesebb az önkormányzat által közfoglalkoztatott személy is, így ezen adatok az év végi teljesítést tartalmazzák. Elıfordulhat, hogy még az Államkincstár közlése miatt valamely adat a december 31-i állapot szerint változik, akkor ismét módosítani kell a rendeletet, errıl most nincsen több információjuk. Elmondja még, hogy december hónapban nem folyt be a Csatorna Társulattól a leszámlázott összeg, de januárban már átutalták, már az önkormányzat számláján van. Mészáros Tamás polgármester javasolja, hogy fogadják el a módosítást. A képviselık egyetértettek a javaslattal.
Ezt követıen a Képviselı-testület 5 szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül megalkotta az 1/2012.(II.1.)önkormányzati rendeletét az Önkormányzat 2011.évi költségvetésérıl szóló 3/2011.(III.2.)önkormányzati rendelet módosításáról. (A rendelet szövege a jegyzıkönyv mellékletét képezi) 3./ Az Önkormányzat 2012.évi költségvetése tervezetének megvitatása (1.olvasat) Elıadó: Mészáros Tamás polgármester (Írásos elıterjesztés a jegyzıkönyv mellékletét képezi.) Mészáros Tamás polgármester elmondja, hogy az idei költségvetési tervezet elkészült, javasolja, hogy tekintsék át és kéri a képviselık véleményét, javaslatait. Hozzászólás: Kisné Borbély Adrienn körjegyzı elmondja, hogy ez egy részletes tervezet, melyet a tavalyi adatok és idei elızetes információk alapján állítottak össze és terjesztettek be. A Képviselı-testület javaslatai alapján átdolgozzák a tervezetet és a beterjesztést követı 30 napon belül kell majd elfogadni. Elmondja, hogy elsı olvasatban mindhárom testület megkapta a körjegyzıségi költségvetési tervezetet. Javasolja, hogy közös testületi ülésen fogadják el február hónapban. Kérdések: Szöllısi Tibor képviselı kérdezi, hogy milyen létszám alapján számítják a Kistérségi Társulási hozzájárulást és az ajkai Kórháznak az ügyeleti hozzájárulást milyen módon fizetik. Kérdezi még, hogy az idısek részére a karácsonyi segély a tavalyi összeggel lett-e tervezve. Mészáros Tamás polgármester kérdezi, hogy elegendı-e az önkormányzathoz 5eFt irodaszerre. Válasz: Kisné Borbély Adrienn körjegyzı elmondja, hogy tudomása szerint a kistérségi hozzájárulást az elızı évi január 1-i létszám alapján fizetik. A Kórház részére a központi orvosi ügyelet fenntartásához a hozzájárulást negyedévente a Kórház számlája alapján kell megfizetni, megállapodás alapján. A hozzájárulás összege attól függ, hogy mennyien vették igénybe a hétvégi ügyeletet, ezt pontos létszámmal kimutatják. A körjegyzıségi ügyintézéshez szokott átadni a faluházba másolópapírt, nyomtatványokat, dossziékat, ez elegendı szokott lenni, ha valami re külön szükség van, azt szokták külön megvásárolni Öcsre. A karácsonyi segélyt a tavalyi összeggel tervezték. Ezt követıen a képviselık áttekintették a tervezetet és a körjegyzıségi költségvetés tervezetét részletesen. Hozzászólások: Mészáros Tamás polgármester javasolja, hogy a karácsonyi segély maradjon 4000Ft/fı háztartásonként, a gyermekek karácsonyi segélye 5000 Ft/fı. Javasolja továbbá, hogy a két fı közalkalmazott részére a tavalyi összegnek megfelelı béren kívüli juttatást állapítsanak meg, de módosítani kell a felhasználási lehetıséget, mivel 5000Ft/fı/hó lehet a hidegétkezési hozzájárulás az Erzsébet utalvány formájában. Mészáros Zsuzsanna képviselı egyetért a javaslattal, kedvezıbb adózású juttatás. Szöllısi Tibor képviselı javasolja, hogy a temetınél a hulladékszállítást szervezzék át, mivel a téli idıszakban nem szükséges kéthetente a szállítás, decembertıl márciusig elegendı lenne havonta egyszer szállíttatni a konténert. Javasolja, hogy az önkormányzati ingatlanok után a víziközmő társulati hozzájárulást tervezzék be, négy ingatlanra.
Kisné Borbély Adrienn körjegyzı elmondja, hogy az iparőzési adó bevezetésérıl tavaly decemberben döntött a testület, nagyon nehéz a várható bevételt megbecsülni, esetleg 100eFt-ot tervezzenek, de teljesen bizonytalan az összeg. Az adóerı-képességet eddig július hónapban mérték fel. A körjegyzıségi költségvetésnél a tavalyi dologi kiadásokkal számoltak az áfaemelést figyelembe véve, továbbá a Taliándörögdi kirendeltségre terveztek egy mobiltelefonköltséget, plusz papírárut, a személyi kiadásoknál a két új dolgozó juttatásait. Halimba Képviselı-testület javaslatára elızetesen terveztek minden dolgozónak 5eFt/hó étkezési hozzájárulást a tavalyi 14eFt helyett hasonlóan az összes dolgozóhoz, bérfejlesztéssel nem számoltak. Szöllısi Tibor képviselı véleménye szerint a körjegyzıségi dolgozók részére is meg kellene állapítani a tavalyi összegő béren felüli juttatást, javasolja, hogy tervezzenek ezzel az összeggel. Válasz: Kisné Borbély Adrienn körjegyzı szerinte erre a nehéz anyagi körülmények miatt nem lesz mód. Mészáros Tamás polgármester javasolja, hogy dolgozzák át a tervezetet a következı ülésre az elhangzott javaslatokkal. A képviselık egyetértettek a javaslattal. 4./ A szociális étkezési térítési díjakról szóló rendelet elfogadása Elıadó: Mészáros Tamás polgármester (Írásos elıterjesztés a jegyzıkönyv mellékletét képezi.) Mészáros Tamás polgármester elmondja, hogy az ebédet biztosító vállalkozó tavaly decemberben eljuttatta javaslatát a díjak emelésérıl. A tervezet szerint egy ebéd ára 590 Ft lenne. Kéri a képviselık véleményét. Hozzászólások: Kisné Borbély Adrienn körjegyzı elmondja, hogy az idei jogszabályváltozás miatt már nem a tavalyi teljesített adagokkal és tavalyi összeggel kell számolni – mint arról éppen egy éve beszéltek -, hanem az idei tervezett összeggel. Az adagszámnál a tavalyi a kiinduló adat. A szolgáltatási önköltséget meg kell állapítani, itt vásárolt élelmezéssel biztosítják az étkeztetést, így ez a költség tartozik bele. Felmerült még tavaly, hogy a falugondnoki autó igénybe vételét a szállításhoz bele lehet-e venni a szolgáltatási költségbe. Véleménye szerint nem számolhatnak ezzel, mert ingyenesen kell biztosítani a falugondnoki szolgáltatást, az állami támogatás erre igénybe veszik. Szöllısi Tibor képviselı véleménye szerint az 590 Ft-os ár, melyet leszámláz az önkormányzatnak, 10%-os emelést jelent. Tavaly a szociális ebéd 295 Ft volt az igénybe vevıknek, az emelés és az áfaemelés miatt, ha 370 Ft-tal számolnak, 25%-os emelést jelentene, ami nagyon magas szerinte. Mészáros Zsuzsanna képviselı szerint a 370 Ft-os ár sem magas, hiszen egy teljes ebédet kapnak ezért, több fogásos ebédet. Szerinte megállapítható 370 Ft összeggel. Taschner Lászlóné alpolgármester szerint nem sok a 370 Ft, számoljanak ezzel az összeggel. Kelemen László képviselı szintén egyetért a 370 Ft-os árral. Szöllısi Tibor képviselı elfogadja a 370 Ft-os árat, a szállítás így ingyenes a falugondnoki autóval. Mészáros Tamás polgármester javasolja, hogy 370 Ft díjjal állapítsák meg a szociális étkeztetést, február 1-tıl.
A képviselık egyetértettek a javaslattal. Ezt követıen a Képviselı-testület 5 szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül megalkotta a 2/2012.(II.1.)önkormányzati rendeletét a szociális étkeztetésért fizetendı díjakról. (A rendelet szövege a jegyzıkönyv mellékletét képezi) 5./ A szociális ellátásokról és szociális igazgatásról szóló rendelet módosítása Elıadó: Mészáros Tamás polgármester (Írásos elıterjesztés a jegyzıkönyv mellékletét képezi.) Hozzászólások: Kisné Borbély Adrienn körjegyzı elmondja, hogy a szociális törvény január 1-tıl módosult, a változásokat szükséges a helyi rendeletben követni. Változott a lakásfenntartási támogatás eljárási rendje, mivel jegyzıi hatáskörbe került és megszőnt a helyi lakásfenntartási támogatás megállapításának lehetısége. Lehetıség van arra, hogy a helyi rendeletben szabályozzák a lakókörnyezet rendben tartásának kötelezettségét a támogatás megállapításának feltételeként, hasonlóan az aktív korúak ellátásának megállapításához. Kéri a Képviselı-testület javaslatát, döntését erre vonatkozóan. Válasz: Mészáros Tamás polgármester elmondja, hogy véleménye szerint az említett esetben nagyon nehéz lenne ellenırizni és meghatározni, mi a megfelelı tisztán tartás. Ha valamely bőntetésre lenne lehetıség, nagyobb visszatartó ereje lenne, szerinte. Javasolja, hogy a tervezet szerint fogadják el a rendelet módosítását. Szöllısi Tibor képviselı véleménye szerint is nehéz egyértelmő szabályokat megállapítani és ellenırizni azokat. Sajnos vannak, akik nem törıdnek a környezetükkel, és még a felszólítással sem törıdnek. A képviselık egyetértettek a javaslattal. Ezt követıen a Képviselı-testület 5 szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül megalkotta a 3/2012.(II.1.)önkormányzati rendeletét a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 3/2009.(III.25.) önkormányzati rendelet módosításáról. (A rendelet szövege a jegyzıkönyv mellékletét képezi) 6./ Egyes helyi rendeletek hatályon kívül helyezésérıl döntés Elıadó: Mészáros Tamás polgármester (Írásos elıterjesztés a jegyzıkönyv mellékletét képezi.) Mészáros Tamás polgármester elmondja, hogy a Bakonykartszt Zrt igazgatója megküldte a januártól alkalmazandó díjakat a törvényváltozás miatt. Idéntıl az önkormányzat már nem állapíthatja meg a díjakat helyben, a tavalyi díjak helyett a szolgáltatók közölték a díjakat, mely 224,8 Ft + áfa lesz. Javasolja, hogy helyezzék hatályon kívül a tavalyi rendeletet. A képviselık egyetértettek a javaslattal. Ezt követıen a Képviselı-testület 5 szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül megalkotta a 4/2012.(II.1.)önkormányzati rendeletét egyes önkormányzati rendeletek hatályon kívül helyezésérıl (A rendelet szövege a jegyzıkönyv mellékletét képezi) (Mészáros Zsuzsanna képviselı a testület ülésérıl eltávozott) 7./ Vegyes ügyek Elıadó: Mészáros Tamás polgármester
a.) Tájékoztató a szennyvízcsatorna beruházás helyzetérıl (Írásos elıterjesztés a jegyzıkönyv mellékletét képezi.) Mészáros Tamás polgármester elmondja, hogy megkeresték a Beszt Kft-t a szennyvízcsatorna tervek átdolgozása miatt, mivel a vízjogi engedély módosítására lesz szükség. Ismerteti a Kft válaszát, melynek értelmében az ingatlan számok csökkentése és egyéb változások miatt csökken a beruházási költség. A szakértıi vélemény szerint mintegy 45 nap múlva kezdıdhet az új közbeszerzési eljárás. Elmondja, hogy többszörös egyeztetés történt a Kft részérıl a helyszínen, többször áttekintették a nyomvonalat, létesítményeket, a szükséges változásokat és meghatalmazást kértek az eljárás folytatásához, melyet megadott részükre. Mint ismert a Közútkezelı Kht. eltekint az út teljes szélességő helyreállításától, ez is csökkenti a költségeket. A további szükséges teendıkrıl folyamatosan tájékoztatást kért és fog adni a testületnek. A képviselık a tájékoztatót tudomásul vették. b.) Tájékoztató a Körjegyzıség fenntartásával kapcsolatban (Írásos elıterjesztés a jegyzıkönyv mellékletét képezi.) Mészáros Tamás polgármester elmondja, hogy a tavaly decemberi zárt testületi ülésen elhangzott javaslatot és határozatot figyelembe véve, tárgyalt Halimba község polgármesterével a Körjegyzıség korábbi fenntartásával kapcsolatban felmerült kérdésrıl. Elmondja, hogy érdeklıdtek egy ügyvédnél, hogy mire tarthatnak igényt a felmerült kérdéssel kapcsolatban, valamint felkérte a körjegyzıt, hogy keressen meg egy másik ügyvédet és írásos véleményt kérjenek tıle. Ismerteti dr. Gasztonyi Erzsébet ügyvéd által az önkormányzat részére elızı nap megküldött véleményt. Az írásos véleményt a mai napon minden képviselı részére átadták. Kéri a képviselık véleményét. Hozzászólások: Szöllısi Tibor képviselı elmondja, hogy nem tudja elfogadni a véleményt, mivel szerinte a megállapodásban foglaltak nem teljesültek. Szerinte, ha megegyezéssel nem tudnak eredményt elérni, meg lehet próbálni más utat keresni. Mészáros Tamás polgármester elmondja, hogy véleménye szerint el lehet menni még másik szakértıhöz, vagy bírósághoz is. Korábban nem olvasta el a véleményt, szükséges lenne pontosan áttanulmányozni. Kisné Borbély Adrienn körjegyzı javasolja, hogy a képviselık szíveskedjenek végigolvasni, áttanulmányozni a szakértıi véleményt és az alapján esetlegesen további egyeztetést tartani. A képviselık a tájékoztatót tudomásul vették.
Tájékoztató: Mészáros Tamás polgármester elmondja, hogy egy fı közfoglalkoztatott munkaerıt szükséges alkalmazni a Munkaügyi Központ tájékoztatása szerint napi 8 órában két hónapig, ún. idıslátogató munkakörben. Ennek eleget tesznek, hogy késıbb igénybe vehessék a további közfoglalkoztatási támogatást, bár a falugondnok elvégezte eddig is az ilyen irányú teendıket. Elmondja még, hogy a farsangot február 18-án tervezik megrendezni a civil szervezetekkel együtt, kéri a képviselık közremőködését. A Rendırkapitánysággal kapcsolatos közös rendezvényt az idısek, nyugdíjasok részére február 23-án tartanák meg délután bőnmegelızési témában. A képviselık egyetértettek a javaslatokkal.
8./ Jelentés a lejárt határidejő határozatok végrehajtásáról Elıadó: Mészáros Tamás polgármester (Írásos elıterjesztés a jegyzıkönyv mellékletét képezi.) A jelentést a Képviselı-testület egyhangúlag elfogadta.
Miután több hozzászólás nem volt a polgármester a testület ülését bezárta.
K.m.f.
Mészáros Tamás polgármester
Kisné Borbély Adrienn körjegyzı