Az Eurostat sajtóközleménye az Európai Unió mutatóiról – 2013. október 21. Jelentés a 2012. évi kormányzati hiányról és adósságról Az eurózóna és az EU-28-ak tagállamainak kormányzati hiánya a GDP 3,7, illetve 3,9%-a Az államadósság mértéke: 90,6, illetve 85,1% 2012-ben az eurózóna1 (EA-17) és az EU-28-ak1 kormányzati hiánya2 abszolút értelemben egyaránt csökkent 2011-hez viszonyítva, miközben a kormányzati adósság2 mindkét övezetben emelkedett. Az eurózónában a kormányzati hiány GDP-hez viszonyított aránya a 2011. évi3 4,2%-ról 2012-re 3,7%-ra csökkent, míg az EU-28-akban 4,4%-ról 3,9%-ra. Az euróövezet GDPhez viszonyított kormányzati adóssága a 2011. év végi 87,3%-ról 2012 végére 90,6%-ra, az EU28-aké pedig 82,3%-ról 85,1%-ra növekedett. 2009 Eurózóna (EA-17) GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) Kormányzati szektor kiadásai Kormányzati szektor bevételei Államadósság EU-28-ak GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) Kormányzati szektor kiadásai Kormányzati szektor bevételei Államadósság EU-27-ek GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) Kormányzati szektor kiadásai Kormányzati szektor bevételei Államadósság
2010
2011
2012
(millió euró) (millió euró) a GDP %-ában a GDP %-ában a GDP %-ában (millió euró) a GDP %-ában
8 921 465 -566 895 -6,4 51,2 44,9 7 137 549 80,0
9 167 589 -569 127 -6,2 51,0 44,8 7 832 895 85,4
9 424 093 -392 045 -4,2 49,5 45,3 8 227 915 87,3
9 483 563 -350 146 -3,7 49,9 46,3 8 596 065 90,6
(millió euró) (millió euró) a GDP %-ában a GDP %-ában a GDP %-ában (millió euró) a GDP %-ában
11 815 748 -810 811 -6,9 51,0 44,1 8 783 969 74,3
12 337 163 -803 471 -6,5 50,6 44,1 9 848 092 79,8
12 711 549 -565 254 -4,4 49,0 44,6 10 461 819 82,3
12 967 508 -510 002 -3,9 49,3 45,4 11 031 610 85,1
(millió euró) (millió euró) a GDP %-ában a GDP %-ában a GDP %-ában (millió euró) a GDP %-ában
11 770 969 -808 443 -6,9 51,0 44,1 8 767 475 74,5
12 292 739 -800 647 -6,5 50,6 44,1 9 828 408 80,0
12 667 165 -561 798 -4,4 49,1 44,6 10 439 203 82,4
12 923 604 -507 828 -3,9 49,3 45,4 11 007 360 85,2
2012-ben a GDP százalékában kifejezett legalacsonyabb kormányzati hiány Észtországban és Svédországban (mindkettőben -0,2%), Luxemburgban (-0,6%) és Bulgáriában (-0,8%) volt, míg Németország (+0,1%) kormányzati többlettel zárt. A GDP 3%-ánál nagyobb hiányt könyvelt el tizenhét tagállam, a legnagyobb deficittel Spanyolország (-10,6%), Görögország (-9,0%), Írország (-8,2%), Portugália és Ciprus (mindkettő -6,4%) rendelkezett. 2011-hez viszonyítva összességében tizenöt tagállamnak javult a GDP-hez viszonyított kormányzati egyenlege 2012ben, tizenkét tagállamé romlott, egyé pedig változatlan maradt. 2012 végén a GDP-hez viszonyított legalacsonyabb államadóssága Észtországnak (9,8%), Bulgáriának (18,5%), Luxemburgnak (21,7%) és Romániának (37,9%) volt. A GDP 60%-át tizennégy tagállam államadósságának mértéke haladta meg, a legnagyobb mértékben Görögországé (156,9%), Olaszországé (127,0%), Portugáliáé (124,1%) és Írországé (117,4%). 2011-hez viszonyítva összességében hat tagállamnak javult, huszonkettőnek pedig romlott a GDP-hez viszonyított államadóssága 2012-ben.
1
2012-ben a kormányzati kiadások4 a GDP 49,9%-át, míg a kormányzati bevételek4 a GDP 46,3%át tették ki az eurózónában. Az EU-28-akra vonatkozó megfelelő adatok: 49,3%, illetve 45,4%. A kormányzati kiadások és bevételek aránya 2011 és 2012 között mindkét övezetben növekedett. A közölt adatokra vonatkozó fenntartások5 Ausztria: az Eurostat fenntartással kezeli az Ausztria által benyújtott adatok minőségét, mivel bizonytalan a statisztikai hatása a Szövetségi Számvevőszék 2013. október 9-én megjelent, Salzburg tartományra vonatkozó jelentésében szereplő megállapításoknak. A jelentés hiányosságokat tárt fel a pénzügyi igazgatást és Salzburg tartomány költségvetését illetően. A vizsgálat EDP-adatokra vonatkozó statisztikai következményeit az Osztrák Statisztikai Hivatal az Eurostattal együttműködve vizsgálja, hogy tisztázzák ezek pontos hatását 2012-re, valamint a megelőző évekre. A jelenlegi ismereteink szerint valószínűleg a GDP-arányos államadósság legfeljebb plusz félszázalékos kiigazítására kerül majd sor, a kormányzati hiány kisebb módosításával egyetemben. A közölt adatok Eurostat általi módosítása6
Az Eurostat nem végzett módosításokat a tagállamok által közölt adatokon. Egyéb kérdések a) Kormányok közötti hitelnyújtás A kormányzati adósság megfelelő európai szintű konszolidációja és a felhasználók tájékoztatása céljából az Eurostat adatokat gyűjt és közöl a más EU-tagállamok kormányainak nyújtott kormányzati kölcsönökről, beleértve az európai pénzügyi stabilitási eszközön (EFSF) keresztül folyósított összegeket is. 2012-re vonatkozóan a kormányok közötti hitelnyújtás számai döntően a Görögországnak, Írországnak és Portugáliának nyújtott kölcsönöket jelentik. b) A pénzügyi válságra vonatkozó kiegészítő táblázatok A 2. függelék a pénzügyi válsághoz kapcsolódó kiegészítő táblázatokat tartalmaz az EU-ra és az eurózónára vonatkozóan. Honlapján az Eurostat közzéteszi az egyes tagországok kiegészítő táblázatait: http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/government_finance_statistics/excessive_ deficit/supplementary_tables_financial_turmoil. Ezek a táblázatok a pénzügyi válsággal kapcsolatos kormányzati intézkedések „kormányzati nettó bevételeinek és költségeinek (az ESA95 szerinti kormányzati hiányra gyakorolt hatásának)” és a „kormányzat fennálló követeléseinek, jelenlegi és feltételes kötelezettségeinek” 2009 és 2012 közötti adatait tartalmazzák. Lásd még az Eurostat döntését – és az azt követő útmutatót - a pénzintézeteket és pénzügyi piacokat a pénzügyi válság idején támogató kormányzati intézkedések statisztikai elszámolásáról (az Eurostat 103/2009. számú sajtóközleménye, 2009. július 15.). c) A pénzügyi válsággal kapcsolatos kormányzati intézkedésekről szóló háttéranyag Az Eurostat közzétesz egy háttéranyagot is, mely további információval szolgál a kiegészítő táblázatok és megállapítások tartalmáról a következő címen: http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/government_finance_statistics/documents/Back ground_note_fin_crisis_Oct_2013_final.pdf A háttéranyag 3. táblája a pénzügyi intézmények támogatása érdekében tett kormányzati intézkedések hatásait figyelmen kívül hagyó – 2011. és 2012. évi – kormányzati hiány-, illetve többletadatokat mutatja be. Meg kell jegyezni, hogy a kormányzati hiánynak, illetve többletnek ez a módosított mérőszáma csak azt a célt szolgálja, hogy az adatokat jobban be lehessen mutatni a felhasználók számára.
2
d) Kereskedelmi hitelek és előlegek állománya A kormányzati kötelezettségvállalásokkal kapcsolatos kiegészítő tájékoztatásként az Eurostat közzétesz honlapján kereskedelmi hitelekkel és előlegekkel kapcsolatos adatokat, a tagállamok 2009–2012 közötti évekre vonatkozó közlése alapján: http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/government_finance_statistics/documents/Note _on_AF.71L-Oct_2013.pdf Meg kell jegyezni, hogy a 479/2009/EK módosított rendelet szerint a kormányzati egységek kereskedelmi hitelekben és előlegekben fennálló kötelezettségei nem részei a maastrichti adósságnak. Háttér Ebben a sajtóközleményben az Eurostat, az Európai Unió Statisztikai Hivatala az EU tagállamai által a 2009–2012 közötti évekre vonatkozóan szolgáltatott, a 2013. évi második, a túlzotthiány-eljárás (EDP) alkalmazásához szükséges jelentéshez nyújtott adatok alapján adja meg7 az államadósságra és a kormányzati hiányra vonatkozó adatokat. A jelentés a nemzeti számlák ESA95-rendszerén alapul. A sajtóközlemény tartalmazza még a kormányzati kiadásokra és bevételekre vonatkozó adatokat. Az 1. függelék a 2013. áprilisi közlemény óta elvégzett főbb felülvizsgálatokat mutatja. Az Eurostat további információkat tesz közzé honlapján a „kormányzati pénzügy statisztika” címszó alatt a kormányzati szektor számláiról, valamint arról, hogy a hiány/többlet és az egyéb vonatkozó tényezők mennyiben járultak hozzá az adósságszint változásaihoz (állományok és folyamatok korrekciója): http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/government_finance_statistics/introduction 1.
Eurózóna (EA-17): Belgium, Németország, Észtország, Írország, Görögország, Spanyolország, Franciaország, Olaszország, Ciprus, Luxemburg, Málta, Hollandia, Ausztria, Portugália, Szlovénia, Szlovákia és Finnország. A mellékelt táblázatban Észtország a teljes időszakban az euróövezet országai között szerepel annak ellenére, hogy Észtország 2011. január 1-jén csatlakozott az eurózónához. 2013. június 30-ig az Európai Unió (EU-27-ek) huszonhét tagállamból állt. 2013. július 1-jétől az Európai Unió (EU-28-ak) Horvátországot is magában foglalja.
2.
A Maastrichti Szerződés mellékletét képező, a túlzott hiányra vonatkozó eljárásról szóló jegyzőkönyv szerint a kormányzati hiány (többlet) a teljes kormányzati szektor (központi kormányzat, tartományi kormányzat, helyi önkormányzatok és társadalombiztosítási alapok) nettó hitelfelvételét (nettó hitelnyújtását) jelenti. A nemzeti számlák módszertana alapján számítják ki (Nemzeti Számlák Európai Rendszere, ESA95). Az államadósság a teljes kormányzati szektor év végén fennálló konszolidált bruttó adósságállománya (névértéken). •
•
Az eurózóna, az EU-27-ek és az EU-28-ak összesített táblázata: az adatok euróban szerepelnek. Az euróövezeten kívüli országok esetén az euróra történő átváltás árfolyama a következő: -
a hiány/többlet és a GDP adatai esetében az éves átlagárfolyam;
-
az államadósság állománya esetében az év végi árfolyam.
Nemzeti adatok táblázata: az adatok nemzeti valutában szerepelnek. Észtország esetében az euró bevezetését megelőző évek adatai euróban szerepelnek, az átváltás a visszavonhatatlanul rögzített átváltási ráták alapján történt.
3.
Az előző túlzotthiány-eljárás keretében történő adatszolgáltatás során a 2012. évi kormányzati hiány az eurózónában (EA-17) a GDP 3,7%-a, az EU-27-ekben 4,0%-a volt. Az államadósság az eurózónában (EA-17) a GDP 90,6%-át, az EU-27-ekben 85,3%-át tette ki. Lásd: 64/2013. számú sajtóközlemény, 2013. április 22.
4.
Kormányzati kiadásaikról és bevételeikről a tagállamok az ESA95 adattovábbítási program keretében szolgáltatnak adatokat az Eurostat részére, melyek a kormányzat nem pénzügyi tranzakcióinak összegét jelentik, és magukban foglalják a folyó és tőkeműveleteket egyaránt. A meghatározásokat lásd a 2223/96. módosított tanácsi rendeletben. Meg kell jegyezni, hogy a kormányzati egyenleg (amely az összes kormányzati bevétel és kiadás különbözete) nem azonos az ESA95 és a túlzotthiány-eljárás esetében (lásd a swap-megállapodások és határidős megállapodások szerinti elszámolások átsorolásáról szóló 2558/2001/EK rendeletet).
3
5.
A „fenntartások” kifejezést a 479/2009/EK módosított tanácsi rendelet 15. cikkének (1) bekezdése szerinti értelemben használjuk. Az Európai Bizottság (Eurostat) akkor fejezi ki fenntartásait, ha kétségei vannak a szolgáltatott adatok minőségével kapcsolatban.
6.
A 479/2009/EK módosított tanácsi rendelet 15. cikkének (2) bekezdése szerint a Bizottság (az Eurostat) módosíthatja a tagországok által jelentett adatokat, és a módosított adatokat és az indoklást közli olyan esetekben, amikor a tagország által jelentett adatok bizonyíthatóan nem felelnek meg a minőségre vonatkozó követelményeknek (az elszámolási szabályok betartása, a statisztikai adatok teljessége, megbízhatósága, időszerűsége és következetessége).
7.
A 479/2009/EK módosított tanácsi rendelet 14. cikkének (1) bekezdése szerint az Eurostat a túlzotthiány-eljárásról (EDP) szóló jegyzőkönyv alkalmazásával a benyújtási határidők után három héten belül közzéteszi a tényleges kormányzati hiányról és adósságról szóló adatokat. Ez az adatszolgáltatás a közzététellel lép hatályba.
A túlzotthiány-eljárás keretében szolgáltatott statisztikai adatok módszertanáról további információk találhatók a 679/2010/EK tanácsi rendelet által módosított 479/2009/EK tanácsi rendeletben (ami összevont formában elérhető a következő címen: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CONSLEG:2009R0479:20100819:EN:PDF), a 2223/96. számú módosított tanácsi rendeletben (ami összevont formában elérhető a következő címen: http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/site/en/consleg/1996/R/01996R2223-20030807-en.pdf) és az „ESA95 manual on government deficit and debt” című Eurostat-kiadvány ötödik kiadásában (2013): http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/product_details/publication?p_product_code=KS-RA-13-001
Kiadja: Eurostat Sajtóiroda Tim ALLEN Tel.: +352-4301-33 444
[email protected] Az Eurostat sajtóközleményei a világhálón: http://ec.europa.eu/eurostat Kiválasztott fő európai gazdasági mutatók: http://ec.europa.eu/eurostat/euroindicators
4
GDP, kormányzati hiány/többlet és adósság az EU-ban (nemzeti valutában) 2009 Belgium GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) Kormányzati szektor kiadásai Kormányzati szektor bevételei Államadósság mgj,: kormányközi hitelnyújtás a pénzügyi válsággal kapcsolatban
Bulgária GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) Kormányzati szektor kiadásai Kormányzati szektor bevételei Államadósság mgj,: kormányközi hitelnyújtás a pénzügyi válsággal kapcsolatban
Csehország GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) Kormányzati szektor kiadásai Kormányzati szektor bevételei Államadósság mgj,: kormányközi hitelnyújtás a pénzügyi válsággal kapcsolatban
Dánia GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) Kormányzati szektor kiadásai Kormányzati szektor bevételei Államadósság mgj,: kormányközi hitelnyújtás a pénzügyi válsággal kapcsolatban
Németország GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) Kormányzati szektor kiadásai Kormányzati szektor bevételei Államadósság mgj,: kormányközi hitelnyújtás a pénzügyi válsággal kapcsolatban
2010
2011
2012
(millió euró) (millió euró) a GDP %-ában a GDP %-ában a GDP %-ában (millió euró) a GDP %-ában (millió euró) a GDP %-ában
340 669 -18 946 -5,6 53,7 48,1 326 072 95,7 130 0,0
355 740 -13 317 -3,7 52,6 48,7 340 314 95,7 830 0,2
369 259 -13 715 -3,7 53,5 49,6 361 696 98,0 2 586 0,7
375 881 -14 959 -4,0 55,0 51,0 375 117 99,8 7 198 1,9
(millió BGN) (millió BGN) a GDP %-ában a GDP %-ában a GDP %-ában (millió BGN) a GDP %-ában (millió BGN) a GDP %-ában
68 322 -2 961 -4,3 41,4 37,1 9 992 14,6 0 0,0
70 511 -2 198 -3,1 37,4 34,3 11 453 16,2 0 0,0
75 308 -1 492 -2,0 35,6 33,6 12 291 16,3 0 0,0
77 582 -592 -0,8 35,9 35,2 14 388 18,5 0 0,0
(millió CZK) (millió CZK) a GDP %-ában a GDP %-ában a GDP %-ában (millió CZK) a GDP %-ában (millió CZK) a GDP %-ában
3 758 979 -218 331 -5,8 44,7 38,9 1 299 262 34,6 0 0,0
3 790 880 -179 130 -4,7 43,7 39,1 1 454 385 38,4 0 0,0
3 823 401 -122 337 -3,2 43,2 40,0 1 583 262 41,4 0 0,0
3 845 926 -170 447 -4,4 44,5 40,1 1 775 418 46,2 0 0,0
(millió DKK) (millió DKK) a GDP %-ában a GDP %-ában a GDP %-ában (millió DKK) a GDP %-ában (millió DKK) a GDP %-ában
1 664 790 -44 442 -2,7 58,1 55,3 677 175 40,7 0 0,0
1 761 116 -44 009 -2,5 57,7 55,0 752 829 42,7 0 0,0
1 791 518 -33 018 -1,8 57,6 55,7 831 147 46,4 0 0,0
1 823 985 -74 548 -4,1 59,5 55,3 828 023 45,4 1500 0,1
(millió euró) (millió euró) a GDP %-ában a GDP %-ában a GDP %-ában (millió euró) a GDP %-ában (millió euró) a GDP %-ában
2 374 200 -73 730 -3,1 48,3 45,2 1 769 893 74,5 784 0,0
2 495 000 -104 150 -4,2 47,9 43,7 2 057 308 82,5 6 049 0,2
2 609 900 -22 020 -0,8 45,2 44,3 2 086 816 80,0 19 994 0,8
2 666 400 2 380 0,1 44,7 44,8 2 160 193 81,0 56 091 2,1
5
GDP, kormányzati hiány/többlet és adósság az EU-ban (nemzeti valutában) 2009 Észtország GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) Kormányzati szektor kiadásai Kormányzati szektor bevételei Államadósság mgj.: kormányközi hitelnyújtás a pénzügyi válsággal kapcsolatban
Írország GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) Kormányzati szektor kiadásai Kormányzati szektor bevételei Államadósság mgj.: kormányközi hitelnyújtás a pénzügyi válsággal kapcsolatban
Görögország GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) Kormányzati szektor kiadásai Kormányzati szektor bevételei Államadósság mgj.: kormányközi hitelnyújtás a pénzügyi válsággal kapcsolatban
Spanyolország GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) Kormányzati szektor kiadásai Kormányzati szektor bevételei Államadósság mgj.: kormányközi hitelnyújtás a pénzügyi válsággal kapcsolatban
Franciaország GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) Kormányzati szektor kiadásai Kormányzati szektor bevételei Államadósság mgj.: kormányközi hitelnyújtás a pénzügyi válsággal kapcsolatban
2010
2011
2012
(millió euró) (millió euró) a GDP %-ában a GDP %-ában a GDP %-ában (millió euró) a GDP %-ában (millió euró) a GDP %-ában
13 970 -274 -2,0 44,7 42,8 991 7,1 0 0,0
14 371 26 0,2 40,5 40,6 961 6,7 0 0,0
16 216 180 1,1 37,5 38,7 982 6,1 14 0,1
17 415 -41 -0,2 39,5 39,2 1 712 9,8 355 2,0
(millió euró) (millió euró) a GDP %-ában a GDP %-ában a GDP %-ában (millió euró) a GDP %-ában (millió euró) a GDP %-ában
162 284 -22 170 -13,7 48,1 34,5 104 544 64,4 0 0,0
158 097 -48 389 -30,6 65,5 34,9 144 164 91,2 347 0,2
162 600 -21 358 -13,1 47,1 34,0 169 226 104,1 347 0,2
163 938 -13 511 -8,2 42,6 34,5 192 458 117,4 347 0,2
(millió euró) (millió euró) a GDP %-ában a GDP %-ában a GDP %-ában (millió euró) a GDP %-ában
231 081 -36 166 -15,7 54,0 38,4 299 690 129,7
222 151 -23 715 -10,7 51,4 40,6 329 514 148,3
208 532 -19 869 -9,5 52,0 42,4 355 141 170,3
193 749 -17 414 -9,0 53,6 44,6 303 928 156,9
(millió euró) a GDP %-ában
0
0
0
0
0,0
0,0
0,0
0,0
(millió euró) (millió euró) a GDP %-ában a GDP %-ában a GDP %-ában (millió euró) a GDP %-ában (millió euró) a GDP %-ában
1 046 894 -116 429 -11,1 46,2 35,1 565 083 54,0 0 0,0
1 045 620 -100 508 -9,6 46,3 36,7 644 692 61,7 2 598 0,2
1 046 327 -100 072 -9,6 45,7 36,2 737 334 70,5 8 717 0,8
1 029 002 -109 572 -10,6 47,8 37,1 884 653 86,0 24 542 2,4
(millió euró) (millió euró) a GDP %-ában a GDP %-ában a GDP %-ában (millió euró) a GDP %-ában (millió euró) a GDP %-ában
1 885 763 -142 223 -7,5 56,8 49,2 1 493 385 79,2 0 0,0
1 936 720 -136 779 -7,1 56,6 49,5 1 594 977 82,4 4 448 0,2
2 001 398 -105 392 -5,3 55,9 50,6 1 716 887 85,8 14 989 0,7
2 032 296 -97 646 -4,8 56,6 51,8 1 833 810 90,2 42 090 2,1
6
GDP, kormányzati hiány/többlet és adósság az EU-ban (nemzeti valutában) Horvátország GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) Kormányzati szektor kiadásai Kormányzati szektor bevételei Államadósság
mgj.: kormányközi hitelnyújtás a pénzügyi válsággal kapcsolatban
Olaszország GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) Kormányzati szektor kiadásai Kormányzati szektor bevételei Államadósság
mgj.: kormányközi hitelnyújtás a pénzügyi válsággal kapcsolatban
Ciprus GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) Kormányzati szektor kiadásai Kormányzati szektor bevételei Államadósság mgj.: kormányközi hitelnyújtás a pénzügyi válsággal kapcsolatban
Lettország GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) Kormányzati szektor kiadásai Kormányzati szektor bevételei Államadósság mgj.: kormányközi hitelnyújtás a pénzügyi válsággal kapcsolatban
Litvánia GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) Kormányzati szektor kiadásai Kormányzati szektor bevételei Államadósság mgj.: kormányközi hitelnyújtás a pénzügyi válsággal kapcsolatban
2009
2010
2011
2012
(millió HRK) (millió HRK) a GDP %-ában a GDP %-ában a GDP %-ában (millió HRK)
328 672 -17 381 -5,3 46,1 40,8 120 405
323 807 -20 586 -6,4 46,9 40,5 145 327
330 171 -25 711 -7,8 47,9 40,1 170 457
330 232 -16 349 -5,0 45,5 40,6 183 273
a GDP %-ában (millió HRK) a GDP %-ában
36,6 0 0,0
44,9 0 0,0
51,6 0 0,0
55,5 0 0,0
(millió euró) (millió euró) a GDP %-ában a GDP %-ában a GDP %-ában (millió euró)
1 519 695 -83 413 -5,5 51,9 46,5 1 769 254
1 551 886 -69 293 -4,5 50,4 46,1 1 851 252
1 580 410 -60 622 -3,8 49,8 46,1 1 907 612
1 567 010 -46 974 -3,0 50,6 47,7 1 989 432
a GDP %-ában
116,4
119,3
120,7
127,0
(millió euró) a GDP %-ában
0 0,0
3 909 0,3
13 118 0,8
36 932 2,4
(millió euró) (millió euró) a GDP %-ában a GDP %-ában a GDP %-ában (millió euró) a GDP %-ában (millió euró) a GDP %-ában
16 854 -1 031 -6,1 46,2 40,1 9 865 58,5 0 0,0
17 406 -920 -5,3 46,2 40,9 10 675 61,3 43 0,2
17 878 -1 132 -6,3 46,3 39,9 12 778 71,5 144 0,8
17 720 -1 139 -6,4 46,4 40,0 15 350 86,6 405 2,3
(millió LVL) (millió LVL) a GDP %-ában a GDP %-ában a GDP %-ában (millió LVL) a GDP %-ában (millió LVL) a GDP %-ában
13 070 -1 277 -9,8 43,7 34,0 4 826 36,9 0 0,0
12 784 -1 041 -8,1 43,4 35,3 5 682 44,4 0 0,0
14 275 -509 -3,6 38,4 34,9 5 974 41,9 0 0,0
15 520 -203 -1,3 36,5 35,1 6 306 40,6 0 0,0
(millió LTL) (millió LTL) a GDP %-ában a GDP %-ában a GDP %-ában (millió LTL) a GDP %-ában (millió LTL) a GDP %-ában
92 032 -8 682 -9,4 44,9 35,5 26 983 29,3 0 0,0
95 676 -6 869 -7,2 42,3 35,0 36 127 37,8 0 0,0
106 893 -5 849 -5,5 38,7 33,2 40 962 38,3 0 0,0
113 735 -3 692 -3,2 36,1 32,7 46 037 40,5 0 0,0
7
GDP, kormányzati hiány/többlet és adósság az EU-ban (nemzeti valutában) 2009 Luxemburg GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) Kormányzati szektor kiadásai Kormányzati szektor bevételei Államadósság mgj.: kormányközi hitelnyújtás a pénzügyi válsággal kapcsolatban
Magyarország GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) Kormányzati szektor kiadásai Kormányzati szektor bevételei Államadósság mgj.: kormányközi hitelnyújtás a pénzügyi válsággal kapcsolatban
Málta GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) Kormányzati szektor kiadásai Kormányzati szektor bevételei Államadósság mgj.: kormányközi hitelnyújtás a pénzügyi válsággal kapcsolatban
Hollandia GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) Kormányzati szektor kiadásai Kormányzati szektor bevételei Államadósság mgj.: kormányközi hitelnyújtás a pénzügyi válsággal kapcsolatban
Ausztria GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) Kormányzati szektor kiadásai Kormányzati szektor bevételei Államadósság mgj.: kormányközi hitelnyújtás a pénzügyi válsággal kapcsolatban
2010
2011
2012
(millió euró) (millió euró) a GDP %-ában a GDP %-ában a GDP %-ában (millió euró) a GDP %-ában (millió euró) a GDP %-ában
35 575 -237 -0,7 45,2 44,5 5 527 15,5 0 0,0
39 303 -319 -0,8 43,5 42,7 7 673 19,5 55 0,1
41 730 21 0,1 42,6 42,7 7 804 18,7 183 0,4
42 918 -241 -0,6 44,3 43,7 9 313 21,7 516 1,2
(millió Ft) (millió Ft) a GDP %-ában a GDP %-ában a GDP %-ában (millió Ft) a GDP %-ában (millió Ft) a GDP %-ában
25 626 480 -1 187 117 -4,6 51,4 46,9 20 455 928 79,8 0 0,0
26 513 032 -1 143 919 -4,3 50,0 45,6 21 782 694 82,2 0 0,0
27 635 435 1 194 947 4,3 50,0 54,3 22 698 098 82,1 0 0,0
28 048 068 -571 510 -2,0 48,7 46,6 22 393 409 79,8 0 0,0
(millió euró) (millió euró) a GDP %-ában a GDP %-ában a GDP %-ában (millió euró) a GDP %-ában (millió euró) a GDP %-ában
5 956 -221 -3,7 42,5 38,8 3 963 66,5 0 0,0
6 377 -226 -3,5 41,6 38,1 4 258 66,8 20 0,3
6 626 -184 -2,8 41,7 38,9 4 607 69,5 66 1,0
6 830 -225 -3,3 43,4 40,1 4 871 71,3 187 2,7
(millió euró) (millió euró) a GDP %-ában a GDP %-ában a GDP %-ában (millió euró) a GDP %-ában (millió euró) a GDP %-ában
573 235 -32 074 -5,6 51,4 45,8 348 284 60,8 0 0,0
586 789 -30 109 -5,1 51,3 46,3 372 028 63,4 1 247 0,2
599 047 -26 010 -4,3 49,9 45,6 393 671 65,7 4 187 0,7
599 338 -24 323 -4,1 50,4 46,4 427 106 71,3 11 791 2,0
(millió euró) (millió euró) a GDP %-ában a GDP %-ában a GDP %-ában (millió euró) a GDP %-ában (millió euró) a GDP %-ában
276 228 -11 330 -4,1 52,6 48,5 191 069 69,2 0 0,0
285 165 -12 866 -4,5 52,8 48,3 206 087 72,3 607 0,2
299 240 -7 347 -2,5 50,8 48,3 217 752 72,8 2 038 0,7
307 004 -7 818 -2,5 51,7 49,2 227 173 74,0 5 741 1,9
8
GDP, kormányzati hiány/többlet és adósság az EU-ban (nemzeti valutában) 2009 Lengyelország GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) Kormányzati szektor kiadásai Kormányzati szektor bevételei Államadósság mgj.: kormányközi hitelnyújtás a pénzügyi válsággal kapcsolatban
Portugália GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) Kormányzati szektor kiadásai Kormányzati szektor bevételei Államadósság mgj.: kormányközi hitelnyújtás a pénzügyi válsággal kapcsolatban
Románia GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) Kormányzati szektor kiadásai Kormányzati szektor bevételei Államadósság mgj.: kormányközi hitelnyújtás a pénzügyi válsággal kapcsolatban
Szlovénia GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) Kormányzati szektor kiadásai Kormányzati szektor bevételei Államadósság mgj.: kormányközi hitelnyújtás a pénzügyi válsággal kapcsolatban
Szlovákia GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) Kormányzati szektor kiadásai Kormányzati szektor bevételei Államadósság mgj.: kormányközi hitelnyújtás a pénzügyi válsággal kapcsolatban
2010
2011
2012
(millió PLN) (millió PLN) a GDP %-ában a GDP %-ában a GDP %-ában (millió PLN) a GDP %-ában (millió PLN) a GDP %-ában
1 344 505 -100 403 -7,5 44,6 37,2 684 447 50,9 0 0,0
1 416 585 -111 784 -7,9 45,4 37,5 777 383 54,9 0 0,0
1 528 127 -76 373 -5,0 43,4 38,4 859 207 56,2 0 0,0
1 595 225 -62 439 -3,9 42,2 38,3 886 873 55,6 0 0,0
(millió euró) (millió euró) a GDP %-ában a GDP %-ában a GDP %-ában (millió euró) a GDP %-ában (millió euró) a GDP %-ában
168 529 -17 114 -10,2 49,8 39,6 141 055 83,7 0 0,0
172 859 -16 982 -9,8 51,5 41,6 162 473 94,0 548 0,3
171 126 -7 398 -4,3 49,3 45,0 185 241 108,2 1 212 0,7
165 107 -10 641 -6,4 47,4 40,9 204 844 124,1 1 119 0,7
(millió RON) (millió RON) a GDP %-ában a GDP %-ában a GDP %-ában (millió RON) a GDP %-ában (millió RON) a GDP %-ában
501 139 -45 249 -9,0 41,1 32,1 118 491 23,6 0 0,0
523 693 -35 552 -6,8 40,1 33,3 159 617 30,5 0 0,0
556 708 -30 901 -5,6 39,5 33,9 193 201 34,7 0 0,0
587 499 -17 423 -3,0 36,6 33,6 222 794 37,9 0 0,0
(millió euró) (millió euró) a GDP %-ában a GDP %-ában a GDP %-ában (millió euró) a GDP %-ában (millió euró) a GDP %-ában
35 420 -2 247 -6,3 48,7 42,3 12 460 35,2 0 0,0
35 485 -2 080 -5,9 49,4 43,6 13 742 38,7 103 0,3
36 150 -2 288 -6,3 49,9 43,6 17 016 47,1 325 0,9
35 319 -1 354 -3,8 48,1 44,2 19 204 54,4 972 2,8
(millió euró) (millió euró) a GDP %-ában a GDP %-ában a GDP %-ában (millió euró) a GDP %-ában (millió euró) a GDP %-ában
62 794 -5 040 -8,0 41,6 33,5 22 331 35,6 0 0,0
65 897 -5 046 -7,7 40,0 32,3 26 998 41,0 0 0,0
68 974 -3 499 -5,1 38,4 33,3 29 911 43,4 173 0,3
71 096 -3 230 -4,5 37,8 33,2 37 245 52,4 1 494 2,1
9
GDP, kormányzati hiány/többlet és adósság az EU-ban (nemzeti valutában) Finnország GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) Kormányzati szektor kiadásai Kormányzati szektor bevételei Államadósság mgj.: kormányközi hitelnyújtás a pénzügyi válsággal kapcsolatban
Svédország GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) Kormányzati szektor kiadásai Kormányzati szektor bevételei Államadósság mgj.: kormányközi hitelnyújtás a pénzügyi válsággal kapcsolatban
Egyesült Királyság* GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) Kormányzati szektor kiadásai Kormányzati szektor bevételei Államadósság mgj.: kormányközi hitelnyújtás a pénzügyi válsággal kapcsolatban
Pénzügyi év (pé) GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) Államadósság mgj.: kormányközi hitelnyújtás a pénzügyi válsággal kapcsolatban
*
2009
2010
2011
2012
(millió euró) (millió euró) a GDP %-ában a GDP %-ában a GDP %-ában (millió euró) a GDP %-ában (millió euró) a GDP %-ában
172 318 -4 250 -2,5 56,1 53,4 74 997 43,5 0 0,0
178 724 -4 455 -2,5 55,8 53,0 86 974 48,7 392 0,2
188 679 -1 339 -0,7 55,2 54,1 92 849 49,2 1 316 0,7
192 541 -3 438 -1,8 56,6 54,4 103 145 53,6 3 708 1,9
(millió SEK) (millió SEK) a GDP %-ában a GDP %-ában a GDP %-ában (millió SEK) a GDP %-ában (millió SEK) a GDP %-ában
3 105 790 -22 216 -0,7 54,9 54,0 1 321 814 42,6 0 0,0
3 337 531 9 844 0,3 52,3 52,3 1 316 287 39,4 0 0,0
3 480 543 0,2 51,5 51,5 1 345 016 38,6 0 0,0
3 548 783 -7 531 -0,2 52,0 51,6 1 355 959 38,2 2 575 0,1
(millió GBP) (millió GBP) a GDP %-ában a GDP %-ában a GDP %-ában (millió GBP) a GDP %-ában (millió GBP) a GDP %-ában
1 417 359 -161 512 -11,4 50,8 39,5 950 996 67,1 0 0,0
1 485 615 -149 608 -10,1 49,9 39,8 1 165 405 78,4 0 0,0
1 536 937 -118 246 -7,7 48,0 40,3 1 295 873 84,3 403 0,0
1 564 639 -95 323 -6,1 47,9 41,8 1 387 809 88,7 2 016 0,1
(millió GBP) (millió GBP) a GDP %-ában (millió GBP) a GDP %-ában (millió GBP) a GDP %-ában
2009/2010 1 432 943 -163 487 -11,4 1 046 359 73,0 0 0,0
2010/2011 1 499 045 -141 693 -9,5 1 185 520 79,1 0 0,0
2011/2012 1 546 376 -117 782 -7,6 1 315 801 85,1 1 210 0,1
2012/2013 1 574 278 -82 146 -5,2 1 386 687 88,1 2 823 0,2
5 635
Az adatok naptári évre vonatkoznak. A pénzügyi évre vonatkozó adatokat (április 1-től március 31-ig) dőlt betűvel jelezzük. Az Egyesült Királyság esetében a túlzott hiány eljárás alkalmazása szempontjából a pénzügyi évre vonatkozó adatok a mérvadók.
10
1. számú függelék A 2013. áprilisi és a 2013. októberi jelentések közötti főbb revíziók Az alábbiakban ismertetjük az egyes országok 2009–2012-re vonatkozó kormányzati hiányáról és államadósságáról szóló 2013. áprilisi és 2013. októberi jelentések közötti eltérések, valamint a GDP jelentősebb adat-felülvizsgálatainak magyarázatát. A 2013. áprilisi jelentés óta a 2012. évi GDP-arányos kormányzati hiányt egy tagállam körülbelül –0,6 százalékkal, egy –0,2%-kal, tizenkilenc –0,1% és +0,1% közötti mértékben, három +0,2%kal, kettő +0,3%-kal, egy pedig +1,0%-kal módosította. Hiány Írország: A 2012. évi hiány azért növekedett, mert változott az elszámolási időpontja az Univerzális Mobil Távközlési Rendszer (UMTS-) licenc értékesítésének, és mert frissítették az adókra, illetve a kormányzati szervek és a nemzeti egészségügyi szolgáltató bevételeire és kiadásaira vonatkozó forrásadatokat. Görögország: A 2012. évi hiány főként azért csökkent, mert becsülték a bankmentő állami beavatkozások keretében az elértéktelenedett banki eszközökből – a Görög Pénzügyi Stabilitási Alap (HFSF) által – visszanyerhető pénzösszegeket. Spanyolország: A 2012. évi hiányadat nagyrészt azért javult, mert frissítették a helyi önkormányzati alszektor forrásadatait. Luxemburg: A 2011. és a 2012. évi hiány főként azért mérséklődött, mert frissítették az adókövetelések forrásadatait. Svédország: A 2012. évi hiány jórészben azért csökkent, mert frissítették a helyi önkormányzatok forrásadatait. Adósság
Csehország: A 2009–2012. évek adóssága azért növekedett, mert módosítás történt a devizában fedezett, hitelviszonyt megtestesítő értékpapírok értékelésében. GDP A 2013 októberében (az EDP-jelentés során) közölt GDP a 2013. áprilisihoz képest számos tagállam esetében kisebb összegű, Észtország, Írország, Spanyolország, Luxemburg, Málta, Finnország és az Egyesült Királyság esetében pedig nagyobb összegű módosításokat tartalmaz. A nevezőhatás miatt a GDP-adatok változása hatással van a hiány- és az államadóssági rátákra is.
11
Kormányzati hiány-/többlet- és adósságráták felülvizsgálata A 2013. áprilisi és a 2013. októberi jelentések időszaka között Hiány/többlet*
Belgium
Hiány-/többlet- és adósságráták módosítása - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt - GDP revíziója miatt
Bulgária
Hiány-/többlet- és adósságráták módosítása - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt - GDP revíziója miatt
Csehország
Hiány-/többlet- és adósságráták módosítása - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt - GDP revíziója miatt
Dánia
Hiány-/többlet- és adósságráták módosítása - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt - GDP revíziója miatt
Németország
Hiány-/többlet- és adósságráták módosítása - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt - GDP revíziója miatt
Észtország
Hiány-/többlet- és adósságráták módosítása - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt - GDP revíziója miatt
Írország
Hiány-/többlet- és adósságráták módosítása - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt - GDP revíziója miatt
Görögország
Hiány-/többlet- és adósságráták módosítása - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt - GDP revíziója miatt
Spanyolország
Hiány-/többlet- és adósságráták módosítása - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt - GDP revíziója miatt
Franciaország
Hiány-/többlet- és adósságráták módosítása - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt - GDP revíziója miatt
Olaszország
Hiány-/többlet- és adósságráták módosítása - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt - GDP revíziója miatt
Ciprus
Hiány-/többlet- és adósságráták módosítása - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt - GDP revíziója miatt
Lettország
Hiány-/többlet- és adósságráták módosítása - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt - GDP revíziója miatt
Litvánia
Hiány-/többlet- és adósságráták módosítása - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt - GDP revíziója miatt
Luxemburg
Hiány-/többlet- és adósságráták módosítása - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt - GDP revíziója miatt
*
Adósság
2009
2010
2011
2012
2009
2010
2011
2012
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,0
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 -0,1 0,3 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,0
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 -0,1 -0,1 0,0 -0,1 0,0 0,0 0,2 -0,1 0,3 0,0 0,0 0,0 -0,1 0,0 -0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 0,3 0,0
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -0,1 -0,1 0,0 -0,1 -0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 -0,6 -0,6 0,0 1,0 1,0 0,0 0,0 0,2 -0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -0,1 -0,1 -0,1 -0,1 -0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 0,3 0,0
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,4 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 -0,1 0,0 -0,1 -0,4 0,0 -0,4 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 0,0 0,2
0,1 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,5 0,5 0,1 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -0,9 0,0 -0,9 0,0 0,0 0,0 0,2 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -0,1 0,0 -0,1 0,3 0,0 0,3
0,2 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,6 0,4 0,2 0,0 0,0 0,0 -0,5 0,1 -0,5 -0,2 -0,1 -0,1 -2,4 0,0 -2,4 0,0 0,0 0,0 1,2 0,1 1,1 0,0 0,0 0,0 -0,1 0,0 -0,1 0,4 0,0 0,4 0,0 0,0 0,0 -0,2 0,0 -0,2 0,4 0,0 0,4
0,2 -0,1 0,3 0,0 0,0 0,0 0,4 0,4 0,0 -0,4 -0,2 -0,2 -0,9 -0,2 -0,7 -0,3 -0,1 -0,2 -0,2 0,0 -0,2 0,0 0,0 0,0 1,8 0,1 1,7 0,1 0,0 0,1 0,0 0,0 -0,1 0,8 0,0 0,8 0,0 0,0 0,0 -0,2 0,0 -0,2 0,9 0,2 0,7
Hiány-/többletráták revíziója: a pluszjel a kormányzati egyenleg GDP-hez viszonyított javulását, a mínuszjel pedig a romlását jelenti
12
Kormányzati hiány-/többlet- és adósságráták felülvizsgálata A 2013. áprilisi és a 2013. októberi jelentések időszaka között Hiány/többlet*
Magyarország
Hiány-/többlet- és adósságráták módosítása - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt - GDP revíziója miatt
Málta
Hiány-/többlet- és adósságráták módosítása - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt - GDP revíziója miatt
Hollandia
Hiány-/többlet- és adósságráták módosítása - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt - GDP revíziója miatt
Ausztria
Hiány-/többlet- és adósságráták módosítása - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt - GDP revíziója miatt
Lengyelország
Hiány-/többlet- és adósságráták módosítása - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt - GDP revíziója miatt
Portugália
Hiány-/többlet- és adósságráták módosítása - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt - GDP revíziója miatt
Románia
Hiány-/többlet- és adósságráták módosítása - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt - GDP revíziója miatt
Szlovénia
Hiány-/többlet- és adósságráták módosítása - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt - GDP revíziója miatt
Szlovákia
Hiány-/többlet- és adósságráták módosítása - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt - GDP revíziója miatt
Finnország
Hiány-/többlet- és adósságráták módosítása - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt - GDP revíziója miatt
Svédország
Hiány-/többlet- és adósságráták módosítása - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt - GDP revíziója miatt
Egyesült Királyság
Hiány-/többlet- és adósságráták módosítása - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt - GDP revíziója miatt
EU-27
Hiány-/többlet- és adósságráták módosítása - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt - GDP revíziója miatt
EA-17
Hiány-/többlet- és adósságráták módosítása - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt - GDP revíziója miatt
*
Adósság
2009
2010
2011
2012
2009
2010
2011
2012
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -0,1 -0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -0,1 -0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
-0,2 -0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -0,1 -0,1 0,0 0,2 0,2 0,0 -0,2 -0,2 0,0 0,1 0,1 0,0 0,3 0,3 0,0 0,3 0,2 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -0,7 0,0 -0,7 -0,1 0,0 -0,1 0,0 0,0 0,0
0,3 0,0 0,3 -0,6 0,0 -0,6 0,3 0,0 0,2 0,3 0,0 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -1,0 0,0 -1,0 -0,1 0,0 -0,1 0,1 0,0 0,1
0,8 0,0 0,7 -0,7 0,0 -0,7 0,2 -0,1 0,3 0,3 0,0 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 0,2 0,0 0,1 0,0 0,1 0,2 0,0 0,2 0,2 0,0 0,2 -1,1 0,0 -1,2 -0,1 0,0 -0,1 0,0 0,0 0,0
0,7 0,0 0,6 -0,8 0,0 -0,8 0,1 -0,1 0,2 0,6 -0,1 0,7 0,0 0,0 0,0 0,4 0,2 0,2 0,1 0,1 0,0 0,3 0,0 0,2 0,3 0,0 0,3 0,5 0,0 0,5 0,0 -0,1 0,1 -1,3 0,0 -1,3 -0,2 0,0 -0,1 0,0 -0,1 0,1
Hiány-/többletráták revíziója: a pluszjel a kormányzati egyenleg GDP-hez viszonyított javulását, a mínuszjel pedig a romlását jelenti.
13
2. számú függelék A pénzügyi válsággal kapcsolatos kiegészítő táblázatok A pénzintézeteket támogató kormányzati intézkedések1 1. táblázat: Az ESA95 szerinti kormányzati hiányban szereplő nettó kormányzati bevétel/kiadás (millió euró) Eurózóna (EA-17) A. Bevétel (a+b+c+d) a) Kapott garanciadíjak b) Kapott kamatok c) Kapott osztalékok d) Egyéb B. Kiadás (e+f+g+h) e) Fizetett kamatok2 f) Kormányzati hiányt növelő tőkeinjekciók (tőketranszfer) g) Garanciák lehívása h) Egyéb C. A kormányzat nettó bevétele/kiadása (A-B) C. A kormányzat nettó bevétele/kiadása (A-B) (a GDP %-ában)
EU-28-ak
2009
2010
2011
2012
2009
2010
2011
2012
9 618 3 367 4 829 1 237 184 16 348 5 938
14 348 6 264 6 297 1 472 315 80 738 9 207
19 678 6 159 9 802 2 650 1 067 29 196 11 621
21 284 5 907 9 301 2 225 3 851 73 500 10 795
21 193 6 557 6 259 1 237 7 140 35 888 9 465
21 105 9 219 9 549 1 544 794 85 560 12 504
26 980 9 051 13 507 2 731 1 691 34 792 14 296
26 321 7 254 12 916 2 300 3 851 78 916 14 536
10 098 0 313
35 609 450 35 473
14 817 492 2 267
48 856 15 13 834
23 027 0 3 396
35 815 450 36 791
15 194 1 582 3 720
48 956 15 15 409
-6 730
-66 390
-9 519
-52 215
-14 695
-64 454
-7 812
-52 595
-0,08
-0,72
-0,10
-0,55
-0,12
-0,52
-0,06
-0,41
Forrás: Eurostat.
2. táblázat: A kormányzat eszközei, tényleges és feltételes kötelezettségei4 (millió euró3) Eurózóna (EA-17) D. Záróegyenleg a. Hitelek b. Nem részvény-típusú értékpapírok c. Részvények és egyéb részesedések E. Záróegyenleg (elszámolva az ESA95 szerinti kormányzati adósságban) d. Hitelek e. Nem részvény-típusú értékpapírok4 F. Záróegyenleg (az ESA95 szerinti adósságban nincs elszámolva) f. Kötelezettségek és eszközök a kormányzati szektoron kívül (kormányzati garanciával5) g. Likviditási rendszerek során kibocsátott értékpapírok6 h. Speciális feladatok ellátására létrehozott szervezetek7 D. Záróegyenleg – eszközök (a GDP %ában) E. Záróegyenleg – kötelezettségek (a GDP %-ában) F. Záróegyenleg – feltételes kötelezettségek (a GDP %-ában)
EU-28-ak
2009
2010
2011
2012
2009
2010
2011
2012
211 031 25 694 80 109 105 228
387 318 24 903 245 948 116 467
349 385 28 698 223 333 97 354
361 809 45 854 215 578 100 377
306 247 61 251 86 284 158 712
584 679 133 623 263 270 187 786
501 966 127 438 239 928 134 600
521 246 134 849 229 832 156 565
221 627 39 472 182 155
468 016 244 535 223 481
454 204 212 173 242 031
526 061 190 694 335 367
360 444 41 230 319 214
641 151 245 530 395 621
613 701 212 672 401 029
675 407 190 694 484 713
774 093
579 924
576 156
578 266
1 428 997
1 051 839
904 536
601 205
691 012
473 003
490 722
489 505
1 114 304
806 634
723 947
502 061
4 617
7 939
2 708
2 761
236 228
145 029
97 285
12 564
78 465
98 982
82 726
86 000
78 465
100 176
83 304
86 580
2,4
4,2
3,7
3,8
2,6
4,7
3,9
4,0
2,5
5,1
4,8
5,5
3,1
5,2
4,8
5,2
8,7
6,3
6,1
6,1
12,1
8,5
7,1
4,6
Forrás: Eurostat.
14
A pénzügyi válsággal kapcsolatos kiegészítő táblázatok átfogó képet kívánnak nyújtani arról, hogy milyen tényleges és várható hatásai vannak a pénzintézetek támogatásához közvetlenül kapcsolódó kormányzati beavatkozásoknak a kormányzati hiányra és adósságra. A nem pénzügyi intézményeknek nyújtott, illetve az általános gazdaságélénkítő támogatások nem szerepelnek a táblázatokban. Az első táblázat a kormányzati számlák között elszámolt tranzakciók adataira vonatkozik, amelyeknek így közvetlen hatásuk van az EDP-hiányra/többletre. A második táblázat olyan pénzügyi eszközök és kötelezettségek állományának adatait tartalmazza, amelyek pénzintézetek támogatásával kapcsolatos kormányzati beavatkozásokból származnak. A táblázat különbséget tesz azok között a tevékenységek között, amelyek hozzájárultak a tényleges kormányzati kötelezettségekhez (szerepelnek a kormányzati adósságban), és azok között, amelyek a jövőben várhatóan hozzájárulnak a kormányzati kötelezettségekhez, de amelyek jelenleg feltételes, a jövőbeli eseményektől függő tételként szerepelnek (így jelenleg nem szerepelnek a kormányzati adósságban). Közelebbről az 1. táblázat C. sorában látható a pénzügyi válságba történő közvetlen kormányzati beavatkozások kormányzati többletre/hiányra gyakorolt nettó hatása. Látható, hogy a pénzügyi válsággal összefüggésben végrehajtott kormányzati beavatkozások az EU-28-ak kormányzati hiányát 2012-ben 52,6 milliárd euróval (a GDP 0,4%-ával) növelték meg. Az eurózónában e beavatkozások nettó hatása 52,2 milliárd eurót (a GDP 0,6%-át) tett ki 2012-ben. A 2. táblázat alapján 2012-ben ez a hatás a kormányzati adósságra (a kötelezettségek záróegyenlege) az EU-28-akban 675,4 milliárd euró, a GDP 5,2%-a, míg az euróövezetben 526,1 milliárd euró, a GDP 5,5%-a volt. Ami a feltételes kötelezettségeket (amelyek várhatóan hatással lesznek az adósságra és esetleg a hiányra is) illeti: 601,2 milliárd eurót, a GDP 4,6%-át tették ki az EU-28-akban, és 578,3 milliárd eurót, a GDP 6,1%-át az eurózónában. További táblázatok a tagállamok kormányzati hiányát és adósságát befolyásoló tényleges és lehetséges hatásokról az Eurostat weboldalán találhatók: http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/government_finance_statistics/excessive_defici t/supplementary_tables_financial_turmoil 1. 2. 3.
Ezek a táblázatok a pénzintézetek támogatására irányuló tevékenységekre vonatkoznak. Nem tartalmaznak átfogó, a gazdaság élénkítésére létrehozott gazdasági csomagokat, intézkedéseket. A fizetett kamatok releváns esetekben tényleges kamatokat, míg egyéb esetekben imputálással megállapított finanszírozási kamatokat tartalmaznak. A 2. táblázatban valamennyi tételt névértéken kell elszámolni a törzsrészvények (eszközök) kivételével (ezeket piaci értéken számolják el). A 479/2009. módosított tanácsi rendelet szerint a névérték azonosnak tekinthető az értékpapíron szereplő értékkel. Meghatározott pénzeszközök (betétek és különféle típusú kötvények) névértéken való értékelését a kormányzati hiányról és államadósságról szóló ESA95-kézikönyv VIII.2. fejezete részletezi.
4.
5.
6.
7.
A kormányzati szektor kötelezettségeiről (amelyek a pénzintézeteket támogató tevékenységek hatásai a maastrichti adósságra) általában feltételezni kell, hogy közvetlenül érintik a kormányzat adósságát olyan tevékenységek során, amelyek a kormányzat pénzbeli transzfereit foglalják magukban (pl. tőkeinjekcióhoz, kölcsönök nyújtásához, pénzügyi eszközök beszerzéséhez kapcsolódó pénzbeli transzferek); kivétel ez alól a közvetlen kölcsön hatása. A finanszírozási kiadásokkal kapcsolatos imputálásokat is ide kell sorolni. Azokat a garanciákat tartalmazza, amelyeket a kormányzat nyújt nem-kormányzati pénzintézetek számára. Nem tartalmazza a bankbetétekre, illetve a speciális feladatok ellátására létrehozott szervezetek (lásd h.) kötelezettségeire irányuló garanciákat. Csak az aktív garanciák értékeit kell szerepeltetni (meghatározott limit nélkül). Eszközökre irányuló garanciákat is tartalmaz, amelyek kormányzati kötelezettséget jelentenek a lehíváskor. Az itt szereplő likviditási rendszerek azok, amelyeknél a kormányzati értékpapírokat nem számolják el a kormányzat adósságában (a részleteket lásd az Eurostat határozatában és a kiegészítő útmutatóban). A tételeket általában a "feltételes kötelezettség a kormányzati szektoron kívül" alatt kell elszámolni – ahogy a garanciák esetében is, fontos azonban megjegyezni, hogy a kormányzat kockázata itt valószínűleg korlátozott. Az itt szereplő, speciális feladatok ellátásra létrehozott szervezetek azok, amelyekben a kormányzat jelentős szerepet tölt be (garanciát is nyújt), azonban a kormányzati szektoron kívülre sorolják őket (a részleteket lásd az Eurostat határozatában és a kiegészítő útmutatóban). Kötelezettségeiket a kormányzati szektoron kívül számolják el (a kormányzati szektor feltételes kötelezettségeiként).
15