Az Eurostat sajtóközleménye az euró-mutatókról – április 22. Jelentés a 2009. évi kormányzati hiányról és adósságról Az eurózóna és az EU27 tagállamainak kormányzati hiánya a GDP 6,3%-a illetve 6,8%-a. Az államadósság mértéke: 78,7% és 73,6%. 2009-ben az eurózóna2 (EA16) és az EU27 kormányzati hiánya1 és államadóssága1 egyaránt növekedett 2008-hoz viszonyítva, miközben a GDP csökkent. Az eurózónában a kormányzati hiány GDP-hez viszonyított aránya 2,0%-ról 6,3%-ra nőtt 2008-ról3 2009-re, míg az EU27ben 2,3%-ról 6,8%-ra. Az eurózónában az államadósság GDP-hez mért aránya a 2008-as 69,4%-ról 78,7%-ra növekedett 2009-re, az EU27-ben pedig 61,6%-ról 73,6%-ra. 2006
2007
2008
2009
Eurózóna (EA16) GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) Kormányzati szektor kiadásai Kormányzati szektor bevételei Államadósság EU27 GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) Kormányzati szektor kiadásai Kormányzati szektor bevételei Államadósság
(millió euró) (millió euró) a GDP %-ában a GDP %-ában a GDP %-ában (millió euró) a GDP %-ában
8 553 600 -112 048 -1,3 46,7 45,3 5 842 888 68,3
9 003 902 -55 723 -0,6 46,0 45,4 5 940 433 66,0
9 258 895 -181 176 -2,0 46,8 44,9 6 424 615 69,4
8 977 933 -565 111 -6,3 50,7 44,4 7 062 625 78,7
(millió euró) (millió euró) a GDP %-ában a GDP %-ában a GDP %-ában (millió euró) a GDP %-ában
11 682 471 -167 687 -1,4 46,3 44,9 7 172 706 61,4
12 364 567 -103 584 -0,8 45,7 44,9 7 265 256 58,8
12 500 094 -285 685 -2,3 46,9 44,6 7 697 027 61,6
11 804 734 -801 866 -6,8 50,7 44,0 8 690 304 73,6
2009-ben a GDP százalékában kifejezett legmagasabb hiányt az alábbi országokban mérték: Írország (-14,3%), Görögország (-13,6%), Egyesült Királyság (-11,5%), Spanyolország (-11,2%), Portugália (-9,4%), Lettország (-9,0%), Litvánia (-8,9%), Románia (-8,3%), Franciaország (-7,5%) és Lengyelország (-7,1%). Egyetlen egy tagállam sem zárt kormányzati többlettel 2009-ben. A kormányzati hiány az alábbi országokban a legalacsonyabb: Svédország (-0,5%), Luxemburg (-0,7%) és Észtország (-1,7%). Összességében véve 2009-ben 25 tagállam könyvelt el a GDP-hez mérten romló kormányzati egyenleget 2008-hoz viszonyítva, míg két tagállamban (Észtország és Málta) javulás volt tapasztalható. 2009 végén a GDP-hez viszonyított legalacsonyabb államadósságot az alábbi országokban regisztrálták: Észtország (7,2%), Luxemburg (14,5%), Bulgária (14,8%), Románia (23,7%), Litvánia (29,3%) és Csehország (35,4%). 12 tagállamban haladta meg az államadósság a GDP 60%-át 2009-ben: Olaszország (115,8%), Görögország (115,1%), Belgium (96,7%), Magyarország (78,3%), Franciaország (77,6%), Portugália (76,8%), Németország (73,2%), Málta (69,1%), Egyesült Királyság (68,1%), Ausztria (66,5%), Írország (64,0%) és Hollandia (60,9%). 2009-ben a kormányzati kiadások4 a GDP 50,7%-át, míg a kormányzati bevételek4 a GDP 44,4%-át tették ki az eurózónában. Az EU27-re vonatkozó megfelelő adatok: 50,7% illetve
44,0%. 2008 és 2009 között a kormányzati kiadások aránya mindkét országcsoportban növekedett, miközben a kormányzati bevételek aránya csökkent. A közölt adatokra vonatkozó fenntartások5 Görögország: az Eurostat fenntartással kezeli Görögország adatait a társadalombiztosítási alapokban keletkezett 2009-es többletnek, egyes szervezetek kormányzati szektorba sorolásának illetve a swap-ügyletek elszámolásának bizonytalanságai miatt. A Görög Statisztikai Hivatallal együttműködve az Eurostat felülvizsgálja a 2009-es adatokat, melynek következtében a 2009. évre vonatkozó revízió mértéke a hiány esetében 0,3 és 0,5 százalékpont között, az államadósság esetében pedig 5 és 7 százalékpont között várható. A közölt adatok módosítása6 Egyesült Királyság: az Eurostat módosította az Egyesült Királyság által a 2006-2009. évekre szolgáltatott deficitre vonatkozó adatokat az UMTS licencekből 2000-ben befolyt összegek konzisztens kimutatásának érdekében. Ez a 2007. és 2008. évek (valamint a 2005/2006-os, 2007/2008-as és a 2008/2009-es pénzügyi évek) kormányzati hiányának 1044 millió fontos (a GDP 0,1%-át kitevő) növekedéséhez vezetett, míg 2006-ban és 2009-ben (2006/2007-es pénzügyi év) 1045 millió fontos (a GDP 0,1%-ával egyenértékű) növekedést eredményezett. A szolgáltatott adósságadatok nem változtak. Egyéb kérdések A kiegészítő táblázatok közzététele a pénzügyi válság során: Az Eurostat a 2009. októberi EDP sajtóközleményéhez hasonlóan egy 2. függeléket is közzé tesz, amely az eurózóna és az EU27 kiegészítő, a pénzügyi válsághoz kapcsolódó táblázatait tartalmazza. Ezek a táblázatok a „kormányzat nettó bevételére/kiadására (hatása az ESA95-ös hiányra)”, valamint „a kormányzat nagyobb értékű eszközeire, tényleges és feltételes kötelezettségeire” vonatkozó adatokat tartalmazzák a 2007-2009-es években a pénzügyi válsággal összefüggésben tett kormányzati beavatkozások vonatkozásában. Az Eurostat az alábbi weboldalon teszi közzé az egyes tagországok táblázatait (illetve egy összesítő táblázatot): http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/government_finance_statistics/excessive_d eficit/supplementary_tables_financial_turmoil Információk találhatók továbbá az Eurostat határozatáról a pénzügyi válság idején a pénzintézeteket és pénzügyi piacokat támogató kormányzati intézkedések statisztikai elszámolását illetően (Eurostat News Release 103/2009, 2009 július 15). Háttér Ebben a gyorstájékoztatóban az Eurostat, az Európai Unió Statisztikai Hivatala az EU tagállamai által a 2006-2009. közötti évekre vonatkozóan szolgáltatott, a 2010. évi első, a túlzott hiány eljárás (EDP) alkalmazásához szükséges jelentéshez nyújtott adatok alapján adja meg7 az államadósságra és a kormányzati hiányra vonatkozó adatokat. A jelentés a nemzeti számlák ESA95-rendszerén alapul. A gyorstájékoztatóban ezeken felül a kormányzati kiadásokra és bevételekre vonatkozó adatok, valamint a 2009. októberi gyorstájékoztató óta elvégzett főbb revíziókat tartalmazó melléklet is szerepelnek. Az Eurostat (a „government finance statistics” címszó alatt) hamarosan a kormányzati szektor számláira, az adósságszint (állomány-mozgás korrekciója) változásai szempontjából a hiány/többlet és egyéb releváns tényezők szerepére vonatkozó információkat is közzétesz honlapján: http://epp.eurostat.ec.europa.eu/pls/portal/url/page/PGP_DS_GFS/PGE_DS_GFS_0 1.
A Maastrichti Szerződés (mellékletét képező, a túlzott hiányra vonatkozó eljárásról szóló jegyzőkönyv) szerint a kormányzati hiány (többlet) a teljes kormányzati szektor (központi kormányzat, tartományi kormányzat, helyi
2.
3. 4.
5. 6.
7.
önkormányzatok és társadalombiztosítási alapok) nettó hitelfelvételét (nettó hitelnyújtását) jelenti. A nemzeti számlák módszertana alapján számítják ki (Európai Számlák Rendszere, ESA95). Az államadósság a teljes kormányzati szektor év végén fennálló konszolidált bruttó adósságállománya (névértéken). • Az eurózóna és az EU-27 összesített táblázata: az adatok euróban szerepelnek. Az eurózónán kívüli országok esetén az euróra történő átváltás árfolyama a következő: - hiány/többlet és GDP-adatok esetében az éves átlagárfolyam; - az államadósság állományára vonatkozó adat esetében az év végi árfolyam. • Nemzeti adatok táblázata: az adatok nemzeti valutában szerepelnek. Ciprus, Málta, Szlovénia és Szlovákia esetében az euró bevezetését megelőző adatok is euróban szerepelnek, az átváltás a visszavonhatatlanul rögzített átváltási ráták alapján történt. Eurózóna (EA16): Belgium, Németország, Görögország, Spanyolország, Franciaország, Írország, Olaszország, Ciprus, Luxemburg, Málta, Hollandia, Ausztria, Portugália, Szlovénia, Szlovákia és Finnország. A csatolt táblázatban Ciprus, Málta, Szlovénia és Szlovákia a teljes időintervallumban az eurózóna országai között szerepelnek annak ellenére, hogy Szlovénia 2007. január 1-jén, Ciprus és Málta 2008. január 1-jén, Szlovákia pedig 2009. január 1-jén csatlakozott az eurózónához. Az előző túlzott hiány eljárás keretében történő adatszolgáltatás során a 2008. évi kormányzati hiány az eurózónában (EA16) a GDP 2,0%-a, az EU-27-ben a GDP 2,3%-a volt. Az államadósság az eurózónában (EA16) a GDP 69,3%-át, az EU-27-ben 61,5%-át tette ki. Lásd: News Release 149/2009, 2009. október 22. Kormányzati kiadásaikról és bevételeikről a tagállamok az ESA95 adattovábbítási program keretében szolgáltatnak adatokat az Eurostat részére, melyek a kormányzat nem pénzügyi tranzakcióinak összegét jelentik, és magukban foglalják a folyó és tőkeműveleteket egyaránt. A meghatározásokat ld. a 2223/96 sz. módosított tanácsi rendeletben. Meg kell jegyezni, hogy a kormányzati egyenleg (amely a kormányzati bevételek és kiadások különbözete) nem azonos az ESA95 és a túlzott hiány eljárás esetében. A swap-megállapodások és határidős megállapodások szerinti elszámolások átsorolásáról szóló 2558/2001/EK rendelet arra utal, hogy a kormányzati hiány/többlet meghatározásánál a két releváns definíció a következő: • a nettó hitelnyújtás / nettó hitelfelvétel ESA95 szerinti meghatározása nem tartalmazza a swap- és határidős megállapodásokból adódó pénzáramlásokat (elszámolásuk: pénzügyi tranzakciók); • a túlzott hiány eljárás alkalmazása szempontjából a swap- és határidős megállapodásokból adódó pénzáramlásokat kamatkiadásként kell elszámolni, amely hozzájárul a kormányzati szektor nettó hitelnyújtásához / nettó hitelfelvételéhez. 2009-ben a legtöbb tagállamban csekély volt az eltérés – ha volt egyáltalán – a két egyenleg között az alábbi országok kivételével: Svédország (a GDP 0,27%-a), Finnország (a GDP 0,25%-a), Dánia (a GDP 0,11%-a), Lettország (a GDP 0,10%-a) és Görögország (a GDP -0,10%-a). Ezek a különbségek javítják az EDP nettó hitelnyújtást/hitelfelvételt valamennyi országban Görögország kivételével. A „fenntartások” kifejezést a 479/2009 tanácsi rendelet 8h(1) cikke szerinti értelemben használjuk. Az Európai Bizottság (Eurostat) akkor fejezi ki „fenntartásait”, ha kétségei vannak a szolgáltatott adat minőségével kapcsolatban. A 479/2009 tanácsi rendelet 15(2) cikke szerint a Bizottság (az Eurostat) módosíthatja a tagországok által jelentett adatokat, és a módosított adatokat és az indoklást közli olyan esetekben, amikor a tagország által jelentett adatok bizonyíthatóan nem felelnek meg a minőségre vonatkozó követelményeknek (az elszámolási szabályok betartása, a statisztikai adatok teljessége, megbízhatósága, időszerűsége és konzisztenciája). A 479/2009 tanácsi rendelet 14(1) cikke szerint az Eurostat az aktuális kormányzati hiányra és adósságra vonatkozó adatokat az EDP-eljárás keretében biztosítja a jelentés beadási határidejét követő három héten belül. A jelentés a közzétételtől kezdve hatályos. A túlzott hiány eljárás keretében szolgáltatott statisztikai adatok módszertanáról további információk találhatók a 479/2009. számú tanácsi rendeletben (ami összevont formában elérhető a következő címen: http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2009:145:0001:0009:EN:PDF), a 2223/96. számú módosított tanácsi rendeletben:(ami összevont formában elérhető a következő címen) http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/en/consleg/1996/R/01996R2223-20030807-en.pdf), és az „ESA’95 Manual on government deficit and debt” című Eurostat-kiadvány második kiadásában (2002), (240 oldal, ISBN 92 894-3231-4, ingyenes pdf-állomány, nyomtatott példány: 37 euró (forgalmi adó nélkül)). E kiadványhoz kapcsolódó további megjegyzések találhatók az Eurostat honlapján a „government finance statistics” címszó alatt az értékpapírműveletekkel, tőkeinjekciókkal, nyugdíjbiztosítási rendszerek osztályozásával, nyugdíjkötelezettségek átadásával kapcsolatos egyösszegű befizetésekkel, továbbá a kormányzati intézmények és a nem kormányzati partnerek közötti hosszú távú szerződésekkel kapcsolatban.
Kiadja: Eurostat Sajtóiroda Tim ALLEN Tel.: +352-4301-33 444
[email protected] Eurostat sajtóközlemények az interneten: http://ec.europa.eu/eurostat Kiválasztott fő európai gazdasági indikátorok: http://ec.europa.eu/eurostat/euroindicators
GDP, kormányzati hiány/többlet és adósság az EU-ban (nemzeti valutában)
Belgium GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) Kormányzati szektor kiadásai Kormányzati szektor bevételei Államadósság Bulgária GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) Kormányzati szektor kiadásai Kormányzati szektor bevételei Államadósság Csehország GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) Kormányzati szektor kiadásai Kormányzati szektor bevételei Államadósság Dánia GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) Kormányzati szektor kiadásai Kormányzati szektor bevételei Államadósság Németország GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) Kormányzati szektor kiadásai Kormányzati szektor bevételei Államadósság Észtország GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) Kormányzati szektor kiadásai Kormányzati szektor bevételei Államadósság Írország GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) Kormányzati szektor kiadásai Kormányzati szektor bevételei Államadósság
2006
2007
2008
2009
(millió euró) (millió euró) a GDP %-ában a GDP %-ában a GDP %-ában (millió euró) a GDP %-ában
318 193 814 0,3 48,6 48,7 280 425 88,1
334 948 -661 -0,2 48,4 48,2 282 120 84,2
344 676 -4 061 -1,2 50,0 48,8 309 522 89,8
337 758 -20 187 -6,0 54,2 48,2 326 606 96,7
(millió BGN) (millió BGN) a GDP %-ában a GDP %-ában a GDP %-ában (millió BGN) a GDP %-ában
49 361 1 485 3,0 36,5 39,5 11 189 22,7
56 520 39 0,1 41,5 41,5 10 287 18,2
66 728 1 224 1,8 37,3 39,1 9 389 14,1
66 256 -2 570 -3,9 40,7 36,9 9 795 14,8
(millió CZK) (millió CZK) a GDP %-ában a GDP %-ában a GDP %-ában (millió CZK) a GDP %-ában
3 222 369 -84 902 -2,6 43,7 41,1 948 276 29,4
3 535 460 -23 875 -0,7 42,5 41,8 1 023 784 29,0
3 688 994 -100 346 -2,7 42,9 40,2 1 104 915 30,0
3 627 188 -215 007 -5,9 46,1 40,3 1 282 291 35,4
(millió DKK) (millió DKK) a GDP %-ában a GDP %-ában a GDP %-ában (millió DKK) a GDP %-ában
1 631 659 84 195 5,2 51,6 56,6 523 351 32,1
1 691 472 80 856 4,8 50,9 55,7 462 786 27,4
1 737 448 59 035 3,4 51,8 55,3 593 798 34,2
1 657 857 -45 086 -2,7 58,6 55,8 689 036 41,6
(millió euró) (millió euró) a GDP %-ában a GDP %-ában a GDP %-ában (millió euró) a GDP %-ában
2 325 100 -37 800 -1,6 45,4 43,7 1 571 673 67,6
2 428 200 4 880 0,2 43,7 43,9 1 578 833 65,0
2 495 800 990 0,0 43,7 43,7 1 646 163 66,0
2 407 200 -79 410 -3,3 47,6 44,3 1 762 211 73,2
(millió EKK) (millió EKK) a GDP %-ában a GDP %-ában a GDP %-ában (millió EKK) a GDP %-ában
206 996 5 184 2,5 34,0 36,5 9 242 4,5
244 504 6 412 2,6 34,8 37,4 9 268 3,8
251 493 -6 908 -2,7 39,9 37,1 11 600 4,6
214 828 -3 703 -1,7 45,4 43,6 15 501 7,2
(millió euró) (millió euró) a GDP %-ában a GDP %-ában a GDP %-ában (millió euró) a GDP %-ában
176 759 5 221 3,0 34,4 37,4 44 059 24,9
189 751 261 0,1 36,6 36,7 47 410 25,0
181 816 -13 198 -7,3 42,0 34,7 79 859 43,9
163 543 -23 350 -14,3 48,4 34,1 104 667 64,0
Görögország GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) Kormányzati szektor kiadásai Kormányzati szektor bevételei Államadósság Spanyolország GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) Kormányzati szektor kiadásai Kormányzati szektor bevételei Államadósság Franciaország GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) Kormányzati szektor kiadásai Kormányzati szektor bevételei Államadósság Olaszország GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) Kormányzati szektor kiadásai Kormányzati szektor bevételei Államadósság Ciprus GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) Kormányzati szektor kiadásai Kormányzati szektor bevételei Államadósság Lettország GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) Kormányzati szektor kiadásai Kormányzati szektor bevételei Államadósság Litvánia GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) Kormányzati szektor kiadásai Kormányzati szektor bevételei Államadósság
(millió euró) (millió euró) a GDP %-ában a GDP %-ában a GDP %-ában (millió euró) a GDP %-ában
210 459 -7 496 -3,6 43,2 39,3 205 738 97,8
226 437 -11 478 -5,1 45,0 39,7 216 731 95,7
239 141 -18 303 -7,7 46,8 39,1 237 252 99,2
237 494 -32 342 -13,6 50,4 36,9 273 407 115,1
(millió euró) (millió euró) a GDP %-ában a GDP %-ában a GDP %-ában (millió euró) a GDP %-ában
984 284 19 847 2,0 38,4 40,4 389 507 39,6
1 052 730 20 066 1,9 39,2 41,1 380 660 36,2
1 088 502 -44 260 -4,1 41,1 37,0 432 233 39,7
1 051 151 -117 630 -11,2 45,9 34,7 559 650 53,2
(millió euró) (millió euró) a GDP %-ában a GDP %-ában a GDP %-ában (millió euró) a GDP %-ában
1 806 433 -41 066 -2,3 52,7 50,4 1 149 937 63,7
1 895 284 -51 433 -2,7 52,3 49,6 1 208 950 63,8
1 948 511 -64 677 -3,3 52,8 49,5 1 315 147 67,5
1 919 316 -144 849 -7,5 55,6 48,1 1 489 025 77,6
(millió euró) (millió euró) a GDP %-ában a GDP %-ában a GDP %-ában (millió euró) a GDP %-ában
1 485 377 -49 403 -3,3 48,7 45,4 1 582 081 106,5
1 546 177 -23 191 -1,5 47,8 46,4 1 599 755 103,5
1 567 851 -42 575 -2,7 48,8 46,2 1 663 452 106,1
1 520 870 -80 800 -5,3 51,9 46,6 1 760 765 115,8
(millió euró) (millió euró) a GDP %-ában a GDP %-ában a GDP %-ában (millió euró) a GDP %-ában
14 435 -173 -1,2 43,4 42,2 9 331 64,6
15 879 537 3,4 42,2 45,5 9 262 58,3
17 248 158 0,9 42,6 43,5 8 347 48,4
16 947 -1 029 -6,1 46,4 40,3 9 527 56,2
(millió LVL) (millió LVL) a GDP %-ában a GDP %-ában a GDP %-ában (millió LVL) a GDP %-ában
11 172 -52 -0,5 38,1 37,7 1 190 10,7
14 780 -45 -0,3 35,7 35,4 1 330 9,0
16 275 -672 -4,1 38,6 34,4 3 181 19,5
13 244 -1 189 -9,0 42,9 34,0 4 783 36,1
(millió LTL) (millió LTL) a GDP %-ában a GDP %-ában a GDP %-ában (millió LTL) a GDP %-ában
82 793 -371 -0,4 33,6 33,1 14 939 18,0
98 669 -1 001 -1,0 34,8 33,8 16 698 16,9
111 190 -3 647 -3,3 37,4 34,2 17 375 15,6
92 353 -8 214 -8,9 43,0 34,1 27 105 29,3
Luxemburg GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) Kormányzati szektor kiadásai Kormányzati szektor bevételei Államadósság Magyarország GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) Kormányzati szektor kiadásai Kormányzati szektor bevételei Államadósság Málta GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) Kormányzati szektor kiadásai Kormányzati szektor bevételei Államadósság Hollandia GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) Kormányzati szektor kiadásai Kormányzati szektor bevételei Államadósság Ausztria GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) Kormányzati szektor kiadásai Kormányzati szektor bevételei Államadósság Lengyelország GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) Kormányzati szektor kiadásai Kormányzati szektor bevételei Államadósság Portugália GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) Kormányzati szektor kiadásai Kormányzati szektor bevételei Államadósság
(millió euró) (millió euró) a GDP %-ában a GDP %-ában a GDP %-ában (millió euró) a GDP %-ában
34 150 466 1,4 38,3 39,7 2 225 6,5
37 466 1 359 3,6 36,2 39,8 2 502 6,7
39 348 1 134 2,9 37,2 40,1 5 381 13,7
37 755 -278 -0,7 42,4 41,6 5 464 14,5
(millió Ft) (millió Ft) a GDP %-ában a GDP %-ában a GDP %-ában (millió Ft) a GDP %-ában
23 755 487 -2 212 435 -9,3 52,0 42,6 15 592 499 65,6
25 408 080 -1 269 133 -5,0 49,8 44,8 16 734 203 65,9
26 543 252 -1 014 847 -3,8 49,2 45,4 19 348 025 72,9
26 094 824 -1 055 701 -4,0 49,8 45,8 20 421 261 78,3
(millió euró) (millió euró) a GDP %-ában a GDP %-ában a GDP %-ában (millió euró) a GDP %-ában
5 111 -131 -2,6 43,7 41,2 3 254 63,7
5 459 -118 -2,2 42,4 40,3 3 379 61,9
5 697 -255 -4,5 44,8 40,3 3 627 63,7
5 712 -218 -3,8 44,3 40,5 3 948 69,1
(millió euró) (millió euró) a GDP %-ában a GDP %-ában a GDP %-ában (millió euró) a GDP %-ában
540 216 2 919 0,5 45,5 46,1 255 916 47,4
568 664 1 095 0,2 45,5 45,7 258 592 45,5
595 883 4 200 0,7 45,9 46,6 346 687 58,2
570 208 -30 210 -5,3 51,6 46,3 347 021 60,9
(millió euró) (millió euró) a GDP %-ában a GDP %-ában a GDP %-ában (millió euró) a GDP %-ában
256 162 -3 854 -1,5 49,5 47,9 159 450 62,2
270 782 -1 129 -0,4 48,7 48,1 161 033 59,5
281 867 -1 232 -0,4 49,0 48,4 176 544 62,6
276 892 -9 496 -3,4 51,8 48,3 184 105 66,5
(millió PLN) (millió PLN) a GDP %-ában a GDP %-ában a GDP %-ában (millió PLN) a GDP %-ában
1 060 031 -38 476 -3,6 43,9 40,2 506 036 47,7
1 176 737 -22 105 -1,9 42,2 40,3 529 370 45,0
1 272 838 -46 889 -3,7 43,3 39,6 600 829 47,2
1 342 612 -95 730 -7,1 44,5 37,4 684 365 51,0
(millió euró) (millió euró) a GDP %-ában a GDP %-ában a GDP %-ában (millió euró) a GDP %-ában
155 446 -6 092 -3,9 46,3 42,3 100 522 64,7
163 052 -4 218 -2,6 45,8 43,2 103 702 63,6
166 463 -4 705 -2,8 46,1 43,2 110 377 66,3
163 891 -15 426 -9,4 51,0 41,6 125 910 76,8
Románia GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) Kormányzati szektor kiadásai Kormányzati szektor bevételei Államadósság Szlovénia GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) Kormányzati szektor kiadásai Kormányzati szektor bevételei Államadósság Szlovákia GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) Kormányzati szektor kiadásai Kormányzati szektor bevételei Államadósság Finnország GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) Kormányzati szektor kiadásai Kormányzati szektor bevételei Államadósság Svédország GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) Kormányzati szektor kiadásai Kormányzati szektor bevételei Államadósság Egyesült Királyság* GDP piaci áron Kormányzati hiány (-) / többlet (+) Kormányzati szektor kiadásai Kormányzati szektor bevételei Államadósság Pénzügyi év (pé) GDP piaci áron (pé) Kormányzati hiány (-) / többlet (+) (pé) Államadósság (pé)
*
(millió RON) (millió RON) a GDP %-ában a GDP %-ában a GDP %-ában (millió RON) a GDP %-ában
344 651 -7 474 -2,2 35,3 33,1 42 583 12,4
416 007 -10 438 -2,5 36,0 33,5 52 292 12,6
514 654 -27 931 -5,4 37,6 32,1 68 532 13,3
491 274 -40 791 -8,3 40,4 32,1 116 526 23,7
(millió euró) (millió euró) a GDP %-ában a GDP %-ában a GDP %-ában (millió euró) a GDP %-ában
31 050 -404 -1,3 44,5 43,2 8 289 26,7
34 568 8 0,0 42,4 42,4 8 085 23,4
37 135 -631 -1,7 44,3 42,6 8 389 22,6
34 894 -1 915 -5,5 49,9 44,4 12 519 35,9
(millió euró) (millió euró) a GDP %-ában a GDP %-ában a GDP %-ában (millió euró) a GDP %-ában
55 046 -1 902 -3,5 36,9 33,5 16 769 30,5
61 547 -1 143 -1,9 34,4 32,5 18 053 29,3
67 221 -1 549 -2,3 34,8 32,5 18 613 27,7
63 332 -4 290 -6,8 40,8 34,0 22 585 35,7
(millió euró) (millió euró) a GDP %-ában a GDP %-ában a GDP %-ában (millió euró) a GDP %-ában
165 643 6 645 4,0 49,0 52,9 65 696 39,7
179 536 9 316 5,2 47,3 52,5 63 225 35,2
184 179 7 731 4,2 49,5 53,6 63 023 34,2
170 971 -3 682 -2,2 55,6 53,2 75 217 44,0
(millió SEK) (millió SEK) a GDP %-ában a GDP %-ában a GDP %-ában (millió SEK) a GDP %-ában
2 900 790 73 720 2,5 54,1 56,5 1 326 402 45,7
3 063 145 117 220 3,8 52,5 56,3 1 248 396 40,8
3 154 630 77 711 2,5 53,1 55,5 1 207 535 38,3
3 057 056 -16 677 -0,5 56,5 55,7 1 293 753 42,3
1 325 795 -35 748 -2,7 44,1 41,4 577 123 43,5 2005/2006 1 346 209 -36 017 -2,7 577 878 42,9
1 398 882 -38 721 -2,8 44,2 41,5 624 626 44,7 2006/2007 1 418 246 -39 453 -2,8 620 117 43,7
1 448 392 -71 416 -4,9 47,3 42,5 753 625 52,0 2007/2008 1 433 951 -97 824 -6,8 800 124 55,8
1 395 872 -160 258 -11,5 51,7 40,3 950 359 68,1 2008/2009 1 405 706 -172 577 -12,3 1 004 072 71,4
* (millió GBP) (millió GBP) a GDP %-ában a GDP %-ában a GDP %-ában (millió GBP) a GDP %-ában (millió GBP) (millió GBP) a GDP %-ában (millió GBP) a GDP %-ában
Az adatok naptári évre vonatkoznak. A pénzügyi évre vonatkozó adatokat (április 1-től március 31-ig) dőlt betűvel jelezzük. Az Egyesült Királyság esetében a túlzott hiány eljárás alkalmazása szempontjából a pénzügyi évre vonatkozó adatok a mérvadók.
1. Függelék Főbb revíziók a 2009. október és 2010. áprilisi jelentések között Az alábbiakban ismertetjük az egyes országok 2006–2008-ra vonatkozó kormányzati hiányáról és államadósságáról szóló 2009. októberi és 2010. áprilisi jelentések közötti eltérések, valamint a GDP jelentősebb adat-felülvizsgálatainak okait. Deficit Csehország: a 2008-as hiány növekedése az adatforrások aktualizálásából (a jövedelemadóbevételekre vonatkozóan) adódik. Dánia: a 2007-es többlet növekedett, ami elsősorban pénzügyi tranzakciók átsorolására (nem pénzügyi tranzakciók közé) és a jövedelemadó-bevételek aktualizált adataira vezethető vissza. Észtország: a 2006-os többlet emelkedése eredményszemléletű elszámolásból adódik.
a
cukorállománnyal
kapcsolatos
Írország: a 2008-as hiány növekedése a központi kormányzat aktualizált adatainak tulajdonítható. Görögország: a 2006-os és 2007-es hiány növekedésére azért került sor, mert a központi kormányzat és a társadalombiztosítási alszektorokról, elsősorban azok pénzforgalmi egyenlegéről új adatok álltak rendelkezésre, továbbá módszertani változtatások történtek (a társadalombiztosítás alszektor bevételeinek eredményszemléletesítése) és a korábban el nem számolt kórházi kötelezettségek is átvezetésre kerültek. Luxemburg: a 2008-as többlet növekedett, mivel a kormányzati beruházásokról aktualizált adatok állnak rendelkezésre. Málta: a 2008-as hiány csökkent, ugyanis az elkülönített állami pénzalapokra vonatkozóan aktualizált adatok állnak rendelkezésre. Finnország: a 2008-as többlet csökkent, mivel a helyi önkormányzatokra vonatkozóan aktualizált adatok állnak rendelkezésre. Adósság Dánia: a 2006-2008-as adósság nőtt a hitelek elszámolásával kapcsolatos módszertani változtatások következtében. Görögország: a 2006-os adósság növekedett, ugyanis aktualizált adatok állnak rendelkezésre az év végi, rövid távú hitelekre vonatkozóan. Egyesült Királyság: a 2006-os és 2007-es adósság növekedése a Londoni és Kontinentális Vasút kormányzati szektorba történő visszasorolásának tulajdonítható. GDP A 2010. áprilisában (az EDP jelentés során) közölt 2008-as GDP-t számos tagállam felülvizsgálta a 2009. október jelentése óta, de csak kisebb mértékű revízióra került sor Románia kivételével (+2,1%). A GDP-adatok változása befolyásolja a kormányzati hiány- és államadóssági rátákat (a nevező hatása miatt).
Kormányzati hiány-/többlet- és adósságráták felülvizsgálata A 2009. októberi és a 2010. áprilisi jelentések időszaka között Hiány/többlet*
Belgium
Bulgária
Csehország
Dánia
Németország Észtország
Írország
Görögország Spanyolország Franciaország Olaszország
Ciprus
Lettország
Litvánia
Luxemburg
Módosított hiány-/többlet- és adósságráták - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt - GDP revíziója miatt Módosított hiány-/többlet- és adósságráták - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt - GDP revíziója miatt Módosított hiány-/többlet- és adósságráták - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt - GDP revíziója miatt Módosított hiány-/többlet- és adósságráták - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt - GDP revíziója miatt Módosított hiány-/többlet- és adósságráták - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt - GDP revíziója miatt Módosított hiány-/többlet- és adósságráták - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt - GDP revíziója miatt Módosított hiány-/többlet- és adósságráták - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt - GDP revíziója miatt Módosított hiány-/többlet- és adósságráták - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt - GDP revíziója miatt Módosított hiány-/többlet- és adósságráták - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt - GDP revíziója miatt Módosított hiány-/többlet- és adósságráták - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt - GDP revíziója miatt Módosított hiány-/többlet- és adósságráták - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt - GDP revíziója miatt Módosított hiány-/többlet- és adósságráták - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt - GDP revíziója miatt Módosított hiány-/többlet- és adósságráták - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt - GDP revíziója miatt Módosított hiány-/többlet- és adósságráták - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt - GDP revíziója miatt Módosított hiány-/többlet- és adósságráták - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt - GDP revíziója miatt
2006 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 -0,7 -0,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2007 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -0,1 -0,1 0,0 -1,4 -1,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -0,1 -0,1 0,0
2008 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -0,6 -0,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -0,1 -0,1 0,0 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,4 0,4 0,0
Adósság 2006 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,8 0,8 -0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -0,1 -0,1 0,0 0,6 0,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -0,1 -0,1 0,0
2007 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,5 0,6 -0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -0,2 -0,2 0,0 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -0,1 0,0 -0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,0
2008 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,7 0,8 -0,1 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 -0,2 -0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,1 0,3 0,0 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,0
Magyarország
Málta
Hollandia
Ausztria
Lengyelország
Portugália
Románia
Szlovénia
Szlovákia
Finnország Svédország Egyesült Királyság
EU27
EA16
*
Módosított hiány-/többlet- és adósságráták - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt - GDP revíziója miatt Módosított hiány-/többlet- és adósságráták - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt - GDP revíziója miatt Módosított hiány-/többlet- és adósságráták - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt - GDP revíziója miatt Módosított hiány-/többlet- és adósságráták - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt - GDP revíziója miatt Módosított hiány-/többlet- és adósságráták - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt - GDP revíziója miatt Módosított hiány-/többlet- és adósságráták - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt - GDP revíziója miatt Módosított hiány-/többlet- és adósságráták - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt - GDP revíziója miatt Módosított hiány-/többlet- és adósságráták - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt - GDP revíziója miatt Módosított hiány-/többlet- és adósságráták - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt - GDP revíziója miatt Módosított hiány-/többlet- és adósságráták - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt - GDP revíziója miatt Módosított hiány-/többlet- és adósságráták - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt - GDP revíziója miatt Módosított hiány-/többlet- és adósságráták - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt - GDP revíziója miatt Módosított hiány-/többlet- és adósságráták - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt - GDP revíziója miatt Módosított hiány-/többlet- és adósságráták - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt - GDP revíziója miatt
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -0,1 -0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
0,0 0,0 0,0 0,2 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -0,1 -0,1 0,0 0,1 0,0 0,1 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 -0,3 -0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 0,0 0,3 -0,1 -0,1 0,0 0,3 0,3 0,0 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0
0,0 0,0 0,0 -0,1 0,0 -0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 0,2 0,0 0,4 0,4 0,0 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0
0,0 0,0 0,0 -0,1 0,0 -0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -0,3 0,0 -0,3 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,1 0,3 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0
Hiány-/többletráták revíziója: a pluszjel a kormányzati egyenleg GDP-hez viszonyított javulását, a mínuszjel pedig a romlását jelenti.
2. Függelék Kiegészítő táblázatok a pénzügyi válságról A pénzintézeteket támogató kormányzati intézkedések1 1. Táblázat: A kormányzat nettó bevétele / kiadása (elszámolva az ESA95-ös kormányzati hiányban) (millió euró) Eurózóna (EA16) 2007 2008 2009 A Bevétel (a+b+c+d) a Kapott garancia-díjak b Kapott kamatok c Kapott osztalékok d Egyéb B Kiadások (e+f+g+h) e Fizetett kamatok2 f Kormányzati hiányt növelő tőkeinjekciók (tőketranszfer) g Garanciák lehívása h Egyéb C A kormányzat nettó bevétele / kiadása (A-B) C A kormányzat nettó bevétele / kiadása (A-B) (GDP %-ában) Forrás: Eurostat
EU27 2008
2007
2009
0 0 0 0 0 0 0
1 185 240 586 53 306 4 471 768
8 645 3 205 3 763 1 593 85 15 936 5 901
263 0 263 0 0 201 0
29 013 1 017 1 808 53 26 135 38 278 1 502
20 544 6 068 5 053 1 593 7 829 35 944 9 409
0
1 100
9 977
0
4 185
22 717
0 0
0 2 603
0 58
0 201
0 32 591
0 3 818
0
-3 286
-7 291
62
-9 265
-15 401
0,00
-0,04
-0,08
0,00
-0,07
-0,13
2. Táblázat: A kormányzat eszközei, kötelezettségei4 és feltételes kötelezettségei (millió euró3) Eurózóna (EA16) 2007 2008 2009
2007
EU27 2008
2009
D Záró egyenleg a Hitelek b Nem részvény-típusú értékpapírok4 c Részvények E Záró egyenleg (elszámolva az ESA95-ös kormányzati adósságban) d Hitelek e Nem részvény-típusú értékpapírok4
0
176 743
211 536
0
215 666
307 267
0
49 487
20 655
0
69 833
56 394
0
62 437
88 672
0
67 700
94 849
0
64 819
101 470
0
78 133
155 285
0
179 591
219 939
-1
245 924
359 453
F Záró egyenleg f Kötelezettségek és eszközök a kormányzati szektoron kívül (kormányzati garanciával)5 g Likviditási rendszerek során kibocsátott értékpapírok h Speciális feladatok ellátására létrehozott szervek D Záró egyenleg – eszközök E Záró egyenleg – kötelezettségek F Záró egyenleg – feltételes kötelezettségek Forrás: Eurostat
0
28 000
43 546
0
30 862
45 338
0
151 591
175 720
-1
215 062
313 442
0
509 697
772 681
36 986
849 635
1 192 271
0
493 507
687 067
36 986
638 708
875 197
0
1 890
2 727
0
196 627
234 188
0
14 300
82 886
0
14 300
82 886
0,0
1,9
2,4
0,0
1,7
2,6
0,0
1,9
2,4
0,0
2,0
3,0
0,0
5,5
8,6
0,3
6,8
10,1
A kiegészítő táblázatoknak az a célja, hogy bemutassák a kormányzati beavatkozások tényleges és várható hatását a kormányzati hiányra és adósságra a pénzügyi válság idején. Ezeknek a táblázatoknak az a célja, hogy bemutassák a pénzintézeteket támogató, az azokhoz közvetlenül kapcsolódó kormányzati beavatkozásokat. A nem pénzintézetekhez kapcsolódó illetve általános, gazdaságélénkítő támogatásokat nem tartalmazzák a táblázatok. Az első táblázat a kormányzati számlák között elszámolt tranzakciókhoz kapcsolódik, amelyeknek így közvetlen hatásuk van az EDP hiányra/többletre. A második táblázat olyan pénzügyi eszközök és kötelezettségek állományát tartalmazza, amelyek pénzintézeteket támogató kormányzati beavatkozásokhoz kötődnek. A táblázat különbséget tesz a tényleges kormányzati kötelezettségek (szerepelnek a kormányzati adósságban) és a jövőben várható kormányzati kötelezettségek között, de az utóbbiak jelenleg feltételes, jövőbeli eseményekhez kapcsolódó kötelezettségek (így jelenleg nem szerepelnek a kormányzati adósságban). Az 1. táblázat C sorában látható a kormányzati beavatkozások többletre/hiányra gyakorolt nettó hatása a pénzügyi válság során. Szemmel láthatóan 2009-ben a beavatkozások mértéke növekedett 2008-hoz viszonyítva, aminek következtében a kormányzati hiány 2009-ben az eurózónában 7,3 milliárd euróval (a GDP 0,08%-a) és az EU27-ben 15,4 milliárd euróval (a GDP 0,13%-a) növekedett. A 2. táblázat alapján a hatás a kormányzati adósságra 2009-ben (a kötelezettségek záró egyenlege) az euróövezetben 220 milliárd euró, a GDP 2,4%-a, miközben az EU27-ben 359 milliárd euró, a GDP 3,0%-a. Ami a feltételes kötelezettségeket illeti (az adósságra várható és a hiányra lehetséges hatással): 773 milliárd eurót, a GDP 8,6%-át tették ki az eurózónában, és 1192 milliárd eurót, a GDP 10,1%-át az EU27-ben. További táblázatok a tagállamok kormányzati hiányát és adósságát befolyásoló tényleges és lehetséges hatásokról az Eurostat weboldalán találhatók: http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/government_finance_statistics/excessive_d eficit/supplementary_tables_financial_turmoil 1. 2. 3. 4.
5.
6.
7.
Ez a táblázat a pénzintézetek támogatására irányuló tevékenységeket tartalmazza. Nem tartalmaz átfogó, a gazdaság élénkítésére létrehozott gazdasági csomagokat, intézkedéseket. A kamatbevételek releváns esetekben a tényleges kamatok alapján, míg egyéb esetekben imputálással kerültek megállapításra (lásd: kiegészítő megjegyzések). A 2. részben valamennyi tételt névértéken kell elszámolni a törzsrészvények (eszközök) kivételével (ezeket piaci értéken kell elszámolni). A kormányzati szektor kötelezettségeiről (amelyek hatással vannak a Maastrichti adósságra mivel a pénzintézetek támogatásához kapcsolódó tevékenységekhez kötődnek) feltételezni kell, hogy közvetlenül érintik a kormányzat adósságát olyan tevékenységek során, amelyek a kormányzat pénzbeli transzfereit foglalja magában (pl. tőkeinjekcióhoz kapcsolódó pénzbeli transzfer, kölcsönök nyújtása, pénzügyi eszközök beszerzése); kivével ez alól a közvetlen kölcsön hatása. Szükséges továbbá a finanszírozási kiadásokat imputálni. Azokat a garanciákat tartalmazza, amelyeket a kormányzat nyújt a nem-kormányzati egységek számára. Nem tartalmazza a bankbetétekre vagy a speciális feladatok ellátására létrehozott szervezetek kötelezettségeire irányuló garanciákat (lásd a lenti részben). Csak az aktív garanciák értékeit kell szerepeltetni (meghatározott limit nélkül). Eszközökre irányuló garanciákat is tartalmaz, amely kormányzati kötelezettséget jelent a lehíváskor. A likviditási rendszerek azok, amelyek során a kormányzati értékpapírokat nem számolják el a kormányzat adósságában (a részletekért lásd: Eurostat döntése és kiegészítő megjegyzések). A 2. részben a tételeket "feltételes kötelezettség a kormányzati szektoron kívül" alatt kell elszámolni – ahogy a garanciák esetében is, fontos azonban megjegyezni, hogy a kormányzat kockázata itt valószínűleg limitált. A speciális feladatok ellátásra létrehozott szervezetek azok, amelyekben a kormányzat döntő szerepet tölt be (garanciákat is nyújt), azonban a kormányzati szektoron kívülre vannak sorolva (a részletekért lásd: Eurostat döntése és kiegészítő megjegyzések). A kötelezettségeket a kormányzati szektoron kívülre kell sorolni (a kormányzati szektor feltételes kötelezettségei).