ORSZÁGGYÜLÉS HIVATAL A T/7028/22. Érkezett :
2012 MÁJ 2 4.
Az Országgyűlés Számvevőszéki és költségvetési bizottságának
Foglalkoztatási és munkaügy i bizottságának
Fogyasztóvédelmi bizottságának
Gazdasági és informatika i bizottságának
ajánlás a az adózást érintő egyes törvények módosításáról szóló T/7028. szám ú törvényjavaslat részlete s vitájáho z
Tisztelt Országgy űlés !
Az Országgyűlés Számvevőszéki és költségvetési bizottsága (a továbbiakban : Költségvetési bizottság) — mint első helyen kijelölt bizottság —, Foglalkoztatási és munkaügyi bizottsága (a továbbiakban : Foglalkoztatási bizottság), Fogyasztóvédelmi bizottsága, valamint Gazdasági és informatikai bizottsága (a továbbiakban: Gazdasági bizottság) megvitatta az adózást érintő egyes törvények módosításáról szóló, T/7028. számon beterjesztett törvényjavaslatot, továbbá az ahhoz benyújtott T/7028/1-20. számú módosító javaslatokat . A bizottsági üléseken az Előterjeszt ő részéről tárcaálláspont hangzott el . Az ajánlásban használt rövidítések : Art.: az adózás rendjér ő l szóló 2003 . évi XCII . törvény Cstv. : a csődeljárásról és a felszámolási eljárásról szóló 1991 . évi XLIX. törvén y Eat. : az egyes adótörvények és azzal összefüggő egyéb törvények módosításáról szól ó 2011 . évi CLVI . törvén y Gyűjt ő számla-hitel tv . : a devizakölcsönök törlesztési árfolyamának rögzítésér ől és a lakóingatlanok kényszerértékesítésének rendjéről szóló 2011 . évi LXXV . törvény Itv.: az illetékekről szóló 1990 . évi XCIII. törvény Kkt.: a közúti közlekedésről szóló 1988 . évi I . törvény Különadó tv.:az államháztartás egyensúlyát javító különadóról és járadékról szóló 2006 . évi LIX . törvény Rega tv.: a regisztrációs adóról szóló 2003 . évi CX . törvény
2 Szakhoz. tv. : a szakképzési hozzájárulásról és a képzés fejlesztésének támogatásáról szól ó 2011 . évi CLV . törvény Szja tv .: a személyi jövedelemadóról szóló 1995 . évi CXVII. törvén y Szjtv .: a szerencsejáték szervezéséről szóló 1991 . évi XXXIV . törvény Tao tv .: a társasági adóról és az osztalékadóról szóló 1996 . évi LXXXI . törvén y Távhő tv.: a távhőszolgáltatás versenyképesebbé tételér ő l szóló 2008 . évi LXVII. törvény Tbj .: a társadalombiztosítás ellátásaira és a magánnyugdíjra jogosultakról, valamint e szolgáltatások fedezetéről szóló 1997 . évi LXXX. törvény
Megjegyzés : A törvényjavaslat szövegéb ő l elhagyni javasolt szöveget zárójel közé téve, az új szövegrészeket pedig aláhúzással jelöljük . Ha a módosító javaslatban ettő l eltérő jelölési mód szerepel - a z egységes elbírálás megkönnyítése érdekében - az ajánlásban a javaslatot ehhez a jelölési módhoz igazítottuk annak szó szerinti tartalmára figyelemmel . Ahol az ajánlás a bizottságok állásfoglalásaként a "nem támogatja" megjegyzést használja, ott a módosító javaslat a jelenlévő képviselő k egyharmadának támogatását megkapta . Ahol az ajánlás a bizottság nevét nem tartalmazza, ott az adott bizottság a módosító javaslatról ne m foglalt állást . Amennyiben a módosító javaslat a törvényjavaslat §-ainak, illetve a §-ok bekezdéseinek számozására , vagy a pontok jelölésére is vonatkozik, a javaslat elfogadása esetén ezek értelemszerűen megváltoznak a törvényjavaslat minden érintett rendelkezésében, hivatkozásában, az erre történő külön utalás nélkül is. A határozati házszabályi rendelkezés 145 . (1) bekezdés b/ pontja szerinti, a módosító javaslatokr a vonatkozó észrevételeket az ajánlás érintett pontjaihoz fűzött keretes megjegyzések tartalmazzák . Módosításra irányuló törvényjavaslat esetén az ajánlás-tervezet akkor tartalmaz utalást a HHSZ . 94 . § (3) bekezdésére, ha a benyújtott módosító javaslat a módosítandó törvény törvényjavaslattal nem érintett §-ár a vonatkozik, és ezért a módosító javaslat házszabályszerűségérő l bizottsági döntés szükséges . Az ajánlás abban az esetben tartalmazza a fenti joghelyre történő utalást, ha az els ő helyen kijelölt bizottság megállapítja, hogy a módosító javaslat ellentétes a HHSZ . 94 . (3) bekezdésében foglaltakkal . A módosító javaslatok közötti összefüggésekre akkor utalunk, ha ugyanazon képviselő által benyújtott módosító javaslatokról vagy több képvisel ő által közösen benyújtott módosító javaslatokról egyszerre célszer ű dönteni . Azokat a módosító javaslatokat, amelyek egy gépelt oldalnál hosszabb szövegrész elhagyására teszne k javaslatot, terjedelmi okokból csak a jogszabályhelyre történ ő hivatkozással tesszük közzé .
1. A Gazdasági bizottság a törvényjavaslat 7 . § (2) bekezdésében az Szjt. 13/A. § (3) bekezdésének a következő módosítását javasolja : (2) Az Szjtv. 13/A . § (3) bekezdése helyébe a következ ő rendelkez[d]és lép: „(3) A (2) bekezdés szerinti gazdasági társaság által üzemeltetésre kerül ő központi szervert informatikai biztonsági és zártsági szempontból, továbbá a rendszerben a központ i szerver által futtatott játékprogramokat a jogszabályoknak való megfelelőségi szempontjából auditálni kell . Az auditról kiállított tanúsítvány nem ruházható át .Az auditálást abban az esetben kell megújítani, ha a technikai eszközökben, a technológiában, vagy informatika i vagy biztonsági környezetben, vagy alkalmazásban jelent ős változás áll be. A rendszer vizsgálatára és auditálására kizárólag az a szervezet jogosult, amely : a) az aláírás-létrehozó eszközök és egyéb elektronikus aláírási termékek tanúsításár a kijelölt és a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság nyilvántartásába bejegyzett szervezet ,
3 b) legalább 8 éves tapasztalattal rendelkezik az elektronikus aláírás tanúsítá s területén, é s c) szaktudással rendelkezik az alábbi területek mindegyikén : ca) véletlenszám-generátorok cb) informatikai biztonság tanúsítása és értékelése,
cc) aláírás létrehozó eszközök, cd) aláírás létrehozó eszközön az aláírás-létrehozó adat elhelyezése, ce) aláírás-létrehozó és ellenőrző alkalmazások, cJ) elektronikus archiválás szolgáltatás ." Indokolás : Lásd a T/7028/19/1. számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : - a Költségvetési biz. - a Foglalkoztatási biz. - a Fogyasztóvédelmi biz. - az Előterjesztő képvisel ője egyetért
2. Dr. Ipkovich György képvisel ő a törvényjavaslat 7. § (2) bekezdésében az Szjtv. 13/A. § (3) bekezdés b) pontjának a következő módosítását javasolja: (2) Az Szjtv. 13/A. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezdés lép : „(3) A központi szervert informatikai biztonsági és zártsági szempontból, továbbá a rendszerben a központi szerver által futtatott játékprogramokat a jogszabályoknak val ó megfelelőség szempontjából auditálni kell . Az auditálást abban az esetben kell megújítani, h a a technikai eszközökben, a technológiában, vagy informatikai vagy biztonsági környezetben , vagy alkalmazásban jelentős változás áll be . A rendszer vizsgálatára és auditálására kizáróla g az a szervezet jogosult, amel y
b) legalább [8] 5 éves tapasztalattal rendelkezik az elektronikus aláírás tanúsítá s területén, és
Indokolás : Lásd a indokolását. A módosító javaslatot(tal) : -
T/7028/3.
számú módosító javaslat
a Költségvetési biz . egyharmada sem támogatj a a Foglalkoztatási biz. a Fogyasztóvédelmi biz. a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatj a
- az Előterjesztő képvisel ője nem ért egyet
4
3. Tóth Csaba, Simon Gábor és Tóbiás József képviselő a törvényjavaslat 7. § (3) bekezdésében az Szjtv . 13/A. § (3a) bekezdésének a következő módosítását javasolja : (3) Az Szjtv. 13/A. §-a következ ő (3a) bekezdéssel egészül ki : „(3 a) A (3) bekezdés c) pontjában foglaltak esetén az auditáló szervezet akkor tekinthet ő szaktudással rendelkezőnek, ha a) a (3) bekezdés ca) alpontja szerinti szakterület tekintetében [legalább egy éve] akkreditációval rendelkezik kriptográfiai funkciókat megvalósító szoftver termékek é s rendszerek terén ; b) a (3) bekezdés cb) alpontja szerinti szakterület tekintetében [legalább egy éve] akkreditációval rendelkezik informatikai biztonsági funkciókat megvalósító szoftver terméke k és rendszerek tanúsítása terén ; c) a (3) bekezdés cc)–ce) alpontja szerinti szakterületek tekintetében [legalább egy éve] akkreditációval rendelkezik elektronikus aláírási termékek és rendszerek tanúsítása terén, és d) a (3) bekezdés cJ) alpontja szerinti szakterület tekintetében [legalább egy éve] akkreditációval rendelkezik digitális archiválást végző alkalmazások tanúsítása terén . ” Indokolás : Lásd a T/7028/1. indokolását.
számú módosító javaslat
A módosító javaslatot(tal) : - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatj a
- a Foglalkoztatási biz. - a Fogyasztóvédelmi biz. - a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatj a - az Előterjesztő képviselője nem ért egye t
4. A Gazdasági bizottság a törvényjavaslat 8. §-ában az Szjtv. 13/E. §-ának a következő módosítását javasolja : [8]9. § Az Szjtv. a következő 13/E. §-sal egészül ki : „13/E . (1) A központi szerver üzemeltető és a helyhez kötött szerver alapú pénznyerő automata üzemeltetője, illetve a központi szerver üzemeltet ő és a nem helyhez kötött szerver alapú pénznyer ő rendszer üzemeltetője kizárólag – legalább egy évre szóló – határozott id ő tartamú csatlakozási szerződést köthet, a szerződés érvényességéhez annak írásba foglalása szükséges . [A] Ha a csatlakozási szerződést két évet meghaladó határozott id őtartamra kötik , úgy a két év lejárta utánbármely fél, az adott naptári év végére szóló legalább hat hónapos[ – illetve a szerz ődésben meghatározott, ennél rövidebb –] felmondási idő alkalmazásával indokolás nélkül felmondhatja (rendes felmondás) . (2) A központi szerver üzemeltető az engedély érvényességi id őtartama alatt egyidejűleg
5 [a) ]helyhez kötött szerver alapú pénznyerő automatákat üzemeltető központi szerve r esetén legalább 1000 helyhez kötött szerver alapú pénznyerő automata üzemeltetésér e vonatkozó, legalább egy éves időtartamra szóló csatlakozási szerz ődéssel és legfeljebb 1[012 000 helyhez kö[z]tött szerver alapú pénznyer ő automata üzemeltetésére vonatkoz ó csatlakozási szerződéssel[,] rendelkezhet . [b) nem helyhez kötött szerver alapú pénznyer ő rendszert üzemeltető központi szerver esetén legalább egy, egyidej ű leg 1000 játékos kiszolgálására alkalmas ne m helyhez kötött szerver alapú pénznyer ő rendszer üzemeltetésére vonatkozó, legalább eg y éves időtartamra szóló csatlakozási szerző déssel és legfeljebb 12 000 játékos egyidej ű kiszolgálását biztosító csatlakozási szerződéssel, rendelkezhet . A helyhez kötött szerver alapú pénznyerő automatát és nem helyhez kötöt t szerver alapú pénznyer ő rendszert egyidejűleg üzemeltető központi szerver esetén az a ) és b) pontoknak való megfelelést külön-külön kell biztosítani .]" Indokolás : Lásd a T/'7028/19/2 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Költségvetési biz. - a Foglalkoztatási biz. - a Fogyasztóvédelmi biz. - az Előterjesztő képviselője egyetért
5. Tóth Csaba, Simon Gábor és Tóbiás József képvisel ő a törvényjavaslat 8 . §ában az Szjtv. 13/E. § (2) bekezdés a) pontjának a következő módosítását javasolja : 8. § Az Szjtv . a következ ő 13/E. §-sal egészül ki : (2) A központi szerver üzemeltet ő az engedély érvényességi időtartama alatt egyidej űleg a) helyhez kötött szerver alapú pénznyer ő automatákat üzemeltet ő központi szerver esetén [legalább 1000 helyhez kötött szerver alapú pénznyer ő automata üzemeltetésére vonatkozó,] legalább egy éves időtartamra szóló [csatlakozási szerz ődéssel] és legfeljebb 10 000 helyhez [között] kötött szerver alapú pénznyer ő automata üzemeltetésére vonatkozó csatlakozási szerz ődéssel, rendelkezhet . A helyhez kötött szerver alapú pénznyerő automatát és nem helyhez kötöt t szerver alapú pénznyerő rendszert egyidejűleg üzemeltető központi szerver esetén az a) és b ) pontoknak való megfelelést külön-külön kell biztosítani . Indokolás : Lásd a indokolását.
T/7028/2.
számú módosító javaslat
A módosító javaslatot(tal) : - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatj a - a Foglalkoztatási biz. - a Fogyasztóvédelmi biz. - a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatj a - az Elő terjesztő képviselője nem ért egyet
6
6. Dr. Dancsó József képviselő a törvényjavaslat 13. §-át új (2) bekezdéssel — az Szja tv. 84/V. §-át érintően — kiegészíteni javasolja : (2) Az Szja tv . a következ ő 84/V. §-sal egészül ki : „84/V. § E törvénynek az adózást érintő egyes törvények módosításáról szóló 2012. évi . . . törvénnyel módosított 1 . számú melléklete 4.5. pontját a 2012 . január 1-jét ől megszerzett jövedelmekre lehet alkalmazni .” T/7028/12/1-2 . sz . Megjegyzés : Az ajánlás következ ő összefüggnek: 6 ., 7 .
pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmila g
Indokolás : Lásd a T/7028/12/1 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Költségvetési biz . támogatja
- a Foglalkoztatási biz. - a Fogyasztóvédelmi biz. - a Gazdasági biz. támogatja - az Előterjesztő képviselője egyetért
7. Dr. Dancsó József képviselő a törvényjavaslat 14. §-át új (2) bekezdéssel — az Szja tv. 1. számú melléklet 4 .5. pontját érintő en — kiegészíteni javasolja : (2) Az Szja tv . 1 . számú melléklet 4 .5. pontja helyébe akövetkező rendelkezés lép : (4.Egyes tevékenységekhez kapcsolódóan adómentes :)
„4.5 .a Magyar Corvin-lánc kitüntetés alapításáról és alapszabályáról szóló miniszterelnöki rendelet alapján a Magyar Corvin-lánc Testület által a tagja javaslatár a megítélt ösztöndíj, továbbá a Nobel-díjhoz, az Abel-díjhoz, a „The Brain Prize"-díjhoz , valamint az Európai Unió Descartes-díjához kapcsolódó, a díj tulajdonosának a díja t adományozó szervezet által adott pénzjutalom ;” T/7028/12/1-2 . sz. Megjegyzés : Az ajánlás következő összefüggnek : 6 ., 7 .
pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag
Indokolás : Lásd a T/7028/12/2 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Költségvetési biz. támogatj a
- a Foglalkoztatási biz. - a Fogyasztóvédelmi biz. - a Gazdasági biz. támogatja
7 - az Előterjesztő képviselője egyetért
8. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 14. § (2) bekezdésében az Szja tv. 1 . számú melléklet 4 .24. pontjának a következő módosítását javasolja : (2) Az Szja tv . 1 . számú melléklete a következ ő 4 .24. ponttal egészül ki : (4. Egyes tevékenységekhez kapcsolódóan adómentes :) „4.24 . a szociális szövetkezet (ide nem értve az iskolaszövetkezetet [és a foglalkoztatási szövetkezetet]) tagja által a szövetkezetekr ől szóló 2006. évi X . törvény 56. § (1) bekezdés e szerint termék termelésével vagy feldolgozásával teljesített[, a szociális szövetkezetekről szóló 141/2006 . (VI. 29.) Korm . rendelet 3 . § (1) bekezdés a) pontjának aa)-ab) alpontj a szerinti] személyes közreműködés ellenértékeként a tagi jogállásra tekintettel élelmiszer, a szövetkezet tevékenységének eredményeként el őállított javak vagy fogyasztásra kész étel vásárlására felhasználható utalvány formájábanegyüttesen [élelmiszer, termény, élőállat formájában] legfeljebb havonta a minimálbér összegét meg nem haladó értékben megszerzett bevétel azzal, hogy a fogyasztásra kész étel vásárlására felhasználható utalván y formájában juttatott bevétel nem haladhatja meg a minimálbér 25 százalékát . Az élelmiszer juttatás vagy a szövetkezet tevékenységének eredményeként el őállított javakértékének megállapításánál a szövetkezet értékesítési tevékenysége során alkalmazott árat, ennek hiányában a szokásos piaci értéket kell figyelembe venni .” Indokolás : Lásd a T/7028/17/1. számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : - a Foglalkoztatási biz. - a Fogyasztóvédelmi biz. - a Gazdasági biz. - az Előterjesztő képviselője egyetért
9 . Tukacs István, Göndör István, Burány Sándor, Kovács Tibor és Pál Béla képviselő a törvényjavaslat 14 . § (2) bekezdésében az Szja tv . 1. számú melléklete 4 .24. pontjának a következő módosítását javasolja: (2) Az Szja tv. 1 . számú melléklete a következ ő 4.24. ponttal egészül ki : (4. Egyes tevékenységekhez kapcsolódóan adómentes :) „4.24. a szociális szövetkezet (ide nem értve az iskolaszövetkezetet és a foglalkoztatás i szövetkezetet) tagja által teljesített, a szociális szövetkezetekr ő l szóló 141/2006 . (VI. 29 .) Korra. rendelet 3 . § (1) bekezdés a) pontjának aa)-ab) alpontja szerinti személyes közreműködés ellenértékeként együttesen élelmiszer, termény, élőállat, ruházat, tankönyv, taneszköz, tüzelőanyag formájában legfeljebb havonta a minimálbér összegét meg nem haladó értékbe n megszerzett bevétel . Az élelmiszer juttatás értékének megállapításánál a szövetkeze t értékesítési tevékenysége során alkalmazott árat, ennek hiányában a szokásos piaci értéke t kell figyelembe venni.”
8
Indokolás : Lásd a T/7028/5. indokolását.
számú módosító javaslat
A módosító javaslatot(tal) : - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatj a
- a Foglalkoztatási biz. - a Fogyasztóvédelmi biz. - a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatj a - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
10. Mesterházy Attila képviselő a törvényjavaslat 15-16. §-ának a következ ő módosítását, továbbá új 17. §-sal — a Tao tv . 22/C. új (10) bekezdését, 29/R. új (2) bekezdését és 31 . § (1) bekezdés b) pontját érintően — kiegészíteni javasolja : 15. § A társasági adóról és az osztalékadóról szóló 1996 . évi LXXXI . törvény ( a továbbiakban: Tao tv.) [31 . § (1) bekezdésének b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép] 22/C. §-a a következ ő (10) bekezdéssel egészül ki: [„b) a Tanács 2011/96/EU irányelve a különböz ő tagállamok anya- és leányvállalatai esetében alkalmazandó adóztatás közös rendszerér ől;"] „(10) Ha a (3) bekezdésben meghatározott önálló pénzforgalmi számlán az elszámolás lezárását követően fel nem használt támogatás áll rendelkezésre és a támogatott szervezet nem kérelmezte a sportfejlesztési program meghosszabbítását, vagy a sport fejlesztését szolgáló új sportfejlesztési program jóváhagyását, akkor a fel nem használt támogatást a sportpolitikáér t felelő s minisztérium ellen őrző szervezet által közzétett el őirányzat felhasználási keretszámlájára kell befizetni, és azt a látvány-csapatsportok helyett, az olimpiai mozgalommal összefüggő, valamint egyéb, a sport stratégiai fejlesztését szolgáló feladatok támogatásá n belül az után .ótlás-nevelés köz .onti költsé_ etési támo_atására kell fordítani .”
16. § A Tao tv . a következő 29/R. §-sal egészül ki : „29/R. (1) E törvénynek az adózást érint ő egyes törvények módosításáról szóló 2012 . évi . . . törvénnyel megállapított adókötelezettség megállapításával összefüggő rendelkezései t a 2012 . évi adókötelezettség megállapítására is alkalmazni kell . (2) E törvénynek az adózást érintő egyes törvények módosításáról szóló 2012. évi. . . törvénnyel megállapított 22/C . § (10) bekezdését els ő alkalommal a 2012 . évben lezárásra kerül ő elszámolások során kell alkalmazni .”
17. § A Tao tv . 31 . § (1) bekezdésének b) pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép : „b) a Tanács 2011/96/EU irányelve a különböző tagállamok anya- és leányvállalatai esetében alkalmazandó adóztatás közös rendszeréről ;” Indokolás : Lásd a indokolását.
T/7028/4.
számú módosító javaslat
9
A módosító javaslat :
- a Költségvetési biz. állásfoglalása szerint nem felel mega házszabályi rendelkezéseknek .
11. Tóth Csaba és Kiss Péter képviselő a törvényjavaslat 19. §-át új (1) bekezdésse l – a Tbj. 4. § e) pontját érintően – kiegészíteni javasolja: 19. § (1) A társadalombiztosítás ellátásaira és a magánnyugdíjra jogosultakról , valamint e szolgáltatások fedezetér ől szóló 1997. évi LXXX . törvény (a továbbiakban : Tbj.) 4. § e) pontja helyébe az alábbi rendelkezés lép : „e)Kiegészítő tevékenységet folytató :az az egyéni, illetve társas vállalkozó, aki
vállalkozói tevékenységet saját jogú nyugdíjasként, korhatár el őtti ellátásban, szolgálati járandóságban vagy megváltozott munkaképességű személyek ellátásában részesülőként folytat, továbbá az az özvegyi nyugdíjban részesül ő személy, aki a reá irányadó öregségi nyugdíjkorhatárt betöltötte.” (2) A Tbj.26. § (5) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : „(5) A . . .» T/7028/10/1-2 . sz. Megjegyzés : Az ajánlás következő összefüggnek: 11 ., 12 .
pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmila g
Indokolás : Lásd a T/7028/10/1. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslat:
- a Költségvetési biz. állásfoglalása szerint nem felel mega házszabályi rendelkezéseknek .
12. Tóth Csaba és Kiss Péter képviselő a törvényjavaslat 19. § (3) bekezdésében a Tbj. 65/B. §-ának a következő módosítását javasolja : (3) A Tbj . a következ ő 65/B . §-sal egészül ki : „65/B . Az adózást érintő egyes törvények módosításáról szóló 2012 . évi . . . törvény által megállapított 4. § e) pontját, valamint a 39. (2) bekezdés[e]ét 2012 . január 1-jétől [alkalmazható] kell alkalmazni .” T/7028/10/1-2 . sz. Megjegyzés : Az ajánlás következ ő összefüggnek : 11 ., 12 .
pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmila g
Indokolás : Lásd a T/7028/10/2 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslat :
- a Költségvetési biz. állásfoglalása szerint nem felel meg a
10 házszabályi rendelkezéseknek .
13 . Kiss Péter és Tóth Csaba képviselő a törvényjavaslat 19 . § (3) bekezdésében a Tbj. 658. §-ának a következő módosítását javasolja: (3) A Tbj . a következő 65/B. §-sal egészül ki : „65/B . § Az adózást érintő egyes törvények módosításáról szóló 2012 . évi . . . törvény által megállapított 39 . § (2) bekezdés[e]ét 2012 . január 1-jétől [alkalmazható] kell alkalmazni . Annak, aki az adózást érint ő egyes törvények módosításáról szóló 2012 . évi. . . törvény hatálybalépéséig a 16 . § (1) bekezdése, illetve a 39 . § (2) bekezdése szerint nem számított biztosítottnak és a Tbj . 19. § bekezdése szerinti havi 6390 forint egészségügyi szolgáltatási járulékot befizette, azt az Egészségbiztosítási Alap harminc napon belül egy összegben visszautalja, illetve postai úton kifizeti.”
(4,1
Indokolás : Lásd a T/7028/11 . indokolását.
számú módosító javaslat
A módosító javaslatot(tal) : - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatj a - a Foglalkoztatási biz. - a Fogyasztóvédelmi biz. - a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatj a - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
14. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslatotnak a következ ő új 29. §-sal történő kiegészítését javasolja: 29. § Az Art . 104 .
(3) bekezdése a következők szerint módosul :
„(3) Az ellenőrzés megállapítását az adóhatóság az adózóval, adatgy űjtésre irányul ó ellenőrzés esetén a jelen lév ő alkalmazottal vagy az értékesítésben közrem űködő személlyel ismerteti . Amennyiben az adóhatóság jogszabálysértést nem tárt fel, úgy az e tényt rögzít ő jegyz őkönyvet adatgy űjtésre irányuló ellenőrzés esetén a jelen lévő alkalmazott vagy a z értékesítésben közreműködő személy részére is átadhatja . Fel nem fedett próbavásárlás eseté n - amennyiben az adóellenőr jogsértést nem állapít meg - az ellen őrzés megállapításait a jelen lévő alkalmazottal vagy az értékesítésben közreműködő személlyel az adóhatóság nem ismerteti. Amennyiben próbavásárlásra elektronikus kereskedelmi szolgáltatást nyújtó, vagy egyéb megrendelésen alapuló termékértékesítést folytató adózónál kerül sor, az adóhatóság a z ellenőrzés megállapításairól szóló jegyzőkönyvet minden esetben az adózó részére kézbesíti . Ha az ellenőrzést azért nem lehet befejezni, mert az adózó vagy képvisel ője az ismertetésen nem vesz részt, vagy a jegyzőkönyvet nem veszi át, azt részére kézbesíteni kell .” Indokolás : Lásd a T/7028/17/2. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Foglalkoztatási biz.
11 - a Fogyasztóvédelmi biz. - a Gazdasági biz . - az Előterjesztő képviselője egyetért
15. Tukacs István, Göndör István, Burány Sándor, Kovács Tibor és Pál Béla képvisel ő a törvényjavaslat 29 . §-ának — az Art. 124. § (1)-(2) és (8)-(9) bekezdését érintően — az elhagyását javasolja: Az elhagyni javasolt .' szövegét terjedelmi okokból az ajánlásban nem szerepeltetiük ! Indokolás : Lásd a T/7028/6 . indokolását.
számú módosító javaslat
A módosító javaslatot(tal) : - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatj a - a Foglalkoztatási biz. - a Fogyasztóvédelmi biz. - a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatj a - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
16. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 34. §-ában az Art. 175. (15) bekezdés d) pontjának a következő módosítását javasolja : 34. § Az Art . 175 . § (15) bekezdése a következ ő d) ponttal egészül ki : (A központi elektronikus szolgáltató rendszeren keresztül) „d) az általános forgalmi adó alanya [a 31/B . § alapján] az általa [kibocsátott vagy] befogadott számlák tekintetében más adózó által a 31/B . § alapján teljesített általáno s forgalmi adó összesít ő jelentés adataihoz” (hozzáférhet.) Indokolás : Lásd a T/7028/17/3 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Foglalkoztatási biz. - a Fogyasztóvédelmi biz. - a Gazdasági biz. - az Elő terjesztő képvisel ője egyetért
17. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 36. §-ában az Art . 192 . §-ának a következő módosítását javasolja : 36 . (1) Az Art . a következő 192 . §-sal egészül ki :
12 „192 . § (1) A 2011 . december 31-én hatályos 7 . § (3)—(4) bekezdését a 2012 . január 1-jét megel ő zően elkövetett mulasztásokra alkalmazni kell. (2) Az (1) bekezdést a hatálybalépésekor folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell . (3) Az adózást érint ő egyes törvények módosításáról szóló törvénnyel (e § alkalmazásában: Mód. törvény) megállapított 24/C . § (2) bekezdés a) pont ab) alpontját, 24/C . § (5) bekezdés b) pontját a hatálybalépésekor folyamatban lév ő eljárásokban is alkalmazni kell. (4) A Mód. törvénnyel megállapított 24/C . § (2a) bekezdését a hatálybalépését követ ően keletkezett adótartozásokra kell alkalmazni . (5) A Mód. törvénnyel megállapított 52 . § (7) bekezdés b) pont ba) alpontja szerinti , 2011 . évre vonatkozó adatszolgáltatás teljesítésére a 2011 . december 31-én hatályo s szabályok irányadóak. (6) A Mód. törvénnyel megállapított 92 . követ ően indult új eljárásokban kell alkalmazni .
(4) bekezdését az annak hatálybalépésé t
(7) A Mód. törvénnyel megállapított 92 . § (11) és (12) bekezdését az annak hatálybalépését követően postára adott vagy személyesen átadott értesítések esetén kel l alkalmazni . (8) A Mód . törvénnyel megállapított 95 . § (2) és (4) bekezdését az annak hatálybalépésé t követ ően postára adott vagy személyesen átadott felhívások esetén kell alkalmazni . (9) A Mód. törvénnyel megállapított Art . 104. § (3) bekezdését a hatálybalépéseko r folyamatban lév ő ellenőrzések esetén alkalmazni kell . [(9)] (10) A Mód . törvénnyel megállapított 127/A. § rendelkezését az annak hatálybalépését követ ően benyújtott kérelem esetén kell alkalmazni . [(10)] (11) A Mód. törvénnyel megállapított 132 . § (11) bekezdését a hatálybalépés e napján folyamatban lév ő és azt követően indult ügyekben kell alkalmazni azzal, hogy a 1 5 napos határidő a hatálybalépést követően kezdeményezett adóhatósági megkeresése k teljesítése esetén alkalmazandó . [(11)] (12) A Mód. törvénnyel megállapított 141 . § (5) bekezdését a hatálybalépését követően indult ügyekben kell alkalmazni . [(12)] (13) A Mód. törvénnyel megállapított 155/A . §-t a hatálybalépésekor folyamatban lévő, vagy ezt követő en indított végrehajtási eljárásokban kell alkalmazni .”
(2) Az Art. 192 . §-a a következő [(13)] (14) bekezdéssel egészül ki : „[(13)] (14) A Mód . törvénnyel megállapított 124 . § (1), (la), (2), (8)-(9) bekezdését az e rendelkezés hatálybalépését követ ő en postára adott vagy személyesen átadott hivatalos irat tekintetében kell alkalmazni .” Indokolás : Lásd a T/7028/17/4 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Foglalkoztatási biz.
13 - a Fogyasztóvédelmi biz. - a Gazdasági biz . - az El őterjesztő képviselője egyetért
18. Vágó Gábor képviselő a törvényjavaslat 38. §-át a következ ő új 7. ponttal kiegészíteni javasolja: 38 . § Az Art . 7 . 37. § (4) bekezdésében a „75 napon” szövegrész helyébe a „ha a visszaigényelhető adó összege az 500 ezer forintot meghaladja, 45 napon belül kell kiutalni” szöve g lép. Indokolás : Lásd a T/7028/14 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslat :
- a Költségvetési biz. állásfoglalása szerint nem felel mega házszabályi rendelkezéseknek.
19. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 38. §-ának a következő 19. ponttal történő kiegészítését javasolja : (Az Art.) 19. 175 . § (28) bekezdésében a „formátumára” szövegrész helyébe az „az adóhatósá g rendelkezésére bocsátandó fájlok adatszerkezetére” szöveg lép.
Indokolás : Lásd a T/7028/17/5. számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : - a Foglalkoztatási biz. - a Fogyasztóvédelmi biz. - a Gazdasági biz. - az Előterjesztő képviselője egyetért
20. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 39. §-ának a következ ő módosítását javasolja: 39. Hatályát veszti az Art .
14 1. 16 . § (3) bekezdés b) pontjában a „(székhelyszolgáltatás esetén az ügyvéd, ügyvédi iroda nevét, elnevezését, adószámát, a székhely biztosítására kötött megbízási szerz ődés időtartamát és a székhelyszolgáltatás kezd ő időpontját, valamint azoknak az iratoknak a körét , amelyekre e megbízási szerz ődés kiterjed)” szövegrész, 2. 16. § (11) bekezdés c) pontja , [2]3 . 54. § (7) bekezdés fi pontjában a „külön” szövegrész és az „ ,illetve a 11 . §-ban” szövegrész, [3]4. 134. § (2) bekezdésében az „— az (5) bekezdésben foglaltak kivételével —” szövegrész, [4]5. a befektetési alapkezel őkről és a kollektív befektetési formákról szóló 2011 . évi CXCIII . törvény 162 . § (3) bekezdésével megállapított 189 . § (14) bekezdése, a befektetési alapkezel őkrő l és a kollektív befektetési formákról szóló 2011 . évi CXCIII . törvény 171 . § (2) bekezdésével megállapított 189 . § (14) bekezdése . Indokolás : Lásd a T/7028/17/6. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Foglalkoztatási biz.
- a Fogyasztóvédelmi biz. - a Gazdasági biz. - az Előterjesztő képviselője egyetért
21 . Tukacs István, Göndör István, Burány Sándor, Kovács Tibor és Pál Béla képvisel ő a törvényjavaslat 39. § 2 . pontjának az elhagyását javasolja : 39 . §Hatályát veszti az Art . [2. 54. § (7) bekezdés J) pontjában a „külön” szövegrész és az „ ,illetve a 11 . §ban” szövegrész,] Indokolás : Lásd a indokolását .
T/7028/7.
számú módosító javaslat
A módosító javaslatot(tal) : - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatj a
- a Foglalkoztatási biz. - a Fogyasztóvédelmi biz. - a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatj a - az Előterjesztő képvisel ője nem ért egyet
22. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 53. §-ában az általános forgalm i adóról szóló 2007 . évi CXXVII. törvény 169. § d) pontjának a következő módosítását javasolja :
15 53 . § Az általános forgalmi adóról szóló 2007 . évi CXXVII . törvény 169 . helyébe a következ ő rendelkezés lép :
d) pontja
(A számla kötelező adattartalma a következő:) „ d) a termék beszerzőjének, szolgáltatás igénybevev őjének adószám a da) amely alatt, mint adófizetésre kötelezettnek a termék értékesítését, szolgáltatá s nyújtását teljesítették, vagy db) amely alatt a 89 . §-ban meghatározott termékértékesítést részére teljesítették, vag y dc) amely alatt mint belföldön nyilvántartásba vett adóalany részére a termékértékesítést , szolgáltatásnyújtást teljesítették, feltéve, hogy a terméket beszerz ő, szolgáltatást igénybevev ő adóalanyra a j) pont szerinti áthárított adó a[z 500 000] 2 000 000forintot eléri vag y meghaladja és a termék értékesít ője, szolgáltatás nyújtója gazdasági céllal belföldön telepedet t le, gazdasági célú letelepedés hiányában pedig lakóhelye vagy szokásos tartózkodási hely e van belföldön;” Indokolás : Lásd a T/7028/15/1. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Foglalkoztatási biz. - a Fogyasztóvédelmi biz. - a Gazdasági biz. - az Előterjesztő képviselője egyetért
23. Babák Mihály képvisel ő a törvényjavaslatot a következ ő új 54. §-sal — az Áfa tv. 188 . § (2) bekezdését érintően — kiegészíteni javasolja : 54. § Az Áfa tv. 188 . § (2) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : „(2) Az alanyi adómentesség választására jogosító fels ő értékhatár : 6 500 000 forintnak megfelelő pénzösszeg.” Indokolás : Lásd a T/7028/13 . indokolását.
számú módosító javaslat
A módosító javaslatot(tal) : - a Költségvetési biz. nem támogatj a - a Foglalkoztatási biz. - a Fogyasztóvédelmi biz. - a Gazdasági biz. nem támogatj a - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet
24. A Gazdasági bizottság a törvényjavaslatnak a következő új 55-56. §-okkal történ ő kiegészítését javasolja : 55.§ Az Áfa tv . a következő 278. §-sal egészül ki :
16 „278. § A 3/A . számú melléklet II . rész az adózást érint ő egyes törvények módosításáról szóló 2012 . évi . . . törvénn el me~álla .ított 2. ont át azokban az esetekbe n kell alkalmazni elő ször, amelyekben a 84 . § szerint megállapított időpont az adózást érintő egyes törvények módosításáról szóló 2012 . évi. . . törvény kihirdetését követ ő 31 . napra vagy azt követő időszakra esik.” 56. módosul .
Az Áfa tv . 3/A. mellékletének II . része az e törvény 2 .mellékleteszerint
Indokolás : Lásd a T/7028/18/1 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Költségvetési biz. - a Foglalkoztatási biz. - a Fogyasztóvédelmi biz. - az Előterjesztő képviselője egyetért
25. Tukacs István, Göndör István, Burány Sándor, Kovács Tibor és Pál Béla képviselő a törvényjavaslat 56. §-ának — a Távhő tv. 5 . § (1) bekezdését érintően — az elhagyását javasolja : [56. § A Távhő tv. 5. § (1) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : „(1) A jövedelemadóból származó bevétel a központi költségvetést illeti meg .”] Indokolás : Lásd a T/7028/8. indokolását.
számú módosító javaslat
A módosító javaslatot(tal) : - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatj a - a Foglalkoztatási biz. - a Fogyasztóvédelmi biz. - a Gazdasági biz . egyharmada sem támogatj a - az Előterjeszt ő képviselője nem ért egyet
26. Tukacs István, Göndör István, Burány Sándor, Kovács Tibor és Pál Bél a képviselő a törvényjavaslat 58. § (1) bekezdésének — a Távh ő tv. 10. § 1 .6—1 .9. pontját érintően — az elhagyását javasolja: 58 . [(1) A Távhő tv. 10. § 1 . pontja a következő 1.6—1.9. ponttal egészül ki : (E fejezet alkalmazásában 1. energiaellátó:) „1 .6. a villamos energiáról szóló törvény szerinti egyetemes szolgáltató , 1 .7. a villamos energiáról szóló törvény szerinti elosztói engedélyes , 1 .8 . a földgázellátásról szóló törvény szerinti egyetemes szolgáltató,
17 1.9. a földgázellátásról szóló törvény szerinti elosztói engedélyes," ] Indokolás : Lásd a T/7028/9. indokolását.
számú módosító javaslat
A módosító javaslatot(tal) : - a Költségvetési biz. egyharmada sem támogatj a
- a Foglalkoztatási biz. - a Fogyasztóvédelmi biz. - a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatj a - az Előterjesztő képviselője nem ért egye t
27. javasolja:
A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 65. §-ának a következő módosítását
65 . § Az egyes adótörvények és azzal összefügg ő egyéb törvények módosításáról szóló 2011 . évi CLVI . törvény (a továbbiakban : Eat.) 296 . (6) bekezdése a következő szövegge l lép hatályba : „(6) Az Art. Adóbevallás alcíme a következ ő 31/B . §-sal egészül ki : „31/B . § (1) Az általános forgalmi adó alanya termék beszerzése, szolgáltatá s igénybevétele esetén azon számlákról, amelyekben az áthárított általános forgalmi ad ó összege a[z 500 000] 2 000 000 forintot eléri vagy meghaladja, arról az adómegállapítás i időszakról teljesítendő általános forgalmi adó bevallásban, amelyben az ügylet teljesítésé t vagy az előleg megfizetését tanúsító számla alapján adólevonási jogot gyakorol, számlánkén t nyilatkozni köteles : a) a terméket értékesítő, szolgáltatást nyújtó általános forgalmiadó-alany — ideértve a z egyszerűsített vállalkozói adó alanyt is — adószámának, csoportos általános forgalmi adóalanyiság esetén csoportazonosító számának els ő nyolc számjegyéről, b) a nevére szóló számlában feltüntetett általános forgalmi adó alapjáról és áthárítot t általános forgalmi adó összegéről, a számla sorszámáról, valamint c) a számlában az általános forgalmi adóról szóló 2007 . évi CXXVII . törvény 169 . § g) pontja szerint feltüntetett id őpontról, ennek hiányában a számla kibocsátásának keltéről. (2) Az általános forgalmi adó alanya termék értékesítése, szolgáltatás nyújtása eseté n azon számlákról, amelyekben egy másik, belföldön nyilvántartásba vett általános forgalm i adó alanyra áthárított általános forgalmi adó összege a[z 500 000] 2 000 000 forintot eléri vagy meghaladja, arról az adómegállapítási időszakról teljesítendő általános forgalmi ad ó bevallásban, amelyben az ügylet teljesítését vagy az el ő leg megfizetését tanúsító számlába n feltüntetett adófizetési kötelezettsége keletkezett, számlánként nyilatkozni köteles : a) a terméket beszerző, szolgáltatást igénybe vevő általános forgalmiadó-alany adószámának, csoportos általános forgalmi adóalanyiság esetén csoportazonosító számána k első nyolc számjegyéről, b) a kibocsátott számlában feltüntetett általános forgalmi adó alapjáról és áthárítot t általános forgalmi adó összegéről, a számla sorszámáról, valamin t c) a számlában az általános forgalmi adóról szóló 2007 . évi CXXVII . törvény 169 . § g) pontja szerint feltüntetett id őpontról, ennek hiányában a számla kibocsátásának keltér ől.
18
(3) Amennyiben az általános forgalmi adó alanya ugyanabban az adómegállapítás i időszakban ugyanazon termékértékesítő vagy szolgáltatást nyújtó által kibocsátott több számlában - ideértve a számlával egy tekintet alá es ő okiratot is - áthárított adó tekintetében gyakorol összesen [500 000] 2 000 000 forintot elérő vagy ezt meghaladó összegben adólevonási jogot, úgy [- amennyiben általános forgalmi adó összesít ő jelentési kötelezettségét nem a (8) bekezdés szerint teljesíti -] az erről az adómegállapítási időszakról benyújtott általános forgalmi adó bevallásában nyilatkozik : a) a termékértékesítő vagy szolgáltatást nyújtó általános forgalmi adóalany - ideértve az egyszerűsített vállalkozói adó alanyát is - adószámának, csoportos általános forgalm i adóalanyiság esetén csoportazonosító számának els ő nyolc számjegyéről, és b) ezen számlákban feltüntetett, áthárított általános forgalmi adó összegéről. (4) Számla módosítása esetén a számlát módosító okiratot kiállító és az azt befogadó általános forgalmi adóalany abban a bevallásban, amelyben a módosítás hatását figyelemb e veszi, akkor köteles a módosított számlát érint ően az (1)-(2) bekezdés szerint nyilatkozni, h a a számlában áthárított általános forgalmi adó akár a módosítást megel őzően, akár azt követően vagy a módosítást megel őzően és azt követően is eléri vagy meghaladja a[z 500 000] 2 000 000 forintot. Ebben az esetben az általános forgalmi adó alanya nyilatkozi k annak a számlának az (1)-(2) bekezdésben meghatározott adatairól, amelyet a módosítás érint, a módosítás számszaki hatásáról az általános forgalmi adóalap és áthárított általáno s forgalmi adó tekintetében, valamint a számlát módosító okirat sorszámáról .
(5) Számla érvénytelenítése esetén a számlát érvénytelenítő okiratot kiállító és az azt befogadó általános forgalmi adóalany, amennyiben az érvénytelenített számlában - ideértve a módosított számlát is - áthárított általános forgalmi adó összege elérte vagy meghaladta a[ z 500 000] 2 000 000 forintot, abban a bevallásban, amelyben az érvénytelenítés hatásá t figyelembe veszi, köteles a számlát érint ő en az (1)-(2) bekezdés szerinti adatokról, valamint a számlát érvénytelenít ő okirat sorszámáról nyilatkozni . (6) Az egyszerűsített vállalkozói adó alanya az általa kibocsátott számlák tekintetében a (2) és (4)-(5) bekezdésnek megfelelően, arról az adóévrő l benyújtott egyszerű sített vállalkozói adó bevallásban - az egyszer űsített vállalkozói adóról szóló 2002. évi XLIII . törvény 11 . § (5) bekezdés alkalmazása esetén a becslésre irányuló adóhatósági eljárás során nyilatkozik, amelyben a számlát kiállította .
(7) A 34 . § és a 172 . § alkalmazásában az (1)-(6) bekezdés szerinti nyilatkozatr a (általános forgalmi adó összesítő jelentés) a bevallásra vonatkozó rendelkezéseket kel l alkalmazni . [(8) Az általános forgalmi adó összesít ő jelentésre kötelezett adózó választása szerin t a kötelezettségének az (1)-(2) és (4)-(5) bekezdésben meghatározott értékhatá r figyelembe vétele nélkül is eleget tehet.]" Indokolás : Lásd a indokolását.
T/7028/15/2 .
A módosító javaslatot(tal) : - a Foglalkoztatási biz.
- a Fogyasztóvédelmi biz. - a Gazdasági biz. - az Előterjesztő képviselője egyetért
számú módosító javasla t
19
28. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslatnak a következ ő új 69. §-sal történő kiegészítését javasolja :
69. & Az egyes adótörvények és azzal összefüggő egyéb törvények módosításáról szóló 2011 . évi CLVI . törvény a 462. §-t követően a következő alcímmel és 462/A . §-sal egészül ki : „A megváltozott munkaképesség ű vállalkozók után érvényesíthető adókedvezmény 462/A. & (1) A szociális hozzájárulási adóból részkedvezmény illeti meg a) az egyéni vállalkozót a saját maga után fizetend ő adóból z b) a közkereseti társaságot, a betéti társaságot, a korlátolt felel ősségű társaságot, a közö s vállalatot, az egyesülést, az európai gazdasági egyesülést, a szabadalmi ügyviv ői irodát,a szabadalmi ügyvivői társaságot, az ügyvédi irodát, a közjegyz ői irodát, a végrehajtói irodát, az egyéni céget a tagjával fennálló adófizetési kötelezettséget eredményez ő jogviszonyára tekintettel terhelő adóból , ha az egyéni vállalkozó, illetve a tag 2011 . december 31-én – a társadalombiztosítás i nyugellátásról szóló törvény alapján megállapított – I ., II., vagy III. csoportos rokkantsági, baleseti rokkantsági nyugdíjra volt jogosult, vagy ha rokkantsági ellátásban részesül é s egészségi állapota a rehabilitációs hatóság komplex min ő sítése alapján 50 százalékos vagy kisebb mérték ű.
(2) A részkedvezmény egyenlő az adómegállapítási időszakra az egyéni vállalkozó által ját sa ma . a után me álla . ított illetve a ta • után a kifizető által me • álla . ított adóala . de legfeljebb a minimálbér kétszeresének huszonhét százalékával . Indokolás : Lásd a T/7028/16 . indokolását.
számú módosító javaslat
A módosító javaslatot(tal) : - a Foglalkoztatási biz. - a Fogyasztóvédelmi biz. - a Gazdasági biz. - az Előterjesztő képviselője egyetért
29. A Gazdasági bizottság a törvényjavaslatnak a következ ő 22. alcímmel és új 70 74. §-sal történő kiegészítését javasolja : 22 . A távközlési adóról szóló 2012 . évi. . . törvény módosítás a 70. & A távközlési adóról szóló 2012. évi . . . törvény (a továbbiakban : távközlés i adótörvény) 1 . &-a a következő szöveggel lép hatályba : „1 . & E törvény alkalmazásában: 1 . távközlési szolgáltatás :Magyarország területén lév ő az elektronikus hírközlésről szóló törvény szerinti elektronikus hírközlő hálózaton nyújtott, az elektronikus hírközlésről
20
2.
3.
4. 5. 6. 7.
9.
szóló törvény szerinti nyilvánosan elérhető telefonszolgáltatás (ideértve az üzene t küldését lehet ővé tevő szolgáltatást is) ; előfizető:a távközlési szolgáltatás igénybevételére kötött szerz ődésben el őfizetőként megjelölt természetes személy, jogi személy, jogi személyiség nélküli gazdaság i társaság vagy egyéb szervezet, függetlenül attól, hogy a távközlési szolgáltatá s ellenértékét a szolgáltató számára előre vagy utólag fizeti; szolgáltató :Mararországon távközlési szolgáltatás nyújtására jogosult természetes személy, jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaság vagy egyéb szervezet; üzenet:az elektronikus hírközlésről szóló törvény szerinti SMS, MMS ; hívás:az elektronikus hírközlésről szóló törvény szerinti hívás ; hívószám:az elektronikus hírközlésről szóló törvény szerinti bármely azonosító , amelyről az el ő fizető hívást kezdeményezhet ; segélyhívás :az elektronikus hírközlésről szóló törvény szerinti segélyhívás, tovább á az európai harmonizált segélyhívószámra (116 111, 116 000, 116 123) indított hívás ; adománygyújtó szám :az elektronikus hírközl ő hálózatok azonosítóinak nemzet i felosztási tervéről szóló rendelet szerinti adománygy űjtő szám ; teszthívás, teszt-SMS:a szolgáltató által – kizárólag a szolgáltató elektronikus hírközl ő hálózata működésének ellenőrzését szolgáló hívószámra – indított hívás, küldött üzenet."
71 . § A távközlési adótörvény 5 . § (2) bekezdése a következő szöveggel lép hatályba : „(2) A hívószámról indított hívások, küldött üzenetek utáni adó összege nem lehet több, mint : a) magánszemély el ő fizet ő előfizetéséhez tartozó hívószám esetén 2012 . évben 40 0 Ft/hó/hívószám, 2013 . január 1-jét ől 700 Ft/hó/hívószám, b) nem magánszemély el őfizető előfizetéséhez és a szolgáltatóhoz tartozó hívószám eseté n 2012 . évben 1400 Ft/hó/hívószám, 2013 . január 1-jétől 2500 Ft/hó/hívószám .” 72. § A távközlési adótörvény 6 . §-a a következő szöveggel lép hatályba : „6.
Mentes az adó alól : a. a segélyhívás , b. adománygy űjtő szám hívása, c. üzenetküldés adománygyűjtő számra, d. a teszthívás, teszt-SMS , e. magánszemély el őfizető hívószámáról indított hívások id őtartamából havont a 10 megkezdett perc .” 73.
A távközlési adótörvény 7. §-a a következő szöveggel lép hatályba:
„ 7. § A szolgáltató az adót havonta a hívást, üzenetküldést követ ő második hónap 20 . napjáig állapítja meg az állami adóhatóság által rendszeresített nyomtatványon bevallja és megfizeti .”
74. § A távközlési adótörvény 10 . §-a nem lép hatályba .
Indokolás : Lásd a T/7028/20 . indokolását.
számú módosító javaslat
21
A módosító javaslatot(tal) : - a Költségvetési biz. - a Foglalkoztatási biz. - a Fogyasztóvédelmi biz. - az Előterjesztő képvisel ője egyetért
30. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslatnak a következ ő 22. alcímmel és új 70. §-sal történő kiegészítését javasolja : 22 . A befektetési alapkezelőkről és a kollektív befektetési formákról szóló 2011 . évi CXCIII . törvény módosítása „70. § A befektetési alapkezelőkről és a kollektív befektetési formákról szóló 2011 . évi CXCIII . törvény 154 . * (2) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép és a következő (3 ) bekezdéssel egészül ki : „(2) A befektetési alapkezelő az általa kezelt, e törvény hatályba lépése napját megelő zően létrejött befektetési alap e törvénynek való megfelelésének biztosítása érdekébe n a) 2012. július 1 . napjáig köteles benyújtani a Felügyelethez az ÁÉKBV kezelési szabályzatának, tájékoztatójának az e törvénynek való megfelelést biztosító, a befektetés i alapkezel ő által elhatározott módosítását, valamint a 105 . § szerinti kiemelt befektetői információt ; b) 2012. október 31 . napjáig köteles benyújtani a Felügyelethe z ba)a befektetési alap kezelési szabályzatának és — nyilvános befektetési alap esetében — tájékoztatójának az e törvénynek való megfelelést biztosító, a befektetési alapkezel ő által elhatározott módosítását :, bb)nyilvános, nyíltvégű alap esetében a befektetési alapra vonatkozó, 105 . kiemelt befektetői információt;
szerinti
c köteles ondoskodni arról hw a befektetési alap a ba) pont szerint módosított kezelési szabályzat hatályba lépése napján, de legkés őbb 2012 . december 31 . napján befektetései és működése tekintetében is megfeleljen az e törvényben és a befektetési alapo k befektetési és hitelfelvételi szabályairól szóló kormányrendeletben foglalt rendelkezéseknek . (3) A (2) bekezdésben megállapított rendelkezés 2012. június 1-jével alkalmazandó .” Indokolás : Lásd a T/7028/17/7. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Foglalkoztatási biz. - a Fogyasztóvédelmi biz. - a Gazdasági biz. - az Előterjesztő képvisel ője egyetért
31. javasolja :
A Gazdasági bizottság a törvényjavaslat 70. §-ának a következő módosítását
22
70. § (1) E törvény — a (2)-([3]4) bekezdésben meghatározott kivétellel — a kihirdetés t követő nap lép hatályb a (2) E törvény 55-56 . §-a és 2. melléklete a kihirdetését követ ő 31 . napon lép hatályba . ([2]3) E törvény 24 . §-a, 26 . §-a, 29 . §-a, 33 . §-a, 36. § (2) bekezdése, 37. §-a, 45. §-a, 52 . §—54. §-a, 57.§—58. §-a, 63.§—64 . §-a 2013 . január 1-jén lép hatályba. ([3]4) E törvény 34 .§-a 2013 . július 1-jén lép hatályba . ([4]5) E törvény 2013 . július 2-án hatályát veszti .
Indokolás : Lásd a T/7028/18/2. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Költségvetési biz.
- a Foglalkoztatási biz. - a Fogyasztóvédelmi biz. - az Előterjeszt ő képviselője egyetért
32 . A Költségvetési bizottság a törvényjavaslatnak a következő 23. alcímmel és új 71-72. §-okkal történő kiegészítését javasolja : 23 . Az államháztartásról szóló 2011 . évi CXCV. törvény módosítása 71 . § Az Áht . 111 . § (18) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép, ezzel egyidejűleg a 111 . § a következ ő (19)—(22) bekezdésekkel egészül ki : „(18) Amennyiben a helyi önkormányzat, a többcélú kistérségi társulás, a jog i személyiségű társulás, a helyi nemzetiségi önkormányzat, a helyi önkormányzati költségvetés i szerv és a helyi nemzetiségi önkormányzati költségvetési szerv adóhatósághoz történ ő bejelentkezése az e törvény hatályba lépésére tekintettel vált szükségessé 2012 . január 1-jén és e kötelezettségének nem tett eleget, az e bekezdésben említett szerv a bejelentés i kötelezettségét legkésőbb 2012 . július 31 . napjáig teljesíti, azzal, hogy a bejelentkezéskor a z adóköteles tevékenység kezdő időpontját is köteles közölni . (19) A helyi önkormányzat, a többcélú kistérségi társulás, ajogi személyiség ű társulás,a helyi nemzetiségi önkormányzat, a helyi önkormányzati költségvetési szerv és a hely i nemzetiségi önkormányzati költségvetési szerv az adózás rendjéről szóló 2003 . évi XCII. törvény 22 . (1) bekezdés a—d), illetve h)pontja szerinti nyilatkozatot 2012 . július 31-ig— közvetlenül az állami adóhatósághoz benyújtott nyilatkozatával — jogosult megtenni , megváltoztatni, mely során a) az alanyi adómentesség választására vonatkozó joggal abban az esetben is élhet, h a aa)az általános forgalmi adóról szóló 2007 . évi CXXVII . törvény (a továbbiakban : Áfa
tv.) 188 . § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feltételt nem teljesíti, ab)az Áfa tv. 191 .
(3) bekezdésében rögzített időtartam még nem telt el,
23 b) az Áfa tv. 88. § (1) bekezdésében említett választástól abban az esetben is eltérhet, h a a 88 . § (5) bekezdésében rögzített id őtartam még nem telt el . (20) A (19) bekezdés alapján tett nyilatkozatot úgy kell tekintetni, mintha azt a helyi önkormányzat, a többcélú kistérségi társulás, a jogi személyiség ű társulás, a helyi nemzetiségi önkormányzat, a helyi önkormányzati költségvetési szerv és a helyi nemzetiségi önkormányzati költségvetési szerv 2011 . december 31-ig az állami adóhatósághoz bejelentette volna. (21) A (19) bekezdés szerinti bejelentéssel összefüggő önellen őrzés esetén önellenőrzési pótlékot sem felszámítani sem megfizetni nem kell . (22) A helyi önkormányzat, a többcélú kistérségi társulás, a jogi személyiség ű társulás,a helyi nemzetiségi önkormányzat, a helyi önkormányzati költségvetési szerv, a hely i nemzetiségi önkormányzati költségvetési szerv gazdálkodásának elkülönítése adó- é s illetékfizetési kötelezettséget nem keletkeztet, azzal az eltéréssel, hogy azt általános forgalm i adó szem . ontból az Áfa tv . 17. 3 bekezdése szerinti 'o tódlással történő me szűnésnek kell tekinteni . Az elkülönített gazdálkodás tekintetében az elkülönítést követ ően gazdálkodást folytató helyi önkormányzatot, többcélú kistérségi társulást, jogi személyiségű társulást, helyi nemzetiségi önkormányzatot, helyi önkormányzati költségvetési szervet, helyi nemzetiség i önkormányzati költségvetési szervet az adó- és illetéktörvények szempontjából úgy kel l tekinteni, mintha jogutódként járna el ." 72 . § Az Áht . a következő 111/A. §-sal egészül ki : „111/A . § E törvénynek az adózást érint ő egyes törvények módosításáról szóló 2012 . évi. . . törvénnyel megállapított 111 . -ának (1822) bekezdéseit a 2012 . január 1 -'én vagy azt követően indult és a hatálybalépéskor folyamatban lév ő ügyekben is alkalmazni kell, azzal , hogy a (22) bekezdést alkalmazni kell abban az esetben is, ha a gazdálkodás elkülönítésér e 2012. január 1-jét megelőzően került sor . Indokolás : Lásd a T/7028/17/8. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Foglalkoztatási biz. - a Fogyasztóvédelmi biz. - a Gazdasági biz. - az Előterjesztő képviselője egyetért
33. A Költségvetési bizottság a törvényjavaslat 71. §-ának a következő (3) bekezdéssel történő kiegészítését javasolja: (3) E törvény 70. §-a az Európai Parlament és Tanács az átruházható értékpapírokka l foglalkozó kollektív befektetési vállalkozásokra (ÁÉKBV) vonatkozó törvényi, rendeleti é s közigazgatási rendelkezések összehangolásáról (átdolgozás) szóló 2009 . július 13-i 2009/65/EK irányelvének való megfelelést szolgálja . Indokolás : Lásd a T/7028/17/9 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Foglalkoztatási biz.
24 - a Fogyasztóvédelmi biz. - a Gazdasági biz. - az Előterjesztő képviselője egyetért
34. A Gazdasági bizottság a törvényjavaslatnak a következő 2. melléklettel történő kiegészítését javasolja : 2. melléklet a 2012. évi. . . . törvényhez Az Áfa tv . 3/A . mellékletének II. része a következ ő 2. ponttal egészül ki : [II. rész: szolgáltatások Sorszám 2
Megnevezési a zenés, táncos rendezvények m űködésének biztonságosabbá tételér ől szóló 23/2011 . (III. 8.) Korm. rendelet 2012 . január 1 . napján hatályos állapota szerint meghatározott alkalmi szabadtéri rendezvényre történő, kizárólag belépést biztosító szolgáltatás .
Indokolás : Lásd a T/7028/18/3. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Költségvetési biz. - a Foglalkoztatási biz. - a Fogyasztóvédelmi biz. - az Előterjesztő képviselője egyetért
Összeállította : az Országgyűlés Hivatalának Jogi főosztálya