Európai Uniós ismeretek
Az Európai Unió jogrendszere, Versenyjog
AQUIS COMMUNITAIRE = KÖZÖSSÉGI VÍVMÁNYOK • az EU egységes joganyaga
Közösségi jogforrások Nem kötelezı jogforrások: •
elıírások, amelyek betartására nincs szerzıdéses kötelezettség – – – – –
nyilatkozatok állásfoglalások célkitőzések alapelvek ajánlások
1
Közösségi jogforrások • •
Elsıdleges jogforrások: kötelezı alapszerzıdések, kiegészítések, módosítások: – – – – – – – – –
Montánunió (Párizs-1951) Római Szerzıdések (EGK, Euratom-1957) Egységes Európai Okmány-1986 Maastrichti Szerzıdés (EU-1992) Amszterdami Szerzıdés-1997 Nizzai Szerzıdés-2000 1970,1972 – Költségvetési Szerzıdés Csatlakozási Szerzıdések Lisszaboni Szerzıdés – 2007
Közösségi jogforrások
Másodlagos jogforrások: • • •
rendelet irányelv határozat
Acquis Communautaire Nem kötelezı jogszabályok Nyilatkozatok Állásfoglalások Célkitőzések Alapelvek Ajánlások
Kötelezı jogszabályok
Elsıdleges jog
Másodlagos jog
Alapító szerzıdések
Rendeletek Irányelvek Határozatok
2
Az EU versenyjoga • cél: – hatékony verseny védelme és fejlesztése – egységes piac védelme a versenykorlátozással szemben
• Bizottság, Bíróság szabályozza, ellenırzi – Bizottságon belül: Verseny Fıigazgatóság Közösségi versenyjog Vállalkozásokra vonatkozó szabályok
Tagállamokra vonatkozó szabályok
A vállalkozásokra vonatkozó versenyjogi szabályok 1.
A vállalati magatartás szabályozása
központi elem: Európai Közösségekrıl szóló szerzıdés 81. és 82. cikkelye TILOS: – az ár rögzítése – a piac felosztása – a termelés korlátozása – a diszkrimináció – a termékek együttes visszatartása a piacról – az árukapcsolás
A vállalkozásokra vonatkozó versenyjogi szabályok 2. A monopóliumok helye az EU rendszerében Tiltja a vállalatok közötti versenykorlátozó megállapodásokat. Pl.: • • • •
árak, üzleti feltételek rögzítése piac, forrás felosztása eltérı feltételek alkalmazása az elıállítás, forgalmazás, befektetés, fejlesztés korlátozása + ellenırzése
3
A vállalkozásokra vonatkozó versenyjogi szabályok • monopolhelyzet akkor is, ha a vállalat meghatározó piaci befolyással és erıfölénnyel visszaél • nincs konkréten meghatározva • csak a visszaélés tilos, maga az erıfölény nem • közösségi versenyjog – tagállamok közötti kereskedelem • nem tagállamközi esemény – nemzeti versenyhatóságok
A vállalkozásokra vonatkozó versenyjogi szabályok • a kartell-megállapodások semmisek • kivétel: ha hozzájárulnak az EU gazdaságának fejlıdéséhez, árutermelés, forgalom javulása, mőszaki fejlıdés • mentesítés – Bizottság – egyedi v. csoportos elbírálás alapján
A vállalkozásokra vonatkozó versenyjogi szabályok 3. Cégfúziók ellenırzése • fúzió = vállalati összefonódás • 1990-es rendelet a fúziók ellenırzésérıl • TILOS olyan fúzió, amely erıfölényes piaci pozíciót eredményez • 3 fı típus – – –
horizontális vertikális konglomerátumszerő
4
A vállalkozásokra vonatkozó versenyjogi szabályok • Brüsszel hozzájárulása szükséges: –
a cégek éves forgalma világviszonylatban több mint 5 milliárd euró + a részt vevı cégek közül kettınek az EK-n belüli forgalma meghaladja a 250 millió eurót
• tagállamok versenyhatóságainak hozzájárulása szükséges: –
ha a fenti összeghatár alatt marad
• közösségi fúziós eljárás: 2 fázisú – –
1. fázis: a fúziós rendelet hatálya alá tartozik-e 2. fázis: részletes vizsgálat
• jogorvoslat: Európai Bíróság
A tagállamokra vonatkozó versenyjogi szabályok 1. Közvállalkozások •
•
minden olyan vállalkozás, amely felett az állam közvetve vagy közvetlenül meghatározó befolyással bír a tagállamok nem hozhatnak a közösségi versenyjogi szabályokba ütközı intézkedést
A tagállamokra vonatkozó versenyjogi szabályok 2. Állami támogatások • •
TILOS a versenyt torzító állami támogatás SZABAD: – – – – – –
szociális jellegő támogatás magánszemélyeknek természeti csapás + más rendkívüli esemény esetén elmaradott térségek támogatása tagállam gazdaságában bekövetkezett zavar esetén gazdasági tevékenység vagy terület fejlesztése kultúra támogatása
5
Magyarország és a versenyjog • 1990: elsı versenytörvény elfogadása • 1996: tisztességtelen piaci magatartás és versenykorlátozás tilalmáról szóló LVVII. Törvény – azóta többször módosították • magyar versenytörvény megfelel a közösségi elıírásoknak • alkalmazás: Gazdasági Versenyhivatal • konkrét ügyekben a Versenytanács dönt
Köszönöm a figyelmet!
6
