2.3.1.
AZ EURÓPAI UNIÓ EGYÉB ALKALMAZOTTAI FOGLALKOZTATÁSI FELTÉTELEINEK VII. CÍMÉRE VONATKOZÓ VÉGREHAJTÁSI INTÉZKEDÉSEK AZ ELNÖKSÉG 2014. ÁPRILIS 14-I HATÁROZATA
AZ EURÓPAI PARLAMENT ELNÖKSÉGE, –
tekintettel az Európai Unió mőködésérıl szóló szerzıdésre és különösen annak 336. cikkére,
–
tekintettel az Európai Unió tisztviselıinek személyzeti szabályzatát és az Európai Unió egyéb alkalmazottaira vonatkozó alkalmazási feltételeket módosító, 2013. október 22-i 1023/2013/EU, EURATOM európai parlamenti és tanácsi rendelettel módosított 2009. február 23-i 160/2009/EK tanácsi rendeletre1 (a továbbiakban: „a rendelet”),
–
tekintettel az Európai Parlament eljárási szabályzata 23. cikkének (2) és (5) bekezdésére2,
mivel: (1)
Tekintettel a kölcsönös bizalomra, amelynek az akkreditált parlamenti asszisztensek és a munkájukkal támogatott európai parlamenti képviselı vagy képviselık közötti munkakapcsolatot kell jellemeznie, a rendelet az akkreditált parlamenti asszisztensekre vonatkozó közös szabályokat határoz meg, akik az egyéb alkalmazottak új kategóriáját képezik. A rendelet továbbá az említett asszisztenseket az Európai Unió egyéb alkalmazottaira vonatkozó alkalmazási feltételek hatálya alá helyezi, figyelembe véve különleges helyzetüket, az általuk ellátott különleges feladatokat, valamint az általuk betartandó kötelességeket és kötelezettségeket azon parlamenti képviselık tekintetében, akik számára munkát végeznek. E végrehajtási intézkedések kidolgozása során az asszisztensek által ellátott feladatkörök sajátos jellegét szintén figyelembe vették.
(2)
A rendelet alkalmazása érdekében a jogalkotó a Parlamentet felhatalmazta, hogy belsı határozat alapján végrehajtási intézkedéseket fogadjon el. E végrehajtási intézkedések elfogadása az Elnökség illetékességi körébe tartozik, amely azokat bármikor felülvizsgálhatja, különösen az ezekben szereplı összegek és százalékos arányok kiigazítása céljából.
(3)
E végrehajtási intézkedések célja a rendelet kiegészítése nemcsak azon rendelkezések tekintetében, amelyek egyértelmően kimondják, hogy az annak végrehajtására vonatkozó feltételeket a Parlament határozza meg, hanem azon rendelkezések tekintetében is, amelyek alkalmazásához végrehajtási intézkedések elızetes meghatározása szükséges.
1 2
HL L 287., 2013.10.29. E határozat legutóbbi módosításának napján hatályos változat.
PE 422.579/BUR
(4)
Az akkreditált parlamenti asszisztensek jogai és kötelezettségei tekintetében figyelembe kell venni az akkreditált parlamenti asszisztensek által végzett feladatok különleges jellegét, valamint azt a kölcsönös bizalomi viszonyt, amelynek az akkreditált parlamenti asszisztensek és a munkájuk által támogatott európai parlamenti képviselı vagy képviselık közötti munkakapcsolatot kell jellemeznie.
(5)
A besorolási osztály tekintetében a végrehajtási intézkedések átlátható keretet határoznak meg, amely az akkreditált parlamenti asszisztenseknek az érintett képviselı javaslata alapján történı besorolását teszi lehetıvé.
(6)
Az egy vagy több akkreditált parlamenti asszisztens szolgálatainak megosztott igénybevételére létrejött képviselıi csoportosulások vonatkozásában, tekintettel azon fontos következményekre, amelyek az akkreditált parlamenti asszisztens és a Parlament között létrejött szerzıdéses viszony összefüggésében érvényesülhetnek, alapszabályokat kell megállapítani ezen csoportosulások létrehozására, összetételük módosítására és feloszlására vonatkozóan.
(7)
E végrehajtási intézkedések megfelelnek a költségvetési semlegesség elvének.
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. fejezet Általános rendelkezések
1. fejezet Általános rendelkezések Ezen végrehajtási intézkedések alkalmazásában: (1)
„személyzeti szabályzat” le statut des fonctionnaires de l'Union européenne3;
(2)
„RAA”: az Európai Unió egyéb alkalmazottaira vonatkozó alkalmazási feltételek3;
(3)
„asszisztens”: akkreditált parlamenti asszisztens az RAA 5a. cikke értelmében;
(4)
„képviselı”: az Európai Parlament képviselıje,
(5)
„kapcsolattartó képviselı”: a) azon képviselı, akinek a kérésére az asszisztenst szerzıdtették, vagy b) amennyiben az asszisztenst képviselık egy csoportjának kérésére szerzıdtették, az a képviselı, akit ezen képviselık képviseletükre kijelöltek, és akinek a nevérıl az illetékes szolgálatot írásban értesítették; a szerzıdés idıtartama alatt a csoport írásban értesítheti az illetékes szolgálatot egy másik névrıl, amely esetben a kapcsolattartó
3
Az Európai Unió tisztviselıinek személyzeti szabályzatát és az Európai Unió egyéb alkalmazottaira vonatkozó alkalmazási feltételeket módosító, 2013. október 22-i 1023/2013/EU, Euratom európai parlamenti és tanácsi rendelettel (HL L 287., 2013.10.29.) módosított, az Európai Közösségek tisztviselıinek személyzeti szabályzatáról és az Európai Közösségek egyéb alkalmazottainak alkalmazási feltételeirıl szóló, 1968. február 29-i 259/68/EGK, Euratom, ESZAK tanácsi rendelet (HL L 56., 1968.3.4., 1. o.).
PE 422.579/BUR
képviselı személyében történt változás az értesítésben megjelölt idıpontban vagy ennek hiányában az értesítésnek az illetékes szolgálathoz történı beérkezése idıpontjában lép hatályba; a személyzeti szabályzat rendelkezéseinek és e végrehajtási intézkedések alkalmazása céljából az asszisztens felett a felettesi feladatköröket a kapcsolattartó képviselı látja el, (6)
„munkaszerzıdés megkötésére jogosult hatóság”(a továbbiakban: „AHCC”): az RAA 6. cikkében hivatkozott hatóság; az e hatóságra ruházott hatásköröket a hatóság a kinevezésre jogosult hatóság és az AHCC hatásköreirıl szóló elnökségi határozatban foglalt feltételek szerint gyakorolja4;
(7)
„parlamenti asszisztensi juttatás”: a parlamenti asszisztensi költségek címén kifizethetı maximális havi összeg, a képviselıi statútum alkalmazási szabályainak 33. cikke (4) bekezdése értelmében5.
2. cikk Képviselık által létrehozott csoportok 1.
2.
A képviselık de facto csoportokat hozhatnak létre egy vagy több asszisztens szolgálatainak megosztott igénybevételére. A képviselık a csoport létrehozásáról szóló megállapodást kötnek, amelyben többek között az alábbiak szerepelnek: a)
a csoport neve,
b)
a csoportot alkotó képviselık nevének listája és az asszisztens(ek) szerzıdésébıl származó költségrészesedés,
c)
a kapcsolattartó képviselı és helyettesének neve,
d)
a csoport összetételének vagy a költségrészesedés megváltoztatására vonatkozó eljárás,
e)
a csoport feloszlása esetén alkalmazandó rendelkezések.
Amennyiben egy képviselı kilépett a csoportból, írásban értesíti a csoport többi tagját, valamint az AHCC-t, és a kilépés az értesítés idıpontjától számított két hónapot követıen lép hatályba. A csoport feloszlásával megszőnik az alkalmazott asszisztens vagy asszisztensek szerzıdése az RAA 139. cikke (1) bekezdésének d) pontjában megállapított felmondási idınek megfelelıen, amely idıszak alatt továbbra is a csoportot eredetileg létrehozó képviselık felelısek az asszisztens vagy asszisztensek szerzıdésébıl fakadó költségek rájuk esı részének kifizetéséért. E rendelkezések értelemszerően a valamely képviselıcsoporthoz tartozó képviselı elhunyta esetén is alkalmazandók.
4
Az Elnökség e kérdésben hozott késıbbi határozataival módosított 2004. május 3-i elnökségi határozat. Az Elnökség 2008. május 19-i és 2008. július 9-i határozataival elfogadott, az európai parlamenti képviselık statútumára vonatkozó végrehajtási intézkedések. 5
PE 422.579/BUR
3. cikk Munkaeszközök 1.
Az asszisztensek szabadon hozzáférhetnek a Parlament által a tisztviselık és egyéb alkalmazottak számára rendelkezésre bocsátott eszközökhöz.
2.
Az asszisztensek azonban csak azon irodai és távközlési eszközöket használhatják, amelyeket az ıket alkalmazó képviselı vagy képviselık rendelkezésére bocsátanak a quaestorok által megállapított szabályoknak megfelelıen és azok keretein belül.
2. fejezet Jogok és kötelezettségek
4. cikk Kölcsönös bizalom 1.
Az asszisztensek támogatják és tanáccsal látják el a képviselıket megbízatásuk ideje alatt.
2.
A képviselık és az asszisztensek kölcsönös tisztelettel és megbecsüléssel viseltetnek egymás iránt. Közös munkájuk a kölcsönös bizalmon alapszik.
5. cikk Lojalitási kötelezettség Az asszisztensek a személyzeti szabályzat 11. cikke elsı albekezdésének hatálya alá tartoznak a képviselık által adott utasítások lojális módon történı végrehajtására vonatkozó kötelezettségük tekintetében.
6. cikk Összeférhetetlenség 1.
A személyzeti szabályzat 11a. cikke (2) bekezdésének, 12b., 13., 15. és 16. cikkének, valamint 17a. cikke (2) bekezdése elsı albekezdésének alkalmazása esetén az asszisztensek biztosítják az említett valamennyi rendelkezésben foglalt információkat az AHCC és a kapcsolattartó képviselı számára.
2.
Az AHCC a kapcsolattartó képviselı meghallgatását követıen az asszisztens tekintetében meghozza a személyzeti szabályzat 11a. cikke (2) bekezdésében, valamint a 12b., 13. és 15. cikkében foglalt intézkedéseket. A személyzeti szabályzat 15. cikke szerinti személyes okokkal indokolt szabadság idıtartama nem haladhatja meg az asszisztens szerzıdésének idıtartamát.
PE 422.579/BUR
7. cikk A képviselık hírnevének és hivataluk méltóságának tiszteletben tartása A személyzeti szabályzat 12. cikke kiterjed bármely olyan cselekményre vagy magatartásra is, amely ronthatja a képviselı hírnevét. 8. cikk A szolgálati jogviszony megszőnését követı kötelezettségek A személyzeti szabályzat 16. cikke csak a legalább öt évig asszisztensként dolgozó személyekre vonatkozik.
9. cikk Titoktartási kötelezettség Az asszisztensekre a személyzeti szabályzat 17. cikke (1) bekezdésében meghatározott titoktartási kötelezettség vonatkozik szerzıdésük idıtartama alatt és annak megszőnése után a szolgálati jogviszonyuk megszőnését követı két évig.
10. cikk A véleménynyilvánítás szabadsága 1. Az asszisztenseknek joguk van a személyzeti szabályzat 17a. cikke szerinti szabad véleménynyilvánításhoz, szigorúan tiszteletben tartva a képviselıkhöz való lojalitás és a kölcsönös bizalom elveit. 2. Az AHCC ellenezheti a személyzeti szabályzat 17. cikke (2) bekezdésének második albekezdésében hivatkozott szövegek nyilvánosságra hozatalát, ha a képviselı bizonyítani tudja, hogy a nyilvánosságra hozatal súlyosan sérti jogos érdekeit. Az említett cikk alkalmazásakor az AHCC az érintett képviselıkkel közösen lép fel és meghallgatásuk után hoz döntést a megállapított határidın belül.
11. cikk Szakmai továbbképzés 1. Az asszisztenseknek kapcsolattartó képviselıjük egyetértésével és az Európai Parlament személyzetének szakmai továbbképzésre vonatkozó belsı szabályokban megállapított korlátozások mellett joguk van részt venni a Parlament által az alkalmazottai számára szervezett szakmai továbbképzéseken. 2. Az asszisztensek évente legfeljebb 15 napon kapcsolattartó képviselıjük egyetértésével más szakmai továbbképzésen is részt vehetnek, feltéve, hogy a képzés a feladataik ellátása szempontjából releváns. 3. Amennyiben a képzésre nem az asszisztens alkalmazási helyén kerül sor, a 28. és a 33. cikk vonatkozó rendelkezéseinek értelmében kiküldetési megbízást kell készíteni.
PE 422.579/BUR
12. cikk Meghatározott személyekre vonatkozó határozatok A kapcsolattartó képviselıt a személyzeti szabályzat 25. cikkében említett, meghatározott személyekre vonatkozó határozatokról is tájékoztatni kell.
3. fejezet Alkalmazási feltételek
13. cikk Alkalmazási kérelem 1. Az asszisztenst a Parlament azon képviselı vagy képviselık kifejezett kérelmére alkalmazza, akit/akiket az asszisztens támogatni fog. 2. Az alkalmazási kérelem meghatározza az asszisztens hivatalba lépésének kért idıpontját, a kért szerzıdés idıtartamát, az alkalmazás helyét (Brüsszel, Luxembourg vagy Strasbourg), a fokozatot és szintet, amelybe az asszisztenst be kell sorolni, valamint a munkaidıt (teljes munkaidı vagy 50, 60, 75, 80 vagy 90%-os részmunkaidı). Amennyiben az asszisztenst több képviselı támogatására alkalmazzák, a képviselıi csoportosulás létrehozásáról szóló megállapodást a kapcsolattartó képviselı által aláírt formában mellékelni kell az alkalmazási kérelemhez. 3. A képviselıi statútum alkalmazási szabályai 43. cikke d) pontjának alkalmazásában a képviselık nem kérhetik az említett alkalmazási szabályok 58. cikk (2) bekezdése szerint meghatározott házastársuk vagy a velük tartós, nem házastársi kapcsolatban elı élettársuk, valamint szüleik, gyermekeik, illetve testvéreik alkalmazását. 4. A képviselık nem kérhetik olyan személy alkalmazását, aki korábban súlyosan megsértette a Parlamenten belül alkalmazandó szabályokat.
14. cikk Minimumképesítések 1. Az RAA 128. cikke (2) bekezdésének f) pontja alkalmazásában asszisztensként történı alkalmazás esetén minimumkövetelmény: (a)
a felsıfokú végzettség,
(b)
a felsıfokú oktatáshoz hozzáférést biztosító középfokú végzettség, és legalább hároméves megfelelı szakmai tapasztalat, vagy ou
(c)
amennyiben a szolgálat érdekei ezt indokolják, képzés vagy azzal egyenértékő szintő szakmai tapasztalat.
PE 422.579/BUR
2. A 14–19. szintre történı besoroláshoz az asszisztensnek legalább egy teljes hároméves egyetemi képzést lezáró diplomával vagy azzal egyenértékő szakmai tapasztalattal kell rendelkeznie. 3. „Egyenértékő szakmai tapasztalat”: minden olyan, fizetett tevékenység, amely megfelel az érintett fokozatba soroláshoz elıírt képzettségi szintnek. Minden tevékenységet igazoló dokumentumokkal megfelelıen bizonyítani kell.
15. cikk Orvosi vizsgálat 1. Az asszisztens köteles részt venni a Parlament szakorvosa által vagy felelıssége mellett elvégzett orvosi vizsgálaton annak érdekében, hogy a Parlament meggyızıdhessen arról, hogy az asszisztens megfelel az RAA 128. cikke (2) bekezdésének d) pontjában meghatározott alkalmazási feltételnek. 2. Az orvosi vizsgálatra a Fıtitkárság illetékes osztályának felhívására, legkésıbb az asszisztensi munkaszerzıdés kezdı dátumától számított három hónap elteltével kerül sor. Az AHCC – amennyiben a körülmények megkövetelik – meghosszabbíthatja az elızı a) pontban említett háromhónapos határidıt. 3. Amennyiben az orvosi vizsgálatra az asszisztensi szerzıdés kezdı dátuma után kerül sor, az AHCC azzal a feltétellel alkalmazhatja az asszisztenst, hogy végleges kedvezıtlen orvosi szakvélemény esetén szerzıdését hivatalból fel kell bontani. 4. Amennyiben az asszisztens nem veti magát alá az (1) bekezdésben meghatározott orvosi vizsgálatnak a (2) bekezdésben meghatározott határidın belül, szerzıdését az AHCC az RAA 139. cikke (3) bekezdésének elsı albekezdése alapján felbontja. 5. Ha az (1) bekezdésben elıírt orvosi vizsgálat eredménye kedvezıtlen, az asszisztens ezen orvosi szakvélemény Parlament által történt közlését követı 20 napon belül kérheti az RAA 129. cikkének (2) bekezdésében elıírt orvosi bizottsági véleményt. 6. Az asszisztensi szerzıdés a végleges kedvezıtlen orvosi szakvélemény Parlament által történt közlését követı három munkanap múlva szőnik meg. 7. Az asszisztenst az orvosi vizsgálattal kapcsolatban terhelı költségek a Parlament egyéb alkalmazottaira vonatkozó feltételekkel azonos feltételek mellett visszatérítésre kerülnek. Amennyiben az (5) bekezdésben említett orvosi bizottság megerısíti az (1) bekezdésben elıírt orvosi vizsgálat következtetéseit, az asszisztens viseli az orvosi bizottsággal való konzultációhoz kapcsolódó díjak és a járulékos költségek felét. 8. Az RAA 28. cikkének második albekezdésében és 100. cikkében megfogalmazott elvek az asszisztensekre is vonatkoznak.
PE 422.579/BUR
16. cikk A szerzıdéskötéshez szükséges dokumentumok 1. Annak érdekében, hogy a Parlament megállapíthassa, hogy az asszisztens megfelel-e az RAA 128. cikkében és jelen végrehajtási intézkedések 14. cikkében meghatározott alkalmazási feltételeknek, az asszisztens átadja a fıtitkárság illetékes szolgálatának az összes tıle kért dokumentum eredeti példányát. 2. A kért dokumentumok eredeti példányait legkésıbb a szerzıdés képviselı által kérelmezett kezdı idıpontja elıtt öt munkanappal kell benyújtani a fıtitkárság illetékes szolgálatához. E határidı elmulasztása esetén a szerzıdés kezdetének tervezett idıpontját el kell halasztani. 3. A (2) bekezdéstıl eltérıen, a munkaszerzıdések megkötésére felhatalmazott hatóság alkalmazhatja az asszisztenst az igényelt dokumentumok egyszerő másolata alapján, azzal a feltétellel, hogy a munkaszerzıdés megszőnik, amennyiben az (1) és (2) bekezdésben említett dokumentumok és/vagy azok hiteles másolatai: a)
az asszisztens nem nyújtja be az (1) bekezdésben említett dokumentumokat a szerzıdése hatálybalépésének napjától számított három hónapon belül, vagy
b)
vagy az (1) bekezdésben említett dokumentumokból nem állapítható meg, hogy az asszisztens megfelel-e az RAA 128. cikkében meghatározott alkalmazási feltételeknek.
Az AHCC – amennyiben a körülmények megkövetelik – meghosszabbíthatja az elızı a) pontban említett háromhónapos határidıt. 4. Az asszisztensi szerzıdés megszőnik három munkanappal azután, hogy a Parlament közölte, hogy: a)
az asszisztens a (3) bekezdésben említett határidın belül nem nyújtotta be az (1) bekezdésben említett dokumentumokat, vagy
b)
vagy nem felel meg az egyéb alkalmazottakra vonatkozó szabályzat 128. cikkében meghatározott alkalmazási feltételeknek;
c)
vagy nem felel meg a személyzeti szabályzat 20. cikkében foglalt rendelkezéseknek.
5. A szerzıdés kezdınapja semmilyen esetben sem lehet korábbi annál a napnál, amelyen az asszisztens az ajánlatot elfogadta.
17. cikk A szerzıdés formája Az asszisztensi szerzıdés magában foglalja az alábbiakat: (a) az AHCC; (b) az érintett fél család- és utóneve; (c) a szerzıdés kezdetének és lejáratának dátuma;
PE 422.579/BUR
(d) annak a képviselınek a család- és utóneve, vagy képviselıi csoportosulásnak a neve, aki/amely támogatására az érintett felet felkérték; (e) az asszisztens besorolási fokozata; (f) az asszisztens besorolási szintje és a kapcsolódó havi alapilletmény; (g) a munkavégzés ideje; (h) a munkavégzés helye; (i) a felmondási idıre vonatkozó szabályok.
18. cikk A szerzıdés idıtartama és megújítása 1. A szerzıdés határozott idıre szól, és legkésıbb annak a parlamenti ciklusnak a végén ér véget, amely során megkötik. Semmilyen szerzıdés nem tarthat tovább a kapcsolattartó képviselı megbízatásának lejártánál, illetve – adott esetben – a csoport feloszlásánál. Amennyiben a szerzıdés esetlegesen ezzel ellentétes bármely rendelkezést tartalmazna, az semmisnek tekintendı. 2. Az asszisztensi szerzıdés eredeti idıtartama nem lehet kevesebb, mint hat hónap, kivéve a parlamenti ciklus utolsó féléve során, valamint a (6) bekezdésben említett esetekben. 3. A szerzıdés idıtartamát egy parlamenti ciklus alatt kétszer lehet meghosszabbítani a képviselı vagy a képviselıi csoportosulás által meghatározott idıtartamra, feltéve, hogy a hosszabbításra irányuló kérelmeket legkésıbb a szerzıdés lejárata elıtt egy hónappal benyújtják a fıtitkárság illetékes szolgálatának. E meghosszabbításokat az eredeti szerzıdés módosító záradékában kell meghatározni, amely az adott szerzıdés többi kitételén nem változtat. 4. A (3) bekezdésben említett feltételeknek megfelelıen esetlegesen meghosszabbított szerzıdés megszőnését követıen az asszisztenst a Parlament nem foglalkoztathatja ugyanazon képviselı vagy képviselıi csoportosulás ugyanazon parlamenti ciklus alatt történı támogatására, kivéve, ha a szerzıdés az asszisztens kérésére szőnt meg a lejárata elıtt. Ez a rendelkezés nem alkalmazandó azon asszisztensek esetében, akikkel a (6) bekezdés alapján kötöttek szerzıdést. 5. Az szerzıdés valamely záradékának módosítására irányuló kérelmet a kapcsolattartó képviselı legkésıbb egy hónappal a módosítás hatályba lépését megelızıen benyújtja a fıtitkárság illetékes szolgálatának. 6. Asszisztens foglalkoztatására lehetıség van egy másik asszisztens legalább három hónapon át tartó, alábbiakkal magyarázható igazolt távollétének kompenzálása érdekében: (a) (b) (c) (d) (e) (f)
betegszabadság; szülési szabadság; szülıi szabadság; családi szabadság; katonai vagy polgári szolgálat miatti szabadság; személyes okokkal indokolt szabadság, választott köztisztviselıi posztra vagy magas rangú politikai funkcióra benyújtott pályázat vagy ilyen funkciók betöltése esetén.
PE 422.579/BUR
7. Az Európai Parlament képviselıi statútumának alkalmazási szabályai 34. cikke (1) bekezdésének b) pontja értelmében egy a (6) bekezdés a)–f) pontjában felsorolt okok miatt szabadságon lévı asszisztenst – megfelelıen indokolt hiányzása esetén – egy helyi asszisztens kivételes esetben – az alkalmazandó szabályoknak megfelelıen – pótolhat. A helyi asszisztensnek a Parlament három munkahelyére történı kiküldetésére vonatkozó kérelmét a kiküldetés megkezdése elıtt a fıtitkárság illetékes szolgálatának kell benyújtani. A kiküldetésekkel kapcsolatos költségek az Európai Parlament képviselıi statútumának alkalmazási szabályaiban a helyi asszisztensekre vonatkozóan meghatározott szabályokkal összhangban kerülnek elszámolásra az alábbi további feltételek mellett: a)
A munkahelyi jólétre és biztonságra, valamint a Parlament épületein belüli biztonságra vonatkozó elıírásokat betartják.
b)
Az ilyen célú kiküldetések teljes idıtartama évente maximum 90 munkanap lehet. A kiküldetések az érintett akkreditált asszisztens visszatérésekor azonnal véget érnek.
8. A (6) bekezdés a)–f) pontjaiban felsorolt okok miatt szabadságon lévı asszisztens pótlása céljából alkalmazott személy foglalkoztatásának költségei a képviselı parlamenti asszisztensi juttatásának terhére kerülnek elszámolásra. A betegszabadságon vagy szülési szabadságon lévı asszisztens alkalmazásának költségei a szabadság elsı három hónapját követıen nem a képviselı parlamenti asszisztensi juttatásának terhére kerülnek elszámolásra. A szülési szabadság vagy családi szabadság miatt távollevı asszisztens alkalmazásának költségei nem a képviselı parlamenti asszisztensi juttatásának terhére kerülnek elszámolásra.
19. cikk Besorolási szint 1. A szerzıdéskötés alkalmával az asszisztenst besorolják az egyéb alkalmazottak alkalmazási feltételei 133. cikkében elıirányzott 19 szint egyikébe. 2. Azokat az asszisztenseket, akiknek fı feladata adminisztratív támogatásból és titkársági tevékenységekbıl áll, emellett azonban fogalmazói és tanácsadói feladatokat is ellátnak, az 1–13. szintre (I. fokozat) kell besorolni. Azokat az asszisztenseket, akiknek fı feladata fogalmazásból és tanácsadásból áll, emellett azonban adminisztratív támogatási és titkársági feladatokat is ellátnak, a 7–19. szintre (II. fokozat) kell besorolni. 3. A besorolás az asszisztens alkalmazásakor meghatározott besorolási szintjére és fokozatára vonatkozóan a kapcsolattartó képviselı által nyújtott iránymutatások alapján történik. 4. A kapcsolattartó képviselınek a besorolási fokozat bármely módosítását indokolnia kell.
PE 422.579/BUR
20. cikk A szerzıdés vége 1. Az asszisztensi szerzıdés az egyéb alkalmazottak alkalmazási feltételei 139. cikkének (1)– (3) bekezdésében és a jelen végrehajtási intézkedések 15. cikkének (4) és (6) bekezdésében, valamint 16. cikkének (4) bekezdésében meghatározott feltételeknek megfelelıen szőnik meg. 2. Különösen abban az esetben, ha az asszisztens, a képviselı vagy a képviselıi csoportosulás a szerzıdés lejárata elıtt, az egyéb alkalmazottak alkalmazási feltételei 139. cikke (3) bekezdésének vagy (1) bekezdése d) pontjának megfelelıen fel kívánja bontani a szerzıdést, az asszisztens vagy a kapcsolattartó képviselı levélben tájékoztatja errıl a szerzıdés megkötésére felhatalmazott hatóságot, meghatározva azon okot vagy okokat, amely vagy amelyek miatt a szerzıdés korai felbontását kérik 3. A szerzıdés felbontására irányuló kérelem kézhezvételekor a szerzıdés megkötésére felhatalmazott hatóság közli az asszisztenssel vagy a kapcsolattartó képviselıvel a másik fél a szerzıdés felbontására irányuló szándékát. A szerzıdés megkötésére felhatalmazott hatóság felhívja figyelmét az egyéb alkalmazottakra vonatkozó alkalmazási feltételek 139. cikkének (3a) bekezdésében megállapított egyeztetési eljárásra. 4. A kapcsolattartó képviselı által benyújtott, a szerzıdés felbontására irányuló kérelem esetén a szerzıdés megkötésére felhatalmazott hatóság egy vagy több idıpont megadásával behívja az érintett asszisztenst személyes elbeszélgetésre a Parlament azon épületébe, amely munkavégzése helyéül szolgál. Az asszisztens lemondhat az elbeszélgetésrıl vagy olyan, vis maiort képezı okokat jelölhet meg, amelyek következtében az elbeszélgetés videokonferencia formájában való megtartását kérelmezi. Az elbeszélgetés során a szerzıdés megkötésére felhatalmazott hatóság közli az asszisztenssel a kapcsolattartó képviselı által a szerzıdés felbontására irányuló kérelemben említett indokot/indokokat, és meghallgatja az asszisztens esetleges megjegyzéseit, amelyeket jegyzıkönyvbe vesznek. 5. Amennyiben mindkét fél elutasítja az egyéb alkalmazottakra vonatkozó alkalmazási feltételek 139. cikkének (3a) bekezdésében megállapított egyeztetési eljárásban való részvételre irányuló felhívást, a szerzıdés megkötésére felhatalmazott hatóság az egyéb alkalmazottakra vonatkozó alkalmazási feltételek 139. cikke (1) bekezdésének d) pontjával vagy (3) bekezdésével összhangban határoz a szerzıdés felbontásáról. 6. Az egyeztetési eljárás folytatódik, ha legalább a felek egyike kifejezésre juttatja az eljárás alkalmazása iránti szándékát.
21. cikk Fizetés nélküli szabadságolás Az egyéb alkalmazottakra vonatkozó alkalmazási feltételek 131. cikkének (5) bekezdése értelmében azt a parlamenti asszisztenst, akinek munkaviszonya nem szőnt meg az egyéb alkalmazottakra vonatkozó alkalmazási feltételek 48. cikkének b) pontja szerint, fizetés nélküli PE 422.579/BUR
szabadságra küldik, amennyiben a betegszabadság meghaladja a három hónapot vagy az érintett munkavállaló által teljesített szolgálati idıt, amennyiben ez utóbbi meghaladja a három hónapot. A szerzıdés megkötésére felhatalmazott illetékes hatóság tájékoztatja a kapcsolattartó képviselıt arról, hogy a 131. cikk (5) bekezdésében megállapított feltételek teljesültek, valamint arról, hogy a képviselınek lehetısége van arra, hogy az asszisztens szerzıdésének azonnali felbontását javasolja. Az asszisztens a szerzıdés felbontása esetén jogosult az egyéb alkalmazottakra vonatkozó alkalmazási feltételek 48. cikkének b) pontja szerinti juttatásra.
22. cikk A megbízatás megszőnésekor járó juttatás 1. Az egyéb alkalmazottakra vonatkozó alkalmazási feltételek 139. cikkének (2) bekezdésében megállapított juttatás teljes összege egyszer kerül átutalásra a 139. cikk (1) bekezdés c) pontja szerinti szerzıdés lejártakor. 2. A megbízatás megszőnésekor járó juttatásra való jogosultság megszőnik, ha a kedvezményezett új állást talál az egyéb alkalmazottakra vonatkozó alkalmazási feltételek 139. cikkének (2) bekezdésében meghatározott referencia-idıszakban, amely legfeljebb kilenc hónap lehet. Ugyanakkor amennyiben az új álláshelyen felvett javadalmazás alacsonyabb a havi asszisztensi illetménynél, ez utóbbi kiegészítı juttatásban részesül.
4. fejezet Egyeztetési eljárás
23. cikk Általános elvek 1. Az egyeztetıi feladatot egy az Európai Parlament elnöke által kijelölt quaestor látja el a quaestorok megbízatásának megfelelı ideig. 2. Az egyeztetési eljárás kizárólagos célja annak vizsgálata, hogy az érintett asszisztens és képviselı(k) között lehetséges-e a további együttmőködés. Az eljárásnak nem célja a szerzıdés felbontására irányuló kérelemben említett indokok vizsgálata vagy lehetséges felelısségek megállapítása. Nem képez jogorvoslati lehetıséget és az eljárással szemben nincs helye fellebbezésnek.
24. cikk Az egyeztetı megkeresése 1. Ha a 20. cikk (3) bekezdésében elıírt értesítést követıen a felek egyike kifejezésre juttatja, PE 422.579/BUR
hogy az egyeztetési eljárás alkalmazásához kíván folyamodni, akkor a szerzıdés megkötésére felhatalmazott hatóság errıl haladéktalanul tájékoztatja a quaestori testület titkárságát, és felfüggeszti a szerzıdés felbontására irányuló kérelemmel kapcsolatos hivatalos ügyintézést. 2. A 20. cikk (3) bekezdésében elıírt értesítés kézhez vételétıl számítva az asszisztensnek vagy a kapcsolattartó képviselınek öt munkanap áll a rendelkezésére ahhoz, hogy a szerzıdés megkötésére felhatalmazott hatóság elıtt megerısítse, hogy az egyeztetési eljárás alkalmazásához kíván folyamodni. 3. Az egyeztetési eljárás alkalmazására irányuló kérelem bármikor, minden hivatalos formaság nélkül visszavonható, és e visszavonás az eljárás azonnali megszüntetését vonja maga után.
25. cikk Az eljárás lefolytatása és lezárása 1. Az egyeztetı az elızı cikk (1) bekezdésében említett beleegyezés kézhez vételekor megnyitja az egyeztetési eljárást és gondoskodik arról, hogy mind az asszisztens, mind a kapcsolattartó képviselı kifejezésre juttathassa érveit. Az egyeztetı építı módon irányítja a vitát,elımozdítva a párbeszédet a felek között és kitérve az általa fontosnak tekintett valamennyi kérdésre. 2. Ha az egyeztetı megállapítja, hogy a felek közötti együttmőködés folytatása nem lehetséges, haladéktalanul lezárja az egyeztetési eljárást. 3. Amennyiben azonban úgy véli, hogy az asszisztens és az érintett képviselı közötti együttmőködés még lehetséges, úgy felkéri a feleket, hogy vegyék fontolóra egy békés megállapodás lehetıségeit, és ésszerő határidın belül írásban küldjék meg egymásnak e tekintetben kialakított végleges álláspontjukat. 4. Az egyeztetı haladéktalanul tájékoztatja a szerzıdés megkötésére felhatalmazott hatóságot az egyeztetési eljárás lezárásáról és kimenetelérıl.
26. cikk Az eljárás kimenetele és a további teendık 1.
Ha az asszisztens és az érintett képviselı(k) megállapodnak egymással abban, hogy folytatják az együttmőködést, akkor a szerzıdés felbontására irányuló kérelmet semmisnek kell tekinteni. A szerzıdés megkötésére felhatalmazott hatóság ennek tudomásul vételét a feleknek és a quaestori testület tiktárságának megküldött értesítıben igazolja.
2.
Az egyeztetési kísérlet kudarca esetén a szerzıdés megkötésére felhatalmazott hatóság a 20. cikk (5) bekezdésében foglaltaknak megfelelıen haladéktalanul folytatja a szerzıdés felbontására irányuló kérelemmel kapcsolatos ügyintézést. PE 422.579/BUR
5. fejezet Különleges egyedi jogok
27. cikk Beilleszkedési és újrabeilleszkedési támogatás 1.
A parlamenti asszisztens a képviselı kérésére és az egyéb alkalmazottakra vonatkozó alkalmazási feltételek 132a. cikke értelmében a nevezett alkalmazási feltételek 24. cikkének (1) bekezdésében említett beilleszkedési támogatásban részesülhet, amennyiben az eljárási szabályzat VII. mellékletének 5. cikke értelmében megfelel az e támogatás nyújtására vonatkozó feltételeknek.
2.
Ha az asszisztens a szolgálatba lépésekor nem részesült beilleszkedési támogatásban, az egyéb alkalmazottakra vonatkozó alkalmazási feltételek 132a. cikke értelmében a nevezett alkalmazási feltételek 24. cikkének (2) bekezdésében említett újrabeilleszkedési támogatásban részesülhet, amennyiben az eljárási szabályzat VII. mellékletének 6. cikke értelmében megfelel az e támogatás nyújtására vonatkozó feltételeknek.
3.
A beilleszkedési támogatás vagy az újrabeilleszkedési támogatás összege semmilyen esetben sem lehet magasabb az asszisztens havi alapfizetésénél. A beilleszkedési támogatás vagy az újrabeilleszkedési támogatás összegének kiszámolása során az asszisztens alapfizetéseként figyelembe veendı összeg az asszisztensnek a támogatás folyósításának elsı hónapjában folyósított alapfizetés összege; beilleszkedési támogatás esetén az elsı fizetett hónap, illetve újrabeilleszkedési támogatás esetén az utolsó fizetett hónap.
4.
Nem lehetséges a beilleszkedési támogatás egy részének, és emellett az újrabeilleszkedési támogatás egy részének kifizetése, azaz a képviselınek a két támogatás közül az egyiket kell kiválasztania.
6. fejezet Kiküldetési költségek visszatérítése
28. cikk Általános elvek 1. A képviselık szabadon döntenek az asszisztenseik kiküldetéseirıl6. 2. Kiküldetésekre a képviselık megbízatásának elısegítése céljából nyújtott szakmai segítség keretében kerül sor. 3. A kapcsolattartó képviselı írásban engedélyezi az asszisztensei kiküldetéseit, meghatározva az adott kiküldetés célját, várható idıtartamát és célpontját.
6 Annak figyelembevételével alkalmazandó, hogy az asszisztensek nem vehetnek részt bizottsági vagy parlamentközi küldöttségben.
PE 422.579/BUR
4. A kiküldetések engedélyezésére felhatalmazott hatóság a fıtitkár mint engedélyezésre jogosult vezetı tisztviselı, vagy annak megbízottja.
29. cikk Utazás a Parlament három munkahelye között 1. A képviselı kérésére és a kapcsolattartó képviselı egyetértésével elızetesen kidolgozott ütemezés alapján az illetékes hatóság elkülöníti a több strasbourgi és brüsszeli üléssel kapcsolatos kiküldetési költségek becsült összegét. 2. Az (1) bekezdés értelmében nem beütemezettnek minısülı kiküldetések esetében a kiküldetés megkezdése elıtt kiküldetési megbízást kell kitöltenie és aláírnia a kapcsolattartó képviselınek. 3. Az asszisztens feladata a szükséges foglalások elvégzése, valamint a kiküldetés során felmerülı költségek kiegyenlítése. Az asszisztens kérésre elıleget kaphat kiküldetési költségeire. 4. Az asszisztenseknek joguk van a Parlament három munkahelye közötti utazások költségeinek visszatérítésére a következı szabályok szerint: (a) az útiköltséget átalányalapon térítik vissza, amelynek összege a Parlament utazási irodájánál megvásárolható elsı osztályú vonatjegy árának felel meg; (b) az a) ponttól eltérve a Parlament által bérelt chartervonatok igénybevételével kapcsolatos többletköltségek visszatéríthetık a megfelelı igazoló okirat bemutatása esetén; (c) minden egyéb felmerülı költség (szállás, étkezés és helyszíni költségek) átalányalapon kerül visszatérítésre, amelynek összege 120, 140 vagy 160 EUR a kiküldetés elsı 24 órájára, illetve a választott összeg fele minden további megkezdett 12 órás idıszakra. Az alkalmazandó összeget a kapcsolattartó képviselı határozza meg az asszisztens kiküldetési megbízatásának elkészítését megelızıen. A 120, 140 vagy 160 eurós összeget indexálják a tisztviselıknek és a Parlament egyéb alkalmazottainak fizetendı kiküldetési napidíjakra vonatkozóan meghatározott indexálási módozatok szerint. (d) semmilyen további visszatérítésre nincs lehetıség. 5. A kiküldetésbıl visszatérve az asszisztens a lehetı leghamarabb eljuttatja az illetékes hatóságnak a kiküldetési költségeire vonatkozó, a kapcsolattartó képviselı által láttamozott nyilatkozatát, amelyhez mellékeli az elszámoláshoz szükséges eredeti igazoló okiratokat. Az (1) bekezdés értelmében nem beütemezettnek minısülı kiküldetések esetében mellékelni kell a kiküldetési megbízást is.
PE 422.579/BUR
30. cikk A Parlament három munkahelyén kívüli kiküldetések 1. A Parlament három munkahelyén kívüli kiküldetések során felmerülı költségeket a tisztviselık és a Parlament egyéb alkalmazottainak kiküldetéseire vonatkozó szabályoknak megfelelıen térítik vissza. 2. A kiküldetés megkezdése elıtt a kapcsolattartó képviselınek kiküldetési megbízást kell kiállítania és aláírnia. 3. A kiküldetés jóváhagyása elıtt az illetékes hatóság felbecsüli a várható költségeket a tisztviselıkre és a Parlament egyéb alkalmazottaira vonatkozó számítási táblázat alapján, és megbizonyosodik arról, hogy a becsült összeg rendelkezésre áll-e a képviselı parlamenti asszisztensi juttatása keretében. 4. Amennyiben nem áll rendelkezésre a szükséges összeg a költségvetésben, az illetékes hatóság errıl azonnal értesíti az asszisztenst és a kapcsolattartó képviselıt. 5. Az asszisztens a költségek felmerülése elıtt megbizonyosodik arról, hogy megkapta az illetékes hatóságtól kiküldetése jóváhagyását, máskülönben visszatérítési kérelmét elutasítják. 6. Az asszisztens feladata a szükséges foglalások elvégzése, valamint a kiküldetés során felmerülı költségek kiegyenlítése. Az asszisztens kérésre elıleget kaphat kiküldetési költségeire. 7. A kiküldetésbıl visszatérve az asszisztens a lehetı leghamarabb eljuttatja az illetékes hatóságnak a kiküldetési költségeire vonatkozó, a kapcsolattartó képviselı által láttamozott nyilatkozatát, amelyhez mellékeli az elszámoláshoz szükséges eredeti igazoló okiratokat. 8. A (3) bekezdésben említett kiküldetés várható költségének becsült összegét túllépı költségek visszatérítésére csak akkor van mód, ha az adott összeg rendelkezésre áll a képviselı parlamenti asszisztensi juttatásának keretében, és be kell tartani a tisztviselık és a Parlament egyéb alkalmazottainak kiküldetéseire vonatkozó szabályokban meghatározott összeghatárokat.
31. cikk Más forrásokból fedezett kiküldetések Engedélyezhetıek olyan kiküldetések is, amelyeket teljes egészében vagy részben az adott képviselı(k) parlamenti asszisztensi juttatásától eltérı forrásból finanszíroznak. Az ilyen forrásokról részletes tájékoztatást kell nyújtani a fıtitkárság illetékes szolgálatának.
32. cikk A kiküldetés visszavonása A kiküldetés visszavonása esetén az asszisztens azonnal törli az elvégzett foglalásokat. Amennyiben költségei merülnek fel ennek kapcsán, ezek visszatérítését a 29. cikk (5) bekezdésében vagy a 30. cikk (7) bekezdésében foglalt eljárások szerint kérheti. PE 422.579/BUR
33. cikk Egyéb rendelkezések Az ezen fejezetben nem érintett kérdésekben a tisztviselık és a Parlament egyéb alkalmazottainak kiküldetéseire vonatkozó szabályok alkalmazandók értelemszerően.
7. fejezet Az asszisztensek képviselete
34. cikk Asszisztensek Bizottsága Az asszisztensek képviseletét az AHCC-vel és a Parlament igazgatási szerveivel való kapcsolataik tekintetében az asszisztensek bizottsága látja el.
35. cikk Az Asszisztensek Bizottságának megbízatása 1.
Az Asszisztensek Bizottsága a Parlament illetékes hatóságainak tárgyalópartnere.
2.
Az Asszisztensek Bizottsága építı módon hozzájárul a Parlament Személyzeti Bizottságával fenntartott hivatalos kapcsolatok kialakításához a két bizottság közötti közvetlen és hivatalos összeköttetés biztosítása érdekében.
36. cikk Az Asszisztensek Bizottságának szabályzata Az Asszisztensek Bizottsága belsı szabályzattal rendelkezik, és elfogadja az összes olyan rendelkezést, amelyeket megbízatásának gyakorlásához szükségesnek ítél.
37. cikk Az Asszisztensek Bizottságának megválasztása Az Asszisztensek Bizottsága hét tagból áll, akiket két és fél éves idıtartamra választanak meg. A választásra vonatkozó rendelkezéseket az asszisztensek közgyőlése fogadja el.
8. fejezet Jogorvoslati lehetıségek
38. cikk Jogorvoslati lehetıségek 1. Az illetékes szolgálat tájékoztatja a képviselıt, ha asszisztense a szabályzat 90. cikke értelmében kérelmet vagy panaszt nyújtott be. PE 422.579/BUR
2. A képviselı az illetékes szolgálat értesítésétıl számított négy héten belül megfogalmazhatja írásban az észrevételeit a kérelemmel vagy panasszal kapcsolatban. 3. A képviselıt értesítik a szerzıdés megkötésére felhatalmazott hatóság által hozott, indoklással ellátott döntésrıl a szabályzat 90. cikke ételmében 4. Az illetékes szolgálat értesíti a képviselıt, ha az asszisztens a szabályzat 91. cikke értelmében jogorvoslati kérelmet nyújtott be a szerzıdés megkötésére felhatalmazott hatóság (3) bekezdésben említett döntése ellen.
9. fejezet Fegyelmi eljárás
39. cikk Fegyelmi eljárás 1. A szabályzat VI. címének és IX. mellékletének rendelkezései, valamint a fegyelmi eljárásokra és közigazgatási vizsgálatokra vonatkozóan a Parlament által elfogadott általános végrehajtási rendelkezések értelemszerően az asszisztensekre is alkalmazandók az ezen végrehajtási intézkedések szerinti kötelezettségeik szándékos vagy gondatlanságból adódó elmulasztása esetén. 2. Az illetékes szolgálat értesíti a kapcsolattartó képviselıt az asszisztensével szembeni esetleges fegyelmi eljárás indítása céljából közigazgatási vizsgálat indítására irányulóan benyújtott kérelemrıl, valamint ezen eljárás eredményérıl. 3. A fegyelmi tanács – a szabályzat IX. mellékletében említett testület – elıtt lefolytatott fegyelmi eljárás esetében a tanács kiegészül két, asszisztensi szerzıdéssel rendelkezı taggal. E két kiegészítı tagot a szerzıdés megkötésére felhatalmazott hatóság és az Asszisztensek Bizottsága közös megegyezésével eseti alapon megállapított eljárás alapján jelölik.
10. fejezet Záró rendelkezések
40. cikk Az esedékes összegek kifizetése Az asszisztensnek járó összegek kifizetése euróban történik abban az országban, ahol az asszisztens ellátja feladatait.
PE 422.579/BUR
41. cikk A parlamenti asszisztensi juttatásból levont összegek Minden képviselı parlamenti asszisztensi juttatásából a következı összegek, illetve a képviselık által létrehozott csoportok esetén az adott képviselıre esı részösszegek kerülnek levonásra: – az asszisztens alapilletménye; – a parlamenti asszisztensi juttatás 2,5%-át kitevı átalányalapú hozzájárulás az asszisztensnek járó családi támogatások fedezésére; – munkaadói hozzájárulás a betegbiztosításhoz, a balesetbiztosításhoz és a munkanélküliségi biztosításhoz; – külföldi munkavégzési és külföldi tartózkodási támogatás, amennyiben az asszisztens erre jogosult; – A 27. cikkben említett beilleszkedési támogatás és újrabeilleszkedési támogatás, – A 22. cikkben említett, a megbízatás megszőnésekor járó juttatás, – Az asszisztens által ki nem vett szabadságok ellentételezése fejében folyósítandó összeg; – a 11. cikk (2) bekezdése szerinti szakmai továbbképzések tandíjai, – a 11. cikk (3) bekezdésében és a 28–33. cikkben elıírt kiküldetési költségek.
42. cikk A képviselık jogorvoslati lehetıségei Amennyiben a képviselı úgy ítéli meg, hogy nem alkalmazták vele szemben megfelelıen ezen végrehajtási intézkedéseket, kezdeményezheti a képviselıi statútum alkalmazási szabályainak 72. cikkében elıírt eljárást.
43. cikk Hatálybalépés Ez a határozat egy naptári hónappal azt követıen lép hatályba, hogy az Elnökség elfogadta. E határozat az Elnökség 2009. március 9-i határozatának helyébe lép.
PE 422.579/BUR
