ÁTFOGÓ ÉRTÉKELÉS Újszász Városi Önkormányzat 2014. évi gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak ellátásáról
Tárgyalja: Szociális, Egészségügyi és Foglalkoztatási Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (továbbiakban Gyvt.) 96.§ (6) bekezdése értelmében az önkormányzatnak minden év május 31. napjáig átfogó értékelést kell készíteni gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak ellátásáról, amelyet a Képviselő-testület megtárgyal. Az értékelés kötelező tartalmi követelményeit a gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló 149/1997. (IX.10.) Kormányrendelet 10. számú melléklete rögzíti. Újszász Város Önkormányzatának 2014. január 1. és 2014. december 31. napja közötti időszakban végzett gyermekjóléti és gyermekvédelmi tevékenysége az alábbiakban kerül bemutatásra. 1. A település demográfiai mutatói, különös tekintettel a 0-18 éves korosztály adataira Újszász város lakónépessége a 2014. december 31-i legyűjtés alapján 6209 fő Korcsoportos bontás:
0-2 éves korosztály: 3-5 éves korosztály: 6-13 éves korosztály: 14-17 éves korosztály: 18-25 éves korosztály: 26-62 éves korosztály: 63-feletti korosztály:
165 fő 147 fő 495 fő 251 fő 584 fő 3092 fő 1475 fő
A 0-18 éves korosztályhoz tartozók száma 1058 fő, mely a lakónépesség 17 %-át jelenti. 2. Az önkormányzat által nyújtott pénzbeli, természetbeni ellátások biztosítása A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 14.§-a értelmében a gyermekek védelme a gyermek családban történő nevelkedésének elősegítésére, veszélyeztetettségének megelőzésére és megszüntetésére, valamint a szülői vagy más hozzátartozói gondoskodásból kikerülő gyermek helyettesítő védelmének biztosítására irányuló tevékenység. A gyermekek védelmét pénzbeli, természetbeni és személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások, illetve gyermekvédelmi szakellátások, valamint a törvényben meghatározott hatósági intézkedések biztosítják. 2.1.
Pénzbeli, természetbeni ellátások
2.1.1. Rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény Szociális rászorultság alapján a jegyző által megállapítható ellátás. A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultság megállapításának célja annak igazolása, hogy a gyermek szociális helyzete alapján jogosult a gyermekétkeztetés normatív kedvezményére, természetbeni támogatásra, továbbá a külön jogszabályokban meghatározott egyéb kedvezményeknek az igénybevételére. 2
Az ellátottak számának alakulását, korcsoportos-és gyermekszám alakulását az alábbi táblázatok mutatják: Ellátottak száma
2014.12.31-én
Összesen Kiskorú
532 483
Fiatal felnőtt
49
2014.12.31-én a kiskorú népesség 45,6 %-a részesült ezen ellátási formában. Rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő gyermekek száma korcsoport szerint: Korcsoport Gyermekek száma
0–2
3-5
6-13 éves
14-17
18-
66
71
239
107
49
A lakónépesség számát tekintve a 0-2 éves korcsoport 40 %-a, 3-5 éves korcsoport 48,3 %-a, 6-13 éves korcsoport 48,3 %-a, a 14-17 éves korcsoport 42,6 %-a, a 18-25 éves korcsoport 8 %-a részesült rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben. Rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő családok száma a gyermekek száma szerint: Családok típusa
1
2 3 4 vagy 5 gyermekes családok száma
6 vagy 7
Összesen
Családok száma
100
79
50
25
2
256
Családok számából egyedülállók
66
36
17
10
-
129
2014. évben rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény iránti kérelem elutasítására nem került sor. A gyámhatóság annak a gyermeknek, fiatal felnőttnek, akinek rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultsága a) a tárgyév augusztus 1-jén fennáll, a tárgyév augusztus hónapjára tekintettel, b) a tárgyév november 1-jén fennáll, a tárgyév november hónapjára tekintettel természetbeni támogatást nyújt fogyasztásra kész étel, ruházat, valamint tanszer vásárlására felhasználható Erzsébet-utalvány formájában. Az utalvány értéke gyermekenként: 5.800 Ft.
3
2014.augusztusában és 2014.novemberében rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülők természetbeni támogatása:
Időpont
Gyermekek száma
Családok száma
Összeg / Ft
2014.08.01.
548
238
3.178.400
2014.11.01.
529
230
3.068.200
2.1.2. Pénzbeli ellátás (korábban: kiegészítő gyermekvédelmi támogatás) Pénzbeli ellátásra a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő gyermek családbafogadó gyámjául rendelt hozzátartozója jogosult a Gyvt-ben meghatározott feltételek szerint. Havi összege az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 22 %-a. 2014. évben a támogatás megállapítása iránti kérelem nem érkezett. 2.1.3. Óvodáztatási támogatás Az óvodáztatási támogatásra való jogosultság megállapításának célja a halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek minél korábbi életkorban történő rendszeres óvodába járásának elősegítése. - A települési önkormányzat jegyzője az óvodáztatási támogatásra való jogosultságát – kérelmére – annak a szülőnek vagy családba fogadó gyámnak állapítja meg, akinek gyermeke - tekintetében a halmozottan hátrányos helyzet fennállását a jegyző megállapította, és - legkésőbb annak az óvodai nevelési évnek a kezdetéig, amelyben az ötödik életévét betölti, megkezdi az óvodai nevelésben való tényleges részvételt és a kérelem benyújtását megelőző időszakban legalább két hónapon keresztül a gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló kormányrendeletben foglaltak szerint rendszeresen jár óvodába. - A támogatás összege gyermekenként első alkalommal húszezer forint, ezt követően esetenként és gyermekenként tízezer forint. A támogatás évente kétszer, június és december hónapban kerül folyósításra. 2014. évben 51 gyermek részesült óvodáztatási támogatásban összesen 1.020 ezer forint összegben. Első alkalommal 16 gyermek volt jogosult támogatásra. Magyarország 2015. évi központi költségvetésének megalapozásáról szóló 2014. évi XCIX. törvény 109 § (1) bekezdése hatályon kívül helyezi 2015. szeptember 01.-től az óvodáztatási támogatást.
4
A hátrányos és halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek száma korcsoport bontásban 2014. december 31-én
Megállapított HH száma Megállapított HHH száma Összesen
2014. december 31.-én
0–2 éves
3–5 éves
6 - 13 éves
14 -17 éves
18 év feletti
115
12
12
54
30
7
248
25
38
116
50
19
363
37
50
170
80
26
Hátrányos helyzetű az a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosult gyermek és nagykorúvá vált gyermek, aki esetében az alábbi körülmények közül egy fennáll: a) a szülő vagy a családba-fogadó gyám alacsony iskolai végzettsége, ha a gyermeket együtt nevelő mindkét szülőről, a gyermeket egyedül nevelő szülőről vagy a családba-fogadó gyámról – önkéntes nyilatkozata alapján – megállapítható, hogy a rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény igénylésekor legfeljebb alapfokú iskolai végzettséggel rendelkezik, b) a szülő vagy a családba-fogadó gyám alacsony foglalkoztatottsága, ha a gyermeket nevelő szülők bármelyikéről vagy a családba-fogadó gyámról megállapítható, hogy a rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény igénylésekor az Szt. 33.§-a szerinti aktív korúak ellátására jogosult vagy a rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény igénylésének időpontját megelőző 16 hónapon belül legalább 12 hónapig álláskeresőként nyilvántartott személy, c) a gyermek elégtelen lakókörnyezete, illetve lakáskörülményei, ha megállapítható, hogy a gyermek a településre vonatkozó integrált városfejlesztési stratégiában szegregátumnak nyilvánított lakókörnyezetben vagy félkomfortos, komfort nélküli vagy szükséglakásban, illetve olyan lakáskörülmények között él, ahol korlátozottan biztosítottak az egészséges fejlődéshez szükséges feltételek. Halmozottan hátrányos helyzetű az a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosult gyermek és nagykorúvá vált gyermek, aki esetében az a) – c) pontokban meghatározott körülmények közül legalább kettő fennáll. 2.1.4. Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás, 2014. 01. 01.-től önkormányzati segély A tizennyolcadik életévét be nem töltött gyermek és a 23 évesnél fiatalabb, önálló keresettel nem rendelkező, a nappali oktatás munkarendje szerint tanulmányokat folytató gyermek részére egy naptári éven belül gyermekenként legfeljebb két alkalommal, rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosult gyermek esetén legfeljebb egy alkalommal nyújtható önkormányzati segélyre az a személy jogosult, akinek a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át, és a gyermeket gondozó család időszakosan létfenntartási gondokkal küzd, illetve a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe kerül.
5
A segély összege gyermekenként legfeljebb 10.000,- Ft/év. A támogatást indokolt esetben természetbeni ellátás formájában kell biztosítani (tankönyv- és tanszer ellátás, étkezési díj). A támogatás megállapítása iránt kérelem nem érkezett, 2015. március 1.-től a gyermek nevelésével, gondozásával kapcsolatos támogatás rendkívüli települési támogatásként igényelhető. 2.1.5. Bursa Hungarica Felsőoktatási Ösztöndíj Újszász Város Önkormányzata 2014. évben is csatlakozott a Bursa Hungarica Felsőoktatási Ösztöndíj Pályázathoz, amely a szociális helyzetük miatt rászoruló nappali tagozatos egyetemi és főiskolai hallgatók, továbbá felsőoktatási intézménybe jelentkezni kívánó fiataloknak a tanulmányok megkezdését követően nyújt rendszeres anyagi támogatást. 2014-ben 8 fiatal felnőtt részére biztosított ösztöndíjat az önkormányzat, e célra költségvetéséből 320 ezer forintot használt fel. 2.1.6. A menetrend szerinti helyi autóbusz közlekedésben résztvevő diákok támogatása A menetrend szerinti helyi autóbusz közlekedés igénybevétele során megvásárolt bérlet után 700,-Ft összegű bérlettámogatásra jogosult az a nappali tagozaton tanuló diák, valamint 18. életéve betöltéséig a munkaerő közvetítő szervek által szervezett átképzésben résztvevő személy, akinek a családjában az egy főre eső jövedelem nem haladja meg az év első napján érvényes öregségi nyugdíj legkisebb összegének az ötszörösét. 2014-ben 228 db bérlettérítést fizettünk ki összesen 159.600,-Ft forint összegben, 30 gyermek részére. 2.2. A gyermekétkeztetés megoldásának módjai, kedvezményben részesülőkre vonatkozó statisztikai adatok A gyermekétkeztetésről Újszász Város Önkormányzata a saját fenntartásában üzemeltetett főzőkonyhával látja el a gyermekétkeztetésből adódó feladatokat. Gyermekek száma az oktatási-nevelési intézményekben Gyermekek száma Bölcsőde
Óvoda
Általános iskola
Középiskola
Összesen
32
175
392
384
983
A gyermekétkezésben résztvevő gyermekek és tanulók száma a 2013. év normatív elszámolása alapján az alábbiak szerint alakult: /A normatív elszámolásnál a hiányzások figyelembe vételre kerülnek, ezért látszódik eltérés a gyermekek száma és az étkezésben részt vevő gyermekek számánál. A bölcsőde és óvoda esetében az étkezést minden gyermek igénybe veszi/.
6
A kollégiumi férőhelyek száma 60, az ellátást igénybevevők száma 28 fő. A kollégiumi ellátást igénybe vevők étkezésben részesülnek.
Étkezés típusa Teljes térítést fizet 50%-os kedvezményben részesül 100%-os kedvezményben részesül Mindösszesen
Bölcsőde
Óvoda
Általános iskola
Középiskola
Összesen
8
43
50
17
118
3
18
19
33
73
15
78
192
-
285
26
139
261
50
476
3. Az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó ellátások bemutatása A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokat részletesen a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény, továbbá a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézmények, valamint személyek szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 15/1998. (IV.30.) NM rendelet szabályozza. Városunkban a gyermekjóléti alapellátásoknak jogszabályoknak megfelelően épül fel.
megfelelő
intézményrendszer
2014. évben az alábbi ellátási formák álltak rendelkezésre:
Gyermekjóléti szolgáltatás Gyermekek napközbeni ellátása Bölcsőde Óvoda Iskolai napközi otthon
A fenti feladatok ellátásának szervezése az alábbi formában történik: 1. Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása Zagyva menti Integrált Központ
Gyermekjóléti szolgáltatás
2. Újszász Városi Önkormányzat Bölcsőde Óvoda 3.Vörösmarty Mihály Általános Iskola Iskolai napközi otthon
7
a
3.1.1. A gyermekjóléti szolgáltatás Az Intézmény megnevezése: Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása Zagyva menti Integrált Központja A szolgálat székhelye: 5052 Újszász, Bajcsy-Zsilinszky út 20. A szolgálat elérhetőségei: Tel.: 56/ 552-068 Email:
[email protected] A Gyermekjóléti Szolgálat a munkáját a gyermekek védelméről és gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény, 2010. évi LXVI. törvény, a családok támogatásáról szóló1998. évi LXXXIV törvény, valamint a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézmények, valamint személyek szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 15/1998. (IV.30.) NM. rendelet, a gyámhatóságokról, a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló 149/1997. (IX.10.) Korm. rendelet, valamint a Szociális Munkások Etikai Kódexe alapján végzi. Személyi feltételek: Az újszászi gyermekjóléti szolgálatban 2014-ben 2 fő családgondozó dolgozott teljes munkaidőben. Mindkét szakember a törvényben meghatározottak szerint, felsőfokú szakirányú végzettséggel rendelkezik. Szakmai vezető Joó Andor, aki Zagyvarékason látja el családgondozói munkáját. Tárgyi feltételek: A Gyermekjóléti Szolgálatban dolgozó mindkét családgondozónak egy-egy számítógép áll rendelkezésére. Az ügyfelek fogadására három ügyfeles helyiségben történik, melyek nyugodt körülményeket biztosítanak az ügyintézéshez. Az egyik ügyfeles helyiségben, és az információs pultnál számítógép és nyomtató segíti a családgondozók munkáját. Rendelkezésre áll vezetékes telefon, fax, internet és egy közös mobiltelefon. Napi munka során végzett dokumentáció: forgalmi napló esetnapló „macis” adatlapok nyilatkozatok jelenléti ív taj alapú nyilvántartási rendszer /KENYSZI/ családlátogatásról szóló feljegyzés KSH évente kér statisztikai adatokat a szolgálat működéséről, forgalmáról. Szakmai tevékenységünk : A Szolgálat nyitott intézmény, szolgáltatásai ingyenesek. Működése nem hatósági, hanem szolgáltató jellegű. Az együttműködés elvére épül, igyekezve ezzel megelőzni a hatósági intézkedést. A segítségnyújtás főbb formái között információnyújtás, tanácsadás, ügyintézés, segítő beszélgetés, mentális gondozás, életviteli tanácsadás szerepel.
8
Családgondozást végzünk a családban jelentkező működési zavarok megoldása érdekében. Munkamódszerünk az egyéni esetkezelés, segítő beszélgetés és szabadidős programok szervezése. A gyermekvédelmi alapellátás keretében a gyermekek és családjaik együttműködése az önkéntességen alapul. Önkéntes megkeresés, illetve a jelzőrendszer által történt jelzés alapján kerülünk elsősorban a családokkal kapcsolatban. Feladatunk, hogy olyan gyermekeken és családokon segítsünk, akik a külső és belső erőforrásaik fogytán, önerejükből nem tudják megoldani a problémát. Az alapellátásban történő családgondozás esetén a családgondozó szükség szerint, havonta 1-4 alkalommal keresi fel a családot. A veszélyeztetettség megszüntetése érdekében kapcsolatot tart az oktatási intézménnyel, szükség esetén pszichológus segítségét is felajánlja a családnak. Tájékoztatást ad az igénybe vehető szociális ellátásokról, ügyintézésben, kérvények kitöltésében, kérelmek megfogalmazásában nyújt segítséget. Nagyon sok családban alakul ki családi-kapcsolati konfliktus, amelyeknek szemtanúi, illetve résztvevői lehetnek a családban élő gyermekek. Ilyenkor elsősorban a szülők között folynak viták, de gyakran a gyermekek válnak másodlagos áldozatokká. A családi viszályoknak gyakran kiváltó oka az alkoholos befolyásoltság, melynek gyakori következménye az agresszív viselkedés. Amennyiben a családgondozó úgy látja, hogy a veszélyeztetettség alapellátás keretén belül nem szüntethető meg, vagy az együttműködés hiányzik, kezdeményezi a gyámhatóságnál a gyermek védelembe vételét. A gondozásba vétel csak egyik formája a segítségnyújtásnak. Ezek az esetek hosszú, hat hónapon túli kapcsolatot jelentenek egy-egy családdal. Ezen kívül foglalkozunk olyan problémákkal is – regisztrált esetek -, melyek nem igénylik az alapellátásba vételt, tanácsadással, információnyújtással, közvetítéssel segítjük a családot a gyermekvédelmi problémái megoldásában. A gyermek családból való kiemelése a családgondozó javaslatára abban az esetben történik, ha a gyermek felügyelet nélkül marad, vagy testi, értelmi, érzelmi és erkölcsi fejlődését családi környezete vagy önmaga súlyosan veszélyezteti. Munkánk fő tevékenysége: a gyermek családban történő nevelkedésének elősegítése, a gyermek veszélyeztetettségének megelőzése, a kialakult veszélyeztetettség megszüntetése, és a családjából kiemelt gyermek visszahelyezésének elősegítése.
A gyermekjóléti szolgálat gondozási tevékenysége 2014-ben: Alapellátás
Védelembe vétel
Utógondozás
Ideiglenes hatállyal elhelyezett
Nevelésbe vett
Összesen
0-2 éves
3
2
-
-
-
5
3-5 éves
4
3
-
-
1
8
6-13 éves
19
14
-
-
4
37
14-17 éves
9
25
-
1
10
45
Összesen:
35
44
-
1
15
95
9
A gyermek veszélyeztetettsége: olyan-magatartás, mulasztás vagy körülmény következtében kialakult állapot, amely a gyermek testi, lelki, értelmi, érzelmi vagy erkölcsi fejlődését gátolja, vagy akadályozza. Gyermekek veszélyeztetettségének okai a családdal való kapcsolatfelvételt követően: szülői elhanyagolás (főként a kisebb gyermekeknél), következetlen nevelési módszerek alkalmazása, kortárs csoport negatív hatása, kamaszok normakövetési, kamaszoknál erőteljesebben jelenik meg a kortárscsoportnak való megfelelés, szociális körülmények (csak szociális transzferjövedelmekből élnek), család negatív mintái, szocializáció hiánya, nevelési problémák, (a szülők gyakran feladják az ezzel járó feladatokat) bizonytalan szülői szerepek, és ezeknek való megfelelés hiánya (szülők fogyatékossága és alacsony iskolai végzettsége) családon belüli erőszak. A védelembe vett gyermeke számának diagramos összehasonlítása az utóbbi négy évben:
50 45 40 35 30 25
Védelembe vett gyermekek
20 15 10 5 0 2011.év
2012.év
2013.év
2014.év
Az adatokból kitűnik, a gondozási tevékenységünk számában az elmúlt 4 évben a változás jelentős, elmondható, hogy a védelembe vétel, mint hatósági intézkedés vonatkozásában emelkedő tendencia figyelhető meg. Magyarázata elsősorban az 50 órát meghaladó igazolatlan hiányzás miatt szükségessé vált hatósági intézkedés foganatosítása. Évről évre visszatérő probléma a tankötelezettség elmulasztása. A gondozott gyermekek veszélyeztetettségének oka elsősorban az iskolai igazolatlan hiányzás, valamint magatartási zavarok és az ezzel szorosan összefüggő szülői elhanyagolás. Gyermekjóléti szolgáltató tevékenység a kezelt probléma típusa és az ellátott gyermek száma szerint 2014-ben: Megnevezés Kezelt problémák száma Anyagi (megélhetési, lakhatással összefüggő, stb.)
479
Gyermeknevelési
264
10
Gyermekintézménybe való beilleszkedési nehézség
96
Magatartászavar, teljesítményzavar
56
Családi konfliktus
182
Szülők vagy a család életvitele
142
Szülői elhanyagolás
40
Családon belüli bántalmazás (fizikai, szexuális, lelki)
14
Szenvedélybetegségek
35 Összesen
1308
A családok problémái,- amelyeket kezelni kell, - az esetek többségében nem önmagukban jelennek meg, hanem halmozottan fordulnak elő. A kezelendő problémák nagy részben a szülők helytelen életviteléből adódnak. /szenvedélybetegség, szülői felelőtlen, gyermeket veszélyeztető magatartás, szülők konfliktusos kapcsolata, felelőtlenségből adódó anyagi problémák, a szülő megbízhatatlansága, gyermek érzelmi, értelmi elhanyagolása, lakókörnyezet elhanyagolása, higiéné hiánya/. További problémaként jelenik meg a család rossz szociális helyzete /munkanélküliség, megélhetési, lakhatási problémák/. A gyermekjóléti szolgálat szakmai tevékenységének adatai 2014-ben: Megnevezés
Szakmai tevékenységek száma:
Információnyújtás
512
Segítő beszélgetés
475
Tanácsadás
438
Hivatalos ügyekben való közreműködés
482
Családlátogatás
449
Közvetítés más szolgáltatásba
245
Első védelembe vételi tárgyaláson való részvétel
14
Felülvizsgálat: átmeneti és tartós nevelésbe vétel Felülvizsgálat: védelembe vétel
10
Elhelyezési értekezleten, ill. tárgyaláson való részvétel
2
Szakmaközi megbeszélés
6
Esetkonferencia
4
Adományozás
182 Összesen:
2819
A szülőknek és a gyermekeknek az estek nagy részében felvilágosításra, tájékoztatásra, hivatalos ügyintézésben történő segítségnyújtásra /kérelmek megfogalmazása, hivatalos szervekhez való eljuttatása/ illetve gyermeknevelési, életvezetési és életmódbeli tanácsra, segítő beszélgetésekre volt szükségük.
11
A szociális szakember alapvető feladata, az elemi ismeretekkel rendelkező ügyfelek eligazodásának segítése. Célunk, hogy a kliens ne futamodjon meg a számára túl nehéznek tűnő mindennapos problémák elől, hanem ismerje meg és tudjon segítséget kérni gondjai megoldásában. A Jelzőrendszer által küldött jelzések száma 2014-ben: Megnevezés
Küldött jelzések száma:
Egészségügyi szolgáltató
4
Védőnői jelzés
1
Napközbeni kisgyermekellátást nyújtók
0
Közoktatási intézmény
97
Rendőrség
16
Ügyészség, bíróság
2
Pártfogó felügyelet
2
Állampolgár
2
Önkormányzat, jegyző, gyámhivatal
28 Összesen
151
Jelzőrendszer működéséről: Az 1997. évi XXXI. törvény a gyermekek védelméről és gyámügyi igazgatásáról, felsorolja a jelzőrendszer tagjait, meghatározza azoknak kötelező együttműködésüket, feladataikat a veszélyeztető okok feltárásában, a veszélyeztetettség időben történő felismerésében. A meghatározott személyek, szolgáltatók, intézmények és hatóságok a gyermek családban történő nevelkedésének elősegítése, a veszélyeztetettség megelőzése és megszüntetése érdekében kötelesek egymással együttműködni, és egymást kölcsönösen tájékoztatni. A gyermekjóléti szolgálat kezdeményezi és összehangolja az érintett személyek és szervezetek részvételét az észlelő és jelzőrendszerben. Felhívja a jelzőrendszer tagjait jelzési kötelezettségükre, melyet írásban kell megtenniük, kivéve krízishelyzet esetén, melynél utólag is pótolható írásban a jelzés. A jelzőrendszeri tag egyszerre kezdeményezi a folyamatot, illetve vesz részt a beavatkozás tervezésben és a végrehajtásában. A különböző szakmák képviselői saját szakterületükön működnek közre, s gyakran nem is tesznek többet, mint hogy megszokott szakmai tevékenységüket egy-egy gyermek problémáját tudatosítva, a megoldásokra koncentrálva, másokkal összehangoltan végzik. A gyermekjóléti szolgálat fogadja a jelzést, melynek mentén kezdeményezi és koordinálja a problémák és erőforrások feltárására, a célok kitűzésére és a beavatkozás tervezésére és végrehajtására irányuló együttműködést, illetve egyenrangú félként tevékenyen részt vesz a folyamat megvalósításában. Az intézkedésről tájékoztatja a jelzéstevőt. A gyermekvédelmi észlelő- és jelzőrendszer működésének éves összegzése, értékelése az éves tanácskozás keretében valósul meg. A tanácskozást minden év március 31-ig meg kell szerveznie a gyermekjóléti szolgálatnak. A tanácskozás feladata áttekinteni a település gyermekjóléti alapellátásának valamennyi formáját, átfogóan értékelni a jelzőrendszer éves működését, és szükség szerint javaslatot tenni a működés javítására. Arra a tényre kell támaszkodni az együttműködés során, hogy a potenciális vagy veszélyeztetett klienskörre egyetlen szakember sem láthat rá teljes mértékben, viszont 12
mindenki rálát bizonyos mértékben. Törekedni kell arra, hogy a probléma megoldása közös erővel történjen, és se a Gyermekjóléti Szolgálat, se a jelzést tevő intézmény ne maradjon egyedül a problémával. Fontos, hogy időben értesüljenek a kiskorúak sérelmére és az általuk elkövetett szabálysértésekről és bűncselekményekről, mert a beavatkozás és a segítségnyújtás minél korábbi lehetősége segíti a fiatalokkal való közös munkát és hatékonyabbá teszi a gondozást ezekben a családokban. A jelzőrendszeri együttműködés változó hatékonyságú. Sajnos nem minden esetben történik jelzés, vagy nem érkezik meg időben a jelzőrendszeri tagok részéről. Gyermekjóléti Szolgálatunk minden esetben írásos esetjelzést vár, de ha akut problémáról van szó, akkor azt az időben történő ügyintézés végett telefonon történő esetjelzés előzze meg. Újszász város önkormányzata 2014-ben is - szűkös lehetőségek ellenére - segítette a szakmai munkánkat. Jelzésünkre rendkívüli és indokolt esetekben azonnali segítséget nyújtott a krízis helyzetbe került családok számára. Gyermekjóléti Szolgálatunk által 2014. évben megrendezésre került programok: 1997. évi XXXI. törvény a gyermekek védelméről és gyámügyi igazgatásról 39.§ (2) bekezdése szerint: „A gyermekjóléti szolgálat feladata a gyermek testi, lelki egészségének, családban történő nevelésének elősegítése érdekében szabadidős programok szervezése.” Újszász Város Önkormányzata a nyári gyermekétkeztetési pályázat keretén belül 44 napon keresztül 58 gyermek részesült napi egyszeri meleg étkeztetésben. A gyermekjóléti szolgálat munkatársai is részt vettek a nyári gyermekétkeztetés lebonyolításában. Az étkeztetés mellett szabadidős programokkal is segítettük a hátrányos helyzetű gyerekek hasznos és tartalmas szabadidő töltését. Szolgálatunk nagy hangsúlyt fektet a prevencióra. Az ellátási területen élő gyermekek és fiatalok számára szervezünk különböző programokat, kézműves és sport-ügyességi foglalkozásokat. Folyamatosan felelevenítjük a jeles ünnepekhez kapcsolódó hagyományokat / húsvét, adventi készülődés, télapó ünnepség, karácsony stb./ Már hagyománnyá vált, hogy református egyházzal való együttműködésünk keretében, a Rácz Lajos és felesége szervezésében lezajló gyermektáborban szolgálatunk szervez programot a résztvevő gyerekeknek. 2014 nyarán Újszászon került megrendezésre napközis gyermektábor. A családgondozók kreatív programmal és ügyességi játékokkal készült. 2014.10.18-án ismét szerveztünk babaruha börzét. Igény minden évben van rá, de sikere változó. Karácsonyra készülve Szolgálatunk a civil szervezetekkel összefogásban adománygyűjtést és a rászoruló lakosság részére karácsonyi ünnepséget szervezett. Az adománygyűjtő akcióban Újszász lakossága jelentős mennyiségű használt ruházatot adományozott, de sok játék, és tartós élelmiszer is összegyűlt. A ruhaosztásra a karácsonyi ünnepséget megelőző napokban került sor. A karácsonyi ünnepségen meghívásunkra megjelent sok adományozó és megajándékozandó meghívott. A szintén felajánlásból létrejött színvonalas műsor után több mint 60 felnőttet és gyermeket sikerült meglepnünk tartós élelmiszerrel, édességgel és játékokkal.
13
2014. évben a gyermekjóléti Szolgálat családgondozói az „Együtt értük” projekt keretében az alábbi továbbképzéseken vettek részt: A cigányság integrációjának támogatása - címmel személyiségfejlesztő foglalkozás. Kiégés elleni tréning-Berekfürdő. A rogersi segítő beszélgetés – címmel személyiségfejlesztő foglalkozás. Konfliktuskezelő tréning – személyiségfejlesztő foglalkozás. A projekt az Európai Unió támogatásával, az Európai Szociális Alap társfinanszírozásával valósult meg. Eredményeink, nehézségeink, javaslataink: Az ellátási területünkön élő családok egyre inkább megismerik tevékenységünket és önként is kérik a segítséget. A jelzőrendszer tagjaival az együttműködés jónak mondható, de ezen a téren is van még fejlesztésre váró feladat (Szorosabb együttműködés, ne csak a probléma jelzésében, hanem a probléma megoldásában is.) Továbbra is tartós problémaként jelenik meg az igazolatlan hiányzások felszaporodása. Vannak olyan gyermekek, akik tartósan nem járnak iskolába. Folyamatos családlátogatás és a családdal való esetmunka során sem tudunk eredményeket elérni eszköztelenségünk miatt. További céljaink között szerepel a településen működő civil szervezetekkel való kapcsolat további erősítése. 3.1.2. Bölcsődei ellátás 1. Az Újszász, Erkel F. u 23. szám alatt működő Városi Bölcsőde 2013. január 01. óta az Önkormányzat intézményeinek átszervezése után az Újszász Városi Óvoda és Bölcsőde tagintézménye lett, szakmai önállóságát megtartva. A bölcsődei ellátás a személyes gondoskodás keretébe tartozó gyermekjóléti alapellátás. A bölcsődében jelenleg 3 csoportban folyik a gondozó-nevelő munka. A csoportok összeállításának feltételeit a 15/ 1998. ( IV.30.) NM rendelet szabályozza. A sajátos nevelési igényű gyermekek gondozása fenti rendelet értelmében olyan csoportban végezhető, melynek létszáma nem haladhatja meg a 10 főt. 2014. szeptemberben óvodába 25 gyermek került át. A Bölcsődében maradt és az újonnan beszoktatott gyermekek száma a következőképpen alakult: -szeptemberben a felvett létszám 30 fő volt, a folyamatos és fokozatos beszoktatás után ez a létszám emelkedett, 2014. decemberben 39; a felvett gyermekek száma a kialakított csoportoknak megfelelően. A gyed extra igénybevétele miatt csupán 3-4 gyermek jelentkezése volt megfigyelhető, de jellemzően a kisebb korú – másfél, kétéves- gyerekeket íratták a szülők bölcsődébe. A gyermekek felvétele egész évben folyamatos, felvételi kérelem elutasítására nem került sor. Egy sérült kisgyermek korai fejlesztése zajlik, a szolnoki Pedagógiai Intézet gyógypedagógusa által. A személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások és gyermekvédelmi szakellátások térítési díjairól szóló 328/2011.(XII.29) Kormányrendelet értelmében 2012. 14
januártól az ellátott gyermekek után személyi térítési díjat lehetne megállapítani. A Képviselő- testület döntése értelmében nem kell a szülőknek a gyermekek után gondozási díjat fizetni, csak az étkezési térítési díjat fizetik, kivéve a rendszeres gyermekvédelmi támogatásban részesülő gyermekek, akik ingyenesen étkeznek. Bölcsődei alkalmazottak Az alkalmazottak száma: 7 fő. Ebből: 6 fő gyermekgondozó, melyből 1 fő látja el a vezetői feladatokat is, 1 fő technikai személy. A fenntartó folyamatosan biztosít közfoglalkoztatásban résztvevő személyt, aki a takarítási feladatokat látja el. Az udvar és az utca karbantartását szintén közfoglalkoztatásban résztvevők végzik. 2014. áprilisban távozott szakképzett gondozó helyét jelenleg még szakképzetlen dolgozó tölti be, aki vállalta a bölcsődei gondozói szakképesítés megszerzését. Így 2014. szeptemberben internetes távoktatás formájában kezdte meg tanulmányait. Szakképesítése megszerzésének várható ideje 2015. augusztus hó. Szolgáltatások Újra„élesztettük” a Baba-mama klubot, azzal a változtatással, hogy a korábbival ellentétben nem a délutáni-esti időpontban, hanem délelőttönként szervezzük. A város kisgyermekes anyukáinak és kicsinyeiknek is igénye van a közös találkozásokra. A szülők megosztják egymás között gondozási- nevelési problémáikat, tapasztalataikat, ezekből is fontos információt merítve gyermekük további ellátásához. A tapasztalatok azt mutatják, hogy jó hangulatban zajlanak a kéthetente szervezett találkozók, ezzel kimozdulási lehetőséget biztosítottunk az anyukáknak is. Szakmai előírások - dokumentumok aktualizálása - a gyerekekre vonatkozó dokumentumok átdolgozása - szeptemberi óvodába való átadás - beszoktatási tervezet készítése csoportonként - az újonnan beíratott gyerekek fogadása, fokozatos beszoktatása - gyerekek egészségügyi törzslapjainak vezetése, orvosi vizsgálatok lebonyolítása - szülői értekezlet szervezése - Érdekvédelmi Fórum megalakulása - szülők folyamatos tájékoztatása
-
rugalmas napirend kialakítása a gyerekek életkorát figyelembe véve a hagyományok megtartása, ünnepek lebonyolítása veszélyeztetett gyermekek kiemelt gondozása-nevelése gyermekjóléti jelzőrendszer, kapcsolatok kiépítése partnerközpontúság.
15
Kiemelt figyelmet fordítunk a hátrányos helyzetű gyermekek ellátására, családban történő nevelkedésük, személyiségük kibontakoztatására, veszélyeztető helyzetek elhárítása érdekében. Gondozási év ellenőrzései A 2014-es gondozási évben nem volt működést érintő ellenőrzés az intézményben. Jogszabályi változás: 2014. január 1-től megváltozott a bölcsődék állami finanszírozása, miszerint a gyermekek havi hiányzásának mértéke az irányadó. Ez kedvezőbb támogatási forma a korábbiakhoz képest. Ha a gyermek 10 napot vagy annál kevesebbet hiányzik a hónapban, egész hónapra jelenlévőnek minősül. Ha egy kisgyermek 10 napnál többet hiányzik egy hónapban, akkor a tárgy hónapban nem igényelhető rá egyáltalán állami támogatás. Jelentési kötelezettség A napi jelenlevő gyerekekről – név és TAJ szám alapján- továbbra is naponta jelentést kell adnunk az NRSZH- hoz internetes Tevadmin rendszerén keresztül. Továbbképzések Minden év elején továbbképzési tervezetet készítünk, az anyagi feltételekről és a résztvevők személyéről az Intézmény vezetőjével egyeztetünk. A kreditpontos továbbképzések kötelező jellegűek a 41/2012.(XI.28.) EMMI „a személyes gondoskodást végző személyek továbbképzéséről” szóló rendeletben rögzítettek alapján. Események - az előírt szakmai feladatok kivitelezése, megoldása - csoportok szervezése - óvodába való átadás - Hallowennapi mulatság - Télapó várás, karácsonyi ünnepség - farsangi bál, gyermekfotózás, anyák napi ünnep - gyermeknapi kerti parti - óvoda látogatás - nyári udvari programok. A gyermekjóléti feladatok közül a gyermekek napközbeni ellátásában a nevelési, oktatási intézmények is közreműködnek (óvodai, iskolai, napközi otthoni ellátás), melyek működéséről, az intézményekben folytatott tevékenységet a képviselő-testületi ülések során rendszeresen napirendre kerülő egyes intézményi beszámolók tartalmazzák. 4. A felügyeleti szervek által gyámhatósági, gyermekvédelmi területen végzett szakmai ellenőrzések tapasztalatainak, továbbá a gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltató tevékenységet végzők működését engedélyező hatóság ellenőrzésének alkalmával tett megállapítások bemutatása 2014. évben szakmai ellenőrzésre nem került sor, 2015. évben a Bölcsőde működésével kapcsolatos (kétévenkénti) ellenőrzésre fog sor kerülni.
16
5. A jövőre vonatkozó javaslatok, célok meghatározása Az igazolatlan iskolai hiányzások számának visszaszorítása érdekében határozottabb összefogásra van szükség az iskola, a gyermekjóléti szolgálat és a gyámhatóság munkatársai között. A szolgáltatások fejlesztése elsődleges cél kell hogy legyen a gyermekvédelmi munkát végzők számára. A szabadidő hasznos eltöltését célzó játszóházak, szabadidős programok szervezése, pályázatok figyelése, valamint a város bűnmegelőzési programjának elkészítése szerepel még a jövőre vonatkozó célok között. 6. A bűnmegelőzési program főbb pontjainak bemutatása, valamint a gyermekkorú és fiatalkorú bűnelkövetők számának az általuk elkövetett bűncselekmények számának, a bűnelkövetés okainak bemutatása Bűnmegelőzési program városunkban ez idáig nem készült. A 2014 évben végzett, Újszászt érintő gyermekvédelmi tevékenység kapcsán az alábbiakat lehetett megállapítani a gyermek és fiatalkorúak tekintetében: 1. Bűnelkövetések száma: a. ) Szabálysértés 2 volt. b.) 4 esetben közigazgatási eljárást folytattunk c. ) Büntetőeljárás – vétség, bűntett – miatt eljárást indítani 9 esetben, főként garázdaság, testi sértés és kiskorú veszélyeztetése miatt. 2. Jellemző problémák és azok előfordulása a fiatalkorúak körében: Újszász településen jellemző probléma a fiatalkorúak magatartása, iskolában és iskolán kívül, szórakozóhelyeken. Iskolai erőszakról, családon belüli erőszakról hatóságunkhoz érkezett jelzés több esetben, ami alapján eljárást kellett indítanunk. 3. Családon belüli erőszak, bántalmazások Főként sértettként, de már gyakrabban elkövetőként is merült fel kiskorú személy, utóbbi az iskolai tevékenység során, illetve rongálások, estenként lopás elkövetőjeként. Kiemelt és visszatérő probléma volt még egy házaspár és gyermekei visszatérő ügyei. 4. Kábítószer terjesztése, fogyasztás: Több ilyen jelzést kaptunk és ellenőriztünk. Több esetben indítottunk eljárást fogyasztó és 1 esetben terjesztés miatt. Jelenleg is több jelzést vizsgálunk. 5. Bűnmegelőzésben prevenciós munka: Városnapon, rendezvényeken a Szolnoki RK. részéről tartanak - igény esetén - ilyen jellegű előadásokat, DADA képzés már nincs. Külön kiemelem azt az együttműködést, amit 2014 őszén kezdtünk el, a családsegítő szolgálat munkatársa jelzése alapján, ami következtében sikerült egy súlyos, fiatalkorúakat is érintő prostitúcióval összefüggő bűncselekményt felderítenünk 2015 évben.
17
6. Jelzés : 5 esetben szökés miatt, 2 jelzés a családsegítő szolgálat, 1 esetben jelzés történt a gyámhivatal felé. 7. Részvétel megbeszélésen, továbbképzés: 1 estben éves megbeszélés 8. javaslatok: Drogprevenció, közlekedési ismeretek bővítése. Javasolom, igény esetén jelzéssel éljenek a rendőrőrs felé. 7. A települési önkormányzat és a civil szervezetek közötti együttműködés A lakosságszámhoz képest arányában sok szervezet – 28 bejegyzett szervezet és 9 egyéb civil csoportosulás – működik Újszászon. A bennük tevékenykedő újszásziak a helyi közösség legkülönbözőbb érdekeinek érvényesítését szolgálják. A szerveződések szerepet vállalnak a kultúra közvetítésében, az oktatás színvonalának emelésében, egészségügyi felvilágosításban, környezetvédelemben, környezetszépítésében, szabadidő hasznos eltöltésében, közbiztonság javításában. A civil szervezetek munkáját koordinálja a 2004-ban alakult Városi Civil Fórum, melyhez máig 24 szervezet csatlakozott. Sajnos még nem sikerült ún. civil házat kialakítani a településen, amely állandó helyszínt biztosítana a civil szervezetek számára, ez a civil fórum egyik legfőbb célkitűzése. A szervezetek általában közös érdekek vagy érdeklődési körök mentén szerveződnek. Működésüket saját maguk szervezik. A szervezetek egy része bejegyzett, jogi személyiséggel rendelkezik, más részük klub jellegű csoportosulás, melyeket helyben szintén a civil szervezetek közé sorolunk. Speciális csoportok a művelődési ház „szakkörei”, melyek hosszú évek óta a művelődési ház berkeiben működnek (pl. népdalkör, kertbarátok, stb.). A legtöbb szervezet működésére jellemző a stabilitás, több éve működnek, állandó rendezvényeik vannak, stb. Esetenként előfordul egy-egy szervezet működésének szüneteltetése, vagy megszűnése, néha új szervezet alakul. A szervezetek tevékenységére jellemző a rendszeresen tartott összejövetelek szervezése, nagyobb ünnepek közös megtartása, alapítványi bálok szervezése. Esetenként közös rendezvények szervezése. A szervezetek részt vesznek a város által szervezett rendezvényeken, közre is működnek azok megvalósításában. Önkormányzat által alapított civil szervezet egy van, az Újszász Város Közbiztonságáért Közhasznú Alapítvány. Az önkormányzat 2014. évi költségvetésében 12.000.000,- Ft összeget különített el a civil szervezetek támogatására. Újszász Városi Vasutas Sportegyesület 8.000.000,- Ft. a Városi Polgárőr Egyesület 800.000,- Ft támogatásban részesült. A kisebb szervezetek a benyújtott igényeket figyelembe véve 30 – 200.000,- Ft támogatásban részesülhettek. Az önkormányzat az elkülönített összegből 2.000.000,- Ft-ot a szervezetek által megvalósított LEADER pályázatok önerejére és hitel kamatainak biztosítására fordított.
A szervezetek további támogatási formája a termek, eszközök ingyenes biztosítása, mely a művelődési házon keresztül zajlik. A rendezvények megtartására a színháztermet, klubtermeket, bútorokat, technikai berendezéseket a művelődési ház bérleti díj nélkül biztosítja a szervezetek számára. Nagyobb, egész estés rendezvény esetén rezsiköltség térítés mellett vehetők igénybe a szolgáltatások a helyi szervezetek számára.
18
A civil szervezetek folyamatos kapcsolatban állnak az önkormányzattal, a polgármesteri hivatal munkatársaival. Segítséget kapnak pályázati lehetőségek felkutatásában, a pályázatok elkészítésében és benyújtásában, vagy technikai problémák megoldásában is: pl. fax, internet, fénymásolás. A civil szervezetek fontos szerepet töltenek be a város életében. Kisvárosként nehéz nagy számú szórakozási, kikapcsolódási lehetőséget, rendezvényt, mindenki számára megfelelő programot biztosítani a lakosság számára. A civil szervezetekben azonban mindenki érdeklődési körének megfelelően tevékenykedhet. Emellett a szervezetek segítséget nyújtanak a városi események megvalósításában, színesebbé tételében. Néhány civil szervezet fontos munkát végez a település arculatának, a városkép szebbé tételében adományok gyűjtésével együtt. Nagyon fontos a hagyományőrzés, amit a településen szintén a civilek végeznek, pl. Százszorszép Népdalkör, népi díszítőművészeti szakkör. A Liliom Néptánc Hagyományőrző Egyesület Kisliliom csoportjában folyik a gyermekek táncoktatása is. Fontos szerepet tölt be az 1925-ben alakult Újszász Városi Vasutas Sportegyesület, melynek öt szakosztályában több mint 200-an sportolnak a gyermekektől a szeniorokig. Az egyesület szerepet vállal a sportolás infrastrukturális feltételeinek javításában is. Az önkormányzattal együttműködve három ütemben felújította és akadály mentesítette a sporttelep öltöző épületét, a TAO program támogatásaiból megvalósult a pályák felújítása és a kerítések építése. Szintén a TAO program támogatja a gyermekek sportolási lehetőségeit, az utánpótlás nevelés szakmai és tárgyi feltételeit. A település szempontjából az egyik legfontosabb feladatot az Újszász Városi Polgárőr Egyesület látja el, mely minden éjszaka végzett járőrözéssel, a rendőrséggel együttműködve jelentős tevékenységet folytat a közbiztonság fenntartása érdekében. Az elmúlt két évben az egyesület az önkormányzattal és a rendőrséggel együttműködve, LEADER pályázati támogatással megvalósította a város térfigyelő kamerarendszerének kiépítését. Jelenleg a város 11 pontján kihelyezett kamera segíti a település közbiztonságának javítását. A rendőrség és a polgárőrség munkáját támogatja az Újszász Város Közbiztonságáért Közhasznú Alapítvány. Kiemelkedő tevékenységet végez az Együtt Újszászért Egyesület. 2014. évben ötödik alkalommal szerveztek mosolytábort a hátrányos helyzetű gyermekeknek a művelődési házban. A három napos napközis táborban 18 alsó tagozatos gyermek ingyenesen vehetett részt az élménydús programokban, napi háromszori étkezés mellett, melyet a középiskola konyhája biztosított. A táborban kézműves foglalkozások, szabadidős és sport játékok, vetélkedők zajlottak. Nagy élmény volt a jászberényi állatkertbe való kirándulás, ahol a gyerekek látványetetéseket tekintettek meg, jártak az állatsimogatóban, és birtokba vették a játszóteret. A tábor megrendezésében az egyesület tagjai mellett közreműködött a népi díszítőművészeti szakkör is. A gyermekek részére a tábor teljesen ingyenes volt. Az Egyesület 2000 óta „A mikulás házhoz megy” projektje keretében támogatja az enyhe fokban sérült gyermekeket és testvéreiket mikuláscsomaggal és ajándékutalvánnyal. Az Egyesület rendszeresen támogatja a Vörösmarty Tanulmányi és Sport Alapítványt, valamint a Magányosok karácsonyát is. Egyéni kezdeményezés és szervezés keretében 2014. évben is lezajlott az Egészségnap, Ágotai Emese védőnőnek köszönhetően. Az egészségnapon biztosított ingyenes szűrővizsgálatok sok család egészségének megőrzésében segítenek. A Rózsa Imre Alapítvány a középiskolában folytatja tevékenységét. Az alapítvány elsősorban szociálisan hátrányos helyzetű, és/vagy kiemelkedő közösségi és tanulmányi eredményt
19
felmutató diákokat támogat. 2014. évben az alapítvány támogatást nyújtott többek között diákok a nyelvvizsga díjának befizetéséhez, kirándulásokon való részvételhez, szaktanári könyvek és oktatástechnikai eszközök megvásárlásához. A korábban itt érettségizett friss diplomások közül évente 1-4 fő pályakezdését adománnyal segítik. Az általános iskolában működő Vörösmarty Tanulmányi és Sport Alapítvány a korábbiakhoz hasonlóan 2014. évben sok rászoruló gyermek táboroztatásához, osztálykirándulásokhoz nyújtott támogatást, támogatta a Vörösmarty-hét megrendezését, a különböző tanulmányi és sportversenyek megrendezését és a versenyekre való eljutást. Kimondottan az olyan, Újszászhoz kötődő, nehéz sorsú emberek, gyermekek, családok, idősek – akik önhibájukon kívül kimaradnak az állami támogató rendszerből – támogatását, tűzte ki céljául a „Gyere segíts” Alapítvány. Az alapító okiratban az Újszászon élő és ide kötődő emberek életminőségének javításán túl a környezet védelmét és az egészségmegőrzés segítését is célként fogalmazták meg. Tevékenységük keretében a 2014-es évben: - 9 gyerek és 6 felnőtt kapta a reggeli csomagot (Két kifli), augusztusban érték el a 30.000. kiosztott pékáru csomagot. - májusban jótékonysági kerti party-t tartottak, melynek bevételéből finanszírozzák a „Két kifli” programot. - Két alkalommal, nyáron és ősszel tojást osztottak rászorulók részére - augusztusban támogatták az egészségnap megrendezését - novemberben ruhagyűjtő és osztó akciót szerveztek - decemberben Dóra Ákos „közbiztonsági uzsonna” néven előadást tartott az idős emberekre leselkedő veszélyekről (betörés, házalók), Ágotai Emese pedig előadást tartott a koleszterinről és méréseket is végzett. Az Újszász Városi Óvoda és Bölcsőde a TÁMOP-3.3.8 jelű pályázaton, „Te sem vagy több, ő sem kevesebb” címmel támogatást nyert esélyegyenlőségi célkitűzések megvalósítására. A pályázat magában foglalja a halmozottan hátrányos gyermekek felzárkóztatására programok, kirándulások szervezését, fejlesztő eszközök beszerzését, illetve logopédiai és pszichológiai foglalkoztatást, az alap foglalkozásokon felül. A projekt 2015. április 30-ig tart. A 4H Egyesület és a Magyar Lábtoll-labda Szövetség „Egészségre nevelő és szemléletformáló életmód programok-lokális színtereken” című pályázati kiírásra benyújtott TÁMOP 6.1.2. projektjei befejeződtek. A projekt fenntartási időszakának öt éve alatt azonban az egészségtudatos magatartás, életvitel kialakítása, mélyítése érdekében évi 10-10 alkalommal szerveznek az óvodás korosztály számára az egészséges életmódhoz szükséges tudás, készségek és ismeretek megszerzésére irányuló játékos programokat, sportversenyeket, játszóházakat, főzőnapokat. 2014-ban is aktívan működött az Újszászi Ifjúsági Klub, amely péntek esténként ismeretszerzési, kikapcsolódási és barátkozási lehetőséget biztosít a város 14-26 év közötti fiataljai számára. Céljuk, hogy közösségi teret hozzanak létre, ahol nem csak a szabadidő hasznos eltöltése a cél, hanem az, hogy a fiatalok felismerhessék a közösségben rejlő erőt. Programjaikkal minden korosztályt megszólítanak. Szintén a 14-26 év közötti korosztályt gyűjti össze a Unity Alkotói Páholy, melybe a képzőművészeteket szerető és valamely ágát művelő fiatalok járnak.
20
A gyermekvédelemről készített beszámolóban nem lehet meg nem említeni az Újszász Városi Önkormányzat Városi Művelődési Ház és Könyvtár gyermekek körében végzett tevékenységét. A művelődési ház az éves városi programokon (majális és városnap) kívül is évente több alkalommal szervez, közreműködik és lebonyolít (éppen mire van szükség) gyermekeknek szóló előadásokat, játékokat, kézműves tevékenységeket. Kimondottan gyerekeknek szervezett művelődési házi programok a különböző játszóházak: karácsonyi, húsvéti, szünidei kézműves foglalkozások (heti egy alkalommal), melyeket minden évben megtart a művelődési ház előadója személyesen vagy külsős (pl. óvónő) felkérésével. Sport tevékenységekhez is helyet biztosít, az önvédelmi csoportok foglakozásain sok gyermek vesz részt. Népszerűek a moderntánc csoportok és a Kisliliom néptánccsoport foglakozásai. Az „Itthon vagy - Magyarország szeretlek! program keretében a Táncsics M. úton játszótéravatásra került sor, ebből az alkalomból egész napos programsorozaton vehettek részt a gyerekek. (rajzverseny, bűvészbemutató, ugrálóvár, stb…) A Jászkun Világ Gyermek és Ifjúsági Művészeti Szemlén 150 fő vett részt. A művelődési ház, mint intézmény elsősorban helyet biztosít más (oktatási) intézmények, külső vállalkozók, együttesek gyermekek számára szervezett programjainak ingyenesen, vagy bérleti díj ellenében. Az iskolai vagy városi szervezésű programokra mindig ingyenesen biztosítja a helyiségeket. A Könyvtár a Nemzetközi Könyvajándék Nap alkalmából 7 óvodás csoport számára rendezett a könyvtárban felolvasással egybekötött könyvtárhasználati foglalkozást. Az Internet Fiesta alkalmával ismételten foglalkoztak a biztonságos Internetezés témájával, kiemelten a facebook használatával és könyvtár online szolgáltatásainak bemutatásával. A Fiesta alkalmával indítottak számítógépes tanfolyamot és online vetélkedőt hirdettek „Frappáns TOTÓ” néven – a helyes megfejtők könyvjutalomban részesültek. A Grimm-busz Színház „Hetet egy csapásra” előadásán és a Díszítőművészeti Szakkör közreműködésével megtartott játszóházon 250 diák vett részt. Luzsi Margó meseterapeuta az 1. osztályosoknak tartott foglalkozást író-olvasó találkozó keretében. 2014-ben az óvodásoknak 7, iskolásoknak 2, tartottak könyvtárhasználati foglalkozást adott témában az információ változatos forrásait használva (könyvek, folyóiratok, hang- és videoanyagok stb.). A Benedek Elek évfordulóhoz kapcsolódó hagyományos népmese-mondó versenyen a 2-4. osztályosok ismételten szép számmal vettek részt. Az Őszi Könyvtári Napok alkalmából az óvodások és elsősök rajzpályázaton vettek részt, melyen idén a „kedvenc mesém, könyvem” témában kellett illusztrációt készíteni. Nagy sikere volt a Csillaghúr Együttes „Csillaghúr”című verses-zenés-bábos előadásának, amin az egész alsó tagozat aktívan közreműködött. A Mikulás versmondó versenyt, a 1-4. osztályosoknak hirdették meg. A zsűrik, közel 70 szavalatot hallgattak meg, a zsűri döntésére várakozóknak mesét olvastak fel a könyvtárosok. A Könyvtár hagyományos rendezvényei közé tartozik az 1848-1849. évi forradalom és szabadságharc tiszteletére rendezett szavalóverseny, melyen 2014-ben is szép számmal (72 fő) vettek részt, természetesen az alsó tagozatosak képviseltették magukat nagyobb számban. Ha a költségvetés engedi, vagy pályázati forrás van rá, további programokat és vetélkedőket is szerveznek, de a fent felsoroltak minden évben megrendezésre kerülnek.
21
Főleg a gyermekek számára szervezett könyvtári rendezvények esetében törekszenek arra, hogy a megvalósítás minél kreatívabb, a részvevők számára minél szórakoztatóbb legyen, és ne maradjon el a díjazás sem. Meg kell említeni az önkormányzatnak, illetve a gyermekjóléti szolgálatnak a Református Egyházzal és a Római Katolikus Egyházzal való kapcsolatát, hiszen táborok szervezésével, élelmiszer, ruha, bútor adományozással év közben többször bekapcsolódtak a város gyermekjóléti feladatainak ellátásába. Tisztelt Képviselő-testület ! A beszámoló szinte csak töredékét tartalmazza annak, amelyet az önkormányzat és annak intézményei, valamint civil szervezetek, személyek és az egyházak tesznek gyermekeink védelme érdekében. Köszönettel tartozunk valamennyi hivatása, de leginkább a gyermekek iránt elkötelezett, segítő szándékú embernek, akik ebben a munkában részt vettek. Kérem, hogy az előterjesztett beszámolót vitassák meg és építő javaslataikkal a jövőben is támogassák gyermekeink védelmét ellátó szervek, személyek munkáját. ………../2015.(IV.28.) számú képviselő-testületi határozat Újszász Városi Önkormányzat 2014. évi gyermekvédelmi és gyermekjóléti feladatainak ellátásáról szóló átfogó értékelés elfogadásáról Újszász Városi Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta Újszász Városi Önkormányzat 2014. évi gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak ellátásáról szóló átfogó értékelést, melyet jóváhagyólag elfogad, és egyben megköszöni a gyermekvédelem területén dolgozók tevékenységét. Határidő: folyamatos Felelős Molnár Péter polgármester Értesülnek: 1./ Képviselő-testület tagjai helyben 2./ Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal Gyámügyi és Igazságügyi Főosztály Dr. Hajdú László Lajos főosztályvezető 5000. Szolnok, Ady E. út 35-37. 3./ Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása Zagyva menti Integrált Központ Igazgatója Farkas Józsefné 5052. Újszász, Bajcsy Zs. út 20. 4./ Városi Óvoda és Bölcsőde Vezetői Molnárné Hegedűs Krisztina és Tugyiné Barta Mária 5./ Városi Művelődési Ház és Könyvtár Barta Imréné és Nemes Zsuzsanna 6./ Udud Róza jegyző 7./ Irattár Újszász, 2015. április 20.
/:Molnár Péter:/ polgármester
22
