ATEX 114
Jos Abbing Electromach Nathan Kuper I-SZW
Introductie Nathan Kuper Inspectie SZW Chemische Technologie Universiteit Twente MoSHE TU Delft Expertisecentrum, vakgroep Arbeidshygiëne en Chemische Veiligheid Projectleider Procesveiligheid (oud-) Voorzitter Europees handhavingsoverleg New Approach richtlijnen (Machinery, ATEX, PPE, Lifts)
ATEX 114 | Jos Abbing Electromach | Nathan Kuper I-SZW
Introductie Inspectie SZW Vijf uitvoerende directies: Opsporing Arbeidsmarktfraude Werk en Inkomen Major Hazard Control Arbeidsomstandigheden Toezicht op onder meer Arbowet, BRZO, Warenwet
Introductie Jos Abbing Electromach b.v. Ruim 15 jaar ervaring in explosieveiligheid en verantwoordelijk voor ontwikkeling- en certificerings-trajecten bij Electromach. Docent voor interne- en externe opleidingen en cursussen aangaande explosieveiligheid. Electromach is voorzitter van NEC 31 norm-commissie vanaf 2004 en is actief lid vanaf 1988. Wij zijn ook nationaal project behartiger voor -0 (algemene eisen) , -1 (ex d), -5 (Ex q) en -6 (Ex o). Actief lid van internationale IEC maintenance teams : IEC TC 31/MT 60079 voor -02 (Ex p) en -13 (pressurised room)
ATEX 114 | Jos Abbing Electromach | Nathan Kuper I-SZW
Electromach b.v. Gecertificeerde systeem oplossingen, samenstelling en elektrische componenten volgens ATEX, IECEx, etc. Optimale combinaties van beschermingsvorm, hardware, software en andere diensten.
Advies Ontwerp Engineering Support
ATEX 114 | Jos Abbing Electromach | Nathan Kuper I-SZW
ATEX 114
ATEX 114 | Jos Abbing Electromach | Nathan Kuper I-SZW
Huidige ATEX 95 en ATEX 137
ATEX 114 | Jos Abbing Electromach | Nathan Kuper I-SZW
Welke ATEX richtlijn van toepassing ATEX 95
Fabrikant
Importeur
Distributeur
ATEX 137
Ontwerper van installatie
Eindgebruiker
Eigenaar
ATEX 95 & ATEX 137
Installateur
Inspecteur
Onderhoud bedrijf
Assembleur
Reparatie bedrijf
ATEX 114 | Jos Abbing Electromach | Nathan Kuper I-SZW
Zwakke punten huidige CE wetgeving • Niet-conforme producten aanwezig door gebrek aan toezicht en handhaving. Gebrek aan vertrouwen in de CE markering • Marktdeelnemers die wel correct aan CE voldoen met hierbij behorende overhead kosten. Dit veroorzaakt concurrentienadelen . • Verschillende nationale handhavingspraktijken in geval van niet-conforme producten. • Uiteenlopende nationale praktijken bij aanwijzing van Keuringsinstanties. • Problemen met de kwaliteit van bepaalde Keuringsinstaties.
Nieuw Wetgevingskader (NWK) (EU: new legislative framework) * Keuringsinstantie / Notified Body (NoBo)
ATEX 114 | Jos Abbing Electromach | Nathan Kuper I-SZW
Reparatie van zwakke punten met NWK CE-Nieuw Wetgevings Kader: • Besluit 768/2008/EG – Gemeenschappelijk kader voor het verhandelen van producten • Verordening 765/2008 – Accreditatie en markttoezicht – van toepassing sinds 1-1-2010 • Aanpassing van de CE richtlijnen, waaronder ATEX 95, aan Besluit 768/2008/EG: De oorspronkelijke richtlijnen hadden allemaal dezelfde structuur (definities, essentiële veiligheids- en gezondheidseisen, etc.) maar verschilden op detailniveau. Het NWK neemt de verschillen weg en voegt extra eisen toe.
ATEX 114 | Jos Abbing Electromach | Nathan Kuper I-SZW
Nieuw WetgevingsKader NWK
10 CE richtlijnen (EMC, PED, liften, enz.) +
ATEX (114)
ATEX 114 | Jos Abbing Electromach | Nathan Kuper I-SZW
Gevolgen van NWK voor ATEX 94/9/EG vrij handelsverkeer Ex equipment – CE wetgeving ATEX 100A – Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap (1957, Rome) ATEX 95 - EG Verdrag (1992, Maastricht) - Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (2007, Lissabon)
(100A, 95, 114) betreffen vrij handelsverkeer
ATEX 114 | Jos Abbing Electromach | Nathan Kuper I-SZW
NWK: betreffende richtlijnen 1/2 Richtlijn
Oud
Nieuw
Explosieven voor civiel gebruik
93/15/EEG
2014/28/EU
Drukvaten van eenvoudige vorm
2009/105/EG
2014/29/EU
EMC
2004/108/EG
2014/30/EU
Niet-automatische weegwerktuigen
2009/23/EG
2014/31/EU
Meetinstrumenten
2004/22/EG
2014/32/EU
ATEX 114 | Jos Abbing Electromach | Nathan Kuper I-SZW
NWK: betreffende richtlijnen 2/2 Richtlijn
Oud
Nieuw
Liften
95/16/EG
2014/33/EU
ATEX 95
94/9/EG
2014/34/EU
Laagspanningsrichtlijn
2006/95/EG
2014/35/EU
Pyrotechnische artikelen
2007/23/EG
2013/29/EU
Ingangsdatum van deze nieuwe CE richtlijnen: 20 april 2016 Uitzondering: pyrotechnische artikelen: 1 juli 2015
ATEX 114 | Jos Abbing Electromach | Nathan Kuper I-SZW
Impact NWK Voor alle nieuwe CE richtlijnen gelden dezelfde overkoepelende: • Definities van o.a. fabrikant, importeur, distributeur • Traceerbaarheidseisen (strenger!) • Verplichtingen voor fabrikanten en gemachtigden verduidelijkt; ook verplichtingen voor distributeurs en importeurs vastgelegd • Criteria en procedures voor de selectie van Keuringsinstanties. • Strengere eisen Nationale accreditatieraden. Strenger toezicht op Keuringsinstanties. • Conformiteitsbeoordelingsprocedures voor producten en productieplaatsen
ATEX 114 | Jos Abbing Electromach | Nathan Kuper I-SZW
Algemene impact NWK Europees kader voor markttoezicht en productcontrole: • Nauwere samenwerking tussen instanties en douane • Betere en snellere informatie-uitwisseling tussen overheden (RAPEX)
Lidstaten moeten sanctieregelingen vaststellen
ATEX 114 | Jos Abbing Electromach | Nathan Kuper I-SZW
Algemene impact NWK Verplichtingen voor fabrikanten en gemachtigden verduidelijkt; • verplichtingen voor distributeurs en importeurs vastgelegd Aangescherpte traceerbaarheidsverplichtingen voor alle marktdeelnemers • Markttoezicht-acties Europees gecoördineerd door ADCO (Europees overlegorgaan van toezichthouders)
ATEX 114 | Jos Abbing Electromach | Nathan Kuper I-SZW
NWK – impact op ATEX 95 Overgangstermijn ATEX 95
ATEX 114: 2 jaar.
De huidige ATEX 95 certificaten blijven geldig na intrekking van de ATEX 95 richtlijn op 20 april 2016. Pas vanaf 20 april 2016 mogen er ATEX 114 certificaten worden verstrekt.
ATEX 114 | Jos Abbing Electromach | Nathan Kuper I-SZW
EU verklaringen? Algemene eisen m.b.t. CE markering in besluit opgenomen; Overige markeringen en symbool is in ATEX 114 opgenomen. Alle huidige (ATEX 95) CE Verklaringen moeten op 20 april 2016 worden omgezet naar nieuwe EU Verklaringen (geen EU Verklaringen voor 20 april!) Vanaf deze datum geven alleen EU verklaringen het bewijs van overeenstemming met de CE richtlijnen (waaronder ATEX). Geen CE verklaringen meer!
ATEX 114 | Jos Abbing Electromach | Nathan Kuper I-SZW
Nieuwe verplichtingen voor importeurs Importeur = een in de EU gevestigde natuurlijke of rechtspersoon die een product uit een derde land in de EU in de handel brengt Vermelding naam en adres van importeur op het product (of op de verpakking) Moet controleren of CE markering terecht is aangebracht:
• Heeft de fabrikant de juiste beoordelingsprocedure gevolgd? • Heeft de fabrikant de technische documentatie opgesteld? • Is het product voorzien van de CE markering (behalve op componenten)? • Zit de (EU) conformiteitsverklaring er bij? •
ATEX 114 | Jos Abbing Electromach | Nathan Kuper I-SZW
Nieuw: Verplichtingen voor importeurs (2) • Controleren of CE markering terecht is aangebracht:
• Type-, partij- of serienummer aanwezig op het apparaat (of als dit niet kan: op de verpakking of in een bijgevoegd document)? • Alle toepasselijke Ex-merktekens aanwezig op het product? • Naam c.q. handelsnaam of merknaam + adres van de fabrikant op het product (of als dit niet kan: op de verpakking of in een bijgevoegd document)? • Instructies (in de juiste taal) aanwezig?
• Importeurs moeten de (EU) conformiteitsverklaring + technische documentatie tot 10 jaar na het in de handel brengen kunnen verstrekken aan de autoriteiten (Inspectie SZW)
ATEX 114 | Jos Abbing Electromach | Nathan Kuper I-SZW
Nieuwe verplichtingen voor distributeurs • Distributeur = een natuurlijke of rechtspersoon in de toeleveringsketen, verschillend van de fabrikant of de importeur, die een product op de markt aanbiedt • De distributeur controleert of: • • • •
de CE markering is aangebracht (behalve op componenten) de (EU) conformiteitsverklaring bij het product / component zit de instructies (in de juiste taal) er bij zitten de fabrikant en importeur aan de eisen hebben voldaan
• Distributeurs verstrekken op verzoek van de autoriteiten (Inspectie SZW) alle informatie om de conformiteit van een product aan te tonen
ATEX 114 | Jos Abbing Electromach | Nathan Kuper I-SZW
ATEX 114 – EU Conformiteitsverklaring • Productmodel/product (product-, type, partij-
of serienummer) • Naam + adres van de fabrikant en (indien van toepassing) zijn gemachtigde • Deze conformiteitsverklaring wordt verstrekt onder volledige verantwoordelijkheid van de fabrikant. • Voorwerp van de verklaring (beschrijving aan de hand waarvan het product kan worden getraceerd, indien nodig, met een afbeelding) • Het hierboven beschreven voorwerp is in overeenstemming met de desbetreffende harmonisatiewetgeving van de Unie: • vermelding van de toegepaste relevante geharmoniseerde normen of van de specificaties waarop de conformiteitsverklaring betrekking heeft:
• (indien van toepassing) De aangemelde instantie … (naam, nummer) … heeft een … (werkzaamheden beschrijven) … uitgevoerd en het certificaat verstrekt: • Aanvullende informatie • Ondertekend voor en namens: (plaats, datum afgifte, naam, functie, handtekening)
ATEX 114 | Jos Abbing Electromach | Nathan Kuper I-SZW
ATEX 137
ATEX 153
Wijziging ATEX 137? Inhoudelijk gezien nog niet. ATEX 137 wordt (onder Verdrag van Lissabon) omgedoopt tot ATEX 153 Blijft voorlopig ongewijzigd.
ATEX 114 | Jos Abbing Electromach | Nathan Kuper I-SZW
Ter info: Blue guide… Geeft uitgebreide toelichting op de nieuwe EU wetgeving. Is vrij te downloaden (alleen Engels) Bevat heel veel links naar nuttige webadressen/ documenten Wordt na implementatie NLF opnieuw herzien en aangevuld
Samenvatting Europa heeft de problemen met de CE wetgeving onderkend en heeft de wetgeving hierop aangepast. Verplichtingen importeurs/distributeurs worden vastgelegd. Belangrijke zaken zijn verscherpt en de kans op niet conforme producten zal verminderen. De controle en toezicht wordt strenger. Doel is om de verschillen tussen Europese landen op te heffen en strengere eisen hieraan te stellen.
ATEX 114 | Jos Abbing Electromach | Nathan Kuper I-SZW
Hartelijk dank voor uw aandacht