ARITAKE-WILD. Spolecný projekt organizací evropských sociálních partneru. Úcast sociálních partneru zemí SVE v evropském sociálním dialogu

ARITAKE-WILD

Spolecný projekt organizací evropských sociálních partneru

Úcast sociálních partneru zemí SVE v evropském sociálním dialogu ……… jaké jsou potreby sociálních partneru?

Zpráva z ceského národního semináre Praha Ceská republika 9. a 10.3.2004

Zprávu zpracoval: ARITAKE-WILD brezen 2004

Spolecný projekt organizací evropských sociálních partneru

ARITAKE-WILD

ARITAKE-WILD "Úcast sociálních partneru zemí SVE v evropském sociálním dialogu ……… jaké jsou potreby sociálních partneru?" Praha Ceská republika 9. a 10. 3. 2004

Tretí z rady peti národních semináru, jejichž cílem bylo zjistit organizacní a individuální charakteristiky, které umožní úcinnou úcast v evropském sociálním dialogu, byl usporádán v Ceské republice ve dnech 9. a 10. brezna 2004. Cíle ceských sociálních partneru v této dvoudenní akci byly: Ø identifikovat charakteristiky organizací a jednotlivcu, které budou nejúcinneji prispívat evropskému sociálnímu dialogu; Ø vypracovat individuální a spolecné plány cinnosti jednotlivých organizací sociálních partneru k príprave jejich plné úcasti na procesu evropského sociálního dialogu po vstupu do EU 1. kvetna 2004. Semináre se úcastnili zástupci ceských zamestnavatelských organizací a odboru; zástupci evropských sociálních partneru UNICE, UEAPME, CEEP a EOK; a experti. Seznam úcastníku semináre je pripojen jako príloha 1. Metodika semináre si kladla za cíl zajistit maximální úcast ceských odboru a zamestnavatelu a „pridanou hodnotu“ vstupu úcastníku z organizací evropských sociálních partneru a expertu. Po vetší cást semináre probíhaly diskuse v malých pracovních skupinách, které pravidelne informovaly plénum, kde se také usilovalo o budování konsensu. Aby se dále usnadnilo vytvárení a rozpracování idejí a strategií, probíhalo jednání v pracovních skupinách v ceštine s cástecným prekladem pro úcastníky evropských sociálních partneru a experty. Jednání v plénu byla tlumocena plne. S cílem maximalizovat bilaterální diskuse, dohodu a plánování cinnosti v pracovních skupinách, byly vytvoreny tri skupiny: jedna složená výhradne ze zástupcu odboru; druhá složená výhradne ze zástupcu organizací zamestnavatelu; a tretí se zastoupením obou stran. Výsledky dosažené ve všech trech skupinách byly predloženy a projednány v plénu. První den semináre byl venován identifikaci nejduležitejších charakteristik, akcí a chování, které ceským sociálním partnerum umožní úspešný vstup do evropského sociálního dialogu. Pomocí postupných kombinací pracovních skupin, projednání informací predložených na plénu, príspevku expertu a jednání k budování konsensu byli úcastníci vedeni k vypracování krátkého seznamu klícových problému, které podle jejich názoru bude nutné rešit. Druhý den byl venován vypracování individuálních a spolecných plánu cinnosti organizací sociálních partneru pro každý prioritní problém, s cílem urychlit prechod a maximalizovat úcinnost pusobení ceských sociálních partneru v evropském sociálním dialogu.

2

ARITAKE-WILD

ARITAKE-WILD Tato zpráva sleduje prubeh jednání semináre, podává celkový prehled o všech osmi pracovních zasedáních a ústí do dohodnutého plánu cinnosti, který byl výsledkem záverecného pracovního setkání. Podrobný program jednání je pripojen jako príloha 2. Osm pracovních zasedání tvorících podstatu semináre mužeme shrnout takto: Obsah diskuse na zasedáních

Typ zasedání

1. zasedání

„Vysvetlení evropského sociálního dialogu“

Príspevky expertu plénum

2. zasedání

„Budování úspešných organizací a úspešných jednotlivcu pro evropský sociální dialog“

Pracovní skupiny

3. zasedání

Zprávy pracovních skupin. „Budování úspešných organizací a úspešných jednotlivcu pro evropský sociální dialog“

Prezentace v plénu

4. zasedání

„Úspešní sociální partneri a úspešná zasedání“ prezentace výsledku výzkumu

Príspevky expertu plénum

5. zasedání

„Charakteristiky, akce a chování, které prispívají k úspešnému zapojení do sociálního partnerství“

Jednání k dosažení konsensu - plénum

6. zasedání

„Vypracování plánu cinnosti v dohodnutých prioritních otázkách“

Pracovní skupiny

7. zasedání

Zprávy z pracovních skupin. „Vypracování plánu cinnosti v dohodnutých prioritních otázkách“

Prezentace v plénu

8. zasedání

Diskuse a dohoda o konkrétních plánech cinnosti

Jednání k dosažení konsensu - plénum

1. den (9. brezna) První zasedání (príspevky expertu) Vysvetlení evropského sociálního dialogu Jeden z expertu (Alan Wild) a reditelka pro sociální veci UNICE (Thérèse de Liedekerke) shrnuli ve formálních prezentacích historii, vývoj, úcastníky, pravidla, praxi a priority evropského sociálního dialogu. Tyto prezentace jsou pripojeny jako prílohy 3 a 4. V návaznosti na to všechny zástupkyne evropských sociálních partneru: Juliane Bir z EOK, Liliane Volozinskis z UEAPME a Inge Reichert z CEEP podaly strucná vysvetlení a poukázaly na podobnosti a rozdíly v prístupu svých organizací k vypracování vyjednávacích pozic, k procesu uzavírání dohod a k metodám komunikace a implementace. Na konci této cásti jednání bylo ceským sociálním partneru dáno k úvaze nekolik otázek, na které meli v prubehu semináre odpovedet: Ø Jak budou organizovat diskuse clenu a jak uplatní jejich výsledky do konzultací? Ø Jak pripraví odborné pripomínky pro vyjednávací mandát? Ø Jakým zpusobem dosáhnou schválení tohoto mandátu? Ø Jakým zpusobem budou organizovat spojení mezi sebou navzájem? 3

ARITAKE-WILD

ARITAKE-WILD Ø Jak vysvetlí svým clenum kompromisy? Ø Jak budou organizovat následný postup? Druhé zasedání (práce pracovních skupin) „Budování úspešných organizací a úspešných jednotlivcu pro evropský sociální dialog“ Národní zástupci byli rozdeleni do trí skupin. Dve tretiny zástupcu z odboru vytvorily „odborovou skupinu“; dve tretiny zamestnavatelu vytvorily „zamestnavatelskou skupinu“; a zbývající úcastníci semináre vytvorili „spolecnou skupinu“. Zástupkyne UNICE a UEAPME spolu s jedním expertem se pripojily ke skupine zamestnavatelu; zástupkyne EOK spolu s jednou expertkou se pripojily k odborové skupine; a zástupkyne CEEP spolu s jedním expertem se pripojila ke „spolecné skupine“. Pro každou skupinu byl z národních úcastníku urcen jeden predsedající/zpravodaj. Pracovní skupiny dostaly dve hodiny na diskusi k následujícím otázkám: Ø Co potrebujeme udelat, abychom na národní úrovni vytvorili úspešné partnerské organizace sociálního dialogu, které budou schopny úcinne prispet k evropskému sociálnímu dialogu? (odborová a zamestnavatelská skupina) Ø Jaké pocínání a chování umožní, aby naše spolecné schuzky byly co nejúspešnejší? (spolecná skupina) Tretí zasedání (Zprávy pracovních skupin) „Budování úspešných organizací a úspešných jednotlivcu pro evropský sociální dialog“ Zprávy techto trí skupin se týkaly následujících otázek:

Odborová skupina Je zapotrebí zlepšit pracovní vztahy a praxi mezi CMKOS a zamestnavatelskými organizacemi; evropskými sociálními partnery; a ceskou vládou. CMKOS • Potreba zvážit zmeny organizacní struktury, vcetne zmen na regionální úrovni; • Pracovat pro zlepšení reprezentativního charakteru organizace zvýšením poctu clenu a zakládáním více místních podnikových/základních odborových organizací. Odvetvová odborová struktura je uspokojivá. • V lidských zdrojích potrebují odbory získat více kvalifikovaných lidí se znalostí cizích jazyku. To bude vyžadovat kombinaci jazykových a odborných kurzu, aby naši zástupci byli schopni úcinnejší reprezentace. •

Pro zajištení vhodného usporádání pro vypracování mandátu pro vyjednávání na evropské úrovni mohou odbory pristoupit k úprave soucas ného mechanismu na národní úrovni.

4

ARITAKE-WILD

ARITAKE-WILD Zamestnavatelé: • Bude nutné založit mechanismus pro bipartitní dialog, podobný jako je soucasná tripartita. Potrebujeme vytvorit novou platformu pro koordinaci prístupu odboru a zamestnavatelu vuci evropskému sociálnímu dialogu. Tento mechanismus bude také nutný, aby nám umožnil provádet dobrovolné dohody dosažené na úrovni EU. • Rovnež zamestnavatelské reprezentativnosti.

organizace

musí

pracovat

na

zlepšení

své

• Je treba lépe pochopit a pusobit ohledne obecné úrovne odporu proti odborovým organizacím na podnikové úrovni. Evropští sociální partneri a Evropská komise • Zahranicní investory je treba presvedcit, aby vstupovali do sociálního dialogu v Ceské republice ve stejné míre, jako se ho úcastní ve svých vlastních zemích. • Bude nutná financní pomoc k dosažení plného zapojení ceských sociálních partneru do evropského sociálního dialogu (projekty technické spolupráce, výuka jazyku, atd.). • Je nutné vybudovat mechanismy, který nám umožní mít prospech ze zkušeností kolegu ze zahranicí (Nemecko, Rakousko, atd.). Ceská vláda • Je treba vést diskusi o legislativních ustanoveních týkající se Rady hospodárské a sociální dohody v Ceské republice, vcetne plánu na vytvorení regionálních struktur Skupina zamestnavatelských organizací Zlepšení ceské úcasti v evropském sociálním dialogu bude založeno na šesti hlavních bodech: • Zajištení autonomie sociálních partneru pri projednávání vecí týkajících se evropského sociálního dialogu. • Posílení postavení zamestnavatelu, zejména financne, aby mohli zm enit interní struktury a mít prospech z rad expertu. • Hlubší zapojení do národních institucionálních struktur týkajících se otázek clenství v EU a rozhodování. • Zlepšení komunikacních toku mezi EU a domácí úrovní a dosažení naší plnejší integrace do príslušných strechových organizací. • Zlepšení komunikace mezi zamestnavatelskými organizacemi navzájem a mezi zamestnavatelskými organizacemi a odbory, zejména pokud jde o provádení dohod, jiných závazku a spolecných projektu. • Další rozvoj sociálního dialogu ve ver ejném sektoru

5

ARITAKE-WILD

ARITAKE-WILD Spolecná skupina •

Je škoda, že statut pozorovatele/právo úcasti v evropském sociálním dialogu bylo priznáno až pred šesti mesíci; v dusledku toho není úroven ceských príprav na takové úrovni, jak by mohla být;

•

Ceská republika potrebuje zavést mechanismus bipartitního sociálního dialogu, aby bylo možné jednat a maximalizovat konsensus sociálních partneru o otázkách EU.

Ctvrté zasedání (príspevky expertu) „Úspešní sociální partneri a úspešná zasedání“ - prezentace výsledku výzkumu Jeden z expertu na seminári (Alan Wild) predložil závery z malého výzkumného projektu provedeného zvlášt s urcením pro tuto radu národních semináru. Ctrnácti v soucasné dobe aktivním clenum evropského sociálního dialogu - osmi clenum odboru a šesti clenum zamestnavatelských organizací z „evropské patnáctky“ - byly položeny následující otázky týkající se organizacních charakteristik „více“ a „méne“ úspešných organizací a pocínání a chování „více“ a „méne“ úspešných jednotlivcu. Mužete mi ze své zkušenosti ríci, jaké jsou charakteristiky úspešného sociálního partnera na evropské úrovni? Mohl byste uvést tri nebo ctyri charakteristiky úspešné organizace sociálního partnera? Mužete mi ze své zkušenosti ríci, jaké jsou charakteristiky nejméne úspešného sociálního partnera na evropské úrovni? Mohl byste uvést tri nebo ctyri charakteristiky nejméne úspešné organizace sociálního partnera? Prejdeme nyní k chování. Mužete mi ríci, jaké je nejduležitejší pocínání a chování, které umožní jednotlivcum, aby byli úspešní, nebo zpusobí, že jsou méne úspešní v evropském sociálním dialogu? Existuje nejaké pocínání nebo chování, které zpusobí, že urcité národní delegace (spolecne zamestnavatelé i odbory) jsou více ci méne úspešné? Úcelem tohoto zasedání bylo umožnit úcastníkum projít si vlastní diskuse a prezentace ze tretího a ctvrtého zasedání v kontextu znalostí a zkušeností jednotlivcu z ruzných zemí, kterí se podílejí již po mnoho let na evropském sociálním dialogu. Plná prezentace je k této zpráve pripojena jako príloha 5. Shrneme-li, pri výzkumu byly identifikovány tyto faktory: Charakteristiky „nejúspešnejších“ organizací sociálních partneru ü ü

Sociální dialog se bere vážne; Jeden nebo dva jednotlivci mají za sociální dialog jasnou odpovednost;

Charakteristiky „nejméne úspešných“ organizací sociálních partneru 5 5 5

6

Chybí priorita nebo zájem o sociální dialog; Není jasné, kdo vlastne organizaci zastupuje; Není delegována pravomoc - príliš casto je nutné

ARITAKE-WILD

ARITAKE-WILD ü ü ü ü ü ü ü ü

Kontinuita zastoupení; Zástupci jsou na národní úrovni verohodní; Silná vazba mezi národními a mezinárodními aktivitami; Jasný proces pro vypracování mandátu; Jasný proces pro podávání zpetných zpráv; Procesy pro realizaci dohod; Poskytnutí dostatecných prostredku administrativní zázemí, výzkum a IT; Neustálá prítomnost v Bruselu.

5 5 5 5 5 5

Pocínání/chování „nejúspešnejších jednotlivcu“ ü ü ü ü ü ü ü ü ü ü ü

ü

se obracet na národní ústredí; Nízká verohodnost - na národní i evropské úrovni; Na každém zasedání jiný zástupce; Nedostatecný proces pro vypracování jasného mandátu, zpetné zprávy a realizaci; Prepolitizované postoje/organizace, nedostatek nezávislosti, ovlivnení "stranickou politikou"; Nevyhovující média pro elektronickou komunikaci; Malá viditelnost v Bruselu.

Pocínání/chování „nejméne úspešných jednotlivcu“ 5 5 5 5

Má zájem o vec a motivaci; Je pripraven zkoumat a ucit se; Je trpelivý! Zná jazyky; Umí naslouchat; Pracuje i mimo formální setkání - 10% uvnitr, 90% mimo; Má schopnost spolupracovat vsíti; Uvedomuje si kulturní odlišnosti, je citlivý; Uvedomuje si podmínky jiných zemí; Vnímá stanoviska jiných národních sociálních partneru; Dobre ovládá IT; Myslí „evropsky"

5 5 5 5 5 5 5 5

Nemá zkušenosti v kolektivním vyjednávání; Nemá dostatecné jazykové znalosti; Nemá zájem; Je to spíše "politikár"; Není cestný a uprímný; Jeho prístupy jsou nacionalistické; Vystupuje se zámerem, aby jeho jméno bylo v záznamu z jednání; Neumí pracovat s internetem; Nemá schopnost spolupracovat v síti; Nemá schopnost úcinne pracovat mimo formální setkání; Nedokáže se sblížit s ostatními národními sociálními partnery; Pracovník „od 9 do 5“.

Páté zasedání (Jednání k dosažení konsensu) Charakteristiky, akce a chování, které prispívají k úspešnému zapojení do sociálního partnerství Ve svetle ctvrtého a pátého zasedání jsme se všech úcastníku zeptali, které z nastolených problému považují za nejduležitejší. Jednoho národního úcastníka za druhým jsme pak požádali o vyjádrení, každý námet jsme zaznamenali a výsledkem byl dlouhý seznam. Níže uvedený seznam presne odpovídá tomu, co bylo zaznamenáno pri jednání. Nevyjadruje poradí duležitosti, odráží pouze casové poradí námetu, které byly vysloveny. Neodráží skutecnost, že nekteré námety byly uvedeny víckrát. ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦

Najít zdroje pro technickou podporu. Dva partneri s jasne vymezeným mandátem. Informacní sít a zpetné informace, snad pomocí elektronické pošty, atd. Povzbuzovat v rámci organizací evropské myšlení mezi zamestnavateli. Vytvorit odpovídající vnitrní struktury pro clenství a integraci do evropského sociálního dialogu. Pripravovat experty na evropský sociální dialog, dát jim dostatecný mandát a kvalifikaci. Vytvorení efektivního mechanismu sociálních partneru pro prípravu a implementaci spolecných postoju ve vztahu k EU, melo by být navázáno na národní tripartitní dialog. Vytváret expertizu/zázemí pro informacní systém. Zajistit financní podporu pro vytvorení tohoto zázemí bud s pomocí EU nebo s pomocí vlastního státu. K naplnení našeho potenciálu jako clenu evropských institucí vyšší úrovne je nutná vzdelávací práce. Na EU je zapotrebí se dívat jako na proces, ne neco statického (jedoucí vlak).

7

ARITAKE-WILD

ARITAKE-WILD ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦

Školení o tom, co se v Evrope deje, jak máme tyto informace predávat. Ucit se z nejlepší praxe/príkladu úspechu clenských státu pokud jde o monitorování pracovní a ekonomické situace - jak to delat (príklad Dublinské nadace). Dustojné zamestnání, dustojné sociální programy, vysoká konkurenceschopnost - akceptovat a rozvíjet tuto kulturu. Identifikovat financní a lidské zdroje nutné pro úcinnou úcast v evropském sociálním dialogu. Jasné komunikacní kanály, informování verejnosti. Více využívat mladých expertu, kterí jsou energictejší, asertivní a mají lepší jazykové znalosti. Spolupráce mezi ceskými a evropskými organizacemi. Nevynalézat zvláštní ceskou cestu, pridržet se popsaných praktických postupu, urcit, jak se k nim priblížit a provádet je. Zduraznovat a rozširovat význam soc iálního dialogu, mnoho lidí si to stále neuvedomuje. Zlepšovat komunikaci na všech úrovních mezi zamestnavateli a odbory, protože to je základna bipartitních struktur. Jsou nutná jasná pravidla pro stálou bipartitní spolupráci, abychom byli schopni systém využívat (písemná pravidla, písemné dohody). Ochota partneru kdohode a chování nutné k zvládnutí tohoto úkolu behem vyjednávání, mít lidi s vlastnostmi umožnujícími dosáhnout dohody a najít rešení. Nekdy osobnostní problémy brání tomu, aby se realizovaly pozitivní veci. Jasná identifikace mandátu a pravomoci, využívání zkušeností soucasných clenských státu a využívání našich zkušeností z vyjednávání na odvetvové úrovni. Rozširování informací až na nejnižší úroven. Autonomie sociálního dialogu, definování obsahu sociálního dialogu, výber predmetu jednání - dve strany sociálního dialogu mají ruzné priority. Potreba vytvorit mechanismus pro definování obsahu sociálního dialogu. Zvlášt duležitá je kvalita expertu, meli by to být lidé, kterí jsou pro celoživotní ucení. Restrukturalizovat nejen organizace zamestnavatelu, ale také jejich jednotlivé cleny. Vytvorit interní struktury, které by byly prímo zapojeny do sociálního dialogu, protože tyto specializované struktury dosud neexistují. Zajistit, aby proces byl kontinuální. Evropské myšlení, vytváret vazbu mezi národními a mezinárodními otázkami. Velmi duležité je rozvíjet bilaterální sociální dialog - musí být oficiální, tato vyjednávání nám umožnují poznat myšlení druhé strany a vzájemne si lépe porozumet. Udržení sociálního smíru ve vlastní zemi a v Evrope pomocí sociálního dialogu. Vzhledem k omezenému poctu expertu v organizacích zamestnavatelu bychom meli peclive vybírat organizace, k nimž naše experty posíláme, když jich nemáme dost. Potreba kvalitnejších informací. Je zapotrebí zlepšit povest odboru. Ochota sociálních partneru dospet k dohode a, když je dohody dosaženo, postupovat ve shode s dohodou a provádet ji. Umožnit mobilitu pracovních sil, celoživotní ucení. Soucasný nedostatek financních zdroju u soc iálních partneru je zapotrebí projednat na platforme tripartitního dialogu. V bipartitním dialogu bychom meli zacít budovat model k provádení dohod uzavrených mezi sociálními partnery. Provádení kolektivních smluv v Ceské republice není plne uspokojivé. Problém prekladu, na než je málo casu (technický problém). Efektivnejší využití zdroju v odborech. Prílišné zasahování státu do vztahu mezi zamestnavateli a zamestnanci. Menší role státu a posílení bipartitního dialogu. Budování duvery mezi skupinami.

8

ARITAKE-WILD

ARITAKE-WILD Poté co se úcastníci poporade vyjádrili, byli experti požádáni, aby sdelili svuj názor na to, co považují za nejvetší priority pro ceské sociální partnery. Na tomto krátkém zasedání uvedli experti a sociální partneri na evropské úrovni následující body: Ø Pristupující zeme nastupují do jedoucího vlaku. Je duležité, aby rychle vyrešily uvedené problémy a daly prioritu tem z nich, které usnadní rychle a hladce zvládnout prechodné období po vstupu; Ø Financní zdroje: Sociální partneri by meli zacít hledáním vlastních zdroju. Jsou k dispozici i další možnosti financování, ale rozhodující je zvýšit a lépe využívat soucasné zdroje; Ø Celkove posouzeno se zdá, že ceští sociální partneri mají dobré predpoklady vyrovnat se s existujícími problémy. Struktura ceské ekonomiky je velmi podobná strukture jiných zemí EU a totéž platí o vyspelosti prístupu ceských sociálních partneru. Existuje dlouhodobá výzva: vsouvislosti se zmenami vekonomice, a jak bude vzrustat duležitost sektoru služeb, vzniknou nové výzvy pro kolektivní prístupy. Sociální partneri budou muset uvažovat, jakým zpusobem se k temto problémum postaví. Po této všeobecné diskusi byli všichni národní úcastníci vyzváni, aby vybrali tri otázky ze shora uvedeného „dlouhého seznamu“, na kterých by následující den chteli dále pracovat. Toto více zamerené vyjádrení jednotlivých úcastníku dospelo ke konsensu o ctyrech širokých oblastech: Financní zdroje

Príprava lidí

Kde najít zdroje financování. Vedle zdroju financování vne organizací je zapotrebí uvažovat o vnitrní reorganizaci financování a priorit v organizacích. Mezi uvádenými príklady bylo: rozširovat clenskou základnu, rozvíjet další typy služeb, obrátit se na další organizace, které mohou pomoci preklenout nedostatky v technické podpore. Rozvíjet organizacní kompetenci prostrednictvím lidí, kterí mohou rychle vstrebat informace a disponují kombinací dobrých jazykových a profesionálních znalostí.

Je treba rozvíjet bipartitní dialog, ale s príslušným stupnem návaznosti mezi bipartitními a tripartitními strukturami. Musí existovat návaznost bez Úcinná bipartitní ztráty autonomie sociálních partneru. Odhodlání, aby bipartitní dialog struktura fungoval, je stejne duležité, jako stanovení jasných pravidel týkajících se jeho prubehu - at již jsou tato pravidla formální nebo neformální.

Evropské myšlení

Další rozvoj evropského myšlení pomocí zlepšené komunikace, „prodat“ ideu evropského sociálního dialogu a presvedcit obyvatelstvo, že „Evropa to jsme my“.

Vecer byly tyto ctyri široké oblasti preformulovány do konkrétních popisu úkolu a preloženy pro potreby pracovních skupin. Druhý den (10.brezna) Šesté zasedání (pracovní skupiny) Vypracování plánu cinnosti

9

ARITAKE-WILD

ARITAKE-WILD Tri pracovní skupiny: opet jedna odborová skupina, jedna zamestnavatelská skupina a jedna spolecná skupina. Skupiny dostaly tri hodiny na vypracování odpovedí k následujícím otázkám: Za své organizace (nebo spolecne) vypracujte konkrétní plán cinnosti k vyrešení ctyr následujících problému: Otázka c.1: Jak vaše organizace zajistí, že bude venovat potrebné financní zdroje na podporu úcinné úcasti v evropském sociálním dialogu? Uvažujte o prerozdelení vnitrních zdroju a o získání dodatecných zdroju. Otázka c.2: Jak navrhujete vytvorit efektivní bipartitní sociální dialog? Navrhnete konkrétní termínovaný plán cinnosti, který vám umožní mít k dispozici do 30. dubna 2004 alespon minimální proces. Otázka c.3: Jak vaše organizace zajistí, že uskutecní iniciativy rozvoje lidských zdroju, které zvýší úcinnost vašeho pusobení v evropském sociálním dialogu? Zvažte okamžité akce spojené s vaším vstupem do evropského sociálního dialogu k 1. kvetnu 2004 a strednedobé a dlouhodobé aktivity, které dále posílí vaše pusobení. Otázka c.4: Co musíte udelat, abyste ve své organizaci a mezi svými cleny posílili „evropské myšlení“? Jak se dostanete k podnikum a pracovníkum, kterí nejsou vašimi cleny?

Každá skupina jmenovala svého predsedu/zpravodaje a experti byli rozdeleni do skupin stejným zpusobem jako pri tretím zasedání. Sedmé zasedání (Zprávy pracovních skupin) Vypracování plánu cinnosti Zpravodajové skupin predložili následující závery z práce skupin: Spolecná skupina •

Zástupci obou partneru vypracují do 30. dubna príslušnou dohodu o bipartitním dialogu. Na tomto setkání budeme také jednat o pilotním programu na téma práce na dálku.

•

Sociální partneri posoudí své financní zdroje a pripraví návrhy na získání dalších financních zdroju z EU pro konkrétní aktivity. Tyto zdroje budou využity pro vybudování informacního strediska, atd.

•

Informace o bipartitní spolupráci by mely být k dispozici na webových stránkách sociálních partneru.

Zamestnavatelská skupina Konstatovalo se, že ceská zamestnavatelská skupina není jednotný celek. Ruzné organizace pracují ruzným zpusobem a celí ruzným problémum a prekážkám. Financní zdroje Prioritní financování potrebují tri oblasti: Ø Modifikace vnitrní struktury organizací v souvislosti se vstupem do EU. V každé organizaci urcí konkrétní osobu (osoby) zabývající se evropskými záležitostmi. Ø Cestovné expertu v souvislosti s evropským sociálním dialogem. Úcast expertu na

10

ARITAKE-WILD

ARITAKE-WILD zasedáních ESD casto hradí EU, ale s významnými casovými prodlevami. Organizace by si mely zrídit zvláštní fond, aby peníze na vysílání expertu byly vždy k dispozici a po refundaci by byly peníze do fondu vráceny. Ø Všude, kde je to možné, by zamestnavatelské organizace mely spojit své síly, aby tak zvýšily svou úcinnost. Propojení do sítí a užší spolupráce mezi zamestnavatelskými organizacemi pro efektivnejší využívání expertu a harmonizaci stanovisek zamestnavatelu k evropským otázkám. K rešení techto otázek potrebujeme: •

Informovat vedení našich organizací o této diskusi a techto návrzích; projednat s financními rediteli možnost zrízení cestovního fondu a dohodnout se, jak organizovat potrebné schuzky k zahájení pravidelné spolupráce.

•

Tyto otázky projednat v každé organizaci do 27. dubna s nejvyšším vedením a zjistit, ceho je možné prakticky dosáhnout. Delegáti tohoto semináre se 27. dubna sejdou, aby projednali odezvu.

•

Urcit jak nejlépe dostat a nejlépe využít zdroju z EU a MOP. Termín k tomu je podzim 2004.

Rozvoj lidí • Všichni souhlasí s tím, že rozvoj lidských zdroju je pro zlepšení úcinnosti evropského sociálního dialogu nezbytný. •

Každá organizace provede pruzkum s cílem zjistit jaké experty má, a jaký typ výcviku je treba jim poskytnout, abychom mohli maximalizovat úcinnost naší práce v rámci EU.

•

Organizace musí vypracovat strategii prijímání mladých i zkušených lidí. Musíme vypracovat seznam požadavku a presne specifikovat, co hledáme.

•

Termín pro tuto práci je zárí 2004.

Evropské myšlení/sdílení informací • Zajistit, aby evropské otázky byly odpovídajícím zpusobem prezentovány v soucasných prostredcích pro poskytování informací, napríklad na webových stránkách, v bulletinech, casopisech a novinách. •

Rovnež je zapotrebí uverejnovat naše stanoviska k ruzným záležitostem EU.

•

Pred volbami do Evropského parlamentu vypracuje každá organizace zamestnavatelu jednorázovou strategii pro ovlivnení vnímání Evropy verejností a vybízení k úcasti ve volbách.

Odborová skupina Financní zdroje • Kvantifikace pravdepodobných výdaju nutných pro prípravu a trvalou úcast na evropském sociálním dialogu s termínem brezen 2004, aby mohla být predložena jako bod poradu jednání na první zasedání výboru pro rozpocet na rok 2005. •

Práce s organizacemi zamestnavatelu ke stanovení spolecných cílu pro semináre a sdílení nákladu. Pokud jde o spolecné financování, rovnež práce s MOP a Evropskou komisí na projektech sociálního dialogu.

•

Získávání clenu a clenské príspevky jakožto prostredek financních zdroju.

11

ARITAKE-WILD

ARITAKE-WILD •

Využít semináre EOK k rízení projektu jako prostredku ke zjištení, které rozpoctové rádky jsou relevantní pro projekty evropského sociálního dialogu a rozvíjet dovednosti pro získání techto financních prostredku (napríklad jak vypracovat návrh projektu pokud jde o obsah a rozpocet).

Príprava lidí • Jazykové znalosti: - úcastnit se jazykových kurzu ETUCO - prehodnotit personální kritéria/kritéria pro prijímání pracovníku se zduraznením jazykových znalostí •

Výmenné programy/stáže: spolupráce s organizacemi okolních zemí/ s Radou mladých CMKOS /pobyty

•

Jazykové kurzy na internetu, korespondencní kurzy v jazykových a komunikacních znalostech

•

Sít intranetu k usnadnení komunikace mezi konfederacemi a odborovými svazy

•

Termín: konec roku 2004.

Evropské myšlení/sdílení informací • Úcast na akcích EOK k rozšírení EU, volby do Evropského parlamentu, evropský sociální model, atd. (napríklad Akcní den EOK pocátkem dubna) •

Využít ruzných médií, jako jsou casopisy, deníky, webové stránky, atd. ke sdelování stanovisek na ruzná témata a poskytnout prístup k informacím o soucasném dení

•

Komunikace s necleny - prozkoumáním možností spolupráce zamestnavatelu jako je sdružení malých a stredních podniku

•

Možnost komunikovat prostrednictvím podnikových (zamestnaneckých) rad v nekterých podnicích, kde odbory nemají zastoupení. Zákoník práce umožnuje zakládat zamestnanecké rady, to se však ješte v širším merítku nedeje.

s

organizacemi

Fungování bipartitního dialogu • Vytvorit systém bipartitního dialogu a vyzkoušet jej na prípadu práce na dálku. •

•

Bylo by vítané, kdyby organizace zamestnavatelu vytvorily pro úcely jednání jednu hlavní skupinu. Mohli bychom organizovat nekteré aktivity na pomoc zvýšení kvality odvetvového sociálního dialogu.

Osmé zasedání (jednání k dosažení konsensu) Vypracování plánu cinnosti Behem diskuse o zprávách pracovních skupin v plénu bylo dohodnuto, že pro prioritní otázky by bylo vhodné vypracovat plány cinnosti. Tyto plány by mely rozdelit odpovednost mezi ctyri skupiny zastoupené na seminári: odbory, organizace zamestnavatelu, spolecná odpovednost národních sociálních partneru a spolecná odpovednost organizací sociálních partneru na evropské úrovni. Bylo dohodnuto, že formální plány cinnosti vypracované na seminári by mely být proveditelné a zamerené na urcitý problém. Konstatovalo se, že cetné myšlenky

12

ARITAKE-WILD

ARITAKE-WILD obsažené v pracovních materiálech uvedených výše, ale konkrétne nezarazené do plánu cinnosti, by se mely dále sledovat a nemelo by se na ne zapomenout. Všichni úcastníci se dohodli na následujícím postupu Financní zdroje Odbory

Kvantifikace pravdepodobných výdaju nutných pro prípravu a trvalou úcast na evropském sociálním dialogu s termínem brezen 2004, aby mohla být predloženo jako bod poradu jednání na první zasedání rozpoctového výboru na rok 2005. Práce s organizacemi zamestnavatelu k stanovení spolecných cílu pro semináre a sdílení nákladu. Pokud jde o spolecné financování rovnež práce s MOP a Evropskou komisí na projektech sociálního dialogu.

Organizace zamestnavatelu

Spolecné akce národních sociálních partneru

Setkat se 27. dubna k posouzení výsledku vnitrních diskusí vedení k: Identifikaci klícové osoby (osob) odpovedné za otázky EU, zejména evropský sociální dialog. Zrízení „fondu pro cestovné expertu“ ke snížení problému toku hotovostí zpusobených pozdní úhradou výloh Evropskou komisí.

Spolecné akce evropských sociálních partneru Diskutovat s Evropskou komisí o zpusobech jak zvýšit financní podporu organizacím sociálních partneru a požádat Evropskou komisi, aby organizovala seminár s cílem vyjasnit stávající možnosti financní podpory.

Vytvorení síte zástupcu zamestnavatelu na jednáních EU s cílem koordinovat pozice ceské podnikatelské komunity a zajistit zpetné informace.

Využít semináre EOK k rízení projektu jako prostredku ke zjištení, které rozpoctové rádky jsou relevantní pro projekty evropského sociálního dialogu, a rozvíjet dovednosti jak získávat tyto financní prostredky (napríklad jak vypracovat návrh projektu pokud jde o obsah a rozpocet). Kampane na získávání clenu pro zvýšení financních prostredku

13

ARITAKE-WILD

ARITAKE-WILD k dispozici.

Príprava lidí Odbory

Jazykové znalosti: - úcastnit se jazykových kurzu ETUCO - prehodnotit personální kritéria/ kritéria pro prijímání pracovníku s cílem zajistit jazykové znalosti - prehodnotit vyucovací metody v organizovaných jazyko vých kurzech, kterých se úcastní odboroví experti.

Organizace zamestnavatelu

Spolecné akce národních sociálních partneru

Spolecné akce evropských sociálních partneru

Do konce zárí organizace zamestnavatelu: Provedou posouzení silných a slabých stránek svých schopností pokud jde o odborné a jazykové znalosti s cílem zjistit potreby školení. Zajistí, že kritérium jazykových znalostí se stane soucástí strategie prijímání nových pracovníku.

Využívat výmenných programu/stáží: ve spolupráci s EOK a s organizacemi okolních zemí Prohloubit „dimenzi EU“ v Rade mladých CMKOS. Využít intranetu („Regionet“) k usnadnení komunikace o otázkách EU mezi konfederací a všemi ostatními úrovnemi odborových struktur. Termín: Konec roku 2004.

Evropské myšlení / Sdílení informací

14

ARITAKE-WILD

ARITAKE-WILD Odbory

Organizace zamestnavatelu

Zajistit, aby v médiích byly informace o akcích porádaných EOK o rozšírení EU, volbách do Evropského parlamentu, evropském sociálním modelu, atd. (napríklad Akcní dny EOK pocátkem dubna) na podporu evropského myšlení.

Lépe využívat existujících informacních kanálu pro publicitu relevantnosti iniciativ EU pro podnikatelskou komunitu.

Využít médií, jako novin, casopisu, webových stránek, atd., ke sdelování stanovisek k ruzným otázkám EU a poskytnout prístup k informacím o soucasném dení.

Spolecné akce národních sociálních partneru

Spolecné akce evropských sociálních partneru

Do konce kvetna vybízet k úcasti ve volbách do Evropského parlamentu a usilovat o zvýšení porozumení verejnosti tomu, že ceské zapojení do EU je duležité.

Co nejlépe využívat internetu a intranetových korespondencních kurzu pro rozvoj informací a komunikace a zpetné vazby ohledne otázek EU. Kontaktovat ceské organizace malých a stredních podniku, pokud tam není odborové zastoupení, s cílem posoudit optimální zpusob, jak informovat jejich zamestnance o procesu evropské integrace. Využít mechanismu a aktivit evropských podnikových rad jako

15

ARITAKE-WILD

ARITAKE-WILD príkladu kultury evropského myšlení. Podporovat evropský dialog na odvetvové úrovni jako prostredek na podporu evropského myšlení

Bipartitní dialog Odbory

Organizace zamestnavatelu

Spolecné akce národních sociálních partneru

Spolecné akce evropských sociálních partneru

Do 30. dubna vypracovat dohodu o bipartitní spolupráci; v rámci techto diskusí budou témata jako jsou práce na dálku a celoživotní ucení pilotními programy bipartitní spolupráce. Na webových stránkách organizací sociálních partneru rozširovat informace týkající se bipartitní spolupráce

Zasedání skoncilo všeobecnou dohodou, že za velmi krátkou dobu se podarilo hodne dosáhnout. Nejenže bylo dohodnuto vážné premýšlení o rade akcí, ale samotné zasedání pomohlo upevnit velmi konstruktivním zpusobem pozitivní vztahy mezi národními sociálními partnery. Panoval názor, že každý seminár muže jedine pomoci zlepšit schopnosti a definovat potreby, at již jde o otázky financování, organizace, jazykových znalostí, atd. Byl vysloven dík hostum za jejich trpelivost a pomoc, kterou projevili behem diskusí. Byla vyslovena nadeje, že se v rámci ceských potreb bude rozvíjet bilaterální sociální dialog a že bude moc i prispet k evropskému sociálnímu dialogu. Rovnež byl vysloven dík všem, kterí se podíleli na príprave a provedení semináre. Seznam príloh Príloha 1

Program semináre

16

ARITAKE-WILD

ARITAKE-WILD Návrh programu Spolecný projekt organizací evropských sociálních partneru: Úcast sociálních partneru zemí strední a východní Evropy v evropském sociálním dialogu:

Jaké jsou potreby sociálních partneru? Národní seminár c. 3 Místo konání: Praha, hotel Pyramida, Belohorská 24, 169 00 Praha 6 Datum: 9. a 10. brezna 2004 9. brezna 2004, úterý 09.00 - 09.30

registrace

09.30 - 10.00

Úvod a privítání

plenární zasedání

10.00 - 10.45

"Vysvetlení evropského sociálního dialogu"

plenární zasedání

10.45 - 11.00

prestávka

11.00 - 13.00

Tri soubežné pracovní skupiny: Skupina 1: "Co potrebujeme udelat, abychom vybudovali na národní úrovni úspešné partnerské organizace sociálního dialogu, které budou schopné efektivne prispívat evropskému sociálnímu dialogu?" - skupina odboráru

Alan Wild

pracovní skupiny

Skupina 2: "Co potrebujeme udelat, abychom vybudovali na národní úrovni úspešné partnerské organizace sociálního dialogu, které budou schopné efektivne prispívat evropskému sociálnímu dialogu?" - skupina zamestnavatelu Skupina 3: "Které kroky a jaké chování zajistí našim spolecným jednáním co nejvetší úspech?" - spolecná skupina odboru a zamestnavatelu 13.00 - 14.00

obed

14.00 - 15.00

Zprávy ze všech trí skupin

15.00 - 15.15

prestávka

15.15 - 16.00

Prezentace výzkumu "Úspešní sociální partneri a úspešná jednání - poucení ze zkušeností"

16.00 - 18.00

Všeobecná diskuse a shoda na charakteristikách, akcích plenární zasedání a chování, které prispívají k našemu úspešnému zapojení do sociálního partnerství

18.00

Záver prvního dne

plenární zasedání plenární zasedání

Alan Wild

plenární zasedání

17

ARITAKE-WILD

ARITAKE-WILD Vecere

10. brezna 2004 - streda 09.00 - 12.00

Tri soubežné pracovní skupiny:

pracovní skupiny

Skupina 4: "Jaké jsou - na základe vcerejších záveru - otázky, na nichž musíme pracovat, aby naše organizace byly co nejefektivnejší v sociálním dialogu na evropské úrovni? Jaké konkrétní kroky musíme udelat?" - skupina odboráru Skupina 5: "Jaké jsou - na základe vcerejších záveru - otázky, na nichž musíme pracovat, aby naše organizace byly co nejefektivnejší v sociálním dialogu na evropské úrovni? Jaké konkrétní kroky musíme udelat?" - skupina zamestnavatelu Skupina 6 "Jaké jsou - na základe vcerejších záveru - otázky, na nichž musíme pracovat, aby naše organizace byly co nejefektivnejší v sociálním dialogu na evropské úrovni? Jaké konkrétní kroky musíme udelat?" - spolecná skupina odboráru a zamestnavatelu 12.00 - 13.00

Zprávy ze všech trí skupin

plenární zasedání

13.00 - 14.00

obed

14.00 - 16.30 Prestávka v 15.00

Diskuse a shoda na klícových otázkách a konkrétních krocích, které musí odbory a zamestnavatelé udelat jednotlive i spolecne.

plenární zasedání

16.30 - 17.00

Záverecná slova

plenární zasedání

18

ARITAKE-WILD