Archief Milieumail 2009

Archief Milieumail 2009 Jaargang 2009 - nr. 1 – 29 januari 2009 Milieuhandhaving (1) Decreet in werking op 1 mei 2009 Milieuhandhaving (2) Een milieutoezichthouder voor elke gemeente in 2010 Milieuhandhaving (3) Een subsidieregeling voor gemeentelijk milieutoezicht Milieuhandhaving (4) Resultaten van de enquête naar het gemeentelijk milieutoezicht FOST Plus, of zeggen we voortaan maar beter FOST Min? Nieuwe correctiefactoren restafval 2008 bekend Rubiconsubsidies: projecten wateroverlast indienen tot 25 maart Uniek loket ter afstemming procedures milieu- en stedenbouwkundige vergunning Economische dip, afvoer afval kost gemeenten méér Economische dip, geen reden om selectieve inzameling te stoppen Vergoedingen voor gronden in oeverzones en overstromingsgebieden Antwerpen, 26 maart 2009: derde Vlaamse Afvalcongres Antwerpen, 19 februari, werk maken van lokaal toerismebeleid Oproep: lokale besturen en etnisch-culturele diversiteit Kalender Nieuwe wetgeving Jaargang 2009 - nr. 2 – 25 februari 2009 Extra huishoudelijke energiescans en voortgangscontrolebezoeken vanaf 2009 100 nieuwe Energiesnoeiers staan weldra klaar om met u samen te werken Onderzoek "gemeentelijke milieudiensten" van start Verdeling minawerkers over gemeenten: wel eerlijk, niet tijdig of duidelijk Vlarem-wijziging (1) Vlaamse overheid organiseert bijkomende toelichtingsdagen Vlarem-wijziging (2) Provincies Oost- en West-Vlaanderen organiseren praktijksessie Hangen in uw openbare gebouwen de energieprestatiecertificaten al uit? Bekken- en deelbekkenbeheerplannen definitief vastgesteld door de Vlaamse regering Subsidies voor avontuurlijk speelgroen van jeugdverenigingen „Doe er iets aan, isoleer uw dak‟ Maart, infosessies gebiedsdekkende uitvoeringsplannen gemeentelijke riolen 31 maart, Vlario-dag: rioolsector blikt terug en vooruit Kalender Vacatures Nieuwe wetgeving Jaargang 2009 - nr. 3 – 3 april 2009 Gemeenten krijgen hogere inzamelvergoeding voor elektrische apparatuur Meer communicatie over correcte inzameling van AEEA Oproep gebruikerservaringen voor actualisatie CAR-Vlaanderen Na woningen binnenkort ook energieprestatiecertificaat voor andere gebouwen Gemeenten wachten best met selectieve inzameling van luiers Afvalintercommunale IVAGO bekroond tot beste transporteur Mechelen, 5 mei: OVAM-workshop over subsidies beheer huishoudelijk afval Zoersel, 28 april: trage wegen in ‟t groen Asse, 29 april, welke aanpak voor hinder en schade door quads? Antwerpen, 22 april: kindvriendelijke publieke ruimte in de stad Kalender Vacatures Nieuwe wetgeving Jaargang 2009 - nr. 4 – 12 mei 2009 Onderzoek bestaffing milieudienst: tijdschrijvers gezocht Milieuhandhaving: overgangsbepalingen gemeentelijke toezichtsambtenaren Batterijen: ontwerp-overeenkomst negeert gemeentelijke inzamelcircuits Toegankelijkheid bossen en natuurreservaten: advies gemeente en jeugdraad vereist

Afvalbeleid uitgespit op derde Vlaams Afvalcongres Inspiratie uit „duurzame stad‟ Malmö : fiets naar de pomp! Stroomgebiedbeheerplannen in openbaar onderzoek Geldige pachtovereenkomst geen voorwaarde voor milieuvergunning Portugese afvalmarkt: privaat niet beter dan publiek Boodschappen met minder verpakking: het kan en is goedkoper Nederlandse gemeenten maken zich zorgen over verkoop afvalverwerking Handboek Lokaal Afvalbeleid: werken aan een nette gemeente Trage wegen in het groen - Van quad naar erger … Kalender Vacatures Nieuwe wetgeving Jaargang 2009 - nr. 5 – 4 september 2009 Nieuwe MBO AEEA: gemeenten eindelijk loon naar werk voor inzameling op het containerpark Batterijen: ontwerp-MBO negeert gemeentelijke inzamelcircuits Nieuwe MBO reclamedrukwerk: belasting op verspreiding reclamedrukwerken niet gewenst Modelreglementen gemeentelijk afvalbeheer geactualiseerd Bijkomende afvalovens ongewenst in Vlaanderen Belangrijk arrest (1): Intergemeentelijk samenwerken kan zonder overheidsopdracht Belangrijk arrest (2): Afvalverwerking is een taak van algemeen belang Typebestek voor aankoop gas en elektriciteit: groene stroom Vergoedingen voor gronden in oeverzones en overstromingsgebieden Adviesverlening waterbeheerders bij RUP‟s en BPA‟s wijzigt Handleiding voor adviezen watertoets bij RUP‟s en BPA‟s Handhaving (1) Van wie krijgt de toezichtsambtenaar het nieuwe bekwaamheidsbewijs? Handhaving (2) Welke milieuovertredingen zijn misdrijven, welke zijn inbreuken? Handhaving (3) Naar wie moet een vaststelling van een milieuovertreding? Handhaving (4) Wat gebeurt er verder met een PV? Uitbetalingen Interventiefonds Oud Papier 2007 en saldo 2001-2006 Inzameling frituurvetten en –oliën stijgt gestaag: nu inspanningen volhouden! Zwerfvuilcampagne 2009 naar recreanten: lokaal communicatiemateriaal beschikbaar Textielinzameling (1) Volgt uw gemeente correct het Afvalplan? Textielinzameling (2) Sluit een overeenkomst af met de inzamelaar Nieuwe campagne oude en vervallen geneesmiddelen Handleiding voor de selectieve inzameling van landbouwfolies 11 september, Brussel, passiefbouw beurs en symposium Van 1 tot 3 oktober: studiereis Freiburg Kalender Vacatures Nieuwe wetgeving Jaargang 2009 - nr. 6 – 3 november 2009 Bestel uw materiaal voor zwerfvuilopruiming voor 1 december Ook in 2010 financieel steuntje in de rug voor lokale zwerfvuilprojecten Nederlandse recyclagesector roept hulp overheid in Milieuvergunning: bekendmaking aanvraag of beslissing vereist handtekening secretaris Energiezuinig bouwen: meer ambitie, graag 'Het is hier altijd lente'. Passiefbouw is pionierstijd ontgroeid. Duurzame wijk komt eraan Het woonzorgcentrum als groen voorbeeld Openbare verlichting: doordachte ingrepen drukken de kost Duurzaamheid gaat hand in hand met sociale woningbouw en met strijd tegen armoede Themanummer 'duurzaam bouwen' van Lokaal: extra exemplaren beschikbaar Buitenlandse inspiratie voor duurzame wijken: Freiburg, Lanxmeer Individuele zuiveringsinstallaties (IBA‟s): voorwaarden in Vlarem II zullen veranderen Edegem helpt San Jerónimo bij composteren huisvuil

Voorbeeldartikel verstrenging energieprestatie-eisen voor woningen vanaf 1 januari 2010 Binnenkort gsm-masten in Vlarem? VVSG-Steunpunt Landelijke Gemeenten van start Preventietips tegen diefstal zonnepanelen Kalender Vacatures Nieuwe wetgeving

VVSG - MILIEUMAIL - nr. 2009/1 (29 januari 2009)

MILIEUMAIL

®

Digitale Milieu-nieuwsbrief van de VVSG vzw Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten vzw Jaargang 2009 - nr. 1 – 29 januari 2009 Slechte layout? U vindt de Milieumail ook op http://www.vvsg.be/nl/omgeving/publicaties_omgevingsbeleid_.shtml. Milieuhandhaving (1) Decreet in werking op 1 mei 2009 Milieuhandhaving (2) Een milieutoezichthouder voor elke gemeente in 2010 Milieuhandhaving (3) Een subsidieregeling voor gemeentelijk milieutoezicht Milieuhandhaving (4) Resultaten van de enquête naar het gemeentelijk milieutoezicht FOST Plus, of zeggen we voortaan maar beter FOST Min? Nieuwe correctiefactoren restafval 2008 bekend Rubiconsubsidies: projecten wateroverlast indienen tot 25 maart Uniek loket ter afstemming procedures milieu- en stedenbouwkundige vergunning Economische dip, afvoer afval kost gemeenten méér Economische dip, geen reden om selectieve inzameling te stoppen Vergoedingen voor gronden in oeverzones en overstromingsgebieden Antwerpen, 26 maart 2009: derde Vlaamse Afvalcongres Antwerpen, 19 februari, werk maken van lokaal toerismebeleid Oproep: lokale besturen en etnisch-culturele diversiteit Kalender Nieuwe wetgeving Milieuhandhaving (1) Decreet in werking op 1 mei 2009

Het Milieuhandhavingsdecreet zal op 1 mei 2009 in werking treden. Dat staat in het uitvoeringsbesluit dat de Vlaamse regering op 12 december definitief goedkeurde en dat nog in het staatsblad moet verschijnen. Het Milieuhandhavingsdecreet vervangt alle toezichts- en strafbepalingen in bestaande milieudecreten door één globale regeling. In de bestaande milieudecreten worden de bestaande toezichts- en strafbepalingen telkens vervangen door een verwijzing naar het Milieuhandhavingsdecreet. Natuurbehoud valt hier voorlopig nog niet onder, maar er wordt gewerkt aan een 'uitbreidingsdecreet' (zie advies van de Minaraad daarover). Eén artikel trad al op 29 februari 2008 in werking, namelijk de wijziging van het Afvaldecreet die gemeentelijke administratieve sancties mogelijk maakt.

Milieuhandhaving (2) Een milieutoezichthouder voor elke gemeente in 2010

In het uitvoeringsbesluit bij het Milieuhandhavingsdecreet heeft de Vlaamse regering ook een minimumaantal toezichtsambtenaren bepaald (art. 16): elke gemeente moet tegen 1 mei 2010 een beroep kunnen doen op minstens één milieutoezichthouder. Dit is nieuw: totnogtoe was het niet verplicht om zo'n toezichtshouder aan te stellen; het was wel een mogelijkheid die 80% van de gemeenten hebben benut. Elke gemeente met meer dan 300 klasse 2-inrichtingen moet tegen 1 mei 2011 een beroep kunnen doen op minstens twee toezichthouders. Hetzelfde geldt voor gemeenten met meer dan 30.000 inwoners waarvan het aantal klasse 2-inrichtingen niet gekend is. Deze toezichthouders hoeven echter niet voltijds alleen met handhaving bezig te zijn. Als gemeenten een voldoende grote milieudienst hebben, kunnen ze bv. een functiescheiding doorvoeren tussen enerzijds het adviseren van vergunningsaanvragen en anderzijds het controleren van de naleving van de Vlaremreglementering, maar dit is niet voor elke gemeente verplicht. Om te kunnen rekenen op milieutoezichthouders kan een gemeente die zelf aanwerven, maar op vraag van de VVSG zijn er ook intergemeentelijke mogelijkheden: a) De gemeente zal een beroep kunnen doen op de toezichtsambtenaar van een andere gemeente, op voorwaarde dat beide gemeenten aangrenzend zijn of deel uitmaken van dezelfde politiezone of intergemeentelijke vereniging en dat die andere gemeente hiermee akkoord gaat. b) Ook een intergemeentelijke vereniging zal toezichtsambtenaren kunnen aanwerven. In dat geval kan elke gemeente die er deel van uitmaakt, een beroep doen op die toezichtsambtenaren. Als deze mogelijkheid wordt gebruikt voor het volledige pakket van toezichttaken, dan moet de intergemeentelijke vereniging tegen 1 mei 2011 minstens twee toezichthouders aanwijzen per begonnen schijf van vijf gemeenten die op die toezichthouders een beroep wensen te doen. c) Ook de politiezone kan toezichtsambtenaren aanwerven. In dat geval kan elke gemeente die er deel van uitmaakt, een beroep doen op die toezichtsambtenaren. Als in een meergemeentezone deze mogelijkheid wordt gebruikt voor het volledige pakket van toezichttaken, dan moet de politiezone tegen 1 mei 2011 minstens twee toezichthouders aanwijzen per begonnen schijf van vijf gemeenten die op die toezichthouders een beroep wensen te doen. Bestaande toezichtsambtenaren kunnen blijven voortwerken. Bij verhindering van de normale toezichthoudende ambtenaar, kan een gemeente tijdelijk ook een waarnemende toezichtsambtenaar aanstellen. Milieuhandhaving (3) Een subsidieregeling voor gemeentelijk milieutoezicht

De Vlaamse Regering zal tegelijk ook de aanstelling van gemeentelijke milieutoezichthouders subsidiëren. In het besluit is hier nog geen uitvoering aan gegeven, maar de Vlaamse Regering heeft beloofd dat er nog deze legislatuur een subsidieregeling wordt opgenomen in een addendum bij de samenwerkingovereenkomst (milieuconvenant) 2008-2013. Bovenop de basissubsidie van de samenwerkingsovereenkomst, zal vanaf 2010 jaarlijks een bijkomende subsidie worden uitgekeerd, gebaseerd op volgende uitgangspunten, afgesproken tussen de VVSG en minister Crevits: a. De personeelskost van een voltijdse gemeentelijke milieutoezichthouder bedraagt 50.000 euro per jaar. Dat bedrag wordt de berekeningsbasis voor de subsidie en voor de kost van een controle. b. Omwille van de rechtszekerheid voor elke individuele gemeente komt er geen ad hoc toekenning van subsidies maar wel een verdeling volgens een formule op basis van objectieve parameters. c. Om 'remmende voorsprong' te vermijden, komen ook gemeenten die nu al een toezichthouder hebben, in aanmerking voor de subsidie. d. Als een gemeente beroep doet op de Vlaamse loonsubsidie, zal die gemeente ook een welbepaalde tijdsbesteding voor handhaving moeten realiseren, proportioneel met de ontvangen subsidie. De gemeenten moeten hiervoor de noodzakelijke cijfers aanreiken over het aantal klasse 2- en 3-inrichtingen en het aantal uitgevoerde controles van klasse 2- en 3-inrichtingen. Het gaat zowel om controles uitgevoerd naar aanleiding van klachten en incidenten als naar aanleiding van vergunningsaanvragen en meldingen. Een gemeente heeft echter ook de keuze om géén beroep te doen op die subsidie. Milieuhandhaving (4) Resultaten van de enquête naar het gemeentelijk milieutoezicht

Om de subsidieregeling te onderbouwen heeft de VVSG een enquête gehouden onder de gemeenten. Opvallendste resultaten uit die enquête zijn:

- Vele gemeenten hebben slechts bij benadering een zicht op het aantal vergunningsplichtige bedrijven. Dit is nog meer het geval voor meldingsplichtige klasse 3-bedrijven. Dit valt hen echter zeker niet altijd ten kwade te duiden, gelet op de moeilijkheden om een gezamenlijke milieudatabank op te zetten. Een extrapolatie bevestigt wel het getal van 70.000 à 75.000 klasse 2-bedrijven in heel Vlaanderen. - Zien gemeenten mogelijkheden om intergemeentelijk een toezichtouder aan te werven? Uit de antwoorden hierop blijkt dat intergemeentelijke samenwerking in het kader van de politiezone duidelijk een plaats heeft verworven in het bestuurlijke landschap. - Een gemiddelde gemeente doet 44 controles per jaar. Wat betreft klasse 2-bedrijven en de controles daarop: gemiddeld gebeurt er één zo'n controle per 12 bedrijven per jaar. - Bijna alle gemeenten doen controles naar aanleiding van klachten en incidenten; dergelijke controles beslaan 42% van alle controles. Meer dan vier op vijf gemeenten doen controles na een aanvraag of een melding (28% van alle controles). Routinematige controles, bv. in het kader van een campagne, komen voor in de helft van de gemeenten en zijn goed voor 27% van alle controles. Gemeenten met geen enkele controle zijn zeer schaars. Info voor VVSG-leden: Steven Verbanck tel. 02-2115612. FOST Plus, of zeggen we voortaan maar beter FOST Min?

Eind 2008 hebben de drie gewesten voor de komende vijf jaar nieuwe spelregels vastgelegd voor de samenwerking tussen gemeenten en intercommunales en FOST Plus voor de inzameling van het huishoudelijk verpakkingsafval. De beslissing is zonder meer ontgoochelend. De evidente problemen die er zijn, veegt men onder de mat. Tegelijk blijft de belastingbetaler mee opdraaien voor de mooie recyclagecijfers van FOST Plus. Na nauwelijks één 'officiële' excuusvergadering met de lokale besturen hebben de drie gewesten binnen de IVC (Interregionale Verpakkingscommissie) met de nieuwe Fost Plus ledigt de glasbakken. En de rommel ertussen? „Ons erkenning van FOST Plus een miskleun afgeleverd. Het lijkt wel probleem niet, de gemeente moet daarvoor zorgen‟ of de dagelijkse problemen die gemeenten hebben met verpakkingsafval niet bestaan. De tekst biedt namelijk geen enkele creatieve oplossing voor de zware belasting van het gemeentepersoneel bij de papierinzameling, de rotzooi in de straten en rond de glasbollen of de geweigerde PMD-zakken die blijven rondslingeren. Constructieve voorstellen van de VVSG om daaraan te verhelpen, zijn nauwelijks in overweging genomen. Gemeenten die aanvullende inspanningen leveren, zien zich voortaan geconfronteerd met administratieve rompslomp willen ze voor het geleverde werk enige vergoeding krijgen. Waar glasafval aan huis wordt ingezameld, zien gemeenten hun vergoeding teruggeschroefd naar een lager peil. Het wettelijke principe dat FOST Plus de totale en reële kost van het verpakkingsafval effectief moet financieren blijft ook na 15 jaar dode letter. Als FOST Plus de komende maanden uitpakt met haar mooie recyclagecijfers, denk er dan even aan dat ze deze deels op kosten van uw gemeente heeft bereikt. Voor klachten blijven ze evenwel onbereikbaar… VVSG-contact: Christof Delatter. Nieuwe correctiefactoren restafval 2008 bekend

De OVAM bezorgde de VVSG recent de nieuwe correctiefactoren voor 2008 voor het huishoudelijk restafval. Met deze factoren kunnen gemeenten nu nagaan of ze de Vlaamse doelstellingen halen. Onderling verschillen de Vlaamse gemeenten nogal in bevolkingssamenstelling of ruimtelijke typologie. Dat heeft invloed op het afvalaanbod. Om de 308 gemeenten correct met elkaar te kunnen vergelijken, past men de effectief ingezamelde hoeveelheid restafval aan met een correctiefactor. De OVAM herberekent regelmatig die factor met een formule conform het nieuwe afvalstoffenplan. Daarbij spelen dan mee onder meer de impact van toerisme, het aandeel appartementen, de gemiddelde gezinsgrootte en ouderdomscoëfficiënt van elke gemeente. Gemeenten met een correctiefactor groter of gelijk aan 1 kunnen het cijfer van hun ingezameld restafval vermeerderen met de correctiefactor. In 2008 bekomt bijna één derde van de gemeenten een correctiefactor.

Dat zijn er veel meer dan vroeger. Zie de correctiefactor voor uw gemeente. VVSG-contact: Christof Delatter. Rubiconsubsidies: projecten wateroverlast indienen tot 25 maart

Het Rubiconfonds voorziet subsidies voor werken tegen wateroverlast. Voor 2009 zit er in het Rubiconfonds een bedrag van 2,767 miljoen euro . De beoordelingscriteria zijn gewijzigd en de Coördinatiecommissie Integraal Waterbeleid (CIW) zal zorgen voor begeleiding van de aanvragers.

Met steun van het Rubiconfonds kon de polder SinaaiDaknam in Sint-Niklaas meer ruimte bieden aan water en tegelijk wateroverlast aanpakken. Aan dezelfde beek werd een bloemrijke beheersstrook gecreëerd.

Het Rubiconfonds werd opgericht om de investeringen van het Vlaamse Gewest inzake waterbeheersing en de waterbeheersingswerken van de gemeenten te ondersteunen. Het fonds zou in de toekomst onder meer worden gespijsd via de opbrengsten van de planbatenheffing voor bestemmingswijzigingen naar zones bestemd voor bedrijven. Kunnen ook aanspraak maken op de subsidies: autonome gemeentebedrijven, intergemeentelijke samenwerkingsverbanden, intercommunales en hun werkmaatschappijen, provincies, polders, wateringen, ruilverkavelingscomités of de VLM. Meer info vindt u in de handleiding en achtergronddocumenten met ook voorbeeldprojecten op de website van de CIW en ruimtelijke ordening. De CIW staat sedert 1 januari ook klaar voor gemeenten die nog vragen zouden hebben. U kan daarvoor terecht bij het CIW-secretariaat, tel. 053 72 65 07. Verder hebben de provincies er zich toe verbonden om gemeenten, polders en wateringen te ondersteunen bij de opmaak van het eigenlijke subsidiedossier. Subsidie-aanvragen zijn in te dienen tussen 3 februari en 25 maart. VVSG-contact: Christophe Claeys , tel.: 02 211 56 11.

Uniek loket ter afstemming procedures milieu- en stedenbouwkundige vergunning

Er komt geen volledige integratie van milieu- en stedenbouwkundige vergunning, wel zoveel mogelijk procedurele afstemming. Daartoe komt er in elke gemeente één uniek loket waar exploitanten hun aanvragen voor beide vergunningen kunnen indienen. Dat zijn enkele krachtlijnen die intussen concreet werden in een ontwerp van decreet en van regeringsbesluit. De VVSG laat zich globaal positief uit, behalve over de verruiming van het openbaar onderzoek tot gevallen waar dat totnogtoe stedenbouwkundig niet vereist is. In een eerder standpunt had de VVSG vooral vragen gesteld bij de draagwijdte van “één fysiek loket” bij de gemeente. De minister blijkt hierop te zijn ingegaan, door dit in de decreetstoelichting te preciseren. Een uniek loket betekent niet dat de gemeentelijke dienst milieu en dienst ruimtelijke ordening fysiek bij elkaar zullen moeten zitten. Dat is om allerlei redenen immers in diverse gemeenten niet haalbaar of zinvol. Als de aanvrager technische informatie wenst, dan zal het uniek loket hem verwijzen naar een eventueel ander bureau of adres. Eén uniek loket betekent wel het volgende: - de aanvraag - door postzending of door afgifte - kan gebeuren op dat ene adres, tegelijk voor milieu- en stedenbouwkundige vergunning; - de gemeente deelt in één brief de ontvankelijkheid en volledigheid van het dossier mee aan de aanvrager; - de aanvrager krijgt de beslissing over de vergunningsaanvragen betekend via het uniek loket (contactinstantie); - zowel bij de milieudienst als bij de stedenbouwkundige dienst zal de ambtenaar wijzen op de mogelijkheid en wenselijkheid van een gezamenlijke aanvraag bij het uniek loket;

- de aanvrager kan aan het uniek loket elementaire basisinformatie krijgen, b.v. een gemeentelijke brochure over stedenbouwkundige en/of milieuvergunningen; - indien telefonisch gecontacteerd, verbindt het uniek loket de aanvrager voor nadere vragen rechtstreeks door naar de juiste dienst. De regeling van 'samengevoegde aanvragen' is enkel van toepassing bij aanvragen waarbij alleen de gemeente bevoegd is voor zowel milieu- als stedenbouwkundige vergunning. Aanvragen waarvoor de provincie bevoegd is, vallen hier dus buiten. De expoitant is niet verplicht gelijktijdig de beide aanvragen in te dienen, het is louter een mogelijkheid. De VVSG wenst het ontwerp zo aangepast te zien dat het openbaar onderzoek enkel betrekking heeft op de milieukundige aspecten in gevallen waar de R.O.-wetgeving normaliter geen openbaar onderzoek vereist. Meer … VVSG-contact: Alex Verhoeven. VVSG wil geen uitbreiding van het openbaar onderzoek naar stedenbouwkundige aanvragen waar dat totnogtoe niet vereist is

Economische dip, afvoer afval kost gemeenten méér

Gemeenten houden er best rekening mee dat de kost voor selectieve inzameling van een aantal fracties zal stijgen. De economische crisis laat zich namelijk ook in de afvalsector voelen. De burger kan met heel wat afval terecht op de containerparken. Die zijn een inzamelpunt met het oog op verdere verwerking. Kunststoffen bv. krijgen een nieuw leven als kunststofgranulaat. Maar een recente bevraging bevestigt de dalende prijzen op de afzetmarkten. De ongunstige economische toestand vermindert de vraag naar grondstoffen, zeker secundaire grondstoffen zoals kunststofgranulaat. Daardoor dreigt de recuperatiesector met grote overschotten te blijven zitten. Gemeenten en intercommunales krijgen daarom vragen van afvalbedrijven om de prijzen voor de afzet van onder meer kunststof en houtafval te herzien. Voor houtafval varieert de kost nu van 10 tot 24 euro per ton die wordt afgevoerd van het containerpark. Voor de meesten betekent dit een gemiddelde stijging van 10 euro per ton houtafval in vergelijking met zes maanden geleden. Voor kunststoffen kan de kost nu zelfs oplopen tot 100 euro per ton. En voor oud papier daalt de opbrengst sterk de laatste maanden. Wel zijn er duidelijke regionale prijsverschillen. Dat heeft voornamelijk te maken met de ligging van intercommunales ten opzichte van verwerkingsinstallaties. Economische dip, geen reden om selectieve inzameling te stoppen

Slechtere prijzen zouden gemeenten in de verleiding kunnen brengen om bepaalde afvalstoffen niet langer selectief in te zamelen. Maar dat is geen goede keuze. De selectieve inzameling dient meer dan louter economische belangen. En we gaan er nog altijd van uit dat de markten op termijn terug zullen groeien. Het kan niet de bedoeling zijn zomaar te stoppen met een selectieve inzameling omwille van een tijdelijke, economische dip. Gemeenten hebben een belangrijke rol inzake huishoudelijk afval en de bescherming van het milieu. Recycleren en nuttig toepassen van diverse afvalstromen krijgt daarbij de voorkeur boven verbranden en storten. Oude afvalstoffen opnieuw omvormen tot grondstoffen blijft belangrijk bij het voorkomen van overbodige emissies, onder meer van broeikasgassen. Daarenboven krijg je aan de bevolking niet uitgelegd dat wat ze gisteren nog moesten sorteren, vandaag terug bij elkaar mag - om het in de toekomst misschien opnieuw te gaan scheiden? Sorteerboodschappen ten aanzien van de bevolking houdt men dus best stabiel. Wel is het als gemeente verstandig rekening te houden met de mogelijke budgettaire impact van de evolutie op de afzetmarkten. VVSG-contact: Katrijn De Cooman Vergoedingen voor gronden in oeverzones en overstromingsgebieden

Gemeenten die gronden willen inschakelen in overstromingsgebieden of in oeverzones zullen de eigenaars of gebruikers kunnen compenseren met een mix van financiële instrumenten. Ze zullen die wel moeten financieren uit eigen middelen. Hetzelfde geldt voor andere waterloopbeheerders (VMM, polders en wateringen, provincies, waterwegbeheerders) die het initiatief nemen voor de afbakening en uitvoering van een oeverzone of overstromingsgebied. Dat staat in een ontwerpbesluit hierover.

De geplande financiële instrumenten slaan op gronden die liggen in oeverzones en overstromingsgebieden die in hoofdzaak voldoen aan volgende voorwaarden: - voor oeverzones en overstromingsgebieden: afgebakend zijn in een waterbeheerplan (bekkenbeheerplan of deelbekkenbeheerplan); - voor overstromingsgebieden: „actieve inschakeling‟, d.w.z. de waterloopbeheerder (initiatiefnemer) zal ingrepen uitvoeren zodat de grond meer kan overstromen dan voorheen. Totnogtoe bestaat voor de initiatiefnemer vrijwel alleen de mogelijkheid om de grond te onteigenen, na machtiging door de Vlaamse minister voor Binnenlandse Aangelegenheden. Die mogelijkheid blijft bestaan voor gemeenten, Vlaamse overheid of provincies. Nieuwe instrumenten worden het recht van voorkoop, een aankoopplicht en vergoedingsplicht - van toepassing voor de Vlaamse overheid, de gemeente, de provincie en de polders en wateringen. Het recht van voorkoop kan uitgeoefend worden doordat de Vlaamse grondenbank de verkoop van een grond in een overstromingsgebied of oeverzone zal signaleren aan de initiatiefnemer. Als deze hierop ingaat, zal de grondenbank het voorkooprecht uitoefenen en de grond doorverkopen aan de initiatiefnemer. Met de aankoopplicht kan een eigenaar de initiatiefnemer verplichten tot aankoop als hij een ernstige waardevermindering vaststelt van zijn grond doordat die in een oeverzone of overstromingsgebied ligt. En gebruikers van zulke gronden (alleen beroepslandbouwers en -bosbouwers) kunnen een vergoeding eisen voor inkomstenverlies. De Vlaamse regering keurde hierover eind december 2008 het voorontwerp van uitvoeringsbesluit principieel goed. Het regelt de voorwaarden en procedures voor deze financiële instrumenten uit het Decreet Integraal Waterbeleid . Dit besluit ligt nu voor advies bij de MiNa-raad, de SERV en de Strategische Adviesraad voor Landbouw en Visserij. Zie ook de bijhorende nota aan de Vlaamse regering. In de huidige bekkenbeheerplannen vinden we 13 overstromingsgebieden en één oeverzone. In de deelbekkenbeheerplannen werd slechts één oeverzone afgebakend. Info voor VVSG-leden: Christophe Claeys , tel. 02-2115611 Antwerpen, 26 maart 2009: derde Vlaamse Afvalcongres

Afval, probleem of opportuniteit?, dat is het centrale thema van het derde Vlaamse Afvalcongres. Politieke vertegenwoordigers van alle overheidsniveaus gaan hierover in discussie met professionals uit diverse milieus. In workshops laten de organisatoren verschillende elementen aan bod komen en is er voor ieder wat wils. Als u mee wil blijven met het beheer van afvalstoffen, dan mag u dit evenement alvast niet missen. Als uitsmijter verkiest het congres ook De Slimste Afvalmens ter Wereld met een ludieke quiz. Het Vlaams Afvalcongres is een organisatie van de federatie van de private afvalbedrijven (FEBEM) en de Vlaamse gemeenten en hun afvalintercommunales (VVSG en INTERAFVAL). Net zoals bij de vorige edities kan u weer rekenen op een uniek ontmoetingsmoment dat kennis opdoen en wat netwerken professioneel combineert. Dit alles in een aangename en informele sfeer, samen met nog 300 andere collega‟s. Plaats: zaal Horta in de Stadsschouwburg te Antwerpen. Antwerpen, 19 februari, werk maken van lokaal toerismebeleid

Toerisme wordt steeds belangrijker voor de lokale economische, sociale en culturele ontwikkeling. Op een studienamiddag op 19 februari in Antwerpen kom je alles te weten over de middelen en de mogelijkheden om een sterk lokaal toerismebeleid te realiseren. Op de workshops worden vragen behandeld zoals hoe beginnen aan een lokaal toeristische beleidsplanning of aan een horecabeleidsplan?, welke subsidies zijn er voor investeringen in toeristische infrastructuur?, hoe toeristen werven op de binnenlandse markt of zorgen voor een goed toeristisch onthaal? Meer info in de folder. Inschrijven kan op de VVSGregistratie-site tot en met 5 februari 2009. Deelnemers krijgen de publicatie Lokaal Toerismebeleid, geschreven door Stephen Lodewyck, VVSG-medewerker Lokaal Toerismebeleid. Wie niet aanwezig kan zijn of extra exemplaren wil kan het boek hier bestellen bij Politeia. Oproep: lokale besturen en etnisch-culturele diversiteit

De VVSG is op zoek naar inspirerende praktijkvoorbeelden van gemeenten, steden en OCMW‟s die hun beleid en dienstverlening afstemmen op etnisch-culturele diversiteit. Een selectie van praktijkvoorbeelden komt later op de website en in de publicaties van de VVSG met als doel lokale besturen te stimuleren dergelijke voorbeelden te volgen en een diversiteitsbeleid te voeren. Mogelijke bestaande praktijken zijn doelgroepgerichte communicatie over milieu en afval, het inrichten van tijdelijke slachtvloeren en de inzameling van dierlijk afval bij het offerfeest, en dergelijke meer. We zoeken vooral praktijkvoorbeelden die verband houden met meerdere beleidsdomeinen: samenleven in diversiteit (veiligheid, afval), tewerkstelling, onderwijs, wonen, welzijn, cultuur, jeugd of sport. Hier vindt u een invulformulier, terug te bezorgen aan Lucy Vereertbrugghen . Ook voor vragen kan u bij haar terecht. Kalender

Voor komende evenementen met betrekking tot lokaal milieubeleid, zie de VVSG-webKalender Omgevingsbeleid. Een greep uit de komende periode: Groeninnovatieforum 30-01-2009 Instrumenten toegankelijk publiek domein en mobiliteitsbeleid-Brussel 03-02-2009 Natuurtechnische milieubouw met water: stilstaand water in de polder 05-02-2009 Trage Wegen Doen Bewegen 05-02-2009 Natuurtechnische milieubouw met water: stromend water in de polder 12-02-2009 Dag van de openbare ruimte 11-03-2009 De groenambtenaar in het recht - Leuven 12-03-2009 Nieuwe wetgeving

--B.Vl.Reg. 19.09.2008 tot wijziging (1) van B.Vl.Reg. 06.02.1991 houdende vaststelling van het Vlaams reglement betreffende de milieuvergunning [VLAREM I], (2) van B.Vl.Reg. 01.06.1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne [VLAREM II] en (3) van B.Vl.Reg. 14.12.2007 houdende vaststelling van het Vlaams reglement betreffende de bodemsanering en de bodembescherming [VLAREBO] ter doorvoering van technische actualisering, B.S., 27.01.2009 Inforum 234808 Uitzonderlijk werd ook het verslag aan de Vlaamse regering bekendgemaakt. Belangrijkste wijziging is de vervanging van de indelingslijst, waarbij de grenzen tussen de klassen op basis van de geïnstalleerde totale drijfkracht werden verhoogd. Inrichtingen die vroeger klasse 1 waren, worden in de regel klasse 2A-inrichtingen (letter A in de 4e kolom), waardoor het advies van de buitendiensten Milieuvergunningen en Ruimtelijke Ordening nodig blijft en waardoor de Milieuinspectie bevoegd blijft voor het toezicht (wijziging art. 58, 2°). Gemeenten kunnen nu ook aan klasse 3-inrichtingen bijzondere voorwaarden opleggen (nieuw art. 3.3.0.2 Vlarem II). Tenslotte wordt de aparte Vlarebo-lijst vervangen door een 8ste kolom in de Vlarem-lijst. Ook worden er nieuwe standaardformulieren van kracht. Zo wordt bijlage 3 opgesplitst in drie aparte formulieren: 3A voor een mededeling kleine verandering, 3B voor een melding klasse 3 en 3C voor een overnamemelding Kleinere wijzigingen betreffen de definitie van een belangrijke wijziging (art 1, 18°), de rol van de Vlaamse buitendiensten (informatieplicht, advies, beroepsrecht) over grondwater (VMM), mest (VLM) en ruimtelijke ordening, en dat een afschrift niet meer "eensluidend verklaard" hoeft te zijn. Inwerkingtreding: 1 maart 2009 ! (art. 227) --B.Vl.Reg. 10.10.2008 betreffende de MESTVERWERKING, B.S., 19.12.2008 Inforum 233952 Het besluit regelt de mestverwerkingsplicht en de markt voor mestverwerkingscertificaten. Zoals gebruikelijk heeft het terugwerkende kracht tot op 1 januari 2007. --Samenwerkingsakkoord 04.11.2008 betreffende de preventie en het beheer van VERPAKKINGSAFVAL, B.S., 29.12.2008. Zie artikeltje hoger in deze Milieumail. --Besluit van de Interregionale Verpakkingscommissie 18.12.2008 tot ERKENNING van de vzw FOST PLUS, Martinus V-straat 40, 1200 Brussel, als organisme voor verpakkingsafval, B.S., 28.01.2009. Inforum 234092. --M.B.(Vl.) […] betreffende de vaststelling van het zoneringsplan van de gemeente […] (auteur:

Vl.min.v.Leefmilieu Crevits), B.S., […] Inforum 230985 Gespreid over twee staatsbladen vinden we twee extra goedkeuringen van GEMEENTELIJKE ZONERINGSPLANNEN. Alleen de tekst van de ministeriële beslissing werd gepubliceerd; de kaarten zelf vind je niet in het staatsblad, maar liggen wel ter inzage in het gemeentehuis en zijn raadpleegbaar op het geoloket zoneringsplannen van de VMM. Het gaat om volgende gemeenten: *M.B.(Vl.) 03.12.2008, B.S., 31.12.2008 : Merchtem *M.B.(Vl.) 03.12.2008, B.S., 07.01.2008 : Oudenburg Er waren al 295 goedkeuringen gepubliceerd; alleen van volgende 11 gemeenten is vooralsnog geen ministeriële goedkeuring van het zoneringsplan gepubliceerd: Beerse, Denderleeuw, Dessel, Hasselt, Hoegaarden, Lier, Lovendegem, Mol, Oostkamp, Roeselare en Westerlo. --Decreet 19.12.2008 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 2009, B.S., 29.12.2008 Inforum (algemeen) 232950 Wat milieu betreft, wijzigt het PROGRAMMADECREET de oppervlaktewaterwet en het drinkwaterdecreet. Deze wijzigingen zijn nodig doordat de zuiveringszone in de recente zoneringsplannen anders worden gedefinieerd. Inwerkingtreding op 01.01.2009. --B.Vl.Reg. 19.12.2008 houdende nadere regels inzake de REDUCTIEprogramma's ter vermindering van het gebruik van BESTRIJDINGSMIDDELEN door openbare diensten in het Vlaamse Gewest, B.S., 23.01.2009 Inforum 234734 --K.B.19.12.2008 waarbij de overvloedige regenval die heeft plaatsgevonden op 15 mei 2008 (…) als een algemene ramp wordt beschouwd (…), B.S., 21.01.2009 Inforum 234625 Deze NATUURRAMP wordt erkend in de gemeenten Gent, Heuvelland, Ieper en Ledegem. --K.B.19.12.2008 waarbij de overvloedige regenval die heeft plaatsgevonden op 2 juni 2008 (…) als een algemene ramp wordt beschouwd (…), B.S., 21.01.2009 Inforum 234621 Deze NATUURRAMP wordt erkend in de gemeenten Aarschot, Alken, Assenede, Bekkevoort, Beringen, Berlaar, Bierbeek, Borgloon, Diest, Diksmuide, Geel, Geetbets, Gent, Hasselt, Heers, Herk-de-Stad, Hoegaarden, Hooglede, Laakdal, Lier, Lummen, Meerhout, Nieuwerkerken, Oud-Heverlee, ScherpenheuvelZichem, Sint-Niklaas, Sint-Truiden, Tessenderlo, Wellen en Westerlo. --K.B.19.12.2008 waarbij de overvloedige regenval die heeft plaatsgevonden op 2 juli 2008 (…) als een algemene ramp wordt beschouwd (…), B.S., 21.01.2009 Inforum 234633 Deze NATUURRAMP wordt erkend in de gemeente Vilvoorde. --K.B.19.12.2008 waarbij de overvloedige regenval die heeft plaatsgevonden op 27 en 28 juli 2008 (…) als een algemene ramp wordt beschouwd (…), B.S., 21.01.2009 Inforum 234623 Deze NATUURRAMP wordt erkend in de gemeenten Antwerpen, Baarle-Hertog, Balen, Geel, Grobbendonk, Herentals, Kasterlee, Meerhout, Mol, Ranst, Ravels, Vorselaar, Zandhoven en Zwijndrecht. --K.B.19.12.2008 waarbij de overvloedige regenval die heeft plaatsgevonden op 3 en 4 augustus 2008 (…) als een algemene ramp wordt beschouwd (…), B.S., 21.01.2009 Inforum 234629 Deze NATUURRAMP wordt erkend in de gemeenten Diest, Kortenaken, Landen, Maasmechelen en Zoutleeuw. --K.B.19.12.2008 waarbij de overvloedige regenval die heeft plaatsgevonden op 6 en 7 augustus 2008 (…) als een algemene ramp wordt beschouwd (…), B.S., 21.01.2009 Inforum 234627 Deze NATUURRAMP wordt erkend in de gemeenten Damme, De Haan, Diksmuide, Gistel, Houthulst, Ichtegem, Koekelare, Kortemark, Langemark-Poelkapelle, Middelkerke, Oostende en Zuienkerke. --Decreet 21.12.2008 houdende bepalingen tot begeleiding van de tweede aanpassing van de begroting 2008 [PROGRAMMADECREET], B.S., 27.01.2009 Inforum (algemeen) 232949 Dit decreet wijzigt de basisverbodsbepaling van de oppervlaktewaterwet (art. 2): Het lozen van huishoudelijk afvalwater tot 20 inwonerequivalenten (IE) is toegestaan zonder milieuvergunning of melding klasse 3. Vroeger

was de voorwaarde om niet vergunnings- of meldingsplichtig te zijn: afkomstig van woongelegenheden en lozend in de riool. In elk geval moet wel de voorwaarden van Vlarem II gevolgd worden. (Inwerkingtreding: 27.01.2009) --M.B.(Vl.) 09.01.2009 tot instelling van een TIJDELIJK JACHTVERBOD (auteur: Vl.Min.v.Leefmilieu Crevits), B.S., 21.01.2009 Inforum 234652 "Met uitzondering van de jacht op reewild is het verboden om te jagen bij sneeuw, welke ook de hoeveelheid sneeuw is die de grond bedekt op de locatie waar er wordt gejaagd. Bij zeer harde of langdurige vorst schorst de minister tijdelijk de jacht, na overleg met het bureau van de Vlaamse Hoge Jachtraad." (Art; 2, § 4 B.Vl.Reg. 30.05.2008 houdende vaststelling van de voorwaarden waaronder de jacht kan worden uitgeoefend Inforum 229305) Het instellen van een tijdelijk jachtverbod drong zich naar verluidt op omdat het wild te verzwakt was door de strenge, langdurige vorst. Het jachtverbod liep af op 18 januari maar trad pas in werking op 21 januari (dag van publicatie); het heeft dus nooit gegolden. --Resolutie Vl.Parl. 07.01.2009 betreffende niet- ioniserende straling, Parl.St., Vl.Parl., 2008-2009, nr. 1996/3 Het Vlaams Parlement vraagt de Vlaamse regering om voor GSM-ZENDMASTEN een Vlaamse stralingsnorm op te leggen (naar het voorbeeld van het Brussels gewest) en om ook zelf (Vlaamse milieuinspectie) de stralingsnormen te laten controleren. Ook moeten er afstandsregels voor gsm-zendmasten komen, moet de plaatsing van gsm-zendmasten minstens meldingsplichtig zijn en moet de gemeente de gsm-operator kunnen verplichten om een infoavond te organiseren. Deze resolutie moet nog door de Vlaamse regering in concrete wetswijzigingen worden omgezet. Overigens heeft het Grondwettelijk Hof kort daarna geoordeeld (Grondwettelijk Hof, 15.01.2009, nr. 2/2009) dat niet de federale overheid maar wel het gewest bevoegd is om de stralingsnorm voor gsm-zendmasten op te stellen. De federale overheid en de gsm-operatoren hebben een proces verloren tegen de Brusselse gewestelijke norm (Ordonnantie 01.03.2007, B.S., 14.03.2007 Inforum 217556) die vijftig keer strenger is dan de federale norm (K.B. 10.08.2005, B.S., 22.09.2005, Inforum 204149). De wet 12.07.1985, op basis waarvan de federale normen waren gebaseerd, viel oorspronkelijk onder een federale bevoegdheid, maar door de staatshervormingen is dit een gewestelijke bevoegdheid geworden. Gsm-masten, gemeente moet operator kunnen verplichten tot info-avond Dezelfde wet diende bijvoorbeeld als rechtsgrond voor hoofdstuk 6.3 Vlarem II over lichthinder. __________________________________. © VVSG vzw – overname kan mits bronvermelding “VVSG-MILIEUMAIL” Vaste redactie: Christophe Claeys, Christof Delatter, Lieselot Decalf, Liesbet Noé, Steven Verbanck. Hoofdredactie: Alex Verhoeven Foto‟s: Alex Verhoeven, behalve (7) Agentschap Natuur en Bos en Filip Brokken. Suggesties, nieuws of wijzigt uw emailadres? mailto:[email protected] Vorige nummers van MILIEUMAIL. Lees ook onze gespecialiseerde ezines Mobimail (mobiliteit) en ROnet (ruimtelijke ordening).

VVSG - MILIEUMAIL - nr. 2009/2 (25 februari 2009)

MILIEUMAIL

®

Digitale Milieu-nieuwsbrief van de VVSG vzw Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten vzw Jaargang 2009 - nr. 2 – 25 februari 2009 Slechte layout? U vindt de Milieumail ook op http://www.vvsg.be/Omgeving/Pages/Publicaties_Omgevingsbeleid_.aspx Extra huishoudelijke energiescans en voortgangscontrolebezoeken vanaf 2009 100 nieuwe Energiesnoeiers staan weldra klaar om met u samen te werken Onderzoek "gemeentelijke milieudiensten" van start Verdeling minawerkers over gemeenten: wel eerlijk, niet tijdig of duidelijk Vlarem-wijziging (1) Vlaamse overheid organiseert bijkomende toelichtingsdagen Vlarem-wijziging (2) Provincies Oost- en West-Vlaanderen organiseren praktijksessie Hangen in uw openbare gebouwen de energieprestatiecertificaten al uit? Bekken- en deelbekkenbeheerplannen definitief vastgesteld door de Vlaamse regering Subsidies voor avontuurlijk speelgroen van jeugdverenigingen ‘Doe er iets aan, isoleer uw dak’ Maart, infosessies gebiedsdekkende uitvoeringsplannen gemeentelijke riolen 31 maart, Vlario-dag: rioolsector blikt terug en vooruit Kalender Vacatures Nieuwe wetgeving Extra huishoudelijke energiescans en voortgangscontrolebezoeken vanaf 2009

Eind december keurde de Vlaamse Regering de uitvoering goed van 12.500 extra huishoudelijke energiescans voor 2009 (B.Vl.Reg. 19.12.2008 Inforum 235411). Dit betekent ongeveer een 0,5% per gemeente bovenop de energiescans die de distributienetbeheerders moeten uitvoeren in de periode 2007-2009 bij 2% van hun aangesloten woningen. De gemeenten bepalen opnieuw de specifieke doelgroep bij wie de energiescans moeten gebeuren en ook door wie deze energiescans moeten worden uitgevoerd: door de gemeente zelf, door de netbeheerder of door een derde. De netbeheerder zal de gemeenten hierover informeren voor 1 maart. De gemeente zal de keuze hebben om deze extra middelen te besteden aan extra energiescans of aan een voortgangscontrolebezoek. Ook na 2009 wil de Vlaamse overheid jaarlijks 25.000 gratis huishoudelijke energiescans laten uitvoeren bij een bij voorkeur maatschappelijk kwetsbare doelgroep. 100 nieuwe Energiesnoeiers staan weldra klaar om met u samen te werken

Tegelijk stimuleert de Vlaamse overheid de mogelijkheid om energiebesparing en kansarmoedebestrijding te verbinden met sociale tewerkstelling en dit via de Energiesnoeiers. Het Subsidieagentschap voor Werk en Sociale Economie lanceerde op 18 februari 2009 een thematische oproep voor de aanwerving van 100 nieuwe Energiesnoeiers bij Sociale Werkplaatsen (40 VTE) en initiatieven voor Lokale Diensteneconomie (60 VTE). Het kan dus zijn dat uw lokaal bestuur in de komende periode door een Energiesnoeiersbedrijf gevraagd wordt om samenwerking voor de

Meer energiesnoeiers om bv. radiatorfolie te plaatsen

uitvoering van extra energiescans en voortgangscontrolebezoeken, de uitvoering van kleine energiebesparende ingrepen of de isolatie van hellende daken of zoldervloeren. Het project “Energiesnoeiers” startte eind 2006 met als doel de koppeling te maken tussen de sociale economie en de energieniche. De "Koepel van Milieuondernemers in de Sociale Economie" (KOMOSIE) coördineert dit project. Momenteel zijn er in Vlaanderen 29 “Energiesnoeiersbedrijven” actief met de uitvoering van energiebesparende maatregelen, waaronder energiescans. Zij werken hiertoe samen met meer dan 150 gemeentebesturen. Meer … (welke gemeenten werken al samen? waar zijn welke Energiesnoeiers al actief? wat doen Energiesnoeiers? …) Info bij VVSG: Steven Verbanck tel. 02-2115612 (milieu) of Fabio Contipelli tel. 02-2115564(sociale economie) of bij KOMOSIE: Etienne Rubens of Tine Van Rumst 03-2810330 Onderzoek "gemeentelijke milieudiensten" van start

Na een jarenlange olifantendracht wordt dit jaar effectief het onderzoek naar de gemeentelijke milieudiensten opgestart. De onderzoeksopdracht (zie Bulletin der Aanbestedingen, 05.11.2008, p. 29087) is recent toegewezen aan Arcadis en HIVA. Het onderzoek moet de werklast van de gemeentelijke milieudienst in kaart brengen en op basis hiervan aanbevelingen formuleren hoe een ‟optimale‟ gemeentelijke milieudienst er kan uitzien. Deze aanbevelingen zijn in de eerste plaats bedoeld als instrument voor de gemeentebesturen om de grootste scheeftrekkingen objectief te detecteren en hen toe te laten om de personeelsbezetting van de Welke taken heeft de milieudienst? milieudienst te heroverwegen aan de hand van deze referentie. Maar indien relevant kunnen er uiteraard ook aanbevelingen geformuleerd worden naar de Vlaamse overheid. De VVSG zal deel uitmaken van de stuurgroep van dit onderzoek, waarin ze vier personen zal afvaardigen. Tegelijk stelt de VVSG haar milieucommissie MICOM ter beschikking als een klankbordgroep („forum‟) voor deze studie; een eerste taak zal zijn een "brainstormsessie over de taken van 'de' milieudienst". VVSG-contact: Steven Verbanck. Verdeling minawerkers over gemeenten: wel eerlijk, niet tijdig of duidelijk

De subsidies voor minawerkers zijn wellicht eerlijk over de gemeenten verdeeld, maar individuele gemeenten krijgen maar moeizaam zicht op de spelregels. In elk geval kregen de gemeenten pas in december te weten hoeveel minawerkers ze dat jaar mochten laten werken. Minister Crevits kreeg hierover een vraag in het Vlaams Parlement (18 februari). Minawerkers zijn bedoeld als win-win op het vlak van milieu- en arbiedsmarktbeleid: kansengroepen inzetten voor milieuwerken. Om te beginnen is er een groot verschil tussen wat de gemeenten zouden willen doen en de beschikbare subsidies. Onder meer het Pesticidendecreet verhoogt de vraag naar handenarbeid bij de gemeenten en daarom werd "het contingent" recent verhoogd. Nogal misleidend bevat de samenwerkingsovereenkomst (p. 18) een tabel met maxima per gemeente. Elke gemeente lijkt recht te hebben op 2 VTE en grotere gemeenten 4 of 6 VTE, wat in totaal duizend minawerkers zou betekenen… Voor het jaar 2008 vroegen 141 gemeenten 386 VTE minawerkers aan. Tijdens de zomervakantie kregen de gemeenten te horen dat de meeste geplande werken op milieuvlak goedgekeurd werden; slechts 8 VTE viel af in deze fase. Maar ook dit was nog geen definitief antwoord want er is slechts subsidie voor 260 VTE.

Vermindering Mina-werkers voor sommige gemeenten weinig transparant

Bij de verdeling werd eerst voorrang gegeven aan continuering van de minawerkers uit 2007; de resterende 95 VTE werd verdeeld met als criteria geografische spreiding, voorkeur voor gemeenten die er voor het eerst aanvragen, voorkeur voor pesticidenreductie en spreiding naar werkvorm sociale economie, schaalgrootte en dienstverlening van de onderneming. Omwille van Vlaamse budgettaire redenen kregen zodoende 114 gemeenten minder minawerkers dan gehoopt op basis van de inhoudelijke goedkeuring van de geplande werken. Die criteria zijn op zich correct, maar door hun interactie (in welke volgorde of met welke zwaarte ze werden toegepast, weten we niet) kan een individuele gemeente de toepassing ervan niet controleren.

Dat een gemeente een subsidie misloopt hoeft niet zo erg te zijn, ware het niet dat het betrokken jaar al om was toen het antwoord kwam. Uiteraard hebben vele gemeenten de werken op eigen risico al opgestart: het werk van een heel jaar uitstellen en uitvoeren tijdens de laatste weken van december is niet zo handig. Het zeer late definitieve antwoord wijt de minister enerzijds aan slechte samenwerking tussen de verschillende Vlaamse administraties - maar daar hebben gemeenten weinig boodschap aan - en anderzijds aan het opstartjaar 2008 waarin gemeenten vrij laat aanvragen mochten indienen. Dat laatste argument vervalt in 2009, aangezien gemeenten ondertussen, op 1 oktober, hun minawerkers voor 2009 al moesten aanvragen, nog niet wetend wat in 2008 mocht gebeuren. Vlarem-wijziging (1) Vlaamse overheid organiseert bijkomende toelichtingsdagen

De recente grote Vlarem-wijziging treedt op 1 maart in werking. Na de toelichtingsdagen voor overheden in januari, komen er nu ook gelijkaardige toelichtingen voor milieucoördinatoren, milieuadviesbureaus en de bedrijfswereld. Maar ook lokale ambtenaren die de eerste reeks sessies gemist hebben zijn nog welkom. De toelichtingen vinden plaats in Gent op 9 maart en in Oostmalle op 16 maart - telkens een volledige dag. Organisatie: afdeling Milieuvergunningen van het Departement LNE. Programma en inschrijvingen. Vlarem-wijziging: B.Vl.Reg. 19.09.2008, Inforum 234808. Vlarem-wijziging (2) Provincies Oost- en West-Vlaanderen organiseren praktijksessie

De provincies Oost- en West-Vlaanderen organiseren samen een praktische infosessie voor gemeenten, ter aanvulling van de toelichting die de Vlaamse overheid al organiseerde in januari. Op het programma staan vooral de nieuwe formulieren en de gewijzigde procedures, alsook de impact op de veeteeltsector. Waar en wanneer? Provinciehuis te Brugge op woensdag 18 maart en PAC Zuid te Gent op woensdag 25 maart, telkens van 8u45 tot 13u00. Inschrijven via [email protected] of T. 050-403268 respectievelijk [email protected] of T. 09-2678434. Hangen in uw openbare gebouwen de energieprestatiecertificaten al uit?

Tegen uiterlijk 1 januari 2009 zouden alle publieke gebouwen met een bruikbare vloeroppervlakte groter dan 1000 m² een energieprestatiecertificaat (EPC) moeten hebben. Zo‟n certificaat geeft het bestuur en de gebruikers van de gebouwen inzicht in de energiesituatie van het gebouw. Het helpt te detecteren welke maatregelen te nemen om energie te besparen.

Dit EPC adviseert onder meer tijdschakelaars of bewegingsdetectie voor verlichting in toiletten, gangen en parking van het gemeenschapscentrum in Putte

Hoever staat het in uw gemeente of OCMW? De verplichting was lang op voorhand aangekondigd, maar is nu nog maar pas in werking. Het is dus zaak zonodig bij te benen en uw gebouwen in regel te stellen.

Voor meer info over het wat en hoe, zie … Harde handhaving zal wellicht nu zo gauw nog niet aan de orde zijn, maar het is toch goed te weten dat als een gebouw niet over het vereiste certificaat beschikt, het Vlaams Energieagentschap (VEA) een administratieve geldboete kan opleggen van 500 euro tot 5.000 euro. Bekken- en deelbekkenbeheerplannen definitief vastgesteld door de Vlaamse regering

Op 30 januari stelde de Vlaamse regering de bekkenbeheerplannen en deelbekkenbeheerplannen definitief vast. In deze waterplannen (11 bekkenbeheerplannen en 80 deelbekkenbeheerplannen) trachten alle waterbeheerders vast te leggen waar we met ons watersysteem in Vlaanderen naartoe willen. Het watersysteem in Vlaanderen is geografisch ingedeeld in 103 deelbekkens, gegroepeerd in 11 bekkens, die op hun beurt 4 stroomgebieden omvatten. De lokale waterloopbeheerders (gemeenten, polders en wateringen, provincies en buitendiensten van de Vlaamse overheid) maakten in de waterschappen de deelbekkenbeheerplannen op voor het lokale waterbeheer. Deze werden toegevoegd aan de bekkenbeheerplannen (bovenlokaal waterbeheer) die door het bekkenoverleg en de bekkenbesturen werden opgemaakt. Op www.bekkenwerking.be vindt u allerlei informatie: krachtlijnen en achtergrond over bekkenbeheerplannen in het algemeen, de definitieve bekkenbeheerplannen, situering van elk bekken, met als u verderklikt voor elk bekken uitleg over de deelbekkens en de voor uw gemeente geldende deelbekkenbeheerplannen. Zo kunt u, mits wat zoeken en klikken …, zien welke plannen gelden voor uw gemeente (klik op „Kennismaking met het …bekken‟ en dan op „Klik hier voor informatie over de deelbekkenwerking‟). VVSG-contact: Christophe Claeys , tel. 02-2115611 Subsidies voor avontuurlijk speelgroen van jeugdverenigingen

Aan jeugdverenigingen die hun terrein avontuurlijk en natuurrijk willen inrichten geeft de Vlaamse overheid financiële, technische en communicatieve hulp. Elke Vlaamse jeugdvereniging met een lokale werking en een buitenterrein, komt in aanmerking, alsook speelpleinwerkingen. Wat krijgt de vereniging zoal aangeboden? Een procesbegeleider komt gratis ter plaatse om samen met leden en leiding plannen te maken voor een groener en avontuurlijker terrein. Op basis van die ideeën maken studenten en docenten uit de opleiding tuin- en landschapsarchitectuur van enkele hogescholen gratis een ontwerp en een beplantingsplan. Voor de uitvoering krijgt de jeugdvereniging gratis het plantgoed (bomen en struiken) en technische begeleiding bij het aanplanten. Enkele projecten kunnen bovendien genieten van een extra financiële ondersteuning voor inrichtingswerken. De projecten worden afgesloten met een plantdag, een feestelijk evenement voor de jeugdgroep, buren, ouders … De procesbegeleider helpt met een ludieke inkleding van de dag en geeft speltips voor beheer en onderhoud achteraf. Inschrijven vóór 30 april 2009. Dan volgt selectie van 15 projecten en bekendmaking ervan einde juni. Najaar 2009 starten dan die eerste 15 projecten. In 2010 komt er een gelijkaardige oproep. Info, promotiemateriaal en inschrijvingen. ‘Doe er iets aan, isoleer uw dak’

„Lekt uw huis ook geld? Doe er iets aan, isoleer uw dak‟, zo luidt het in de campagne waarvan minister Crevits onlangs het startschot heeft gegeven. De Vlaamse overheid wil immers dat “er tegen 2020 geen

energieverslindende woningen meer zijn in Vlaanderen”. Daartoe zijn de topprioriteiten tegen 2020 : - in elke woning is alle enkele beglazing vervangen door minstens verbeterd dubbel glas; - elke woning heeft dak- of zoldervloerisolatie; - elke verouderde verwarmingsketel is vervangen door een energiezuinig model. De bouwsector merkt een mentaliteitswijziging bij (ver)bouwers. Die vragen almaar meer zelf om energiemaatregelen. Ze zien een goede energiehuishouding van de woning meer en meer als een troef. Maar premie-aanvragen voor dakisolatie bleven achterophinken tegenover die voor vervanging van glas of verwarmingsketel. Dakisolatie is nochtans het meest kosteneffectief. Wie in de loop van 2009 minimum 40 m² van het dak of de zoldervloer van zijn bestaande woning goed tot zeer goed isoleert, kan van de Vlaamse overheid een premie krijgen van 500 euro. Hetzelfde geldt voor doe-het-zelvers. Voor beschermde afnemers kan de subsidie oplopen tot 1000 euro. Ook sociale huisvestingsmaatschappijen, sociale verhuurkantoren, lokalen besturen, OCMW's of verenigingen die woningen verhuren of doorverhuren, komen in aanmerking. Meer over dakisolatie, de subsidie, de nieuwe campagne en bijhorende folder ... Andere relevante links: www.ikzoekeenvakman.be, Ergens lekt hier geld … www.bouwunie-duurzaambouwen.be, subsidiezoeker Vlaams Energie Agentschap. VVSG-contact: Steven Verbanck en Alex Verhoeven. Maart, infosessies gebiedsdekkende uitvoeringsplannen gemeentelijke riolen

De zoneringsplannen bepalen waar er riolering komt en waar individuele waterzuivering (IBA‟s). De gebiedsdekkende uitvoeringsplannen zullen bepalen welke rioolprojecten prioritair zijn en waar een uitzondering kan bekomen worden op de aanleg van een gescheiden rioolstelsel. De VMM zal deze uitvoeringsplannen opmaken na overleg met de gemeenten. Het is de bedoeling van deze plannen een bindend afsprakenkader te maken. De VMM werkt momenteel volop aan de principes en methodiek om deze plannen op te maken. Daarnaast werkt de VMM ook aan indicatoren om de efficiënte werking van de gemeentelijke rioolinfrastructuur te meten. Gezien het belang van dit alles voor de gemeenten presenteert de VMM een stand van zaken voor gemeenten en rioolbeheerders in elke provincie (tussen 5 maart en 24 maart). Data en inschrijvingen. VVSG-contact: Christophe Claeys, tel. 02-2115611 31 maart, Vlario-dag: rioolsector blikt terug en vooruit

Vlario is een overlegplatform voor de riolerings- en afvalwaterzuiveringssector in Vlaanderen. Op de Vlariodag van 31 maart 2009 zal Vlario zijn wensen voor de volgende Vlaamse regeerperiode voorleggen in een debat met afgevaardigden van verschillende politieke partijen. De VMM van zijn kant zal terugblikken op 10 jaar rioolsubsidies voor gemeenten en geeft de resultaten van een eerste rapportage over het gemeentelijk rioolbeheer. En de VVSG geeft een stand van zaken over het handhaven van het afkoppelen van regenwater van de riool en het aansluiten van afvalwater door particulieren. Programma en inschrijving. VVSG-contact: Christophe Claeys, tel. 02-2115611 Kalender

Voor komende evenementen met betrekking tot lokaal milieubeleid, zie de VVSG-webKalender Omgevingsbeleid. Een greep uit de komende periode: Natuurtechn. milieubouw met water: stilstaand water buiten de polder-Brugge 26-02-2009 Openbaar onderzoek stroomgebiedsplannen-Eke-Nazareth 03-03-2009 Openbaar onderzoek stroomgebiedsplannen:Gent 05-03-2009

Milieurechtshandhaving in de praktijk 06-03-2009 Natuurtechn. milieubouw met water: stromend water buiten de polder 06-03-2009 Vlarem-wijziging (1) Vlaamse overheid organiseert bijkomende toelichtingsdagen-Gent 09-03-2009 Openbaar onderzoek stroomgebiedsplannen:Kortrijk 10-03-2009 De groenambtenaar in het recht - Leuven 12-03-2009 Openbaar onderzoek stroomgebiedsplannen-Torhout 12-03-2009 Openbaar onderzoek stroomgebiedsplannen-Maasmechelen 16-03-2009 Vlarem-wijziging (1) Vlaamse overheid organiseert bijkomende toelichtingsdagen-Oostmalle 16-03-2009 Vlarem-wijziging (2) Provincies Oost- en West-Vlaanderen organiseren praktijksessie-Brugge 18-03-2009 Vlarem-wijziging (2) Provincies Oost- en West-Vlaanderen organiseren praktijksessie-Gent 25-03-2009 Derde Vlaamse Afvalcongres: Afval is grondstof 26-03-2009 Nacht van de Duisternis 28-03-2009 Vlario-dag 2009 31-03-2009 Kindvriendelijke publieke ruimte in de stad 22-04-2009 Vacatures

Vacatures altijd te vinden op de VVSG-website. Een selectie: vervaldatum

1-3-2009

Stad Torhout

diensthoofd ruimtelijke ordening en stedenbouw / stedenbouwkundig ambtenaar

10-3-2009

Gemeente Kruishoutem

afdelingshoofd grondgebiedzaken

15-3-2009

Stad Tienen

ingenieur

16-3-2009

Gemeente OudHeverlee

deskundige werken

27-3-2009

Gemeente Essen

beleidsmedewerker, communicatieambtenaar,huisvestingsambtenaar, duurzaamheidsambtenaar, diensthoofd openbare infrastructuur, hoofdredder

30-3-2009

Gemeente Holsbeek

stedenbouwkundig ambtenaar, milieuambtenaar

Nieuwe wetgeving

--B.Vl.Reg. 05.12.2008 betreffende de TOEGANKELIJKHEID van de bossen en de natuurreservaten, B.S., 04.02.2009 Inforum 235105 --Decreet 12.12.2008 houdende diverse bepalingen inzake energie, leefmilieu, openbare werken, landbouw en visserij, B.S., 04.02.2009 Inforum (algemeen) 235097 Verschillende minder belangrijke decreetswijzigingen worden gegroepeerd in een VERZAMELDECREET. Enkele opvallende wijzigingen in het MILIEUVERGUNNINGENDECREET: - Gemeenten kunnen bijzondere voorwaarden opleggen aan klasse 3-inrichtingen. (art. 20, al. 6 MVD zoals ingevoegd door art. 86, 2°: “De overheid bevoegd voor de akteneming van de melding van een inrichting derde klasse, kan met het oog op de bescherming van de mens en het leefmilieu in de directe omgeving, bijzondere milieuvoorwaarden opleggen in zoverre deze geen emissiegrenswaarden bevatten en niet afwijken van de beste beschikbare technieken zoals beschreven") - Wanneer de bevoegde overheid niet tijdig beslist over een wijziging of aanvulling van

vergunningsvoorwaarden, dan geldt dit als stilzwijgende weigering waartegen administratief beroep openstaat. (art. 21, § 1 MVD zoals gewijzigd door art. 87) - In ontvoogde gemeenten is de stedenbouwkundige ambtenaar niet langer adviesverlener, maar kan wel nog beroep indienen (art. 24, § 1, 7° MVD zoals ingevoegd door art. 88, 2° - Inwerkingtreding te bepalen door Vlaamse Regering: art. 160) - De beroepstermijnen worden gelijkgeschakeld van 10 naar 30 dagen. (art. 26, § 3, 1° MVD gewijzigd door 90, 1°) Ook een veertigtal artikels van het BODEMDECREET wordt gewijzigd. In een brief aan de VVSG vraagt OVAM om de gemeenten hiervan op de hoogte te brengen. Tenslotte nog een wijziging van de mestuitrijregeling: uit bezorgdheid om de neus van de kusttoeristen, is het in de nieuw gedefinieerde "Noordzeekustzone" verboden te bemesten op zaterdag, terwijl dat elders wel mag. (art. 3, 59° en 8, § 2, 1° mestdecreet 2006, zoals gewijzigd door art. 62 en 64) --B.Vl.Reg. 12.12.2008 tot uitvoering van titel XVI van decreet 05.04.1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, B.S., 10.02.2009 Inforum 235241 Dit is het uitvoeringsbesluit bij het MILIEUHANDHAVINGSDECREET. Meer info Dit besluit en het milieuhandhavingsdecreet treden in werking op 1 mei 2009. --Besluit van de Interregionale Verpakkingscommissie 18.12.2008 tot ERKENNING van de vzw FOST PLUS, Martinus V-straat 40, 1200 Brussel, als organisme voor verpakkingsafval, B.S., 28.01.2009 --Decreet 19.12.2008 houdende verlening van een gewestwaarborg voor grensoverschrijdende financiële transacties, B.S., 02.02.2009 Inforum 235003 Dit decreet geeft een GEWESTWAARBORG aan de CROSS-BORDER-LEASE-transacties van Sint-Niklaas, Dendermonde en Hamme. --B.Vl.Reg. 19.12.2008 houdende de SAMENSMELTING van de Polder van Bornem, de Polder van Weert, de Polder van Hingene en de Polder Oude en Nieuwe Schorren en een uitbreiding tot een NIEUWE POLDER met als naam Polder SCHELDESCHORREN-NOORD, B.S., 23.02.2009 (met twee kaarten: oude en nieuwe toestand) Inforum 235794 Gelegen in de gemeenten Bornem, Sint-Amands en Buggenhout. Treedt in werking wanneer een nieuw polderreglement is goedgekeurd. --B.Vl.Reg. 19.12.2008 houdende de UITBREIDING van de WATERING HET VELPEDAL tot het deelbekken van de Velpe op het grondgebied van de provincie Vlaams-Brabant en de opheffing van de watering van Winge en Meenselbeek en de watering van Binkom, B.S., 23.02.2009 (met twee kaarten: oude en nieuwe toestand) Inforum 235795 Gelegen in de gemeenten Bierbeek, Boutersem, Lubbeek, Tienen, Glabbeek, Kortenaken, Halen, Bekkevoort, Geetbets, Zoutleeuw, Linter en Tielt-Winge. Beide opgeheven wateringen waren inactief en zonder ander vermogen dan de waterlopen zelf die worden overgedragen aan de normale waterloopbeheerders. Inwerkingtreding niet specifiek bepaald. --B.Vl.Reg. 19.12.2008 houdende de SAMENSMELTING van de Polder Hamme-Moerzeke, de Polder Durme Zuid-Oost, de Polder Durme Noord-West, de Polder Durme Noord-Oost, de Polder van Grembergen en de Polder Sint-Onolfs en een grensaanpassing tot een NIEUWE POLDER met als naam Polder SCHELDE DURME OOST, B.S., 23.02.2009 (met twee kaarten: oude en nieuwe toestand) Inforum 235797 Gelegen in de gemeenten Waasmunster, Lokeren, Zele, Dendermonde, Hamme, Temse, Sint-Niklaas, Bornem, Sint-Amands en Buggenhout. Treedt in werking wanneer een nieuw polderreglement is goedgekeurd. --M.B.(fed.) 21.01.2009 tot wijziging van M.B.(fed.) 03.05.2004 betreffende het beheer van de LAWAAIHINDER op de LUCHTHAVEN Brussel-Nationaal (auteurs: Staatssecretaris van Mobiliteit E. Schouppe), B.S., 06.02.2009 Inforum 235165 --M.B.(Vl.) 22.01.2009, […] betreffende de vaststelling van het ZONERINGSPLAN van de gemeente […] (auteur: Vl.min.v.Leefmilieu Crevits), B.S., 10.02.2009 […] Inforum 230985

Het gaat om de gemeenten Beerse, Denderleeuw, Hasselt en Lier. Alleen de tekst van de ministeriële beslissing werd gepubliceerd; de kaarten zelf vind je niet in het staatsblad, maar liggen wel ter inzage in het gemeentehuis en zijn raadpleegbaar op het geoloket zoneringsplannen van de VMM. Alleen van volgende 7 gemeenten is vooralsnog geen ministeriële goedkeuring van het zoneringsplan gepubliceerd: Dessel, Hoegaarden, Lovendegem, Mol, Oostkamp, Roeselare en Westerlo. --B.Vl.Reg. 16.01.2009 tot wijziging van B.Vl.Reg. 01.06.1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne (VLAREM II), B.S., 17.02.2009 Inforum 235618 meldingsplicht voor gebruikers van PERFLUOROCTAANSULFONATEN (PFOS) (nieuw art. 2.13.1.1.en 4.1.11.8 Vlarem II) ______________________________. © VVSG vzw – overname kan mits bronvermelding “VVSG-MILIEUMAIL” Vaste redactie: Christophe Claeys, Christof Delatter, Katrijn De Cooman, Liesbet Noé, Steven Verbanck. Hoofdredactie: Alex Verhoeven Foto‟s: Alex Verhoeven, behalve (2) KOMOSIE, (4) Reg. Lands. Haspengouw en Voeren, (9) LNE. Suggesties, nieuws of wijzigt uw emailadres? mailto:[email protected] Vorige nummers van MILIEUMAIL. Lees ook onze gespecialiseerde ezines Mobimail (mobiliteit) en ROnet (ruimtelijke ordening).

VVSG - MILIEUMAIL - nr. 2009/3 (3 april 2009)

MILIEUMAIL

®

Digitale Milieu-nieuwsbrief van de VVSG vzw Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten vzw Jaargang 2009 - nr. 3 – 3 april 2009 Slechte layout? U vindt de Milieumail ook op http://www.vvsg.be/Omgeving/Pages/Publicaties_Omgevingsbeleid_.aspx Gemeenten krijgen hogere inzamelvergoeding voor elektrische apparatuur Meer communicatie over correcte inzameling van AEEA Oproep gebruikerservaringen voor actualisatie CAR-Vlaanderen Na woningen binnenkort ook energieprestatiecertificaat voor andere gebouwen Gemeenten wachten best met selectieve inzameling van luiers Afvalintercommunale IVAGO bekroond tot beste transporteur Mechelen, 5 mei: OVAM-workshop over subsidies beheer huishoudelijk afval

Zoersel, 28 april: trage wegen in ’t groen Asse, 29 april, welke aanpak voor hinder en schade door quads? Antwerpen, 22 april: kindvriendelijke publieke ruimte in de stad Kalender Vacatures Nieuwe wetgeving Gemeenten krijgen hogere inzamelvergoeding voor elektrische apparatuur

Gemeenten en intercommunales ontvangen vanaf de inwerkingtreding van de nieuwe milieubeleidsovereenkomst een betere vergoeding voor de inzameling en overslag van AEEA (afgedankte elektrische en elektronische apparaten). Na vijf jaar onderhandelen ondertekenden de Vlaamse overheid en de federaties van producenten van elektrische en elektronische apparaten op 26 maart die nieuwe overeenkomst. In de praktijk verandert er voor de lokale besturen niet zo veel. Financieel wel. In uitvoering van de nieuwe MBO onderhandelde de VVSG over nieuwe vergoedingen met Recupel. Voor de inzameling op de containerparken ontvangen de lokale besturen nu een vergoeding die gebaseerd is op het Ministerieel Besluit voor de vergoeding van de containerparken van 18 juli 2005. Deze vergoeding is bijna drie keer hoger dan vandaag en sluit nauwer aan bij de realiteit. Voor de overslagactiviteiten kwam de VVSG tot een forfaitaire vergoeding. De afspraken worden momenteel geformaliseerd in een samenwerkingsakkoord tussen Recupel en de afvalintercommunales. We verwachten dat deze milieubeleidsovereenkomst eind april in werking treedt. Dan worden ook de nieuwe vergoedingen van kracht. VVSG-contact: Liesbet Noé Meer communicatie over correcte inzameling van AEEA

Gemeenten en intercommunales zullen vanaf nu de burger intensiever moeten informeren over de correcte inzameling van AEEA (afgedankte elektrische en elektronische apparaten). Deze afspraak maakt integraal deel uit van het samenwerkingsakkoord tussen Recupel en de afvalintercommunales. Het Recupelcircuit is het enige legale circuit waarin de particulier zijn AEEA mag aanbieden. Via dit kanaal worden de AEEA op een milieuvriendelijke manier en in correcte arbeidsomstandigheden ontmanteld en verwerkt. De burger mag dus uitsluitend AEEA aanbieden via de containerparken, de kringloopcentra en de eindverkopers van apparaten. De inzamelpunten zijn verplicht de AEEA mee te geven met de ophalers die aangeduid zijn door Recupel. Vlaanderen presteert vrij goed maar toch belanden nog te veel apparaten in illegale Ghanezen zonder bescherming in de verbrandingsrook van computers en inzamelcircuits. Recente nieuwsberichten maakten andere „herbruikbare‟ apparaten van bij ons (foto Mine Dalemans) melding van kapotte apparaten die onder het mom van hergebruik in Ghana terechtkwamen en daar in onaanvaardbare omstandigheden ontmanteld werden. Op initiatief van Vlaams parlementslid Rudi Daems en enkele collega‟s van diverse partijen, roept de Commissie Leefmilieu de Vlaamse regering in een resolutie op tot actie, zoals versterkte controle en actie tegen illegale circuits en nauwer toezicht op de inzamelsystemen van AEEA om zo verdachte tussenhandel maximaal te elimineren. Ze maant de regering ook aan “een actief sensibiliseringsbeleid te voeren om de burgers en bedrijven ertoe aan te zetten de wettelijke inzamelsystemen te gebruiken”. De resolutie wijst er nog op dat de problematiek ook bij de bron moet aangepakt: producenten moeten zorgen voor minder schadelijke stoffen in de producten zelf (eco-design). VVSG-contact: Liesbet Noé

Oproep gebruikerservaringen voor actualisatie CAR-Vlaanderen

De gemeenten kregen het softwarepakket CAR-Vlaanderen sedert juni 2006 van de Vlaamse overheid ter beschikking. Deze software laat toe om een screening uit te voeren van de luchtkwaliteit langs verkeerswegen. In maart 2009 startte Transport & Mobility Leuven samen met TNO met een vervolgstudie om de software te actualiseren. Naast het toevoegen van de berekening van PM2,5-concentraties en een update van alle invoergegevens, wordt ook een evaluatie van de software doorgevoerd. Daarbij wordt in de eerste plaats gesteund op reacties van gebruikers van CAR-Vlaanderen. CAR-Vlaanderen, handig instrument om lucht-vervuiling in de Een aantal aspecten waarbij u mogelijk opmerkingen heeft zijn straten te evalueren? de gebruikersinterface (suggesties ter verbetering van het gebruiksgemak), de functionaliteit van de software of de handleiding bij de software. Ook opmerkingen bij de berekeningsresultaten (bijvoorbeeld in vergelijking met metingen) of andere suggesties zijn welkom. Indien u ervaring heeft met de software en indien u graag opmerkingen daarbij formuleert kan u contact opnemen met Filip Vanhove van Transport & Mobility Leuven ([email protected] of 016 / 317735). Liefst vóór 1 mei 2009. Meer over CAR-Vlaanderen … Na woningen binnenkort ook energieprestatiecertificaat voor andere gebouwen

Binnenkort zal voor de verkoop of verhuur van niet-residentiële gebouwen (kantoor, winkel, …) een energieprestatiecertificaat (EPC) verplicht zijn. Een gelijkaardige regeling geldt al voor de verkoop of verhuur van woningen. De koper van een niet-residentieel gebouw moet van de eigenaar een energieprestatiecertificaat ontvangen; de huurder ontvangt een kopie. Het certificaat geldt tien jaar en bevat een kengetal (verbruik per m²) vergeleken met referentiewaarden. Het geeft ook aanbevelingen voor de kosteneffectieve verbetering van de energieprestatie van het gebouw. Het gaat alleen om gebouwen waarvoor energie verbruikt wordt om ten behoeve van mensen een specifieke binnentemperatuur te bereiken. Worden uitgesloten: woningen (daar bestaat een apart soort certificaat voor), kleine alleenstaande gebouwen (bruikbare vloeropp. <50 m²), tijdelijke gebouwen (<2 jaar), gebouwen die worden gebruikt voor erediensten en religieuze activiteiten, industriepanden, werkplaatsen of niet voor bewoning bestemde gebouwen van een landbouwbedrijf. Het certificaat wordt opgemaakt door een erkende energiedeskundige Energieprestatiecertificaat binnenkort ook verplicht type D. Op de website van het VEA komt een lijst met die voor kantoren, winkels e.a. energiedeskundigen. Het energieprestatiecertificaat bij de bouw, dat verplicht is voor gebouwen met vergunning aangevraagd vanaf 2006, kan hiervoor ook gebruikt worden. De bevoegde minister moet nog beslissen wanneer deze regels in werking treden, per type gebouw en rekening houdend met de beschikbaarheid van een certificatiesoftware en het aantal erkende energiedeskundigen type D. Voor welke soorten koop- en huurcontracten een certificaat nodig is, wordt gedetailleerd omschreven, en dit zowel voor woningen (wijziging van B.Vl.Reg. 11.01.2008 Inforum 225944) als voor niet-residentiële gebouwen. Een certificaat is nodig bij onroerende leasing en concessie, bij handelshuur en gewone huur, maar niet bij

gewone huurcontracten die niet langer lopen dan twee maanden. Een certificaat is alleen nodig bij de "zuivere verkoop van het geheel in volle eigendom" en niet bij de verkoop van een onbewoonbaar verklaarde woning of bij een onteigening afgehandeld door het Aankoopcomité. Onderhandse en authentieke verkoopsakten moeten ook vermelden of een certificaat bestaat en of het is overhandigd aan de koper. Stelt de notaris vast dat er geen certificaat is, dan meldt hij dit aan het Vlaams Energieagentschap. Wetgeving: B.Vl.Reg. 05.12.2008, Inforum 235937. Meer info op http://www.energiesparen.be/epcnietresidentieel Gemeenten wachten best met selectieve inzameling van luiers

Veel gemeentebesturen denken aan specifieke maatregelen om gezinnen met jonge kinderen of mensen met incontinentieproblemen een oplossing te bieden voor hun luierafval. Berichten in de pers dat de selectieve inzameling van luiers een goede optie is, lijken ons echter voorbarig. Het onderzoek naar de vraag of dergelijke inzameling goed is voor het milieu, is namelijk nog niet afgerond. De VVSG raadt de gemeenten daarom aan voorlopig geen maatregelen te nemen. De Universiteit Gent rondt binnenkort onderzoek af naar de zin of onzin van selectieve inzameling van luiers. Daarbij onderzoekt de universiteit diverse technieken om na te gaan of deze al dan niet beter zijn voor het milieu tegenover de inzameling van luiers via het restafval. De resultaten van dat onderzoek zijn nog niet afgerond maar zullen binnenkort beschikbaar zijn. Luiers voorlopig best bij „t restafval Tot zo lang blijft er onzekerheid of selectieve inzameling van luiers voordelen biedt voor het milieu. De VVSG raadt gemeenten aan voorlopig te wachten met de selectieve inzameling van luiers tot de resultaten definitief zijn. Eens dat het geval is, kunnen lokale besturen met kennis van zaken een beslissing nemen. VVSG-contact: Christof Delatter. Afvalintercommunale IVAGO bekroond tot beste transporteur

IVAGO, de afvalintercommunale van de stad Gent en de gemeente Destelbergen, is uitgeroepen tot „Truck Fleet-owner‟ van het jaar 2009. In februari vond de uitreiking plaats van de „Transport & Logistics awards 2009‟. Afvalintercommunale IVAGO was één van de 8 genomineerden in de categorie „fleet-owners‟. Dit zijn bedrijven die een grote vloot voertuigen in eigendom hebben. Het IVAGO-wagenpark bestaat uit niet minder dan 188 voertuigen – van kleine personenwagens tot een 80-tal 26-tonners. Een tienkoppige jury was het unaniem eens om deze award dit jaar aan IVAGO toe te kennen. Doorslaggevende elementen waren het zorgvuldige beheer van de vloot, de zorg voor het milieu en veiligheid, de opleiding en coaching van de chauffeurs en de toekomstvisie van IVAGO inzake mobiliteit. Zo houdt men bij IVAGO dagelijks alle informatie bij over de voertuigen: de gedraaide motoruren, het verbruik, de vervangen stukken en alle onderhoudskosten. Een trainer-coach staat de chauffeurs bij en in opleidingen geeft men bijzondere aandacht aan zuinig rijgedrag om op die manier emissies en kosten te beperken. IVAGO koopt enkel de meest milieuvriendelijke motoren en onderzoekt momenteel de aanschaf van hybride voertuigen. En soms zijn de simpelste maatregelen het meest efficiënt: IVAGO vermijdt voor de binnenstad ophaling tijdens de spitsuren, wat bijdraagt aan een vlotter verkeer met minder emissies. Deze award is een beloning voor al wie bij IVAGO bij het beheer van het wagenpark betrokken is: de verantwoordelijken voor de aankoop, het garagepersoneel dat mee instaat voor het onderhoud, de chauffeurs … En een mooie illustratie van professionaliteit in de lokale sector. Mechelen, 5 mei: OVAM-workshop over subsidies beheer huishoudelijk afval

De OVAM wil dat meer gemeenten en intercommunales snel en accuraat kunnen genieten van subsidies. Ze organiseert hiertoe een workshop over het subsidiebesluit ter ondersteuning van de preventie en het beheer van afvalstoffen. De ingediende ontwerp-, gunnings- en eindafrekeningsdossiers bevatten totnogtoe immers al te

vaak vermijdbare fouten en gebreken. Ook worden nog altijd onregelmatigheden tegen de wetgeving overheidsopdrachten vastgesteld. De workshop is bedoeld voor alle medewerkers die dergelijke subsidiedossiers opstellen en behandelen. Komen ter sprake: - Hoe vraag ik subsidies aan bij de OVAM (procedure, samenstelling dossier, subsidieerbare materie, duurtijd, …)? - Welke aspecten van de wetgeving overheidsopdrachten zijn essentieel voor het bekomen van subsidies? - Mogelijkheid tot vraagstelling betreffende de wetgeving, procedures, dossiers. Plaats: kantoren van de OVAM, Stationsstraat 110 te Mechelen. Van 9.30 u. tot 12 u., met daarna afsluitende broodjeslunch. Inschrijven tot en met 30 april via [email protected], tel. 015 284 355. Vergeet niet het aantal deelnemers en hun namen door te geven. Zoersel, 28 april: trage wegen in ’t groen

Trage wegen zijn goed voor mensvriendelijke mobiliteit, rustige woonbuurten, recreatie, natuur … Deze studiedag belicht in ‟t bijzonder de ecologische waarde. Komen aan bod: - de unieke positie van trage wegen voor het verweven van functies op lokaal niveau; - de waarde van een fijnmazig, groen netwerk, wetenschappelijk en met praktijkbeelden bekeken; - praktijkervaringen van gemeenten in het Pajottenland; - trage wegen om natuur te verweven met andere functies, of toch maar functies scheiden? panelgesprek met lokale bestuurders, onderzoekers en sectorvertegenwoordigers over de kansen en valkuilen van trage wegen. Uw namiddagprogramma stelt u zelf samen uit het volgende: - excursies ter plaatse om met eigen ogen de ecologische waarden langs trage wegen te zien; Trage weg, kansen voor de natuur - workshop reeks 1: 1. mogelijkheden voor gemeenten om natuurontwikkeling op en langs trage wegen te laten samengaan met recreatieve voorzieningen (case West-Vlaamse heuvels) 2. nadenken over stilte en leefkwaliteit, over het R-Pad – waarbij R staat voor rust, ruimte, resonantie... – zowel in de buitenruimte als in de innerlijke ruimte; 3. succesvolle ervaringen van vrijwilligers van Natuurpunt Lanaken met natuur op trage wegen; - workshop reeks 2: 1. trage wegen ecologisch inrichten en beheren: materiaalkeuze, gebruik en onderhoud, tot meerwaarde voor natuur en landschap; 2. archeologie, patronen en historiek van het trage-wegennet; 3. hiaten in het onderzoek over biodiversiteit en ecologie op en langs trage wegen Volledig programma en inschrijvingen … Een organisatie van Trage Wegen vzw met vele partners, waaronder de VVSG. Asse, 29 april, welke aanpak voor hinder en schade door quads?

Quad-rijden kan tof zijn, en het plezier weze de liefhebbers gegund. Maar tal van gemeenten maken zich zorgen over toenemende hinder door nogal wat cowboys onder de quad-ers. Land- en veldwegen worden stukgereden. Wandelaars, joggers en mountainbikers voelen zich niet langer veilig. De investeringen van de voorbije jaren in de ontsluiting van het platteland en de uitbouw en het onderhoud van recreatieve netwerken, zijn bedreigd. De veelgeprezen rust en stilte van het platteland, waar zovelen elk weekeinde van genieten, komt onder druk te staan.

De respectvolle quad-rijder blijft welkom op het platteland binnen de daartoe aangegeven grenzen. Maar er moet paal en perk gesteld worden aan de schade en overlast die zienderogen toeneemt. Maar hoe pakken we dat aan? Welke strategie kan een lokaal bestuur hierin concreet opnemen? En welke mogelijkheden zijn er juridisch? Sprekers van gemeenten, provincies, de Vlaamse en de federale overheden bieden hierop enkele antwoorden, geïllustreerd met praktijkvoorbeelden van gemeentelijk beleid. Ook u bent uitgenodigd om uw eigen beleidservaringen uit te wisselen. Tof avontuur … maar ook veel lawaai en bodemschade Dit studiemoment is bedoeld voor mandatarissen en ambtenaren van lokale besturen en politiezones, betrokken diensten en administraties. Schrijf u in vóór 17 april via [email protected] met vermelding van uw naam en uw bestuur of organisatie. Deelname is gratis, er is plaats voor 100 deelnemers. Meer … Een initiatief van het Interbestuurlijk Plattelandsoverleg in samenwerking met de VVSG, de VVP en de Vlaamse Regionale Landschappen. Misschien wil u alvast een reactie prikken bij de recente reportage in het radioprogramma Volt? Antwerpen, 22 april: kindvriendelijke publieke ruimte in de stad

Op 22 april kan u bijleren over hoe straten, pleinen, parken en andere plekken prettig te maken voor kinderen. In wat minder kindvriendelijke woorden gezegd gaat het over “het rijmen van kindvriendelijkheid met concepten als „duurzame stedenbouw‟, „kwalitatief verkavelen‟, „harmonisch park- en groenbeheer‟, „trage wegen‟ en „universal design‟”. De studiedag wil praktische richtlijnen bieden, alsook ruimtelijke concepten en inspirerende cases van kindvriendelijke publieke ruimte in De openbare ruimte kindvriendelijk invullen, gebeurt het in de stad? binnen- en buitenland. De focus ligt op stedelijke omgevingen. De dag is in eerste instantie bedoeld voor ruimtelijk planners, stedenbouwkundig ambtenaren, ontwerpers van publieke ruimte, landschapsarchitecten, mobiliteitsambtenaren… In de namiddag beogen stadswandelingen en workshops wat confrontatie, discussie en actieve inbreng van de deelnemers te ontlokken. Een organisatie van Kind & Samenleving samen met de stad Antwerpen, de VRP en Mobiel 21. Praktisch: Antwerpen, 22 april 2009, 't Elzenveld Antwerpen. Meer … Andere info over kindvriendelijk beleid ... Kalender

Voor komende evenementen met betrekking tot lokaal milieubeleid, zie de VVSG-webKalender Omgevingsbeleid. Een greep uit de komende periode: Kindvriendelijke publieke ruimte in de stad 22-04-2009 Promotiedag Duurzame Verlichting 23-04-2009 Trage Wegen in 't Groen 28-04-2009 Lawaaierige recreatiesport op het platteland. Beleid en praktijk. Van quad tot erger … 29-04-2009 Milieutrefdag 04-06-2009

Vacatures

Vacatures altijd te vinden op de VVSG-website. Een selectie: vervaldatum 10-4-2009

Gemeente Lochristi

duurzaamheidsambtenaar, ouderenbeleidscoördinator

10-4-2009

Stad Oostende

technisch deskundige

10-4-2009

Stad Vilvoorde

projectcoördinator Vilvoorde Watersite

13-4-2009

Intercommunale Leiedal, Kortrijk

projectontwikkelaar sociale economie en duurzaam ondernemen (m/v)

15-4-2009

Kortrijk, Leiedal

stedenbouwkundig ontwerpers

15-4-2009

Stad Harelbeke

jeugdconsulent, technisch medewerker, administratief medewerker

30-4-2009

Gemeente Boom

deskundige ruimtelijke ordening en stedenbouw

11-5-2009

Gemeente Lochristi

stafmedewerker ruimtelijke ordening en stedenbouw

Nieuwe wetgeving

--Milieubeleidsovereenkomst (MBO) 25.04.2008 betreffende de selectieve INZAMELING van oude en vervallen GENEESMIDDELEN, B.S., 09.03.2009 Inforum 236161 De apothekers staan in voor de ontvangst van oude en vervallen geneesmiddelen van de burgers. Dit is een bestendiging van de huidige situatie. De groothandelaars-verdelers van geneesmiddelen staan in voor ophaling bij de apothekers. De farmaceutische bedrijven staan in voor een correcte verwerking. Ter aanvulling: op de containerparken mogen geen oude en vervallen geneesmiddelen ingezameld worden. --Besluit van de administrateur-generaal van de OVAM 23.10.2008 houdende vaststelling van de LIJST van de BODEMSANERINGEN waarvan de uitvoering AMBTSHALVE door de OVAM in de loop van 2009 zal worden begonnen of voortgezet, B.S., 05.03.2009 Inforum 132530 --B.Vl.Reg. 05.12.2008 houdende de invoering van het ENERGIEPRESTATIECERTIFICAAT NIETRESIDENTIËLE GEBOUWEN bij VERKOOP en VERHUUR, B.S., 02.03.2009 Inforum 235937 Zie hoger het artikel hierover. --Decreet 19.12.2008 houdende wijziging van het MESTDECREET 22.12.2006 en houdende wijziging van het decreet 23.01.1991 inzake de bescherming van het leefmilieu tegen de verontreiniging door meststoffen, B.S., 12.03.2009 Inforum 236432 Onder andere twee wijzigingen aan de uitrijregeling: - De uitrijregeling is niet van toepassing op permanent overkapte landbouwgronden (wijziging art. 8, § 1). - Art. 8 § 3 wordt herschreven, terwijl de inhoud hetzelfde blijft: in afwijking van de algemene uitrijregeling (§ 1: uitrijden verboden vanaf 1 september tot en met 15 februari), mag (1°) stalmest of champost uitgereden worden vanaf 16 januari tot en met 14 november en mag (2°) op de zware kleigronden in de polders, zoals aangeduid door de Vlaamse Regering, dierlijke mest uitgereden worden vanaf 16 februari tot en met 14 oktober. Zoals gebruikelijk … zijn deze wijzigingen met twee jaar terugwerkende kracht op 1 januari 2007 in werking getreden (art. 22). --B.Vl.Reg. 09.01.2009 houdende vaststelling van de nadere regels betreffende de subsidiëring van projecten in het kader van het RUBICONFONDS in het begrotingsjaar 2009, B.S., 26.02.2009 Inforum 232780 Zie hierover de Milieumail van januari 2009. Het Rubiconfonds voorziet in de financiering of subsidiëring van projecten voor integraal waterbeleid, zoals bijvoorbeeld in overstromingsgebieden of voor wachtbekkens. Dit

besluit stelt dat op 1 januari 2009 een oproep tot het indienen van aanvragen tot subsidiëring moest gebeuren en dat de aanvragen op 25 maart 2009 binnen moesten zijn (Inwerkingtreding op 1 december 2008). Meer info op http://www.ciwvlaanderen.be/subsidies en http://www2.vlaanderen.be/ruimtelijk/div/rubicon/index.html --B.Vl.Reg. 09.01.2009 houdende toekenning van 3 gewestwaarborgen, B.S., 12.03.2009 Inforum 236433 Dit besluit geeft een GEWESTWAARBORG aan de CROSS-BORDER-LEASE-transacties van Sint-Niklaas, Dendermonde en Hamme. --B.Vl.Reg. 30.01.2009 houdende de vaststelling van de bekkenbeheerplannen overeenkomstig artikel 48 van het decreet 18.07.2003 betreffende het integraal waterbeleid, B.S., 05.03.2009 Inforum 236069 De BEKKENBEHEERPLANNEN en de erin vervatte DEELBEKKENBEHEERPLANNEN werden goedgekeurd. De plannen zelf werden niet in het staatsblad gepubliceerd. De gemeenten zullen de plannen toegestuurd krijgen. Meer info: http://www.bekkenwerking.be/de-bekkenbeheerplannen Deze plannen mogen niet verward worden met de stroomgebiedbeheerplannen. Over de ontwerpen van stroomgebiedbeheerplannen loopt momenteel een openbaar onderzoek. Zie http://www.volvanwater.be --B.Vl.Reg. 06.02.2009 tot toekenning van premies voor de aankoop en installatie van emissieverminderende voorzieningen in voertuigen met een dieselmotor, B.S., 03.03.2009 --M.B.(Vl.) 12.03.2009 tot toekenning van premies voor de aankoop en installatie van emissieverminderende voorzieningen in voertuigen met een dieselmotor, B.S., 25.03.2009 Deze besluiten regelen de PREMIE voor een ROETFILTER op een DIESELAUTO. --M.B.(Vl.) (…) betreffende de vaststelling van het ZONERINGSPLAN van de gemeente (…) (auteur: Vl.min.v.Leefmilieu Crevits), B.S., (…) Inforum 230985 Gespreid over twee staatsbladen vinden we drie nieuwe goedkeuringen van gemeentelijke zoneringsplannen. Het gaat om volgende gemeenten: *M.B.(Vl.) 09.02.2009, B.S., 03.03.2009: Lovendegem *M.B.(Vl.) 18.02.2009, B.S., 13.03.2009: Hoegaarden, Roeselare Alleen de tekst van de ministeriële beslissing werd gepubliceerd; de kaarten zelf vind je niet in het staatsblad, maar liggen wel ter inzage in het gemeentehuis en zijn (in principe …, als u niet tergend lang „loading‟ te zien krijgt) raadpleegbaar op het geoloket zoneringsplannen van de VMM. Alleen van volgende 4 gemeenten is vooralsnog geen ministeriële goedkeuring van het zoneringsplan gepubliceerd: Dessel, Mol, Oostkamp en Westerlo. --B.Vl.Reg. 13.02.2009 tot wijziging van (1) B.Vl.Reg. 05.12.2003 tot vaststelling van het Vlaams reglement inzake afvalvoorkoming en -beheer [VLAREA], (2) B.Vl.Reg. 06.02.1991 houdende vaststelling van het Vlaams reglement betreffende de milieuvergunning [Vlarem I], (3) B.Vl.Reg. 01.06.1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne [Vlarem II], (4) B.Vl.Reg. 14.12.2007 houdende vaststelling van het Vlaams reglement betreffende de bodemsanering en de bodembescherming [Vlarebo] en (5) B.Vl.Reg. 15.12.2006 betreffende de ophaling en de verwerking van dierlijk afval, B.S., 01.04.2009 Inforum 237138 Welke zijn de belangrijkste wijzigingen? - In de eerste plaats stelt Vlaanderen zich in regel met de Europese regelgeving en terminologie over accu‟s en batterijen, overbrenging van afvalstoffen, AEEA en secundaire grondstoffen. - Het hoofdstuk aanvaardingsplichten wordt gewijzigd naar aanleiding van de evaluatie in 2006/2007 incl. wijziging te kaderen in de nieuwe nog af te sluiten MBO afvalbanden. - Voor het gebruik van secundaire grondstoffen werd een nieuwe afdeling ingevoegd die het gebruik van afvalstoffen in afdichtingslagen van stortplaatsen regelt onder bepaalde voorwaarden. - Er werden specifieke certificeringsvoorwaarden opgenomen over het gebruik van „groencompost‟, „GFTcompost‟ en „compost of digestaat van organisch-biologische bedrijfsafvalstoffen‟ als secundaire grondstof. - Voor industriële gebouwen met een bouwvolume van meer dan 1000 m³ zal voortaan een sloopinventaris moeten opgesteld worden. - Resem aanpassingen over monsterneming en analyse van afvalstoffen en erkenning van de labo‟s. Aandachtspunten Aanvaardingsplichten

- De aanvaardingsplicht fotochemicaliën wordt afgeschaft. - Onder de aanvaardingsplicht afvalbanden vallen vanaf nu uitsluitend de banden van de vervangmarkt en de banden uit eerste montage: afschaffing van de 1 voor 0 . Er wordt één totaal percentage ingevoerd voor hergebruik, loopvlakvernieuwing en recyclage van de banden. - Aanvaarding van afvalstoffen onder een aanvaardingsplicht kan geweigerd worden wanneer die afvalstoffen andere afvalstoffen bevatten die er vreemd aan zijn, tenzij die er door normaal gebruik in aanwezig kunnen zijn. - Beheersorganisaties moeten voortaan formeel een resem plannen, documenten en informatie die betrekking hebben over strategische, operationele en logistieke aspecten aan de OVAM voorleggen voor advies of goedkeuring: financieel plan, beheersplan, lastenboeken, strategische plannen,… - Alle verplichtingen en kosten verbonden met aanvaardingsplichten gelden vanaf de inwerkingtreding van de plicht ongeacht de datum van de ondertekening van de MBO of goedkeuring afvalpreventie en –beheersplan. - De OVAM is vanaf nu waarnemer in de raad van bestuur en algemene vergadering van de beheersorganisaties. - Op verzoek van de OVAM moeten beheersorganisaties overleg plegen met representatieve organisaties van de actoren betrokken bij een welbepaalde aanvaardingsplicht. - Invoering van duidelijk onderscheid in de regeling voor afvalstoffen van huishoudelijke en die van (vergelijkbaar afval van) bedrijfsmatige oorsprong die onder een aanvaardingplicht vallen. - Batterijen en accu’s: de doelstellingen voor inzameling en recyclage uit de Europese Richtlijn zijn overgenomen, maar deze liggen lager dan de huidige inzamelpercentages. Gebruik van GFT- en groencompost en compost of digestaat van organisch-biologische bedrijfsafvalstoffen als secundaire grondstof - Men moet voortaan beschikken over een keuringsattest afgeleverd door VLACO (of gelijkaardig kwaliteitscontrole). Dat keuringsattest wordt afgeleverd op basis van het Algemeen Reglement van de Certificering (bepalingen in verband met monstername en audits). Hiertoe wordt een Certificeringscommissie opgericht bij Ministerieel Besluit. Inwerkingtreding: 01.05.2009 (art. 100) Meer info voor VVSG-leden: Liesbet Noé, tel. 02-2115597 --B.Vl.Reg. 13.02.2009 betreffende de aanstelling van de leden van de VLAAMSE HOGE RAAD VOOR DE MILIEUHANDHAVING, vermeld in artikel 16.2.7 van het decreet 05.04.1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, B.S., 19.03.2009 Onder de leden vinden we: - Steven Verbanck, stafmedewerker leefmilieu VVSG; met als plaatsvervanger: Caroline Van der Steen, diensthoofd Milieutoezicht van de stad Gent - Eric Wauters, politiecommissaris, politiezone Geraardsbergen-Lierde; met als plaatsvervanger: Daniël Bracke, politiecommissaris, politiezone Gent. --B.Vl.Reg. 20.02.2009: BIJZONDER OPPERVLAKTEDELFSTOFFENPLAN 'Alluviale klei van Schelde- en Maasbekken & Polderklei', B.S., 03.03.2009 Het plan zelf is niet in het staatsblad gepubliceerd maar is elders te vinden. -- M.B.(Vl.) 23.02.2009 houdende vaststelling van het subsidiëringsprogramma voor gemeentelijke rioleringen, KWZI's en individuele waterzuiveringsinstallaties, voor het derde en vierde kwartaalprogramma 2009 (auteur: Vl.Min.v.Leefmilieu Crevits), B.S., 01.04.2009 Inforum 203308 Dit besluit legt het SUBSIDIËRINGSPROGRAMMA voor gemeentelijke RIOLEN, KWZI‟s en (nieuw) individuele WATERZUIVERINGSINSTALLATIES vast (bijlage met projecten niet gepubliceerd in Staatsblad). De gemeenten krijgen het subsidiëringsprogramma toegestuurd door de VMM. De voorontwerpdossiers moeten uiterlijk 9 maanden na deze bekendmaking worden ingediend bij de VMM. --Bericht van 12.03.2009 van federaal minister van Landbouw Laruelle (B.S., 23.03.2009 Inforum 208794): De MIGRATIEPERIODE van TREKVOGELS begint op 23 MAART om middernacht. (art. 1, 23° M.B.(fed.) 03.04.2006 houdende tijdelijke maatregelen ter bestrijding van aviaire influenza) ______________________________. © VVSG vzw – overname kan mits bronvermelding “VVSG-MILIEUMAIL”

Vaste redactie: Christophe Claeys, Christof Delatter, Katrijn De Cooman, Liesbet Noé, Lieselot Decalf, Steven Verbanck. Hoofdredactie: Alex Verhoeven Foto‟s: Alex Verhoeven, behalve (2) Mine Dalemans - De Standaard, (5) WikimediaCommons, (9) Region.Landschap West-Vlaamse Heuvels, (10) Kind & Samenleving. Suggesties, nieuws of wijzigt uw emailadres? mailto:[email protected] Vorige nummers van MILIEUMAIL. Lees ook onze gespecialiseerde ezines Mobimail (mobiliteit) en ROnet (ruimtelijke ordening).

VVSG - MILIEUMAIL - nr. 2009/4 (12 mei 2009)

MILIEUMAIL

®

Digitale Milieu-nieuwsbrief van de VVSG vzw Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten vzw Jaargang 2009 - nr. 4 – 12 mei 2009 Slechte layout? U vindt de Milieumail ook op http://www.vvsg.be/Omgeving/Pages/Publicaties_Omgevingsbeleid_.aspx#milieu Onderzoek bestaffing milieudienst: tijdschrijvers gezocht Milieuhandhaving: overgangsbepalingen gemeentelijke toezichtsambtenaren Batterijen: ontwerp-overeenkomst negeert gemeentelijke inzamelcircuits Toegankelijkheid bossen en natuurreservaten: advies gemeente en jeugdraad vereist Afvalbeleid uitgespit op derde Vlaams Afvalcongres Inspiratie uit ‘duurzame stad’ Malmö : fiets naar de pomp! Stroomgebiedbeheerplannen in openbaar onderzoek Geldige pachtovereenkomst geen voorwaarde voor milieuvergunning Portugese afvalmarkt: privaat niet beter dan publiek Boodschappen met minder verpakking: het kan en is goedkoper Nederlandse gemeenten maken zich zorgen over verkoop afvalverwerking Handboek Lokaal Afvalbeleid: werken aan een nette gemeente Trage wegen in het groen - Van quad naar erger … Kalender Vacatures Nieuwe wetgeving Onderzoek bestaffing milieudienst: tijdschrijvers gezocht

In opdracht van de Vlaamse overheid (dienst CAPLO van het departement LNE) is een studie gestart die een inschatting zal trachten te maken van de werklast die overeenkomt met het takenpakket van de milieudienst van gemeenten. Hiertoe zal onderzocht worden welke Doet u mee aan het onderzoek naar werklast van de milieudienst? taken de milieudienst heeft en hoe de werklast ervan geobjectiveerd kan worden door deze te relateren met bepaalde kenmerken van gemeenten of omgevingsfactoren. Hoe het onderzoek precies zal verlopen, kunt u nalezen in het plan van aanpak. Deze studie is een uitgelezen kans voor de gemeenten om hun mening te geven over de taakbelasting van de gemeentelijke milieudiensten. De gemeenten kunnen hun input geven op de volgende manieren: * Heeft uw milieudienst in het verleden al aan tijdschrijven gedaan in het kader van een personeelsdoorlichting of de rechtspositieregeling? De onderzoekers zijn zeer geïnteresseerd in de resultaten om ze (op anonieme wijze) te verwerken. * De onderzoekers doen een warme oproep tot gemeentelijke milieudiensten om deel te nemen aan het tijdschrijven tussen 1 juni en 30 september 2009! U zal hierbij door de onderzoekers worden begeleid. Indien u geïnteresseerd bent om slechts een deel van deze periode aan tijdschrijven te doen, dan is dit ook welkom. * Half juni zal u per e-mail een oproep ontvangen om deel te nemen aan een online enquête in het kader van dit onderzoek. De onderzoekers vragen aan alle gemeenten (1 persoon per gemeente) om even tijd vrij te maken om deze in te vullen. Kandidaturen voor tijdschrijven of meer informatie? Sarah Bogaert – Arcadis ([email protected]) of Kris Bachus - HIVA ([email protected]). Resultaten zijn voorzien eind februari 2010. Milieuhandhaving: overgangsbepalingen gemeentelijke toezichtsambtenaren

Op 1 mei trad het Milieuhandhavingsdecreet in werking. Hoe zit het met de zogenaamde artikel 58 Vlaremambtenaren, de bestaande gemeentelijke milieutoezichtsambtenaren? Het uitvoeringsbesluit biedt antwoord (B.Vl.Reg. 12.12.2008, Inforum 235241). Al wie voor 1 mei 2009 toezicht mocht doen, blijft bevoegd (art. 92). Wie al een bekwaamheidsbewijs heeft en dus is opgeleid (getuigschrift) en aangeduid door de gemeente, kan nog steeds optreden. Helaas moet betrokkene wel een nieuw bekwaamheidsbewijs aanvragen binnen drie jaar bij de Afdeling Milieuvergunningen (art. 88), in onze ogen een nodeloze administratieve stap - of is de Vlaamse overheid niet te best in het archiveren van wat de gemeenten hen vroeger al toestuurden? Bij het nieuwe bekwaamheidsbewijs zal de gemeentelijke toezichthouder nu ook een legitimatiebewijs krijgen, een soort van identiteitskaart waarop staat dat je toezichtouder bent (art. 15). Al wie opgeleid is (wel een getuigschrift, maar geen aanduiding door de gemeente) kan alsnog aangeduid worden en hoeft niet opnieuw de opleiding te volgen (art. 91). Meer ... VVSG-contact: Steven Verbanck, tel. 02-2115612 Batterijen: ontwerp-overeenkomst negeert gemeentelijke inzamelcircuits

Bebat en containerparken, een wat zuur verhaal …

Zowat 25 % van de afgedankte batterijen wordt ingezameld op de containerparken, maar de sectororganisatie Bebat weigert de gemeenten te vergoeden voor deze inzameling. Ze vindt hiervoor steun in het nieuwe ontwerp van milieubeleidsovereenkomst (MBO) dat binnenkort in openbaar onderzoek gaat. Het voorakkoord tussen Bebat en de Vlaamse overheid beschouwt de containerparken als een “optie”. Bebat is niet verplicht daar batterijen op te halen, laat staan lokale besturen te vergoeden voor het ter beschikking stellen van hun infrastructuur. Dat druist nochtans in tegen een ander ministerieel besluit, dat precies deze vergoedingen heeft vastgelegd ook voor batterijen. „De vervuiler betaalt‟, weet u … Daarenboven gaat de ontwerp-MBO met die vrijblijvendheid voorbij aan de realiteit. Niet alleen zijn

gemeenten wettelijk verplicht batterijen te aanvaarden op de containerparken, een groot deel van de bevolking kiest nog altijd voor dit inzamelsysteem. Het is dus niet meer dan logisch dat Bebat, net zoals andere producentenorganisaties, een billijke vergoeding betaalt voor het gebruik van publieke infrastructuur. Daar int het trouwens (meer dan) voldoende geld voor bij de consument wanneer die batterijen aankoopt. VVSG-contact: Liesbet Noé Toegankelijkheid bossen en natuurreservaten: advies gemeente en jeugdraad vereist

Sinds 14 februari van dit jaar moet elke opsteller van een toegankelijkheidsregeling voor een bos of natuurreservaat vooraf advies vragen aan het schepencollege van de gemeenten waar het bos of reservaat ligt. Het college heeft 60 dagen de tijd maar kan ook aan de adviesvraag voorbijgaan. Het is dus voor de gemeente een mogelijkheid maar geen verplichting. Als er ook een speelzone voorzien is, dan moet de opsteller bijkomend advies vragen aan de gemeentelijke jeugdraad. Ook die heeft 60 dagen de tijd om in te gaan op de adviesvraag (geen verplichting). Bedoeling is dat de gemeenten nagaan in hoeverre het voorstel strookt met de mobiliteitsplannen voor zachte weggebruikers en met aan het gebied grenzende recreatieve mogelijkheden.

Uitsluitend voetgangers

Toegankelijk voor fietsers

Weg aangepast voor rolstoelgebruikers

Speelzone

Verboden voor motorvoertuigen

Toegankelijk voor ruiters

verboden toegang wegens afsluiten van privé-eigendom (V.14)

Enkele van de regels: - In principe zijn alle openbare en privébossen in Vlaanderen toegankelijk voor voetgangers. Eigenaars van privébossen kunnen die toegang geheel of gedeeltelijk verbieden, maar moeten dit met het daartoe voorgeschreven bord duidelijk zichtbaar maken (bord V.14). - Overigens moeten voetgangers wel altijd op de boswegen blijven, tenzij in daartoe bestemde zones (speelzone, hondenzone, bivakzone en vrij toegankelijke zone - telkens aangeduid met specifiek voorgeschreven bord). De eventuele toegang voor b.v. ruiters, fietsers … kan alleen met voorgeschreven borden aangeduid worden. Voor routes of routenetwerken voor fietsers of ruiters die gedeeltelijk door bos of natuurreservaat gaan, zijn wegwijzers toegelaten die eigen zijn aan de route of het netwerk, op voorwaarde dat deze wegwijzers duidelijk het corresponderende type van weggebruiker afbeelden. - Op boswegen is geen enkele vorm van gemotoriseerd verkeer toegelaten, behalve voor beheer e.d. - In bossen en natuurreservaten moeten honden aan de leiband gehouden worden en mogen honden de wegen niet verlaten, tenzij in de daartoe voorziene hondenzones. - Het is niet nodig nu alle bestaande borden te vervangen. Enkele van de belangrijkste oude borden blijven immers gelden als ze er al stonden, zoals de aanwijzingsborden „toegankelijk voor fietsers‟ en „toegankelijk voor ruiters‟ en het zonebord ‟speelzone‟. Deze voorschriften gelden krachtens het recente Toegankelijkheidsbesluit van de Vlaamse regering, dat voor de toegankelijkheid van bossen en natuurreservaten een gelijkaardige procedure en toegangsborden bepaalt.

De beheerder moet al dit soort (on)toegankelijkheden opnemen in een toegankelijkheidsregeling, uiterlijk tegen begin 2015. Fiche: B.Vl.Reg. 05.12.2008 betreffende de toegankelijkheid van de bossen en de natuurreservaten, Inforum 235105. Meer info … Vragen over de toegankelijkheidsregeling? contacteer Gudrun Van Langenhove (ANB). VVSG-contact: Alex Verhoeven. Afvalbeleid uitgespit op derde Vlaams Afvalcongres

Een tragisch ongeval met een vuilnisman betekende voor intercommunale Haviland in 2005 een impuls om een extra sterk veiligheidsbeleid uit te werken. Op het derde Vlaams Afvalcongres (26 maart) lichtte Werner Royaert van preventiedienst Haviland de diverse technische en organisatorische maatregelen toe die daartoe genomen werden. Tal van andere afvalthema‟s boeiden de meer dan 300 deelnemers uit de publieke en private afvalsector. Tijdens de voormiddag was er een politiek debat over het afvalbeleid voor de komende jaren. In de namiddag was er ruimte voor meer diepgang over onderwerpen zoals veiligheid, de nieuwe Europese kaderrichtlijn, milieu en gezondheid, financiering van afvalbeheer in economisch moeilijke tijden en nieuwe spelers op de markt.

Alle presentaties vindt u op de VVSG-webstek. Zo b.v. gaf Luc Bonneux een interessante kijk op de vrees van omwonenden dat containerparken en andere afvalactiviteiten hun milieu en gezondheid zouden schaden. En Kristof De Brabandere (BBL) wees op de “koploperangst” van Vlaanderen en het gevaar dat de nieuwe Europese kaderrichtlijn Afvalstoffen wel eens tot meer verbranding zou kunnen leiden, in plaats van de ermee beoogde verhoogde recyclage. Inspiratie uit ‘duurzame stad’ Malmö : fiets naar de pomp!

Op tal van fiets-invalswegen in Malmö (Zweden) staat een openbare fietspomp, dag en nacht gratis beschikbaar. VVSG-stafmedewerker Alex Verhoeven stond onlangs ongeveer een kwartier op zo‟n plaats: het was een bijna onophoudelijk komen en gaan van voorbijzoevende fietsers die snel even afstapten en gauw hun banden wat bijpompten. Meermaals stond er zowaar een kleine file! Aan de andere zijde van het fietspad toont een teller het aantal tweewielers die daar die dag al voorbijgekomen zijn, met ook het totaal van het lopende jaar (niet zichtbaar op de foto). Niet voor niets profileert Malmö zich als „duurzame stad‟.

Druk aanschuiven bij de fietspomp in Malmö. De 1700e tweewieler van vandaag komt voorbij de teller gefietst. Zijn er al zo‟n initiatieven in Vlaamse gemeenten? We kennen niet met zekerheid de situatie in alle gemeenten. In Kortrijk staan vier pompen dag en nacht gratis ter beschikking, in Gent drie. Er zijn diverse soorten pompen. In andere gemeenten kwam het idee al wel ter sprake maar kwam het bij ons weten nog niet tot concrete realisaties, zo b.v. in Leuven en Halle. In Zottegem bracht een voorstel het vorig jaar tot een compromis: terbeschikkingstelling van een fietspomp op de toeristische dienst in het stadhuis. Sommigen vrezen vandalisme. Niet helemaal onterechte, zo zou in Gent gebleken zijn, maar daar richt men zich op oplossingen via verbeterde systemen. Ook Mechelen is begin dit jaar met één openbare fietspomp gestart. “Ik heb een gloeiende hekel aan banden oppompen met de hand. Dus hoera voor de fietspomp!”, zo klinkt het op een Mechelse blog. “Uitbreiden naar plaatsen waar nog veel gefietst wordt”, aldus nog een reactie. En een ander, blijkbaar bekommerd om de lokale economie, besluit: “Het gaat daar druk worden, misschien moet we daar een ijssalon of broodjesbar in de buurt open doen, met al die pompende mensen :-)”. VVSG-contact: Erwin Debruyne (mobiliteit), Alex Verhoeven (Malmö duurzame stad). Stroomgebiedbeheerplannen in openbaar onderzoek

Sedert 16 december 2008 en nog tot 15 juni 2009 liggen de ontwerp stroomgebiedbeheerplannen voor Schelde en Maas en het bijhorend maatregelenprogramma voor Vlaanderen in openbaar onderzoek. In de stroomgebiedbeheerplannen worden maatregelen voorgesteld om de uitdagingen van het waterbeleid aan te pakken. Het gaat zowel om maatregelen om de waterkwaliteit en de watervoorraden veilig te stellen, als om maatregelen om schadelijke gevolgen van overstromingen te beperken. De maatregelen houden ook rekening met het menselijk gebruik van water zoals scheepvaart, recreatie, energievoorziening, landbouw, industrie, …. Op lokaal vlak hebben weliswaar de deelbekkenplannen het meest directe relevantie. Maar toch kunnen ook de stroomgebiedbeheerplannen een belangrijke impact hebben. Tegen 2010 moet bijvoorbeeld het kostenterugwinningsbeginsel ingevoerd worden voor de financiering van de waterdiensten. De gemeentelijke rioleringsopdracht is één van die waterdiensten. Andere voorbeelden zijn de afstemming van crisiscommunicatie bij overstromingen, deadlines voor de gemeentelijke saneringsopdracht, extra maatregelen en ondersteuning bij erosiebestrijding, ... . Elke gemeente legt het plan of de plannen die betrekking hebben op het eigen grondgebied, ter inzage. Iedereen krijgt de gelegenheid de plannen in te kijken en schriftelijke opmerkingen in te dienen bij het college van burgemeester en schepenen. Het college van burgemeester en schepenen bundelt de opmerkingen en stuurt ze door aan de CIW (coördinatiecommissie integraal waterbeleid). De plannen en bijhorende informatie vindt u op „Vol van water‟. VVSG-contact: Christophe Claeys , tel. 02-2115611. Geldige pachtovereenkomst geen voorwaarde voor milieuvergunning

Of de aanvrager van een milieuvergunning wel rechten heeft op het perceel waarop de aangevraagde inrichting zal uitgebaat worden, is niet relevant voor de vergunningverlenende overheid. Dat besliste de Raad van State eind vorig jaar in de zaak Faelens. De gemeente en de provincie hadden de betwiste vergunningsaanvraag als onontvankelijk afgewezen omdat er discussie was of de aanvrager nog rechten had op basis van een geërfde pachtovereenkomst uit 1964. De Raad van State besliste dat de vergunningverlener probleemloos abstractie kan maken van de betwisting over de pachtovereenkomst. Het eventueel verlenen van een milieuvergunning doet geen afbreuk aan de rechten van de eigenaar (zie art. 8 Milieuvergunningsdecreet). Dat er een betwisting bestaat of de aanvrager wel een "beschikkingsrecht" heeft over het betrokken perceel, kan er niet toe leiden dat de vergunningsaanvraag onontvankelijk is. Info: R.v.St., 13.11.2008, nr. 187.906, Faelens Inforum 236446 VVSG-contact: Steven Verbanck. Portugese afvalmarkt: privaat niet beter dan publiek

In Portugal licht een regulator op regelmatige basis de actoren van de afvalsector door op hun performantie. Recent onderzoek leerde dat het er nog stukken goedkoper kan dan nu het geval is. Tegelijk blijken private bedrijven niet efficiënter dan publieke bedrijven. De organisatie van inzameling en verwerking van huishoudelijk afval blijkt in Portugal nog bijzonder versnipperd. Zo zijn er 245 organisaties actief, van kleine gemeentelijke diensten tot grote private bedrijven. Op de markt bestaat er een mix van al dan niet gemengde intergemeentelijke bedrijven tot loutere concessies aan private bedrijven. Jaarlijks vergelijkt men al deze activiteiten aan de hand van diverse „performantie-indicatoren‟. Zo kijkt men onder meer naar het aantal aangesloten gezinnen, klachtenopvolging, recyclagegraad, de kost per inwoner, het ingezette personeel, de energie-efficiëntie van de activiteiten, en nog veel meer. Een grondige economische analyse leert er dat de kosten er stukken lager kunnen, onder meer mocht men de huidige versnippering tegengaan. De optimale economische schaal voor aanpak van inzameling en verwerking van huishoudelijk afval zou er rond de 300.000 inwoners liggen. Opvallend is nog dat er geen verschil blijkt tussen private operatoren en gemeentelijke diensten. Die laatste zijn dus niet minder efficiënt. VVSG-contact: Christof Delatter. Boodschappen met minder verpakking: het kan en is goedkoper

Als een gezin met vier personen kiest voor ontbijtgranen in een plastic zak in plaats van in miniporties, dan wordt de geproduceerde hoeveelheid afval tot 1/16 en het uitgegeven budget tot 1/3 teruggebracht. Zo luidt het in een rapport van het Brusselse Observatorium voor Duurzame Consumptie (BODC). Ook bij andere producten werd de afvalproductie onderzocht: allesreiniger, boter, fruit, groente, ham, kattenvoer, koffie, melk, tandpasta, wasmiddel, water, yoghurt. Consumenten, aldus het BODC, kunnen dus wel degelijk kiezen voor minder verpakking en doen daar financieel een goede zaak aan. Interessant is dat, als we weten dat we in België jaarlijks meer dan 430 kg verpakking per inwoner in de handel vinden. Ondanks een constante toename van de ingezamelde en gerecyclede hoeveelheid blijft al dat verpakkingsmateriaal aan de basis liggen van verbruik van grondstoffen en energie alsook van vervuiling en van een aanzienlijke afvalberg. Bovendien kost die overdaad aan verpakkingen ook geld. Even doornemen van enkele producten in het rapport leert dat enkele algemene vuistregels de consument al veel verderhelpen. Zo bijvoorbeeld veroorzaken zeer kleine, apart verpakte porties natuurlijk veel meer afval én aankoopkosten, bijvoorbeeld bij ontbijtgranen en melk. Nederlandse gemeenten maken zich zorgen over verkoop afvalverwerking

Verkoop van nutsbedrijven en schaalvergroting zijn boodschappen die in Nederland op instemmend geknik kunnen rekenen. Al maken gemeenten zich steeds vaker zorgen over deze tendensen. Niet onterecht, zo blijkt. Na de verkoop in 2006 van AVR (Afvalverwerking Rijnmond) lijkt in Nederland voor de tweede maal een dossier in de maak waarbij een afvalverwerker door gemeenten en provincies verkocht wordt aan private investeerders. Deze keer betreft het Essent Milieu. Deelnemende gemeenten maken zich echter zorgen over de verkoop. Zo onderlijnen de gemeenten van Nederlands Limburg dat de verkoop zou kunnen uitdraaien op een verhoging van de afvalverwerkingtarieven. Langetermijncontracten blijken onvoldoende garanties te bieden om dat met zekerheid uit te sluiten. Door de jaren heen is Essent daarenboven tal van taken op zich gaan nemen, tot en met overslag en transport van afval. De betrokken gemeenten zouden nu plots voor al die zaken afhankelijk worden

van één bedrijf dat ze niet langer nog in de hand hebben. Private bedrijven blijken best wel wat geld over te hebben om de verkoop af te ronden. Maar die investering zouden ze snel kunnen verzilveren door dat met winst te recupereren via hogere prijzen, te betalen door de lokale besturen. Verschillende Nederlandse gemeenten hebben daarom al laten weten niet akkoord te gaan met de verkoop van hun aandeel in Essent. Tijdens een debat over de verkoop werd de meerwaarde van een mogelijke schaalvergroting door de verkoop van tafel geveegd. Economist Hans Schenk: “Zo heeft de verkoop van Nuon aan Vattenfall geleid tot een bedrijf zo groot, dat de bureaucratie dermate toeneemt ten koste van de efficiëntie. Fusies van nutsbedrijven brengen in 65 tot 85% van de gevallen niets bij.” (bron: Incidences, n° 313 van 27.04.2009) Handboek Lokaal Afvalbeleid: werken aan een nette gemeente

Eén van de gemeentelijke kerntaken is het afvalbeleid in goede banen te leiden. Maar het traject tussen de preventie van afval en de definitieve verwerking ervan is lang en complex. Welke doelstellingen moet u ten minste halen? Welke inzamelingen moeten selectief gebeuren? Is er keuze tussen verschillende systemen? Waarvoor kunt u vergoedingen of subsidies krijgen? Hoe zorgt u ervoor dat de vervuiler echt betaalt? Welke reglementen heeft u nodig? En doet u het als gemeente alleen of werkt u samen met andere partners? Het losbladige handboek 'Lokaal Afvalbeleid' wijst u de weg in de wettelijke verplichtingen en mogelijkheden en biedt u steun bij het werken aan een nette omgeving. De structuur van het handboek volgt de cruciale fasen van afvalverwerking: van preventie, inzameling, vervoer, recyclage en storten tot uiteindelijk de verbranding van afval. Daarnaast wordt stilgestaan bij de financiering van het lokale afvalbeleid en de mogelijkheden tot toezicht en sanctionering bij bv. ontwijkingsgedrag en sluikstorten. Bekijk even de inhoudstafel ... De redactie staat onder leiding van Christof Delatter, coördinator van Interafval en VVSG-stafmedewerker afvalbeleid. Co-auteurs zijn Liesbet Noé en Lieselot Decalf. Bestel het handboek nog voor eind mei en geniet van het tijdelijke lanceringsaanbod: 49 euro voor VVSG-leden en 59 euro voor niet-leden. U kan het boek zelf on-line bestellen of via [email protected] of fax 02-289 26 19. Trage wegen in het groen - Van quad naar erger …

Kon u er op 28 april niet bij zijn op de studiedag „Trage wegen in het groen‟? U kan de presentaties en documentatie raadplegen op de trage-wegen-website. Wil u aan de slag rond trage wegen? Misschien vindt u een handig hulpmiddel in de recente Handleiding Terreininventarisatie van trage wegen. En op 29 april de druk bijgewoonde voormiddag over quads op het platteland? Vraag om toegang tot de documentatie via [email protected] . Kalender

Voor komende evenementen met betrekking tot lokaal milieubeleid, zie de VVSG-webKalender Omgevingsbeleid. Een greep uit de komende periode: Workshop „beleveren van winkels: laden en lossen met minder hinder‟ 14-05-2009 Met Belgerinkel naar de Winkel 16-05-2009 Infosessies pesticidentoets- Oost-Vlaanderen 19-05-2009 Infosessies pesticidentoets- Antwerpen 26-05-2009 Infosessies pesticidentoets- West-Vlaanderen 02-06-2009 Milieutrefdag 04-06-2009 Nieuw Decreet Ruimtelijke Ordening & het Grond- en Pandendecreet 25-06-2009 Infosessies pesticidentoets- Limburg 30-06-2009 Vacatures

Vacatures altijd te vinden op de VVSG-website. Een selectie: vervaldatum 13-5-2009

Gemeente Roosdaal

sportgekwalificeerde ambtenaar, duurzaamheidsambtenaar, verantwoordelijke kinderopvang

20-5-2009

Gemeente Lanaken

verantwoordelijke handhavingsbeleid (ruimtelijke ordening)

22-5-2009

Gemeente Vleteren

diensthoofd openbare infrastructuur en stedenbouw

22-5-2009

Gemeente Alken

GIS-coördinator

15-6-2009

Stad Vilvoorde

diensthoofd dienst Beheer van de Wegen

Nieuwe wetgeving

--MILIEUBELEIDSOVEREENKOMST (MBO) 18.07.2008 PERSDRUKWERK, B.S., 27.04.2009 De Vlaamse overheid sluit deze overeenkomst af met de federaties van de pers die de uitgevers vertegenwoordigen van o.a. kranten en tijdschriften. De uitgevers krijgen de keuze om advertentieruimte ter beschikking te stellen van het Vlaams Gewest of om de netto ophaalkost te financieren van 85% van het gewicht van de op de markt gebrachte publicaties. Het is niet duidelijk wat men onder netto ophaalkost verstaat ingeval de uitgevers er zouden voor kiezen om deze te financieren. Het loutere ter beschikking stellen van advertentieruimte aan het Vlaams gewest strookt niet met het principe van de vergoeding van de reële kosten voor de inzameling en verwerking aan de gemeenten. De verbintenissen over preventie zijn volgens de VVSG onvoldoende stringent geformuleerd (‘streven naar, adviseren,…’). --B.Vl.Reg. 20.02.2009 tot wijziging (1) van B.Vl.Reg. 01.06.1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne [Vlarem II] en (2) van B.Vl.Reg. 08.12.2006 inzake de CERTIFICERING van KOELTECHNISCHE BEDRIJVEN, B.S., 08.04.2009 Inforum 237299 Inwerkingtreding 31.12.2008 --M.B.(Vl.) 19.03.2009 betreffende de afwijking op zandgronden, tot uitvoering van artikel 3, derde lid van B.Vl.Reg. 07.09.2007 tot uitvoering van artikelen 8, § 3, en 13, § 2, van het mestdecreet van 22.12.2006 (auteur: Vl.Min.v.Leefmilieu Crevits), B.S., 03.04.2009 Inforum 237219 Op zandgronden is de toegelaten BEMESTING (stikstof voor graangewassen en maïs) beperkt (art. 13, § 2 Mestdecreet 2006). ZANDGRONDEN zijn alle gronden in de landbouwstreek 'Vlaamse Zandstreek' (met uitzondering van gronden in Vlaams-Brabant) of in de landbouwstreek 'Kempen'. (art. 3 B.Vl.Reg. 07.09.2007) Dit ministerieel besluit bepaalt hoe een landbouwer een AFWIJKING kan aanvragen omdat hij kan aantonen dat zijn perceel toch geen zandgrond is. Indien aangevraagd voor 30.09.2009 kan dergelijke afwijking terugwerken tot op 01.01.2009. --M.B.(Vl.) 20.03.2009 betreffende de vaststelling van het ZONERINGSPLAN van de gemeente WESTERLO (auteur: Vl.min.v.Leefmilieu Crevits), B.S., 04.05.2009 Inforum 230985 Alleen de tekst van de ministeriële beslissing werd gepubliceerd; de kaarten zelf vind je niet in het staatsblad, maar liggen ter inzage in het gemeentehuis en zijn raadpleegbaar op het geoloket zoneringsplannen van de VMM. Alleen van volgende 3 gemeenten is vooralsnog geen ministeriële goedkeuring van het zoneringsplan gepubliceerd: Dessel, Mol en Oostkamp. --K.B. 24.03.2009 tot wijziging van K.B. 15.02.2008 waarbij de overvloedige regenval die heeft plaatsgevonden op 19 en 20.06.2007 als een algemene ramp wordt beschouwd (…), B.S., 07.04.2009 Inforum 237256 Deze NATUURRAMP wordt bijkomend erkend in de gemeente Ledegem.

--K.B. 24.03.2009 tot wijziging van K.B. 26.02.2008 waarbij de overvloedige regenval die heeft plaatsgevonden op 23 en 24.07.2007 als een algemene ramp wordt beschouwd (…), B.S., 07.04.2009 Inforum 237259 Deze NATUURRAMP wordt bijkomend erkend in de gemeente Jabbeke. --K.B. 24.03.2009 waarbij de overstroming die heeft plaatsgevonden op 23 en 24.07.2007 (…) als een algemene ramp wordt beschouwd (…), B.S., 07.04.2009 Inforum 237261 Deze NATUURRAMP wordt erkend in de gemeente Gistel. --K.B. 24.03.2009 tot regeling van de invoer, de doorvoer en de uitvoer van RADIOACTIEVE STOFFEN, B.S., 17.04.2009 Inforum 237524 --Decreet 27.03.2009 houdende wijziging van het decreet 28.06.1985 betreffende de milieuvergunning, wat betreft de aanvulling met een regeling inzake ERKENNINGEN, en houdende wijziging van diverse andere wetten en decreten, B.S., 04.05.2009 Inforum 238096 Dit decreet harmoniseert de wetgeving over erkenningen (zoals voor milieucoördinatoren en erkende milieudeskundigen en technici voor allerlei sectoren). Inwerkingtreding te bepalen door de Vlaamse Regering --Economische herstelwet 27.03.2009, B.S., 07.04.2009 Inforum (algemeen) 236188 Er bestaat een FEDERALE BELASTINGVERMINDERING voor ENERGIEBESPARENDE INVESTERINGEN zoals een energie-audit, de vervanging van stookketels en het installeren van zonnepanelen. Naast dakisolatie komt nu ook muur- en vloerisolatie in aanmerking Wanneer de beoogde belastingvermindering het maximumbedrag overschrijdt, kan het overschot worden overgedragen op de drie volgende jaren. Spreiding kan alleen voor woningen ouder dan 5 jaar, zoals voor het verlaagde BTW-tarief van 6% voor renovatiewerken. De federale overheid subsidieert 1,5% intrest ("intrestbonificatie") van de leningen afgesloten in 2009-2011 voor investeringen waarop de belastingvermindering toepasselijk is. Voor dezelfde intresten (na aftrek van de "bonificatie") is er een nieuwe belastingvermindering van 40%, bovenop de bestaande belastingvermindering voor de investering zelf en zonder maximumbedrag. Bij wie te weinig belastingen betaalt om van de vermindering te kunnen genieten, kan de belastingvermindering worden omgezet in een terugbetaalbaar belastingkrediet. Inwerkingtreding op 1 januari 2009 (inkomsten 2009, aanslagjaar 2010) Meer info: Brochure (PDF) van het Ministerie van Financiën --K.B. 27.03.2009 inzake het op de markt brengen en de informatie voor de eindgebruikers van BATTERIJEN en ACCU'S, en tot opheffing van K.B. 17.03.1997 inzake batterijen en accu's die gevaarlijke stoffen bevatten, B.S., 07.04.2009 Inforum 237265 Dit besluit bepaalt o.a. de productnormen voor batterijen en accu's (kwik, cadmium en lood) en bepaalt dat op de verpakking een doorgestreepte vuilnisbak op wieltjes staat (wat betekent: gescheiden inzameling). --Besluit van [de directeur-generaal van] het Federaal Agentschap voor Nucleaire Controle (FANC) 30.03.2009 tot vaststelling van de voorwaarden voor de verwijdering van de afgedankte ionisatieROOKMELDERS die voor huishoudelijk gebruik aangewend werden, B.S., 29.04.2009 Inforum 237937 Met akkoord van de OVAM heeft het FANC bepaald onder welke voorwaarden het vervoeren en opslaan van afgedankte huishoudelijke ionisatierookmelders niet onderworpen is aan de vergunningsplicht van het federale algemeen reglement op de bescherming tegen ioniserende stralingen (art. 3.1.d.2) Inwerkingtreding op 1 mei 2009. --Decreet 03.04.2009 houdende wijziging van het decreet 14.07.1993 tot oprichting van het Grindfonds en tot regeling van de GRINDWINNING, B.S., 24.04.2009 Inforum 237811 Grindwinning is in principe eindig. Naast de in 1993 vastgelegde productiequota is grindwinning alleen mogelijk ofwel als nevenproductie bij de winning van het onderliggende kwartszand ofwel (nieuw) als bijzaak bij infrastructuurwerken die zelf niet de exploitatie van grind tot doel hebben of bij een maatschappelijk project van groot openbaar belang dat op zichzelf niet gericht is op het winnen van grind. Projectgrindwinning kan alleen indien hierover consensus is in het "projectgrindwinningscomité", waarin de provincie, de grindgemeenten (Kinrooi, Maaseik, Dilsen-Stokkem en Maasmechelen), de grindwinners, de Boerenbond en de

milieuverenigingen zetelen. --Decreet 03.04.2009 houdende interpretatie van art. 17 en wijziging van art. 48 van het decreet 21.10.1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu, B.S., 20.04.2009 Inforum 237552 Volgens het Natuurdecreet van 1997 zou Vlaanderen tegen 2003 een VLAAMS ECOLOGISCH NETWERK hebben afgebakend van 125.000 ha. Helaas voor wie geloofde dat decreten iets betekenen: tot 2003 had de Vlaamse regering nog maar … nul hectare afgebakend. En ook nu rest er nog werk. Dat geldt ook voor het opstellen van natuurrichtplannen voor die gebieden (einddatum 2007). Dit interpretatief decreet zegt nu dat het altijd de bedoeling geweest is die data slechts als streefdata te zien. Het decreet was nodig om de andere visie van de R.v.St. te ontkrachten. Verder vermindert het decreet het aantal gebieden waarvoor een NATUURRICHTPLAN verplicht moet worden opgesteld (alleen de speciale beschermingszones). --M.B.(fed.) 06.04.2009 tot wijziging van M.B.(fed.) 03.05.2004 betreffende het beheer van de LAWAAIHINDER op de LUCHTHAVEN Brussel-Nationaal (auteur: Staatssecretaris van Mobiliteit E. Schouppe), B.S., 24.04.2009 Inforum 237806 --Bericht in B.S., 30.04.2009: Federaal minister van Landbouw Laruelle heeft op 20.04.2008 beslist dat de MIGRATIEPERIODE van TREKVOGELS eindigde op 30 april 2008 om middernacht (art. 1, 23° M.B.(fed.) 03.04.2006 houdende tijdelijke maatregelen ter bestrijding van aviaire influenza) Inforum 208794 -- M.O.(Vl.) 30.04.2009 nr. LNE/2009/1 - RO/2009/1 : Beoordelingskader voor de INPLANTING van kleine en middelgrote WINDTURBINES Inforum 238116 Deze omzendbrief is niet in het Belgisch Staatsblad bekendgemaakt, maar is wel te vinden op http://www.energiesparen.be/node/1278 De omzendbrief biedt gemeenten houvast bij de beoordeling van een aanvraag voor de plaatsing van een kleine of middelgrote windturbine. Overigens houdt de wijziging van het Decreet Ruimtelijke Ordening (vanaf 1 september 2009) ook een belangrijke stimulans in voor de plaatsing van nieuwe kleine en middelgrote windmolens. In art. 4.4.9 is immers opgenomen dat de gemeente bij het verlenen van de vergunning mag afwijken van de bestemmingsvoorschriften voor zover het aangevraagde wél kan worden vergund op grond van de typebepalingen vermeld in de bijlage van B.Vl.Reg. 11.04.2008. Het is daardoor niet langer nodig om een planningsinitiatief te nemen, wanneer men een windturbine in landbouwgebied wil plaatsen. Info (voor VVSGleden): Xavier Buijs, tel. 02-2115610 ______________________________. © VVSG vzw – overname kan mits bronvermelding “VVSG-MILIEUMAIL” Vaste medewerkers: Alex Verhoeven (eindredactie), Christophe Claeys, Christof Delatter, Liesbet Noé, Lieselot Decalf, Steven Verbanck (nieuwe wetgeving). Foto‟s: Alex Verhoeven. Cartoon „achteruitrijden‟: Haviland. Suggesties, nieuws of wijzigt uw emailadres? mailto:[email protected] Vorige nummers van MILIEUMAIL. Lees ook onze gespecialiseerde ezines Mobimail (mobiliteit) en ROnet (ruimtelijke ordening).

VVSG - MILIEUMAIL - nr. 2009/5 (4 september 2009)

MILIEUMAIL

®

Digitale Milieu-nieuwsbrief van de VVSG vzw Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten vzw Jaargang 2009 - nr. 5 – 4 september 2009 Slechte layout? U vindt de Milieumail ook op http://www.vvsg.be/Omgeving/Pages/Publicaties_Omgevingsbeleid_.aspx#milieu Nieuwe MBO AEEA: gemeenten eindelijk loon naar werk voor inzameling op het containerpark Batterijen: ontwerp-MBO negeert gemeentelijke inzamelcircuits Nieuwe MBO reclamedrukwerk: belasting op verspreiding reclamedrukwerken niet gewenst Modelreglementen gemeentelijk afvalbeheer geactualiseerd Bijkomende afvalovens ongewenst in Vlaanderen Belangrijk arrest (1): Intergemeentelijk samenwerken kan zonder overheidsopdracht Belangrijk arrest (2): Afvalverwerking is een taak van algemeen belang Typebestek voor aankoop gas en elektriciteit: groene stroom Vergoedingen voor gronden in oeverzones en overstromingsgebieden Adviesverlening waterbeheerders bij RUP’s en BPA’s wijzigt Handleiding voor adviezen watertoets bij RUP’s en BPA’s Handhaving (1) Van wie krijgt de toezichtsambtenaar het nieuwe bekwaamheidsbewijs? Handhaving (2) Welke milieuovertredingen zijn misdrijven, welke zijn inbreuken? Handhaving (3) Naar wie moet een vaststelling van een milieuovertreding? Handhaving (4) Wat gebeurt er verder met een PV? Uitbetalingen Interventiefonds Oud Papier 2007 en saldo 2001-2006 Inzameling frituurvetten en –oliën stijgt gestaag: nu inspanningen volhouden! Zwerfvuilcampagne 2009 naar recreanten: lokaal communicatiemateriaal beschikbaar Textielinzameling (1) Volgt uw gemeente correct het Afvalplan? Textielinzameling (2) Sluit een overeenkomst af met de inzamelaar Nieuwe campagne oude en vervallen geneesmiddelen Handleiding voor de selectieve inzameling van landbouwfolies 11 september, Brussel, passiefbouw beurs en symposium Van 1 tot 3 oktober: studiereis Freiburg Kalender Vacatures Nieuwe wetgeving Nieuwe MBO AEEA: gemeenten eindelijk loon naar werk voor inzameling op het containerpark

Sinds 19 juni 2009 worden de gemeenten en hun afvalintercommunales correct vergoed voor de inzameling van AEEA op het containerpark. Dit is het gevolg van de nieuwe milieubeleidsovereenkomst afgedankte elektrische en elektronische apparatuur die die dag in werking is getreden. De lokale besturen ontvangen van Recupel nu een vergoeding die gebaseerd is op het ministerieel besluit voor de vergoeding van de containerparken van 18 juli 2005. Die vergoeding is bijna drie keer hoger dan voordien en sluit nauwer aan bij de realiteit. Voor de overslagactiviteiten kwam de VVSG tot een forfaitaire vergoeding. De afspraken werden geformaliseerd in een samenwerkingsakkoord tussen Recupel en de afvalintercommunales. VVSG-contact: Liesbet Noé Batterijen: ontwerp-MBO negeert gemeentelijke inzamelcircuits

Ondanks de vaststelling dat ongeveer 25 % van de afgedankte batterijen ingezameld worden op de containerparken, weigert Bebat deze laatsten te vergoeden voor de inzameling daarvan. Dat is een gevolg van het nieuwe ontwerp van milieubeleidsovereenkomst (MBO) dat binnenkort in openbaar onderzoek gaat. Het voorakkoord tussen Bebat en de Vlaamse overheid beschouwt de containerparken als een “optie”. Bebat is niet verplicht daar batterijen op te halen, laat staan lokale besturen te vergoeden voor het ter beschikking stellen van hun infrastructuur. Dat druist in tegen een ander ministerieel besluit, dat deze vergoedingen net heeft vastgelegd. Ook voor batterijen. Daarenboven gaat de ontwerp-milieuovereenkomst daarmee voorbij aan de realiteit. Niet alleen zijn gemeenten wettelijk verplicht batterijen te aanvaarden op de containerparken, een groot deel van de bevolking kiest nog altijd voor dit inzamelsysteem. Het zou dus niet meer dan logisch zijn dat Bebat, net zoals andere producentenorganisaties, een billijke vergoeding zou betalen voor het gebruik van publieke infrastructuur. Daar innen ze trouwens (meer dan) voldoende geld voor bij de consument. VVSG-contact: Liesbet Noé Nieuwe MBO reclamedrukwerk: belasting op verspreiding reclamedrukwerken niet gewenst

De nieuwe milieubeleidsovereenkomst reclamedrukwerk is retroactief in werking getreden op één januari 2008. Het Interventiefonds Oud papier zal hierdoor de gemeenten voor de vergoedingen van 2008 vergoeden in functie van gemiddelde marktprijzen voor inzameling en verwerking van het papierafval. Maar dan mag de gemeente geen belasting meer heffen op de verdeling van reclamedrukwerk aan huis. Gemeenten die in de toekomst die belasting toch nog innen zullen geen vergoeding ontvangen uit het fonds. VVSG-contact: Liesbet Noé Modelreglementen gemeentelijk afvalbeheer geactualiseerd

De modelreglementen uit 2005 voor het afvalbeheer door gemeenten waren aan een opfrissing toe. De VVSG en de OVAM actualiseerden de reglementen in samenspraak met de Administratie Binnenlandse Aangelegenheden. Volgende modelreglementen zijn geactualiseerd: een model van politieverordening, een model van contantbelastingsreglement en een model van forfaitair belastingsreglement op het inzamelen en verwerken van afvalstoffen. Daarnaast zijn ook het model van belastingsreglement op het ambtshalve opruimen van sluikstorten en de modelovereenkomst van de gemeente/intergemeentelijke vereniging met een erkende textielinzamelaar herbekeken. De belangrijkste nieuwigheid is de mogelijkheid voor de gemeente om gemeentelijke administratieve sancties te voorzien voor kleine vormen van openbare overlast. De modellen werden ook aangepast aan het nieuwe Uitvoeringsplan Milieuverantwoord Beheer van Huishoudelijke Afvalstoffen. De modelreglementen en hun bijhorende toelichting zijn een handig instrument bij het opstellen van de gemeentelijke reglementen rond afvalbeheer en de financiering ervan. Zij houden rekening met de huidige keuzes van het afvalbeleid, zoals de afvalverwerkingshiërarchie, het principe „de vervuiler betaalt‟, … De modelreglementen zijn aanbevelingen voor de gemeenten. De gemeenten bepalen uiteraard zelf hoe ze de afvalinzameling op hun grondgebied organiseren en financieren binnen het wettelijk kader. Toch strekt het tot aanbeveling om de tarieven voor de contantbelasting ten minste af te stemmen met de gemeenten binnen het intergemeentelijke samenwerkingsverband. De aangepaste modelreglementen en bijhorende toelichting … VVSG-contact: Liesbet Noé OVAM-contact: Maarten De Groof en Ilse Verhulst Bijkomende afvalovens ongewenst in Vlaanderen

De Vlaamse gemeenten en afvalintercommunales zien in Vlaanderen geen plaats meer voor nieuwe afvalovens. Bijkomende verbrandingscapaciteit is een bedreiging voor de stabiliteit van de afvalverwerking in Vlaanderen. In het slechtste scenario zou het er zelfs voor kunnen zorgen dat er weer meer recycleerbaar afval verbrand zou worden. Vlaanderen heeft jarenlang een traditie gekend van een krappe planning van de afvalverwerkingscapaciteit; er werd zeker geen overschot aan afvalovens gebouwd. Dat zorgde er voor dat er een stimulans bleef voor recyclage en de bestaande installaties zo efficiënt mogelijk werden benut. De laatste maanden waren er duidelijke problemen om de bestaande installaties maximaal in te vullen. Zelfs met een volledige sluiting van de stortplaatsen bleek er soms nog te weinig restafval te zijn. Niettemin zien we vandaag niet minder dan zes

concurrerende projectvoorstellen voor nieuwe installaties die de Vlaamse afvalverbrandingscapaciteit met meer dan 30% zouden verhogen. Binnenkort treden twee bijkomende afvalovens in werking (Electrawinds en Stora Enso). En vandaag is er al een duidelijke overcapaciteit in Nederland, Duitsland en Wallonië, waardoor niet recycleerbaar bedrijfsafval nu al geëxporteerd wordt. De huidige evoluties dreigen het Vlaamse beleid onder druk te zetten door felle kostenstijgingen. Tegelijk dreigen er zelfs recycleerbare fracties naar afvalverbranding te zullen gaan. Dat is al helemaal ongewenst. Voor de Vlaamse gemeenten en intercommunales is het daarom duidelijk: in Vlaanderen is er geen plaats meer voor nieuwe afvalovens. Tegelijkertijd vraagt de VVSG dat een aantal belangrijke randvoorwaarden gegarandeerd blijven bij het beheer van de bestaande installaties. Lokale besturen hebben recht op een vlotte toegang tot de installaties en een transparante prijsbepaling binnen de huidige verwerkingscapaciteit. VVSG-contact: Christof Delatter. Belangrijk arrest (1): Intergemeentelijk samenwerken kan zonder overheidsopdracht

De oprichting van een intergemeentelijk samenwerkingsverband kan gebeuren zonder voorafgaandelijke raadpleging van de markt door de betrokken gemeenten. Dat blijkt uit een recente uitspraak van het Europees Hof (Zaak C-480/06, 9 juni 2009). Gemeenten kunnen er voor blijven kiezen om dienstverlening samen te organiseren. Daarbij zijn ze niet verplicht voorafgaand een offertevraag te organiseren of bedrijven te betrekken. Het Europees Hof is namelijk van oordeel dat lokale besturen voor de uitoefening van hun taken de vrije keuze hebben tussen het zelf organiseren van de dienstverlening, dit samen doen met andere openbare besturen, dan wel de opdracht uit te besteden. In dit concrete geval betrof het een zuivere samenwerking, dus louter tussen gemeenten. Niets houdt lokale besturen daarbij tegen om haar taken uit te voeren met haar eigen middelen, zonder verplicht te moeten zijn om externe lichamen die niet tot haar diensten behoren op te roepen. Dat ondermijnt volgens het Hof de Europese hoofddoelstellingen voor vrije marktwerking niet. De Europese Vereniging van lokale en regionale autoriteiten (CEMR) is zeer opgetogen met dit arrest. CEMR pleit al jaren voor voldoende vrijheden voor intergemeentelijke samenwerking. Dat blijft namelijk een manier om diensten efficiënt te organiseren wat net in het belang is van burgers en bedrijven. Het Hof heeft hiermee het recht voor lokale overheden bevestigd om zelf te beslissen hoe de taken waarvoor zij verantwoordelijk is het best georganiseerd kunnen worden, aldus het CEMR. VVSG-contact: Christof Delatter. Belangrijk arrest (2): Afvalverwerking is een taak van algemeen belang

De verwijdering van afvalstoffen is volgens het Europees Hof een taak van algemeen belang. Het hierboven vermelde arrest van het Europees Hof bevestigt daarmee eerdere uitspraken in dezelfde zin. De zaak C-480/06 betrof een samenwerking tussen vier Duitse Landkreise en de stedelijke reinigingsdienst van Hamburg voor de verwerking van afvalstoffen in een verbrandingsinstallatie. Volgens het Hof is de verwerking van afvalstoffen in een zo nabij mogelijk gelegen installatie één van de doelstellingen van het Europese afvalstoffenbeleid. Deze opdracht is mede daarom een taak van algemeen belang die gezamenlijk rust op de in deze zaak betrokken overheden. De bouw van een afvalverwerkingsinstallatie kan immers enkel onder gunstige omstandigheden gebeuren als er zekerheid is over de aanvoer van de afvalstoffen. Door onderlinge samenwerking creëren de stad en de vier Landkreise volgens het Hof „de grondslag voor de toekomstige bouw en exploitatie van een installatie die bestemd is voor de vervulling van een openbare dienst, namelijk de thermische behandeling van afvalstoffen‟. Deze uitspraak ligt helemaal in de lijn van eerdere arresten. Eerder bestempelde het Europees Hof het „ophalen en de verwerking van huishoudelijk afval als een behoefte van algemeen belang‟. VVSG-contact: Christof Delatter. (vvsg-week 26.05.2009) Typebestek voor aankoop gas en elektriciteit: groene stroom

De aankoop van aardgas en elektriciteit is een behoorlijk complexe zaak, waarover in de gemeenten en OCMW‟s niet altijd gespecialiseerde kennis bestaat. Daarom heeft de VVSG van bij de start van de liberalisering een typebestek aan de besturen aangeboden. Dit voorjaar werkte de VVSG samen met de Vlaamse regulator VREG, het Agentschap Binnenlands Bestuur en de VVP aan een nieuwe versie van het bestek. Het bevat niet langer vaste prijzen, maar een systeem van prijsherziening. Dat komt beter overeen met de marktpraktijk.

Voor elektriciteit bevat het bestek nu ook de mogelijkheid dat een bestuur een bepaalde hoeveelheid groene stroom vraagt. De vorige bestekversie bevatte die bepaling niet, omdat ze toen nog moeilijk controleerbaar was. Er waren onvoldoende garanties dat groene stroom wel degelijk groen was. Nu dat in orde is, belet niets meer dat besturen op die manier bijdragen tot een duurzamer energiebeleid. Vele gemeenten en OCMW‟s hebben dat de voorbije periode trouwens al gedaan. VVSG-contact: Jan Leroy Vergoedingen voor gronden in oeverzones en overstromingsgebieden

Gemeenten die gronden willen inschakelen in overstromingsgebieden of in oeverzones zullen de eigenaars of gebruikers kunnen compenseren met een mix van financiële instrumenten. Ze zullen die wel moeten financieren uit eigen middelen. Hetzelfde geldt voor andere waterloopbeheerders (VMM, polders en wateringen, provincies, waterwegbeheerders) die het initiatief nemen voor de afbakening en uitvoering van een oeverzone of overstromingsgebied. Aldus besliste de Vlaamse regering. De geplande financiële instrumenten slaan op gronden die liggen in oeverzones en overstromingsgebieden die in hoofdzaak voldoen aan volgende voorwaarden: - voor oeverzones en overstromingsgebieden: afgebakend zijn in een waterbeheerplan (bekkenbeheerplan of deelbekkenbeheerplan); - voor overstromingsgebieden: „actieve inschakeling‟, d.w.z. de waterloopbeheerder (initiatiefnemer) zal ingrepen uitvoeren zodat de grond meer kan overstromen dan voorheen. Totnogtoe bestaat voor de initiatiefnemer vrijwel alleen de mogelijkheid om de grond te onteigenen, na machtiging door de Vlaamse minister voor Binnenlandse Aangelegenheden. Die mogelijkheid blijft bestaan voor gemeenten, Vlaamse overheid of provincies. Nieuwe instrumenten worden het recht van voorkoop, een aankoopplicht en vergoedingsplicht - van toepassing voor de Vlaamse overheid, de gemeente, de provincie en de polders en wateringen. Het recht van voorkoop kan uitgeoefend worden doordat de Vlaamse grondenbank de verkoop van een grond in een overstromingsgebied of oeverzone zal signaleren aan de initiatiefnemer. Als deze hierop ingaat, zal de grondenbank het voorkooprecht uitoefenen en de grond doorverkopen aan de initiatiefnemer. Met de aankoopplicht kan een eigenaar de initiatiefnemer verplichten tot aankoop als hij een ernstige waardevermindering vaststelt van zijn grond doordat die in een oeverzone of overstromingsgebied ligt of als de leefbaarheid van de bestaande bedrijfsvoering ernstig in het gedrang komt. Na toepassing van de aankoopplicht kan de eigenaar geen aanspraak meer maken op planschade, patrimoniumverlies of schadevergoeding. Indien de eigenaar voor het toepassen van de aankoopplicht een vergoeding of planschade bekwam, wordt die in mindering gebracht van de aankoopprijs. Gebruikers (alleen beroepslandbouwers en -bosbouwers) van gronden in actief ingeschakelde overstromingsgebieden kunnen een vergoeding eisen voor inkomstenverlies. Na advies van de Raad van State keurde de Vlaamse regering op 24 juli 2009 het uitvoeringsbesluit definitief goed. Het regelt de voorwaarden, procedures en berekeningen voor deze financiële instrumenten uit het Decreet Integraal Waterbeleid (arts. 11 tem 17). Zie ook de bijhorende nota aan de Vlaamse regering. In de huidige bekkenbeheerplannen vinden we 13 overstromingsgebieden en één oeverzone. In de deelbekkenbeheerplannen werd slechts één oeverzone afgebakend. Meer info: afbakening op kaart, precieze kadasterpercelen, overzicht van de rechten van voorkoop en aankooplichten in het Vlaams Gewest. Info voor VVSG-leden: Christophe Claeys , tel. 02-2115611. Adviesverlening waterbeheerders bij RUP’s en BPA’s wijzigt

Vanaf 25 september 2009 moet de gemeente voor zowel RUP‟s als BPA‟s dezelfde adviesinstanties onder de waterbeheerders uitnodigen voor de plenaire vergadering over het voorontwerp. De adviesinstanties zijn de beheerders van bevaarbare en onbevaarbare waterlopen voor zover die waterlopen en de ermee verbonden overstromingsgebieden gelegen zijn in of grenzen aan het plan. Als effectief overstromingsgevoelige gebieden die in het plan liggen afwateren naar waterlopen, dient de beheerder van die waterloop ook advies te verlenen. De effectief overstromingsgevoelige gebieden vindt u op de watertoetskaart. Nieuw is dat voortaan ook polders en wateringen zijn opgenomen in de lijst met adviesinstanties binnen hun ambtsgebied. Wanneer het plan beschermingszones type I of II voor grondwaterwinningen bestemd voor drinkwaterproductie bevat, moeten

behalve de VMM ook de exploitant van die grondwaterwinning uitgenodigd worden. De VMM moet daarnaast ook uitgenodigd worden binnen de zeer grondwaterstromingsgevoelige gebieden. Deze wijzigingen staan in het besluit houdende aanwijzing van de adviesinstanties voor het watersysteem bij voorontwerpen van ruimtelijke uitvoeringsplannen en gemeentelijke plannen van aanleg (B.S., 26.08.2009, inwerkingtreding 25 september 2009). Het Departement Ruimtelijke Ordening, Woonbeleid en Onroerend erfgoed maakte een presentatie met een overzicht van de belangrijkste wijzigingen. Handleiding voor adviezen watertoets bij RUP’s en BPA’s

Ook bij RUP‟s en BPA‟s moet een watertoets de effecten van het plan op het watersysteem toetsen. De Coördinatiecommissie Integraal Waterbeleid (CIW) werkte een handleiding voor de adviesverleners uit. In die handleiding wordt ingegaan op de regelgeving over ruimtelijke uitvoeringsplannen en de watertoets. De handleiding besteedt veel aandacht aan de manier waarop de effecten op het watersysteem kunnen nagegaan worden en geeft tips bij het adviesgeven. De CIW verstuurde de handleiding naar alle adviesinstanties, waaronder de gemeenten. Ook downloadbaar op www.watertoets.be. Extra exemplaren kan u gratis bestellen bij de CIW. VVSG-contact: Christophe Claeys , tel. 02-2115611 Handhaving (1) Van wie krijgt de toezichtsambtenaar het nieuwe bekwaamheidsbewijs?

Al wie al aangeduid is als 'Vlarem'-toezichtsambtenaar, kan nog steeds optreden onder het milieuhandhavingsdecreet. Binnen drie jaar - dus tegen 1 mei 2012 - moet u wel het nieuwe bekwaamheidsbewijs aanvragen, en dit bij de dienst erkenningen van het hoofdbestuur van de afdeling milieuvergunningen (adres: Koning Albert II-laan 20, bus 8, 1000 Brussel). Bij die aanvraag hoort het oude 'Vlarem'-bekwaamheidsbewijs en een nieuwe aanstelling (voor de gemeente: door het schepencollege i.p.v. vroeger de gemeenteraad). Bij het nieuwe bekwaamheidsbewijs zal de gemeentelijke toezichthouder nu ook een legitimatiebewijs krijgen, een soort van identiteitskaart waarop staat dat je toezichtouder bent. Om het legitimatiebewijs te kunnen opmaken, mailt u naar [email protected] uw identificatiegegevens (naam, functie en werkgever) en een pasfoto met een minimumgrootte van 20 mm op 30 mm. Al wie opgeleid is kan alsnog aangeduid worden en hoeft niet opnieuw de opleiding te volgen. Meer over het bekwaamheids- en legitimatiebewijs op de website van de Vlaamse overheid of bij Paul Kiekens, tel. 02-5537942. VVSG-contact: Steven Verbanck tel. 02-2115612. Handhaving (2) Welke milieuovertredingen zijn misdrijven, welke zijn inbreuken?

Alle overtredingen van de milieuwetgeving zijn in principe milieu-misdrijven. Dat betekent dat het parket de keuze heeft om het dossier zelf te behandelen (bv. minnelijke schikking voorstellen of naar strafrechter brengen) dan wel om het dossier door te geven aan de Vlaamse administratie zodat deze een Vlaamse administratieve geldboete kan opleggen. Sommige overtredingen worden specifiek vermeld om ze zwaarder te kunnen straffen; andere worden vermeld om ze lichter te straffen. Op die strafbaarheid als algemene regel zijn drie uitzonderingen: 1) Sommige overtredingen zijn uitdrukkelijk niet strafbaar. Zo zijn overtredingen van de regels over de milieuheffingen en van de vergunningsprocedure uitgezonderd, omdat daar al voldoende specifieke sancties voorhanden zijn, bv. een hogere heffing of het afwijzen van de vergunningsaanvraag. 2) "Kleine vormen van openbare overlast" kan een gemeente aanpakken met gemeentelijke administratieve sancties (GAS) en zijn alleen strafbaar in de gemeenten die hierop geen GAS hebben ingesteld. 3) Sommige overtredingen van louter administratieve verplichtingen worden milieu-inbreuk genoemd: ze zijn niet strafbaar en kunnen alleen via een Vlaamse administratieve boete worden gestraft. Alle milieu-inbreuken worden opgesomd in de bijlagen bij het Milieuhandhavingsbesluit. Zo vind je in bijlagen 7 en 8 bij het Milieuhandhavingsbesluit de lijst met artikels uit Vlarem II en Vlarea waarvan de overtreding een milieu-inbreuk is. Voor sommige overtredingen hoef je die lijsten echter niet na te kijken: het decreet somt enkele zaken op die een misdrijf moeten blijven: bv. wanneer de vergunnings- of meldingsplicht niet werd nageleefd of wanneer er in strijd met de regels een handeling met afval of een verontreiniging ("emissie") is geweest.

Zowel voor milieumisdrijven die het parket niet wenst te behandelen als voor milieu-inbreuken, worden de Vlaamse administratieve boetes opgelegd door de (nieuwe) afdeling Milieuhandhaving, Milieuschade en Crisisbeheer (AMMC), met beroepsmogelijkheid bij het Milieuhandhavingscollege. Handhaving (3) Naar wie moet een vaststelling van een milieuovertreding?

Milieumisdrijven worden vastgesteld in een proces verbaal (PV); milieu-inbreuken in een 'verslag van vaststelling van een milieu-inbreuk'. Zowel voor een PV als voor een verslag van vaststelling van een milieu-inbreuk is een model opgemaakt (B.S., 23.06.2009). a) Naar wie moet een PV (misdrijf)? 1-Net zoals voor andere misdrijven, moet een proces-verbaal naar het parket. Tegelijk moet een kopie van het PV naar de "relevante gewestelijke overheden belast met de handhaving van de milieuwetgeving". Wie dat precies zijn, werd niet nader omschreven. Het lijkt logisch een kopie te sturen naar de gewestelijke dienst die ook bevoegd is voor het toezicht op de overtreden wetgeving, zijnde, naar gelang het geval, de Milieu-Inspectie (Vlarem), de OVAM (afval of bodem), de VMM (water), de Mestbank (mest), het ANB (natuur),… Daarnaast vraagt de afdeling Milieuhandhaving, Milieuschade en Crisisbeheer (AMMC) ook een kopie. De vaststelling van een milieumisdrijf moet gemeld worden aan het schepencollege. Die melding bevat minstens de naam van de vermoedelijke overtreder en de datum van de vaststelling. Deze melding moet gebeuren binnen vijf dagen na het opstellen van het PV. Tenslotte moet de vermoedelijke overtreder een kopie van het PV krijgen, en dit binnen veertien dagen na de vaststelling. Gebeurde dit niet, dan is het PV niet nietig, maar vervalt de hogere bewijswaarde die aan die vaststellingen zijn verbonden. b) Naar wie moet een verslag van vaststelling van een milieu-inbreuk? 1-Een verslag van vaststelling van een milieu-inbreuk moet naar de afdeling Milieuhandhaving, Milieuschade en Crisisbeheer (AMMC). 2-Tegelijk moet de vermoedelijke overtreder een kopie van het verslag krijgen. De geadresseerden van het origineel en van de kopies van het PV of van het verslag van vaststelling worden vermeld in vak F van het model. Handhaving (4) Wat gebeurt er verder met een PV?

Samen met het PV vraagt de verbalisant aan het parket om te kiezen of ze het dossier al of niet zelf behandelt. Het parket heeft voor deze keuze 180 dagen tijd, eenmalig gemotiveerd verlengbaar na herinnering door de verbalisant. Het parket meldt haar beslissing aan afdeling Milieuhandhaving, Milieuschade en Crisisbeheer (AMMC) en die afdeling informeert de verbalisant. De verbalisant moet dan alle relevante informatie (bv. kopies van PVs) bezorgen aan de AMMC, en dit binnen veertien dagen. (Dit is belangrijk omdat, als de aMMC een boete wil opleggen, de vermoedelijke overtreder binnen dertig dagen moet verwittigd worden) Alleen als het parket beslist om het dossier niet te behandelen, kan een Vlaamse administratieve boete worden opgelegd. Dat kan niet tijdens de termijn waarbinnen het parket mag kiezen, wanneer het parket het dossier zelf wil afhandelen of wanneer het parket niet tijdig beslist. Anders dan voor milieu-inbreuken, is het niet verplicht dat de verbalisant ingelicht wordt welk gevolg er uiteindelijk aan zijn vaststelling werd gegeven. Na de vaststelling van een milieu-inbreuk of een milieumisdrijf kan de toezichthouder steeds een aanmaning gegeven worden. Ook kan een bestuurlijke maatregel worden opgelegd; zowel de toezichthouder, de gouverneur of de burgemeester kunnen dat. Als er bestuurlijke maatregelen worden genomen, dan moeten dit gemeld worden aan de burgemeester, de gouverneur en de Milieu-Inspectie. Uitbetalingen Interventiefonds Oud Papier 2007 en saldo 2001-2006

De Vlaamse gemeenten zagen eind mei een kleine bijdrage van het Interventiefonds Oud Papier op hun rekening verschijnen. Het gaat om het bedrag dat uitgevers van reclamedrukwerk sinds 1998 aan de gemeenten uitbetalen voor de inzameling en verwerking van reclamedrukwerk. De vergoeding kadert nog in de oude milieubeleidsovereenkomst papier van het Vlaamse gewest met de sector van het reclamedrukwerk. Hoewel die overeenkomst al afgelopen is, stortten de uitgevers van reclamedrukwerk voor elke kilogram reclamedrukwerk

die zij in het Vlaams gewest op de markt brachten 0,37 eurocent in het Interventiefonds Oud Papier. Het totale bedrag van het fonds wordt verdeeld onder de gemeenten à rato van de hoeveelheid papier en karton die zij in het betreffende jaar hebben ingezameld. De vergoeding die de gemeenten in mei hebben ontvangen, omvat de geïnde bedragen voor het jaar 2007 en het saldo van de jaren 2001 tot en met 2006. De modaliteiten voor vergoedingen vanaf 2008 werden vastgelegd in een nieuwe milieubeleidsovereenkomst reclamedrukwerk tussen het Vlaamse gewest en de sector van het reclamedrukwerk Wilt u het bedrag kennen dat uw gemeente heeft ontvangen van het Interventiefonds? Zie .... VVSG-contact: Liesbet Noé Inzameling frituurvetten en –oliën stijgt gestaag: nu inspanningen volhouden!

In België brengt elk gezin met een friteuse per jaar gemiddeld 2,2 kilogram frituurvet of –olie naar het containerpark. Dit is een stijging met bijna vijf procent ten opzichte van 2007. Dat meldt Valorfrit in zijn jaarverslag van 2008. Tegen 2012 wil Valorfit tenminste 2,75 kilogram per gezin inzamelen via de gemeentelijke KGAinzameling. Een ambitieuze doelstelling zo blijkt, vooral in het hierin achterlopende Wallonië en Brussel. In 2006 startte Valorfit met het „oliespook‟ als beeld een zeer intensieve mediacampagne. Die campagne loopt nu „gesmeerd‟, maar aanhoudende inspanningen blijven nodig. Valorfrit stelt vast dat er nog steeds te veel gebruikte frituurolie en -vet verloren gaat in het restafval, de riool, de tuin of het toilet. Jammer, want die oliën en vetten worden gebruikt als biodiesel, voor de opwekking van groene stroom en voor diverse technische toepassingen. Meer info: www.valorfrit.be VVSG-contact: Liesbet Noé Zwerfvuilcampagne 2009 naar recreanten: lokaal communicatiemateriaal beschikbaar

Dit jaar kan uw gemeente andermaal aansluiten bij de gewestelijke zwerfvuilcampagne „indevuilbak‟. Dit jaar richt de campagne zich naar recreanten die in de landelijke gemeenten wandelen, fietsen of in de steden of aan de kust zwerfvuil achter laten. Dat veroorzaakt overlast bij de inwoners en het opruimen kost de gemeente veel inspanningen en geld. Met de gewestelijke communicatiecampagne willen de Vlaamse overheid en FOST Plus de bezoekers aanmoedigen om hun afval in straatvuilnisbakjes te gooien of het bij te houden tot ze terug thuis zijn. U kan nog altijd terecht op http://comkit.indevuilbak.be voor het lokaal communicatiemateriaal. Vul gebruikersnaam (zwerfvuil) en wachtwoord (zw3rfvu1l) in, vervolgens kan u de affiches, de advertenties, het logo, de stickers, de tv-spot en het persbericht downloaden. Gemeenten, intercommunales en toeristische diensten kregen ook rechtstreeks van de OVAM een aantal affiches toegestuurd. In juni startte de campagne in kranten, week- en maandbladen en op tv, met de boodschap „zwerfvuil hoort in de vuilnisbak en nergens anders‟. Beklede bussen, trams en affiches in de stations, confronteren ook de dagjestoeristen hiermee. VVSG-contact: Liesbet Noé Textielinzameling (1) Volgt uw gemeente correct het Afvalplan?

Een gemeente is verplicht textiel gescheiden in te zamelen. Volgens het Uitvoeringsplan Milieuverantwoord Beheer van Huishoudelijke Afvalstoffen (UMBHA) kan een lokaal bestuur voor deze inzameling kiezen uit twee scenario‟s. In het eerste geval kunnen mensen afgedankt textiel brengen naar het containerpark of naar containers op straat, in het tweede geval kan je de inzameling op het containerpark combineren met een inzameling aan huis. Het Plan geeft nog enkele extra voorwaarden mee. Wie kiest voor de inzameling met containers, moet er zeker van zijn dat er per duizend inwoners minstens één container staat. Een inventaris van de containers en de bedrijven die instaan voor de lediging, is hier onontbeerlijk. Wie kiest voor het scenario met de inzameling aan huis, moet ervoor zorgen dat deze inzameling minstens vier keer per jaar plaatsvindt. Zie ook p.86 van het UMBHA voor de tabel over de selectieve inzameling van verschillende afvalfracties Lieselot Decalf Textielinzameling (2) Sluit een overeenkomst af met de inzamelaar

Een overeenkomst tussen de gemeente en de inzamelaar moet ervoor zorgen dat alle praktische zaken van de inzameling geregeld zijn. Inzamelingen zonder overeenkomst (en dus zonder medeweten van de gemeente) zijn

verboden. Een dergelijke “wilde” inzameling kan je als lokaal bestuur een hoop problemen opleveren. Het wordt haast onmogelijk om aan de cijfers voor de afvalstoffeninventaris te geraken, of misschien gaat het om een bedrijf dat niet erkend is door de OVAM en dus eigenlijk geen textiel mag inzamelen. -Modelovereenkomst voor de inzameling van textiel, opgemaakt door de OVAM in samenspraak met de VVSG en vernieuwd begin 2009. -Lijst met door de OVAM erkende overbrengers van textiel VVSG-contact: Lieselot Decalf Nieuwe campagne oude en vervallen geneesmiddelen

Op 15 juli 2009 startte de farmaceutische sector samen met de Vlaamse overheid een campagne voor de inzameling van oude en vervallen geneesmiddelen. Die horen niet thuis op het containerpark, in de milieubox of bij het restafval, maar mogen gratis afgeleverd worden bij de apotheker. De lege verpakkingen (tubes, glazen flesjes, kartonnen doosjes, …) horen wel thuis in respectievelijk de restafvalzak,de glasbol of het oud papier. Producten zoals babyvoeding, vitamines en dergelijke die een apotheker verkoopt, maar geen geneesmiddelen zijn, moeten bij het restafval. De sector verzamelt de oude en vervallen geneesmiddelen in speciale dozen met kunststof bekleding, waarna ze vernietigd worden. Speciaal voor de campagne werd een handige sorteerwijzer ontwikkeld die met duidelijke beelden uitlegt wat men kan inleveren bij de apotheker en wat niet. Voor de afvalkrant of het gemeentelijk infoblad: Sorteerwijzer – wat mag WEL naar de apotheker (pdf) Sorteerwijzer – wat mag NIET naar de apotheker (pdf) Perstekst Vragen of klachten over de inzameling van oude en vervallen geneesmiddelen bij de apotheker: [email protected] Vragen over de campagne: [email protected] VVSG-contact: Lieselot Decalf Handleiding voor de selectieve inzameling van landbouwfolies

129 gemeenten in Vlaanderen bieden selectieve inzameling van land- en tuinbouwfolies aan, dat is 42% van de gemeentebesturen. In deze gemeenten is 62% van de Vlaamse land- en tuinbouwbedrijven actief. Ter ondersteuning van de bestaande of toekomstige inzamelacties, werkte de VVSG een handleiding voor de inzameling van landbouwfolie uit. De tekst legt duidelijk uit wat de spelregels zijn voor de inzameling van dat bedrijfsafval en doet verder een reeks suggesties voor de praktische aanpak ervan. VVSG-contact: Lieselot Decalf 11 september, Brussel, passiefbouw beurs en symposium

In Vlaanderen zijn er zo‟n 120 passiefgebouwen. Het oogt wat bleekjes tegenover de vele duizenden in Duitsland en Oostenrijk. Nochtans verlaagt passiefbouw de energiefactuur zeer drastisch. Passiefbouw zet dan ook langzaam maar zeker door, ook bij lokale besturen. Een bezoek aan PassiveHouse2009 kan u helpen bij te zijn met de actuele kennis en technieken. PassiveHouse2009 is een driedaagse beurs met op 11 september een symposium te Brussel (Tour & Taxis). Organisatie: Passiefhuisplatform. Meer …. Van 1 tot 3 oktober: studiereis Freiburg

De VVSG organiseert voor de derde maal een studiereis naar Freiburg, op vraag van een aantal geïnteresseerde besturen en wegens de positieve respons van de deelnemers die de vorige edities met ons meereisden. De stad Freiburg wordt alom geroemd als voorbeeld van duurzame ontwikkeling. Leden van het schepencollege (eventueel vergezeld van raadsleden en ambtenaren) die zich willen laten inspireren door een stad die al 30 jaar daadwerkelijk werk maakt van duurzame energie, duurzame woonwijken, een autoluw centrum en goed openbaar vervoer, vinden hier informatie over de studiereis. Er zijn nog enkele plaatsen, reageer snel! Kalender

Voor komende evenementen met betrekking tot lokaal milieubeleid, zie de VVSG-webKalender

Omgevingsbeleid. Een greep uit de komende periode: PassiveHouse 2009 11-09-2009 Warmtepomp Platform Symposium 16-09-2009 WKK voor ruimteverwarming - een stand van zaken 17-09-2009 Verkeersinfrastructuur en stedelijke ontwikkeling 24-09-2009 Studiereis naar Freiburg 01-10-2009 Week van het Bos (11-18 oktober) 11-10-2009 site///seeing 2009: inrichting van de openbare ruimte 14-10-2009 Dag van de trage weg! 24-10-2009 Vacatures

Vacatures altijd te vinden op de VVSG-website. Een selectie: 7-9-2009

OCMW Sint-Niklaas

stafmedewerker, diensthoofd technische dienst, hoofd voedingsdienst, poetshulp

14-9-2009

Gemeente Boom

diensthoofd technische dienst

14-9-2009

Stad Genk

architect-diensthoofd, afdelingschef economie, afdelingschef informatica, diensthoofd communicatie, stafmedewerker stadsmarketing, stafmedewerker sociaal welzijn, consulent handel en horeca, preventiemedewerker, beroepsbrandweerman, gespec. arbeider

15-9-2009

Stad Tienen

diensthoofd voor de afdeling technisch uitvoerende diensten

18-9-2009

Gemeente Oostrozebeke

stafmedewerker financiën, coördinator buitenschoolse kinderopvang (BKO), stedenbouwkundige

20-9-2009

Gemeente Middelkerke

sectorfunctionaris domeinbeheer, sectorfunctionaris milieu

20-9-2009

Gemeente Middelkerke

hoofdsectorassistent jeugd, administratief medewerker personeel, sectorassistent duurzaamheidsambtenaar

22-9-2009

Gemeente Nazareth

stedenbouwkundige

29-9-2009

Stad Waregem

ingenieur - verantwoordelijke gebouwen

30-9-2009

Stad Roeselare

diensth. cultuur/cultuurbeleidscoördinator, diensth. ICT, departementsh. admin. en recht, diensth. econ., schoonmaakcoörd., departementsh. informatie en communicatie, stafm. infopunt, energiecoörd., preventieadv., ing. technieken

Nieuwe wetgeving

--Milieubeleidsovereenkomst (MBO) 18.07.2008 - RECLAMEDRUKWERK, B.S., 09.06.2009 Inforum 238941 Zie artikel hoger in deze Milieumail. --Milieubeleidsovereenkomst (MBO) 17.10.2008 betreffende de aanvaardingsplicht voor afgedankte elektrische en elektronische apparatuur (AEEA), B.S., 09.06.2009 Inforum 238940 Zie artikel hoger in deze Milieumail. --B.Vl.Reg. 20.03.2009 tot wijziging van B.Vl.Reg. 11.03.2005 tot vaststelling van de eisen op het vlak van de energieprestaties en het binnenklimaat van gebouwen, B.S., 06.07.2009 Inforum 239636

Het maximale E-peil verlaagt naar E80 voor nieuw op te richten woongebouwen waarvoor de stedenbouwkundige vergunning aangevraagd wordt vanaf 1 januari 2010. Verder wordt het besluit aangepast aan het nieuwe decreet ruimtelijke ordening. --Decreet 27.03.2009 houdende wijziging van (1) het decreet 28.06.1985 betreffende de milieuvergunning tot afstemming van de aanvraagprocedures van de stedenbouwkundige vergunning en milieuvergunning en (2) het decreet 22.12.2006 houdende eisen en handhavingsmaatregelen op het vlak van de energieprestaties en het binnenklimaat van gebouwen en tot invoering van een energieprestatiecertificaat en tot wijziging van artikel 22 van het REG-decreet (Energieprestatiedecreet), B.S., 13.05.2009 Inforum 238323 Wanneer voor éénzelfde project een BOUW- ÉN een MILIEUVERGUNNING bij de gemeente moet worden ingediend, kunnen beide binnenkort samen worden ingediend (via een zgn. UNIEK LOKET) en worden beide aanvragen samen behandeld (één ontvankelijkverklaring, adviesvraag, openbaar onderzoek en beslissing in eerste aanleg). De VVSG had vragen gesteld bij de draagwijdte van “één fysiek loket”; de minister nam in de toelichting bij het ontwerpdecreet (Parl.St., Vl.Parl., 2008-2009, nr. 2013/1, p. 4) quasi letterlijk de omschrijving over die de VVSG had voorgesteld. Als slechts één van beide een openbaar onderzoek vraagt, dan verandert er niets en gebeurt het openbaar onderzoek volgens de wetgeving die het openbaar onderzoek voorschrijft. Als volgens beide procedures (milieuvergunning én bouwvergunning) een openbaar onderzoek moet gebeuren, dan is ervoor gekozen dit volgens de milieuregels te laten gebeuren. Het decreet bepaalt ook in welk beslissingsproces op welke bezwaren moet worden ingegaan. (art. 8octies MVD) De beslistermijn voor een milieuvergunning klasse 2 wordt gewijzigd naar 105 kalenderdagen (was drie maanden, verlengbaar met anderhalve maand) (art. 9, § 3 en 10, al. 1 MVD) Hiervoor is nog een Vlarem-wijziging nodig. Zo'n uitvoeringsbesluit is al definitief goedgekeurd op 19 juni, maar nog niet gepubliceerd. De inwerkingtreding wordt in dat besluit voorzien op 1 januari 2010 en niet, samen met de rest van de codex ruimtelijke ordening, op 1 september 2009. --B.Vl.Reg. 03.04.2009 betreffende de aanwijzing van speciale beschermingszones en de vaststelling van instandhoudingsdoelstellingen, B.S., 28.05.2009 Inforum 238658 --Richtlijn 2009/28/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23.04.2009 ter BEVORDERING van het gebruik van ENERGIE uit HERNIEUWBARE BRONNEN en houdende wijziging en intrekking van Richtlijn 2001/77/EG en Richtlijn 2003/30/EG, Pb.L., 2009, nr. 140 (05.06.2009), p. 16 Om op EU-niveau te komen tot 20% hernieuwbare energie, wordt voor elke lidstaat een eigen percentage voorgeschreven. In 2005 kwam in België 2,2% van het bruto-eindverbruik van energie uit hernieuwbare bronnen. België dient ervoor te zorgen dat dat aandeel hernieuwbare energie stijgt tot 13% in 2020, met als tussenliggende stappen: - als gemiddelde voor de periode 2011 tot en met 2012: 4,36%; - als gemiddelde voor de periode 2013 tot en met 2014: 5,44%; - als gemiddelde voor de periode 2015 tot en met 2016: 7,06% en - als gemiddelde voor de periode 2017 tot en met 2018: 9,22% (art. 3 en bijlage 1) De lidstaten moeten uiterlijk op 30 juni 2010 hun nationale actieplannen voor energie uit hernieuwbare bronnen aanmelden bij de Commissie (art. 4) Deze richtlijn moet in nationale wetgeving zijn omgezet tegen 5 december 2010 (art. 27) --Richtlijn nr. 2009/33/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23.04.2009 inzake de bevordering van schone en energiezuinige wegvoertuigen, Pb.L., 2009, nr. 120 (15.05.2009), p. 5 Inforum 238687 OVERHEDEN zullen bij de AANKOOP van WEGVOERTUIGEN rekening moeten houden met de MILIEUEFFECTEN tijdens de hele operationele levensduur. Deze regels gelden voor al wie aan de wetgeving overheidsopdrachten is onderworpen, met inbegrip van openbaar vervoersmaatschappijen. De milieueffecten waarmee rekening moet worden gehouden, zijn minstens het energieverbruik en de uitstoot van CO2, NOx , NMHC (niet-methaan koolwaterstof) en fijne stofdeeltjes. Deze regels moeten tegen 4 december 2010 in wetgeving zijn omgezet en in werking treden. --Beschikking 406/2009/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23.04.2009 inzake de inspanningen van de lidstaten om hun BROEIKASGASEMISSIES te VERMINDEREN om aan de verbintenissen van de

Gemeenschap op het gebied van het verminderen van broeikasgassen tot 2020 te voldoen, Pb.L., 2009, nr. 140 (05.06.2009), p. 136 België moet tegen 2020 zijn broeikasgasemissies ten minste met 15% beperken ten opzichte van de emissies in 2005. (art. 3 en bijlage 2) --B.Vl.Reg. 24.04.2009 (1) tot WIJZIGING (a) van B.Vl.Reg. 06.02.1991 houdende vaststelling van het Vlaams reglement betreffende de milieuvergunning (VLAREM I) en (b) van B.Vl.Reg. 01.06.1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne (VLAREM II), ter uitvoering van CORRECTIES en ter uitvoering van bepalingen van het decreet 12.12.2008 houdende diverse bepalingen inzake energie, leefmilieu, openbare werken, landbouw en visserij en (2) tot bepaling van de inwerkingtreding van artikel 88 van dit decreet, B.S., 15.07.2009 Inforum 239887 De belangrijkste modelformulieren worden vervangen: bijlage 3A (mededeling kleine verandering); bijlage 3B (melding klasse 3); bijlage 3C (melding overname) en bijlage 4 (vergunningsaanvraag). De beroepstermijnen worden gelijkgeschakeld van 10 naar 30 dagen. Verder voornamelijk redactionele fouten die rechtgezet worden. Zo waren de inrichtingen van rubrieken 45.4, d)g) vanaf 1 maart niet ingedeeld, maar die worden nu opnieuw meldings- of vergunningsplichtig: "d) Verkoopspunten van producten van dierlijke oorsprong (vlees, vis en gevogelte) alsook de aan die verkoopspunten verbonden uitsnijderijen [klasse 3] e) Opslagplaatsen voor producten van dierlijke oorsprong met uitzondering van de producten vermeld in rubriek 48, [klasse 3 van 1 t.e.m. 50 ton; klasse 2 daarboven] f) Niet in rubriek 2.11 of 26.3 begrepen inrichtingen voor het opslaan en verwerken van andere producten van dierlijke oorsprong dan die welke bestemd zijn voor consumptie, zoals beenderen en hoornen (klasse 1) g) Vilderijen [klasse 1]" Omdat hun schrapping vanaf 1 maart een redactionele fout was, wordt verondersteld dat zij in de tussentijd steeds een ingedeelde inrichting zijn gebleven, zo liet de afdeling milieuvergunningen ons weten. (Zoniet hadden zij volgens art. 38 Vlarem I een vereenvoudigde vergunningsaanvraag moeten doen) Andere rubrieken die inhoudelijk gewijzigd worden: 55.2 (diepteboringen pas vanaf 500m) en 61.1 (wordt opgeheven; TOPs voor vervuilde gronden vallen onder opslag en overslag van afval, rubriek 2.1.3). Inwerkingtreding: 25.07.2009. Overgangsbepaling: voor aanvragen, mededelingen en meldingen ingediend tot eind september mogen de formulieren zoals vervangen door B.Vl.Reg. 19.09.2008 gebruikt worden. De regel dat de gewestelijke stedenbouwkundige ambtenaar steeds beroep kan, ook al is hij voor ontvoogde gemeenten niet langer adviesverlener of lid van de provinciale milieuvergunningscommissie, treedt in werking op 1 maart 2009. (terugwerkend) --Decreet 30.04.2009 tot wijziging van decreet 05.04.1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid (DABM) en tot wijziging aan diverse bepalingen inzake de milieuhandhaving, B.S., 25.06.2009 Inforum 239429 Het MILIEUHANDHAVINGSDECREET (hoofdstuk 16 van het DABM) is nu ook van toepassing op het milieubeheersrecht (NATUUR, bos, visserij en jacht), het Oppervlaktedelfstoffendecreet en het Mestdecreet. Eén kafkaiaanse nieuwigheid die blijkbaar op decretaal niveau moest worden geregeld: wanneer een gemeentelijk milieutoezichtsambtenaar ook nog andere taken (naast toezicht) heeft (wat meestal het geval is) en telkens wanneer hij/zij niet beschikbaar is (ziekte, verlof, ontslag), moet de gemeente dit melden aan de Vlaamse overheid. (nieuw art. 16.3.4bis, ingevoegd door art. 5) Inwerkingtreding op 25.06.2009 (art. 147 decreet + art. 51, al. 1, 1° B.Vl.Reg. 30.04.2009) --B.Vl.Reg. 30.04.2009 tot wijziging van B.Vl.Reg. 12.12.2008 tot uitvoering van titel XVI van het decreet 05.04.1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid (Milieuhandhavingsbesluit) en tot wijziging van diverse andere besluiten, B.S., 25.06.2009 Inforum 239430 Dit besluit wijzigt het MILIEUHANDHAVINGSBESLUIT om het toepassingsgebied uit te breiden met het milieubeheerrecht (NATUUR), het Mestdecreet en het Oppervlaktedelfstoffendecreet. Inwerkingtreding op 25.06.2009 (dag van publicatie in B.S.) (art. 51, al. 1, 2°), behalve bijlage VIII (niet meer strafbare milieu-inbreuken in Vlarea): inwerkingtreding op 01.05.2009 (art. 51, al. 2) --Decreet 08.05.2009 tot wijziging van decreet 17.07.2000 houdende de organisatie van de elektriciteitsmarkt (Elektriciteitsdecreet), B.S., 26.06.2009 Inforum 239454

De lijst met jaarlijkse GROENESTROOMDOELSTELLINGEN (het aantal in te dienen groenestroomcertificaten) (art. 23) eindigde met 6% in 2010; deze wordt nu aangevuld en eindigt met 13% in 2020. --Decreet 08.05.2009 houdende wijziging van het decreet 05.04.1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid (DABM) en van het decreet 21.10.1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu, wat de verplichting tot het opstellen van een milieueffectrapportage betreft, B.S., 03.07.2009 Inforum 239615 De administratie kan een voorgenomen plan of programma ONTHEFFEN van de VERPLICHTINGEN inzake MILIEUEFFECTRAPPORTAGE als het een ouder plan of programma wijzigt waarvoor al eerder een plan-MER werd goedgekeurd, en een nieuw plan-MER geen extra gegevens betreffende aanzienlijke milieueffecten kan bevatten; of als de milieueffecten al eerder werden geanalyseerd en geëvalueerd in het kader van een oudere rapportage of beoordeling die voldoet aan de essentiële kenmerken van een plan-MER. Inwerkingtreding op 13.07.2009 (niet specifiek bepaald dus 10e dag na publicatie) --Decreet 08.05.2009 houdende vaststelling en realisatie van de rooilijnen, B.S., 03.07.2009 Inforum 239609 Een ROOILIJN mag hoogstens veertien centimeter OVERSCHREDEN worden voor het aanbrengen van GEVELISOLATIE. (art. 16, al. 1, 3°) --Decreet 08.05.2009 betreffende de diepe ondergrond, B.S., 06.07.2009, erratum in B.S., 16.07.2009 (bijlagen waren vergeten) Inforum 239633 Dit decreet regelt het opsporen en het winnen van aardgas en het opslaan van CO2 in de Vlaamse ondergrond. --Decreet 08.05.2009 tot wijziging van het decreet 22.12.2006 houdende eisen en handhavingsmaatregelen op het vlak van de energieprestaties en het binnenklimaat van gebouwen en tot invoering van een energieprestatiecertificaat en tot wijziging van artikel 22 van het REG-decreet, B.S., 06.07.2009 Inforum 239634 Het ENERGIEPRESTATIEDECREET wordt aangepast aan het nieuwe decreet ruimtelijke ordening. --Decreet 08.05.2009 houdende algemene bepalingen betreffende het energiebeleid, B.S., 07.07.2009 Inforum 239663 Dit decreet, te citeren als het "ENERGIEDECREET", is de coördinatie van de bestaande Vlaamse energiedecreten. Het verzamelt en vervangt o.a. het elektriciteitsdecreet, het aardgasdecreet, het REG-decreet, het VREG-decreet en het energieprestatiedecreet. Zo is het energieprestatiedecreet nu titel 11 van het energiedecreet. Inwerkingtreding nog te bepalen door de Vlaamse Regering. --B.Vl.Reg. 08.05.2009 betreffende de EROSIEBESTRIJDING, B.S., 01.07.2009 Inforum 239563 Ter vervanging van B.Vl.Reg. 07.12.2001 houdende de subsidiëring van de kleinschalige erosiebestrijdingsmaatregelen die door de gemeenten uitgevoerd worden Het nieuwe uitvoeringsbesluit voorziet naast de bestaande subsidiemogelijkheden voor het opmaken van een gemeentelijk erosiebestrijdingsplan en het uitvoeren van erosiebestrijdingswerken, ook een subsidie voor de begeleiding door een erosiecoördinator. Verder is ook gewerkt aan de administratieve vereenvoudiging en het verduidelijken en bijsturen van de berekening van subsidies en informatiedoorstroming. Inwerkingtreding op 01.07.2009 (dag van publicatie - art. 23) Overgangsbepaling: De bepalingen van dit besluit zijn vanaf 01.07.2009 van toepassing: 1) op de definitieve subsidieaanvragen die werden goedgekeurd; 2) op de erosiebestrijdingsprojecten die zijn opgenomen in het goedgekeurde investeringsprogramma voor het lopende investeringsjaar en 3) op de principeaanvragen die na 30.09.2008 werden ingediend. (art. 21) --B.Vl.Reg. 15.05.2009 met betrekking tot soortenbescherming en soortenbeheer ("Soortenbesluit"), B.S., 13.08.2009 Inforum 240406 --B.Vl.Reg. 15.05.2009 - Benoeming van de leden van het Milieuhandhavingscollege (…), B.S., 16.07.2009 --B.Vl.Reg. 29.05.2009 houdende verdere aanpassing van de sectorale regelgeving leefmilieu, natuur en energie aan het kaderdecreet Bestuurlijk Beleid 18.07.2003, B.S., 03.09.2009 Inforum 241113

Dit besluit bevat louter terminologische wijzigingen (o.a. aan Vlarem I), noodzakelijk door de reorganisatie van de Vlaamse administraties. --B.Vl.Reg. 29.05.2009 houdende de OPHEFFING van de POLDER Niel-Wullebeek-Schelle, B.S., 27.07.2009 met twee kaarten: oude en nieuwe toestand) Inforum 240017 Gelegen in de gemeenten Hemiksem, Niel en Schelle. --B.Vl.Reg. 29.05.2009 houdende de OPHEFFING van de POLDER Mostaardpot en Fermerijbeemden, B.S., 03.08.2009 (met twee kaarten: oude en nieuwe toestand) Gelegen in Sint-Katelijne-Waver en Duffel. --B.Vl.Reg. 29.05.2009 houdende de OPHEFFING van de WATERING van de Begijnebeek en Watering Het Kareelbos, B.S., 03.08.2009 (met twee kaarten: oude en nieuwe toestand) Gelegen in Bekkevoort en Diest (Begijnebeek) resp. Haacht, Herent, Kampenhout en Kortenberg (Kareelbos) --M.B.(Vl.) 02.06.2009 tot bepaling van de vorm van het proces-verbaal, overeenkomstig art. 58, § 1, van het B.Vl.Reg. 12.12.2008 tot uitvoering van titel XVI van het decreet 05.04.1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid (Milieuhandhavingsbesluit) (auteur: Vl.Min.v.Leefmilieu Crevits), B.S., 23.06.2009 Inforum 239352 Dit besluit bepaalt het MODEL voor een 'PROCES-VERBAAL' van vaststelling van MILIEUMISDRIJVEN. inwerkingtreding op 23.06.2009 (dag van publicatie - art. 4) --M.B.(Vl.) 02.06.2009 tot bepaling van de vorm van het verslag van vaststelling, overeenkomstig art. 57 van het B.Vl.Reg. 12.12.2008 tot uitvoering van titel XVI van het decreet 05.04.1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid (Milieuhandhavingsbesluit) (auteur: Vl.Min.v.Leefmilieu Crevits), B.S., 23.06.2009 Inforum 239353 Dit besluit bepaalt het MODEL voor een 'VERSLAG VAN VASTSTELLING' van MILIEU-INBREUKEN. Inwerkingtreding op 23.06.2009 (dag van publicatie - art. 4) --Besluit van de Interregionale Verpakkingscommissie 04.06.2009 houdende wijziging van het besluit van de Interregionale Verpakkingscommissie 18.12.2008 tot ERKENNING van de vzw FOST PLUS, Martinus V-straat 40, 1200 Brussel 'als organisme voor verpakkingsafval, B.S., 08.07.2009 Inforum 239701 --M.B.(Vl.) 05.06.2009 houdende vaststelling van het SUBSIDIËRINGSPROGRAMMA voor gemeentelijke RIOLERINGEN, KWZI's en individuele waterzuiveringsinstallaties, voor het eerste kwartaalprogramma 2010 (auteur: Vl.Min.v.Leefmilieu Crevits), B.S., 02.07.2009 Inforum 203308 Dit besluit legt het subsidiëringsprogramma voor gemeentelijke riolen KWZI‟s en individuele waterzuiveringsinstallaties vast. (bijlage met projecten niet gepubliceerd in Staatsblad). De gemeenten krijgen het subsidiëringsprogramma toegestuurd door VMM. De voorontwerpdossiers moeten uiterlijk 9 maanden na deze bekendmaking worden ingediend bij de VMM. --K.B.15.06.2009 houdende benoeming van de ombudsman voor Energie van de Nederlandstalige taalrol, B.S., 01.07.2009 De federale Regering benoemt Eric Houtman tot ENERGIE-OMBUDSMAN. Eric Houtman is adjunct-directeur van de beleidscel energie op het kabinet van federaal Minister van Klimaat en Energie Paul Magnette (PS). Zijn benoeming geldt voor vijf jaar zal ingaan tegelijk met die van zijn Franstalige collega en ten laatste op 1 september 2009. --B.Vl.Reg. 19.06.2009 met betrekking tot het overnemen van de verplichtingen inzake planmilieueffectrapportage over ruimtelijke uitvoeringsplannen van de bevoegde overheid, B.S., 16.07.2009 Inforum 239905 Degene die een bestemmingswijziging nodig heeft om een bepaald project te kunnen realiseren, kan aan de overheid die daarvoor een RUP moet opstellen, VRAGEN om de VERPLICHTING tot OPSTELLEN van een PLAN-MER bij dat RUP OVER te NEMEN. (zie art. 4.1.1, § 1, 13°, a) DABM).

Inwerkingtreding op 26.07.2009; dit besluit is van toepassing op alle procedurestappen van een plan-m.e.r. over een RUP die daarna nog moeten doorlopen worden. (art. 5) --Bekendmaking in B.S., 23.06.2009: Jean-Pierre Heirman, secretaris-generaal van het departement LNE, is ambtshalve gewestelijk milieutoezichthouder. (artikel 12 Milieuhandhavingsbesluit) --M.B.(Vl.) 30.06.2009 betreffende de aanwijzing van gewestelijke toezichthouders, gewestelijke milieuopsporingsambtenaren en gemachtigde ambtenaren bij het Agentschap voor Natuur en Bos van het Vlaams ministerie van Leefmilieu, Natuur en Energie overeenkomstig B.Vl.Reg. 12.12.2008 tot uitvoering van titel XVI van het decreet 05.04.1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid (Milieuhandhavingsbesluit) (auteur: Vl.Min.v.Leefmilieu Crevits), B.S., 09.07.2009 Nominatieve aanwijzing bij het Agentschap voor Natuur en Bos (1) van gewestelijke toezichthouders (art. 1-4), (2) van officieren van gerechtelijke politie (art. 5-7) en (3) van de "gemachtigde ambtenaren" die gerechtelijke herstelmaatregelen kunnen voorderen (art. 8) --M.B.(Vl.) 30.06.2009 betreffende de aanstelling van gewestelijke toezichthouders overeenkomstig artikel 12 […] B.Vl.Reg. 12.12.2008 tot uitvoering van titel XVI van het decreet 05.04.1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid (Milieuhandhavingsbesluit) (auteur: Vl.Min.v.Leefmilieu Crevits), B.S., […] Nominatieve aanwijzing van gewestelijke milieutoezichthouders bij de afdeling Milieu-Inspectie, bij de afdeling Milieuvergunningen, bij de afdeling Land en Bodembescherming, Ondergrond, Natuurlijke Rijkdommen (ALBON). (B.S., 09.07.2009), bij de OVAM (B.S., 23.07.2009) , bij de Mestbank en bij de afdelingen Bovenschelde, Zeeschelde en Zeekanaal (nv Waterwegen en Zeekanaal) (B.S., 06.08.2009) --M.B.(Vl.) […] betreffende de vaststelling van het zoneringsplan van de gemeente […] (auteur: Vl.min.v.Leefmilieu Crevits), B.S., […] Inforum 230985 Gespreid over elf staatsbladen vinden we de goedkeuringen van alle 308 GEMEENTELIJKE ZONERINGSPLANNEN. Alleen de tekst van de ministeriële beslissing werd gepubliceerd; de kaarten zelf vind je niet in het staatsblad, maar liggen wel ter inzage in het gemeentehuis en zijn raadpleegbaar op het geoloket zoneringsplannen van de VMM. Bij de laatste 'aflevering' (M.B.(Vl.) 10.07.2009, B.S., 27.07.2009) werden de plannen van Dessel, Mol en Oostkamp goedgekeurd. --K.B. 12.07.2009 waarbij de overvloedige regenval die heeft plaatsgevonden op 01.06.2007 (…) als een algemene ramp wordt (…), B.S., 27.07.2009 Inforum 240010 Deze NATUURRAMP wordt erkend in de gemeente Wevelgem. --K.B. 12.07.2009 betreffende de intrestbonificatie voor leningovereenkomsten bestemd voor de financiering van energiebesparende uitgaven, B.S., 31.07.2009, erratum B.S., 20.08.2009 (erratum: datum 12 juli 2009 in plaats van 12 juni 2009) --B.Vl.Reg. 13.07.2009 tot bepaling van de bevoegdheden van de leden van de Vlaamse Regering, B.S., 22.07.2009 Op 13 juli koos het Vlaams parlement de regering-Peeters II. Op haar eerste vergadering verdeelde de Vlaamse regering de bevoegdheden onder de individuele ministers. *Joke Schauvliege, Vlaams minister van Leefmilieu, Natuur en Cultuur, is o.a. bevoegd voor de 'beleidsvelden' leefmilieu, waterbeheer, landinrichting en nutriëntenbeheer, natuur en natuurlijke rijkdommen, inclusief de Vlaamse Milieuholding (VMH), de Vlaamse Maatschappij voor Watervoorziening (VMW), het Grindfonds, het Agentschap voor Natuur en Bos (ANB) (en het Ondersteunend Centrum van het Agentschap voor Natuur en Bos), het Instituut voor Natuur- en Bosonderzoek (INBO) (en het Eigen Vermogen van het Instituut voor Natuuren Bosonderzoek), de Vlaamse Milieumaatschappij (VMM), de Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij (OVAM), de Vlaamse Landmaatschappij (VLM) en de Milieu- en Natuurraad van Vlaanderen. *Freya Van den Bossche, Vlaams minister van Energie, Wonen, Steden en Sociale Economie, is o.a. bevoegd voor het 'beleidsveld' energie, incl. het Vlaams Energieagentschap (VEA) en de Vlaamse Reguleringsinstantie voor de Elektriciteits- en Gasmarkt (VREG). *Philippe Muyters, Vlaams minister van Financiën, Begroting, Werk, Ruimtelijke Ordening en Sport, is o.a. bevoegd voor het Rubiconfonds.

De bevoegdheidsverdeling is intussen al gewijzigd: Muyters heeft 'onroerend erfgoed' afgegeven aan partijgenoot Bourgeois. (B.Vl.Reg. 24.07.2009, B.S., 10.08.2009) ______________________________. © VVSG vzw – overname kan mits bronvermelding “VVSG-MILIEUMAIL” Vaste medewerkers: Alex Verhoeven (eindredactie), Christophe Claeys, Christof Delatter, Liesbet Noé, Lieselot Decalf, Steven Verbanck (nieuwe wetgeving). Suggesties, nieuws of wijzigt uw emailadres? mailto:[email protected] Vorige nummers van MILIEUMAIL. Lees ook onze gespecialiseerde ezines Mobimail (mobiliteit) en ROnet (ruimtelijke ordening).

VVSG - MILIEUMAIL - nr. 2009/6 (3 november 2009)

MILIEUMAIL

®

Digitale Milieu-nieuwsbrief van de VVSG vzw Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten vzw Jaargang 2009 - nr. 6 – 3 november 2009 Slechte layout? U vindt de Milieumail ook op http://www.vvsg.be/Omgeving/Pages/Publicaties_Omgevingsbeleid_.aspx#milieu Bestel uw materiaal voor zwerfvuilopruiming voor 1 december Ook in 2010 financieel steuntje in de rug voor lokale zwerfvuilprojecten Nederlandse recyclagesector roept hulp overheid in Milieuvergunning: bekendmaking aanvraag of beslissing vereist handtekening secretaris Energiezuinig bouwen: meer ambitie, graag 'Het is hier altijd lente'. Passiefbouw is pionierstijd ontgroeid. Duurzame wijk komt eraan Het woonzorgcentrum als groen voorbeeld Openbare verlichting: doordachte ingrepen drukken de kost Duurzaamheid gaat hand in hand met sociale woningbouw en met strijd tegen armoede Themanummer 'duurzaam bouwen' van Lokaal: extra exemplaren beschikbaar Buitenlandse inspiratie voor duurzame wijken: Freiburg, Lanxmeer Individuele zuiveringsinstallaties (IBA’s): voorwaarden in Vlarem II zullen veranderen Edegem helpt San Jerónimo bij composteren huisvuil Voorbeeldartikel verstrenging energieprestatie-eisen voor woningen vanaf 1 januari 2010 Binnenkort gsm-masten in Vlarem? VVSG-Steunpunt Landelijke Gemeenten van start

Preventietips tegen diefstal zonnepanelen Kalender Vacatures Nieuwe wetgeving Bestel uw materiaal voor zwerfvuilopruiming voor 1 december

Zoals de voorbije jaren kunnen de lokale besturen dank zij het project indevuilbak.be rekenen op ondersteunend materiaal wanneer zij met burgers, verenigingen of scholen zwerfvuil opruimen. Op basis van het aantal inwoners kunnen gemeenten of intergemeentelijke verenigingen afvalzakken, handschoenen en fluovesten bestellen via de website www.indevuilbak.be . Nieuw zijn dit jaar de grijpers om klein afval vanop moeilijke plaatsen weg te plukken. De gemeenten kunnen tot eind november 2009 hun bestelling plaatsen. VVSG-contact: Liesbet Noé Ook in 2010 financieel steuntje in de rug voor lokale zwerfvuilprojecten

Gemeenten en intergemeentelijke verenigingen kunnen ook voor 2010 een toelage vragen voor een lokaal zwerfvuilproject dat meer inhoudt dan zwerfvuil ruimen. Zie de voorwaarden en het aanvraagformulier … Voor de projectaanvragen is voorlopig nog geen einddatum bepaald. Wanneer de lokale besturen communicatiemateriaal drukken van de gewestelijke indevuilbakcampagne, kunnen zij die kosten ook inbrengen voor hun project. Op de website vindt u hogeresolutie ontwerpen van de affiches, de sticker en ander promotiemateriaal. VVSG-contact: Liesbet Noé Nederlandse recyclagesector roept hulp overheid in

Het teveel aan afvalverbrandingsinstallaties legt in Nederland een grote druk op de recyclagesector. Deze laatste vraagt een snel ingrijpen van de overheid. Zoniet dreigt de hele sector uit beeld te verdwijnen. Zes koepelorganisatie van Nederlandse recyclagebedrijven trekken samen aan de alarmbel. In een “brandbrief” aan de ministers van Economische Zaken en het Nederlandse milieuministerie wijzen ze op de nefaste effecten van een overschot aan investeringen in afvalverbranding. Net als andere sectoren heeft de recyclage sowieso al te lijden onder de economische recessie. Grondstofprijzen die blijven dalen en concurrentie uit landen "die het minder nauw nemen met de milieubescherming en arbeidsomstandigheden" maken het de sector knap lastig. Maar dat is slechts tijdelijke tegenwind. Een veel grotere dreiging gaat uit van de overcapaciteit aan verbranding en het laissez-faire beleid van de overheid. Recycleerbaar afval toch maar verbranden blijkt economisch plots weer interessant te worden, met alle gevolgen vandien. Allemaal weinig hoopgevend voor de situatie in Vlaanderen. Ook onze regio stevent af op een overcapaciteit aan afvalverbrandingsinstallaties. Zo lijkt het er op dat Indaver, tegen de Vlaamse afvalplannen in, alsnog een vergunning zal krijgen om zijn installaties in Beveren uit te breiden. Aan de Vlaamse overheid om aan te tonen dat de beleidsvisie hier het laissez-faire overstijgt. (Bron: Afval Online, 14 september 2009) VVSG-contact: Christof Delatter. Milieuvergunning: bekendmaking aanvraag of beslissing vereist handtekening secretaris

Ook de gemeentesecretaris moet de bekendmakingen van een aanvraag van een milieuvergunning en van de beslissing erover, ondertekenen. Dat blijkt uit een brief van het Agentschap voor Binnenlands Bestuur (ABB) na advies van de afdeling Milieuvergunningen. Het gaat om een precisering van het antwoord van de vorige minister van Binnenlands Bestuur, Marino Keulen, op een vraag om uitleg van 31 maart 2009 van parlementslid en burgemeester van Veurne, Jan Verfaillie. De milieuwetgeving maakt immers geen uitzondering op art. 182 Gemeentedecreet dat voor alle 'akten' van de burgemeester en briefwisseling van de gemeente een dubbele handtekening vereist. Nochtans voorzien de modeldocumenten om aanvragen en beslissingen bekend te maken (bijlagen 8, 8bis, 10 en 10bis Vlarem I) enkel een vakje voor de handtekening van de burgemeester. Ook de zopas goedgekeurde bijlagen 8ter en 10ter die moeten gebruikt worden bij een gezamenlijke aanvraag van milieu- en bouwvergunning ('uniek loket'), bevatten dezelfde 'fout'. VVSG-contact: Steven Verbanck Energiezuinig bouwen: meer ambitie, graag

Ligt Vlaanderen voorop als het gaat over energiezuinig en bij uitbreiding over duurzaam bouwen? In het themanummer 'duurzaam bouwen' van Lokaal (1 oktober 2009) houden enkele lokale stemmen een warm pleidooi voor meer ambitie. 'Als we de lat niet hoger leggen, zijn de woningen die we nu verbouwen en bouwen over tien jaar al totaal voorbijgestreefd op het vlak van energieprestatie.' Lees het in Lokaal … 'Het is hier altijd lente'. Passiefbouw is pionierstijd ontgroeid.

In Vlaanderen zijn er zo‟n 120 passiefgebouwen. Het oogt wat bleekjes tegenover de vele duizenden in Duitsland en Oostenrijk. Nochtans verlaagt passiefbouw de energiefactuur zeer drastisch. Passiefbouw zet zich dan ook langzaam maar zeker door, ook bij lokale besturen. Lokale besturen tonen een groeiende interesse in passiefbouw. Het Gentse havengebouw en het natuureducatief centrum in het Gentse natuurreservaat Bourgoyen zijn passiefgebouwen. Het Gentse Havengebouw Gent: passiefbouw schepencollege heeft beslist om elk jaar één openbaar gebouw passief te bouwen. Op de Gentse Gasmetersite komen meer dan honderd passiefhuizen. In Antwerpen besliste het schepencollege alle nieuwe scholen passief te bouwen. In Aalst wordt voor Solva binnenkort „de eerste passiefstraat in Vlaanderen‟ opgeleverd. Ze bestaat uit zeven passieve rijwoningen naast elkaar, afgegrensd door twee lage-energiewoningen. In het Mechelse project Papenhof worden nu de eerste zeven loten verkocht met verplichting tot passiefbouw. Het Leuvense OCMW plant in 2010 een nieuw kantoor in passiefbouw. En de nieuwbouw en één renovatie van gemeentelijke passiefscholen staan op stapel in Beveren, Dilsen-Stokkem, Heusden-Zolder, Kruishoutem, Mortsel en Waregem. Moeten we ons laten afschrikken door de hogere investeringskost, vermeende problemen met ventilatie, architecturale beperkingen en dergelijke? Lees het in het themanummer 'duurzaam bouwen' van Lokaal … Zie ook het aparte artikel over het Gentse havengebouw en het educatief centrum Bourgoyen. VVSG-contact: Alex Verhoeven Duurzame wijk komt eraan

Freiburg is voor tal van steden in en buiten Europa hét voorbeeld van duurzame wijkontwikkeling. In Vlaanderen is het zoeken naar voorbeelden. Maar verschillende steden zijn wel volop aan het plannen en ook enkele private ontwikkelaars nemen de handschoen op. Niet alle projecten in voorbereiding zetten even hoog in op alle aspecten van duurzaamheid maar zeker is dat ze een flinke stap vooruit zijn in vergelijking met de klassieke wijkontwikkelingen. Lees in Lokaal over de voorbeelden van de Gasmetersite in Gent, Papenhof in Mechelen, de Clementwijk in Sint-Niklaas, de HoveRije in Ertvelde, Tweewaters in Leuven. Het woonzorgcentrum als groen voorbeeld

Valt 'duurzaamheid' tegen een haalbare prijs te integreren in een bewonersgericht zorgconcept? Het OCMW van Maldegem bewees met het woonzorgcentrum Warmhof dat het perfect mogelijk is ecologisch en duurzaam te bouwen binnen het bouwbudget. Onder meer op het vlak van energie, watergebruik en bouwmaterialen werden telkens ecologische keuzes gemaakt. Deze werden samengenomen met andere belangrijke bekommernissen zoals besparing op toekomstige kosten, verhogen van het wooncomfort en de doelstelling om 'het ziekenhuisgevoel' zoveel mogelijk te weren. Ook domotica en een grondige voorbereiding van het project hielpen daarbij. Resultaat is onder meer dat de temperatuur in het woonzorgcentrum de afgelopen warme zomer permanent rond 25° schommelde en het hitteplan in de schuif kon blijven. En de 196 toiletten maken gebruik van gerecupereerd regenwater. Lees meer in Lokaal … Openbare verlichting: doordachte ingrepen drukken de kost

Openbare verlichting neemt een flinke hap uit het gemeentelijke budget voor energie. Met enkele doordachte ingrepen snoeide SintNiklaas fors in zijn verbruik zodat het budget, ondanks de stijgende energieprijzen, onder controle blijft. Het lijkt onwaarschijnlijk maar het binnenplein van de Grote Markt van Sint-Niklaas wordt volledig verlicht met een vermogen van 3 kilowatt. Voor leken, 3kW staat gelijk aan vijftig lampen van ieder 60 W. Om daarmee de grootste markt van Vlaanderen te verlichten zijn niet eens hoogtechnologische snufjes nodig. Ook in diverse straten moderniseerde Sint-Niklaas de verlichting en verminderde de factuur. Energiezuinige verlichting is er een belangrijk aandachtspunt in alle nieuwe gemeentelijke projecten, inclusief de sportterreinverlichting. Lees in Lokaal hoe Sint-Niklaas het aanpakt. Duurzaamheid gaat hand in hand met sociale woningbouw en met strijd tegen armoede

Sociale bouwmaatschappij De Zonnige Kempen is in Vlaanderen een voorloper in 'duurzaamheid'. In een woning met twee slaapkamers in het project Sint-Antoniuspleintje moet een gezin slechts 300 euro per jaar betalen aan verwarming en warm water samen. En het regenwater b.v. wordt gebruikt voor wc en wasmachine. 'Heel belangrijk is dat we twee kraantjes hebben voor de wasmachine, mensen kunnen dus kiezen tussen leiding- en regenwater. Door die keuzevrijheid kiest 90 procent van de mensen voor regenwater.', aldus directeur Luc Stijnen. Stijnen staat ver van het vernauwen van 'duurzaamheid' tot enkele energiesnufjes of zelfs tot louter ecologische maatregelen. Hij wil dat sociale, ecologische en economische bekommernissen samengaan in het hele concept van sociale bouwprojecten. Lees zijn verhaal in Lokaal. En in Zuid-West-Vlaanderen bezoekt de regionale ploeg energiesnoeiers van het Welzijnsconsortium de woningen van de meest kwetsbare mensen om energiebesparende maatregelen te installeren. Voor meer structurele ingrepen in de woningen is het consortium in het Fonds ter Reductie van de Globale Energiekost gestapt. Dat maakt in de betrokken zeven gemeenten leningen aan lage rente of zelfs zonder rente mogelijk. Op deze manier wordt energiebesparing mogelijk bij de inwoners die relatief het meest betalen voor hun recht op

energie en het minst mogelijkheden hebben om in energiebesparing te investeren. Lees hierover in Lokaal. Themanummer 'duurzaam bouwen' van Lokaal: extra exemplaren beschikbaar

Het oktobernummer van Lokaal werd een themanummer over duurzaam bouwen. U vindt alle artikels op de VVSG-website. Maar de vele artikels met foto's lezen prettiger in het papieren tijdschrift. Daarom, wenst u extra exemplaren van dit themanummer, vraag ze dan op bij Nicole Van Wichelen, voor 6 euro per exemplaar, verzendingskosten inclusief. Waarom bijvoorbeeld niet een exemplaar bezorgen aan alle leden van de milieuraad of de gecoro? Duurzaam bouwen is mens- en milieuvriendelijk bouwen. We letten dan op energie, water, bouwmaterialen, afval, beperkt ruimtegebruik, zachte mobiliteit en integratie in de omgeving. Het doel is een draagbare investeringskost, een lage maandelijkse huur en dito kosten. En werk- of wooncomfort: een lekkere temperatuur, verse lucht, geen lawaaihinder, plaatsen voor ontmoeting en spel, voorzieningen in de buurt. Een plek voor jong en oud, mobiel of gebrekkig, single of groot gezin. De toekomstige bewoners hebben liefst inspraak bij de invulling en staan open voor nieuwe woonvormen. Duurzaam betekent ook aandacht voor de lange termijn. Uiteraard door een gebouw dat lang en met al zijn kwaliteiten kan blijven staan. Ook door flexibel bouwen, aanpasbaar aan veranderende noden. Maar ook door andere keuzes: zo mogelijk eerst de bouwschil opwaarderen, pas dan zonnepanelen plaatsen. En ons niet blindstaren op de actuele investeringskost, maar oog hebben voor de totale investerings-, gebruiks- en onderhoudskosten over de hele levensduur. Ons niet beperken tot groene opsmuk, maar vanaf het eerste concept klare duurzame uitgangspunten stellen. Duurzaamheid is aldus een ander woord voor kwaliteit, maar dan kwaliteit met een nieuwe, bredere draagwijdte. VVSG-contact: Alex Verhoeven. Buitenlandse inspiratie voor duurzame wijken: Freiburg, Lanxmeer

Duizenden gezinnen met kinderen terug in de stad krijgen of houden? In Freiburg slaagden ze er al tien jaar geleden in. Dankzij de duurzame wijken Vauban en Rieselfeld. Deze wijken ogen stedelijk maar het landschap blijft wel open. Er is veel ruimte voor de kinderen om vrijuit te spelen. Alle noodzakelijke voorzieningen zijn in de wijk en naar het stadscentrum is het een luttele tien minuten fietsen met amper één verkeerslicht op het traject. Drie studiebezoeken organiseerde de VVSG totnogtoe aan Freiburg, met burgemeesters, schepenen, gemeenteraadsleden en topambtenaren van zeer diverse Vlaamse gemeenten. Lees in Lokaal hoe Freiburg ons kan inspireren, alsook de Nederlandse wijk Lanxmeer. Zie over Freiburg ook de VVSG-brochure Freiburg, duurzame stad. Individuele zuiveringsinstallaties (IBA’s): voorwaarden in Vlarem II zullen veranderen

Inwoners in het individueel te optimaliseren buitengebied van het zoneringsplan (zie geoloket VMM) zullen geen riolering voor de deur krijgen. Hun afvalwater moet gezuiverd worden in een individuele zuiveringsinstallatie, een IBA. Bij nieuwbouw of herbouw (verbouwing is niet vermeld) is een IBA onmiddellijk verplicht. Bij bestaande woningen (in het individueel te optimaliseren buitengebied) waar vóór de vaststelling van het zoneringsplan een IBA nog niet verplicht was, wordt een IBA verplicht tegen een datum vast te leggen in het uitvoeringsplan. Zo staat het in een ontwerp wijziging van Vlarem II. Andere aanpassingen gaan over het kortsluiten van IBA‟s en septische putten. Zolang er geen riolering ligt in het collectief te optimaliseren buitengebied is lozing via een septische put verplicht. Als het te rioleren gebied (het collectief te optimaliseren buitengebied) effectief gerioleerd wordt (m.a.w. collectief geoptimaliseerd buitengebied wordt), dan is al dan niet afkoppelen of kortsluiten van septische putten afhankelijk van de afwateringssituatie. IBA‟s moeten dan afgekoppeld of kortgesloten worden. Tot slot werden ook de verwijzingen naar de Europese normen en het BENOR–certificaat verwijderd uit de lozingsvoorwaarden. Dit kan u nalezen in het ontwerp wijzigingsbesluit Vlarem II dat op 2 oktober principieel werd goedgekeurd en nu voor advies bij de Raad van State ligt (zie ook de nota aan de Vlaamse regering). VVSG-contact: Christophe Claeys, T: 02 2115611.

Edegem helpt San Jerónimo bij composteren huisvuil

Vlaamse knowhow exporteren hoeft niet altijd te gaan over grote bedrijven of toptechnologieën. De gemeente Edegem toont dat het ook kan vanop de lokale bestuursvloer, via een internationale stedenband. Het Peruaanse San Jerónimo heeft dankzij die stedenband met Edegem heel wat bijgeleerd over lokaal composteren van afval. Het project kent zo'n succes dat andere gemeenten in de omgeving van San Jerónimo er ook mee aan de slag willen en dat de bevoegde Peruaanse minister ter plekke al 's een kijkje kwam nemen. Of hoe gemeenten elkaar internationaal de hand reiken met oplossingen op maat van de lokale gemeenschap. Bekijk en beluister het verhaal van de Edegemse schepen op de VVSGwebsite (zo u er geen filmbeeld ziet, is de toegang tot youtube waarschijnlijk geblokkeerd door uw administrator). VVSG-contact: Bert Janssens. Voorbeeldartikel verstrenging energieprestatie-eisen voor woningen vanaf 1 januari 2010

Op 1 januari 2010 wordt de energieprestatieregelgeving strenger. Het Vlaams Energieagentschap (VEA) maakte daarover een voorbeeldartikel voor het gemeentelijke informatieblad en de gemeentelijke website. De belangrijkste wijziging is dat nieuwe woningen, appartementen en studio‟s, met aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning vanaf 1 januari 2010, maximum E80 op het vlak van energieprestatie mogen behalen (in plaats van maximum E100 tot en met 31 december 2009). Daarnaast moeten zowel bij nieuwbouw, verbouwingen als uitbreidingen, de buitenmuren en daken beter worden geïsoleerd. Om de nieuwe isolatieeisen te behalen zal ofwel een dikkere thermische isolatie, ofwel een beter isolerende thermische isolatie nodig zijn. Praktisch betekent dat in buitenmuren zeker +/- 8 cm minerale wol, +/- 7 cm XPS of +/- 6 cm PUR. In daken is minstens 15 cm minerale wol vereist. Mogelijks zijn er wel grotere dikten nodig zodat de woning ook voldoet aan maximum E80 en K45. De globale isolatie-eis van maximum K45 en de verplichte minimale gecontroleerde ventilatie voor een gezond binnenklimaat blijven behouden. Een lijst van architecten die het label van „energiebewust architect‟ hebben verkregen, is te raadplegen op www.energiebewustarchitect.be VVSG-contact: Steven Verbanck en Alex Verhoeven. Binnenkort gsm-masten in Vlarem?

De gewesten en niet de federale overheid, zijn bevoegd voor het opleggen van normen aan gsm-masten. Brussel, dat de kat de bel aanbond, en Wallonië hebben al een eigen reglementering, Vlaanderen nog niet. Dat de gewesten bevoegd zijn, oordeelde het Grondwettelijk Hof begin dit jaar (1). De federale overheid en de gsm-operatoren verloren daarmee een proces tegen de Brusselse gewestelijke norm (2), die strenger is dan de totnogtoe geldende federale norm. In het proces voor het Grondwettelijk Hof verdedigde de Vlaamse overheid overigens ook het standpunt dat de gewesten bevoegd zijn om een eigen norm uit te vaardigen. De federale normen waren gebaseerd op de wet van 12.07.1985 "betreffende de bescherming van de mens en van het leefmilieu tegen de schadelijke effecten en de hinder van niet-ioniserende stralingen, infrasonen en ultrasonen". Die viel oorspronkelijk onder een federale bevoegdheid, maar door de staatshervormingen is dit een gewestelijke bevoegdheid geworden. Dezelfde wet dient bijvoorbeeld ook als rechtsgrond voor hoofdstuk 6.3 Vlarem II over lichthinder. In navolging van dit arrest van het Grondwettelijk Hof, is de federale norm (3) intussen vernietigd (4) en heeft Wallonië de Brusselse norm overgenomen (5). Ook al is er nog geen Vlaamse regelgeving, het Vlaams Parlement heeft zich wel al over gsm-masten uitgesproken. Een week voor het arrest van het Grondwettelijk Hof, had het Vlaams Parlement unaniem aan de

Vlaamse Regering gevraagd ook een eigen normering uit te werken (6). In die resolutie vroeg het Vlaams Parlement om voor gsm-zendmasten een Vlaamse stralingsnorm op te leggen naar het Brusselse voorbeeld om de Vlaamse milieuinspectie die stralingsnormen te laten controleren. Ook moet de gemeente de gsm-operator kunnen verplichten om een infoavond te organiseren. Hoe die eisen concreet in Vlaamse wetgeving zullen worden omgezet, is nog niet duidelijk. Hierover ondervraagd in het Vlaams Parlement (7) antwoordde minister Schauvliege dat een uitvoeringsbesluit bij de wet van 1985 voldoende zou zijn. Toenmalig minister van leefmilieu Crevits gaf meer details (8): "Een optie die wordt overwogen, is een opname van zendmasten in VLAREM als niet-ingedeelde inrichting of als meldingsplichtige inrichting." Een indeling als Vlarem-klasse 3-inrichting strookt echter niet met de vraag om de Vlaamse milieuinspectie controlebevoegdheid te geven en om de omwonenden te betrekken bij de inplanting. De expertise op het vlak van controle zat totnogtoe bij het Belgisch Instituut voor Postdiensten en Telecommunicatie (BIPT), maar dat is dus niet langer bevoegd om op te treden. De Vlaamse overheid overlegt met het BIPT hoe hun expertise kan worden overgenomen. VVSG-contact: Steven Verbanck tel. 02-2115612. --(1) Grondwettelijk Hof, 15.01.2009, nr. 2/2009, Inforum 235077 (2) Ordonnantie 01.03.2007, B.S., 14.03.2007 Inforum 217556 (3) K.B. 10.08.2005, B.S., 22.09.2005 Inforum 204149 (4) R.v.St., 20.05.2009, nr. 193.456, Inforum 241833 (5) Decreet 03.04.2009, B.S., 06.05.2009 Inforum 238173 (6) Resolutie 07.01.2009, Parl.St., Vl.Parl., 2008-2009, nr. 1996/3 (7) commissie leefmilieu 06.10.2009 (8) commissie Leefmilieu 05.03.2009 VVSG-Steunpunt Landelijke Gemeenten van start

Samen met de landelijke gemeenten wil de VVSG werken aan de uitbouw van een volwaardig, integraal plattelandsbeleid en de versterking van de lokale bestuurskracht van deze gemeenten. Met de oprichting van het Steunpunt Landelijke Gemeenten wil de VVSG nog meer aandacht schenken aan de eigenheid van die lokale besturen. Informatie, ervaringsuitwisseling en belangenbehartiging staan centraal. Het Steunpunt zal lokaal de vinger aan de pols houden door contacten met landelijke gemeenten en hun regionale samenwerkingsverbanden. Plattelandsbeleid omvat heel wat thema‟s: mobiliteit, ruimtelijke ordening, natuur, welzijn, enz. Een leefbaar en kwaliteitsvol platteland, met een eigen identiteit in een duurzame omgeving is het streefdoel. De gemeenten spelen hierin een essentiële rol. Zij maken op het terrein het integraal beleid waar. De versterking van de bestuurskracht van plattelandsgemeenten is dus van groot belang voor een platteland waar alle Vlamingen hun voordeel uit halen. De VVSG-stafmedewerker Platteland is Liesbet Belmans. Preventietips tegen diefstal zonnepanelen

De federale overheidsdienst binnenlandse zaken heeft een folder opgesteld met preventietips tegen diefstal van zonnepanelen. Enkele van de tips: bazuin niet rond hoeveel uw zonnepanelen waard zijn, laat geen ladders en gereedschap rond het gebouw slingeren, zorg voor een verzekering, beveilig de hechtingen van de panelen, … De folder raadt ook aan uw panelen te fotograferen en te markeren "door middel van een markeerkit, die via het Internet verkrijgbaar is", maar wie op internet zoekt op "markeerkit" en "zonnepanelen" vindt … niets. Ook beveelt de folder aan het serienummer te noteren "op de folder van de Save Your Numbers-campagne" en verwijst daartoe naar http://www.besafe.be/ . Helaas, wij vonden daar geen enkele info over een Save Your Numbers-campagne en op http://saveyournumbers.be/ vindt u alleen een kort bericht dat u op die site "binnenkort serienummers (…) kan opslaan om zo bij diefstal uw bezittingen te recuperen indien die zouden teruggevonden worden" en dat de vermoedelijke lanceerdatum van dat systeem 1 augustus 2007 is…

Kalender

Voor komende evenementen met betrekking tot lokaal milieubeleid, zie de VVSG-webKalender Omgevingsbeleid. Een greep uit de komende periode: Studiedag 'Digitale driedimensionele bouwaanvragen i.f.v. een 3D-GRB en vice versa 06-11-2009 Introductiecursus gemeentelijk Mobiliteitsbeleid (6 dagen) 10-11-2009 Ronde van Vlaanderen 2009- actuele dossiers van het lokale bestuur 12-11-2009 Erosie in het Bovenschelde- en Denderbekken 13-11-2009 Complementariteit fiets en openbaar vervoer 17-11-2009 Ronde van Vlaanderen 2009- actuele dossiers van het lokale bestuur 17-11-2009 Werelddag van de Stedenbouw 17-11-2009 WinVorm 2009: Beeldkwaliteit op het platteland 17-11-2009 Training Stakeholderconsultatie en burgerbetrokkenheid 18-11-2009 Training Stakeholderconsultatie en burgerbetrokkenheid 19-11-2009 Ronde van Vlaanderen 2009- actuele dossiers van het lokale bestuur 24-11-2009 Trefdag Technische Diensten / Dag van de openbare werken 01-12-2009 minder appartementen, meer rijwoningen 08-12-2009 WinVorm 2009: Van restruimte naar testruimte 08-12-2009 Vacatures

Vacatures altijd te vinden op de VVSG-website. Een selectie: (datum = uiterste datum om te reageren) 6-11-2009

Stad Turnhout

coördinator ruimtelijke ontwikkeling

9-11-2009

Stad Aalst

verkeersdeskundige voor de dienst Mobiliteit

9-11-2009

Stad Beringen

afdelingshoofd infrastructuur (2de oproep)

15-11-2009

projectleider logistiek & mobiliteit

16-11-2009

Stad Antwerpen Werk en Economie Gemeente Westerlo

20-11-2009

Gemeente Essen

communicatieambtenaar, diensthoofd openbare infrastructuur, ICT-coördinator

20-11-2009

OCMW Puurs

diensthoofd beleids- en projectmanagement

23-11-2009

Gemeente Ranst

duurzaamheidsambtenaar

23-11-2009

Brussel, Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten Gemeente Middelkerke

6-12-2009

diensthoofd werken in eigen beheer en onderhoudswerken

diensthoofd economaat/onthaal sectorfunctionaris financiën, sectorfunctionaris preventieadviseur, sectorassistenten boekhouding, sectorfunctionaris partrimoniumbeheer, sectorassistent bibliotheek

Nieuwe wetgeving

--B.Vl.Reg. 05.06.2009 tot wijziging van B.Vl.Reg. 05.03.2004 inzake de BEVORDERING van elektriciteitsopwekking uit HERNIEUWBARE ENERGIEBRONNEN, B.S., 16.09.2009 Inforum 241360

De steun voor fotovoltaïsche zonne-energie wordt afhankelijk gesteld van het voorzien van voldoende dak- of zolderisolatie. (Inwerkingtreding op 1 januari 2010) De netbeheerder mag de productie-installatie en de meterstanden controleren om te controleren of aan de voorwaarden voor groenestroomcertificaten is voldaan. Van de totale elektriciteitsproductie uit restafval wordt 47,78% geacht afkomstig te zijn uit het organischbiologisch deel ervan. (Inwerkingtreding op 1 juli 2009. Dit aandeel wordt vanaf 2012 driejaarlijks geëvalueerd.) Voor de bijstook tot 60 % van biomassa in een kolencentrale met een nominaal elektrisch vermogen van meer dan 50 MW, is slechts een op de twee groenestroomcertificaten aanvaardbaar voor de certificatenverplichting. (Inwerkingtreding op 1 januari 2010.) --B.Vl.Reg. 19.06.2009 tot wijziging van B.Vl.Reg. 01.06.1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne (VLAREM II), B.S., 28.08.2009 Inforum 240987 Dit besluit wijzigt vele sectorale voorwaarden tegen LUCHTVERONTREINIGING (NOx, SO2en VOS) O.a. strengere regels voor het zgn. verduurzamen van hout. Inwerkingtreding: 07.09.2009 (geen specifieke bepaling, dus 10e dag na publicatie) --B.Vl.Reg. 03.07.2009 houdende aanwijzing van de ADVIESinstanties voor het WATERsysteem bij voorontwerpen van ruimtelijke uitvoeringsplannen en gemeentelijke plannen van aanleg, B.S., 26.08.2009 Inforum 240937 Vanaf 25 september 2009 moet de gemeente voor zowel RUP’s als BPA’s dezelfde adviesinstanties onder de waterbeheerders uitnodigen voor de plenaire vergadering over het voorontwerp. De adviesinstanties zijn de beheerders van bevaarbare en onbevaarbare waterlopen voor zover die waterlopen en de ermee verbonden overstromingsgebieden gelegen zijn in of grenzen aan het plan. Als effectief overstromingsgevoelige gebieden die in het plan liggen afwateren naar waterlopen, dient de beheerder van die waterloop ook advies te verlenen. De effectief overstromingsgevoelige gebieden vindt u op de watertoetskaart. Nieuw is dat voortaan ook polders en wateringen zijn opgenomen in de lijst met adviesinstanties binnen hun ambtsgebied. Wanneer het plan beschermingszones type I of II voor grondwaterwinningen bestemd voor drinkwaterproductie bevat, moet behalve de VMM ook de exploitant van die grondwaterwinning uitgenodigd worden. De VMM moet daarnaast ook uitgenodigd worden binnen de zeer grondwaterstromingsgevoelige gebieden. Het Departement Ruimtelijke Ordening, Woonbeleid en Onroerend erfgoed maakte een presentatie met een overzicht van de belangrijkste wijzigingen. VVSG-contact: Christophe Claeys , tel. 02-2115611 --K.B. 06.07.2009 tot vaststelling van het BEHEERSCONTRACT van het "Fonds ter reductie van de globale energiekost" (FRGE), B.S., 17.07.2009 Inforum 239926 --M.B.(Vl.) 07.07.2009 houdende vaststelling van de algemene code van goede praktijk inzake BAGGER- EN RUIMINGSSPECIE (…) (auteur: Vl.Min.v.Leefmilieu Crevits), B.S., 17.08.2009 De code van goede praktijk is zelf niet in het staatsblad bekendgemaakt, maar kun je vinden op de website van de OVAM. --Milieubeleidsovereenkomst (MBO) 10.07.2009 met essenscia vzw betreffende de REDUCTIE van de NOxEMISSIES van haar leden in Vlaanderen, B.S., 19.08.2009 --Milieubeleidsovereenkomst (MBO) 10.07.2009 met het Verbond van de Glasindustrie vzw betreffende de reductie van de NOx-emissies van haar leden in Vlaanderen, B.S., 19.08.2009 --K.B. 16.07.2009 tot vaststelling van de lijst van niet voor productiedoeleinden gehouden ZOOGDIEREN DIE GEHOUDEN MOGEN WORDEN, B.S., 24.08.2009 Inforum 240876 Een eerder K.B. hierover was vernietigd (R.v.St., 09.03.2009, nr. 191.161, vzw Nationale Raad van Dierenkwekers en Liefhebbers & vzw Andibel) na een prejudiciële vraag aan het Europees Hof (H.v.J., 19.06.2008, C-219/07) --K.B. 17.07.2009 tot wijziging van K.B. 08.01.2004 tot regeling van de stikstofoxides (NOX) en koolmonoxide (CO)-emissieniveaus voor de olie- en gasgestookte CENTRALE VERWARMINGSKETELS en branders, met een nominaal thermisch vermogen gelijk aan of lager dan 400 kW, B.S., 18.09.2009 Inforum 241400 Het K.B. met productnormen voor centrale verwarmingsketels wordt aangepast. Zo worden nu ook regels

opgelegd aan warmtegeneratoren en aan de roetuitstoot van stookolieketels. De wijziging omvat ook een nieuwe titel voor het gewijzigde K.B.: "K.B. 08.01.2004 tot regeling van de emissieniveaus van verontreinigende stoffen voor de olie- en gasgestookte verwarmingstoestellen, met een nominaal thermisch vermogen gelijk aan of lager dan 400 kW" --M.B.(fed.) 27.07.2009 tot wijziging van M.B.(fed.) 03.05.2004 betreffende het beheer van de LAWAAIHINDER op de LUCHTHAVEN Brussel-Nationaal (auteurs: EM Van Rompuy + StSecr.v.Mob. Schouppe), B.S., 21.08.2009 Inforum 240867 --K.B. 10.08.2009 tot wijziging van artikel 63 11bis van het KB/WIB 92 inzake de BELASTINGVERMINDERING voor PASSIEFHUIZEN, B.S., 18.08.2009 De bestaande regeling wordt voortgezet in kalenderjaar 2009 (aanslagjaar 2010). --M.B.(Vl.) 25.08.2009 - Vaststelling van MODELFORMULIEREN in het kader van het decreet 27.10.2006 betreffende de BODEMSANERING en de bodembescherming (Vl.Min.v.Leefmilieu Schauvliege), B.S., 10.09.2009 Inforum 241266 Vier modelformulieren worden opnieuw vastgesteld. De modelformulieren zelf zijn niet in het staatsblad bekend gemaakt, maar moet je gaan zoeken op de website van de OVAM. Volgende formulieren worden vastgesteld: - aanvraag van een bodemattest - melding van de overdracht van een risicogrond - melding van de onteigening van een risicogrond - melding van de sluiting van een risico-inrichting Dit besluit treedt in werking op 1 oktober 2009. De aanvraagformulieren en de modelformulieren die voor de inwerkingtreding van dit besluit bij de OVAM worden ingediend en die na de inwerkingtreding ervan door de OVAM worden beoordeeld, behouden hun rechtsgeldigheid. --M.O.(Vl.) 04.09.2009 nr. BB 2009/05 - INSTRUCTIES voor het opstellen van de BUDGETTEN voor 2010 en de bijhorende meerjarenplannen van de gemeenten en van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van het Vlaamse Gewest (auteur: Vl.Min.v.Binnenlands bestuur Bourgeois), B.S., 05.10.2009 Inforum 240216 Voor gemeenten die het milieuconvenant 2008-2013 tekenden, geldt daarenboven volgende regel die niet vermeld wordt in deze omzendbrief: "De milieuraad wordt in ieder geval om advies gevraagd over de gemeentelijke begroting en begrotingswijzigingen voor milieu, voor zover dit niet al is vergezeld van de jaarlijkse rapportering waarover de milieuraad advies gaf." (art. 2.1.2.4.3, 2° van de Samenwerkingsovereenkomst Milieu) --M.O.(Vl.) 11.09.2009 nr. BB 2009/06 - Gemeentefiscaliteit - BELASTING op de verspreiding van NIETGEADRESSEERDE DRUKWERKEN en van gelijkgestelde producten - MODELREGLEMENT na de milieubeleidsovereenkomst reclamedrukwerkafvalstoffen (auteur: Vl.Min.v.Binnenlands bestuur Bourgeois), B.S., 12.10.2009 Inforum 241547 Het modelreglement voorziet in een vrijstelling van belasting voor de leden van de organisaties die overeenkomstig de milieubeleidsovereenkomst reclamedrukwerk van 18.07.2008 (B.S., 09.06.2009 Inforum 238941) hebben gestort in het Interventiefonds Oud Papier. Gemeenten die geen vrijstelling voorzien in het belastingreglement, zullen geen bijdragen ontvangen uit het fonds (artikel 8, § 2 MBO). Om deel te kunnen hebben in die eerstvolgende uitbetaling van het fonds moet de belasting vanaf het dienstjaar 2010 worden ingetrokken of moet het belastingreglement in de vrijstelling voorzien. --Bericht van 11.09.2008 van federaal minister van Landbouw Laruelle (B.S., 11.09.2009 Inforum 208794): De MIGRATIEPERIODE van TREKVOGELS begint op 11 SEPTEMBER om 0 uur. (art. 1, 23° M.B.(fed.) 03.04.2006 houdende tijdelijke maatregelen ter bestrijding van aviaire influenza, B.S., 05.04.2006 Inforum 208756) --Besluit van de administrateur-generaal 14.09.2009 houdende vaststelling van de INVENTARIS van het BOUWKUNDIG ERFGOED (auteur: adm.-gen. VIOE Sonja Vanblaere), B.S., 25.09.2009 Deze inventaris is relevant voor de toepassing van de EPB-eisen (B.Vl.Reg. 11.03.2005), want voor gebouwen opgenomen in deze inventaris bestaan volgende afwijkingen:

(rechtsbasis: art. 7, 1° EPB-decreet = art. 11.1.4, 1° Energiedecreet, nog niet in werking getreden) De van op de openbare weg zichtbare gevelonderdelen moeten niet voldoen aan de maximale warmtedoorgangscoëfficiënt of aan de minimale warmteweerstand (art. 20bis, 1°). Bij een functiewijziging van zo'n gebouwen moeten alleen de niet van op de openbare weg zichtbare gevelonderdelen voldoen aan de maximale warmtedoorgangscoëfficiënt of aan de minimale warmteweerstand (art. 20ter, 1°). De ruimten waar enkel ramen worden vervangen die zichtbaar zijn van op de openbare weg, moeten niet voldoen aan de luchttoevoereisen (art. 20bis, 2°). Bij een functiewijziging van zo'n gebouwen, gelden de luchttoevoereisen alleen in de ruimten waar ramen worden vervangen die niet zichtbaar zijn van op de openbare weg (art. 20ter, 2°). --B.Vl.Reg. 18.09.2009 tot wijziging van B.Vl.Reg. 06.02.1991 houdende vaststelling van het Vlaams reglement betreffende de milieuvergunning (VLAREM I) met het oog op de afstemming van de milieuvergunningsprocedure met de procedure voor de stedenbouwkundige vergunning, B.S., 28.10.2009 Inforum 242217 Dit besluit voegt in Vlarem I de nodige regels voor het zgn. UNIEK LOKET, meer bepaald het verloop van een gezamenlijke aanvraag van een bouwvergunning en een milieuvergunning klasse 2 (art. 55bis-55decies Vlarem I) Als slechts één van beide een openbaar onderzoek vereist, dan verandert er niets en gebeurt het openbaar onderzoek volgens de wetgeving die het openbaar onderzoek voorschrijft. Als volgens beide procedures (milieuvergunning én bouwvergunning) een openbaar onderzoek moet gebeuren, dan is ervoor gekozen dit volgens de milieuregels te laten gebeuren (art. 55septies Vlarem I, zie ook art. 8octies, § 1 MVD). Nieuw is ook een apart model voor de bekendmaking van het gezamenlijk openbaar onderzoek (bijlage 8ter) en voor de bekendmaking van de gezamenlijke beslissing (bijlage 10ter). De beslistermijn voor een milieuvergunning klasse 2 wordt gewijzigd naar 105 kalenderdagen (was drie maanden, verlengbaar met anderhalve maand) (art. 36, 4° en 6° en 38, § 2, 2° Vlarem I; zie ook art. 9, § 3 en 10, al. 1 MVD). Voor aanvragen voor tijdelijke vergunningen is de beslistermijn van twee maanden niet langer verlengbaar voor klasse 2, wel nog voor klasse 1 (art. 37, § 1 Vlarem I). De koppeling van bouw- en milieuvergunning wordt uitsluitend op decretaal vlak geregeld (art. 5 milieuvergunningendecreet en art. decreet ruimtelijke ordening); alleen de verplichting om het verval van de bouwvergunning te melden, blijft bestaan in Vlarem I (art. 56-57 Vlarem I). Inwerkingtreding op 1 januari 2010 (art. 20). --AANVRAGEN AFWIJKING VERBRANDINGSVERBOD (Mededeling OVAM in B.S., 01.10.2009) "De mogelijkheid bestaat om voor het kalenderjaar 2010 een afwijking bij OVAM aan te vragen op artikel 5.4.2. Vlarea voor de energetische valorisatie van dierlijke vetten categorie 3 en gebruikte frituurvetten en oliën. De aanvraag moet ingediend worden vóór 31 oktober 2009. Voor meer informatie over de mogelijkheid tot het bekomen van deze afwijking op het verbrandingsverbod kan u terecht bij OVAM, Stationsstraat 110, 2800 Mechelen, T 015-28 42 84, [email protected] of op de OVAM website (www.ovam.be)." --Besluit van de administrateur-generaal van de OVAM 13.10.2009 houdende vaststelling van de lijst van beschrijvende BODEMONDERZOEKEN, bodemsaneringen en nazorg waarvan de uitvoering AMBTSHALVE in de loop van 2010 zal worden begonnen of voortgezet, B.S., 29.10.2009 Inforum 132530 ______________________________. © VVSG vzw – overname kan mits bronvermelding “VVSG-MILIEUMAIL” Vaste medewerkers: Alex Verhoeven (eindredactie), Christophe Claeys, Christof Delatter, Liesbet Noé, Lieselot Decalf, Steven Verbanck (nieuwe wetgeving). Foto's: Alex Verhoeven, behalve 9. openbare verlichting (Filip Brokken) en 14. San Jeronimo (Bert Janssens). Suggesties, nieuws of wijzigt uw emailadres? mailto:[email protected] Vorige nummers van MILIEUMAIL.

Lees ook onze gespecialiseerde ezines Mobimail (mobiliteit) en ROnet (ruimtelijke ordening).