ARBITER PERBANKAN INDONESIA

         PERATURAN  LEMBAGA  ALTERNATIF  PENYELESAIAN  SENGKETA       PERBANKAN  INDONESIA     NOMOR:  10/LAPSPI-­‐PER/2015     TENTANG     KODE  ETIK  MEDIATOR/AJUDIKATOR/ARBITER     PENGURUS  LEMBAGA  ALTERNATIF  PENYELESAIAN  SENGKETA   PERBANKAN  INDONESIA  

  Menimbang  

   

   

          Mengingat  

 

:   a.   bahwa   persengketaan   antara   Para   Pihak   di   bidang   Perbankan   atau   yang   berkaitan   dengan   Perbankan,   dapat   diajukan   penyelesaiannya   oleh   Para   Pihak   kepada   Lembaga   Alternatif   Penyelesaian   Sengketa   Perbankan   Indonesia   (LAPSPI),   melalui   layanan   Mediasi,  Ajudikasi  atau  Arbitrase.           b.   bahwa   dalam   rangka   memberikan   panduan   terhadap   pelaksanaan   tugas   Mediator,   Ajudikator   dan   Arbiter,   LAPSPI   sebagai   suatu   lembaga   perlu   menerbitkan   ketentuan   mengenai   Kode   Etik   sebagai   pedoman   dalam   pelaksanaan   fungsi   Mediasi,   Ajudikasi   dan   Arbitrase           c.   bahwa   dengan   adanya   Kode   Etik   ini,   pihak   Mediator,   Ajudikator   dan   Arbiter   dapat   memahami   hubungan   kerja   dengan   pihak   bank   maupun   dengan   pihak   nasabah  yang  mengadukan  sengketanya           d.   bahwa   Kode   Etik   dapat   meningkatkan   kepercayaan   masyarakat  terhadap  industri  perbankan,  yakni  bahwa   hak  hak  dasar  nasabah  dilindungi           e.   bahwa   menimbang   hal-­‐hal   tersebut   di   atas,   maka   dipandang   perlu   untuk   menetapkan   Kode   Etik   dan   menuangkannya  dalam  suatu  peraturan         :   1.   Undang-­‐undang   Nomor   30   tahun   1999   tentang   Arbitrase   dan   Alternatif   Penyelesaian   Sengketa   (Lembaran   Negara   Republik   Indonesia   tahun   1999   Nomor   138,   Tambahan   Lembaran   Negara     Republik     Indonesia    Nomor    3872),    beserta  perubahannya  jika   ada   1  

   

   

   

   

   

      Menetapkan  

        2.   Undang-­‐undang   Nomor   10   Tahun   1998   tentang   Perbankan   (Lembaran   Negara   Republik   Indonesia   Tahun   1998   Nomor   64,   Tambahan   Lembaran   Negara   Indonesia   Republik   Indonesia   Nomor   3608),   beserta   peraturan  pelaksanaan  dan  perubahannya  apabila  ada           3.   Undang-­‐undang   Nomor   21   tahun   2011   tentang   Otoritas   Jasa   Keuangan   (Lembaran   Negara   Republik   Indonesia   tahun   2011   Nomor   111,   Tambahan   Lembaran   Negara   Republik   Indonesia   Nomor     5253),     beserta     peraturan     pelaksanaan     dan   perubahannya   jika  ada           4   Peraturan   Otoritas   Jasa   Keuangan   Nomor   1/POJK.07/2013   Tentang   Perlindungan   Konsumen   Sektor   Jasa   Keuangan,   yang   diundangkan   tanggal   6   Agustus   2013   (Lembaran   Negara   Republik   Indonesia   tahun  2013  Nomor  118,  Tambahan  Lembaran  Negara   Republik   Indonesia   Nomor   5431)   beserta   perubahannya  jika  ada           5.   Peraturan   Otoritas   Jasa   Keuangan   Nomor   1/POJK.07/2014   Tentang   Lembaga   Alternatif   Penyelesaian   Sengketa   Di   Sektor   Jasa   Keuangan,   yang   diundangkan   tanggal   23   Januari   2014   (Lembaran   Negara   Republik   Indonesia   tahun   2014   Nomor   12,   Tambahan   Lembaran   Negara   Republik   Indonesia   Nomor  5499)  beserta  perubahannya  jika  ada           6.   Anggaran   Dasar   LAPSPI   sebagaimana   tertuang   dalam   Akta  Pendirian  Nomor  36  tanggal  28  April  2015  yang   dibuat  dihadapan  Ny  Ashoya  Ratam,  SH,  M.Kn,  Notaris   di   Jakarta,   yang   telah   mendapat   persetujuan   dari   Menteri   Hukum   Dan   Hak   Asasi   Manusia   Republik   Indonesia   dengan   surat   keputusan   KEMENKUMHAM   Nomor   AHU-­‐0004902.AH.01.07   tahun   2015,   tanggal   16  September  2015  beserta  perubahannya  jika  ada   MEMUTUSKAN   :   KODE   ETIK   MEDIATOR/AJUDIKATOR/ARBITER   LEMBAGA  ALTERNATIF  PENYELESAIAN  SENGKETA   PERBANKAN  INDONESIA.  

     

2  

BAB  I       Pasal  1   PENDAHULUAN     Bahwa   dalam   rangka   memberikan   panduan   terhadap   pelaksanaan   tugas   Mediator,   Ajudikator   dan   Arbiter,   LAPSPI   sebagai   suatu   lembaga   menerbitkan   ketentuan   mengenai   sebagai   pedoman   yang   khususnya   terkait   dengan   etika   profesi   yang   berpotensi   timbul   dalam   pelaksanaan   fungsi   Mediasi,   Ajudikasi   dan   Arbitrase     Kode   Etik   ini   bertujuan   untuk   memberikan   kejelasan   akan   visi,   misi,   nilai   nilai   dan   prinsip   prinsip   yang   harus   dianut   oleh   seluruh   jajaran   dan   pihak   terkait   Lembaga.   Mengingat   didirikannya   lembaga   ini   adalah   untuk   memfasilitasi   sengketa  antara  nasabah  dan  bank  yang  dilakukan  oleh  pihak  ketiga  (Mediator,   Ajudikator   dan   Arbiter),   maka   pedoman   perilaku   ini   wajib   dipahami   dan   dilaksanakan  sebagai  perilaku  pihak  ketiga  dimaksud.       Dengan   adanya   Kode   Etik   ini,   pihak   ketiga   dimaksud   dapat   memahami   hubungan   kerja   dengan   pihak   bank   maupun   dengan   pihak   nasabah   yang   mengadukan   sengketanya.   Prinsip   ketidakberpihakan   dan   keadilan   merupakan   prinsip   dasar   yang   menjadi   landasan   bagi   pelaksanaan   fungsi   pihak   ketiga   tersebut.   Kode   Etik   ini   juga   dapat   meningkatkan   kepercayaan   masyarakat   terhadap   industry   perbankan   bahwa   hak   hak   dasar   mereka   dilindungi   dan   dijamin.       Mediator   adalah   pihak   ketiga   yang   memiliki   kompetensi   yang   memadai   untuk   memfasilitasi   para   pihak   dalam   mencari   kesepakatan   bersama   atas   sengketa   yang  terjadi.       Ajudikator   adalah   pihak   ketiga   yang   memiliki   kompetensi   yang   ditunjuk   oleh   pihak  yang  bersengketa  untuk  menjatuhkan  putusan  atas  sengketa  yang  terjadi   antar  para  pihak       Arbiter   adalah  pihak  ketiga  yang  memiliki  kompetensi  yang  ditunjuk  oleh  para   pihak   yang   bersengketa   untuk   memutuskan   suatu   persengketaan   secara   adil,   independen  dan  tidak  memihak.     Pasal    2     Etika    Lembaga  dan  Profesi     Mediator/Ajudikator/Arbiter  LAPSPI    senantiasa:       1. Bertaqwa   kepada   Tuhan   Yang   Maha   Esa   dan   menjunjung   tinggi   Negara   Kesatuan   Republik   Indonesia   yang   berdasarkan   Pancasila   dan   Undang-­‐ undang  Dasar  1945;          

3  

2.   3.

Bersikap   jujur,   profesional,   objektif,   hati-­‐hati,   dan   bertanggung   jawab   dalam   melaksanakan  tugasnya;      

Berorientasi   kepada   penegakan   keadilan;   bersikap   independen   dan   tidak   memihak.     4. Menggali,   mengikuti   dan   memahami  praktek,   kebiasaan   yang   diterima   secara  umum  dan  teknologi  informasi  yang  berjalan  dalam  setiap  transaksi   dari  suatu  produk  dan  layanan  perbankan       5. Menjalankan   fungsi   dan   profesinya   berdasarkan   ketentuan   hukum,   atau   berdasarkan  rasa  keadilan  dan  kepatutan  (ex  aequo  et  bono);         6. Menjaga   kewibawaan   dan   ketenteraman   persidangan   dengan   Bersikap   sopan,  tegas  dan  bijaksana  dalam  memimpin  sidang         7. Menghormati  hak  para  pihak  untuk  didengar  keterangannya;         8. Menjaga   kerahasiaan   data   dan   informasi   yang   diterima,   diketahui,   diperoleh   dari   atau   sehubungan   dengan   pemeriksaan   sengketa   atau   beda   pendapat   yang  diselesaikan  melalui  Mediasi/Ajudikasi/Arbitrasi  di  LAPSPI;         9. Menghindarikan   diri   dari   adanya   benturan   kepentingan   pada   saat   melaksanakan  tugasnya;       10. Memiliki   kesadaran,   kesetiaan   dan   penghargaan   terhadap   profesi   Mediator/Ajudikator/Arbiter,   lembaga   Mediasi/Ajudikasi/Arbitrase   dan   LAPSPI;       Pasal  3     Etika  Hubungan  Kerja         Mediator/Ajudikator/Arbiter  LAPSPI  senantiasa:       1. Menjaga   kehormatan,   martabat,   nama   baik   dan   reputasi   LAPSPI   baik   di   dalam  maupun  di  luar    persidangan;         2. Menjaga,   memupuk   hubungan   kerja   yang   baik   dan   saling   menghormati   dengan   sesama   Mediator/Ajudikator/Arbiter   LAPSPI   dan   Pengurus   LAPSPI   serta  Dewan  Kehormatan  LAPSPI.         3. Menjaga   kerahasiaan   para   pihak   dan   isu   yang   disengketakan   kepada   pihak   ketiga   yang   tidak   berkepentingan   kecuali   terdapat   Undang   Undang   yang   menghapuskan  larangan  kerahasiaan  ini.        

4  

Pasal  4   Etika  Menjaga  Integritas    

  Mediator/Ajudikator/Arbiter  LAPSPI  tidak  :       1. Melakukan   perbuatan   yang   dapat   merugikan   atau   bertentangan   dengan   kepentingan  dan  ketertiban  umum;         2. Melakukan  perbuatan  yang  dapat  membuat  cacat  hukum  pada  putusan  yang   diambilnya;         3. Menyalahgunakan  wewenangnya  untuk  kepentingan  pribadi  atau  golongan;       4. Menjalankan   profesi   atau   pekerjaan   yang   bertentangan   dengan   harkat   dan   martabat    seorang  Mediator/Ajudikator/Arbiter;         5. Memangku   sesuatu   jabatan   lain   yang   berpotensi   dapat   mengganggu   kebebasan   dan   kemandiriannya   di   dalam   menjalankan   tugas   sebagai   Mediator/Ajudikator/Arbiter;         6. Menerima   bantuan   atau   pemberian   dalam   bentuk   apapun,   baik   secara   langsung  maupun  tidak  langsung,  yang  dimaksudkan  atau  diduga  untuk  atau   dapat  mempengaruhi  putusannya;         7. Mencari  publisitas  dari  sengketa  atau  beda  pendapat  yang  ditanganinya.           BAB  II     PENGAWASAN  DAN  PENEGAKAN  ETIKA  PERILAKU       Pasal  5     Aturan   dari   Kode   Etik   ini   perlu   dijaga   dan   ditegakkan   setiap   waktu   agar   dapat   ditaati   tidak   hanya   oleh   Mediator/Ajudikator/Arbiter   saja   namun   oleh   seluruh   pihak   yang   berkepentingan   terhadap   proses   penyelesaian   sengketa.   Oleh   karena   itu,   proses   pengawasan   dan   penegakan   etika   diatur   oleh   mekanisme   yang   baik   dan  dapat  dipertanggungjawabkan.       Pasal  6   Pengawasan  oleh  Pengurus     1. Pengurus   wajib   menjaga   Kode   Etik   ini   dilaksanakan   oleh   seluruh   pihak   terkait.       2. Apabila   terjadi   pelanggaran   Kode   Etik,   Pengurus   wajib   melaporkan   kepada   Dewan   Kehormatan   untuk   menindaklanjuti   pelanggaran   Kode   Etik   yang   terjadi.      

5  

  3. Dewan   Kehormatan   yang   dibentuk   minimal   terdiri   dari   3   orang   dan   ditetapkan  melalui  Surat  Keputusan  Pengurus       Pasal  7   Sidang  Dewan  Kehormatan       1. Dewan  Kehormatan  menerima  dan  memeriksa  pengaduan  mengenai  dugaan   pelanggaran   Kode   Etik   yang   dilakukan   oleh   Mediator/Ajudikator/Arbiter   LAPSPI         2. Dewan   Kehormatan   menetapkan   jadwal   sidang   dan   memanggil   pihak   yang   diadukan  melanggar  Kode  Etik     3. Sidang   dilakukan   dengan   menjaga   kehormatan   para   pihak,   obyektif   dan   melalui  pertimbangan  yang  masak.     4. Dewan   Kehormatan   dapat   menetapkan   sanksi   berdasarkan   asas   musyawarah   dan   mufakat   di   antara   anggota   Dewan.   Apabila   musyawarah   dan   mufakat   tidak   dapat   dilakukan,   maka   keputusan   pemberian   sanksi   dilakukan  berdasarkan  suara  terbanyak  (voting).     5. Sanksi   atau   hukuman   terhadap   Mediator/Ajudikator/Arbiter   yang   terbukti   melakukan   pelanggaran   Kode   Etik   ini   ditetapkan   sesuai   dengan   tingkat   pelanggarannya  yang  dapat  berupa  :     a) teguran,  baik  lisan  maupun  tertulis;       b) peringatan  secara  tertulis;      

6. 7. 8.

 

c) pemberhentian   LAPSPI;    

sementara  

sebagai  

Mediator/Ajudikator/Arbiter  

d) pemberhentian   LAPSPI.    

selamanya  

sebagai  

Mediator/Ajudikator/Arbiter  

Keputusan  pemberian  sanksi  yang  ditetapkan  Dewan  Kehormatan  diberikan   kepada  Pengurus  LAPSPI  untuk  ditindaklanjuti.       Segala   biaya   yang   dikeluarkan   untuk   pemeriksaan   atas   pelanggaran   Kode   Etik  ini  menjadi  beban  LAPSPI.         Tentang   tata   cara   penyampaian   laporan/pengaduan   atas   dugaan   pelanggaran  Kode  Etik,  proses  pemeriksaan,  pengambilan  dan  pelaksanaan   putusan   diatur   di   dalam   Hukum   Acara   sebagaimana   tercantum   pada   Lampiran  Kode  Etik  ini.           6  

BAB  III   LAIN  –  LAIN     Pasal  8      

  Hal-­‐hal   yang   belum   diatur   dalam   Kode   Etik   dan/ataupun   penyempurnaannya   dapat   dilakukan   oleh   Dewan   Kehormatan   dan   disampaikan   kepada   Pengurus   untuk  diperbaiki.           Ditetapkan  di  Jakarta     Pada  tanggal    30  September  2015       PENGURUS   LEMBAGA  ALTERNATIF  PENYELESAIAN  SENGKETA     PERBANKAN  INDONESIA       TTD       Himawan  E.  Subiantoro   Ketua                                              

7  

1.

2.

3.

4.

5.  

1.

 

LAMPIRAN     HUKUM  ACARA  PENEGAKAN  KODE  ETIK       Pasal  1     Pengaduan     Dewan  Kehormatan  menerima  pengaduan  secara  tertulis  dari  Pengurus  atau   pihak  lain  melalui  Pengurus  mengenai  dugaan  adanya  pelanggaran  terhadap   Kode  Etik  yang  dilakukan  oleh  Mediator/Ajudikator/Arbiter  LAPSPI     Apabila  Pengurus  menerima  pengaduan  sebagaimana  dimaksud  ayat  (1)  di   atas   dari   pihak   lain,   Pengurus   harus   segera   menyampaikan   pengaduan   tersebut  kepada  Dewan  Kehormatan  paling  lambat  5  (lima)  hari  kerja  sejak   diterimanya  pengaduan  tersebut.         Pengaduan   sebagaimana   dimaksud   ayat   (1)   di   atas   harus   disampaikan   kepada   Dewan   Kehormatan   dengan   menyebutkan   dan   menjelaskan   nama   dan   kepentingan   pengadu,   nama   Mediator/Ajudikator/Arbiter   yang   diduga   melakukan   pelanggaran,   jenis   pelanggaran   yang   dilakukannya,   waktu   terjadinya  pelanggaran,  dan  bukti-­‐bukti  yang  mendukung  dugaan  tersebut.         Selambat-­‐lambatnya   dalam   waktu   10   (sepuluh)   hari   kerja   setelah   Dewan   Kehormatan   menerima   pengaduan,   Dewan   Kehormatan   sudah   harus   dapat   menetapkan   hari   sidang   pertama   dan   menyampaikan   surat   panggilan   melalui   surat   tercatat   atau   kurir   kepada   pengadu   dan   teradu   dengan   tembusan   kepada   Ketua   LAPSPI.   Surat   panggilan   sudah   harus   disampaikan   paling   lambat   5   (lima)   hari   kerja   sebelum   tanggal   sidang   pertama   tanpa   menghitung  tanggal  pengiriman  dan  tanggal  sidang.         Surat  Panggilan  harus  menyebutkan  :   a) alasan  panggilan  sidang,       b) hari,   tanggal,   waktu   dan   tempat   dilaksanakannya   sidang,   dengan   melampirkan   fotokopi   surat   pengaduan   beserta   lampirannya   dan   fotokopi   Hukum   Acara   ini   agar   para   pihak   mengetahui   proses   beracaranya     c) adanya   kewajiban   pihak   teradu   untuk   menyerahkan   jawaban   pada   sidang  pertama.       Pasal  2   Pemeriksaan     Apabila   pengadu   tidak   hadir   tanpa   alasan   yang   sah   pada   sidang   pertama,   pengaduan  dinyatakan  gugur.       8  

2.

3. 4.

5.

6. 7.

1.

2.

 

  Apabila   teradu   tidak   hadir   tanpa   alasan   yang   sah   pada   sidang   pertama,   Dewan  Kehormatan  akan  melakukan  panggilan  kembali  dalam  jangka  waktu   yang   ditetapkan   oleh   Dewan   Kehormatan   dengan   tunduk   pada   ketentuan   ayat  (5)  di  bawah  ini.  Apabila  teradu  tetap  tidak  hadir  tanpa  alasan  yang  sah   pada   sidang   kedua,   pengaduan   akan   diperiksa   dan   diputus   tanpa   hadirnya   teradu.         Pada   sidang   pertama,   teradu   harus   memberikan   jawabannya   secara   tertulis,   disertai  bukti-­‐bukti  yang  dianggapnya  perlu,  dalam  3  (tiga)  rangkap.         Jika   teradu   tidak   memberikan   jawaban   tertulis   pada   sidang   pertama,   Dewan   Kehormatan  dapat  memberikan  kesempatan  untuk  menyampaikan  jawaban   pada   sidang   kedua   dalam   waktu   yang   ditetapkan   oleh   Dewan   Kehormatan   dengan   tunduk   pada   ketentuan   ayat   (5)   di   bawah   ini.   Jika   teradu   tetap   tidak   memberikan   jawaban,   maka   ia   dianggap   telah   melepaskan   hak   jawabnya   dan  pengaduan  akan  diperiksa  dan  diputus  tanpa  jawaban  teradu.         Panggilan  sidang  setelah  sidang  pertama  harus  diterima  oleh  pihak  pengadu   dan   teradu   paling   lambat   3   (tiga)   hari   kerja   sebelum   hari   sidang   yang   ditentukan   tanpa   menghitung   tanggal   pengiriman   dan   tanggal   sidang,   dengan  tembusan  kepada  Ketua  LAPSPI     Pengadu  dan  teradu  datang  sendiri  dalam  sidang-­‐sidang  atau  menguasakan   kepada  orang  lain.         Di  hadapan  sidang,  kedua  belah  pihak  dapat  mengemukakan  dan/atau  dapat   diminta   oleh   Dewan   Kehormatan   untuk   mengemukakan   alasan   pengaduan   dan  pembelaan,  bukti-­‐  bukti  dan  saksi-­‐saksi,  dengan  ketentuan  biaya  untuk   menunjukkan   bukti   dan   menghadirkan   saksi   menjadi   beban   biaya   pihak   yang  mengajukan  bukti  dan  saksi  yang  bersangkutan  itu  sendiri.           Pasal  3   Bentuk  Persidangan         Sidang-­‐sidang   untuk   memproses   pengaduan   adanya   dugaan   pelanggaran   Kode   Etik   oleh   Mediator/Ajudikator/Arbiter   LAPSPI   dilaksanakan   oleh   Dewan   Kehormatan   sebagai   majelis   yang   dihadiri/diwakili   secara   sah   oleh   lebih   dari   satu   perdua   anggota   Dewan   Kehormatan,   dan   dipimpin   oleh   salah   satu   anggota   Dewan   Kehormatan   yang   dipilih   oleh   dan   di   antara   anggota   Dewan  Kehormatan  yang  hadir  untuk  memimpin  persidangan  itu.         Anggota   Dewan   Kehormatan   yang   berhalangan   hadir   hanya   dapat   diwakili   oleh   Anggota   Dewan   Kehormatan   lainnya   dengan   surat   kuasa,   tetapi   seorang   Anggota   Dewan   Kehormatan   hanya   dapat   mewakili   sebanyak-­‐ banyaknya  seorang  Anggota  Dewan  Kehormatan  lainnya.       9  

3.

1.

2.

  3.     4.

5.   6.

7.

  Persidangan   dilakukan   secara   tertutup   dengan   dihadiri   oleh   anggota   Dewan   Kehormatan,   pihak   pengadu   dan/atau   kuasanya,   pihak   teradu   dan/atau   kuasanya,  saksi-­‐  saksi,  dan  Pengurus  LAPSPI       Pasal  4   Putusan     Sidang   dapat   mengambil   keputusan   secara   sah   apabila   pada   sidang   pertama   hadir   atau   diwakili   secara   sah   lebih   dari   satu   perdua   anggota   Dewan   Kehormatan.         Putusan   diambil   oleh   Dewan   Kehormatan   berdasarkan   musyawarah   mufakat   atau   voting   berdasarkan   suara   terbanyak   biasa   (lebih   dari   satu   perdua  jumlah  anggota  Dewan  Kehormatan  yang  hadir)  dan  ditandatangani   oleh   semua   anggota   Dewan   Kehormatan   yang   hadir.   Apabila   dilakukan   voting,  putusan  tidak  perlu  mencantumkan  adanya  dissenting  opinion  yang   mungkin  ada  dalam  pengambilan  putusan.       Putusan  harus  sudah  dapat  diambil  oleh  Dewan  Kehormatan  paling  lambat   30  hari  kerja  terhitung  sejak  tanggal  sidang  pertama.     Dewan   Kehormatan   menerima   dan   memeriksa   serta   memutus   pengaduan   atas   dugaan   pelanggaran   Kode   Etik   oleh   Mediator/Ajudikator/Arbiter   sebagai  instansi  pertama  dan  terakhir.         Putusan  harus  memuat  pertimbangan  yang  menjadi  dasarnya  dan  menunjuk   pada  pasal-­‐pasal  Kode  Etik  yang  dilanggar   Putusan   dibacakan   oleh   Dewan   Kehormatan   dalam   sidang   terbuka   dan,   dalam   waktu   paling   lambat   10   (sepuluh)   hari   kerja   setelah   putusan   diucapkan,   salinan   putusan   tersebut   disampaikan   kepada   pihak   teradu,   pengadu  dan  Pengurus  LAPSPI     Segera   setelah   menerima   salinan   putusan   Dewan   Kehormatan,   Pengurus   melaksanakan   putusan   tersebut   dan   menyampaikan   laporan   kepada   segenap   Anggota   LAPSPI   mengenai   putusan   tersebut   dan   tindakan   yang   telah  dilakukan.    

   

 

10