ANALÝZA SOUČASNÉHO STAVU PODPORY CYKLISTICKÉ DOPRAVY V ŽILINĚ – “OUTPUT 3.1.3.” ČERVEN 2012
More sustainable transport in Central European cities through improved integrated bicycle promotion and international networking This project is implemented through the CENTRAL EUROPE Programme co-financed by the ERDF.
TABLE OF CONTENTS 1.
CO JE BYPAD? ........................................................................................................ 5
1.1
OBECNĚ O BYPAD............................................................................................... 5
1.2
MODULY BYPAD .................................................................................................. 6
2
STRUČNÉ VYSVĚTLENÍ DOTAZNÍKU .................................................................. 10
2.1
Základní informace .............................................................................................. 10
2.2
PŘEHLED TÉMAT............................................................................................... 12
3
ZÁKLADNÍ INFORMACE O MĚSTĚ ....................................................................... 14
4
DOTAZNÍK BYPAD – celkové skóre ..................................................................... 17
5
DOTAZNÍK BYPAD – popis + detailní bodování .................................................. 19
5.1
POTŘEBY CYKLISTŮ ......................................................................................... 19
5.1.1
Základni informace o modulu a příklady aktivit ................................................. 19
5.1.2
Otázka 1: Jak jsou zjišťovány potřeby cyklistů? ............................................... 24
5.1.3
Otázka 2: Jak jsou zapojeni cyklisté při řešení problémů cyklistické dopravy? . 25
5.2
VEDENÍ & KOORDINACE ................................................................................... 26
5.2.1
Základní informace o modulu, příklady............................................................. 26
5.2.2
Otázka 3: Jaký mají vliv klíčové osoby (z řad úředníků i politiků) na rozhodovací
politický proces ve vztahu k cyklistice? ........................................................................ 27 5.2.3
Otázka 4: Jaké výbory nebo pracovní skupiny existují? ................................... 28
5.2.4
Otázka 5: Jakým způsobem se politika cyklistické dopravy řeší s osobami s
rozhodovací pravomocí? ............................................................................................. 29 5.2.5
Otázka 6: Jak je organizovaná koordinace a komunikace mezi jednotlivými
obcemi v městské aglomeraci?.................................................................................... 30 5.3
POLITIKA NA PAPÍŘE......................................................................................... 31
5.3.1
Základní informace k modulu, příklady............................................................. 31
5.3.2
Otázka 7: Co je obsahem místní cyklistické politiky?........................................ 32
5.3.3
Otázka 8: Jak je realizace aktivit zajištěna v akčním plánování?...................... 33
2
5.4
FINANČNÍ PROSTŘEDKY & ZAMĚSTNANCI..................................................... 34
5.4.1
Základní informace o modulu, příklady............................................................. 34
5.4.2
Otázka 9: Jak je dohlíženo na financování politiky cyklistické dopravy?........... 35
5.4.3
Otázka 10: Kdo připravuje a realizuje politiku cyklistické dopravy? ................. 36
5.4.4
Otázka 11: Co se dělá pro zlepšení příslušných znalostí a dovedností
zaměstnanců v oblasti cyklistické dopravy?................................................................. 37 5.5
INFRASTRUKTURA ............................................................................................ 38
5.5.1
Základní informace o modulu, příklady............................................................. 38
5.5.2
Otázka 12: Jak rozsáhlá je stávající síť a jaká je její kvalita? ........................... 58
5.5.3
Otázka 13: Na kolik se podařilo zvládnout problematiku fyzických bariér a
křižovatek s automobilovým provozem? ...................................................................... 59 5.5.4
Otázka 14: Jak je organizována údržba cyklistické infrastruktury? ................... 60
5.5.5
Otázka 15: Co se dělá pro zlepšení bezpečnosti cyklistů? ............................... 61
5.5.6
Otázka 16: Co se dělá pro lepší propojení hromadné dopravy s cyklistickou? . 62
5.5.7
Otázka 17: Jak jsou vylepšovány podmínky pro parkování kol a co se dělá pro
prevenci krádeží kol a proti vandalismu? ..................................................................... 63 5.6
KOMUNIKACE & VZDĚLÁVÁNÍ .......................................................................... 64
5.6.1
Základní informace o modulu, příklady............................................................. 64
5.6.2
OtázkaZá 18Jakým způsobem jsou obyvatelé měst informováni v oblasti politiky
cyklistické dopravy?..................................................................................................... 69 5.6.3
Otázka 19: Co se dělá pro výchovu a vzdělávání v oblasti cyklistické dopravy? 70
5.6.4
Otázka 20: Co se dělá pro lepší orientaci cyklistů? .......................................... 71
5.6.5
Otázka 21:Jakým způsobem se zvyšuje informovanost o problematice
cyklistické dopravy a tím následně i její využití? .......................................................... 72 5.7
PROPAGACE & PARTNERSTVÍ ......................................................................... 74
5.7.1
Základní informace o modulu, příklady............................................................. 74
5.7.2
Otázka 22: Co děláme, aby se zvýšil počet dojíždějících do práce na kole? .... 75
5.7.3
Otázka 23: Co děláme, aby se zvýšil počet dojíždějících do školy na kole? ..... 76
5.7.4
Otázka 24: Co děláme, aby se zvýšil počet osob, které jezdí nakupovat na
3
jízdním kole? ............................................................................................................... 77 5.7.5
Otázka 25: Jaké iniciativy jsou vyvíjeny, aby lidé jezdili na jízdních kolech v
průběhu celého života?................................................................................................ 78 5.7.6
Otázka 26: Jak jsou využívány pozitivní účinky cyklistiky na zdraví občanů
k podpoře cyklistické politiky?...................................................................................... 79 5.8
DOPLŇKOVÉ AKTIVITY...................................................................................... 80
5.8.1
Otázka 27: Co se dělá pro omezení automobilové dopravy?............................ 80
5.8.2
Otázka 28: -Jakým způsobem současné územní plánování podporuje politiku
cyklistické dopravy?..................................................................................................... 81 5.9
VYHODNOCOVÁNÍ A DOPAD ............................................................................ 82
5.9.1
Získané informace k danému modulu .............................................................. 82
5.9.2
Otázka 29: Jakým způsobem se monitorují a dále zpracovávají data o používání
jízdních kol? ................................................................................................................ 92 5.9.3
Otázka 30: Jak město sbírá a využívá data o bezpečnosti? ............................. 93
4
1. CO JE BYPAD? 1.1 OBECNĚ O BYPAD
Nástroj BYPAD je připraven pro místní úřady, kterým má posloužit jako screening kvality jejich místní cyklistické politiky prostřednictvím podrobné analýzy silných a slabých stránek běžných politických procesů a pomocí jasných doporučení pro zkvalitnění politiky. S BYPADem si mohou města sama vyhodnotit svoji cyklistickou politiku. Pravidelným uplatňováním auditu (jednou za dva až tři roky) bude postup města v cyklistické politice zcela přehledný. Prostřednictvím auditu BYPAD vzniká evropská síť měst, realizujících audit cyklistické politiky. Síť umožňuje výměnu poznatků a zkušeností – a také porovnání místních cyklistických politik. Metoda BYPAD je založena na myšlence řízení celkové kvality a je už delší dobu standardně používána ve světě obchodu. Pomocí postupů kvalitativního řízení se firmy snaží vylepšit svoje produkty a služby, optimalizovat výrobní proces a posílit vztahy se zákazníky, to vše s vidinou vyšší návratnosti a většího podílu na trhu. Zlepšení nastává díky srovnávacím procesům, kde se jednotlivé společnosti učí z nejlepších praktik jiných firem. Dnes existuje několik různých modelů pro řízení kvality, např. série ISO 9000, model EFQM (European Foundation for Quality Management), atd. S ohledem na žádoucí navýšení cyklistické dopravy a lepší bezpečnost cyklistů může být tato metoda řízení kvality aplikována také pro vylepšení místní cyklistické politiky. BYPAD se na místní cyklistickou politiku dívá jako na dynamický proces, nesoustředí se pouze na výsledky, ale také na způsob, jakým je cyklistická politika začleněna do politické a administrativní struktury. BYPAD rozlišuje
9 modulů, s nimiž je spojena kvalita
cyklistické politiky.
5
1.2 MODULY BYPAD Praktické vstupy jsou v první fázi zaměřeny na zmapování konkrétních opatření, aktuálních projektů a aktivit. BYPAD se na místní cyklistickou politiku dívá jako na dynamický proces, nesoustředí se pouze na výsledky, ale také na způsob, jakým je cyklistická politika začleněna do politické a administrativní struktury. BYPAD rozlišuje devět modulů, s nimiž je spojena kvalita cyklistické politiky. Další datový vklad je doplněn pomocí souboru 30 otázek a dalších charakteristik podle sledovaných modulů.
PLÁNOVÁNÍ UŽIVATELSKÉ
POTŘEBY HODNOCENÍ & DOPAD
VEDENÍ POLITIKA NA PAPÍŘE
FINANCE & ZAMĚSTNANCI CÍLOVÉ SKUPINY A PARTNERSTVÍ
DOPLŇKOVÉ AKTIVITY
INFRASTRUKTURA
KOMUNIKACE & VZDĚLÁVÁNÍ
BEZPEČNOST SLUŽBY
AKTIVITY
Pro každý modul byl vyvinut dotazník, tak, aby v něm byla zahrnuta nejrůznější hlediska cyklistické politiky. Podle odpovědí na předkládané otázky je následně každý modul umístěn na zvláštní vývojový stupeň. Tímto způsobem jsou rozlišovány čtyři vývojové stupně. Každý stupeň představuje další krok směrem k profesionalismu založeném na
6
vysoké kvalitě organizace. Těchto čtyř stupňů bylo zvoleno vzhledem k tomu, že jsou běžně využívány ve vyhodnocovacích schématech (např. model EFQM). Schéma BYPADu si určuje specifickou definici každého stupně. Toto rozlišení do stupňů také zdůrazňuje, že snaha o vylepšení kvality je vždy procesem. Vylepšení kvality představuje výstup po jednotlivých stupních. Město nebo obec nemůže ze dne na den přejít na stoprocentní úroveň (viz „Vývojový žebříček“).
Obrázek– Čtyři úrovně cyklistické politiky
Obecně lze předpokládat, že vývoj cyklistické politiky přechází z vnitřního, ad hoc orientovaného
a
nepružného
až
do
orientovaného,
pružného
a
postupně
zdokonalovaného. Stupeň č. 1 představuje minimální kvalitu a cíle. „Hasíme co hoří a jenom dokud šlehají plameny“ - ‘styl požárníků’. Pokud nejsou dosaženy dané aspekty 1. stupně, cyklistická politika neodpovídá ani minimální potřebě kvalitního vedení. Stupeň č. 2 se dá vyjádřit tím, že děláme co můžeme – jednotlivé akce jsou realizovány podle našich nejlepších znalostí, ale často to připomíná‘styl Robinsona Crusoe’. Ve 3.stupni už
7
je zřetelná silně profesionální úroveň a řídící proces. Táhneme za jeden provaz! Díváme se při tom za sebe a sledujeme, co se děje v dalších oblastech. Stupeň č. 4 pak vyniká ve všech modulech. Celé vyhodnocení a proces postupného vylepšování je prováděn interní hodnotící skupinou, kterou vede externí kontrolor procesů. Hodnotící skupina se zabývá nejslabšími články kvalitativního řetězce a všímá si, kde jsou další zlepšení možná, a především nutná. Tato hodnotící skupina se skládá z místních politiků, úředníků a cyklistických uživatelských skupin. Na začátku každý člen individuálně posoudí stav místní cyklistické politiky, poté se členové sejdou k pracovnímu jednání, které má konfontovat postoje jednotlivých členů a stanovit konsenzus. Na základě tohoto setkání a jeho výstupů bude postupně rozvíjen plán zkvalitnění cyklistické politiky města.
Individuální hodnocení Politici
Úředníci
Uživatelé
Hodnotící skupina CDV
- návrhy Politici - Úředníci - Uživatelé Cíle a aktivity
8
Nástroje pro realizaci BYPADu jsou následující:
Katalog požadovaných základních informací. Tyto základní informace jsou směsí celkových informací o městě, dopravní situaci a cyklistické politice města, ale zahrnuje také údaje o cyklistické dopravě. Informace jsou shrnuty městem jako základní podkladový materiál.
Konfrontační a konsenzuální pracovní setkání, kde členové hodnotící skupiny diskutují o kvalitě stávající cyklistické politiky města. K diskusi slouží dotazník BYPAD, který vyplńují členové hodnotící skupiny během setkání a který je základem pro vypracování plánu zkvalitnění cyklistické politiky. Dotazník s různými odpověďmi posazenými do různých vývojových úrovní
poslouží městu jako inspirace pro
stanovení následných cílů (dotazník je možno vyplnit ipřed setkáním, aby členové měli možnost se orientovatvproblematice).
Plán zkvalitnění cyklistické politiky (BYPAD quality plan) stanoví cíle pro další léta. Plán připraví hodnotící skupina, externí kontrolor (auditor) tento plán sepíše a doplní o vlastní doporučení pro cyklistickou politiku ve městě.
9
2 STRUČNÉ VYSVĚTLENÍ DOTAZNÍKU 2.1 ZÁKLADNÍ INFORMACE Tento dotazník je ústředním prvkem metodiky BYPAD. Obsahuje 30 otázek rozdělených do 9 modulů, které dohromady představují cyklistickou politiku v jednotlivých liniích dle filozofie BYPADu. Nejste schopen / schopna zodpovědět všechny otázky? Audit BYPAD se zaměřuje na všechny aspekty cyklistické politiky, což znamená, že se zabývá i interními procesy, jako je financování, zapojení zaměstnanců atd. Z toho důvodu se může stát, že ne každý člen hodnotící skupiny (politikové, úředníci, uživatelé) bude schopen odpovědět na všechny otázky. Pokud k tomu dojde, jednoduše nechte příslušné otázky nezodpovězeny. Vyplnění dotazníku Dotazník, který je uveden v kapitole 3. této zprávy, tak prosím vyplňte v digitální podobě a zašlete jej zpět. Pro každou otázku je možných více odpovědí na růných kvalitativních úrovních. Vaši odpověď označte do posledního sloupce křížkem (viz níže uvedený příklad) Jak jsou zapojeny uživatelské skupiny?
1
Uživatelské skupiny jsou zapojeny příležitostně tehdy, když je na úředníky a / nebo politiky vyvinut dostatečný tlak.
2
Uživatelské skupiny jsou zapojeny příležitostně, když jsou plánovány konkrétní projekty.
3
Existuje zde pravidelný dialog na téma uživatelských potřeb mezi úředníky, politiky, externími odborníky a uživatelskými skupinami (do velké míry interní a zabývá se pouze dopravními otázkami).
Stížnosti a návrhy uživatelů jsou brány v úvahu pouze nahodile.
Uživatelské skupiny mají příležitost podávat stížnosti a návrhy, které jsou zaneseny do databáze.
x
x
Uživatelské skupiny mohou přinášet svoje návrhy nových projektů. Tyto iniciativy jsou sledovány a jsou brány vážně.
4
Uživatelské skupiny jsou zapojeny už od začátku vytváření politiky. Politické rozhodnutí vždy předchází konzultace s uživatelskými skupinami (uživateli).
10
Dále pak na konci každé otázky je tzv. vývojová tabulka, ve které naleznete dva řádky. Komentáře, kde můžete upřesnit podmínky nebo specifické záležitosti ve vašem městě. Pro přípravu plánu zkvalitnění cyklistické politiky vás prosíme také o vyplnění okénka s potenciálními akcemi, které by mohly situaci zlepšit.
11
2.2 PŘEHLED TÉMAT 1.
POTŘEBY CYKLISTŮ / UŽIVATELŮ
1.1.
Průzkumy mezi cyklisty
1.2.
Způsob zapojování veřejnosti k otázkám cyklistické dopravy
2.
VEDENÍ & KOMUNIKACE
2.1.
Postavení „Cyklopolitika“ v Radě města / kompetence Cyklokoordinátora
2.2.
Pracovní cykloskupina na městě
2.3.
Komunikace s ostatními odbory na městě
2.4.
Komunikace se sousedními obcemi
3.
POLITIKA NA PAPÍŘE
3.1.
Cyklistická politika města
3.2.
Akční plán
4.
FINANČNÍ PROSTŘEDKY & ZAMĚSTANCI
4.1.
Financování infrastruktury
4.2.
Financování expertů (interních / externích)
4.3.
Vzdělávání úředníků
5.
INFRASTRUKTURA
5.1.
Síť městských cyklistických tras
5.2.
Odstraňování bariér cyklistické dopravy
5.3.
Údržba cyklistické infrastruktury
5.4.
Bezpečnost cyklistů
5.5.
Propojení cyklistické a veřejné dopravy
5.6.
Parkování kol a prevence proti krádežím
6. 6.1.
KOMUNIKACE & VZDĚLÁVÁNÍ Informování veřejnosti o cyklistické politice města
12
6.2.
Dopravní osvěta a výuka cyklistiky
6.3.
Orientace cyklistů ve městě
6.4.
Růst povědomí o cyklistické dopravě
7.
PROPAGACE & PARTNERSTVÍ
7.1.
Kampaň „Do práce na kole“
7.2.
Kampaň „Do školy na kole“
7.3.
Kampaň „Nakupování na kole“
7.4.
Podpora jízdy na kole v každém věku
7.5.
Cyklistika & zdraví
8.
DOPLŃKOVÉ AKTIVITY
8.1.
Systematický přístup ke snižování automobilové dopravy
8.2.
Podpora cyklistické dopravy prostřednictvím územního plánování
9.
VYHODNOCOVÁNÍ & DOPAD
9.1.
Dělba přepravní práce – monitoring
9.2.
Vyhodnocování dat o bezpečnosti
13
3 ZÁKLADNÍ INFORMACE O MĚSTĚ Žilina je přirozeným centrem severozápadního Slovenska a s populací 84 604 obyvatel (k 31. prosinci 2010) patří mezi největší slovenská města. Žilina je centrem významných politických, kulturních, sportovních a veřejných zdravotnických institucí.
Z hlediska
odborného má město Žilina dobrou pozici, nacházejí se zde dvě špičkové organizace, zabývající se problematikou dopravy, Žilinská univerzita a Výzkumný dopravní ústav. OBECNĚ O CYKLISTICKÉ DOPRAVĚ VE MĚSTĚ Problém cyklistickej dopravy sa v našom meste odvíja hlavne od týchto parametrov miestne komunikácie a chodníky boli vybudované pred 30 až 40 rokmi, kedy sa neuvažovalo o cyklotrasách a preto ich technické parametre nezodpovedajú možnosti vybudovania cyklistických pruhov na týchto komunikáciach. Ďalším problémom pri budovaní cyklotrás sú majetkové pomery, t. z. že budovanie cyklotrasy sa mô že realizovať na majetkovo vysporiadaných pozemkoch a tu vznikajú problémy s vlastníkmi týchto pozemkov. Nie všetci občania majú pochopenie pre toto športové odvetvie a preto sa aj tak správajú. Napríklad nerešpektujú vodorovné a zvislé dopravné značenie cyklotrasy na chodníkoch a nemajú ani záujem o to, aby sa cyklotrasy budovali (chýba široká osveta v tejto oblasti). POČET KILOMETRŮ VYKLISTICKÝCH STEZEK Cyklistické komunikácie sa nachádzajú iba v 6 mestských častí z 20, čo predstavuje tretinu mestských častí. Mesto Žilina má v súčasnosti vybudovanú malú časť dopravnej infraštruktúry pre cyklistov. V rámci dopravnej siete existujú nasledovné typy dopravných komunikácii pre cyklistov:
Samostatné cestičky pre cyklistov
Spoločné cesty pre cyklistov a chodcov oddelené vodorovným dopravným značením
Spoločné cesty pre cyklistov a chodcov neoddelené dopravným značením
14
V súčasnosti stav k 1.6.2012 bolo cca. 8 km dopravných komunikácii pre cyklistov, pozri obr.1. Z celkovej dopravnej siete 394 km, tvorí cyklistická doprava iba 1,95 %.
Obr.1 Znázornenie cyklistických komunikácii v intraviláne mesta Žilina ako aj blízkeho extravilánu Vodné dielo Žilina FINANČNÍ PROSTŘEDKY PLÁNOVANÉ DO CYKLISTICKÉ INFRASTRUKTURY Město bude pokračovať v budovaním cyklotrasy v našom meste len čo to dovolí finančná situácia. PLÁNOVÁNÍ
BUDOVÁNÍ
CYKLOSTOJANŮ
PRO
OBČANSKOU
VYBAVENOST
(ÚŘADY, ŠKOLY, OBCHODY) Mesto Žilina v minulosti vybudovalo cyklostojany, ktoré sú však konštrukčne náročné a z tohto dôvodu nie sú permanentne využívané. V budúcnosti uvažujeme o inštalácií cyklostojanov, ktoré budú spĺňať aj architektonické hľadisko a budú pre užívateľov jednoduchšie. Nie je ešte jasné, kde všade budú umiestnené.
15
STRATEGIE PRO BUDOVÁNÍ PROSTORUPRO CYKLISTY Mesto Žilina vybudovalo v minulom roku v blízkosti Turistickej informačnej kancelárie cyklobunku, ktorá spĺňa všetky atribúty moderného stanovišťa pre bezpečné odkladanie bicyklov. Budovanie ďalších priestorov pre cyklistov závisí nielen od finančných prostriedkov, ale aj dopytu cyklo-verejnosti. AKCE PRO CYKLISTY Mesto vydalo v roku 2009 v spolupráci pánom Ďurčanským príručku Cykloturistika v okolí Žilina, o ktorú bol obrovský záujem. V blízkosti mesta sa každoročne poriadajú v júni dva cyklomaratóny, ktoré finančne podporuje aj Mesto Žilina. OZ Mulica každoročne poriada aj Cyklojazdu mestom, aby upozornila, že aj na cestách sú aj cyklisti a nielen motorové vozidlá. Po minulé dva roky Turistická informačná kancelária zabezpečovala pre turistov či domácich v letných mesiacoch aj ekologickú cyklorikšu. NEJVĚTŠÍ PROBLÉMPRO OBLAST CYKLISTICKÉ DOPRAVY Opäť – budovanie nových cyklotrás a riešenie cyklistickej dopravy sa odvíja hlavne od finančných prostriedkov. Zároveň pevne verím, že v priebehu tohto volebného obdobia nájdeme zdroje z rozpočtu Mesta Žilina, príp. v spolupráci s ŽSK a ďalšími partnermi na rozvoj cyklistickej dopravy v našom meste.
16
Modul 1: User needs
3
1. How does the city find out the real needs of the users?
3
3. How are user(group)s involved in the cycling policy?
3 1,33
Modul 2: Leadership and co-ordination
3. What impact do key individuals (both officials and politicians) have within the decision-making process concerning cycling?
2
4. What committees or working groups exist?
1
5. How is the cycling policy communicated to decision makers?
1
6.How is co-ordination and communication between the different municipalities in the urban agglomeration organised?
Otázka se nehodnotí 1,5
Modul 3: Policy on paper 7. What is the content of the local cycling policy?
1
8. How does the city authority make sure that the measures proposed in the policy plan are completed in reality?
2 1,33
Modul 4: Personnel and means
2
9. How is the financing of the cycling policy safeguarded? 10. By whom is the cycling policy prepared and implemented?
1
11. What is being done to improve the topic-related knowledge and skills of the staff dealing with cycling?
1 1,5
Modul 5: Infrastructure and safety 12. How extensive is the existing bicycle route network and what is its quality?
2
13. To what extent have intersections with car traffic and physical barriers been overcome?
1
14. How is the maintenance of the cycling infrastructure organised?
1
15. What is being done to improve safety for bicycle users?
2
16.. What is being done to optimise the combination of public transport and cy-cling?
2
17. What is being done to improve bicycle parking and to prevent bicycle theft?
level 4: Integrated aproach
Zilina
level 3: Systém oriented aproach
level 2: Izolated aproach
level 1: Ad hoc
4 DOTAZNÍK BYPAD – CELKOVÉ SKÓRE
1
17
2,25
Modul 6: Information and education 18. What is being done concerning education and cycle training?
2
19. What is being done concerning education and cycle training?
3
20. What is being done to help cyclists to know where they are going (or to give cyclists clear directions)?”
2
21. What is being done to increase cycle use through awareness raising?
2
Modul 7: Promotion and partnerships
2
22. What is being done to promote cycling to work?
25. What initiatives are taken to encourage life-long cycle use?
2 2 2 2
26. How are the positive health effects from cycling used to support cycling policy?
2
Modul 8: Complementary actions
2
23. What is being done to promote cycling to school? 24. What is being done to promote shopping by bike?
27. What is being done to curb car use (traffic circulation, parking management)? 28. In what way is the current land use planning supporting the cycling policy ?
3 1 2
Modul 9: Evaluation and effect
3
29. How is data on bicycle use monitored and used? 30. How does the municipality collect and use safety-related data?
Cycling policy - total score
1 1,91 bodů
47,8 %
18
5 DOTAZNÍK BYPAD – POPIS + DETAILNÍ BODOVÁNÍ 5.1 POTŘEBY CYKLISTŮ 5.1.1
Základni informace o modulu a příklady aktivit
A. First citizen mobility workshop in Žilina (2008) On 6. November 2008 has hold at the Zilina
municipality
the
first
mobility
workshop with topics „My mobility in city of Zilina“. This workshop has organised the NGO MULICA with cooperation with city of Žilina. During the workshop was space for sharings ideas, proposal or complains.
At
this
workshop
have
participated the member of Žilina city transport company (DPMZ)- Ing. Ján Šimko, member of city police Mr. Kaličák, Mrs. Ing.arch. Katarína Chromcová from department of city main architect, stakeholders from University of Zilina, MR. Zábrodský from NGO OZ Modrá planéta, assistant of the mayor and also the citizens from Žilina. B. Občania diskutovali so zástupcami mesta na Žilinskom cyklofóre Dňa 20.9. 2011 prebehlo na mestskom úrade Žilinské cyklistické fórum, v rámci ktorého mohli občania diskutovať so zodpovednými úradníkmi ohľadne súčasného stavu v oblasti cyklistickej infraštruktúry. S občanmi diskutovali zástupcovia z odboru dopravy, životného prostredia, stavebného odboru a odboru Fondov EÚ. Stretnutie zorganizovalo mesto Žilina v spolupráci s občianskym združením MULICA.
19
Fórum malo charakter otvorenej diskusie, počas ktorej boli prezentované jednotlivé oblasti ako napr. rozvoj cyklistickej infraštruktúry v Žiline, možnosti jej financovania, dopad cyklodopravy na mesto ako aj dizajn a umiestňovanie stojanov na bicykle. Občania privítali túto otvorenú diskusiu so zástupcami mesta, pričom zdôraznili, že by nebolo na škodu mať takéto stretnutie častejšie. Taktiež podali niektoré návrhy, ktorými by mesto mohlo začať integrovať cyklistov do dopravnej infraštruktúry ako aj potrebu jednoduchých, ale funkčných cyklostojanov, ktoré by mali byť umiestnené pri každej významnej občianskej vybavenosti. Poukázali na fakt, že práve podporou nemotorovej dopravy môže Žilina riešiť narastajúce problémy s individuálnou automobilovou dopravou. Zodpovední úradníci poukázali na potrebu opory všetkých návrhov cyklistických riešení v slovenskej legislatíve ako aj na to, že každá výstavba či investícia v meste musí byť v súlade s územným plánom, ktorý by mal byť definitívne schválený začiatkom budúceho roku, a v ktorom je sieť cyklotrás zaznamenaná. Diskusia sa zaoberala aj horúcou témou a to vzájomným vzťahom cyklistov k motoristom a chodcom. Aj vzhľadom na trendy zo zahraničia sa väčšina diskutujúcich zhodla na potrebe integrovať cyklistov a umiestňovať ich viac do spoločného priestoru s autami ako na chodníky či separované cyklotrasy. Nezabudli však zdôrazniť fakt, že je nevyhnutná vzájomná tolerancia a rešpektovanie sa všetkých účastníkov cestnej dopravy. Zúčastnení sa tiež zhodli na potrebe osvety vnímania cyklistiky medzi občanmi ako aj osvety napr. správneho spôsobu jazdy medzi cyklistami samotnými. Niektorí aktívni občania upozornili, že by sa návrhy na budovanie cyklistickej infraštruktúry mali presadzovať aj cez poslancov príslušných mestských častí, ktorých sa čiastkové riešenia dotýkajú. Ďakujeme všetkým spoluobčanom, ktorí prišli vyjadriť svoj názor na túto zaujímavú tému. Občianske združenie MULICA sa bude aj naďalej snažiť presadzovať záujmy cyklistov, pričom ak bude vôľa aj zo strany mesta, jeho členovia radi pomôžu, či už s organizáciou takýchto verejných diskusií alebo aj s konkrétnymi návrhmi. Žilinské cyklistické fórum je jednou z aktivít medzinárodného projektu Central Meetbike
20
realizovaného prostredníctvom programu Stredná Európa, ktorý je spolufinancovaný z ERDF.
C. Povedzte si, kde by ste chceli v Žiline stojany na bicykel! Mesto Žilina sa v rámci medzinárodného projektu
Central
Meetbike
zaviazalo
podporovať a zlepšovať podmienky pre cyklistov. V rámci pilotných opatrení sa majú
zakúpiť
a
inštalovať
nové
univerzálne cyklostojany, ako aj dva prístrešky pre bicykle. Ak máte nápad, napíšte do formulára, kde by ste chceli nové cyklostojany, ako aj Váš tip na krytý prístrešok na bicykle. Univerzálne stojany na bicykle sú také, o ktoré sa dá zamknúť rám, ako aj koleso bicykla. D. Stretnutie o budúcnosti cyklistickej infraštruktúry v Žiline Na deň detí 2012 sa stretli zástupci MULICA s prorektorom Žilinskej univerzity, profesorom Jánom Čelkom, členom dopravnej komisie pri Mestskom zastupiteľstve s hlasom poradným. Diskutovali o
21
cyklistike a jej úlohe v meste, v územnom plánovaní, a v mysliach ľudí. Cieľom stretnutia bolo zoznámenie sa a úvodná výmena názorov o pripravovaných riešeniach cyklodopravy v Žiline. Diskusia sa viedla hlavne okolo otázky oddelenia cyklotrás od súčasných ciest a ich priradenia viac ku peším, respektíve, v lepšom prípade, na samostatné cyklo-chodníky, tak ako je to v súčasnosti navrhnuté v územnom pláne mesta. Daný plán obidvom stranám vyhovuje, avšak problémom je jeho pomalá realizácia. Územný plán má byť realizovaný približne do roku 2020, na čo sa nám nechce čakať. Preto sa najostrejšia výmena názorov niesla okolo navrhovaných riešení integrovania cyklistiky do súčasných cestných komunikácii. K tomuto mal pán profesor Čelko vo všeobecnej rovine určité výhrady, ako aj k jazde cyklistov na chodníkoch a v peších zónach, hlavne pre možné ohrozenie detí a pomalších chodcov. Podľa nás samostatné cyklotrasy (iba pre cyklistov) nedokážu uspokojiť základné potreby cyklistov, t.j. presun z ľubovoľného miesta na iné ľubovoľné miesto v meste, pretože cyklista vždy bude nútený používať aj klasické cesty. Bez integrácie si motoristi na cyklistov nikdy nezvyknú a bude naďalej dochádzať ku kolíziám. Profesorovi Čelkovi sme preto podsúvali návrhy plošných riešení mestskej cykloinfraštruktúry, ktoré by boli aj menej finančne náročné, ako samostatné cyklo-chodníky (jednalo sa najmä o piktogramy, t. j. o vyznačenie cyklo-značiek na povrchu bežnej cesty). Dohodli sme sa na častejšej vzájomnej komunikácii pri ďalších návrhoch riešení pre cyklistov. Budeme hľadať spoločnú reč naďalej.
22
E. Základné školy v Žiline budú môcť požiadať o cyklostojany V červnu 2011 na mestskom úrade v Žiline konalo stretnutie projektového tímu Central Meetbike s riaditeľmi základných škôl, ktoré má v svojej pôsobnosti mesto Žilina.
Cieľom stretnutia bolo oboznámenie s možnosťou získať cyklostojany pre dané základné školy. Základné školy majú preto úlohu zistiť potenciálny záujem žiakov, či by do školy chodievali na bicykli. Taktiež sa v rámci jednotlivých škôl budú zisťovať aj cestovné návyky žiakov 7 ročníkov, teda akým druhom dopravy dochádzajú do škôl.
Central Meetbike, cyklostojany
23
5.1.2
Otázka 1: Jak jsou zjišťovány potřeby cyklistů?
1
Uživatelské potřeby jsou zjišťovány jen v případě, kdy je nutné aktuálně řešit problém.
2
Potřeby místních uživatelů jsou zjišťovány v případě, že to souvisí s realizací specifického projektu.
Stávající informace o uživatelských potřebách (projektové manuály, směrnice,…) jsou využívány náhodně.
Např. několik samostatně vedených šetření. Analýza uživatelských potřeb sleduje kroky, které jsou navrženy ve stávajících projekčních manuálech nebo směrnicích.
3
Průzkumy mezi (potenciálními) cílovými uživateli jsou prováděny pravidelně, aby mohly vytvořit pevné základy pro politiku cyklistické dopravy.
x
Např. každých 5 let testování v oblasti „vstřícnosti k cyklistům“. Obecná znalost uživatelských potřeb je obohacena i o potřeby místních uživatelů, tyto údaje jsou zjišťovány z místní databáze stížností a návrhů.
4
Setkání se zástupci specifických cílových skupin uživatelů jsou organizována pravidelně za účelem definování jejich potřeb. Např. lidé dojíždějící na kole do školy, do práce, lidé, kteří parkují svá kola na železničních stanicích, starší cyklisté. V rámci analýzy potřeb jednotlivých cílových uživatelů je vždy bráno v potaz, zda jsou problémy a potřeby mužů a žen odlišné . Pro zjišťování potřeb jednotlivých cílových uživatelů jsou vyvíjeny nové metody. Např. Učitelé nechávají svoje žáky vyplňovat dotazníky o jejich způsobu dopravy do školy; data jsou školní sekretářkou zanesena do internetové databáze a jsou přímo dána k dispozici městským dopravním projektantům. Členství v síti místních úřadů je důležitým zdrojem informací o uživatelských potřebách a metodách jejich zjišťování a analýz. Experimenty, studie a pilotní projekty jsou prováděny a vyhodnocovány s cílem získat cenné informace o uživatelských potřebách ve specifických oblastech. Např. ve spolupráci s univerzitami nebo výzkumnými instituty.
Komentář
Příklad – při realizaci mnoha opatření v souvislosti s projektem Central MeetBike
Potenciální aktivity, které by mohly situaci vylepšit
-
…
-
…
-
…
24
5.1.3
1
Otázka 2: Jak jsou zapojeni cyklisté při řešení problémů cyklistické dopravy? Uživatelské skupiny jsou zapojeny v případě, že vyvinou dostatečný tlak na úředníky a / nebo politiky. Stížnosti a návrhy uživatelů jsou brány v úvahu pouze nahodile.
2
Uživatelské skupiny jsou zapojeny příležitostně, když jsou plánovány konkrétní projekty.
3
Pravidelně probíhá dialog mezi úředníky, politiky, odborníky a uživatelskými skupinami na téma uživatelských potřeb(do velké míry interní a zabývá se pouze dopravními otázkami).
Úředníci příležitostně vyzvou uživatelské skupiny ke společné diskusi nad jednotlivými tématy. x
Uživatelské skupiny mohou přinášet svoje návrhy nových projektů. Tyto iniciativy jsou seriozně prozkoumány.
4
Uživatelské skupiny jsou zapojeny už od začátku politické činnosti. Politické rozhodnutí vždy předchází konzultace s uživatelskými skupinami (uživateli).
Komentář Město a MULICA pořádají tzv. Cyklofóra Potenciální aktivity, které by mohly situaci vylepšit
-
…
-
…
-
…
25
5.2 VEDENÍ & KOORDINACE
5.2.1
Základní informace o modulu, příklady
Cíl: Bolo by vhodné, aby sme sa stretávali pravidelne aspoň každý štvrťrok a vytvorili zatiaľ cyklistickú komisiu, kde by sme riešili konkrétne veci, niektoré na úrovni mesta a niektoré, ktoré vyžadujú napr. zapojenie VUCky (napr. cyklobusy, cyklovlaky a pod. aj iných partnerov).
26
5.2.2
Otázka 3: Jaký mají vliv klíčové osoby (z řad úředníků i politiků) na rozhodovací politický proces ve vztahu k cyklistice?
1
Vliv politiků a úředníků je nahodilý a omezený, protože zodpovědnost za politiku cyklistické dopravy byla přidělena úředníkům na velmi nízkém administrativním stupni.
2
Jednotlivci (politici s výkonnou mocí a / nebo úředníci) provádějí průkopnickou činnost, pokud rozvíjejí politiku cyklistické dopravy.
X
Zákonodárný orgán podporuje cyklistická opatření, pokud zrovna nejsou v sázce jiné zájmy. Např. zavádění parkovacích míst pro kola je snadné, pokud to nevyžaduje odstranění parkovacího místa pro automobily Cyklistická doprava je stále považována za druhořadou oblast.
3
Zájmy cyklistické dopravy jsou v rámci mobility vždy zohledněny.
4
Zájmy cyklistické dopravy jsou vždy zohledněny při projednávání místní politiky jako celku.
X
Pověřeným politickým osobám / úředníkům se podařilo nahlížet na cyklistickou dopravu jako na rovnocenný způsob dopravy a systematicky ji vyvažovat ve vztahu k dalším druhům.
Pověřeným politickým osobám / úředníkům, kteří mají problematiku cyklistické dopravy na starosti, se podařilo využít oblast politiky cyklistické dopravy jako charakteristickou stránku města pro komunikaci s veřejností. Klíčové úřední osoby prokázaly, že mají vizi, usilují o splnění vytčených cílů, jsou schopní a dobře připravení pro práci v oblasti politiky cyklistické dopravy. Jejich názory proto mají mezi politiky svou vážnost.
Komentář
Potenciální aktivity, které by mohly situaci vylepšit
-
…
-
…
-
…
27
5.2.3
Otázka 4: Jaké výbory nebo pracovní skupiny existují?
1
Vnitřní pracovní skupiny se scházejí, pokud se objeví nějaký problém.
2
Je zřízena interní pracovní skupina pro otázky politiky cyklistické dopravy, tvořená úředníky.
X
Konzultace s externími stranami (orgány vyššího stupně, provozovatelé veřejné dopravy, ...) probíhá, pokud se objeví problémy.
Příležitostně se konají setkání s externími pracovními skupinami (jiné orgány, externí zúčastněné starny, ...), které řeší specifické problémy politiky cyklistické dopravy.
3
Existuje stálá vnitřní pracovní skupina pro politiku cyklistické dopravy složená z vedoucích oddělení / odborů. Pravidelně se vytváří a udržuje síť kontaktů s úřady na vyšším stupni a / nebo s dalšími obcemi, které se zabývají politikou cyklistické dopravy.
4
Existuje stálý výbor pro problematiku cyklistickédopravy s jasně danou rolí v rozhodovacím procesu o rozvoji dopravy a měst. Je složen z poltiků a úředníků z různých oblastí politiky (doprava, životní prostředí, zdraví, vzdělávání). Probíhá aktivní spolupráce s vyššími orgány, jejím účelem je nastavit strategie politiky cyklistické dopravy a realizovat cyklistická opatření. Např. ovlivňování legislativních otázek na národní úrovni, jako je např.obousměrný provoz cyklistů v jednosměrkách.
Komentář
Potenciální aktivity, které by mohly situaci vylepšit
-
…
-
…
-
…
28
5.2.4
1
Otázka 5: Jakým způsobem se politika cyklistické dopravy řeší s osobami s rozhodovací pravomocí?
Komunikace s jinými sekcemi a zákonodárnými orgány o plánovaných či realizovaných (infrastrukturních) opatřeních probíhá jen na vyžádání.
X
Komunikace se zaměstnanci o plánovaných či realizovaných (infrastrukturních) opatřeních probíhá prostřednictvím oficiálních kanálů, úředních novin a zpravodajů.
2
Jiné sekce/ministerstva a zákonodárné orgány jsou informovány o cílech stanovených v oblasti politiky cyklistické dopravy.
3
Probíhá soustavná komunikace s jinými sekcemi a zákonodárným orgánem o problematice politiky cyklistické dopravy (cíle, strategie, projekty, výsledky). Např. existuje centrální databáze informací o politice cyklistické dopravy.
(Mezinárodní) informace jsou poskytovány za účelem šíření osvědčených postupů a podpory inovativních nápadů. Např. prostřednictvím internetu, tištěných médií, přednášek na (mezi) národních konferencích, videa.
4
Mezi odborem cyklistické dopravy a všemi volenými zástupci probíhá neustálá výměna informací, argumentů a nástrojů pro integraci cyklopolitiky do ostatních oblastí politiky. Výsledky a poznatky z experimentů, studií a pilotních projektů jsou ve strukturované podobě předány odborníkům a osobám s rozhodovací pravomocí na úrovni obce.
Komentář
Potenciální aktivity, které by mohly situaci vylepšit
-
…
-
…
-
…
29
5.2.5
Otázka 6: Jak je organizovaná koordinace a komunikace mezi jednotlivými obcemi v městské aglomeraci? TUTO OTÁZKU VYPLŇTE POUZE V PŘÍPADĚ, ŽE JSTE SOUČÁSTÍ AGLOMERACE Konzultace mezi obcemi a orgány státní správy probíhá v případě, že nastane nějaký problém. Např. pokud dojde k dopravní nehodě mezi cyklistou a tramvají, jsou zahájeny konzultace mezi obcemi.
1
O plánovaných a realizovaných (infrastrukturních) opatřeních jsou ostatní obce a správní orgány informovány na vyžádání. Plánování cyklostezek končí na hranici obce. Jednání pracovní skupiny pro politiku cyklistické dopravy, jejímiž členy jsou úředníci i politici z jednotlivých obcí a orgánů státní správy, probíhá příležitostně.
2
Obce i správní orgány jsou občas informovány o plánovaných a realizovaných cyklistických opatřeních. Někdy probíhá spolupráce s přilehlými obcemi. Např .rozvoj cyklistické infrastruktury, komunikační kampaně Jednání pracovní skupiny, jejímiž členy jsou úředníci i politici z jednotlivých obcí a orgánů státní správy, probíhá pravidelně. Např. každé dva měsíce.
3
Ostatní obce a správní orgány jsou pravidelně informovány o projektech, jejich pozadí i o politických rozhodutích. Centrální město a okolní obce koordinují svou činnost pravidelně. Např. realizace kvalitních cyklistických tras. Existuje stálý výbor pro politiku cyklistické dopravy, složený z politiků a vyšších úředníků z jednotlivých obcí a správních orgánů, který pracuje jako poradní orgán při přípravě politických rozhodnutí v dopravní politice.
4
Přehled nových projektů, výsledků výzkumů a politických rozhodnutí je ve strukturované podobě předán ostatním obcím a správním orgánům v městské aglomeraci. Např. společná databáze a webové stránky, kde lze konzultovat a aktualizovat nejnovější informace a rozhodnutí. Generální plán cyklistické dopravy pro městské aglomarace je realizován společně. Např. pro realizaci chybějících propojení, které vytvoří přidanou hodnotu pro větší území, jsou využity nové vývojové trendy. Např. rozvoj nábřeží s lávkami pro pěší a cyklisty, které zároveň zlepší propojení některých předměstí a centra města. Např. všem obyvatelům městské aglomerace je zdůrazněna potřeba věnovat stálou pozornost problematice cyklistické dopravy.
Komentář Potenciální aktivity, které by mohly situaci vylepšit
-
…
-
…
-
…
30
5.3 POLITIKA NA PAPÍŘE 5.3.1
Základní informace k modulu, příklady
Koncepce cyklistické dopravy z roku 2007
Omezování parkování v centru
Dopravní plán města z roku 2011
Nový Generel cyklistické dopravy (plán 2012 – 2013)
ÚZEMNÍ PLÁN A CYKLISTICKÁ DOPRAVA
Po skoro 30tich rokoch od zadania uzrel svetlo sveta nový územný plán mesta Žiliny. Predstavuje základný dokument, ktorý by mal definovať, akým smerom by sa malo mesto uberať, či už v oblasti výstavby, dopravy, budúceho využitia územia a pod. Sme radi, že mesto počíta s cyklodopravou, ako aj preferenciou MHD v rámci mestského dopravného systému. Je namieste povedať, že určite súčasný stav nikoho neuspokojuje a už aj teraz podľa názorov odborníkov by tento územný plán potreboval aktualizáciu. Vidíme to konkrétne aj v trasovaní cyklotrás, ktoré nie vždy idú po optimálnej trase. Taktiež individuálnej automobilovej doprave a jej dopravnej infraštruktúre sa venuje až priveľa pozornosti. Tu by sme boli radi, aby mesto skutočne preferovalo tie dopravné systémy, ktoré dokážu efektívne prepraviť viac obyvateľov bez nutnosti ďalších nákladov z verejných financií. Veríme, že predložený dokument tvorí základ, od ktorého sa môžeme odpichnúť a navrhovať dobré riešenia pre skutočne trvaloudržateľnú mobilitu v meste Žilina. V prípade, že už teraz máte nejaké nápady, ktorými by ste chceli nový územný plán aktualizovať, dajte nám vedieť. Samotné znenie nového územného plánu si môžete stiahnúť na www.zilina.sk.
31
5.3.2
1
Otázka 7: Co je obsahem místní cyklistické politiky? Pozornost je zaměřena pouze na projekty v oblasti bezpečnosti provozu a automobilové dopravy. Cyklistická doprava je v těchto projektech považována za vedeljší prvek.
x
Pokud existuje vzorová strategie pro rozvoj cyklistické dopravy, vytvořená vyšším správním orgánem (např. národní plán cyklistické dopravy), tato strategie je přijata bez dalších úprav do specifických místních podmínek.
2
Byla vytvořena cyklostrategie, která je však zaměřena především na rozvoj infrastruktury, chybí zde propojení s dalšími druhy dopravy a dalšími oblastmi politiky.
3
Cyklostrategie je základní součástí udržitelného plánování městské dopravy; což zahrnuje i vztahy mezi jednotlivými druhy dopravy. Cyklostrategie má měřitelné cíle a jasný časovýhorizont. Např. zvýšit modální podíl cyklistické dopravy v příštích deseti letech o 10 procentních bodů.
4
Politika cyklistické dopravy zahrnuje jak opatření na podporu cyklistické dopravy, tak opatření omezující používání osobních automobilů. Plánování je v souladu s programy v jiných oblastech politiky (zdraví, životní prostředí, vzdělávání, územní plánování, …). Např. doporučení / argumenty (mezi) národních zdravotnických orgánů (Charta o zdraví, životním prostředí a dopravě , autor WHO, Londýn 1999; Evropské sítě) související s fyzickou aktivitou a cyklistickou dopravou se uplatňují v místní politice cyklistické dopravy.
Komentář
Potenciální aktivity, které by mohly situaci vylepšit
Město má již územní plan, díky kterému by město Žilina mohlo být v budoucnosti hodnoceno module 3. Jelikož se jedná o analýzu, tak je zatím hodnoceno bodem 1.
-
…
-
…
-
…
32
5.3.3
Otázka 8: Jak je realizace aktivit zajištěna v akčním plánování?
1
Pokud se objeví problémy, jsou uskutečněny velmi krátkodobé akce pro jejich vyřešení.
2
Součástí cyklostrategie je program okamžitých opatření, která mohou být uvedena v platnost ve velmi krátké době.
3
Existuje akční program (harmonogram, financování, aktéři) s povinnými úkoly pro město.
x
Systematický plán priorit slouží jako návod při realizacicyklo strategie. Aktivity, které vyžadují překročení administrativních hranic, jsou zohledněny pouze příležitostně.
4
Využití akčního programu (harmonogram, financování, klíčoví aktéři) s důrazem na externí partnerství a s povinnými závazky mezi různými partnery. např. dohoda mezi městem a školami ohledně budování cyklistických opatření a rozvoje školních dopravních plánů. Aktivity překračující administrativní hranice jsou zohledněny systematicky. Např. Spolupráce s dalšími městy a vyššími politickými strukturami (provincie/kraj).
Komentář
Potenciální aktivity, které by mohly situaci vylepšit
Za akční plan je považován v omto případě plan aktivit města vprojektu Central MeetBike
-
…
-
…
-
…
33
5.4 FINANČNÍ PROSTŘEDKY & ZAMĚSTNANCI 5.4.1
Základní informace o modulu, příklady
FINANCE Dle sdělení primátora: Město bude pokračovať v budovaním cyklotrasy v našom meste len čo to dovolí finančná situácia.
ZAMĚSTANANCI Na rozvoji cyklistické dopravy se na městě podílí tato oddělení magistrátu:
Odbor strategického rozvoje projektů a projektových grantů. Toto oddělení odpovídá za projektovou spolupráci a realizaci ve městě Žilina.
Odbor hlavního architekta. Toto oddělení odpovídá za územní plánování v Žilině a je klíčovým oddělením v procesu nového vývoje.
Odbor dopravy a komunálních služeb. Toto oddělení je odpovědné za dopravu a dopravní infrastruktury.
Cyklokoordinát pracuje na městě na dohodu o provedení práce (Ing. Marián Gogola) v rácmi projektu Central MeetBIke.
34
5.4.2
1
Otázka 9: Jak je dohlíženo na financování politiky cyklistické dopravy? Finance z rozpočtů na dopravu jsou využity ve prospěch opatření pro cyklistickou dopravu v případě, že místa častých dopravních nehod dostatečně zaujmou politické představitele. Finance z rozpočtů na dopravu jsou někdy využity ve prospěch opatření pro cyklistickou dopravu, pokud rozpočet vykazuje na konci roku přebytek. Nápady, které předloží třetí strana, jsou subvencovány, pokud je vytvořen dostatečný tlak.
2 3
Čas od času je k dispozici rozpočet pro konkrétní cyklistická opatření (většinou infrastrukturní).
X
K dispozici je omezený rozpočet pro jednorázové projekty třetích stran. K dispozici je vyčleněný roční rozpočet na opatření ve prospěch cyklistické dopravy. Uplatňuje se strukturální investování do politiky cyklistické dopravy. Např. v případě nákladných strategických projektů se jejich realizace nezruší, ale provede se v několika etapách. Současně jsou přijata nízkonákladová opatření, která zapadají do globální politiky mobility (např. obousměrný provoz cyklistů v jednosměrkách, zóna 30 ...). Startovací finanční podpora je poskytována novým projektům a je přesunuta na soukromé subjekty, které jsou sice politicky žádoucí, ale během prvních let nejsou ziskové. Např. startovací finanční podpora pro mobilní cykloservis prosteřdnictvím dotací nebo bezúročných půjček.
4
Město stanovuje rozpočty na několik let dopředu, Zákonodárný orgán / volení členové se většinou usnesou na investicích do integrovaných projektů, jejichž nedílnou součástí jsou cyklistická opatření. Finanční podpora inovačních projektů je běžnou a pravidelnou složkou rozpočtů na podporu cyklistické, resp.udržitelné dopravy. Další finance pro cyklistickou politiku jsou postupně uvolňovány vytvářením společných projektů s dalšími veřejnými a soukromými partnery. Např. odbor školství, odbor zdraví, Srdeční nadace, provozovatelé hromadné dopravy, sektor cestovního ruchu, místní majitelé (provozovatelé) obchodů; krajské, celostátní, mezinárodní programy, programy EU t.j. projekty, které by mohly být zdrojem dalších finančních prostředků na podporu místní politiky cyklsitické dopravy.
Komentář
Potenciální aktivity, které by mohly situaci vylepšit
-
…
-
…
-
…
35
5.4.3
Otázka 10: Kdo připravuje a realizuje politiku cyklistické dopravy?
1
Osoby zodpovědné za realizaci infrastrukturních projektů mají na starosti i projekty v oblasti cyklistické infrastruktury.
2
V oblasti dopravní politiky (od přípravy až po realizaci) pracuje alespoň jeden odborník či jeden odbor pro mobilitu na plný úvazek, který má na starosti i cyklistickou dopravu.
3
Součástí odboru pro mobilitu je i (cyklo)koordinátor nebo oddělení, které má jasně stanovené úkoly pro přípravu a realizaci politiky cyklistické dopravy.
4
x
Ostatní odbory (územní plánování, vzdělávání, životní prostředí…) jsou aktivně zapojeny do činností v oblasti politiky cyklistické dopravy. Počet politiků zapojených v oblasti cyklistické dopravy souvisí s množstvím práce, kterou je třeba vykonat, a přibližně odpovídá počtu zaměstnanců zodpovědných za politiku automobilové dopravy, parkování a veřejné dopravy.
Komentář
Potenciální aktivity, které by mohly situaci vylepšit
Cyklokoordinátor pracuje jen na dohodu, jako součást projektu Central MeetBike
-
…
-
…
-
…
36
5.4.4
1
Otázka 11: Co se dělá pro zlepšení příslušných znalostí a dovedností zaměstnanců v oblasti cyklistické dopravy?
Někdy se pracovníci účastní obecných školení. Další vzdělávání v politice cyklistické dopravy není prioritou.
X
Např. počítačové kursy, komunikace, vedení projektů atd.
2
Sporadicky se mohou zaměstnanci účastnit regionálních sympozií nebo workshopů k cyklistické dopravě, pokud vyvinou patřičný tlak na vedoucí pracovníky. Pracovníkům jsou poskytnuty časové rezervy pro vlastní sebevzdělávání (Internet, manuály, periodika, odborná literatura atd.).
3
Pro další vzdělávání pracovníků jsou k dispozici zvláštní finanční prostředky.
4
Máme vlastní vzdělávací program pro všechny zaměstnance, který zahrnuje také účast na celostátních (mezinárodních) akcích spojených s cyklistickou dopravou. Např. školení pro mladší odborníky, nové kolegy Pravidelně jsou vedeny diskuse s dalšími městy, orgány a (potenciálními) partnery (výměna zkušeností mezi odborníky)
Komentář
Potenciální aktivity, které by mohly situaci vylepšit
-
…
-
…
-
…
37
5.5 INFRASTRUKTURA 5.5.1
Základní informace o modulu, příklady
A. CYKLISTICKÁ INFRASTRUKTURA A.1. Přehled - Samostatné cestičky pre cyklistov Cyklotrasa H3 Trasa H3 spájajúca sídlisko Vlčince s centrom mesta. Samotná cyklotrasa (obr.2) je vedená na väčšine trasy ako obojsmerný cyklistický pás (obr. 3) s výnimkou úseku na Hlbokej ceste – Nemocničná až po ulicu J. Kráľa, kde nie je značená. Na časti ulice 1. Mája vedená na chodníku spoločne s chodcami. Na ulici Republiky je vedená ako jednosmerné cyklistické cestičky na chodníkoch. Na krátkom úseku od ulice J. Kráľa po ulicu Pod Hôrkou je vedená v protismere. Dĺžka: 2,5 km Vyznačená: 2007- 2010
Obr. 2 Znázornenie cyklotrasy H3 na mape – červenou farbou
38
Obr.3 Šírkové usporiadanie cyklotrasy H3 Cyklotrasa H4. Vybudovaný je iba krátky úsek od areálu bývalej Sloveny na Kyscuckej ceste popod podchod (obr. 4), ďalej cez most do Budatína, kde na konci mosta končí. Pôvodne má pokračovať do Považského Chlmca. Dĺžka: 0,7 km
39
Obr. 4 vyznačenie cyklotrasy H4 na mape ako aj riešenie cyklistov popod podchod na konci Kysuckej cesty Cyklotrasa V10 Trasa V10 napájajúca sídlisko Vlčince s centrom mesta (obr.5), pričom začína na ulici Sv. Cyrila a Metoda cez ulicu Košickú až po ústie ulice M.R. Štefánika. Vedená buď ako obojsmerný cyklistický pás, obr. 6 alebo ako spoločný chodník pre chodcov a cyklistov, okrem úseku na Košickej ceste, kde je vedená ako samostatná cestička pre cyklistov. Dĺžka: 1,2 km.Rok vybudovania: 30. 8. 2003.
Obr. 5 Cyklotrasa V10
40
Obr.6 Šírkové usporiadanie cyklotrasy V10 Cyklotrasa H2 Ulica A . Bernoláka Trasa H2 vedúca z centra na Solinky je vedená po ulici A. Bernoláka po chodníkoch ako jednosmerné cestičky pre cyklistov. V súčasnosti je vyznačený iba úsek na ulici A. Bernoláka), obr.7 a to ako jednosmerné cyklopruhy, obr.8. Dĺžka: 1,2 km (0,6 km + 0,6 km) Rok vybudovania/vyznačenia: 2011
Obr. 7 Vyznačenie úseku cyklotrasy H2
41
Obr. 8 Cyklotrasa je vedená ako jednosmerná v smere jazdy po oboch stranách ulice Cyklotrasa H23 Cyklotrasa napája jednak sídlisko Vlčince, obchodné centrá, areál Žilinskej univerzity (menza, ubytovacie zariadenie Veľký Diel) s centrom mesta, obr.9. Cyklotrasa je vedená popri ulici Vysokoškolákov od vysokoškolských internátov Žilinskej univerzity po čerpaciu stanicu Slovnaft ako samostatná cestička pre cyklistov, obr.10. Od mestskej plavárne je vedená ako spoločná cesta pre cyklistov a chodcov. Dĺžka: 1,2 km Vybudovaná: 2001
Obr. 9 Znázornenie cyklotrasy H 23 na mape
42
Obr. 10 Šírkové usporiadanie cyklotrasy H23 Cyklotrasa V6 Napája sídlisko Solinky s Univerzitným areálom Žilinskej univerzity, obr.11, pričom je vedená ako samostatná cestička pre cyklistov, obr. 12. V súčasnosti predstavuje najstrmšiu cyklotrasu v Žiline. Dĺžka: 0,9 km Rok vybudovania: 2004
Obr. 11 Cyklotrasa V6
43
Obr. 12 Šírkové usporiadanie cyklotrasy V6
Cestička pre cyklistov v Bánovej. Cestička pre cyklistov je situovaná na Námestí J. Bosca (obr. 13), pričom je riešená ako samostatná cestička pre cyklistov (obr. 14), oddelená od cesty pre motorové vozidlá a opticky oddelená od chodníka pre chodcov. Dĺžka: 210 m Dátum výstavby: 2010
Obr. 13 Znázornenie cestičky pre cyklistov na Nám. J. Bosca v Bánovej
44
Obr. 14 Vedenie cestičky pre cyklistov na Nám. J. Bosca v Bánovej – červená farba Námestie A. Hlinku. Námestie A. hlinku je od roku 2011 otvorené pre cyklistov, pričom tvorí dôležitý uzol na prepojenie cyklotrás H3 z Vlčiniec a H4 smerom do Budatína – Považského Chlmca, obr. 15. Vjazd pre cyklistov nie je povolený na farské schody ako aj na Národnú ulicu.
Obr. 15 Riešenie Nám. A. Hlinku pre cyklistov a znázornenie na mape
45
Oblasť pri Vodnom diele Žilina. Krátke úseky spoločného chodníka pre chodcov a cyklistov pri Vodnom diele (obr. 16 a obr. 17). Úseky nemajú dôležitú dopravnú funkciu. Umožňujú iba cyklistom využiť lepší prístup k Vodnému dielu Žilina, resp. možnosť napojenia na cykloturistickú magistrálu.
Obr. 16 Znázornenie úsekov na mape
Obr. 17 Znázornenie úsekov pri Vodnom diele Žilina Vodné dielo. Okrem cyklistických komunikácii v rámci intravilánu, existuje ešte využívaná komunikácia pre cyklistov ako aj ostatné nemotorové druhy dopravy a to na oboch hrádzach Vodného
46
diela Žilina. Riešená je ako pešia zóna s povolením vjazdu pre cyklistov, viď obr. 18.
Obr. 18 Dopravná infraštruktúra na Vodnom diele Žilina je riešená ako pešia zóna s povolením vstupu pre cyklistov Okrem samotných cyklistických komunikácii existujú aj cykloturistické trasy, ktoré v súčasnosti sú značené cykloturistickým značením. V rámci mesta Žilina sú tieto cykloturistické magistrály:
Rajecká cyklomagistrála (popri rieke Rajčianka)
Vážska cyklomagistrála ( časť vedie po Vodnom diele Žilina)
Kysucká cyklomagistrála (dolnokysucká magistrála)
Z hľadiska intenzity cykloturistov sú najviac využívanejšie smery Bytčica – Rajec, Bánová – Brezany, Vodné dielo Žilina ako aj Žilina Budatín. A.2. Možnosti riešenia zlepšenia podmienok pre cyklistickú dopravu. Okrem ideálneho stavu, kedy budú vybudované všetky cyklistické komunikácie podľa stanovených v územnom pláne z roku 2012 je vhodne, aby sa realizovali nízkonákladové opatrenia, ktoré môžu zlepšiť dopravné podmienky pre cyklistov. Medzi takéto patria:
Zobojsmerňovanie jednosmerných ulíc pre cyklistov
Upokojovanie dopravy a vytváranie zón 30
Vytváranie priestoru pre cyklistov na existujúcich dopravných infraštruktúrach
47
v hlavnom dopravnom priestore a to buď prostredníctvom ochranných cyklopruhov (viacúčelový pruh) alebo vytváraním cyklopiktokoridorov
Riešenie križovatiek predsadenými stopčiarami
Vytvorenie dopravného značenia pre cyklistov za účelom jeho lepšej orientácie v danom území
Budovanie parkovísk Park and Bike
Umožniť integráciu cyklistickej dopravy v MHD v meste Žilina na vybraných zastávkach a linkách
Konkrétne odporúčania:
Prepojenie H3 a V10 prostredníctvom cyklopiktokoridorov. Prepojenie jednotlivých úsekoch existujúcich cyklokomunikácii zlepšuje podmienky pre cyklistov na danom území, pričom by malo byť samozrejmé, že cyklista sa bude môcť navigovať v rámci daného územia prostredníctvom dopravného značenia. V súčasnosti je možné
riešiť
piktokoridormi
alebo
vyhradenými
cyklopruhmi
nasledovné
komunikácie, pozri obr. 23
Obr. 23 Možné riešenie pozemnej komunikácie prostredníctvom cyklopiktokoridorov – lokalita Hájik
48
Vlčince: Ulice: matice Slovenskej, Obežná, Obchodná, Sv. Cyrila a Metoda Staré mesto: Ul. 1. Mája, Predmestská, Vojtecha Spanyola, veľká Okružná, Hálkova, Kálov, Hviezdoslavova Hliny: Tajovského, Solinky: Hlinská, Obvodová, Centrálna Hájik: Mateja Bela Vytváranie zón 30: Bôrik, časť Sídliska Hliny, malá Praha, Bánová , Závodie, Bytčica, Vranie, Považský Chlmec Prednosťou zón 30 je to, že na jednej strane poskytujú zlepšenie bezpečnosti pre cyklistov ako aj ostatných účastníkov, napr. chodcov, detí, pričom nepožadujú dodatočné značenie cyklistických komunikácií dopravným značením. Zobojsmernenie jednosmeriek: centrum mesta a vybraných jednosmeriek v jednotlivých mestských častiach. Riešenie bezpečnosti cyklistov na križovatkách prostredníctvom predsadených stopčiar. Predsadené stopčiary umožňujú bezpečnejší prejazd pre cyklistov na križovatkách. Je to najmä z dôvodu, že sú viditeľní pre motoristov a na križovatkách sa radia pred motorové vozidlá. Možnosti riešenia predsadených čiar je znázornená na vizualizácii obr. 23.
49
Obr. 24 Možnosť riešenia predsadených stopčiar pre cyklistov
Medzi možné križovatky, ktoré by bolo vhodné riešiť patria napr. križovatky:
Veľká okružná – Spanyolova,
Predmestská – Veľká Okružná –Ul. 1 mája,
Veľká Okružná – Hálková,
Veľká okružná – Komenského,
Legionárska – Veľká Okružná – Rázusova,
Hviezdoslavova – Kálov – Sasinkova - Kysucká
50
A.3. PŘÍKLAD PRVNÍHO SEMAFORU A JEDNOSMĚRKYPRO CYKLISTY prvý semafor, teda svetelne signalizačné zariadenie pre cyklistov, ktoré je spoločné ako pre chodcov, tak aj cyklistov. Je situovaný na križovatke ciest Predmestská a Veľká okružná.
Podobného prvenstva sa dočkalo pilotné riešenie jednosmerky na Hlbokej ceste, kde sa vybudoval spoločný cyklistický pruh, na ktorom môžu cyklisti jazdiť v oboch smeroch.
51
B. CYKLO - PARKOVACÍ INFRASTRUKTURA Pri významných centrách občianskej vybavenosti je vhodné umiestňovať a požadovať umiestnenie univerzálnych cyklostojanov. Taktiež je vhodné, aby mesto vytváralo možnosti, aby sa budovali strážené parkoviská pre bicykle. V prípade riešenia ulíc je vhodné aj vytváranie parkovacích stojísk na uliciach:
Napr. na rohoch ulíc – redukovanie nebezpečného parkovania automobilov pred priechodmi pre chodcov, zlepšenie výhľadu na križovatky a priechody
Vymedzenie 1 parkovacieho stojiska na bývalom mieste pre parkovisko automobilov – 1 parkovacie miesto pre auto = 10 bicyklov
Stanovenie minimálneho podielu odstavných plôch pre cyklistickú dopravu pre občiansku vybavenosť v meste Žilina
Vybudovanie strážených parkovísk pre cyklistov, podobne ako existujú parkovacie domy pre automobily
Okrem toho sa odporúča integrovať cyklistickú dopravu s verejnou osobnou dopravou. V tomto prípade je vhodné vybudovať parkoviska typu Park and Bike na nasledovných lokalitách:
Železničná stanica
Železničná stanica Záriečie
Železničná zastávka Solinky
Autobusová stanica
Na vybraných zastávkach MHD
Současný stav: Ďalším dôležitým problémom sú chýbajúce vhodné parkoviská pre bicykle, či už samotné stojiská ako aj samotné vhodné stojany. Skúsenosti zo sveta ukazujú, že ak sa chcú pritiahnuť noví cyklisti do mesta, je nutné, aby mali možnosť si odložiť bicykle pri každej dôležitej inštitúcii občianskej vybavenosti. Taktiež je vhodné uvažovať so stráženými prístreškami, alebo miestami na odstavenie bicykla. Jediný verejný prístrešok pre bicykle, ktorý bol dostupný širokej verejnosti, je situovaný na Nám. A. Hlinku, avšak od konca roka 2011 je nevyužitý, obr. 19.
52
Obr. 19 Cykloprístrešok na Námestí A. Hlinku Je dôležité spomenúť, že aj stojany na bicykle, musia zodpovedať určitému štandardu, aby mohli byť využívané. To znamená umožniť cyklistovi uzamknúť bicykel nielen o koleso, ale aj o rám. V Žiline je viacero stojanov, ktoré sú nevyhovujúce jednak z pohľadu bezpečnosti ako aj užitočnosti na odstavenie bicykla, pozri obr. 20,21.
Obr. 20 Nevhodný typ stojanov na bicykle na uzamknutie. Lokalita Nám. A. Hlinku
53
Obr. 21 Nevhodný typ stojanov na bicykle na uzamknutie, možnosť uzamknutia iba o koleso. Lokalita: Ulica A. Bernoláka Naopak najvhodnejšími typmi stojanov na bicykel sa ukazujú stojany, ktoré umožňujú uzamknutie jednak kolesa ako aj rámu bicykla, pozri obr. 22.
Obr. 22 Univerzálne stojany na bicykle – vhodné pre všetky druhov bicyklov. Lokalita: cyklodieľňa Recykel, ul. Hollého
O tom, že mesto Žilina potrebuje nové univerzálne cyklostojany, svedčia aj nasledujúce fotografie o zle parkujúcich bicykloch. Na nasledujúcich fotografiách sú uvedené príklady parkovania a uzamykania bicyklov, čo svedčí o potrebe cyklostojanov v meste Žilina.
54
55
K ďalším potrebám cyklistom patrí aj možnosť univerzálneho servisu, ktoré by malo byť zabezpečované tzv. cyklobodmi, teda miestami, kde by si cyklisti mohli nezávisle od času napr. nafúkať bicykel, resp. si ho svojpomocne opraviť. Takéto cyklobody fungujú vo viacerých mestách sveta, pričom sú zabezpečované práve z úrovne mesta. Příklady: Cyklostojany na železničnej stanici Na železničnej stanici v Žiline si môžete na prvom nástupišti odložiť bicykel do stojanov.
56
Mesto vybuduje nové cykloprístrešky a stojany na bicykle V piatok 27. mája 2011 sa na Mestskom úrade v Žiline konalo stretnutie pracovnej skupiny,
týkajúce sa
projektu
Central
Meetbike. Mesto Žilina ako úspešný žiadateľ získa v rámci projektu príspevok z Operačného programu Cetral Meetbike (Stredná Európa) vo výške 180 870 € na podporu a osvetu cyklistickej dopravy v mestskom prostredí. Spolufinancovanie mesta je pritom vo výške 15 %. Ide o medzinárodný projekt, do ktorého je zapojených 12 partnerov zo štyroch európskych krajín – Slovenska, Poľska, Čiech a Nemecka. Cieľom tohto projektu je priblížiť a rozvinúť lokálne podmienky pre využívanie bicykla ako plnohodnotného spôsobu dopravy v meste a ako prostriedku pre trvalú a ekologickú mobilitu obyvateľov. V rámci projektu sa v Žiline tiež vybudujú nové bezpečné cykloprístrešky ako aj univerzálne stojany, ktoré budú situované na miestach občianskej vybavenosti. Projekt začal v marci tohto roku a bude trvať do roku 2013.
57
5.5.2
1
Otázka 12: Jak rozsáhlá je stávající síť a jaká je její kvalita? Některá infrastrukturní opatření jsou zaváděna zejména jako nutná řešení problémových situací v cyklistické dopravě (kdykoliv dojde k dopravní nehodě, jejímž účastníkem byl cyklista). Některá infrastrukturní opatření jsou zaváděna zejména tam, kde nedojde ke střetu se zájmy dalších účastníků silničního provozu.
2
Některé páteřní cyklotrasy jsou realizovány.
x
V praxi je uplatňován program okamžitých opatření, která jsou lehce a rychle realizovatelná. Např. řešení nehodových míst cyklistů.
x
3
Hlavní trasy sítě cyklotras byly realizovány. Byly stanoveny a v platnost uvedeny místní konstrukční směrnice.
4
Byla vybudována hustá síť cyklostezek, která pokrývá celé území města. Síť cykostezek byla vytvořena v souladu s mezinárodními konstrukčními normami / názory, aby splňovala základní požadavky jako je souvislost, přímost, atraktivita, bezpečnost a pohodlí. Např. v souladu s holandským konstrukčním manuálem ‘Tekenen voor de fiets’/’Přihlaste se k jízdnímu kolu’.
Komentář
Potenciální aktivity, které by mohly situaci vylepšit
-
…
-
…
-
…
58
5.5.3
1 2 3
Otázka 13: Na kolik se podařilo zvládnout problematiku fyzických bariér a křižovatek s automobilovým provozem?
Na některých křižovatkách byla provedena opatření , která mají vyřešit problém míst častých dopravních nehod cyklistů. Na některých křižovatkách byla provedena pro-cyklistická opatření, zejména tam, kde nehrozil střet zájmů s ostatními účastníky provozu.
x
Existuje program na úpravu křižovatek a fyzických bariér. Některé složité a strategické křižovatky byly pro cyklisty upraveny a / nebo fyzické bariéry byly vyřešeny. Existuje prioritní program pro analýzu a úpravu křižovatek a řešení fyzických bariér. Např. využití seznamu objížděk, bariér, bezpečnostních rizik, čekací doby na zastávkách atd. Síť cyklistických tras byla definována a postupně dochází k její realizaci. Při přípravě sítě byly identifikovány a zaregistrovány tyto body: objížďkové vzdálenosti, fyzické bariéry, které je třeba vyřešit, křižovatky, které musí být upraveny (kvůli bezpečnostním rizikům a čekací době).
1
Všechny důležité fyzické bariéry v cyklistické síti byly vyřešeny. Došlo k úpravě křižovatek hlavních cyklistických tras a hlavních silnic, aby se čekací doba snížila na minimum a bezpečnost dosáhla přiměřené úrovně (např. mosty / lávky, tunely, alternativní rychlostní silnice).
Komentář Potenciální aktivity, které by mohly situaci vylepšit
-
…
-
…
-
…
59
5.5.4
Otázka 14: Jak je organizována údržba cyklistické infrastruktury?
1
Infrastruktura je udržována, když se objeví závažný problém. Např. dojde k nehodám způsobeným poškozenou cyklistickou infrastrukturou. Infrastruktura je udržována v místech s vysokým počtem stížností.
2
Uživatelé jsou povzbuzováni, aby nahlašovali jakákoliv poškození, a to prostřednictvím servisní horké linky / přes internet.
3
Údržbářská služba má stanoveny úkoly a dohlíží na bezproblémové využívání cyklistické infrastruktury po celý rok.
x
Např. úklid povrchu cyklistických stezek / tras (sklo, bláto), opravy, ořezávání zarůstající vegetace. Např. zimní údržba, aby byly cyklostezky sjízdné i v zimním období. Během silničních prací se věnuje zvláštní pozornost značení pro cyklisty. Hlášení škod a stížností je standardizované, díky tomu dochází k opravám, které mají jasně daný postup určený seznamem priorit.
4
Cyklistická infrastruktura má vysokou prioritu v rámci celkového městského plánu údržby, protože údržba zajišťuje bezpečnost a pohodlí cyklistů. Pro údržbu cyklistických zařízení bylo zakoupeno speciální technické vybavení, aby byl dodržen vysoký standard města (kvalita, čas).
Komentář Potenciální aktivity, které by mohly situaci vylepšit
-
…
-
…
-
…
60
5.5.5
1
Otázka 15: Co se dělá pro zlepšení bezpečnosti cyklistů? Pokud dojde k dopravní nehodě cyklisty, infrastruktura je upravena.
Byl vytvořen program pro prevenci nehodovosti, se zaměřením na chování cyklistů. Např. používání cyklistických přileb, reflexní prvky a oblečení, světla. Žádná pozornost se nevěnuje chování řidičů aut.
2
Byl vytvořen program usilující o zvýšení bezpečnosti cyklistů.
Město se snaží cílenými kampaněmi zvýšit povědomí o následujících opatřeních: omezení rychlosti.
X
Např. mobilní displeje monitorující rychlost projíždějících vozidel), bezpečná boční vzdálenost při předjíždění, správný postup při otevírání dveří u automobilu.
3
Rychlost je na většině městských komunikací omezena na 30 km / h (kromě prioritních komunikací).
Na křižovatkách a silničních úsecích cyklistické sítě byly ve značné míře instalovány bezpečnostní prvky pro cyklisty.
V platnost je uveden prioritní program zaměřený na zvýšení bezpečnosti cyklistů.
Při prosazování rychlostního limitu ve vysoce rizikových oblastech probíhá spolupráce s policií. Např. okolí školy, zóna 30km/h.
4
Dodržování rychlosti 30 km / h je intenzivně kontrolováno. Na ochranu cyklistů je u motorizované dopravy zavedeno množství inovačních opatření pro zvýšení bezpečnosti. např. pilotní projekty s využitím ISA (intelligent speed adaptation- moderní technologie, která zavádí bezpečnostní systém do motorových vozidel, který při překročení rychlosti upozorňuje řidiče speciálními signály a následně tak zabraňuje vážným dopravním nehodám)
Komentář
Potenciální aktivity, které by mohly situaci vylepšit
-
…
-
…
-
…
61
5.5.6
Otázka 16: Co se dělá pro lepší propojení hromadné dopravy s cyklistickou?
1
Na vlakových nádražích, autobusových a tramvajových zastávkách a na stanicích metra jsou nahodile umísťovány cyklistické stojany.
2
U nejdůležitějších zastávek hromadné dopravy jsou umísťovány cyklistické stojany a / nebo X uzamykatelné skříňky. Vlakové stanice a zastávky hromadné dopravy jsou lehce přístupné na kole.
3
X
Stávající parkovací služby pro cyklisty (cyklostojany i hlídaná parkoviště) na nádražích a hlavních přestupních uzlech hromadné dopravy jsou adaptovány tak, aby vyhovovaly aktuálním potřebám uživatelů. Např.v otázce kapacity, umístění, otevírací doby, technického standardu či komfortního využívání V určité hodiny (mimo dopravní špičku) lze ve vlaku a v metru převážet jízdní kola s sebou ve voze.
4
Parkovací služby pro cyklisty (cyklostojany i hlídaná parkoviště) na všech nádražích a hlavních přestupních uzlech veřejné dopravy vyhovují aktuálním potřebám uživatelů, např. v otázce kapacity, umístění, otevírací doby, technického standardu či komfortního využívání.
S provozovateli hromadné dopravy byla uzavřena formální dohoda povolující přepravu kol ve vozech regionálních / místních vlaků, autobusů, tramvají i metra, pokus je kapacita vozů odpovídající. V cílových bodech veřejné dopravy jsou umístěny (automatické) půjčovny jízdních kol, které umožňují dojet do cíle cesty na kole.
Komentář
Potenciální aktivity, které by mohly situaci vylepšit
-
…
-
…
-
…
62
5.5.7
Otázka 17: Jak jsou vylepšovány podmínky pro parkování kol a co se dělá pro prevenci krádeží kol a proti vandalismu?
1
Stojany pro kola jsou unísťovány na vybraných místech.
2
Aby mohla být ukradená kola lépe vypátrána, jsou na některých místech v různých obdobích registrována.
X
Cyklisté jsou žádáni, aby si kolo zaregistrovali (vyplnění speciální identifikační karty).
Stojany pro kola musejí splňovat požadavky. Např. účel, tvar, ochrana proti krádežím, kapacita, umístění. V nejdůležitějších destinacích jsou umísťovány výrazné stojany a uzamykatelná zařízení.
3
V nejvýznamnějších destinacích jsou zřízena hlídaná parkoviště. Celoměstský plán parkování kol pro nehlídaná parkovací zařízení je založen na detailní analýze, která tomuto plánu předcházela. Policie přistupuje k boji proti krádežím jízdních kol zodpovědně. Pravidelně hledají odcizená jízdní kola na místech s velkou koncentrací zaparkovaných jízdních kol. Pro lepší pátrání po kradených kolech se pravidelně provádí registrace kol. např. týdně / měsíčně ve spolupráci s cyklistickými obchody, policií, uživatelskými organizacemi.
4
Město realizuje celoměstský plán parkovací infrastruktury pro kola, který zahrnuje hlídaná íi nehlídaná zařízení, a to na základě důkladné analýzy lokalit, uživatelských profilů, uživatelských potřeb i rizika krádeží kol. Např. parkovací zařízení pro cyklisty využité parkovací společností, která pokrývá celé město. Např. součástí je i (placená) úschovna jízdních kol pro obyvatele města v oblastech, kde chybí prostory v domech. Místní stavební předpisy jsou upraveny ve prospěch cyklistické dopravy: předepisují kvalitu i kvantitu povinných parkovacích zařízení pro kola ve veřejných i soukromých budovách. Jsou stanoveny postupy pro kontrolu, registraci a identifikaci jízdních kol, stejně jako pro proces znovuzískání ukradeného jízdního kola, které pomáhají v boji proti krádežím a následnou manipulací s jízdními koly. Město má společnost, která se stará o parkovací infrastrukturu všeho druhu, včetně průzkumů, plánování, realizace i provozu.
Komentář Potenciální aktivity, které by mohly situaci vylepšit
-
…
-
…
-
…
63
5.6 KOMUNIKACE & VZDĚLÁVÁNÍ 5.6.1 Základní informace o modulu, příklady Příklady tiskových zpráv: 21.6.2012
Žilinčania môžu navrhnúť, kde chcú mať cyklostojany a cykloprístrešky /http://www.zilina.sk/index.php?page=ukazspravu&id=11684
17.8.2012
21.6.2012
Cyklistov v Žiline vôbec nie je málo.
/www.zilina.sk/index.php?page=ukazspravu&id=11804 Informácia o prieskume dopravných návykov/
http://www.zilina.sk/index.php?page=ukazspravu&id=11677
Webo vstránky – informace o městě jsou prezentovány na www.mulica.sk Dopravní výchova Příkladvýchovy - Bojíte ísť na bicykli v premávke? Skúste cykloškolu. Počas tohtoročného Týždňa mobility sme pripravili pre nesmelých cyklistov možnosť vyskúšať si a hlavne sa naučiť ako sa jazdí v premávke medzi autami. V rámci Cykloškoly sa naučili napríklad ako dať vodičom o sebe vedieť pri odbočovaní, ako správne prechádzať križovatky, čo robiť ak odbočujeme doľava a pod. Cykloškola má za cieľ posmeliť cyklistov nebáť sa jazdiť v premávke medzi autami, ako aj odnaučiť ich ohrozovať chodcov po chodníkoch. V prípade, že by ste mali záujem (alebo Vaši známi) si Cykloškolu vyskúšať, môžete nás kontaktovať na
[email protected] alebo cez kontaktný formulár. So záujemcami sa dohodneme na vhodnom termíne.
64
CYKLOTRASY Okrem samotných cyklistických komunikácii existujú aj cykloturistické trasy, ktoré v súčasnosti sú značené cykloturistickým značením. V rámci mesta Žilina sú tieto cykloturistické magistrály:
Rajecká cyklomagistrála (popri rieke Rajčianka)
Vážska cyklomagistrála ( časť vedie po Vodnom diele Žilina)
Kysucká cyklomagistrála (dolnokysucká magistrála)
Z hľadiska intenzity cykloturistov sú najviac využívanejšie smery Bytčica – Rajec, Bánová – Brezany, Vodné dielo Žilina ako aj Žilina Budatín. EVROPSKÝ TÝDEN MOBILITY Týždeň mobility je možnosť zvýsknuť si a vyložiť svoje karty na vonok – aj preto Vás po piaty krát pozývame na festival alternatívy k motorom. „Festival“ sa uskutoční od 17. do 23. septembra v celej Žiline. Jeho špecifíkom je aj miešanie umenia s odbornosťou, aktivizmom a sociálnymi aspektami. Ďalšim jeho špecifikom je výrazná interakcia s občanmi. Vo viacerých akciách budete hlavnými aktérmi totižto vy – či už sa jedná o Cyklojazdu, alebo Pracovnú sobotu (17. 9.), kedy si chceme vyčistiť svoje trávniky, detské ihriská, záhradky a priestory pred svojimi domami. K akciám s dlhodobejším dopadom pre mesto patrí aj z našej strany očakávané otvorenie a spustenie prevádzky Cykloopravovne (19. 9.). Z umeleckých akcií sme na týždennú rezidenciu pozvali maďarskú hudobne akčnú skupinu Bélaműhély (18. – 23.9), ktorá tvorí svoje nástroje recykláciou bicyklov, s ktorými tvoriahudobne divadelné performance. Rovnako ozvučí aj veľkú jesennú cyklojazdu (22. 9.). Pocyklojazde sa uskutoční cyklo módna prehliadka – české návrhárky SegraSegra a ich priatelia predstavia najnovšie modely z outfitu pre cyklistov. Za ten týždeň Vám samozrejme ponúkneme omnoho viac, či už vo verejnom priestore,
65
alebo o verejnom priestore. Tešíme sa na Vás. Stručný program Nedeľa 18. 9. 2011 workshop, koncert, Stanica-Záriečie, nedeľa od 16.00 Bélaműhely (HU) – Conductor game Skupina, ktorej členovia sa bicyklujú na pomedzí hudby, performance, výtvarna a aktivizmu, nástroje tvoria hlavne zo starých cyklosúčiastok, ale aj pojazdných bicyklov. cykloškola, zraz o 17:00 pri cyklodielni Recykel na Hollého 13, nedeľa Cykloškola alebo praktická škola jazdy na bicykli v Žiline Bojíte sa jazdiť s bicyklom v premávke spolu s automobilmi a radšej idete po chodníku? Tento rok sme pre vás preto pripravili praktickú školu cyklojazdy. Pondelok 19. 9. 2011 otvorenie cykloopravovne, Hollého ul. 13, pondelok v 16.00, Cykloopravovňa Recykel Tak trochu slávnostné otvorenie cykloservisu, predajne zvončekov a starých bicyklov. cykloškola, Cykloškola
zraz
o 17:00
alebo
pri
praktická
cyklodielni škola
Recykel
na
jazdy
na
Hollého bicykli
13,
pondelok v
Žiline
Bojíte sa jazdiť s bicyklom v premávke spolu s automobilmi a radšej idete po chodníku? Utorok 20. 9. 2011 stretnutie, Mestský úrad, utorok od 16:00 Žilinské cyklistické fórum Ako to vyzerá s rozvojom cyklodopravy v Žiline? Príďte na stretnutie zástupcov mesta, kraja, projektantov, aktivistov, občanov a vyjadrite svoj názor. cykloškola, Cykloškola
zraz
o 17:00
alebo
pri
praktická
cyklodielni škola
Recykel jazdy
na na
Hollého
13,
utorok
bicykli
v
Žiline
Bojíte sa jazdiť s bicyklom v premávke spolu s automobilmi a radšej idete po chodníku?
66
projekcia, Stanica-Záriečie, utorok 19.00 Žilina vo filme Ako vyzerala Žilina v nie tak dávnych dobách? Streda 21. 9. 2011 hudobná performance, Stanica-Záriečie, streda 20.00 Bélaműhely (HU) – Layed back Ponorte sa do hlbokého sveta zvukov a objektov okolo nás. Štvrtok 22. 9. 2011 Svetový
deň
bez
áut
–
do
práce,
školy,
na
výlet,
MHD,
bicyklom,
peši
Svetový deň bez áut je už dvadsať rokov celosvetovo prepojený snahou ľudí, organizácií a firiem aspoň jeden deň odložiť svoje auto do garáže a celý deň sa prepravovať alternatívnymi zdrojmi.
štvrtok 17.00, zraz na Hlinkovom námestí Cyklojazda Oslava svetového dňa bez áut v štýlovom pelotóne, ktorý bude znieť a žiariť farbami. štvrtok 19.00, Hlinkovo námestie Bicycle Orchestra – ako sa dá použiť bicykel, aby počas jazdy, alebo aj pokoja vyludzoval zvuk? Módna prehliadka SegraSegra – predstaví kolekciu šiat, batohov, búnd a iných doplnkov určených pre cyklistov.
67
Piatok 23. 9. 2011 20 fotografií x 20 sekúnd, Stanica-Záriečie, piatok 20.20 Pecha Kucha Night Žilina – Volume 16 Množstvo zaujímavých ľudí z rôznych, nielen umeleckých oblastí. Sobota 24. 9. 2011 sobota 09.00, mesto Žilina Vyčistime si svoje mesto Myšlienka celej akcie je jednoduchá – ak si každý z nás vyčistí priestor pred vlastným domom, či vchodom, budeme mať čisté celé mesto.
68
5.6.2
1
2
OtázkaZá 18Jakým způsobem jsou obyvatelé měst informováni v oblasti politiky cyklistické dopravy? Informace o konkrétních opatřeních se šíří jen náhodně.
Informace o plánovaných a realizovaných (infrastrukturních) opatřeních se šíří prostřednictvím oficiálních kanálů (např.novin).
X
Nové projekty jsou ohlášeny v tiskových zprávách.
X
Občas se objeví komunikační projekty zejména na téma infrastruktury, zaměřené na všechny obyvatele obce. Např.výstavy, které podávají informace o významných plánech nebo (velkých) projektech v infrastruktuře. Na webových stránkách jsou pravidelně uváděny novinky z místní politiky cyklistické dopravy (tj. rozhodnutí obecního zastupitelstva, plánovaná i realizovaná opatření).
3
X
Široká veřejnost je informována o výhodách cyklistické dopravy ( společenských, ekonomických, zdravotních, environmentálních). Pravidelně probíhají komunikační aktivityse všemi obyvateli obce, které jim vysvětlí celkovou koncepci, cíle i plánovaná a realizovaná opatření.
4
Existuje nepřetržitá komunikační strategie, jejímž cílem je různým cílovým skupinám poskytnout přesné cílené informace.
Komentář
Potenciální aktivity, které by mohly situaci vylepšit
-
…
-
…
-
…
69
5.6.3
Otázka 19: Co se dělá pro výchovu a vzdělávání v oblasti cyklistické dopravy?
1
Dopravní výchova pro školní děti je poskytována v souladu s minimálními požadavky.
2
Město výjimečně organizuje kurzy cyklistické dopravy pro žáky základních škol ve skutečném dopravním provozu. Tento druh kurzů se zaměřuje hlavně na pravidla chování v provozu a seznámení se s dopravním provozem.
3
Kurz cyklistické dopravy pro děti základních škol je pravidelně organizován ve skutečných dopravních podmínkách.
Výuka o cyklistické dopravě je prováděna především se zřetelem na pozornost a dodržování X pravidel provozu. Např. výuka je teoretická, výcvik se provádí ve třídách nebo na plochách vyhrazených k tomuto účelu.
Ve spolupráci s dalšími partnery jsou ojediněle organizovány jednorázové kurzy cyklistické dopravy pro různé cílové skupiny. Např. pro ženy, etnické menšinové skupiny, starší lidé; kursy pro dospělé, kteří se po delší pauze vracejí k cyklistice - ve spolupráci s policií, místními uživatelskými skupinami, centry pro ženy z etnických menšin atd.
4
X
Ve spolupráci s dalšími partnery jsou pravidelně organizovány programy nabízející cyklistické kurzy pro děti i pro dospělé. Aktéři mimo městský úřad, kteří plánují cyklistické kurzy pro různé cílové skupiny, dostávají finanční podporu nebo určitý druh pomoci. Profesionální kurzy pro instruktory dětských i dospělých cyklistů jsou organizovány pravidelně.
Komentář Potenciální aktivity, které by mohly situaci vylepšit
-
…
-
…
-
…
70
5.6.4
Otázka 20: Co se dělá pro lepší orientaci cyklistů?
1
Některé destinace důležité pro cyklisty jsou vyznačeny značením pro cyklisty.
X
Některé rekreační trasy / destinace jsou vyznačeny.
X
2
Hlavní trasy / destinace jsou vyznačeny.
X
3
Na území města je instalováno cyklistické značení, které probíhá podle plánu.
4
Značení je pravidelně udržováno a aktualizováno.
Město vydalo svoji cyklistickou mapu.
Na hlavních křižovatkách sítě cyklostezek a cyklotrasjsou instalovány plánky města.
Např. ztracené / poškozené / ukradené značky jsou nahrazovány okamžitě údržbářskou službou. Cyklistická mapa města je pravidelně aktualizována.
Komentář
Potenciální aktivity, které by mohly situaci vylepšit
-
…
-
…
-
…
71
5.6.5
Otázka 21:Jakým způsobem se zvyšuje informovanost o problematice cyklistické dopravy a tím následně i její využití?
1 2
Cyklistická doprava je propagována zejména jako volnočasová aktivita nebo aktivita s pozitivním vlivem na zdraví člověka. Někdy se cyklistická doprava prosazuje jako levná doprava vhodná pro krátké cesty po městě.
X
Někdy se organizují cyklistické akce s cílem posílit status cyklistické dopravy. Např. rodinné akce s výstavami, soutěžemi, kde si lidé mohou vyzkoušet speciální tandemy pro cyklisty, cyklovozíky atd.
X
Občas probíhají přednášky pro místní zainteresované subjekty s cílem rozšířit jejich informovanost o pozitivních vlivech cyklistické dopravy a s důrazem na to, co oni sami mohou udělat. Např. zaměstnavatelé, školy, majitelé obchodů.
3
Zástupci zainteresovaných subjektů jsou pravidelně zváni k diskuzím na téma dojíždění do práce na kole. Např. zaměstnavatelé nebo zástupci jejich sdružení k diskuzím na téma dojíždění do práce na kole; majitelé obchodů či zástupci jejich sdružení k diskuzi o nakupování na jízdním kole; ředitelé škol, učitelé, zástupci z řad rodičů k diskuzím na téma dojíždění do školy na kole. Organizují se soutěže s cílem najít další subjekty ochotné přispět k zefektivnění politiky cyklistické dopravy. Např. soutěž o to, který zaměstnavatel / bytový dům /rekreační místo / škola / majitel obchodu nejvíc vychází vstříc potřebám cyklistů. Obec poskytne zainteresovaným subjektům manuál obsahující argumenty, poznatky, opatření a osvědčené postupy, které jim pomohou podporovat a propagovat cyklistickou dopravu. Např. na téma dojíždění do práce / do školy na kole, nakupování s jízdním kolem atd. Např. obec zajistí, aby se poznatky, argumenty a informace o nástrojích nezbytných pro správné plánování a umístění parkovacích zařízení pro cyklisty dostaly k majitelům / správcům soukromých i veřejných staveb, dopravním i městským projektantům, architektům, provozovatelům veřejné dopravy, stejně jako k jejich spolupracovníkům ze stavebního úřadu. Probíhají propagační kampaně s místními VIP, např. regionálními a obecními politiky, kteří používají jízdní kolo jako každodenní dopravní prostředek. The benefits from daily cycling () are given vigorous publicity. Aktivně jsou propagovány výhody každodenní jízdy na kole.
72
Obec iniciuje veřejnou diskuzi o tom, jak zvýšit povědomí o úloze cyklistické dopravy. Existuje nepřetržitá komunikační strategie s konkrétně cílenými argumenty, informacemi a nástroji, která využívá různé komunikační kanály a media se zaměřením na všechny (potenciální) aktéry.
4
Směrem k veřejnosti obec propaguje jízdu na kole jako efektivní způsob dopravy, jako nedílnou součást městské mobility ve městě, které je snadno přístupné a příjemné pro život. Tailor-made campaigns are organised in co-operation with other partners, where people can participate and try out new mobility service packages and/or vehicles. E.g. Commuters may purchase a good value, high quality bicycle + repair service, raincoat, health check-up etc if they commit themselves to cycle to work for a certain period of time. Ve spolupráci s dalšími partnery jsou vedeny cíleně vytvořené kampaně, do nichž se lidé mohou zapojit a vyzkoušet si nové služby v oblasti mobility i / nebo nova vozidla. Např. lidé, kteří používají jízdní kolo pro dojíždění do práce, si mohou zakoupit velmi kvalitní jízdní kolo za dobrou cenu +servis, pláštěnku, zdravotní prohlídku atd, pokud se zavážou k tomu, že po určitou dobu budou jezdit do práce na kole.
Komentář
Potenciální aktivity, které by mohly situaci vylepšit
Propagace cyklodopravy především prostřednictvím kampaní, dál byl vydán letáček na podporu cyklodopravy.
-
…
-
…
-
…
73
5.7 PROPAGACE & PARTNERSTVÍ 5.7.1
Základní informace o modulu, příklady
Příklad: Spolupráce s MULICA - Zapojte sa do súťaže Cykloelegancia! V poslednej dobe sa nám v centre Žiliny začali tvoriť zápchy na cestách. Využívaním alternatívnej dopravy, napríklad bicykla, sa tento
problém môže aspoň
čiastočne zmierniť. Avšak jedným z dôvodov, prečo ľudia nebicyklujú do školy či do práce je, že si myslia, že nemôžu vyzerať elegantne a štýlovo. A to je jedna z príčin, prečo sme sa rozhodli organizovať súťaž s názvom Cykloelegancia – súťaž o najštýlovejšieho bicyklistu. Zúčastniť sa môže každý, kto má chuť súťažiť, chce podporiť cyklistiku a zároveň vyhrať zaujímavé
ceny.
na www.mulica.sk/cykloelegancia,
Stačí
ísť
vyplniť
kontaktné
údaje a priložiť fotografiu seba alebo svojich blízkych na bicykli. Uzávierka registrácie je 21. 4. 2011, teda v deň jarnej cyklojazdy. Hlasovanie začne o deň neskôr a bude trvať celý mesiac. Veríme, že sa vám náš nápad zapáčil a držíme palce všetkým súťažiacim.
74
5.7.2
1 2
Otázka 22: Co děláme, aby se zvýšil počet dojíždějících do práce na kole? Občas vycházejí pro-cyklistické články v městském zpravodaji.
X
Občas v místním tisku vycházejí články nebo tiskové zprávy o dojíždění na kole do zaměstnání. Na většině míst ve městě jsou cyklostojany pro zaměstnance úřadů.
X
Město přijímá některá opatření pro podporu cyklistické dopravy.
X
Např. finanční odměny pro zaměstnance, kteří do práce dojíždějí na kole, zastřešená parkovací zařízení pro kola (uvnitř budov), sprchy, šatny, sady nářadí, cyklistické pumpy. Pro úředníky, kteří chtějí jezdit na kole do práce, je zajištěna praktická pomoc. Např. z popisu kolegů, kteří jezdí na kole do práce, byl sestaven soubor jednotlivých tras. Tyto informace jsou publikovány v městském zpravodaji. Také byl vydán leták s praktickými radami a argumenty. Pro úředníky je k dispozici dostatečný počet kol, a to ve všech budovách městského úřadu.
3
Existuje zde pracovní skupina „do práce na kole“, která působí jako hlavní kontaktní a koordinační bod pro všechny aktivity organizované na téma - kolo jako dopravní prostředek do zaměstnání. Velká publicita je věnována přínosům, které plynou z dojíždění na kole do zaměstnání (ekonomický přínos pro zaměstnavatele, pozitivní účinky na zdraví jednotlivých cyklistů a veřejné zdraví jako celek).
4
Cyklisté mají lepší přístup do městských budov než řidiči automobilů. Např. parkovací zařízení pro kola jsou blíže u vchodu než parkování pro auta, cyklisté mohou vjet do podzemní úschovny kol v budově, parkování aut je zpoplatněno. Máme centrum mobility, které koordinuje přípravu a rozvoj dopravních plánů společnosti, kde má stěžejní roli cyklistická doprava.
Komentář
Potenciální aktivity, které by mohly situaci vylepšit
-
…
-
…
-
…
75
5.7.3
1 2
Otázka 23: Co děláme, aby se zvýšil počet dojíždějících do školy na kole? Opatření jsou prováděna pouze pokud školy vykazují specifické problémy. Např. zlepšení bezpečnosti u školních vchodů: vyznačené přechody, výstražný semafor, oddělení chodníku od komunikace, dohled policie nebo pověřené osoby u školního vchodu atd. Některé školy jsou samy iniciativní a propagují cyklistickou dopravu a zlepšení bezpečnosti svých žáků při dojíždění na kole do školy, ale jde zcela o jejich vlastní iniciativu.
X
Pro určení problematických míst jsou prováděny průzkumy, jakým dopravním prostředkem se žáci dopravují do školy a ze školy..
X
Okolí škol je projektováno (nebo upraveno) ve smyslu dobré bezpečnosti a vytvoření příjemnějšího prostředí, a to snížením rychlosti projíždějící automobilové dopravy.
X
Město zajišťuje školám základní výukové materiály o bezpečném chování v rámci pěší a cyklistické dopravy.
3
Pro všechny školy byla vydána příručka, která podává informace o tom, jak se dostat do školy pěšky, na kole nebo hromadnou dopravou. Cesty do škol i úprava okolí škol se řeší komplexně a v kontextu plánu udržitelné dopravy ve městě. Politika dopravy do škol si klade za cíl ovlivnit výběr dopravního prostředku směrem k cyklistické dopravě. Např. společné jízdy na kole, tzv. bicycle pooling.= jízdy na kole do školy a zpět v malých skupinách a pod dozorem dospělého cyklisty; individuální informace o bezpečných cyklistických trasách směrem do školy; soutěže založené na monitorování dopravního chování, …
4
Jako základ pro vytváření školních přepravních plánů je položena strategie „bezpečných cest do škol“. Součástí strategie je i vzdělávání, doprava, zdraví a všechna další politická odvětví, která mají dopad na děti. Mezi městem a školami existují závazná ujednání, kde se zavazují k provedení určitých opatření. Např. Dohoda mezi základními školami a městem o úpravě cyklotras a školních vchodů i o rozvoji školních dopravních plánů. Už od první fáze jsou žáci, učitelé a rodiče zapojeni do rozvoje školních dopravních plánů (plány pro dojíždění dětí do školy). Existuje trvalá řídící skupina zabývající se dojížděním do škol, která se setkává víc než dvakrát do roka. Tato skupina se skládá z politiků, úředníků a zástupců škol.
Komentář
Potenciální aktivity, které by mohly situaci vylepšit
-
…
-
…
-
…
76
5.7.4
Otázka 24: Co děláme, aby se zvýšil počet osob, které jezdí nakupovat na jízdním kole?
1
Cyklostojany jsou umístěny v nákupních oblastech a jsou výsledkem soukromé iniciativy cyklistů nebo majitelů / správců obchodů.
X
2
Dostupnost důležitých nákupních cener je vylepšena jejich napojením na síť cyklostezek a cyklotras.
X
V důležitých nákupních centrech jsou umístěny cyklostojany.
X
Realizují se jednorázové iniciativy propagující nakupování na kole, které jsou zaměřené na obyvatele města, nakupující a obchodníky. Např. tištěný průvodce ukazující přístupové cesty pro kola a parkovací zařízení pro kola v nákupních oblastech, propagační kampaň povzbuzující majitele obchodů, aby u svých objektů umísťovali stojany pro kola.
3
Pro všechna velká nákupní centra je zaveden plán realizace parkování pro kola.
4
Pro zatraktivnění nakupování na kole byla v nákupních oblastech vytvořena síť hlídaných parkovacích zařízenípro kola, včetně příslušných služeb. Např. kočárky, vozíky, nákupní košíky k pronajmutí, zámky na zavazadla, levné služba dodávky zboží do domu. V centru městaje pro cyklisty přístup do nákupních oblastí snadnější a přímější než pro auta. Např. omezením přístupu automobilů do nákupních oblastí, snížením počtu parkovacích míst pro automobily, zvýšením poplatků za parkování automobilů.
Komentář
Potenciální aktivity, které by mohly situaci vylepšit
-
…
-
…
-
…
77
5.7.5
Otázka 25: Jaké iniciativy jsou vyvíjeny, aby lidé jezdili na jízdních kolech v průběhu celého života?
1
2
Náhodně jsou publikovány informace, praktické rady a propagační literatura pro zájemce o jízdu na kole s dětmi. Např. Informace o jízdních kolech nebo dětech, bezpečných dětských sedačkách, cyklistických vozících atd. Město provádí pouze příležitostně aktivity, kdy se snaží získat nové cyklisty.
X
Např. Tréninkové jízdy na kole pro děti i dospělé, “narozeninové šeky” na první jízdní kolo; akce, při nichž je možno získat cyklistický průkaz, cyklistický výcvik pro cizince atd. 3
Město pravidelně nabízí cílené aktivity, a to formou kampaní zaměřených na kritická období života, jako je změna školy, práce nebo domova, získání řidičského průkazu, odchod do důchodu atd. Např. uvítací balíčky informací a služeb pro nové obyvatele / zaměstnance, včetně cyklistické mapy města, kupóny na opravu kola zdarma atd. Např. město nakoupí vhodné vybavení nebo jízdní kola pro přepravu dětí nebo jízdu na kole s dětmi (např.vozíky) a poskytne je školám, sdružením pro děti atd, kde si je rodiče mohou půjčit a zdarma vyzkoušet.
4
Město realizuje program “získání zákazníka / cyklisty - péče o něj - opětovné získání”, program má vysokou prioritu a je aplikován jako stálá služba obyvatelům. Program je pravidelně vylepšován. Finanční pobídky, které mají za cíl zvýšit podíl vlastnictví jízdních kol a překonat bariéry určitých cílových skupin. Např. dotace pro soukromé pronajímání jízdních kol a vybavení por přepravu dětí, startovací finanční prostředky,...
Všechny destinace, které jsou důležité pro každodenní život, jsou snadno a bezpečně dostupné na jízdním kole. Např. sportovní areály, dětská hřiště, lázně, nádraží, zoo, školy, obchody, zdravotnická zařízení atd.
Komentář
Potenciální aktivity, které by mohly situaci vylepšit
-
…
-
…
-
…
78
5.7.6
Otázka 26: Jak jsou využívány pozitivní účinky cyklistiky na zdraví občanů k podpoře cyklistické politiky?
1
V rámci propagování svých aktivit město občas zmiňuje jízdu na kole jako aktivitu přínosnou pro zdraví a kondici.
2
Je vydán leták s informacemi o zdravotních přínosech fyzické aktivity, zvláště cyklistické dopravy.
X
Ve spolupráci se zdravotní pojišťovnou jsou organizovány cyklistické výlety. Město příležitostně organizuje informační aktivity na téma zdraví a životní styl, kdy jedním z témat je i cyklistická doprava.
X
Např. na veřejné přednášky pro občany na téma zdravotní přínosy cyklistiky jsou zváni odborníci z oblasti zdravotnictví.
3
Cyklistické a zdravotní kampaně jsou organizovány ve spolupráci se zdravotnickými organizacemi. Např. kampaň ‚1000 km pro moje zdraví‘ organizovaná ve spolupráci se zdravotní pojišťovnou, nadací proti srdečním chorobám atd., kde se účastníci zavazují, že za určité období ujedou minimální počet km a že si zároveň budou zapisovat denní ujeté vzdálenosti do speciálního rozpisu.
4
Mezi různými stranami zapojenými nebo zainteresovanými do otázek zdravotních přínosů cyklistické dopravy dochází ke strukturální výměně informací a zkušeností. Např. kulaté stoly pro zástupce zdravotních pojišťoven, zaměstnavatele, učitele, cyklistické organizace, lékaře atd. Ve spolupráci s odborníky z řad zdravotníků je zpracován materiál, který předává ucelený soubor informací. Materiál je využíván pro konkrétní komunikaci s různými cílovými skupinami na téma zdravotní přínosy cyklistické dopravy. V místní cyklistické politice jsou uplatňována doporučení / argumenty (mezi)národních zdravotnických orgánů na téma fyzických aktivit a cyklistiky. Např. národní sítě se zaměřením na fyzické aktivity mající přínos pro zdraví, Charta o zdraví, životním prostředí a dopravě Světové zdravotnické organizace (Londýn 99), evropské sítě atd. Mezi příslušnými (mezi)národními sítěmi existují intenzívní kontakty. Např. národní síť zdraví –fyzické aktivity se zřejmými přínosy pro zdraví, Zdravé školy, Národní síť zdravých měst atd.
Komentář
Potenciální aktivity, které by mohly situaci vylepšit
-
…
-
…
-
…
79
5.8 DOPLŇKOVÉ AKTIVITY 5.8.1
1
Otázka 27: Co se dělá pro omezení automobilové dopravy? Na určitých místech (např.v blízkosti škol) je doprava zklidněná (zóna 30 km/h).
X
V omezeném počtu ulic jsou zavedeny nízké parkovací poplatky.
2
Aby se zabránilo průjezdu aut centrem města, je zaveden plán dopravní situace s jednosměrným provozem. Cyklisté mohou jet na hlavních cyklostezkách v obou směrech.
X
Doprava je zklidněná (zóna 30 km/h) ve velkých částech centra města. Je zavedena parkovací politika, která má za cíl správné organizování a rozložení parkovacích míst pro auta v centru města, a to tak, aby některé ulice zůstaly bez aut. Cílem tedy až tak úplně není udržet automobilovou dopravu mimo město.
3
Pro omezení a odrazení uživatelů od jízdy automobilem do centra města a bezprostředního okolí jsou podnikány akce, zatímco kola mají přístup do jakéhokoliv místa ve městě. Centrum města je pokryto rozsáhlými pěšími zónami. Jízda na kole je zde povolena, s výjimkou míst, kde se kola dostávají do střetu se silným proudem chodců.
X
Je zaveden plán dopravní situace s jednosměrným provozem, který má zabránit průjezdu aut přes centrum města. Obousměrný provoz pro cyklisty je obecně možný. Pro celé centrum města je stanovena jasná strategie parkování, jejímž cílem je snížit počet aut ve městě a podpořit alternativní řešení. V několika částech města je parkování aut časově i prostorově omezeno.
4
V celém městě je uplatňována politika snižování automobilové dopravy. Město má strategii pro regulaci přístupu a parkování motorek v centru města. Např. oddělené parkovací plochy, parkovací poplatky pro motorky, policejní kontrola používání cyklopruhů,… Přístup do velké části centra města (min. 50%) je omezen. Pro obyvatele, pro dopravu zboží atd platí zvláštní nařízení (časový režim, …). Např. poplatek z přetížení: poplatek za přístup do určitých částí města. Kapacita pro parkování delší než 15minut je umístěna mimo centrum města, v okrajových částech. Za účelem snížení automobilové dopravy byla v legislativním měřítku podniknuta iniciativa za prosazení nutných změn. Např. iniciativa za zvýšení daní z motorových vozidel, vyšší daně z pohonných hmot, snížení celkové rychlosti v zastavěných oblastech, zpoplatnění přetížených úseků.
Komentáře
Doprava zklidněna hlavně v obytných ónách.
Potenciální aktivity, které by mohly situaci vylepšit
-
…
-
…
-
…
80
5.8.2
Otázka 28: -Jakým způsobem současné územní plánování podporuje politiku cyklistické dopravy?
1
Až poté, co je dokončeno plánování nové výstavby měst, přichází na řadu plánování nové cyklistické infrastruktury, která tyto oblasti spojuje.
2
Některé strategické projekty přistupují k různým druhům dopravy stejně. Např. revitalizace oblasti centrálního nádraží.
3
Město má jasnou politiku lokalizace, jejímž cílem je omezit vzdálenosti mezi (novými) bytovými jednotkami a (novými) destinacemi, jako jsou školy, kanceláře, sportovní a volnočasová zařízení, ... (max.5 km, pokud možno méně než 2 km)
x
Parkování pro cyklisty se řeší ve všech nových projektech rozvoje města. Např. v nových obytných oblastech je povinné parkování uvnitř domů, pokud není dostupný žádný veřejný prostor.
4
Při plánování rozvoje nových oblastí dochází k pozitivní diskriminaci cyklistické dopravy. Např. zkratky pro cyklisty, objížďky pro automobily, vývojové trendy zón bez aut, zhušťování zástavby a územní rozvoj brownfields. V případě žádostí o nové plány územního rozvoje s výrazným generováním dopravního provozu je povinný posudek jejich dopadu na mobilitu. Pro stavbu/rekonstrukci budov platí právní předpisy o parkovacím zařízení pro cyklisty.
Komentáře
Potenciální aktivity, které by mohly situaci vylepšit
-
…
-
…
-
…
81
5.9 VYHODNOCOVÁNÍ A DOPAD 5.9.1
Získané informace k danému modulu
A. Profilové ščítanie cyklistov. Za účelom získania dôležitých vstupných údajov bol realizovaný profilový prieskum cyklistov na vybraných cyklistických komunikáciách ako komunikáciách, kde v súčasnosti nie sú cyklistické komunikácie. Prieskum bol realizovaný dňa 19. Júna od 6:00 do 18:00. Jednotlivé stanovištia, kde prebiehal prieskum:
Cyklotrasa H3 – Hlboká cesta Cyklotrasa H23 – Ul. Vysokoškolákov Ulica Rázusova pri starom cintoríne Závodska cesta pod Rondlom Kamenná ulica
Cyklotrasa H3 - Hlboká cesta
Intenzita cyklistov na cyklotrase H3 sa vyznačuje celodenný objemom 564 cyklistov, pričom 316 cyklistov ide v smere z Vlčiniec do centra a 248 cyklistov ide v smere z centra na Vlčince. Špičková hodina bola zaznamenaná v čase od 7:00 do 8:00 v smer z Vlčiniec do centra, kedy bolo zaznamenaných 53 cyklistov, pozri graf.1. V opačnom smere to bolo 44 cyklistov v čase od 15:00 do 16:00, pozri tab.1.
82
60 50
53 46 40
40
20
33
27 28
30 16
13
9
10
7
44
1211
28 25 24 23 21 20 18 19 17 15 15
Smer do centra Smer na Vlčince
17:00 - 18:00
16:00 - 17:00
15:00 - 16:00
14:00 - 15:00
13:00 - 14:00
12:00 - 13:00
11:00 - 12:00
10:00 - 11:00
9:00 - 10:00
8:00 - 9:00
7:00 - 8.:00
6:00 - 7:00
0
Graf 1. Grafické znázornenie intenzity cyklistov v hodinových intervaloch na cyklotrase H3 na Hlbokej ceste Tab. 1 Intenzita cyklistov na úseku Hlboká cesta Hodina
Smer do centra
Smer na Vlčince
6:00 - 7:00
46
16
7:00 - 8.:00
53
9
8:00 - 9:00
27
13
9:00 - 10:00
28
7
10:00 - 11:00
12
11
11:00 - 12:00
20
17
12:00 - 13:00
18
15
13:00 - 14:00
19
15
14:00 - 15:00
25
40
15:00 - 16:00
24
44
16:00 - 17:00
23
33
17:00 - 18:00
21
28
Spolu cyklistov
316
248
83
Cyklotrasa H23 – ul. Vysokoškolákov pri OC DUBEŇ Intenzita cyklistov na cyklotrase H23 sa vyznačuje celodennou intenzitou cyklistov 420 v smere do centra a 441 v smere od centra za deň, pozri tab.2. Celodenná intenzita bola 461 cyklistov. Špičková hodiny v smere do mesta bola v čase od 8:00 do 9:00 46 cyklistov a v smere od mesta v čase od 16:00 do 17:00 v počte 80 cyklistov, pozri graf 2. 80
80 64
70 60 50
43
40 30
46 38 31
33 29 2827 3026 20 2318 2321
21
20
54 46 43 37 40 40 Smer do centra Smer na Vlčince
10
17:00 - 18:00
16:00 - 17:00
15:00 - 16:00
14:00 - 15:00
13:00 - 14:00
12:00 - 13:00
11:00 - 12:00
10:00 - 11:00
9:00 - 10:00
8:00 - 9:00
7:00 - 8.:00
6:00 - 7:00
0
Obr. 2 Grafické znázornenie intenzity cyklistov v hodinových intervaloch na cyklotrase H23 na ulici Vysokoškolákov Tab. 2 Hodinová intenzita cyklistov na cyklotrase H23 na ulici Vysokoškolákov Hodina
Smer do centra
Smer na Vlčince
6:00 - 7:00
43
21
7:00 - 8.:00
38
31
8:00 - 9:00
46
20
9:00 - 10:00
23
18
10:00 - 11:00
23
21
11:00 - 12:00
29
33
12:00 - 13:00
28
27
13:00 - 14:00
30
26
84
14:00 - 15:00
37
46
15:00 - 16:00
40
64
16:00 - 17:00
40
80
17:00 - 18:00
43
54
Spolu cyklistov
420
441
Ulica Martina Rázusa - Starý cintorín Na tomto úseku boli zachytené prepravné vzťahy medzi centrom mesta a mestskou časťou Staré mesto – za ulicou Mostná v smere na Hájik. Celodenná intenzita cyklistov predstavovala 103 cyklistov, z toho bolo 49 v smere do centra mesta a 54 cyklistov v smere na Priemyselnú ulicu, tab.3 Tab. 3 Intenzita cyklistov na úseku Ulice M. Rázusa - Starý cintorín Hodina
Smer do centra
Smer z centra
6:00 - 7:00
1
8
7:00 - 8.:00
1
3
8:00 - 9:00
2
4
9:00 - 10:00
1
2
10:00 - 11:00
2
2
11:00 - 12:00
1
2
12:00 - 13:00
2
1
13:00 - 14:00
2
4
14:00 - 15:00
16
6
15:00 - 16:00
8
12
16:00 - 17:00
8
7
17:00 - 18:00
5
3
Spolu cyklistov
49
54
Špičková hodina v smere do mesta bola v čase od 14:00 do 16:00 s hodnotou 16 cyklistov a v smere z centra 12 cyklistov v čase od 15:00 do 16:00, pozri graf.3.
85
16
16 14
12
12 10
8
8
8 6
6 3 1
1
6:00 - 7:00
7:00 - 8.:00
4 2
8
4 2
7 5
4 1
2 22
1
2 2
1
Smer do centra 3
2
Smer z centra
17:00 - 18:00
16:00 - 17:00
15:00 - 16:00
14:00 - 15:00
13:00 - 14:00
12:00 - 13:00
11:00 - 12:00
10:00 - 11:00
9:00 - 10:00
8:00 - 9:00
0
Graf .3 Grafické znázornenie hodinových intenzít na úseku Ulica M. Rázusa - Starý cintorín Ulica Závodska cesta – Pod rondlom Na tomto úseku boli zachytené prepravné vzťahy medzi centrom mesta a mestskou časťou Závodie. Celodenná intenzita cyklistov predstavovala 91 cyklistov, z toho bolo 45 v smere do centra mesta a 46 cyklistov v smere do Závodia, tab.4 Tab. 4 Intenzita cyklistov na úseku Závodska cesta – pod rondlom Hodina
Smer do centra
Smer z centra
6:00 - 7:00
8
2
7:00 - 8.:00
3
2
8:00 - 9:00
2
1
9:00 - 10:00
2
1
10:00 - 11:00
1
1
11:00 - 12:00
2
1
12:00 - 13:00
1
3
86
13:00 - 14:00
2
3
14:00 - 15:00
4
5
15:00 - 16:00
9
17
16:00 - 17:00
7
7
17:00 - 18:00
4
3
Spolu cyklistov
45
46
Špičková hodina v smere do mesta bola v čase od 6:00 do 7:00 s hodnotou 8 cyklistov a v smere z centra 17 cyklistov v čase od 15:00 do 16:00, pozri graf.4.
17
9
8
77 Smer do centra 3
Smer z centra
17:00 - 18:00
16:00 - 17:00
4
15:00 - 16:00
3
4
5
14:00 - 15:00
1 1
2
13:00 - 14:00
3
12:00 - 13:00
2
11:00 - 12:00
1 11
10:00 - 11:00
1
2
9:00 - 10:00
2 2
8:00 - 9:00
3
7:00 - 8.:00
2
6:00 - 7:00
18 16 14 12 10 8 6 4 2 0
Graf.4 Grafické znázornenie hodinových intenzít na úseku Závodska cesta – Pod rondlom
87
Kamenná ulica – Kinekus. Na tomto úseku boli zachytené prepravné vzťahy medzi centrom mesta a mestskou časťou Bánová. Celodenná intenzita cyklistov predstavovala 199 cyklistov, z toho bolo 103 v smere do centra mesta a 96 cyklistov v smere do Bánovej, tab.5. Tab. 5 Intenzita cyklistov na úseku Kamenná ulica - Kinekus Hodina
Smer do centra
Smer Bánová
6:00 - 7:00
14
21
7:00 - 8.:00
13
13
8:00 - 9:00
5
5
9:00 - 10:00
2
4
10:00 - 11:00
3
2
11:00 - 12:00
2
2
12:00 - 13:00
3
4
13:00 - 14:00
3
2
14:00 - 15:00
5
7
15:00 - 16:00
28
12
16:00 - 17:00
20
12
17:00 - 18:00
5
12
103
96
Spolu cyklistov
Špičková hodina v smere do mesta bola v čase od 15:00 do 16:00 s hodnotou 28 cyklistov a v smere z centra 21 cyklistov v čase od 6:00 do 7:00, pozri graf.5.
88
28
30 25
21
20
20 15
14 1313
10
12 12 12 55
5
2
5 4 3 4 2 2 2 3 32
Smer do centra
7
5
Smer Bánová
17:00 - 18:00
16:00 - 17:00
15:00 - 16:00
14:00 - 15:00
13:00 - 14:00
12:00 - 13:00
11:00 - 12:00
10:00 - 11:00
9:00 - 10:00
8:00 - 9:00
7:00 - 8.:00
6:00 - 7:00
0
Graf.5 Grafické znázornenie hodinových intenzít na úseku ulica Kamenná – Kinekus B. Zhodnotenie profilové ščítania. Z hľadiska vybudovaných cyklistických komunikácii sa intenzity cyklistov líšili. Najväčšie intenzity dosahovali na cyklotrasách H3 a H23, pričom sa reflektovali doobedňajšiu a poobedňajšiu prepravnú špičku ako aj funkciu sídliska Vlčince, ktoré reprezentuje najmä funkciu bývania. To znamená, že cyklisti ráno odchádzali do práce alebo inými účelmi a potom poobede sa zase vracali domov. V prípade sídliska Vlčince sa počet obyvateľov využívajúcich bicykel pohyboval nad úrovňou 4% z celkového počtu obyvateľstva, 736 cyklistov v smere do mesta a 689 cyklistov za deň v smere na Vlčince. V prípade ostatných úsekoch (M. Rázusa, Závodska cesta, Kamenná) tieto reprezentujú časti Žiliny, kde nie sú vybudované prepojenia medzi centrom mesta a mestskými časťami Bánová, Závodie a Hájik, 197 cyklistov v smere do mesta a 196 cyklistov za deň v smere z mesta. Celkový podiel cyklistov na daných troch úsekoch k celkovému počtu obyvateľov žijúcich v týchto mestských častiach, ktorý vzniká v týchto mestských častiach je približne 3%, pričom prekvapením je najsilnejšie prepravné vzťahy na úseku Kamenná ulica, ktorá predstavuje jednak dôležitú oblasť s pracovnými príležitosťami ako aj úsek, ktorý je
89
využívaný na rekreačné- cykloturistické účely. Samotné podiely nám hovoria iba o prepravných vzťahoch medzi centrom a mestskými časťami, nezohľadňujú prepravné vzťahy vo vnútri mestskej časti. Profilový prieskum pritom potvrdil najmä na úsekoch, kde cyklistické komunikácie neexistujú, že cyklisti využívajú aj takéto pozemné komunikácie. V prípade vytvorenie lepších podmienok pre cyklistov, možno očakávať aj ich nárast, čo by malo pozitívny dopad na dopravný systém mesta. C. Prieskum dopravných návykov. Na základe požiadavky od objednávateľa, mesta Žilina, bol Žilinskou univerzitou, Katedrou cestnej a mestskej dopravy realizovaný dopravno-sociologický prieskum domácnosti. Prieskum bol vykonaný v mesiaci jún, pričom za rozhodujúce dni prieskumu boli zvolené:
Utorok Streda Štvrtok
Príprava prieskumu: Na základe databázy domácnosti, ktoré nám poskytol mestský úrad, boli metódou náhodného výberu vybraná vzorka 2000 domácnosti. Samotný prieskum bol realizovaný na základe metodiky, ktorú používa Technická univerzita Drážďany od roku 1972. Následne tieto domácnosti boli rozdelené podľa jednotlivých mestských častí. Za účelom oboznámenia domácnosti o pripravovanom prieskume, bol vytvorený informačný list, ktorí prostredníctvom internetovej stránky ako informoval občanov o danom prieskume. Prieskum realizovalo 25 anketárov, ktorí následne navštevovali jednotlivé domácnosti, pričom boli riadne vyškolení, označení a mali pri sebe aj informačný list o danom prieskume. V prípade, že vybrané adresy nezodpovedali domácnostiam, ale adresám firiem a spoločnosti, boli tieto adresy nahradené inými adresami. Taktiež v prípade, že obyvatelia neboli ochotní odpovedať anketárom na otázky, musela sa daná domácnosť nahradiť inou. Výstupy z dotazníkov boli následne nahraté do databázy programu
90
Microsoft Office Access, pričom šablónu nám poskytla Technická univerzita Drážďany. Výstupy z prieskumu bude vyhodnocovať Technická univerzita Drážďany. Cieľom prieskumu bolo dosiahnuť minimálne 1000 domácností. Vybraná vzorka zahŕňa 1067 domácností. Celkovo bolo oslovených 1400 domácnosti. Z toho 250 boli firemné adresy alebo adresy, na ktorých nik nebýval. Z 83 domácnosti sa nepodarilo získať výstupy, buď z dôvodu neochoty alebo neprítomnosti. Nie všetky dotazníky obsahovali všetky potrebné údaje, čo bolo spôsobené najmä:
Obyvatelia nevedeli a niekedy nechceli uviesť presnú adresu miest, ktoré navštívili ( ulica + popisné číslo) Obyvatelia nevedeli správne odhadnúť napríklad vzdialenosť medzi jednotlivými miestami, medzi ktorými cestovali V prípade príjmu, nechceli uvádzať rozsah príjmu domácnosti
Stručné výstupy z prieskumu. Počet domácnosti: 1067 Počet osôb v prieskume: 2951 Počet ciest: 5887 Priemerná hybnosť: 1,99 ciest za deň Podiel pešej dopravy na dopravnej práci: 31,36 % Podiel cyklistickej dopravy na dopravnej práci: 6, 78 % Podiel individuálnej automobilovej dopravy na dopravnej práci: 36, 91 % Podiel verejnej osobnej dopravy na dopravnej práci: 22, 93 % Podiel dopravy na motorke, mopedoch na dopravnej práci: 0, 17 %
Prieskum poukázal na vysoký podiel pešej dopravy (31%) v mestskom prostredí, čo je však alarmujúce je vysoký podiel individuálnej automobilovej dopravy (36%), čo súvisí s nárastom individuálneho motorizmu. Oproti tomu verejná osobná doprava dosahuje
91
približne o 14 % menší podiel (22%), pričom práve táto doprava by mala byť v mestskom prostredí nosná. Zaujímavý je podiel cyklistickej dopravy (6%), ktorá môže predstavovať zaujímavú alternatívu voči individuálnej doprave práve v mestskom prostredí.
5.9.2
Otázka 29: Jakým způsobem se monitorují a dále zpracovávají data o používání jízdních kol?
1
Údaje o problémové lokalitě se shromažďují vpřípadě, že se objeví problémy v oblasti bezpečnosti.
2
Na hlavních trasách se provádí průzkumy související s cyklistickou dopravou (sčítání atd), které se využívají pro zkvalitnění dané sítě.
3
Systematické sčítání poskytuje údaje pro celou síť (pevné dny, časy a místa pro sčítání) a jeho výsledky jsou využity pro zkvalitnění dané sítě, konkrétně při rozlišování tras v jednotlivých čtvrtích.
x
Reprezentativní průzkumy mobility o velikosti domácností se provádějí nejméně každých deset let a jejich výsledky jsou využity při formulování hlavních prvků cyklistického plánu.
x
Součástí některých větších projektů je i monitorování před a po realizaci daného projektu.
4
Stálé (automatické) sčítací stanice umožňují průběžné sčítání, tzn.získáme údaje pro celou síť a pro celý rok. Pravidelně se provádějí reprezentativní průzkumy mobility o velikosti domácností a zvláštní analýzy jednotlivých jízd na kole. Vytvářejí se profily uživatelů jízdních kol (demografický, funkční, rekreační atd)
Komentář Podrobné informace jsou v kapitole 5.9.1. Potenciální aktivity, které by mohly situaci vylepšit
-
…
-
…
-
…
92
5.9.3
1
Otázka 30: Jak město sbírá a využívá data o bezpečnosti? Město využívá policejní analýzy dopravních nehod a roční statistiku nehodovosti.
x
Město a policie si vzájemně vyměňují informace o místech častých dopravních nehod cyklistů.
2
Byla provedena dlouhodobá analýza dopravních nehod, včetně hodnocení jednotlivých míst nehod. Statistiky nehod se podrobně hodnotí, zejména s ohledem na příčiny nehody, výsledek nehody a její vývoj v průběhu času.
3
Vyhodnocování statistik je používáno pro zkvalitnění bezpečnostních opatření pro cyklisty. Provádějí se dlouhodobé analýzy dopravních nehod, včetně podrobné analýzy míst častých dopravních nehod (vyhodnocení oznámení dopravní nehody). Existuje stálá pracovní skupina pro dopravní nehody cyklistů, jejíž součástí je místní uživatelská skupina.
4
Správně strukturované a vzájemně propojené databáze dopravního provozu a bezpečnosti cyklistů se pravidelně aktualizují, analyzují a dále využívají. Pravidelně se provádějí dlouhodobé analýzy dopravních nehod s hlubším hodnocením (podrobné hodnocení podle věku, míst častých dopravních nehod atd). Pro odhad počtu neohlášených dopravních nehod probíhá dodatečné šetření o dopravních nehodách cyklistů (místo a průběh nehody) v lékařských ordinacích, nemocnicích a školách. V případě větších infrastrukturních projektů je podrobná analýza nehodovosti provedena před i po realizaci.
Komentář
Potenciální aktivity, které by mohly situaci vylepšit
-
…
-
…
-
…
93