perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ANALISIS RASIO LAPORAN KEUANGAN KABUPATEN KARANGANYAR TAHUN 2008-2011
TUGAS AKHIR Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan Mencapai derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Akuntansi
Oleh: TEOFILOS YOGA JATIKUSUMA NIM F3310122
PROGRAM STUDI DIPLOMA III AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2013 commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT ANALISIS RASIO LAPORAN KEUANGAN KABUPATEN KARANGANYAR TAHUN 2008-2011
Teofilos Yoga Jatikusuma F3310122
The government gives full authority for each district to manage their own daily operational needs in order to do the execution for developing their citizen prosperity. The local government should write the financial report about their region as their form of responsibility. This report is necessary for the central government to analyze the performance of the local government. The purpose of this analysis is to know the performance of Karanganyar government in the 2008-2011 year by applying self-sufficiency ratio, effectiveness and efficiency ratio, appropiatness accord ratio, and Local Income growth ratio. Analyzed by using self-sufficiency ratio, Karanganyar government is still being dependent on fresh money from the central government, operational, and public services budget. From effectiveness and efficiency ratio analysis, Karanganyar government performance is effective in realizing PAD and successfully suppresses the budget for collecting Local Income. From the analysis of appropiatness accord, there are two separates ratio, routine expense ratio and development expense ratio. From these pointers, routine expense is still higher than development expense. In growth ratio, the government has been successfully managing their budget, indicated by improvements year over year. In conclusion, Karanganyar government performance is quite successful in managing their local sources. However, in the case of their spending for development, operational, and public services, they still have many points that should be improved, considering their dependence on central government. Keywords: Analysis, self-sufficiency ratio, effectiveness and efficiency ratio, appropiatness accord ratio, growth ratio. commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK ANALISIS RASIO LAPORAN KEUANGAN KABUPATEN KARANGANYAR TAHUN 2008-2011
Teofilos Yoga Jatikusuma F3310122
Pemerintah memberikan hak otonomi penuh kepada setiap daerah untuk mengatur rumah tangganya sendiri agar dapat melakukan penyelenggaraan pemerintah dan pembangunan bagi kesejahteraan dan kemakmuran rakyat. Sebagai bukti pertanggungjawaban, pemerintah daerah membuat laporan keuangan. Dengan menggunakan laporan keuangan, pemerintah pusat dapat mengetahui kinerja dari pemerintah daerah tersebut dengan menggunakan analisa. Tujuan dari analisa laporan keuangan ini adalah untuk mengetahui bagaimana kinerja Pemerintah Daerah Kabupaten Karanganyar pada tahun 20082011 dilihat dengan menggunakan rasio kemandirian, rasio efektifitas dan efisiensi, rasio keserasian, dan rasio pertumbuhan PAD. Dilihat dengan menggunakan rasio kemandirian, kinerja pemerintah Kabupaten Karanganyar dalam membiayai pembangunan, kegiatan pemerintah dan pelayanan terhadap masyarakat masih bergantung pada bantuan dari pemerintah pusat. Dengan melihat pada rasio efektifitas dan efisiensi, pemerintah Kabupaten Karanganyar efektif dalam merealisasikan PAD dan dapat meminimkan biaya untuk pemungutan PAD. Pada rasio keserasian terdapat dua rasio yaitu rasio belanja rutin dan rasio belanja pembangunan. Pada rasio keserasian, belanja rutin masih tinggi dibandingkan dengan belanja pembangunan. Pada rasio pertumbuhan PAD sangat baik. Dari tahun ke tahun mengalami kenaikan. Kesimpulan kinerja pemerintah daerah kabupaten karanganyar cukup baik dalam mengelola sumber daya asli daerah, tetapi di dalam pembiayaan pembangunan, kegiatan pemerintah dan pelayanan terhadap masyarakat masih bergantung pada pemerintah pusat. Kata Kunci: Analisis, rasio kemandirian, rasio efektifitas dan efisiensi, rasio keserasian, dan rasio pertumbuhan PAD commit to user
iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS
Saya menyatakan bahwa tugas akhir yang saya susun ini merupakan hasil karya saya sendiri dan terbebas dari segala bentuk plagiarisme.
Nama
: Teofilos Yoga Jatikusuma
NIM
: F3310122
Judul Tugas Akhir
: Analisa Rasio Laporan Keuangan Kabupaten Karanganyar Tahun 2008-2011
Tanda Tangan : Tanggal
commit to user
iv
:
3 Juni 2013
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO DAN PERSEMBAHAN @ Serahkanlah segala perbuatanmu kepada Tuhan, maka terlaksanakanlah segala rencanamu (Amsal 16:3). @ Apapun juga yang kamu perbuat, perbuatlah dengan segenap hatimu seperti untuk Tuhan dan bukan untuk manusia (Kolose 3:23). @ Ia membuat segala sesuatu indah pada waktunya, bahkan Ia memberikan kekekalan dalam hati mereka (Pengkotbah 3:11a). @ Serahkanlah kuatirmu kepada Tuhan, maka Ia akan memelihara engkau! Tidak untuk selama-lamanya dibiarkan-Nya orang benar itu goyah (Mazmur 55:23).
Tugas Akhir ini penulis persembahkan kepada: v Tuhan Yesus Kristus v Ayah, Ibu dan seluruh keluargaku v Keluarga PMK FE v Keluarga besar PSM Voca Erudita UNS v Teman-teman D3 Akuntansi angkatan 2010
commit to user
vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa karena atas berkat dan rahmat-Nya Tugas Akhir yang berjudul “Analisa Rasio Laporan Keuangan Kabupaten Karanganyar Tahun 2008-2011” ini dapat diselesaikan dengan baik guna memenuhi persyaratan yang diperlukan untuk memperoleh gelar Ahli Madya Akuntansi pada Program Studi D3 Akuntansi, Fakultas Ekonomi, Universitas Sebelas Maret Surakarta. Banyak hambatan dan kesulitan yang penulis alami dalam penyusunan tugas akhir ini, tetapi atas bantuan dari berbagai pihak, penulis dapat menyelesaikan penyusunan Tugas Akhir ini dengan baik. Oleh karena itu penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1. Tuhan Yesus Kristus yang senantiasa memberi penyertaan dan berkatNYA sehingga saya menjadi manusia yang beruntung dapat menjalani kehidupan yang penuh dengan kasih dan damai sejahtera. 2. Bapak dan Ibu tercinta terimakasih atas semangat, pengertian, doa serta materi yang kalian berikan kepada saya. 3. Bapak Dr. Wisnu Untoro, M.S. selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta.
commit to user
viii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
4. Bapak Drs. Agus Budiatmanto, M.Si,. Ak selaku ketua jurusan Program Studi Diploma III Akuntansi Keuangan Universitas Sebelas Maret Surakarta. 5. Bapak Wartono selaku Pembimbing Akademik yang telah memberikan pengarahan dan bimbingan selama perkuliahan. 6. Bapak Adi Firman Ramadhan, SE., M.Ak., Ak selaku pembimbing yang telah memberikan pengarahan dan bimbingan dalam penyusunan tugas akhir ini. 7. Bapak dan Ibu dosen Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan bekal ilmu pengetahuan melalui perkuliahan yang mendukung terselesaikannya tugas akhir ini. 8. Bapak
Surakarta yang telah banyak memberikan bimbingan dan
bantuannya selama pelaksanaan kegiatan magang. 9. Segenap karyawan dan karyawati Dinas Penngelolaan Pendapatan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Karanganyar. 10. Teman-teman DIII Akuntansi Keuangan 2010 terimakasih dan sukses selalu untuk semuanya. 11. Keluarga besar PMK FE terimakasih atas segala dukungan semangat dan doa untuk penulis sehingga dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini. 12. Segenap keluarga besar Paduan Suara Mahasiswa Voca Erudita Universitas Sebelas Maret
atas dukungan semangat, doa dan mengisi
waktu luang untuk berlatih menyanyi bersama dan dapat mengharumkan nama Indonesia, Solo dan UNS di kancah Internasional dan Nasional. commit to user
ix
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
13. Semua pihak yang telah membantu dalam penulisan tugas akhir ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu.
Semoga kebaikan pihak-pihak tersebut mendapat imbalan dari Tuhan Yang Maha Esa. Tugas akhir ini masih jauh dari sempurna, namun diharapkan sudah dapat memenuhi persyaratan yang wajib penulis penuhi. Semoga tugas akhir ini memberikan manfaat bagi para pembaca sekalian.
Surakarta, 3 Juni 2013
Penulis
commit to user
x
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
Halaman HALAMAN JUDUL.....................................................................................
i
ABSTRACT....................................................................................................
ii
ABSTRAK....................................................................................................
iii
HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS..........................................
iv
HALAMAN PERSETUJUAN......................................................................
v
HALAMAN PENGESAHAN.......................................................................
vi
MOTTO DAN PERSEMBAHAN................................................................
vii
KATA PENGANTAR...................................................................................
viii
DAFTAR ISI..................................................................................................
xi
DAFTAR TABEL..........................................................................................
xiv
DAFTAR GAMBAR......................................................................................
xv
commit to user
xi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
BAB I.
II.
III.
PENDAHULUAN A. Latar Belakang ………………………………………………
1
B.
Rumusan Masalah……………………………………………
3
C. Tujuan Penelitian.....…………………………………………
4
D. Manfaat Penelitian…………………………………………...
4
TINJAUAN PUSTAKA A.
Laporan Keuangan Pemerintah…………………………….
5
B.
Pengertian dan Tujuan Analisis Laporan Keuangan……….
10
C.
Komponen Analisa Laporan Keuangan Pemerintah……….
11
ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN A.
B.
Gambaran Umum Perusahaan……………………………..
14
1. Sejarah DPPKAD……………………………………...
14
2. Struktur Organisasi……………………………………
18
3. Deskripsi Jabatan……………………………………...
20
Analisis dan Pembahasan…………………………………
26
1. Rasio Kemandirian……………………………………
26
2. Rasio Efektifitas dan Efisiensi………………………..
27
3. Rasio Keserasian……………………………………...
29
4. Rasio Pertumbuhan…………………………………….
30
commit to user
xii
perpustakaan.uns.ac.id
C.
IV.
digilib.uns.ac.id
Temuan…………………………………………………….
32
PENUTUP A.
Simpulan…………………………………………………...
35
B.
Rekomendasi………………………………………………
37
DAFTAR PUSTAKA..................................................................................
39
LAMPIRAN.................................................................................................
40
commit to user
xiii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR TABEL
TABEL Halaman III.1.
Rasio Kemandirian Kab. Karanganyar Tahun 2008-2011………..
26
III.2
Tingkat Kemandirian Daerah……………………………………..
27
III.3
Rasio Efektifitas dan Efisiensi Kab. Karanganyar 2009-2011…...
27
III.4
Rasio keserasian Kab. Karanganyar 2008-2011………………….
30
III.5
Rasio Pertumbuhan Kab. Karanganyar Tahun 2008-2011……….
31
commit to user
xiv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR
GAMBAR Halaman 2.1
Gambar III.1 Struktur Organisasi..........................................................
commit to user
xv
19
