ANALISIS PERUBAHAN STRUKTUR EKONOMI DAN IDENTIFIKASI SEKTOR EKONOMI UNGGULAN DI PROVINSI LAMPUNG TAHUN

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ANALISIS PERUBAHAN STRUKTUR EKONOMI DAN IDENTIFIKASI SEKTOR EKONOMI UNGGULAN DI PROVINSI LAMPUNG TAHUN 2005-2009

SKRIPSI Diajukan untuk Melengkapi Tugas dan Memenuhi Syarat-Syarat untuk Mencapai Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh: RACHMAN KURNIAJI NIM. F0108102

FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2012 commit to user

i


digilib.uns.ac.id

commit to user

ii


digilib.uns.ac.id

commit to user

iii


digilib.uns.ac.id

MOTTO

“Allah tidak membebani seseorang melainkan sesuai dengan kesanggupannya......” (QS. Al-Baqarah: 286)

“Maka sesungguhnya bersama kesulitan ada kemudahan. Sesungguhnya bersama kesulitan ada kemudahan” (QS. Al-Insyirah: 5-6)

Kerja, Kerja, Kerja !!! (Dahlan Iskan)

Only those can see the invisible, they can do the impossible. Take ACTION, make it happen. FIGHT! (Juragan, Jaya Setiabudi)

Tetaplah Bodoh, Tetaplah Lapar... (Jamil Azzaini)

Legal.. Halal.. Hajar! (Ippho Santosa)

Bismillaah, GO ! (Penulis)

commit to user

iv


digilib.uns.ac.id

HALAMAN PERSEMBAHAN

Demi pertemuan dengan-Nya... Demi kerinduan kepada utusan-Nya... Demi bakti kepada orang tua... Demi manfaat kepada sesama...

Semoga niat ini tetap lurus. Semoga menjadi ibadah. Semoga menjadi amal jariyah. Semoga bermanfaat. Amiin.

( 7 KRz )

commit to user

v


digilib.uns.ac.id

KATA PENGANTAR

Alhamdulillaah, segala puji bagi Allah SWT, atas rahmat, petunjuk, serta izin-Nya, sehingga penulisan skripsi yang berjudul “Analisis Perubahan Struktur

Ekonomi dan Identifikasi Sektor Ekonomi Unggulan di

Provinsi Lampung Tahun 2005-2009” dapat terselesaikan dengan baik. Shalawat beserta salam semoga senantiasa terlimpah kepada Rasulullah SAW. Penulisan skripsi ini merupakan salah satu persyaratan untuk memperoleh

gelar

Sarjana

Ekonomi

(SE)

pada

Jurusan

Ekonomi

Pembangunan, Fakultas Ekonomi, Universitas Sebelas Maret, Surakarta. Penulis menyadari bahwa keberhasilan penyusunan dan penulisan skripsi ini tidak lepas dari dukungan dan bantuan berbagai pihak, baik berupa moral maupun material. Oleh karena itu, dengan segala kerendahan hati penulis menyampaikan ungkapan terima kasih yang tulus kepada : 1. Bapak Drs. Mulyanto, ME, selaku pembimbing skripsi yang telah meluangkan waktu di tengah kesibukan beliau untuk memberikan bimbingan, arahan, dan masukan berarti sejak awal hingga akhir penulisan karya ini. 2. Dr. Wisnu Untoro, MS, selaku Dekan Fakultas Ekonomi UNS. 3. Drs. Sutomo, MS, selaku pembimbing akademik selama perkuliahan. 4. Drs. Supriyono, M.Si, selaku Ketua Jurusan Ekonomi Pembangunan. 5. Ibu Izza Mafruhah, SE, M.Si, selaku Sekretaris Jurusan Ekonomi Pembangunan. commit to user

vi


digilib.uns.ac.id

6. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi UNS. Terima kasih atas bimbingan selama ini. 7. Ibu (Mami) dan Ayah (Papi), atas segala curahan kasih sayang, do’a yang tulus ikhlas, dan pengorbanan selama ini. Semoga Allah SWT melimpahkan rahmat-Nya, menyayangi dan membalas kasih sayang mereka sebagaimana mereka menyayangiku sejak kecil. 8. Adik-adikku, yang senantiasa menemani dalam berbagi keceriaan dan kegembiraan. 9. Mentor-mentor yang telah merubah pola pikir, membuka wawasan, menginspirasi, dan membimbing saya hingga saat ini. 10. Rekan-rekan

YEA

(Young

Entrepreneur

Academy)

dan

Ecamp

(Entrepreneur Camp). 11. Pegawai Badan Pusat Statistik Provinsi Lampung atas bantuan dan kerjasamanya. 12. Seluruh rekan, dan teman-teman di organisasi KEI FE UNS, BPPI FE UNS, SIM UNS, JN UKMI UNS, ForMI, EP 2008, dan FoSSEI Komisariat, Regional, dan Nasional. 13. Almamater yang saya cintai dan banggakan, Universitas Sebelas Maret. Penulis menyadari bahwa penulisan karya skripsi ini masih jauh dari sempurna. Oleh karena itu, penulis mengharapkan saran dan masukan yang membangun demi perbaikan selanjutnya. Akhirnya, semoga karya skripsi ini dapat memberikan manfaat, baik bagi penulis maupun pihak lainnya. Surakarta, Juni 2012 commit to user

vii

Rachman Kurniaji


digilib.uns.ac.id

DAFTAR ISI Halaman Judul ............................................................................................ i Halaman Persetujuan Pembimbing ............................................................ ii Halaman Pengesahan ................................................................................. iii Motto .......................................................................................................... iv Halaman Persembahan ............................................................................... v Kata Pengantar ........................................................................................... vi Daftar Isi ..................................................................................................... viii Daftar Tabel ............................................................................................... x Daftar Gambar ............................................................................................ xi Daftar Lampiran ......................................................................................... xii Abstrak ....................................................................................................... xiii BAB I PENDAHULUAN Abstrak ....................................................................................................... xiii Latar Belakang ........................................................................................... 1 Rumusan Masalah ...................................................................................... 9 Tujuan Penelitian ....................................................................................... 9 Manfaat Penelitian ..................................................................................... 10 BAB II TINJAUAN PUSTAKA A.Kajian Teori ............................................................................................ 11 1.Pembangunan Ekonomi .............................................................. 11 2.Pertumbuhan Ekonomi ................................................................ 13 3.Ukuran Pertumbuhan Ekonomi ................................................... 14 4.Pembangunan Daerah pada Era Otonomi ................................... 18 B.Penelitian Terdahulu ............................................................................... 25 C.Kerangka Pemikiran ............................................................................... 27 D.Hipotesis Penelitian ................................................................................ 29 BAB III METODE PENELITIAN A.Ruang Lingkup Penelitian ...................................................................... 31 B.Jenis dan Sumber Data ........................................................................... 31 C.Definisi Operasional Variabel ................................................................ 32 commit to user D.Metode Analisis Data ............................................................................. 34 viii


digilib.uns.ac.id

BAB IV HASIL ANALISIS DAN PEMBAHASAN A.Deskripsi Wilayah .................................................................................. 43 1.Administrasi Pemerintahan ......................................................... 43 2.Kondisi Geografis ....................................................................... 44 3.Penduduk ..................................................................................... 46 4.Kemiskinan ................................................................................. 47 5.Ekonomi ...................................................................................... 48 B.Analisis dan Pembahasan ....................................................................... 50 1.Analisis Location Quotient ......................................................... 50 2.Analisis Gabungan SLQ dan DLQ .............................................. 56 3.Analisis Shift Share ..................................................................... 59 4.Analisis Tipologi Klassen ........................................................... 67 BAB V PENUTUP A.Kesimpulan ............................................................................................ 72 B.Saran ....................................................................................................... 73 DAFTAR PUSTAKA ............................................................................... 75 LAMPIRAN

commit to user

ix


digilib.uns.ac.id

DAFTAR TABEL Hal Tabel 1.1

Laju Pertumbuhan Produk Domestik Regional Bruto ADHK 2000 Menurut Provinsi Tahun 2006-2010 ........... 3

Tabel 1.2

Kontribusi Sektoral PDRB Provinsi Lampung Menurut Harga Berlaku Tahun 2005-2009 ...................................... 5

Tabel 1.3

Laju Pertumbuhan Produk Domestik Regional Bruto ADHK 2000 Provinsi Lampung Tahun 2005-2009 .......... 6

Tabel 1.4

Laju Pertumbuhan Produk Domestik Regional Bruto ADHK 2000 Kabupaten Kota di Provinsi Lampung Tahun 2005-2009 .............................................................. 7

Tabel 3.1

Analisis Gabungan SLQ dan DLQ .................................... 37

Tabel 3.2

Klasifikasi Tipologi Klassen ............................................ 41

Tabel 4.1

Penduduk Provinsi Lampung Menurut Kabupaten Kota, Jenis Kelamin, dan Kepadatan Penduduk Tahun 2010 .... 47

Tabel 4.2

Garis Kemiskinan, Jumlah, dan Persentase Penduduk Miskin Menurut Kabupaten Kota di Provinsi Lampung Tahun 2010 ...................................................................... 48

Tabel 4.3

PDRB Provinsi Lampung ADHK 2000 Tahun 2005-2009 ............................................................. 49

Tabel 4.4

Pertumbuhan Ekonomi Wilayah Kabupaten Kota di Provinsi Lampung Tahun 2005-2009 .......................... 50

Tabel 4.5

Hasil Analisis SLQ Kabupaten/Kota di Provinsi Lampung Tahun 2005-2009 ............................................................. 51

Tabel 4.6

Hasil Analisis DLQ Kabupaten/Kota di Provinsi Lampung Tahun 2005-2009 .............................................................. 54

Tabel 4.7

Hasil Analisis Gabungan SLQ dan DLQ Kabupaten/Kota di Provinsi Lampung Tahun 2005-2009 ........................... 57

Tabel 4.8

Hasil Analisis Shift Share Kabupaten/Kota di Provinsi Lampung Tahun 2005-2009 ........................... 62

Tabel 4.9

Hasil Analisis Tipologi Klassen Kabupaten/Kota di Provinsi Lampung Tahun 2005-2009 ........................... 69 commit to user

x


digilib.uns.ac.id

DAFTAR GAMBAR Hal Gambar 2.1

Kerangka Pemikiran ......................................................... 29

Gambar 4.1

Peta Provinsi Lampung .................................................... 45

commit to user

xi


digilib.uns.ac.id

DAFTAR LAMPIRAN Hal Lampiran 1

PDRB Kabupaten/Kota di Provinsi Lampung Atas Dasar Harga Konstan 2000 Menurut Lapangan Usaha Tahun 2005-2009 .................................................. 77

Lampiran 2

Laju Pertumbuhan PDRB Kabupaten/Kota di Provinsi Lampung Atas Dasar Harga Konstan 2000 Menurut Lapangan Usaha Tahun 2005-2009 .................... 81

Lampiran 3

Kontribusi Sektoral PDRB Provinsi Lampung Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2005-2009 ........................... 85

Lampiran 4

Hasil Analisis SLQ Kabupaten Kota di Provinsi Lampung ............................................................. 86

Lampiran 5

IPPsi Kabupaten/Kota dan IPPSn Provinsi Lampung Tahun 2005-2009 .............................................................. 89

Lampiran 6

Hasil Analisis DLQ Kabupaten Kota di Provinsi Lampung ............................................................. 92

Lampiran 7

Hasil Analisis Gabungan SLQ dan DLQ Kabupaten Kota di Provinsi Lampung .............................. 95

Lampiran 8

Hasil Analisis Shift Share Kabupaten Kota di Provinsi Lampung ............................................................. 98

Lampiran 9

Hasil Analisis Tipologi Klassen Kabupaten Kota di Provinsi Lampung ............................................................. 102

commit to user

xii


digilib.uns.ac.id

commit to user

xiii


digilib.uns.ac.id

ABSTRAK Analisis Perubahan Struktur Ekonomi dan Identifikasi Sektor Ekonomi Unggulan di Provinsi Lampung Tahun 2005-2009

RACHMAN KURNIAJI NIM. F0108102

Pelaksanaan pembangunan telah mendorong peningkatan kesejahteraan masyarakat dan kemajuan di berbagai daerah. Namun, perbedaan kondisi geografis, sumber daya alam, infrastruktur, sosial budaya dan kapasitas sumber daya manusia menyebabkan masih adanya kesenjangan antar wilayah. Akibatnya, kesejahteraan masyarakat tidak selalu sama dan merata di seluruh wilayah. Berlakunya otonomi daerah menyebabkan daerah bebas dan lebih leluasa dalam mengembangkan sektor ekonomi yang berada di wilayahnya masing-masing. Penelitian ini bertujuan untuk mengidentifikasi sektor basis, sektor unggulan, serta mengetahui perubahan dan pergeseran struktur ekonomi di Provinsi Lampung. Identifikasi dalam penelitian ini menggunakan alat analisis Static Location Quotient (SLQ), Dynamic Location Quotient (DLQ), Gabungan SLQ dan DLQ, analisis shift share, dan tipologi klassen dengan menggunakan data Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) wilayah (kabupaten/kota) di Provinsi Lampung yang diperoleh dari Badan Pusat Statistik. Sektor yang teridentifikasi sebagai sektor basis berdasarkan hasil analisis SLQ adalah Sektor Pertanian, Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran, serta Sektor Listrik, Gas dan Air Bersih. Berdasarkan hasil analisis DLQ, sektor yang merupakan sektor basis adalah Sektor Industri Pengolahan, Sektor Bangunan, serta Sektor Jasa-Jasa. Sektor Pertanian merupakan sektor unggulan di Provinsi Lampung berdasarkan hasil analisis gabungan SLQ dan DLQ. Hasil analisis shift share menunjukkan bahwa Sektor Industri Pengolahan, Sektor Pengangkutan dan Komunikasi, serta Sektor Keuangan, Persewaan, dan Jasa Perusahaan di wilayah (kabupaten/kota) tumbuh lebih cepat daripada sektor yang sama di tingkat provinsi. Hasil analisis tipologi klassen, Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran mendominasi sebagai sektor yang maju dan tumbuh dengan pesat di wilayah (kabupaten/kota) Provinsi Lampung. Kata Kunci: Sektor Basis, Sektor Unggulan, Analisis Static Location Quotient,(SLQ), Analisis Dynamic Location Quotient (DLQ), Analisis Gabungan SLQ dan DLQ Analisis Shift Share, Analisis Tipologi Klassen.

commit to user


digilib.uns.ac.id

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Indonesia tengah dihadapkan dengan isu ketimpangan antar daerah atau wilayah serta antar sektor yang semakin menjadi perhatian karena pembangunan antar wilayah maupun antar sektor tidak mengalami laju pertumbuhan dan perkembangan yang merata. Orientasi pembangunan pada kawasan tertentu menyebabkan terjadinya kesenjangan (gap) yang luar biasa, misalnya antara Jawa dan luar Jawa, serta antara kawasan barat dan kawasan timur Indonesia. Pembangunan ekonomi

merupakan serangkaian

usaha dan

kebijaksanaan yang bertujuan untuk meningkatkan taraf hidup masyarakat, memperluas lapangan kerja, dan pemerataan pembagian pendapatan masyarakat. Kinerja pembangunan ekonomi mempunyai kedudukan yang amat penting, karena keberhasilan di bidang ekonomi dapat menyediakan sumber daya yang lebih luas bagi pembangunan di bidang lainnya. Namun sebaliknya, untuk melakukan pembangunan ekonomi diperlukan landasan yang kuat, yaitu pengambilan kebijakan yang tepat, akurat dan terarah, supaya hasil yang dicapai benar-benar sesuai dengan yang direncanakan. (Mulyanto, 2004) Pelaksanaan

pembangunan

selama

ini

telah

mendorong

peningkatan kesejahteraan masyarakat dan kemajuan di berbagai daerah. Namun, perbedaan kondisi geografis, sumber daya alam, infrastruktur, commit to user sosial budaya dan kapasitas sumber daya manusia menyebabkan masih 1


digilib.uns.ac.id

adanya kesenjangan antar wilayah. Akibatnya, kesejahteraan masyarakat tidak selalu sama dan merata di seluruh wilayah. Otonomi daerah merupakan langkah strategis bagi bangsa Indonesia

untuk

menyongsong

era

globalisasi

ekonomi

dengan

memperkuat basis perekonomian daerah. Untuk mendorong langkah strategis ini, diperlukan pengetahuan tentang basis perekonomian dan sumberdaya potensial yang dimiliki oleh masing-masing daerah, yang dalam hal ini adalah kabupaten atau kota. Dengan demikian, pembangunan ekonomi daerah dapat ditentukan skala dan prioritasnya sesuai dengan potensi dan kemampuan yang dimilikinya. Berlakunya Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah dan Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah jelas membawa dampak bagi tiap daerah untuk menggali dan mengembangkan potensi ekonomi secara mandiri, sehingga ketimpangan kesejahteraan antar daerah dapat diperkecil. Selama tahun 2006-2010, Provinsi Lampung terus mengalami pertumbuhan ekonomi yang positif, seperti ditunjukkan dalam Tabel 1.1. Rata-rata pertumbuhan ekonominya selama tahun 2006-2010 adalah sebesar 5,44%. Rata-rata laju pertumbuhan ekonomi Provinsi Lampung masih lebih tinggi dibanding rata-rata laju pertumbuhan ekonomi wilayah Sumatera sebesar 4,84%. Sedangkan rata-rata pertumbuhan ekonomi di tingkat nasional selama kurun waktu yang sama adalah sebesar 5,62%. Tabel 1.1. Laju Pertumbuhan Produk Domestik Regional Bruto Atas Dasar to user Provinsi Tahun 2006-2010 Harga Konstan commit 2000 Menurut

2


digilib.uns.ac.id

(Persen) No

Provinsi

(1)

(2)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Aceh Sumatera Utara Sumatera Barat Riau Jambi Sumatera Selatan Bengkulu Lampung Kepulauan BaBel Kepulauan Riau Sumatera 11 DKI Jakarta 12 Jawa Barat 13 Jawa Tengah 14 DI. Yogyakarta 15 Jawa Timur 16 Banten Jawa 17 Bali Jawa & Bali 18 Kalimantan Barat 19 Kalimantan Tengah 20 Kalimantan Selatan 21 Kalimantan Timur Kalimantan 22 Sulawesi Utara 23 Sulawesi Tengah 24 Sulawesi Selatan 25 Sulawesi Tenggara 26 Gorontalo 27 Sulawesi Barat Sulawesi 28 Nusa Tenggara Barat 29 Nusa Tenggara Timur 30 Maluku 31 Maluku Utara 32 Papua Barat 33 Papua N.Tenggara, Maluku&Papua Jumlah 33 Provinsi

2006 (3) 1,56 6,20 6,14 5,15 5,89 5,20 5,95 4,98 3,98 6,78 5,26 5,95 6,02 5,33 3,70 5,80 5,57 5,78 5,28 5,77 5,23 5,84 4,98 2,85 3,80 5.72 7,82 6,72 7,68 7,30 6,90 6,85 2,77 5,08 5,55 5,48 4,55 -17,14 -4,03 5,19

2007 (4) -2,36 6,90 6,34 3,41 6,82 5,84 6,46 5,94 4,54 7,01 4,96 6,44 6,48 5,59 4,31 6,11 6,04 6,19 5,92 6,18 6,02 6,06 6,01 1,84 3,51 6.47 7,99 6,34 7,96 7,51 7,43 6,88 4,91 5,15 5,62 6,01 6,95 4,34 5,06 5,67

Tahun 2008 (5) -5,24 6,39 6,88 5,65 7,16 5,07 5,78 5,35 4,60 6,63 4,98 6,23 6,21 5,61 5,03 6,16 22,53 7,03 10,27 7,10 4,49 6,17 6,45 4,90 5,20 10.86 9,96 7,78 12,59 7,76 12,07 9,37 2,82 4,84 4,23 5,99 7,84 -1,40 2,55 6,43

2009 (6) -5,51 5,07 4,28 2,97 6,37 4,11 6,43 5,16 3,70 3,52 3,50 5,02 4,19 5,14 4,43 5,01 4,69 4,81 5,33 4,82 4,79 5,51 5,29 2,09 3,35 7.85 7,51 6,23 7,57 7,54 6,03 6,89 12,11 4,29 5,44 6,05 7,02 22,74 12,74 4,74

2010 (7) 2,64 6,35 5,93 4,17 7,33 5,43 5,14 5,75 5,85 7,21 5,49 6,51 6,09 5,84 4,87 6,68 5,94 6,30 5,83 6,29 5,35 6,47 5,58 4,95 5,26 7.12 7,79 8,18 8,19 7,62 11,91 8,08 6,29 5,13 6,47 7,96 26,82 -2,65 5,17 6,08

Rata2 (8) -1,78 6,18 5,92 4,27 6,72 5,13 5,95 5,44 4,53 6,23 4,84 6,03 5,80 5,50 4,47 5,95 8,95 6,02 6,52 6,03 5,18 6,01 5,66 3,32 4,22 7.60 8,21 7,05 8,80 7,55 8,87 7,61 5,78 4,90 5,46 6,30 10,64 1,18 4,30 5,62

Sumber : Badan Pusat Statistik. (2011). Perkembangan Beberapa Indikator Utama Sosial-Ekonomi Indonesia. commit to user

3


digilib.uns.ac.id

Wilayah Administratif Provinsi Lampung terbagi dalam 12 (dua belas) kabupaten dan 2 (dua) kota. Wilayah tersebut terdiri dari 214 kecamatan dan 2.463 desa atau kelurahan. Provinsi Lampung berada di ujung paling selatan Pulau Sumatera yang berbatasan langsung dengan Selat Sunda. Letaknya diantara 103° 40’ sampai 105° 50’ bujur timur dan 6° 45’ sampai 3° 45’ lintang selatan. (BPS Provinsi Lampung) Provinsi Lampung dipilih sebagai daerah studi/penelitian karena merupakan salah satu kawasan pertumbuhan strategis di wilayah Sumatera, dengan pusatnya di Kota Bandar Lampung. Provinsi Lampung meliputi 12 (dua belas) kabupaten dan 2 (dua) kota yaitu: (i) Kabupaten Lampung Barat, (ii) Kabupaten Tanggamus, (iii) Kabupaten Lampung Selatan, (iv) Kabupaten Lampung Timur, (v) Kabupaten Lampung Tengah, (vi) Kabupaten Lampung Utara, (vii) Kabupaten Way Kanan, (viii) Kabupaten Tulang Bawang, (ix) Kabupaten Pesawaran, (x) Kabupaten Pringsewu, (xi) Kabupaten Tulang Bawang Barat, (xii) Kabupaten Mesuji, (xiii) Kota Bandar Lampung, dan (xiv) Kota Metro. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) merupakan salah satu indikator makro paling penting yang dapat digunakan untuk mengetahui tingkat perkembangan dan struktur perekonomian wilayah di Provinsi Lampung yang telah dilaksanakan dan sekaligus berguna untuk menentukan arah pembangunan di masa mendatang, dimana Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) disajikan atas dasar harga berlaku dan atas dasar harga konstan 2000. commit to user

4


digilib.uns.ac.id

Kontribusi sektoral PDRB atas dasar harga berlaku tahun 20052009 di Provinsi Lampung menunjukkan sektor yang memberikan kontribusi paling besar adalah Sektor Pertanian sebesar 37,94% pada tahun 2005 dan sebesar 37,85% pada tahun 2009. Kemudian disusul oleh Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran dengan rata-rata kontribusi sebesar 14,56%. Sedangkan kontribusi terkecil disumbangkan oleh Sektor Listrik, Gas, dan Air Bersih sebesar 0,74% pada tahun 2005 dan 1,57% pada tahun 2009. Untuk lebih jelasnya, dapat dilihat pada Tabel 1.2 di bawah ini. Tabel 1.2. Kontribusi Sektoral PDRB Provinsi Lampung Menurut Harga Berlaku Tahun 2005-2009 (Persen) Tahun Rata2 No Lapangan Usaha 2005 2007 2009 Kontribusi Nilai Kontribusi Nilai Kontribusi Nilai Kontribusi (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) 1 Pertanian 15.425.767,96 37,94 21.607.652,27 37,17 31.401.152,68 37,85 37,24 2 P&G 2.050.084,37 5,04 2.153.425,38 3,70 1.868.702,09 2,25 3,69 3 Industri 4.842.671,18 11,91 7.319.197,49 12,59 11.126.650,23 13,41 12,66 4 Listrik, Gas & Air 301.453,16 0,74 374.372,03 0,64 1.303.176,44 1,57 0,85 5 Bangunan 2.106.215,19 5,18 2.963.003,01 5,10 3.612.426,11 4,35 4,87 6 Perdag, H & R 6.019.722,54 14,81 8.733.271,74 15,02 11.548.292,64 13,92 14,56 7 P & Kom 2.784.018,25 6,85 4.891.401,05 8,41 7.703.866,12 9,29 8,29 8 Keu, P & JP 2.766.925,92 6,81 3.692.311,36 6,35 5.534.637,28 6,67 6,49 9 Jasa-Jasa 4.357.904,25 10,72 6.404.698,83 11,02 8.853.885,08 10,67 11,36 Jumlah 40.654.762,82 100,00 58.139.333,16 100,00 82.952.788,67 100,00 100,00 Catatan : P&G : Pertambangan dan Penggalian; Perdag, H&R : Perdagangan, Hotel dan Restoran; P&Kom : Pengangkutan dan Komunikasi; Keu, P&JP : Keuangan, Persewaan, dan Jasa Perusahaan. Sumber : BPS Lampung (data diolah) Secara umum, rata-rata laju pertumbuhan sektor ekonomi di Provinsi Lampung pada tahun 2005 hingga 2009 juga menunjukkan adanya suatu tingkat pertumbuhan yang positif. Laju pertumbuhan sektor ekonomi paling tinggi di Provinsi Lampung adalah Sektor Keuangan, commit to user Persewaan, dan Jasa Perusahaan, dengan laju pertumbuhan sebesar 5


digilib.uns.ac.id

13,68% pada tahun 2007 dan 13,17% pada tahun 2009. Sektor dengan laju pertumbuhan tertinggi berikutnya adalah Sektor Pengangkutan dan Komunikasi, yaitu sebesar 9,62% pada tahun 2007 dan 12,73% pada tahun 2009. Tabel 1.3. Laju Pertumbuhan PDRB Atas Dasar Harga Konstan 2000 di Provinsi Lampung Tahun 2005-2009 (Persen) No Lapangan Usaha

2005 Nilai Laju (1) (2) (3) (4) 1 Pertanian 12.115.807,61 4,11 2 P&G 901.589,31 -12,26 3 Industri 3.580.437,44 4,65 4 Listrik, Gas & Air 112.625,48 5,25 5 Bangunan 1.486.099,25 4,40 6 Perdag, H & R 4.614.000,10 4,43 7 P & Kom 1.715.600,57 5,24 8 Keu, P & JP 1.826.829,96 10,82 9 Jasa-Jasa 2.399.879,00 4,93 Total PDRB 28.752.868,72 4,17

Tahun 2007 Nilai Laju (5) (6) 13.664.013,80 5,29 833.792,30 -2,11 4.192.881,68 8,88 121.396,92 9,84 1.638.396,97 6,22 5.121.164,26 7,31 2.049.951,26 9,62 2.320.472,25 13,68 2.660.866,11 3,68 32.602.935,55 6,61

Rata2 2009 Laju Nilai Laju (7) (8) (9) 15.197.807,81 10,34 5,53 811.963,85 -3,55 -4,50 4.539.926,94 4,42 5,84 131.543,02 4,92 4,28 1.799.401,19 8,40 4,83 5.639.453,97 7,68 5,02 2.413.809,19 12,73 8,21 2.825.440,89 13,17 11,40 2.942.635,58 9,39 5,21 36.301.982,44 8,97 5,66

Catatan : P&G : Pertambangan dan Penggalian; Perdag, H&R : Perdagangan, Hotel dan Restoran; P&Kom : Pengangkutan dan Komunikasi; Keu, P&JP : Keuangan, Persewaan, dan Jasa Perusahaan. Sumber : BPS Lampung (data diolah) Sementara itu, laju pertumbuhan ekonomi tertinggi berdasarkan kabupaten/kota di Provinsi Lampung terjadi di Kabupaten Tanggamus dengan rata-rata pertumbuhan selama tahun 2005-2009 sebesar 10,90%. Kemudian disusul oleh Kota Bandar Lampung dengan rata-rata pertumbuhan sebesar 6,22%. Kabupaten Lampung Selatan mengalami laju pertumbuhan paling kecil dibandingkan kota/kabupaten lainnya dengan rata-rata pertumbuhan hanya sebesar 1,03%. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut ini. commit to user

6


digilib.uns.ac.id

Tabel 1.4. Laju Pertumbuhan PDRB Kabupaten Kota Provinsi Lampung Atas Dasar Harga Konstan 2000 Tahun 2005-2009 (Persen) Tahun Rata 2005 2006 2007 2008 2009 Rata (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) 1 Kab. Lampung Barat 4,43 3,55 5,89 5,09 5,64 4,92 2 Kab. Tanggamus 4,68 4,45 7,72 -32,39 70,02 10,90 3 Kab. Lampung Selatan 4,30 -16,02 6,53 5,03 5,28 1,03 4 Kab. Lampung Timur -0,14 -0,72 6,84 5,21 4,38 3,11 5 Kab. Lampung Tengah 5,17 5,82 6,20 5,66 5,94 5,76 6 Kab. Lampung Utara 4,80 5,79 6,27 5,69 6,32 5,78 7 Kab. Way Kanan 5,10 4,04 5,52 4,60 5,08 4,87 8 Kab. Tulang Bawang 4,86 5,88 6,93 6,79 0,40 4,97 9 Kab. Pesawaran 1) x x 5,88 5,34 5,48 5,57 10 Kab. Pringsewu 2) x x x x x x 11 Kab. Mesuji 3) x x x x x x 12 Kab. Tulang Bawang Barat 3) x x x x x x 13 Kota Bandar Lampung 5,03 6,30 6,83 6,93 6,01 6,22 14 Kota Metro 3,90 10,39 6,24 5,21 5,32 6,21 Provinsi Lampung 4,17 6,36 6,61 2,18 8,97 5,66 Keterangan : 1) Kabupaten Pesawaran masih bergabung dengan Kabupaten Lampung Selatan 2) Kabupaten Pringsewu masih bergabung dengan Kabupaten Tanggamus 3) Kabupaten Mesuji dan Tulang Bawang Barat masih bergabung dengan Kabupaten Tulang Bawang No

Sumber

Kabupaten/Kota

: Badan Pusat Statistik Lampung (data diolah)

Usaha untuk mengetahui sektor-sektor ekonomi yang potensial di Provinsi Lampung merupakan salah satu aspek penting dan menentukan agar Pemerintah Daerah mampu mengatur rumah tangga daerah dengan sebaik-baiknya. Dengan mencari dan menggali potensi daerah yang ada, diharapkan potensi tersebut dapat dikembangkan dan dioptimalkan. Hal ini juga berguna untuk menghindari kesalahan dalam penentuan program pembangunan, karena suatu program pembangunan yang berhasil di suatu daerah belum tentu berhasil jika diterapkan di daerah lainnya. Selain itu, dengan diketahuinya sektor-sektor ekonomi potensial suatu daerah dapat commit to user

7


digilib.uns.ac.id

pula diwujudkan sebagai sektor ekonomi unggulan di tingkat lokal maupun regional, sehingga mampu memberikan kontribusi yang tinggi terhadap

pertumbuhan

ekonomi

daerah

sekaligus

mengurangi

ketergantungan terhadap Pemerintah Pusat. Berdasarkan uraian di atas, penelitian ini bermaksud menganalisis kondisi basis ekonomi sektoral dengan menggunakan model SLQ dan DLQ, untuk mengetahui sektor ekonomi unggulan yang dianalisis dengan gabungan SLQ dan DLQ, untuk mengetahui perubahan struktur ekonomi yang dianalisis dengan menggunakan model shift share, dan mengetahui gambaran struktur perubahan ekonomi dengan alat analisis tipologi klassen yang terjadi di Provinsi Lampung. Dengan demikian, nantinya dapat dimanfaatkan untuk mencari dan menciptakan sektor ekonomi unggulan yang mampu bersaing dengan wilayah lain dan mengetahui seberapa besar pengaruh perekonomian wilayah (kabupaten/kota) di Provinsi Lampung terhadap Provinsi Lampung serta dapat menunjang tingkat pertumbuhan ekonomi di daerah tersebut. Oleh karena itu, penelitian ini mengambil judul “Analisis Perubahan Struktur Ekonomi dan Identifikasi Sektor Ekonomi Unggulan di Provinsi Lampung Tahun 20052009”.

commit to user

8


digilib.uns.ac.id

B. Rumusan Masalah Berdasarkan uraian latar belakang yang telah diungkapkan di atas, maka permasalahan yang dapat dirumuskan dalam penelitian ini adalah: 1. Sektor apakah yang menjadi basis di Provinsi Lampung tahun 20052009? 2. Sektor apakah yang menjadi sektor ekonomi unggulan di Provinsi Lampung tahun 2005-2009? 3. Bagaimana kondisi struktur ekonomi di Provinsi Lampung tahun 20052009? 4. Bagaimana gambaran struktur pertumbuhan ekonomi di Provinsi Lampung tahun 2005-2009? C. Tujuan Penelitian Sesuai dengan rumusan masalah yang telah dikemukakan di atas, maka tujuan dari penelitian ini adalah: 1. Untuk mengetahui sektor yang menjadi basis di Provinsi Lampung tahun 2005-2009. 2. Untuk mengetahui sektor ekonomi unggulan di Provinsi Lampung tahun 2005-2009. 3. Untuk mengetahui perubahan kondisi struktur ekonomi di Provinsi Lampung tahun 2005-2009. 4. Untuk mengetahui gambaran struktur pertumbuhan ekonomi di Provinsi Lampung tahun 2005-2009.

commit to user

9


digilib.uns.ac.id

D. Manfaat Penelitian Dari

hasil

penelitian

yang

dilakukan,

diharapkan

dapat

memberikan manfaat baik secara langsung maupun tidak langsung. Beberapa manfaat yang diharapkan diperoleh dari hasil penulisan ini adalah : 1. Hasil penelitian ini dapat memperluas wawasan tentang teori dan aplikasi ekonomi pembangunan, khususnya dalam studi ekonomi regional. 2. Bagi pemerintah, hasil penelitian ini diharapkan dapat menjadi bahan masukan dan evaluasi Pemerintah Daerah Provinsi Lampung dalam menyusun perencanaan dan mengambil kebijakan pembangunan daerah. 3. Bagi pembaca dan peneliti lain, hasil penelitian ini diharapkan dapat menjadi

bahan

referensi

dan

tambahan

informasi

dalam

mengembangkan penelitian tentang perencanaan dan pembangunan daerah.

commit to user

10


digilib.uns.ac.id

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Kajian Teori 1. Pembangunan Ekonomi Pembangunan ekonomi merupakan proses multidimensi dari suatu masyarakat untuk mencapai kehidupan yang lebih baik melalui serangkaian proses. Proses pembangunan tidak hanya ditunjukkan melalui peningkatan pendapatan masyarakat, melainkan juga diikuti dengan peningkatan di bidang sosial. Pembangunan ekonomi pada umumnya diartikan sebagai suatu proses yang menyebabkan kenaikan pendapatan riil per kapita penduduk suatu negara dalam jangka panjang yang disertai oleh perbaikan sistem kelembagaan (Arsyad, 1999). Dari definisi di atas jelas bahwa pembangunan ekonomi mempunyai pengertian : (i) suatu proses yang terjadi terus-menerus, (ii) usaha untuk meningkatkan pendapatan per kapita, (iii) kenaikan pendapatan per kapita itu harus terus berlangsung dalam jangka panjang, dan (iv) perbaikan sistem kelembagaan di segala bidang (misalnya ekonomi, politik, hukum, sosial, dan budaya). Sistem kelembagaan ini bisa ditinjau dari dua aspek, yaitu aspek perbaikan di bidang organisasi (institusi) dan perbaikan di bidang regulasi (formal maupun non formal). commit to user

11


digilib.uns.ac.id

Menurut Todaro (2000), proses pembangunan harus memiliki tiga tujuan inti yaitu: (i) meningkatan ketersediaan serta perluasan distribusi berbagai macam barang kebutuhan pokok (sandang, pangan, papan, kesehatan, dan perlindungan keamanan). (ii) meningkatan standar hidup yang tidak hanya berupa peningkatan pendapatan, tapi juga meliputi pertambahan penyediaan lapangan pekerjaan, perbaikan kualitas pendidikan, serta peningkatan perhatian atas nilai-nilai kultural dan kemanusiaan, dimana semua itu tidak hanya untuk memperbaiki

kesejahteraan

materiil

melainkan

juga

untuk

menumbuhkan jati diri pribadi bangsa yang bersangkutan. (iii) perluasan pilihan-pilihan ekonomi dan sosial bagi tiap individu dan bangsa secara keseluruhan, yakni dengan membebaskan mereka dari sikap ketergantungan. Terdapat empat model pembangunan yaitu: (i) model pembangunan ekonomi berorientasi pada pertumbuhan, (ii) penciptaan lapangan

kerja,

(iii)

penghapusan

kemiskinan,

(iv)

model

pembangunan yang berorientasi pada pemenuhan kebutuhan dasar (Suryana, 2000). Seluruh model tersebut bertujuan untuk memperbaiki kualitas hidup, peningkatan barang-barang dan jasa, penciptaan lapangan kerja baru dengan upah layak, dengan harapan tercapainya tingkat hidup minimal untuk semua rumah tangga yang kemudian sampai pada batas maksimal.

commit to user

12


digilib.uns.ac.id

2. Pertumbuhan Ekonomi Pertumbuhan ekonomi dapat didefinisikan sebagai penjelasan mengenai faktor-faktor apa yang menentukan kenaikan output per kapita dalam jangka panjang, dan penjelasan mengenai bagaimana faktor-faktor tersebut sehingga terjadi proses pertumbuhan (Boediono, 1992). Menurut Schumpeter dan Hicks dalam Jhingan (2003), terdapat perbedaan dalam istilah perkembangan dan pertumbuhan ekonomi. Perkembanagan ekonomi merupakan perubahan spontan dan terputusputus dalam keadaan stasioner yang selalu mengubah dan mengganti situasi keseimbangan yang ada sebelumnya, sedangkan pertumbuhan ekonomi adalah perubahan jangka panjang secara perlahan namun mantap yang terjadi melalui kenaikan tabungan dan penduduk. Hicks mengemukakan tentang masalah negara-negara terbelakang yang menyangkut pengembangan sumber-sumber yang tidak atau belum dipergunakan, meskipun penggunanya telah cukup dikenal. Simon Kuznet dalam Jhingan (2003) menyatakan bahwa yang dimaksud dengan pertumbuhan ekonomi adalah kenaikan jangka panjang dalam kemampuan suatu negara (daerah) untuk menyediakan semakin banyak barang-barang ekonomi kepada penduduknya, kemampuan ini tumbuh sesuai dengan kemajuan teknologi, dan penyesuaian kelembagaan dan ideologis yang diperlukan. commit to user

13


digilib.uns.ac.id

Dari sudut pandang tersebut, penelitian ini menggunakan istilah pertumbuhan ekonomi yang akan dilihat dari sudut pandang Produk Domestik Regional Bruto (PDRB). Pertumbuhan ekonomi dapat diketahui dengan membandingkan PDRB pada satu tahun tertentu (PDRBt) dengan PDRB tahun sebelumnya (PDRBt-1). Dimana laju pertumbuhan ekonomi dapat dirumuskan sebagi berikut (Widodo, 2006) :

Laju pertumbuhan ekonomi =

x 100%.............(2.1)

3. Ukuran Pertumbuhan Ekonomi Salah satu ukuran pertumbuhan ekonomi adalah Produk Domestik Regional Bruto (PDRB). Pengertian PDRB menurut Badan Pusat Statistik (BPS) adalah jumlah nilai tambah yang dihasilkan untuk seluruh wilayah usaha dalam suatu wilayah atau merupakan jumlah seluruh nilai barang dan jasa akhir yang dihasilkan seluruh unit ekonomi di suatu wilayah. Untuk menghitung PDRB yang dihasilkan oleh suatu wilayah ada tiga pendekatan yang dapat digunakan (Tarigan, 2009) yaitu : a. Pendekatan Produksi PDRB merupakan jumlah nilai barang dan jasa akhir yang dihasilkan oleh berbagai unit produksi di suatu wilayah dalam jangka waktu tertentu (satu tahun). Unit produksi dalam penyajiannya dikelompokkan dalam sembilan sektor usaha yaitu: commit to user

14


digilib.uns.ac.id

(i) pertanian, (ii) pertambangan dan penggalian (iii) industri pengolahan (iv) listrik, gas, dan air bersih (v) bangunan (vi) perdagangan, hotel, restoran (vii) pengangkutan dan komunikasi (viii) keuangan, persewaan, dan jasa perusahaan (ix) jasa-jasa. b. Pendekatan Pendapatan PDRB

merupakan

penjumlahan

semua

komponen

permintaan terakhir, yaitu: (i) pengeluaran konsumsi rumah tangga dan lembaga swasta yang tidak mencari untung; (ii) konsumsi pemerintah; (iii) pembentukan modal tetap domestik bruto; (iv) perubahan stok; (v) ekspor netto, dalam jangka waktu tertentu (biasanya satu tahun). Ekspor netto adalah ekspor dikurangi impor. c. Pendekatan Pengeluaran PDRB merupakan jumlah balas jasa yang diterima oleh faktor produksi yang ikut serta dalam proses produksi di suatu wilayah dalam jangka waktu tertentu (biasanya satu tahun). Balas jasa faktor produksi yang dimaksud adalah upah dan gaji, sewa tanah, bunga modal dan keuntungan. Semua hitungan tersebut sebelum dipotong pajak penghasilan dan pajak langsung lainnya. Menurut

ahli

ekonomi,

ada

beberapa

faktor

mempengaruhi pertumbuhan ekonomi (Sukirno, 1995) yaitu :

commit to user

15

yang


digilib.uns.ac.id

a. Tanah dan kekayaan alam lainnya Kekayaan

alam

akan

mempermudah

usaha

untuk

membangun perekonomian suatu negara, terutama pada masa-masa permulaan dari proses pertumbuhan ekonomi. Dalam setiap negara dimana pertumbuhan ekonomi baru bermula terdapat banyak hambatan untuk mengembangkan berbagai kegiatan ekonomi di luar sektor primer yaitu sektor dimana kekayaan alam terdapat kekurangan modal, tenaga ahli, dan pengetahuan para pengusaha untuk mengembangkan kegiatan ekonomi modern di satu pihak, dan terbatasnya pasar bagi berbagai jenis barang kegiatan ekonomi di

lain

pihak,

sehingga

membatasi

kemungkinan

untuk

mengembangkan berbagai jenis kegiatan ekonomi. Jika negara memiliki kekayaan alam yang dapat diusahakan dengan menguntungkan, hambatan yang baru saja dijelaskan akan dapat

diatasi

dan

pertumbuhan

ekonomi

dipercepat

kemungkinannya untuk memperoleh keuntungan tersebut dan menarik pengusaha-pengusaha dari negara/daerah yang lebih maju untuk mengusahakan kekayaan alam tersebut. b. Jumlah dan mutu penduduk dan tenaga kerja Penduduk yang bertambah dapat menjadi pendorong ataupun penghambat pertumbuhan ekonomi. Penduduk yang bertambah

akan

memperbesar

jumlah

tenaga

kerja

dan

penambahan tersebut akan memungkinkan negara tersebut commit to user

16


digilib.uns.ac.id

menambah produksi. Selain itu, perkembangan penduduk dapat mendorong pertumbuhan ekonomi melalui perluasan pasar yang diakibatkannya. Besarnya luas pasar tergantung dari barangbarang yang dihasilkan dalam suatu perekonomian tergantung pendapatan penduduk dan jumlah penduduk. Akibat buruk dari pertambahan penduduk terhadap pertumbuhan ekonomi terjadi ketika jumlah penduduk tidak sebanding dengan faktor-faktor produksi lain yang tersedia. Ini berarti penambahan penggunaan tenaga kerja tidak menimbulkan pertambahan dalam tingkat produksi ataupun jika bertambah, pertambahan tersebut tidak mengimbangi pertambahan jumlah penduduk. c. Barang-barang modal dan tingkat teknologi Barang-barang modal begitu penting artinya dalam meningkatkan atau mempertinggi efisiensi pertumbuhan ekonomi. Barang-barang modal yang sangat bertambah jumlahnya, dan teknologi yang telah menjadi semakin modern memegang peranan yang teramat penting dalam mewujudkan kemajuan teknologi yang tinggi. Jika hanya barang-barang modal yang bertambah tanpa perkembangan tingkat teknologi maka kemajuan yang dicapai akan jauh lebih rendah. d. Sistem sosial dan masyarakat Sikap masyarakat dapat menentukan sampai dimana commit to user pertumbuhan ekonomi yang dapat dicapai. Pada sebagian 17


digilib.uns.ac.id

masyarakat terdapat sikap masyarakat yang dapat memberikan dorongan besar pada pertumbuhan ekonomi. Sikap tersebut diantaranya adalah sikap menghemat untuk mengumpulkan lebih banyak investasi, sikap kerja keras dan kegiatan-kegiatan mengembangkan usaha, dan sikap selalu menambah pendapatan dan keuntungan. Di sisi lain sistem sosial dan sikap masyarakat yang masih mempercayai dan memegang teguh adat istiadat yang tradisional dapat menghambat masyarakat untuk menggunakan cara-cara produksi yang modern dan yang produktivitasnya tinggi. e. Luas pasar sebagai sumber pertumbuhan Adam Smith menunjukkan bahwa spesialisasi dibatasi oleh luasnya pasar dan spesialisasi yang terbatas membatasi jumlah pertumbuhan ekonomi. Pandangan ini menunjukkan bahwa sejak lama orang telah menyadari tentang pentingnya luas pasar dalam pertumbuhan ekonomi. Apabila luas pasar terbatas, tidak ada dorongan kepada para pengusaha untuk menggunakan teknologi modern

yang

tingkat

produktivitasnya

tinggi.

Karena

produktivitasnya rendah, maka pendapatan para pekerja tetap rendah, dan ini selanjutnya membatasi pasar. 4. Pembangunan Daerah pada Era Otonomi Masalah pokok dalam pembangunan daerah terletak pada penekanan

terhadap

kebijakan-kebijakan

pembangunan

yang

didasarkan pada kekuatan atau kelebihan yang merupakan ciri khusus commit to user daerah yang bersangkutan (endogeneus development) dengan 18


digilib.uns.ac.id

memanfaatkan potensi sumberdaya alam, sumberdaya manusia dan sistem kelembagaannya. Tujuannya adalah mengarahkan inisiatif baru yang berasal dari daerah tersebut pada proses pembangunan untuk menciptakan

lapangan

kerja

baru

dan

merangsang

kegiatan

perekonomian suatu daerah (Arsyad, 1999). a. Otonomi Daerah Otonomi daerah adalah hak, wewenang, dan kewajiban daerah otonom untuk mengatur dan mengurus sendiri urusan pemerintahan dan kepentingan masyarakat setempat sesuai dengan peraturan perundang-undangan. Dengan ditetapkannya UndangUndang RI Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah dan Undang-Undang RI Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah, maka daerah mempunyai hak, wewenang dan kewajiban mengatur

dan

mengurus

sendiri

urusan

pemerintah

dan

kepentingan masyarakat setempat sesuai dengan perundangundangan. Sejalan dengan adanya undang-undang otonomi daerah tersebut, maka sudah menjadi kewajiban pemerintah daerah untuk menangani potensi wilayah yang berada dalam ruang lingkup pemerintahannya. Tujuan umum otonomi daerah adalah untuk menghilangkan berbagai perasaan ketidakadilan pada masyarakat daerah, untuk mempercepat pertumbuhan ekonomi daerah, dan meningkatkan demokratisasi di seluruh strata masyarakat di daerah. Pada commit to user

19


digilib.uns.ac.id

hakikatnya otonomi daerah merupakan penyerahan wewenang atas segala urusan pemerintah ke daerah (kabupaten/kota), sehingga diharapkan

pemerintah

kabupaten/kota

dapat

meningkatkan

pelayanannya kepada masyarakat (lebih lancar, lebih mudah, dan lebih cepat). Sehingga hanya masyarakat sendiri yang dapat menilai berhasil atau tidaknya otonomi daerah di suatu daerah. Pelaksanaan otonomi daerah jelas menuntut tiap daerah untuk bisa melaksanakan optimalisasi semua sumber daya yang ada. Oleh karena itu, tiap daerah harus bisa secara cermat memberdayakan potensi alam daerah setempat agar lebih berdaya guna dan berhasil guna dalam rangka meningkatkan pendapatan daerah. Daerah memiliki keunggulan tertentu yang berbeda dengan daerah lain sehingga daerah perlu melakukan antisipasi dengan menentukan sektor apa yang menjadi basis ekonomi dan memungkinkan untuk dikembangkan pada masa mendatang. Searah dengan pelaksanaan kebijakan otonomi daerah, pemerintah provinsi dan pemerintah kabupaten/kota diharapkan berperan aktif dalam upaya meningkatkan ketahanan pangan di wilayah

kerjanya.

Partisipasi

tersebut

dilakukan

dengan

memperhatikan beberapa azas berikut ini: (i) mengembangkan keunggulan komparatif yang dimiliki oleh masing-masing daerah sesuai dengan potensi sumberdaya spesifik yang dimilikinya, serta disesuaikan dengan kondisi sosial dan budaya setempat, (ii) menerapkan kebijakan yang terbuka dalam arti menyelaraskan commit to user

20


digilib.uns.ac.id

kebijakan ketahanan pangan nasional, (iii) mendorong terjadinya perdagangan antar daerah, (iv) mendorong terciptanya mekanisme pasar yang berkeadilan. b. Pertumbuhan Ekonomi Daerah Hingga kini, tidak ada satupun teori yang mampu menjelaskan pembangunan ekonomi daerah secara komprehensif. Namun, ada beberapa teori yang secara parsial dapat membantu untuk memahami arti penting pembangunan daerah. Inti dari teoriteori tersebut berkisar pada dua hal, yaitu pembahasan yang berkisar antara metode dalam menganalisis perekonomian daerah dan teori yang membahas tentang faktor-faktor yang menentukan pertumbuhan ekonomi suatu daerah tertentu (Tarigan, 2009). 1) Teori Ekonomi Neo Klasik Menurut teori ini terdapat dua konsep pokok dalam pembangunan

ekonomi

daerah

yaitu

keseimbangan

(equilibrium) dan mobilitas faktor produksi. Artinya, sistem perekonomian akan mencapai keseimbangan alamiahnya jika modal bisa mengalir tanpa ada batasan. Oleh karena itu, modal akan mengalir dari daerah yang memiliki upah tinggi menuju daerah yang memiliki upah rendah. 2) Teori Basis Ekonomi Teori ini menyatakan bahwa faktor penentu utama pertumbuhan commit ekonomito user suatu daerah adalah berhubungan

21


digilib.uns.ac.id

langsung dengan permintaan akan barang dan jasa dari luar daerah. Teori basis ekonomi menyederhanakan perekonomian menjadi dua sektor, yaitu sektor basis dan sektor non basis. Suatu kegiatan dikatakan sebagai basis jika kegiatan tersebut mampu

mengekspor

barang

dan

jasa

keluar

daerah

perekonomian atau menjual kepada daerah-daerah yang datang dari luar perekonomian yang bersangkutan. Sektor basis berperan sebagai faktor penggerak utama, dimana setiap perubahan yang terjadi dalam

ekonomi tersebut akan

menimbulkan dampak pengganda (multiplier effect) terhadap pertumbuhan ekonomi suatu wilayah/daerah. Sedangkan sektor non basis adalah kegiatan yang menghasilkan barang dan jasa yang dibutuhkan oleh masyarakat atau oleh sektor ekonomi basis yang berada dalam batas perekonomian suatu wilayah atau daerah. 3) Teori Lokasi Para ahli ekonomi regional menyatakan bahwa teori lokasi mencakup tiga hal yaitu lokasi, lokasi, dan lokasi. Hal tersebut dapat dibenarkan mengingat bahwa lokasi merupakan salah satu faktor yang menentukan keberhasilan suatu usaha. Perusahaan cenderung meminimalkan biaya dengan cara memilih lokasi yang memaksimalkan peluangnya untuk mendekati

pasar. Model pengembangan commit to user

22

industri

kuno


digilib.uns.ac.id

menyatakan bahwa lokasi yang terbaik adalah biaya yang termurah antara bahan baku dengan pasar. 4) Teori Tempat Sentral Teori tempat sentral (central place theory) menganggap bahwa ada hirarki tempat. Setiap tempat sentral didukung oleh sejumlah

tempat

yang lebih

kecil

yang

menyediakan

sumberdaya (industri dan bahan baku). Tempat sentral tersebut merupakan suatu pemukiman yang menyediakan jasa-jasa bagi penduduk daerah yang mendukungnya. 5) Teori Kausasi Kumulatif Kondisi daerah-daerah di sekitar kota yang semakin buruk menunjukkan konsep dasar dari teori kausasi kumulatif ini. Dengan kata lain, kekuatan pasar cenderung memperparah kesenjangan antara daerah-daerah tersebut. Daerah yang maju mengalami keunggulan kompetitif dibanding daerah-daerah lain. 6) Teori Daya Tarik (Attraction) Teori daya tarik industri adalah model pembangunan ekonomi yang paling banyak digunakan oleh masyarakat. Teori ekonomi yang mendasarinya adalah bahwa suatu masyarakat dapat memperbaiki posisi pasarnya terhadap industrialisasi melalui pemberian subsidi dan insentif. commit to user

23


digilib.uns.ac.id

7) Peran Pemerintah dalam Pembangunan Daerah Arsyad (1999) menyatakan bahwa pemerintah memiliki peran dalam pembangunan daerah untuk mencegah adanya halhal buruk yang diakibatkan oleh mekanisme pasar dan menjaga agar hasil pembangunan tersebut dapat dinikmati oleh masyarakat. Adapun peran pemerintah antara lain : a) Entrepreneur Pemerintah

berperan

sebagai

entrepreneur,

pemerintah daerah bertanggung jawab untuk menjalankan suatu usaha bisnis yaitu berupa Badan Usaha Milik Daerah (BUMD) sehingga ketika diolah dengan lebih baik akan menghasilkan keuntungan. b) Koordinator Pemerintah daerah bertindak sebagai koordinator untuk menetapkan kebijakan atau mengusulkan strategistrategi bagi pembangunan daerahnya. Dalam hal ini, pemerintah

dapat

melibatkan

kelompok-kelompok

masyarakat. c) Fasilitator Pemerintah

daerah

dapat

mempercepat

pembangunan melalui perbaikan lingkungan attitudinal commit to user (perilaku atau budaya masyarakat) di daerahnya. Hal ini

24


digilib.uns.ac.id

akan mempercepat proses pembangunan dan prosedur perencanaan serta pengaturan daerah yang lebih baik. d) Stimulator Pemerintah daerah dapat menstimulasi penciptaan dan pengembangan usaha melalui tindakan-tindakan khusus yang akan mempengaruhi perusahaan-perusahaan untuk masuk ke daerah tersebut dan menjaga agar perusahaanperusahaan yang telah ada tetap berada di daerah tersebut. Stimulasi dapat dilkukan dengan cara antara lain : pembuatan brosur-brosur, pembangunan kawasan industri, pembuatan outlet untuk produk-produk industri kecil, dan membantu industri-industri kecil melakukan pameran. B. Penelitian Terdahulu Beberapa penelitian sejenis yang pernah dilakukan oleh peneliti terdahulu antara lain : 1. Triono, Afit (2010) Dalam penelitiannya yang berjudul “Analisis Perubahan Struktur Ekonomi di Kabupaten Pemalang Tahun 2001-2008”, didapatkan kesimpulan bahwa sesuai dengan hasil analisis shift share, perekonomian Kabupaten Pemalang sangat dipengaruhi perubahan perekonomian Provinsi Jawa Tengah. Dengan sektor yang mengalami pertumbuhan cepat meliputi Sektor Pertambangan dan Penggalian; commit to user Sektor Listrik, Gas, dan Air Bersih; Sektor Perdagangan, Hotel, dan 25


digilib.uns.ac.id

Restoran serta Sektor Jasa-Jasa. Dan tidak terdapat perbedaan yang berarti dari analisis LQ. 2. Irawan, Davit (2010) Dalam penelitiannya yang berjudul “Analisis Perubahan Struktur Ekonomi dan Identifikasi Sektor Unggulan di Kabupaten Magetan Tahun 1997-2008”. Dapat disimpulkan bahwa sesuai dengan hasil analisis shift share, Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran; Sektor Pertanian; serta Sektor Jasa-Jasa merupakan sektor yang menyumbangkan nilai terbesar bagi kenaikan kinerja perekonomian daerah. Menurut hasil analisis LQ, terdapat tiga sektor yang teridentifikasi sebagai sektor basis yaitu Sektor Pertanian; Sektor Bangunan; dan Sektor Jasa-Jasa. 3. Febriantina, Farahita Rahmawati (2010) Dalam penelitiannya yang berjudul “Analisis Perubahan Struktur Perekonomian dan Penyerapan Tenaga Kerja Sektoral Daerah Perkotaan di Provinsi Jawa Timur Tahun 1996-2007”. Disimpulkan bahwa perubahan sektor ekonomi tejadi pada Sektor Industri dan Sektor Jasa-Jasa. Sektor basis didominasi oleh sektor sekunder dan sektor tersier. 4. Fachrurrazy (2009) Dalam penelitiannya yang berjudul “Analisis Penentuan Sektor Unggulan Perekonomian Wilayah commit to userKabupaten Aceh Utara dengan

26


digilib.uns.ac.id

Pendekatan Sektor Pembentuk PDRB”. Disimpulkan bahwa analisis tipologi klassen menunjukkan sektor yang maju dan tumbuh pesat adalah Sektor Pertanian dan Sektor Pengangkutan dan Komunikasi. Hasil

analisis

LQ

menunjukkan

Sektor

Pertanian;

Sektor

Pertambangan dan Penggalian; Sektor Industri Pengolahan; serta Sektor Pengangkutan dan Komunikasi merupakan sektor basis di Kabupaten Aceh Utara. 5. Tabrani, Andi (2008) Dalam penelitiannya yang berjudul “Analisis Sektor Unggulan Perekonomian Kabupaten Mandailing Natal Provinsi Sumatera Utara“. Disimpulkan bahwa berdasarkan hasil analisis LQ untuk menentukan sektor unggulan di Kabupaten Mandailing Natal Provinsi Sumatera Utara tahun 2001-2005, saat ini masih berbasiskan Sektor Pertanian dan Sektor Pertambangan dan Penggalian. C. Kerangka Pemikiran Pembangunan daerah merupakan hal penting yang dilaksanakan dengan tujuan mencapai sasaran pembangunan serta meningkatkan hasil pembangunan daerah untuk masyarakat secara adil dan merata yang diindikasikan dengan (i) terciptanya lapangan pekerjaan, (ii) terciptanya stabilitas ekonomi, (iii) terciptanya basis diversifikasi aktivitas ekonomi yang luas, (iv) peningkatan ketersediaan serta perluasan distribusi dari berbagai macam barang kebutuhan pokok, (v) peningkatan standar hidup, commit to user

27


digilib.uns.ac.id

dan (vi) perluasan pilihan ekonomi dan sosial bagi setiap individu serta daerah secara keseluruhan. Kerangka pemikiran penelitian ini berangkat dari kondisi pertumbuhan perekonomian di Provinsi Lampung, meliputi 12 (dua belas) kabupaten dan 2 (dua) kota pada tahun 2005-2009 yang tercermin dalam PDRB. PDRB merupakan keseluruhan nilai tambah barang dan jasa yang diproduksi oleh seluruh kegiatan ekonomi atau lapangan usaha dalam suatu wilayah selama periode tertentu. Keunggulan suatu daerah dapat terjadi jika daerah tersebut memiliki potensi yang lebih tinggi dibanding dengan daerah lainnya. Potensi tersebut dapat berupa sumber daya alam maupun sumber daya manusia yang dimanfaatkan dalam proses pembangunan ekonomi daerah. Untuk melakukan identifikasi hal tersebut, maka digunakan analisis Location Quotient (LQ), untuk mengetahui sektor unggulan di Provinsi Lampung, digunakan analisis gabungan Static Location Quotient (SLQ) dan Dynamic Location Quotient (DLQ), untuk mengetahui perubahan struktur ekonomi di Provinsi Lampung digunakan analisis shift share (SS), dan digunakan tipologi klassen untuk mengetahui gambaran tentang pola dan struktur pertumbuhan ekonomi daerah. Untuk memudahkan penelitian, digambarkan kerangka penelitian yang sistematis sebagai berikut :

commit to user

28


digilib.uns.ac.id

Kondisi Perekonomian Provinsi Lampung

4 3

1

Perubahan Struktur Ekonomi

Sektor Basis

Gambaran Struktur Pertumbuha n Ekonomi

2 Sektor Unggulan SLQ & Shift Share DLQ

Tipologi Klassen

Gabungan SLQ & DLQ

Kebijakan dan Pembangunan Ekonomi Provinsi Lampung

Gambar 2.1 Kerangka Pemikiran D. Hipotesis Penelitian Berdasarkan perumusan masalah yang telah disajikan sebelumnya, maka dalam penelitian ini dikemukakan hipotesis penelitian sebagai berikut : 1. Sektor Pertanian diduga menjadi sektor basis di Provinsi Lampung commit to user selama tahun 2005-2009. 29


digilib.uns.ac.id

2. Sektor Pertanian diduga menjadi sektor ekonomi unggulan di Provinsi Lampung selama tahun 2005-2009. 3. Kondisi struktur perekonomian di Provinsi Lampung diduga mengalami perubahan selama tahun 2005-2009. 4. Kondisi struktur pertumbuhan ekonomi di Provinsi Lampung diduga mengalami perubahan selama tahun 2005-2009.

commit to user

30


digilib.uns.ac.id

BAB III METODE PENELITIAN

A. Ruang Lingkup Penelitian Penelitian ini berbentuk survei atas data-data variabel ekonomi (khususnya

PDRB

beserta

komponen-komponennya)

yang

telah

dikumpulkan oleh suatu badan atau instansi tertentu (survei atas data sekunder). Ruang lingkup penelitian ini dibatasi pada variabel PDRB beserta komponen-komponennya di Provinsi Lampung yang mencakup 12 (dua belas) kabupaten dan 2 (dua) kota, serta PDRB Provinsi Lampung. Hal ini dimaksudkan agar sektor-sektor ekonomi yang ada di Provinsi Lampung mendapat prioritas dalam pengembangan di masa mendatang sehingga menjadi lebih terarah. B. Jenis dan Sumber Data Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data sekunder yang merupakan data runtun waktu (time series) tahun 2005-2009. Beberapa jenis data yang digunakan dalam penelitian ini diantaranya adalah : 1. PDRB (Produk Domestik Regional Bruto) kabupaten/kota di Provinsi Lampung. Sumber dari Tinjauan Ekonomi Regional Daerah Otonom di Provinsi Lampung Tahun 2010, Badan Pusat Statistik (BPS) Provinsi Lampung.

commit to user

31


digilib.uns.ac.id

2. Administrasi pemerintahan dan kondisi geografis Provinsi Lampung. Sumber dari Lampung Dalam Angka 2011, Badan Pusat Statistik (BPS) Provinsi Lampung. 3. Penduduk, kemiskinan, dan kondisi perekonomian di Provinsi Lampung. Sumber dari Lampung Dalam Angka 2011, Badan Pusat Statistik (BPS) Provinsi Lampung. C. Definisi Operasional Variabel 1. PDRB (Produk Domestik Regional Bruto) PDRB merupakan nilai tambah dari seluruh barang dan jasa yang dihasilkan dari seluruh sektor ekonomi dalam suatu daerah dalam kurun waktu satu tahun. Terdapat 2 (dua) jenis PDRB yaitu : a. PDRB Atas Dasar Harga Konstan 2000 PDRB Atas Dasar Harga Konstan 2000 adalah jumlah seluruh dari agregat ekonomi yang dinilai atas dasar harga yang terjadi pada tahun dasar, yaitu pada tahun 2000. b. PDRB Atas Dasar Harga Berlaku PDRB Atas Dasar Harga Berlaku adalah nilai barang dan jasa akhir yang diproduksi sebagai unit produksi di dalam wilayah dan dalam jangka waktu tertentu yang dinilai sesuai dengan harga yang berlaku saat ini. c. Sektor Basis Sektor basis adalah sektor ekonomi yang memiliki spesialisasi atau lebih dominan di wilayah studi dibandingkan dengan wilayah referensi. commit to user

32


digilib.uns.ac.id

d. Laju Pertumbuhan Sektor Ekonomi Laju

pertumbuhan

sektor

ekonomi

merupakan

laju

kenaikan sumbangan sektor ekonomi terhadap Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) yang diukur dalam persen (%). e. Sektor Unggulan Sektor unggulan adalah sektor ekonomi yang merupakan sektor atau kegiatan perekonomian yang mampu melayani pasar domestik (lokal) atau pasar di luar daerah, atau didapat nilai secara proporsional dari hasil analisis positif. f. Pertumbuhan Ekonomi Pertumbuhan ekonomi adalah kenaikan jangka panjang dalam kemampuan suatu negara (daerah) untuk menyediakan lebih banyak barang-barang ekonomi kepada penduduknya, kemampuan ini tumbuh sesuai dengan kemajuan teknologi, penyesuaian kelembagaan, dan ideologis yang diperlukannya. g. Struktur Ekonomi Struktur ekonomi merupakan kontribusi dari kegiatan produksi secara sektoral menurut lapangan usaha yang mengacu pada klasifikasi yang dibuat oleh Badan Pusat Statistik. h. Kondisi Perekonomian Kondisi perekonomian adalah tingkat perekonomian suatu daerah berdasarkan perbandingan pendapatan dan pertumbuhan ekonomi daerah studi dengan daerah referensi. commit to user

33


digilib.uns.ac.id

D. Metode Analisis Data Untuk menjawab permasalahan yang telah ditetapkan sebelumnya, maka dalam penelitian ini digunakan beberapa metode analisis yaitu : 1. Analisis Location Quotient (LQ) a. Static Location Quotient (SLQ) Metode SLQ digunakan untuk mengidentifikasi potensi internal yang dimiliki suatu daerah dengan membaginya menjadi dua golongan yaitu sektor basis dan sektor non basis. Analisis LQ dimaksudkan untuk mengidentifikasi dan merumuskan komposisi dan pergeseran sektor-sektor basis suatu wilayah dengan menggunakan PDRB sebagai indikator pertumbuhan wilayah. (Warpani, 1984). Formulanya adalah (Widodo, 2006) : SLQ =

...........................................................................(3.1)

Keterangan : Vik

: nilai produksi sektor i di wilayah (kabupaten/kota) Provinsi Lampung

Vk

: total PDRB wilayah (kabupaten/kota) di Provinsi Lampung

Vip

: nilai produksi sektor i di Provinsi Lampung

Vp

: total PDRB Provinsi Lampung

commit to user

34


digilib.uns.ac.id

Kriteria pengukuran SLQ : 1) Jika nilai SLQ > 1, berarti tingkat spesialisasi sektor tertentu di tingkat daerah lebih besar dari sektor yang sama di tingkat nasional. 2) Jika nilai SLQ < 1, berarti tingkat spesialisasi sektor tertentu di tingkat daerah lebih kecil dari sektor yang sama di tingkat nasional. 3) Jika nilai SLQ = 1, berarti tingkat spesialisasi sektor tertentu pada tingkat daerah sama dengan sektor yang sama pada tingkat nasional Apabila nilai SLQ > 1, berarti subsektor tersebut merupakan subsektor unggulan di daerah dan potensial untuk dikembangkan sebagai penggerak perekonomian daerah (sektor basis). Apabila nilai SLQ < 1, berarti subsektor tersebut bukan merupakan subsektor unggulan dan kurang potensial untuk dikembangkan sebagai penggerak perekonomian daerah (sektor non basis). b. Dynamic Location Quotient (DLQ) DLQ

merupakan

modifikasi

dari

SLQ,

dengan

mengakomodasi faktor laju pertumbuhan keluaran sektor ekonomi dari waktu ke waktu.

commit to user

35


digilib.uns.ac.id

Analisis DLQ menggunakan analisis laju pertumbuhan sebagai formulasi perhitungan (Widodo, 2006) adalah :

DLQ

=

.............................................(3.2)

Keterangan: DLQ

: Dynamic Location Quotient

gi

: laju pertumbuhan sektor i di kabupaten/kota di Provinsi Lampung

gn

: rata-rata laju pertumbuhan sektor total di kabupaten/kota di Provinsi Lampung

Gi

: laju pertumbuhan sektor i di Provinsi Lampung

Gn

: rata-rata laju pertumbuhan sektor total di Provinsi Lampung

IPPSi

: Indeks Potensial Pengembangan Sektor i di kabupaten/kota di Provinsi Lampung

IPPSn

: Indeks Potensial Pengembangan Sektor di Provinsi Lampung

Kriteria pengukuran DLQ : Jika DLQ menunjukkan nilai lebih dari 1 (DLQ>1) maka perkembangan sektor pada kabupaten/kota di Provinsi Lampung lebih cepat daripada di Provinsi Lampung yang merupakan daerah acuan, hal ini juga menunjukkan bahwa daerah tersebut merupakan daerah basis.

commit to user

36


digilib.uns.ac.id

Jika nilai DLQ menunjukkan kurang dari 1 (DLQ<1) maka pengembangan sektor pada kabupaten/kota di Provinsi Lampung lebih lambat daripada di Provinsi Lampung yang menjadi daerah acuan. Hal ini juga menunjukkan bahwa daerah tersebut merupakan daerah non basis. 2. Analisis Gabungan SLQ dan DLQ Gabungan antara nilai SLQ dan DLQ dijadikan kriteria dalam menentukan apakah sektor ekonomi tersebut tergolong unggulan, prospektif, andalan, dan kurang prospektif. Tabel Analisis Gabungan SLQ dan DLQ adalah sebagai berikut: Tabel. 3.1. Analisis Gabungan SLQ dan DLQ Kriteria DLQ > 1

DLQ < 1

SLQ > 1

Unggulan

Prospektif

SLQ < 1

Andalan

Tertinggal

Sumber : Widodo, 2006 3. Analisis Shift Share (SS) Analisis shift share digunakan untuk menganalisis dan mengetahui pergeseran dan peranan perekonomian di daerah. Metode ini dipakai untuk mengamati struktur perekonomian dan pergeserannya dengan cara menekankan pertumbuhan sektor di daerah, yang dibandingkan dengan sektor yang sama pada tingkat daerah yang lebih tinggi atau nasional. Analisis tersebut dapat digunakan untuk mengkaji pergeseran user kaitannya dengan peningkatan struktur perekonomiancommit daerahtodalam

37


digilib.uns.ac.id

perekonomian daerah yang bertingkat lebih tinggi. Perekonomian daerah yang didominasi oleh sektor yang lamban pertumbuhannya akan tumbuh di bawah tingkat pertumbuhan perekonomian daerah di atasnya. Pertumbuhan ekonomi

dan pergeseran

struktural

suatu

perekonomian daerah ditentukan oleh tiga komponen yaitu : a. Pertumbuhan ekonomi daerah diukur dengan cara menganalisis perubahan pengerjaan agregat secara sektoral dibandingkan dengan perubahan pada sektor yang sama yang dijadikan acuan. b. Pergeseran proporsional (proportional shift) mengukur perubahan relatif, pertumbuhan atau penurunan, pada daerah dibandingkan dengan perekonomian yang lebih besar yang dijadikan acuan. Pengukuran

ini

memungkinkan

kita

mengetahui

apakah

perekonomian daerah terkonsentrasi pada industri-industri yang tumbuh lebih cepat daripada perekonomian yang dijadikan acuan. c. Pergeseran diferensial (differential shift) membantu kita dalam menentukan seberapa jauh daya saing industri daerah (lokal) dengan perekonomian yang diajadikan acuan. Oleh karena itu, jika pergeseran diferensial dari suatu industri adalah positif, maka industri tersebut lebih tinggi daya saingnya daripada industri yang sama pada perekonomian yang dijadikan acuan. Rumus dari analisis shift share ( John Glasson, dalam Fachrurrazy, 2009) adalah sebagai berikut :

=

+ commit + to.......................................................(3.3) user

38


digilib.uns.ac.id

1) Provincial Share (PS)

=

x

.........................................(3.4)

2) Proportional Shift (P)

=

x

...................................(3.5)

3) Differential Shift (D)

=

x

Keterangan

....................................(3.6)

:

: perubahan pertumbuhan PDRB total wilayah Provinsi Lampung : provincial share wilayah Provinsi Lampung : proportional shift wilayah Provinsi Lampung : differential shift wilayah Provinsi Lampung Y

: PDRB total wilayah Provinsi Lampung

Lpg

: Provinsi Lampung sebagai wilayah referensi

S

: wilayah analisis

i

: sektor dalam PDRB

t

: tahun (2009)

t-1

: tahun awal (2005) Jika

> 0, maka wilayah (kabupaten/kota) di

commit to user Provinsi Lampung akan berspesialisasi pada sektor yang di

39


digilib.uns.ac.id

tingkat provinsi tumbuh lebih cepat. Sebaliknya jika

< 0,

maka wilayah (kabupaten/kota) di Provinsi Lampung akan berspesialisasi pada sektor yang di tingkat provinsi tumbuh lebih lambat. Bila

> 0, maka pertumbuhan sektor i di wilayah

(kabupaten/kota) lebih cepat dari pertumbuhan sektor yang sama di Provinsi Lampung dan bila

< 0, maka

pertumbuhan sektor i di wilayah (kabupaten/kota) relatif lebih lambat dari pertumbuhan sektor yang sama di Provinsi Lampung. 4. Analisis Tipologi Klassen Alat analisis tipologi klassen digunakan untuk mengetahui gambaran tentang pola dan struktur pertumbuhan ekonomi daerah. Tipologi klassen pada dasarnya membagi daerah berdasarkan dua indikator yaitu pertumbuhan ekonomi daerah dan pendapatan per kapita daerah. Untuk mengetahui laju pertumbuhan ekonomi di wilayah Provinsi Lampung tahun 2005-2009, digunakan rumus sebagai berikut (Widodo, 2006) : Pertumbuhan Ekonomi Sektoral =

x 100%............(3.7)

Keterangan

:

PDRBt

: Produk Domestik Regional Bruto tahun t

PDRB(t-1)

: Produk Domestik Regional Bruto tahun t-1 commit to user

40


digilib.uns.ac.id

Pada penelitian ini, analisis tipologi klassen menggunakan pendekatan sektoral, dimana setiap sektor dikelompokkan berdasarkan kriteria-kriteria yang telah ditentukan, seperti ditunjukkan dalam tabel berikut : Tabel 3.2. Klasifikasi Tipologi Klassen Kuadran I

Kudran II

Sektor yang maju dan tumbuh pesat (developed sector)

Sektor maju tapi tertekan (stagnant sector)

si > s dan ski > sk Kuadran III

si < s dan ski > sk Kuadran IV

Sektor potensial / masih dapat berkembang (developing sector)

Sektor relatif tertinggal (underdeveloped sector)

si > s dan ski < sk si < s dan ski < sk Sumber : Sjafrizal dalam Fachrurrazy, 2009 Keterangan : si : laju pertumbuhan sektor tertentu di wilayah (kabupaten/kota) s

: laju pertumbuhan sektor tertentu pada Prov. Lampung

ski : kontribusi sektor tertentu terhadap PDRB di wilayah (kabupaten/kota) sk : kontribusi sektor tertentu terhadap PDRB Prov. Lampung

a. Sektor yang maju dan tumbuh pesat / developed sector (Kuadran I) Kuadran ini merupakan kuadran yang laju pertumbuhan sektor tertentu dalam PDRB (si) yang lebih besar dibandingkan laju pertumbuhan sektor tersebut dalam PDRB daerah yang menjadi referensi (s) dan memiliki nilai kontribusi sektor terhadap PDRB (ski) yang lebih besar dibandingkan kontribusi sektor commit to user tersebut terhadap PDRB daerah yang menjadi referensi (sk). 41


digilib.uns.ac.id

b. Sektor maju tapi tertekan / stagnant sector (Kuadran II) Kuadran ini merupakan kuadran yang laju pertumbuhan sektor tertentu dalam PDRB (si) yang lebih kecil dibandingkan laju pertumbuhan sektor tersebut dalam PDRB daerah yang menjadi referensi (s), tetapi memiliki nilai kontribusi sektor terhadap PDRB (ski) yang lebih besar dibandingkan kontribusi sektor tersebut terhadap PDRB daerah yang menjadi referensi (sk). c. Sektor potensial atau masih dapat berkembang / developing sector (Kuadran III) Kuadran ini merupakan kuadran yang laju pertumbuhan sektor tertentu dalam PDRB (si) yang lebih besar dibandingkan laju pertumbuhan sektor tersebut dalam PDRB daerah yang menjadi referensi (s), tetapi memiliki kontribusi sektor terhadap PDRB (ski) yang lebih kecil dibandingkan kontribusi sektor tersebut terhadap PDRB daerah yang menjadi referensi (sk). d. Sektor relatif tertinggal / underdeveloped sector (Kuadran IV) Kuadran ini merupakan kuadran yang laju pertumbuhan sektor tertentu dalam PDRB (si) yang lebih kecil dibandingkan laju pertumbuhan sektor tersebut dalam PDRB daerah yang menjadi referensi (s) dan sekaligus memiliki nilai kontribusi sektor terhadap PDRB (ski) yang lebih kecil dibandingkan kontribusi sektor tersebut terhadap PDRB daerah yang menjadi referensi (sk).

commit to user

42


digilib.uns.ac.id

BAB IV HASIL ANALISIS DAN PEMBAHASAN

A. Deskripsi Wilayah 1. Administrasi Pemerintahan Sebelum tanggal 18 Maret 1964 Provinsi Lampung merupakan Karasidenan Lampung, yang berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun 1964, yang kemudian menjadi Undang-Undang Nomor 14 Tahun 1964 Karasidenan Lampung ditingkatkan menjadi Provinsi Lampung dengan Ibukota Tanjung Karang-Teluk Betung. Selanjutnya Kotamadya Tanjung Karang-Teluk Betung tersebut berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 24 Tahun 1983 diganti namanya menjadi Kotamadya Bandar Lampung sejak tanggal 17 Juni 1983 (BPS Lampung, Lampung Dalam Angka 2011). Secara administratif Provinsi Lampung dibagi dalam 14 (empat belas) kabupaten/kota yang selanjutnya terdiri dari beberapa wilayah kecamatan dengan perincian sebagai berikut : (i) Kabupaten Lampung Barat dengan Ibukotanya Liwa, luas wilayahnya 4.950,40 Km2 terdiri dari 25 (dua puluh lima) kecamatan, (ii) Kabupaten Tanggamus dengan Ibukotanya Kota Agung, luas wilayahnya 3.356,61 Km2 terdiri dari 20 (dua puluh) kecamatan, (iii) Kabupaten Lampung Selatan dengan Ibukotanya Kalianda, luas wilayahnya 2.007,01 Km2 terdiri dari 17 (tujuh belas) kecamatan, (iv) Kabupaten Lampung Timur dengan Ibukotanya Sukadana, luas wilayahnya 4.337,89 Km2 terdiri commit to user

43


digilib.uns.ac.id

dari 24 (dua puluh empat) kecamatan, (v) Kabupaten Lampung Tengah dengan Ibukotanya Gunung Sugih, luas wilayahnya 4.789,82 Km2 terdiri dari 28 (dua puluh delapan) kecamatan, (vi) Kabupaten Lampung Utara dengan Ibukotanya Kotabumi, luas wilayahnya 2.725,63 Km2 terdiri dari 23 (dua puluh tiga) kecamatan, (vii) Kabupaten Way Kanan dengan Ibukotanya Blambangan Umpu, luas wilayahnya 3.921,63 Km2 terdiri dari 14 (empat belas) kecamatan, (viii) Kabupaten Tulang Bawang dengan Ibukotanya Menggala, luas wilayahnya 7.770,84 Km2 terdiri dari 15 (lima belas) kecamatan, (ix) Kabupaten Pesawaran dengan Ibukotanya Gedong Tataan, luas wilayahnya 1.173,77 Km2 terdiri dari 7 (tujuh) kecamatan, (x) Kabupaten Pringsewu dengan Ibukotanya Pringsewu, luas wilayahnya 625,00 Km2 terdiri dari 8 (delapan) kecamatan, (xi) Kabupaten Mesuji dengan Ibukotanya Mesuji, luas wilayahnya 2.184,00 Km2 terdiri dari 7 (tujuh) kecamatan, (xii) Kabupaten Tulang Bawang Barat dengan Ibukotanya Panaragan Jaya, luas wilayahnya 1.201,00 Km2 terdiri dari 8 (delapan) kecamatan, (xiii) Kota Bandar Lampung, luas wilayahnya 192,96 Km2 terdiri dari 13 (tiga belas) kecamatan, (xiv) Kota Metro, luas wilayahnya 61,79 Km2 terdiri dari 5 (lima) kecamatan. 2. Kondisi Geografis Provinsi Lampung memiliki luas wilayah kurang lebih sebesar 3.528.835 ha. Kabupaten/kota paling luas adalah Kabupaten Lampung Barat dengan luas wilayah 495.040 ha, sedangkan Kota Metro commit to user

44


digilib.uns.ac.id

merupakan kabupaten/kota dengan wilayah paling sempit yang luasnya sebesar 6.179 ha.

Gambar 4.1. Peta Provinsi Lampung Sumber : google.com

commit to user

45


digilib.uns.ac.id

Secara geografis Provinsi Lampung terletak pada 103° 40’sampai 105° 50’ Bujur Timur dan 6° 45’ sampai 3° 45’ Lintang Selatan. Provinsi Lampung berbatasan dengan : Sebelah Utara

: Provinsi Sumatera Selatan dan Bengkulu

Sebelah Selatan

: Selat Sunda

Sebelah Timur

: Laut Jawa

Sebelah Barat

: Samudra Indonesia

Secara topografi, wilayah Provinsi Lampung dapat dibagi dalam 5 (lima) unit topografi yaitu : (i) daerah topografis berbukit sampai

bergunung,

(ii)

daerah

topografis

berombak

sampai

bergelombang, (iii) daerah dataran alluvial, (iv) daerah dataran rawa pasang surut, (v) daerah river basin (BPS Lampung, Lampung Dalam Angka 2011). 3. Penduduk Berdasarkan Sensus Penduduk Tahun 2010, penduduk Provinsi Lampung mencapai 7.608.405 jiwa dengan rasio jenis kelamin sebesar 106,09. Tingkat kepadatan penduduk di Provinsi Lampung juga tampak masih timpang atau tidak merata antar wilayah. Dibandingkan dengan kabupaten, kepadatan penduduk di kota umumnya sangat tinggi. Tingkat kepadatan penduduk Kota Bandar Lampung mencapai 4.569 jiwa per kilometer persegi dan Kota Metro mencapai 2.354 jiwa per kilometer persegi. Sementara itu, tingkat kepadatan penduduk di semua kabupaten masih berada di bawah 500 jiwa per kilometer persegi, bahkan di Kabupaten Lampung Barat baru mencapai 85 jiwa commit to user

46


digilib.uns.ac.id

per kilometer persegi. Untuk lebih jelasnya, dapat dilihat pada tabel di bawah ini. Tabel 4.1. Penduduk Provinsi Lampung menurut Kabupaten/Kota, Jenis Kelamin, dan Kepadatan Penduduk per Km2 Tahun 2010 No (1) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

Penduduk Laki-laki Perempuan (2) (3) (4) Lampung Barat 222.605 196.432 Tanggamus 280.837 255.776 Lampung Selatan 470.303 442.187 Lampung Timur 488.670 462.969 Lampung Tengah 598.522 572.195 Lampung Utara 298.169 286.108 Way Kanan 210.042 196.081 Tulang Bawang 206.812 191.094 Pesawaran 206.223 192.625 Pringsewu 187.982 177.387 Mesuji 98.399 89.008 Tulang Bawang Barat 129.072 121.635 Bandar Lampung 445.959 435.842 Metro 73.027 72.444 Jumlah 3.916.622 3.691.783 Kabupaten/Kota

Kepadatan Jumlah Penduduk/Km2 (5) (6) 419.037 85 536.613 196 912.490 455 951.639 219 1.170.717 244 584.277 214 406.123 104 397.906 91 398.848 340 365.369 585 187.407 86 250.707 209 881.801 4.570 145.471 2.354 7.608.405 216

Sumber : BPS Lampung (Lampung Dalam Angka 2011) 4. Kemiskinan Kemiskinan dipandang sebagai ketidakmampuan dari sisi ekonomi untuk memenuhi kebutuhan hidup minimal, khususnya kebutuhan dasar makanan dan bukan makanan yang diukur dari sisi pengeluaran. Penduduk miskin adalah penduduk yang memiliki ratarata pengeluaran perkapita per bulan di bawah garis kemiskinan. Selama tahun 2005 hingga 2009, jumlah penduduk miskin Provinsi Lampung mengalami penurunan, dari sekitar 405 ribu orang (2005), menjadi sekitar 349 ribu orang (2009). Kondisi tersebut diikuti oleh penurunan persentase tingkat kemiskinan, dimana pada tahun 2005, commit to user

47


digilib.uns.ac.id

tingkat kemiskinan mencapai 20,46 persen, turun menjadi 16,78 persen pada tahun 2009 (BPS Lampung, Lampung Dalam Angka 2011). Tabel 4.2. Garis Kemiskinan, Jumlah, dan Persentase Penduduk Miskin menurut Kabupaten/Kota di Provinsi Lampung Tahun 2010 Garis Kemiskinan Jumlah Persentase (Rp/Kap/Bln) Penduduk Miskin Penduduk Miskin (1) (2) (3) (4) (5) 1 Lampung Barat 237.660 71,80 17,13 2 Tanggamus 222.504 98,00 18,30 3 Lampung Selatan 227.113 187,90 20,61 4 Lampung Timur 227.698 200,40 21,06 5 Lampung Tengah 239.228 197,70 16,88 6 Lampung Utara 241.789 164,70 28,19 7 Way Kanan 208.744 76,60 18,81 8 Tulang Bawang 223.181 43,00 10,80 9 Pesawaran 226.631 81,50 20,49 10 Pringsewu 237.868 45,40 12,45 11 Tulang Bawang Barat 226.563 19,10 7,63 12 Mesuji 229.027 16,20 8,65 13 Bandar Lampung 318.458 128,60 14,58 14 Metro 221.565 20,10 13,77

No

Kabupaten/Kota

Sumber : BPS Lampung (Lampung Dalam Angka 2011) 5. Ekonomi Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Provinsi Lampung selama kurun waktu lima tahun (2005-2009) terus mengalami peningkatan yang cukup signifikan. Nilai PDRB pada tahun 2005 adalah sebesar Rp. 28.752.868,72 dan pada tahun 2009 adalah sebesar Rp. 36.301.982,44. Kenaikan besaran PDRB ini didukung oleh peningkatan seluruh komponen pendukungnya. Hal ini membuktikan bahwa perekonomian di wilayah Provinsi Lampung cukup dinamis dari tahun ke tahun. Pada tahun 2005, yang menjadi penyumbang terbesar adalah Sektor Pertanian sebesar Rp. 12.115.807,61 dan yang terkecil disumbangkancommit oleh Sektor Listrik, Gas, dan Air Bersih dengan to user

48


digilib.uns.ac.id

besaran Rp. 112.625,48. Sedangkan pada tahun 2009, Sektor Pertanian masih

memberikan

sumbangan

terbesar

dengan

nilai

Rp.

15.597.807,81 dan penyumbang terkecil Sektor Listrik, Gas, dan Air Bersih sebesar Rp. 131.543,02. Tabel 4.3. PDRB Provinsi Lampung Atas Dasar Harga Konstan 2000 Tahun 2005-2009 (Juta Rupiah) No Lapangan Usaha

2005 Nilai (1) (2) (3) 1 Pertanian 12.115.807,61 2 P&G 901.589,31 3 Industri 3.580.437,44 4 Listrik, Gas & Air 112.625,48 5 Bangunan 1.486.099,25 6 Perdag, H & R 4.614.000,10 7 P & Kom 1.715.600,57 8 Keu, P & JP 1.826.829,96 9 Jasa-Jasa 2.399.879,00 Total PDRB 28.752.868,72

2006 Nilai (4) 12.976.903,89 851.727,45 3.850.803,63 110.526,32 1.542.397,94 4.772.363,21 1.869.968,69 2.041.219,45 2.566.365,90 30.582.276,48

Tahun 2007 Nilai (5) 13.664.013,80 833.792,30 4.192.881,68 121.396,92 1.638.396,97 5.121.164,26 2.049.951,26 2.320.472,25 2.660.866,11 32.602.935,55

2008 Nilai (6) 13.773.192,78 841.836,30 4.347.751,90 125.372,75 1.659.902,84 5.237.099,62 2.141.143,80 2.496.683,80 2.690.046,00 33.313.029,79

2009 Nilai (7) 15.197.807,81 811.963,85 4.539.926,94 131.543,02 1.799.401,19 5.639.453,97 2.413.809,19 2.825.440,89 2.942.635,58 36.301.982,44

Catatan : P&G : Pertambangan dan Penggalian; Perdag, H&R : Perdagangan, Hotel dan Restoran; P&Kom : Pengangkutan dan Komunikasi; Keu, P&JP : Keuangan, Persewaan, dan Jasa Perusahaan. Sumber : BPS Lampung (data diolah) Sementara itu, Laju pertumbuhan ekonomi kabupaten/kota di Provinsi Lampung secara umum menunjukkan pertumbuhan yang positif, dimana rata-rata pertumbuhan tertinggi selama tahun 20052009 terjadi di Kabupaten Tanggamus, yaitu sebesar 10,90%. Sedangkan rata-rata pertumbuhan paling rendah selama kurun waktu yang

sama

terjadi

di

Kabupaten

Lampung

Selatan

dengan

pertumbuhan hanya sebesar 1,03%. Laju pertumbuhan ekonomi berdasarkan wilayah di Provinsi Lampung dapat dilihat pada tabel berikut ini.

commit to user

49


digilib.uns.ac.id

Tabel 4.4. Pertumbuhan Ekonomi Wilayah Kabupaten/Kota di Provinsi Lampung Tahun 2005-2009 (persen) Tahun Rata 2005 2006 2007 2008 2009 Rata (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) 1 Kab. Lampung Barat 4,43 3,55 5,89 5,09 5,64 4,92 2 Kab. Tanggamus 4,68 4,45 7,72 -32,39 70,02 10,90 3 Kab. Lampung Selatan 4,30 -16,02 6,53 5,03 5,28 1,03 4 Kab. Lampung Timur -0,14 -0,72 6,84 5,21 4,38 3,11 5 Kab. Lampung Tengah 5,17 5,82 6,20 5,66 5,94 5,76 6 Kab. Lampung Utara 4,80 5,79 6,27 5,69 6,32 5,78 7 Kab. Way Kanan 5,10 4,04 5,52 4,60 5,08 4,87 8 Kab. Tulang Bawang 4,86 5,88 6,93 6,79 0,40 4,97 9 Kab. Pesawaran 1) x x 5,88 5,34 5,48 5,57 10 Kab. Pringsewu 2) x x x x x x 11 Kab. Mesuji 3) x x x x x x 12 Kab. Tulang Bawang Barat 3) x x x x x x 13 Kota Bandar Lampung 5,03 6,30 6,83 6,93 6,01 6,22 14 Kota Metro 3,90 10,39 6,24 5,21 5,32 6,21 Provinsi Lampung 4,17 6,36 6,61 2,18 8,97 5,66 Keterangan : 1) Kabupaten Pesawaran masih bergabung dengan Kabupaten Lampung Selatan 2) Kabupaten Pringsewu masih bergabung dengan Kabupaten Tanggamus 3) Kabupaten Mesuji dan Tulang Bawang Barat masih bergabung dengan Kabupaten Tulang Bawang Sumber : Badan Pusat Statistik Lampung (data diolah) No

Kabupaten/Kota

B. Analisis dan Pembahasan 1. Analisis LQ (Location Quotient) a. Static Location Quotient (SLQ) Metode SLQ berguna untuk mengidentifikasi potensi internal yang dimiliki suatu daerah dengan membaginya menjadi dua golongan yaitu sektor basis dan sektor non basis. Analisis SLQ dimaksudkan untuk mengidentifikasi dan merumuskan komposisi dan pergeseran sektor-sektor basis suatu wilayah dengan menggunakan PDRB sebagai indikator pertumbuhan wilayah. commit to user

50

Tabel 4.5. Hasil Analisis SLQ Kabupaten / Kota di Provinsi Lampung Tahun 2005-2009 No

Kabupaten/Kota

Pertanian P & G (1)

(2)

Industri

Lapangan Usaha Listrik, Gas & Perdag, H & Air Bangunan R

P& Kom

Keu, P & JP

JasaJasa

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

(10)

(11)

1 Lampung Barat

B

NB

NB

B

NB

B

NB

NB

NB

2 Tanggamus*

B

NB

NB

NB

NB

NB

NB

NB

NB

3 Lampung Selatan

B

NB

NB

NB

NB

NB

B

NB

B

4 Lampung Timur

B

B

NB

NB

NB

B

NB

NB

NB

5 Lampung Tengah

B

NB

B

B

B

NB

NB

NB

NB

NB

NB

B

B

NB

B

NB

B

B

7 Way Kanan

B

NB

NB

NB

NB

NB

NB

NB

NB

8 Tulang Bawang**

B

NB

B

NB

NB

B

NB

NB

NB

9 Pesawaran

B

NB

NB

NB

B

B

NB

NB

NB

10 Bandar Lampung

NB

NB

B

B

B

B

B

B

B

11 Metro Jumlah Sektor Basis

NB

NB

NB

B

NB

B

B

B

B

6 Lampung Utara

8 1 4 5 3 7 3 3 4 Keterangan : 1. P&G : Pertambangan dan Penggalian; Perdag, H&R : Perdagangan, Hotel dan Restoran; P&Kom : Pengangkutan dan Komunikasi; Keu, P&JP : Keuangan, Persewaan, dan Jasa Perusahaan. 2. B = Basis, NB = Non Basis 3. *) Mulai tahun 2009, Kabupaten Tanggamus dipisah menjadi Kabupaten Tanggamus dan Kabupaten Pringsewu. **)Mulai tahun 2009, Kabupaten Tulang Bawang dipisah menjadi Kabupaten Tulang Bawang, Kabupaten Tulang Bawang Barat, dan Kabupaten Mesuji. Sumber : Lampiran 1 diolah. Disarikan dari lampiran 4.a-k. 51


digilib.uns.ac.id

Berdasarkan hasil analisis SLQ terhadap kabupaten/kota di Provinsi Lampung, dapat dijelaskan sebagai berikut : 1) Di Kabupaten Lampung Barat, yang merupakan sektor basis berdasarkan analisis SLQ meliputi : Sektor Pertanian; Sektor Listrik, Gas, dan Air Bersih; Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran. 2) Di Kabupaten Tanggamus, yang merupakan sektor basis berdasarkan analisis SLQ adalah Sektor Pertanian. 3) Di Kabupaten Lampung Selatan, yang merupakan sektor basis berdasarkan analisis SLQ meliputi : Sektor Pertanian; Sektor Pengangkutan dan Komunikasi; Sektor Jasa-Jasa. 4) Di Kabupaten Lampung Timur, yang merupakan sektor basis berdasarkan analisis SLQ meliputi : Sektor Pertanian; Sektor Pertambangan dan Galian; Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran. 5) Di Kabupaten Lampung Tengah, yang merupakan sektor basis berdasarkan analisis SLQ meliputi : Sektor Pertanian; Sektor Industri Pengolahan; Sektor Listrik, Gas, dan Air Bersih; Sektor Bangunan. 6) Di Kabupaten Lampung Utara, yang merupakan sektor basis berdasarkan

analisis

SLQ

meliputi

:

Sektor

Industri

Pengolahan; Sektor Listrik, Gas, dan Air Bersih; Sektor Perdagangan,

Hotel

dan

Restoran;

Sektor

Persewaan dan Jasa Perusahaan; Sektor Jasa-Jasa. commit to user 52

Keuangan,


digilib.uns.ac.id

7) Di Kabupaten Way Kanan, yang merupakan sektor basis berdasarkan analisis adalah Sektor Pertanian. 8) Di Kabupaten Tulang Bawang, yang merupakan sektor basis berdasarkan analisis SLQ meliputi : Sektor Pertanian; Sektor Industri Pengolahan; Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran. 9) Di Kabupaten Pesawaran, yang merupakan sektor basis berdasarkan analisis SLQ meliputi : Sektor Pertanian; Sektor Bangunan; Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran. 10) Di Kota Bandar Lampung, yang merupakan sektor basis berdasarkan

analisis

SLQ

meliputi

:

Sektor

Industri

Pengolahan; Sektor Listrik, Gas, dan Air Bersih; Sektor Bangunan; Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran, Sektor Pengangkutan dan Komunikasi; Sektor Keuangan, Persewaan, dan Jasa Perusahaan; Sektor Jasa-Jasa. 11) Di Kota Metro, yang merupakan sektor basis berdasarkan analisis SLQ meliputi : Sektor Listrik, Gas, dan Air Bersih; Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran; Sektor Pengangkutan dan Komunikasi; Sektor Keuangan dan Jasa Perusahaan; dan Sektor Jasa-Jasa. b. Dynamic Location Quotient (DLQ) DLQ

merupakan

modifikasi

dari

SLQ,

dengan

mengakomodasi faktor laju pertumbuhan keluaran sektor ekonomi dari waktu ke waktu. commit to user

53

Tabel 4.6. Hasil Analisis DLQ Kabupaten / Kota di Provinsi Lampung Tahun 2005-2009 No

Kabupaten/Kota


P& Kom

Keu, P & JP

Jasa-Jasa

(8)

(9)

(10)

(11)

NB

NB

NB

NB

NB

B

NB

B

B

NB

NB

NB

NB

B

B

NB

NB

NB

B

B

NB

B

B

NB

NB

B

NB

NB

NB

NB

B

NB

NB

NB

NB

6 Lampung Utara

NB

NB

NB

NB

B

NB

B

NB

B

7 Way Kanan Tulang 8 Bawang**

NB

NB

B

NB

NB

NB

NB

NB

B

B

B

NB

NB

B

NB

NB

NB

B

9 Pesawaran

B

NB

B

NB

NB

B

B

NB

B

10 Bandar Lampung

NB

NB

B

B

NB

NB

NB

B

NB

11 Metro Jumlah Sektor Basis

NB

NB

B

NB

NB

NB

B

B

B

Pertanian

P&G

Industri

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

NB

NB

B

B

B

NB

B

3 Lampung Selatan

NB

NB

4 Lampung Timur

B

5 Lampung Tengah

(1)

(2)

1 Lampung Barat 2 Tanggamus*

4 2 7 3 5 4 4 2 6 Keterangan : 1. P&G : Pertambangan dan Penggalian; Perdag, H&R : Perdagangan, Hotel dan Restoran; P&Kom : Pengangkutan dan Komunikasi; Keu, P&JP : Keuangan, Persewaan, dan Jasa Perusahaan. 2. B = Basis, NB = Non Basis 3. *) Mulai tahun 2009, Kabupaten Tanggamus dipisah menjadi Kabupaten Tanggamus dan Kabupaten Pringsewu. **)Mulai tahun 2009, Kabupaten Tulang Bawang dipisah menjadi Kabupaten Tulang Bawang, Kabupaten Tulang Bawang Barat, dan Kabupaten Mesuji. Sumber : Lampiran 5 diolah. Disarikan dari lampiran 6.a-k. 54


digilib.uns.ac.id

Dari hasil analisis DLQ terhadap kabupaten/kota di Provinsi Lampung di atas, dapat dijelaskan sebagai berikut : 1) Di Kabupaten Lampung Barat, yang menjadi sektor basis berdasarkan

analisis

DLQ

meliputi

:

Sektor

Industri

Pengolahan; Sektor Listrik, Gas, dan Air Bersih. 2) Di Kabupaten Tanggamus, yang menjadi sektor basis berdasarkan analisis DLQ meliputi : Sektor Pertanian; Sektor Industri Pengolahan; Sektor Listrik, Gas, dan Air Bersih; Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran; Sektor Pengangkutan dan Komunikasi. 3) Di Kabupaten Lampung Selatan, yang menjadi sektor basis berdasarkan analisis DLQ meliputi : Sektor Bangunan; Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran. 4) Di Kabupaten Lampung Timur, yang menjadi sektor basis berdasarkan analisis DLQ meliputi : Sektor Pertanian; Sektor Pertambangan dan Penggalian; Sektor Industri Pengolahan; Sektor Bangunan; Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran; Sektor Jasa-Jasa. 5) Di Kabupaten Lampung Tengah, yang menjadi sektor basis berdasarkan analisis DLQ adalah Sektor Bangunan. 6) Di Kabupaten Lampung Utara, yang menjadi sektor basis berdasarkan analisis DLQ meliputi : Sektor Bangunan; Sektor Pengangkutan dan Komunikasi; Sektor Jasa-Jasa. commit to user 55


digilib.uns.ac.id

7) Di Kabupaten Way Kanan, yang menjadi sektor basis berdasarkan

analisis

DLQ

meliputi

:

Sektor

Industri

Pengolahan; Sektor Jasa-Jasa. 8) Di Kabupaten Tulang Bawang, yang menjadi sektor basis berdasarkan analisis DLQ meliputi : Sektor Pertanian; Sektor Pertambangan dan Penggalian; Sektor Bangunan; Sektor JasaJasa. 9) Di

Kabupaten

Pesawaran,

yang

menjadi

sektor

basis

berdasarkan analisis DLQ meliputi : Sektor Pertanian; Sektor Industri Pengolahan; Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran; Sektor Pengangkutan dan Komunikasi; Sektor Jasa-Jasa. 10) Di Kota Bandar Lampung, yang menjadi sektor basis berdasarkan

analisis

DLQ

meliputi

:

Sektor

Industri

Pengolahan; Sektor Listrik, Gas, dan Air Bersih; Sektor Keuangan dan Jasa Perusahaan. 11) Di Kota Metro, yang menjadi sektor basis berdasarkan analisis DLQ

meliputi

:

Sektor

Industri

Pengolahan;

Sektor

Pengangkutan dan Komunikasi; Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan; Sektor Jasa-Jasa. 2. Analisis Gabungan SLQ dan DLQ Gabungan antara SLQ dan DLQ dijadikan kriteria dalam menentukan apakah sektor ekonomi wilayah di Provinsi Lampung tergolong dalam sektor unggulan, prospektif, andalan, maupun tertinggal. commit to user

56

Tabel 4.7. Hasil Analisis Gabungan SLQ dan DLQ Kabupaten / Kota di Provinsi Lampung Tahun 2005-2009 No

Kabupaten/Kota

Pertanian P & G (1)

(2)

Industri


P& Kom

Keu, P & JP

JasaJasa

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

(10)

(11)

1 Lampung Barat

P

T

A

U

T

P

T

T

T

2 Tanggamus*

U

T

A

A

T

A

A

T

T

3 Lampung Selatan

P

T

T

T

A

A

P

T

P

4 Lampung Timur

U

U

A

T

A

U

T

T

A

5 Lampung Tengah

P

T

P

P

U

T

T

T

T

6 Lampung Utara

T

T

P

P

A

P

A

P

U

7 Way Kanan

P

T

A

T

T

T

T

T

A

8 Tulang Bawang**

U

A

P

T

A

P

T

T

A

9 Pesawaran

U

T

A

T

P

U

A

T

A

10 Bandar Lampung

T

T

U

U

P

P

P

U

P

11 Metro Jumlah Sektor Unggulan

T

T

A

P

T

P

U

U

U

4 1 1 2 1 2 1 2 2 Keterangan : 1. P&G : Pertambangan dan Penggalian; Perdag, H&R : Perdagangan, Hotel dan Restoran; P&Kom : Pengangkutan dan Komunikasi; Keu, P&JP : Keuangan, Persewaan, dan Jasa Perusahaan. 2. U = Unggulan, P = Prospektif, A = Andalan, T = Tertinggal 3. *) Mulai tahun 2009, Kabupaten Tanggamus dipisah menjadi Kabupaten Tanggamus dan Kabupaten Pringsewu. **)Mulai tahun 2009, Kabupaten Tulang Bawang dipisah menjadi Kabupaten Tulang Bawang, Kabupaten Tulang Bawang Barat, dan Kabupaten Mesuji. Sumber : Lampiran 4 dan 6 diolah. Disarikan dari lampiran 7.a-k. 57


digilib.uns.ac.id

Dilihat dari tabel di atas, dapat dijelaskan keberadaan sektor unggulan di Provinsi Lampung sebagai berikut : a. Di Kabupaten Lampung Barat, yang merupakan “Sektor Unggulan” berdasarkan analisis gabungan SLQ dan DLQ adalah Sektor Listrik, Gas, dan Air Bersih. b. Di

Kabupaten

Tanggamus,

yang

merupakan

“Sektor

Unggulan” berdasarkan analisis gabungan SLQ dan DLQ adalah Sektor Pertanian. c. Di Kabupaten Lampung Selatan, tidak terdapat sektor yang merupakan “Sektor Unggulan” berdasarkan analisis gabungan SLQ dan DLQ. d. Di Kabupaten Lampung Timur, yang merupakan “Sektor Unggulan” berdasarkan analisis gabungan SLQ dan DLQ meliputi : Sektor Pertanian; Sektor Pertambangan dan Penggalian; Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran. e. Di Kabupaten Lampung Tengah, yang merupakan “Sektor Unggulan” berdasarkan analisis gabungan SLQ dan DLQ adalah Sektor Bangunan. f. Di Kabupaten Lampung Utara, yang merupakan “Sektor Unggulan” berdasarkan analisis gabungan SLQ dan DLQ adalah Sektor Jasa-Jasa. g. Di Kabupaten Way Kanan, tidak terdapat sektor yang merupakan “Sektor Unggulan” berdasarkan analisis gabungan SLQ dan DLQ. commit to user 58


digilib.uns.ac.id

h. Di Kabupaten Tulang Bawang, yang merupakan “Sektor Unggulan” berdasarkan analisis gabungan SLQ dan DLQ adalah Sektor Pertanian. i. Di Kabupaten Pesawaran, yang merupakan “Sektor Unggulan” berdasarkan analisis gabungan SLQ dan DLQ meliputi : Sektor Pertanian; Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran. j. Di Kota Bandar Lampung, yang merupakan “Sektor Unggulan” berdasarkan analisis gabungan SLQ dan DLQ meliputi : Sektor Industri Pengolahan; Sektor Listrik, Gas, dan Air Bersih; Sektor Keuangan, Persewaan, dan Jasa Perusahaan. k. Di

Kota

Metro,

yang

merupakan

“Sektor

Unggulan”

berdasarkan analisis gabungan SLQ dan DLQ meliputi : Sektor Pengangkutan dan Komunikasi, Sektor Keuangan dan Jasa Perusahaan; Sektor Jasa-Jasa. 3. Analisis Shift Share (SS) Analisis shift share digunakan untuk menganalisis dan mengetahui pergeseran dan peranan perekonomian di daerah. Metode ini dipakai untuk mengamati struktur perekonomian dan pergeserannya dengan cara menekankan pertumbuhan sektor di daerah, yang dibandingkan dengan sektor yang sama pada tingkat daerah yang lebih tinggi atau nasional. Analisis tersebut dapat digunakan untuk mengkaji pergeseran struktur perekonomian daerah dalam kaitannya dengan peningkatan perekonomian daerah yang bertingkat lebih tinggi. Perekonomian commit to user

59


digilib.uns.ac.id

daerah yang didominasi oleh sektor yang lamban pertumbuhannya akan tumbuh di bawah tingkat pertumbuhan perekonomian daerah di atasnya. Pertumbuhan ekonomi

dan pergeseran

struktural

suatu

perekonomian daerah ditentukan oleh tiga komponen yaitu : d. Pertumbuhan ekonomi daerah diukur dengan cara menganalisis perubahan pengerjaan agregat secara sektoral dibandingkan dengan perubahan pada sektor yang sama yang dijadikan acuan. e. Pergeseran proporsional (proportional shift) mengukur perubahan relatif, pertumbuhan atau penurunan, pada daerah dibandingkan dengan perekonomian yang lebih besar yang dijadikan acuan. Pengukuran

ini

memungkinkan

kita

mengetahui

apakah

perekonomian daerah terkonsentrasi pada industri-industri yang tumbuh lebih cepat daripada perekonomian yang dijadikan acuan. f. Pergeseran diferensial (differential shift) membantu kita dalam menentukan seberapa jauh daya saing industri daerah (lokal) dengan perekonomian yang diajadikan acuan. Oleh karena itu, jika pergeseran diferensial dari suatu industri adalah positif, maka industri tersebut lebih tinggi daya saingnya daripada industri yang sama pada perekonomian yang dijadikan acuan. Jika

(proportional

share)

>

0,

maka

wilayah

(kabupaten/kota) di Provinsi Lampung akan berspesialisasi pada sektor yang di tingkat provinsi tumbuh lebih cepat. Sebaliknya jika maka

wilayah

commit to user di (kabupaten/kota)

60

Provinsi

Lampung

< 0, akan


digilib.uns.ac.id

berspesialisasi pada sektor yang di tingkat provinsi tumbuh lebih lambat. Bila

(differential shift) > 0, maka pertumbuhan sektor i di

wilayah (kabupaten/kota) lebih cepat dari pertumbuhan sektor yang sama di Provinsi Lampung dan bila

< 0, maka pertumbuhan sektor

i di wilayah (kabupaten/kota) relatif lebih lambat dari pertumbuhan sektor yang sama di Provinsi Lampung. Dari Tabel 4.8 di bawah, dapat diketahui bahwa komponen proportional shift di wilayah (kabupaten/kota) di Provinsi Lampung terdapat 3 (tiga) sektor ekonomi yang menunjukkan nilai > 0 (positif) yaitu : Sektor Industri Pengolahan; Sektor Pengangkutan dan Komunikasi; serta Sektor Keuangan, Persewaan, dan Jasa Perusahaan. Sedangkan 6 (enam) sektor ekonomi lainnya menunjukkan nilai < 0 (negatif), yaitu : Sektor Pertanian; Sektor Pertambangan dan Penggalian; Sektor Listrik, Gas, dan Air Bersih; Sektor Bangunan; Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran; dan Sektor Jasa-Jasa. Sektor ekonomi yang menunjukkan nilai > 0 (positif) menandakan bahwa sektor ekonomi di wilayah (kabupaten/kota) berspesialisasi pada sektor ekonomi yang sama dengan sektor ekonomi yang tumbuh lebih cepat di Provinsi Lampung. Sektor ekonomi yang menunjukkan nilai < 0 (negatif) berarti wilayah (kabupaten/kota) berspesialisasi pada sektor yang tumbuh lebih lambat di Provinsi Lampung.

commit to user

61


digilib.uns.ac.id

Tabel 4.8. Hasil Analisis Shift Share Kabupaten / Kota di Provinsi Lampung Tahun 2005-2009 Kabupaten Lampung Barat No Lapangan Usaha Provincial Share Proportional Shift Differential Shift (1) (2) (3) (4) (5) 1 Pertanian 199.495,83 -6.210,31 -82.147,26 2 P&G 4.046,38 -5.578,43 8.551,98 3 Industri 7.339,26 151,77 11.564,83 4 Listrik, Gas & Air 982,78 -354,04 2.264,10 5 Bangunan 11.564,92 -2.278,61 6.595,91 6 Perdag, H & R 56.917,42 -8.737,18 8.750,12 7 P & Kom 8.855,64 4.871,31 3.564,48 8 Keu, P & JP 7.191,33 7.781,12 1.844,56 9 Jasa-Jasa 11.550,07 -1.600,93 -2.110,48

Total (6) 111.138,27 7.019,93 19.055,87 2.892,83 15.882,22 56.930,36 17.291,43 16.817,01 7.838,66

Kabupaten Tanggamus* 1 Pertanian 2 P&G 3 Industri 4 Listrik, Gas & Air 5 Bangunan 6 Perdag, H & R 7 P & Kom 8 Keu, P & JP 9 Jasa-Jasa

418.634,99 12.072,88 39.205,10 1.209,57 36.560,63 99.624,89 22.274,72 32.287,32 64.207,58

-13.032,11 -16.643,95 810,74 -435,74 -7.203,46 -15.293,05 12.252,89 34.935,29 -8.899,67

58.465,18 9.584,78 16.142,82 -971,11 -18.081,88 63.486,49 14.283,21 -13.329,41 -30.562,35

464.068,06 5.013,70 56.158,66 -197,28 11.275,29 147.818,33 48.810,82 53.893,20 24.745,56

Kabupaten Lampung Selatan 1 Pertanian 2 P&G 3 Industri 4 Listrik, Gas & Air 5 Bangunan 6 Perdag, H & R 7 P & Kom 8 Keu, P & JP 9 Jasa-Jasa

541.621,31 13.629,49 120.956,25 3.348,22 59.743,35 145.731,29 57.495,63 58.071,85 91.379,91

-16.860,67 -18.789,94 2.501,30 -1.206,18 -11.771,10 -22.370,67 31.627,22 62.834,48 -12.665,96

-623.433,19 -98.672,55 2.566,93 -2.593,52 -229.908,33 -106.450,78 561,13 2.703,17 -93.503,61 -45.531,36 -197.131,21 -73.770,59 124.565,73 213.688,58 -90.056,53 30.849,80 -43.140,96 35.572,99

441.848,33 -13.754,74 156.383,48 -215.593,97 54.981,85 1.136,99 1.566,39 -564,29 40.927,86 -8.063,93 145.989,98 -22.410,38 21.635,80 11.901,43 28.292,90 30.613,28 commit to user -5.128,18 36.997,83

-83.228,36 344.865,23 -78.179,50 -137.390,00 19.753,27 75.872,11 713,15 1.715,26 -1.622,91 31.241,02 50.853,06 174.432,66 1.301,15 34.838,38 -30.512,53 28.393,65 -2.972,31 28.897,33

Kabupaten Lampung Timur 1 Pertanian 2 P&G 3 Industri 4 Listrik, Gas & Air 5 Bangunan 6 Perdag, H & R 7 P & Kom 8 Keu, P & JP 9 Jasa-Jasa

62


digilib.uns.ac.id

Kabupaten Lampung Tengah No Lapangan Usaha Provincial Share Proportional Shift Differential Shift (1) (2) (3) (4) (5) 1 Pertanian 616.305,59 -19.185,59 -105.634,43 2 P&G 18.860,32 -26.001,29 14.008,93 3 Industri 179.105,78 3.703,80 -6.487,67 4 Listrik, Gas & Air 4.697,59 -1.692,29 3.878,80 5 Bangunan 72.074,79 -14.200,74 12.918,55 6 Perdag, H & R 174.170,58 -26.736,28 58.456,98 7 P & Kom 28.509,76 15.682,66 5.728,15 8 Keu, P & JP 50.816,54 54.984,15 32.294,68 9 Jasa-Jasa 83.216,07 -11.534,39 -11.142,87

Total (6) 491.485,57 6.867,96 176.321,91 6.884,10 70.792,60 205.891,28 49.920,57 138.095,37 60.538,81

Kabupaten Lampung Utara 1 2 3 4 5 6 7 8 9

Pertanian P&G Industri Listrik, Gas & Air Bangunan Perdag, H & R P & Kom Keu, P & JP Jasa-Jasa

271.026,24 4.880,84 89.231,86 5.107,68 30.145,28 119.676,83 35.364,10 50.116,22 61.223,11

-8.437,05 -6.728,84 1.845,26 -1.840,02 -5.939,46 -18.371,14 19.453,10 54.226,39 -8.486,00

-81.226,47 10.070,00 43.255,88 -1.057,66 14.474,62 1.439,32 21.108,93 -40.008,97 8.371,89

181.362,72 8.222,00 134.333,00 2.210,00 38.680,44 102.745,00 75.926,13 64.333,64 61.109,00

-5.612,46 -7.350,32 597,07 -131,87 -2.830,41 -3.944,06 4.600,76 8.363,65 -2.871,33

-60.999,30 10.573,90 22.797,92 104,85 -4.239,16 -26.896,28 -1.086,58 -8.110,09 14.979,45

113.679,23 8.555,22 52.267,53 339,04 7.295,95 -5.147,19 11.877,98 7.983,28 32.823,64

-13.668,64 -1.677,51 4.245,65 -137,22 -3.276,04 -25.761,47 27.410,38 38.972,92 -4.171,50

175.930,43 7.826,22 -201.371,83 1.461,90 8.817,64 -92.638,90 -49.669,81 -60.333,11 12.188,85

601.344,33 7.365,51 8.181,88 1.705,59 22.168,91 49.419,93 27.570,33 14.658,72 38.113,05

Kabupaten Way Kanan 1 2 3 4 5 6 7 8 9


180.290,98 5.331,64 28.872,54 366,06 14.365,51 25.693,15 8.363,80 7.729,72 20.715,52

Kabupaten Tulang Bawang** 1 2 3 4 5 6 7 8 9


439.082,54 1.216,80 205.308,06 380,92 16.627,32 167.820,30 49.829,76 36.018,91 30.095,69

commit to user

63


digilib.uns.ac.id

Kabupaten Pesawaran No Lapangan Usaha Provincial Share Proportional Shift Differential Shift (1) (2) (3) (4) (5) 1 Pertanian 188.721,53 -5.874,90 -75.622,46 2 P&G 1.164,09 -1.604,84 543,25 3 Industri 40.205,01 831,42 -2.060,43 4 Listrik, Gas & Air 429,48 -154,72 -9,72 5 Bangunan 23.941,66 -4.717,17 -9.879,87 6 Perdag, H & R 57.083,16 -8.762,62 -408,94 7 P & Kom 7.234,34 3.979,47 -2.339,35 8 Keu, P & JP 3.742,31 4.049,22 -3.600,52 9 Jasa-Jasa 28.472,66 -3.946,53 -5.479,46

Total (6) 107.224,17 102,50 38.975,99 265,04 9.344,62 47.911,59 8.874,45 4.191,01 19.046,67

Kota Bandar Lampung 1 2 3 4 5 6 7 8 9


55.225,13 20.291,96 209.568,67 10.820,89 102.991,63 254.399,89 207.515,90 190.597,15 203.110,03

-1.719,16 -27.974,98 4.333,75 -3.898,18 -20.292,22 -39.051,98 114.150,44 206.228,57 -28.152,62

-11.160,07 10.460,52 132.633,91 -8.518,45 -23.844,99 -128.607,42 -159.703,22 175.501,65 -72.026,21

42.345,90 2.777,50 346.536,33 -1.595,74 58.854,42 86.740,49 161.963,11 572.327,37 102.931,20

17.494,58 0,00 5.480,45 1.089,92 5.176,56 21.389,11 10.588,69 18.515,32 27.596,42

-544,61 0,00 113,33 -392,64 -1.019,93 -3.283,36 5.824,63 20.033,82 -3.825,08

-12.588,38 0,00 -488,57 -337,53 -2.047,17 -3.040,59 3.479,56 14.265,14 -1.077,60

4.361,59 0,00 5.105,21 359,75 2.109,46 15.065,16 19.892,89 52.814,28 22.693,74

Kota Metro 1 2 3 4 5 6 7 8 9


Keterangan : 1. P&G : Pertambangan dan Penggalian; Perdag, H&R : Perdagangan, Hotel dan Restoran; P&Kom : Pengangkutan dan Komunikasi; Keu, P&JP : Keuangan, Persewaan, dan Jasa Perusahaan. 2. *) Mulai tahun 2009, Kabupaten Tanggamus dipisah menjadi Kabupaten Tanggamus dan Kabupaten Pringsewu. **) Mulai tahun 2009, Kabupaten Tulang Bawang dipisah menjadi Kabupaten Tulang Bawang, Kabupaten Tulang Bawang Barat, dan Kabupaten Mesuji. Sumber : Lampiran 1 diolah. Disarikan dari lampiran 8.a-k. commit to user

64


digilib.uns.ac.id

a. Di Kabupaten Lampung Barat, komponen differential shift sektor ekonomi yang menunjukkan > 0 (positif) meliputi : Sektor

Pertambangan

dan

Penggalian;

Sektor

Industri

Pengolahan; Sektor Listrik, Gas, dan Air Bersih; Sektor Bangunan; Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran; Sektor Pengangkutan dan Komunikasi; serta Sektor Keuangan, Persewaan, dan Jasa Perusahaan. b. Di Kabupaten Tanggamus, komponen differential shift sektor ekonomi yang menunjukkan > 0 (positif) meliputi : Sektor Pertanian, Sektor Pertambangan dan Penggalian; Sektor Industri Pengolahan; Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran; Sektor Pengangkutan dan Komunikasi. c. Di Kabupaten Lampung Selatan, komponen differential shift sektor ekonomi yang menunjukkan > 0 (positif) meliputi : Sektor Pertambangan dan Penggalian; Sektor Listrik, Gas, dan Air Bersih; Sektor Pengangkutan dan Komunikasi. d. Di Kabupaten Lampung Timur, komponen differential shift sektor ekonomi yang menunjukkan > 0 (positif) meliputi : Sektor Industri Pengolahan; Sektor Listrik, Gas, dan Air Bersih; Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran; Sektor Pengangkutan dan Komunikasi. e. Di Kabupaten Lampung Tengah, komponen differential shift sektor ekonomi yang menunjukkan > 0 (positif) meliputi : Sektor Pertambangan dan Penggalian; Sektor Listrik, Gas, dan commit to user

65


digilib.uns.ac.id

Air Bersih; Sektor Bangunan; Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran; Sektor Pengangkutan dan Komunikasi; serta Sektor Keuangan, Persewaan, dan Jasa Perusahaan. f. Di Kabupaten Lampung Utara, komponen differential shift sektor ekonomi yang menunjukkan > 0 (positif) meliputi : Sektor

Pertambangan

dan

Penggalian;

Sektor

Industri

Pengolahan; Sektor Bangunan; Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran; Sektor Pengangkutan dan Komunikasi; serta Sektor Jasa-Jasa. g. Di Kabupaten Way Kanan, komponen differential shift sektor ekonomi yang menunjukkan > 0 (positif) meliputi : Sektor Pertambangan dan Penggalian; Sektor Industri Pengolahan; Sektor Listrik, Gas, dan Air Bersih; Sektor Jasa-Jasa. h. Di Kabupaten Tulang Bawang, komponen differential shift sektor ekonomi yang menunjukkan > 0 (positif) meliputi : Sektor Pertanian; Sektor Pertambangan dan Penggalian; Sektor Listrik, Gas, dan Air Bersih; Sektor Bangunan; serta Sektor Jasa-Jasa. i. Di Kabupaten Pesawaran, komponen differential shift sektor ekonomi yang menunjukkan > 0 (positif) meliputi : Sektor Pertambangan dan Penggalian. j. Di Kota Bandar Lampung, komponen differential shift sektor ekonomi yang menunjukkan > 0 (positif) meliputi : Sektor commit to user

66


digilib.uns.ac.id

Pertambangan dan Penggalian; Sektor Industri Pengolahan; serta Sektor Keuangan, Persewaan, dan Jasa Perusahaan. k. Di Kota Metro, komponen differential shift sektor ekonomi yang menunjukkan > 0 (positif) meliputi : Sektor Pengangkutan dan Komunikasi; Sektor Keuangan, Persewaan, dan Jasa Perusahaan. 4. Analisis Tipologi Klassen Alat analisis tipologi klassen digunakan untuk mengetahui gambaran tentang pola dan struktur pertumbuhan ekonomi suatu wilayah dibandingkan dengan perekonomian daerah referensinya. Analisis tipologi klassen menghasilkan empat klasifikasi sektor dengan karakteristik yang berbeda sebagai berikut (Sjafrizal, 2008: 180) : e. Sektor yang maju dan tumbuh pesat / developed sector (Kuadran I) Kuadran ini merupakan kuadran yang laju pertumbuhan sektor tertentu dalam PDRB (si) yang lebih besar dibandingkan laju pertumbuhan sektor tersebut dalam PDRB daerah yang menjadi referensi (s) dan memiliki nilai kontribusi sektor terhadap PDRB (ski) yang lebih besar dibandingkan kontribusi sektor tersebut terhadap PDRB daerah yang menjadi referensi (sk). f. Sektor maju tapi tertekan / stagnant sector (Kuadran II) Kuadran ini merupakan kuadran yang laju pertumbuhan sektor tertentu dalam PDRB (si) yang lebih kecil dibandingkan laju pertumbuhan sektor tersebut dalam PDRB daerah yang menjadi referensi (s), tetapi memiliki nilai kontribusi sektor terhadap PDRB commit to user

67


digilib.uns.ac.id

(ski) yang lebih besar dibandingkan kontribusi sektor tersebut terhadap PDRB daerah yang menjadi referensi (sk). g. Sektor potensial atau masih dapat berkembang / developing sector (Kuadran III) Kuadran ini merupakan kuadran yang laju pertumbuhan sektor tertentu dalam PDRB (si) yang lebih besar dibandingkan laju pertumbuhan sektor tersebut dalam PDRB daerah yang menjadi referensi (s), tetapi memiliki kontribusi sektor terhadap PDRB (ski) yang lebih kecil dibandingkan kontribusi sektor tersebut terhadap PDRB daerah yang menjadi referensi (sk). h. Sektor relatif tertinggal / underdeveloped sector (Kuadran IV) Kuadran ini merupakan kuadran yang laju pertumbuhan sektor tertentu dalam PDRB (si) yang lebih kecil dibandingkan laju pertumbuhan sektor tersebut dalam PDRB daerah yang menjadi referensi (s) dan sekaligus memiliki nilai kontribusi sektor terhadap PDRB (ski) yang lebih kecil dibandingkan kontribusi sektor tersebut terhadap PDRB daerah yang menjadi referensi (sk). Dalam penelitian ini, tipologi klassen digunakan untuk meneliti posisi perekonomian kabupaten/kota di Provinsi Lampung dibandingkan dengan perekonomian Provinsi Lampung. Berikut adalah hasil analisis tipologi klassen di Provinsi Lampung.

commit to user

68

Tabel 4.9. Hasil Analisis Tipologi Klassen Kabupaten / Kota di Provinsi Lampung Tahun 2005-2009 No

Kabupaten/Kota


Pertanian

P& G

Industri

P& Kom

Keu, P & JP

JasaJasa

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

(10)

(11)

1 Lampung Barat

MTT

P

P

MTU

P

MTU

P

P

T

2 Tanggamus*

MTU

P

P

T

P

P

P

P

P

3 Lampung Selatan

MTT

P

T

P

T

T

MTU

T

MTT

4 Lampung Timur

MTT

MTT

P

P

T

MTU

T

T

T

5 Lampung Tengah

MTT

P

MTT

MTU

MTU

P

P

P

T

T

P

MTU

MTT

P

MTU

P

MTT

MTU

7 Way Kanan

MTT

P

P

P

T

T

T

T

P

8 Tulang Bawang**

MTU

P

MTT

P

P

MTT

T

T

P

9 Pesawaran

MTT

P

P

P

MTT

MTU

P

T

P

10 Bandar Lampung

T

P

MTU

MTT

MTT

MTT

MTT

MTU

MTT

11 Metro Jumlah Sektor Maju dan Tumbuh Pesat

T

P

T

MTT

T

MTT

MTU

MTU

MTT

(1)

(2)

6 Lampung Utara

2 0 2 2 1 4 2 2 1 Keterangan : 1. P&G : Pertambangan dan Penggalian; Perdag, H&R : Perdagangan, Hotel dan Restoran; P&Kom : Pengangkutan dan Komunikasi; Keu, P&JP : Keuangan, Persewaan, dan Jasa Perusahaan. 2. MTU = Maju dan Tumbuh Pesat, MTT = Maju Tapi Tertekan, P = Potensial, T = Tertinggal 3. *) Mulai tahun 2009, Kabupaten Tanggamus dipisah menjadi Kabupaten Tanggamus dan Kabupaten Pringsewu. **)Mulai tahun 2009, Kabupaten Tulang Bawang dipisah menjadi Kabupaten Tulang Bawang, Kabupaten Tulang Bawang Barat, dan Kabupaten Mesuji. Sumber : Lampiran 1 dan 2 diolah. Disarikan dari lampiran 9.a-k. 69


digilib.uns.ac.id

Hasil analisis tipologi klassen di atas dapat dijelaskan sebagai berikut : a. Di Kabupaten Lampung Barat, yang merupakan sektor maju dan tumbuh pesat berdasarkan analisis tipologi klassen meliputi: Sektor Listrik, Gas, dan Air Bersih; Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran. b. Di Kabupaten Tanggamus, yang merupakan sektor maju dan tumbuh pesat berdasarkan analisis tipologi klassen adalah Sektor Pertanian. c. Di Kabupaten Lampung Selatan, yang merupakan sektor maju dan tumbuh pesat berdasarkan analisis tipologi klassen adalah Sektor Pengangkutan dan Komunikasi. d. Di Kabupaten Lampung Timur, yang merupakan sektor maju dan tumbuh pesat berdasarkan analisis tipologi klassen adalah Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran. e. Di Kabupaten Lampung Tengah, yang merupakan sektor maju dan tumbuh pesat berdasarkan analisis tipologi klassen meliputi : Sektor Listrik, Gas, dan Air Bersih; Sektor Bangunan. f. Di Kabupaten Lampung Utara, yang merupakan sektor maju dan tumbuh pesat berdasarkan analisis tipologi klassen meliputi: Sektor Industri Pengolahan; Sektor Perdagangaan, Hotel, dan Restoran; Sektor Jasa-Jasa.

commit to user 70


digilib.uns.ac.id

g. Di Kabupaten Way Kanan, tidak terdapat sektor yang merupakan sektor maju dan tumbuh pesat berdasarkan analisis tipologi klassen. h. Di Kabupaten Tulang Bawang, yang merupakan sektor maju dan tumbuh pesat berdasarkan analisis tipologi klassen adalah Sektor Pertanian. i. Di Kabupaten Pesawaran, yang merupakan sektor maju dan tumbuh pesat berdasarkan analisis tipologi klassen adalah Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran. j. Di Kota Bandar Lampung, yang merupakan sektor maju dan tumbuh pesat berdasarkan analisis tipologi klassen meliputi : Sektor Industri Pengolahan; Sektor Keuangan dan Jasa Perusahaan. k. Di Kota Metro, yang merupakan sektor maju dan tumbuh pesat berdasarkan analisis tipologi klassen meliputi : Sektor Pengangkutan dan Komunikasi; Sektor Keuangan dan Jasa Perusahaan.

commit to user

71


digilib.uns.ac.id

BAB V PENUTUP

A. Kesimpulan Hasil analisis perubahan struktur ekonomi dan identifikasi sektor ekonomi unggulan di wilayah Provinsi Lampung tahun 2005-2009 menghasilkan beberapa kesimpulan, yaitu : 1. Berdasarkan hasil analisis SLQ, sektor yang teridentifikasi sebagai sektor basis dalam perekonomian di Provinsi Lampung selama tahun 2009-2009 didominasi oleh Sektor Pertanian; Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran; serta Sektor Listrik, Gas, dan Air Bersih. Hasil analisis DLQ menunjukkan sektor yang merupakan basis di Provinsi Lampung didominasi oleh Sektor Industri Pengolahan; Sektor Jasa-Jasa; serta Sektor Bangunan. 2. Berdasarkan hasil analisis gabungan SLQ dan DLQ, sektor yang teridentifikasi sebagai sektor ekonomi unggulan di Provinsi Lampung selama tahun2005-2009 adalah Sektor Pertanian. Sementara itu, Sektor Pertambangan dan Penggalian serta Sektor Keuangan, Persewaan, dan Jasa Perusahaan teridentifikasi sebagai sektor tertinggal di Provinsi Lampung 3. Berdasarkan hasil analisis shift share, komponen proportional shift di wilayah (kabupaten/kota) Provinsi Lampung terdapat 3 (tiga) sektor ekonomi yang menunjukkan nilai > 0 (positif) yaitu : Sektor Industri Pengolahan; Sektor Pengangkutan dan Komunikasi; serta Sektor commit to user

72


digilib.uns.ac.id

Keuangan, Persewaan, dan Jasa Perusahaan. Hal ini menandakan bahwa ketiga sektor ekonomi tersebut di wilayah (kabupaten/kota) berspesialisasi pada sektor ekonomi yang sama dengan sektor ekonomi yang tumbuh lebih cepat di Provinsi Lampung. Sedangkan komponen differential shift di wilayah (kabupaten/kota) Provinsi Lampung selama tahun 2005-2009 yang menunjukkan > 0 (positif) didominasi oleh Sektor Pertambangan dan Penggalian serta Sektor Pengangkutan dan Komunikasi. Hal ini menandakan bahwa pertumbuhan sektor ekonomi tersebut di wilayah (kabupaten/kota) relatif lebih cepat dari pertumbuhan sektor yang sama di Provinsi Lampung. 4. Berdasarkan hasil analisis tipologi klassen, sektor ekonomi yang teridentifikasi sebagai sektor maju dan tumbuh dengan pesat di Provinsi Lampung selama tahun 2005-2009 didominasi oleh Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran. Sedangkan Sektor Keuangan, Persewaan, dan Jasa Perusahaan teridentifikasi sebagai sektor yang tertinggal di Provinsi Lampung. B. Saran Berdasarkan hasil pembahasan di atas, disarankan kepada pihakpihak terkait, yaitu : 1. Pemerintah Daerah di Provinsi Lampung hendaknya memprioritaskan kebijakan dalam pengembangan sektor ekonomi unggulan yaitu Sektor Pertanian tanpa mengabaikan sektor dan sub sektor lain. Dengan langkah ini, diharapkan pembangunan di Provinsi Lampung akan commit to user

73


digilib.uns.ac.id

menjadi lebih terarah dan memberikan dampak yang tinggi bagi peningkatan pendapatan masyarakat dan lapangan kerja. 2. Meningkatkan daya saing dan pembangunan sektor-sektor potensial seperti Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran; Sektor Keuangan, Persewaan, dan Jasa Perusahaan;

dan Sektor Jasa-Jasa. Hal ini

diharapkan mampu membentuk spesialisasi tersendiri bagi tiap kabupaten/kota yang terdapat di Provinsi Lampung. 3. Melakukan koordinasi antar Bupati/Walikota yang berada di Provinsi Lampung

dalam

melakukan

pembangunan

ekonomi

maupun

infrastruktur. Hal ini diharapkan mampu meningkatkan sinergi antara wilayah satu dan yang lain sehingga struktur dan pola pengembangan ekonomi tiap kabupaten/kota di wilayah Provinsi Lampung mampu tumbuh dengan baik dan terorganisir. 4. Pemerintah Daerah di Provinsi Lampung hendaknya meningkatkan dan mempromosikan sektor ekonomi unggulan maupun potensial di Provinsi Lampung ke luar daerah guna menarik investor baru agar bersedia menanamkan modalnya untuk menunjang perkembangan sektor ekonomi tersebut.

commit to user

74

ANALISIS PERUBAHAN STRUKTUR EKONOMI DAN IDENTIFIKASI SEKTOR EKONOMI UNGGULAN DI PROVINSI LAMPUNG TAHUN

Recommend Documents