ANALISIS KINERJA RUMAH SAKIT DENGAN MENGGUNAKAN BALANCED SCORECARD (Studi Kasus Pada Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) Dr. Raden Soedjono Selong Lombok Timur)
SKRIPSI
Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Derajad Sarjana Ekonomi
Oleh : RAHMAN HIDAYAT 201210170311205
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2016
ANALISIS KINERJA RUMAH SAKIT DENGAN MENGGUNAKAN BALANCED SCORECARD (Studi Kasus Pada Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) Dr. Raden Soedjono Selong Lombok Timur)
SKRIPSI
Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Derajad Sarjana Ekonomi
Oleh : RAHMAN HIDAYAT 201210170311205
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2016
PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI
Saya menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa sepanjang pengetahuan saya, didalam naskah skripsi ini tidak terdapat karya ilmiah yang pernah diajukan oleh orang lain untuk memperoleh gelar akademik di suatu perguruan tinggi, dan tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah diteliti atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis dikutip dalam naskah ini dan disebutkan dalam sumber kutipan dan daftar pustaka.
Malang, 19 Oktober 2016 Mahasiswa,
Rahman Hidayat
iii
KATA PENGANTAR Segala Puji Syukur kehadirat Allah SWT yang telah memberikan kelancaran dalam penulisan skripsi yang berjudul “ANALISIS KINERJA RUMAH SAKIT DENGAN MENGGUNAKAN BALANCED SCORECARD (Studi Kasus Pada Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) Dr. Raden Soedjono Selong Lombok Timur)”. Tidak lupa pula penulis memanjatkan shalawat serta salam kepada nabi besar Muhammad SAW yang telah membimbing umatnya dari jalan kegelapan menuju jalan kebenaran. Penulisan skripsi ini disusun sebagai persyaratan memenuhi gelar Sarjana Ekonomi di Universitas Muhammadiyah Malang. Penulis menyadari sepenuhnya bahwa terselesainya penulisan Skripsi ini tidak terlepas dari bantuan berbagai pihak, khususnya Ibu Dr. Masiyah Kholmi , M.M, Ak, CA Sebagai dosen pembimbing I serta Ibu Dra. Siti Zubaidah, M.M, Ak, CA Sebagai dosen pembimbing II yang penuh dengan kesabaran dan ketulusan dalam membimbing penulisan Skripsi ini. Selama proses penyusunan skripsi ini, penulis juga mengucapkan terima kasih atas do’a, saran, bantuan, kritikan terkait penulisan skripsi ini. Dan skripsi ini dipersembahkan untuk : 1.
Bapak dan Ibu Tercinta, Suhuddin, S. Pd dan Hadijah, S. Pd yang tidak kenal lelah mendukung dan memberi motivasi yang tiada henti dari segi moril maupun materil yang tidak akan terbalaskan sampai kapan pun. Semoga Allah Swt senantiasa memberikan perlindungan kepada beliau.
2.
Isteri dan anak saya tercinta, Sri Wulan Andini dan Shakila Abida Azzahra Hidayat yang memberikan saya kasih sayang serta motivasi sehingga skripsi ini dapat terselesaikan
3.
Drs. Fauzan, M.Pd selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang.
4.
Dr. Idah Zuhroh, M.M. selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang.
5.
Dra. Siti Zubaidah, M.M., Ak., CA selaku Ketua Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang.
iv
6.
Seluruh Dosen Pengajar Program Studi Akuntansi Univeristas Muhammadiyah Malang.
7.
Teman-teman kelas Akuntansi D angkatan 2012 yang luar biasa, canda tawa, kegelisahan menjadi satu melebur dalam kenangan yang tidak bisa terlupakan.
8.
Serta pihak-pihak lain yang belum disebutkan namanya.
Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan penulisan skripsi ini masih jauh dari kata sempurna, oleh karena itu penulis menerima kritik maupun saran demi kesempurnaan skripsi ini. semoga skripsi ini bermanfaat bagi semua pihak. Demikian yang dapat saya sampaikan, atas perhatiannya saya ucapkan terima kasih.
Malang, 19 Oktober 2016 Mahasiswa,
Rahman Hidayat
v
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL HALAMAN PENGESAHAN HALAMAN PERSETUJUAN ABSTRAK ...................................................................................................... i ABSTRACT ..................................................................................................... ii ORISINALITAS SKRIPSI .............................................................................. iii KATA PENGANTAR ..................................................................................... iv DAFTAR ISI .................................................................................................... vi DAFTAR TABEL ............................................................................................ vii DAFTAR GAMBAR ....................................................................................... ix DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................... x
BAB I
: PENDAHULUAN .........................................................................
1
A. Latar Belakang ...........................................................................................
1
B. Rumusan Masalah ......................................................................................
5
C. Tujuan Penelitian .......................................................................................
5
D. Manfaat Penelitian .....................................................................................
5
BAB II : TINJAUAN PUSTAKA ................................................................
6
A. Tinjauan Penelitian Terdahulu ...................................................................
6
B. Landasan Teori ...........................................................................................
8
1. Pengukuran Kinerja ............................................................................
8
2. Metode Pengukuran Kinerja ...............................................................
10
3. Balanced Scorecard ............................................................................
12
4. Pengukuran Kinerja Dengan Pendekatan Balanced Sorecard ...........
15
5. Indikator Kinerja Organisasi Sektor Publik ........................................
29
6. Konsep Rumah Sakit...........................................................................
31
BAB III : METODE PENELITIAN .............................................................
34
A. Lokasi Penelitian ........................................................................................
34
B. Jenis Penelitian ...........................................................................................
34
vi
C. Data dan Sumber Data ...............................................................................
34
D. Teknik Pengumpulan Data .........................................................................
35
E. Teknis Analisis Data ..................................................................................
35
BAB 1V : HASIL DAN PEMBAHASAN .....................................................
38
A. Gambaran Rumah Sakit .............................................................................
38
B. Penyajian Data Penelitian ..........................................................................
39
C. Analisis Data ..............................................................................................
45
1. Perspektif Keuangan ...........................................................................
45
2. Perspektif Pelanggan ...........................................................................
46
3. Perspektif Proses Bisnis Internal ........................................................
47
4. Perspektif Pertumbuhan dan Pembelajaran ........................................
48
5. Analisis Komprehensif ........................................................................
54
BAB V : KESIMPULAN DAN SARAN ......................................................
64
A. Kesimpulan ................................................................................................
64
B. Saran ...........................................................................................................
65
DAFTAR PUSTAKA .....................................................................................
66
LAMPIRAN .....................................................................................................
68
vii
DAFTAR TABEL
4.1 Realisasi Pendapatan Tahun 2013-2015 ..................................................
39
4.2 Target Pendapatan dan Belanja Tahun 2013-2015 ....................................
40
4.3 Perkembangan Pasien Tahun 2013-2015 ...................................................
41
4.4 Keluhan Pelanggan Tahun 2013-2015 .......................................................
41
4.5 Jumlah Tempat Tidur, Lama Perawatan, Hari Rawat, Dan Jumlah Pasien Keluar H/M Tahun 2013-2015 .................................................................
42
4.6 Tenaga Kerja dan Yang Mengikuti Pelatihan Tahun 2013-2015 ..............
43
4.7 Jumlah Total Karyawan Keluar Tahun 2013 .............................................
44
4.8 Jumlah Total Karyawan Keluar Tahun 2014 ............................................
44
4.9 Jumlah Total Karyawan Keluar Tahun 2015 ............................................
45
4.10 Rasio Efektivitas Tahun 2013-2015 ........................................................
46
4.11 Rasio Efesiensi Tahun 2013-2015 ...........................................................
46
4.12 Tingkat Akuisisi Pelanggan Tahun 2013-2015 ......................................
47
4.13 Tingkat Keluhan Pelanggan Tahun 2013-2015.......................................
47
4.14 Tingkat BOR, BTO, TOI, dan ALOS Tahun 2013-2015 .......................
47
4.15 Tingkat Retensi Karyawan Tahun 2013-2015 ........................................
48
4.16 Persentase Karyawan Yang Mengikuti Pelatihan Tahun 2013-2015 .....
49
4.17 Ringkasan Balanced Scorecard Tahun 2013-2015 .................................
49
viii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 3.1 Analisis Sebab – Akibat ...............................................................
37
Gambar 4.1 Hubungan Sebab - Akibat ............................................................
55
ix
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Surat izin penelitian dari BAPPEDA ke Rumah Sakit .................
68
Lampiran 3 Surat Izin Penelitian dari Rumah Sakit.........................................
69
x
66
DAFTAR PUSTAKA Amin Widjaja Tunggal , Imam Sjahputra Tunggal. 2002. Memahami Konsep Corporate Governance. Havarindo : Jakarta. Cheristian. 2015. Analisis Balanced Scorecard untuk Mengukur Kinerja pada RSUD Tanjungpinang. Fakultas Ekonomi. Universitas Maritim Raja Ali Haji Tanjungpinang Ciptani, M.K. 2000.Balanced Scorecard Sebagai Pengukuran Kinerja Masa Depan: Suatu Pengantar. Jurnal Akuntansi & Keuangan Vol. 2(1): 21 – 35. Handayani, Bestari Dwi. 2011. Pengukuran Kinerja Organisasi dengan Pendekatan Balanced Scorecard pada RSUD Kabupaten Kebumen. JDM Vol. 2, No. 1, 2011, pp: 78-91 Jurnal Dinamika Manajemen. Irawati. Susan. 2005. Manajemen Keuangan. Pustaka. Bandung. Kaplan R.S. dan Norton D.P., (2000), Balanced Scorecard Menerapkan Strategi Aksi, Erlangga, Jakarta Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 1981/MENKES/SK/XII/2010. http://depkes.go.id, di akses Pada Tanggal 19 April 2016. Kusuma. Elisa Linda. 2014. Penerapan Metode Balanced Scorecard untuk Penilaian Kinerja pada Rumah Sakit Umum Aminah Blitar. Fakultas Ekonomi dan Bisnis. Universitas Muhammadiyah Malang. Lavenia. Lia. 2014. Analisis Balanced Scorecard Sebagai Tolak Ukur Kinerja Perusahaan (studi kasus pada rumah sakit umum daerah kabupaten balangan kalsel) . Fakultas Ekonomi dan Bisnis. Universitas Muhammadiyah Malang. Mangkunegara, A.A Anwar Prabu. 2009. Manajemen Sumber Daya Manusia. Bandung: PT. Remaja Rosdakarya. Mardiasmo. 2004. Akuntansi Sektor Publik. Penerbit Andi. Yogyakarta. Mulyadi, 2001. Blanced Scorecard : Alat Manajemen Kontemporer untuk pelipat gandaan Kinerja Keuangan Perusahaan ; Cetakan Pertama, Jakarta : Penerbit Salemba Empat Mulyadi, 2009, Sistem Terpadu Pengelolaan Kinerja Personel Berbasis Balanced Scorecard, UPP STIM YKPN, Yogyakarta.
67
Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 340/MENKES/PER/III/2010. http://depkes.go.id, di akses Pada Tanggal 19 April 2016. Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 1171/Menkes/Per/VII/2011. http://depkes.go.id, di akses Pada Tanggal 19 April 2016. Rumintjap, Marisa Lidya. 2013. Penerapan Balanced Scorecard Sebagai Tolak Ukur Pengukuran Kinerja di RSUD Noongan. Jurnal Riset Ekonomi, Manajemen, Bisnis dan Akuntansi Vol 1, No 3 Sasmito. 2015. Era masyarakat Ekonomi ASEAN (MEA) http://www.liputan6.com/tag/pasar-bebas-asean, di akses tanggal 5 April 2016 Ulaila. Tia. dan Subardjo. Anang. 2014. Analisis Pengukuran Kinerja Rumah Sakit Al-Irsyad dengan Pendekatan Balanced Scorecard. JDM Vol. 2, No. 1, 2011, pp: 78-91 Jurnal Dinamika Manajemen Yasa. Gede Menari dan Suwendra. I Wayan. 2013. Pengukuran Kinerja dengan Konsep Balanced Scorecard pada Rumah Sakit Umum Parama Sidhi Singaraja. Vol 1, No 1.