ANALISIS IMPLEMENTASI KEBIJAKAN RENCANA AKSI DAERAH (RAD) MDG s POINT 5 DALAM UPAYA MENINGKATKAN KESEHATAN IBU DIKOTA SEMARANG

Y

F T ra n sf o

A B B Y Y.c

bu to re he C

lic

k

he k lic C w.

om

w

w

w

w

rm

y

ABB

PD

re

to

Y

2.0

2.0

bu

y

rm

er

Y

F T ra n sf o

ABB

PD

er

Y

JURNAL KESEHATAN MASYARAKAT (e-Journal), Volume 3, Nomor 1, Januari 2015 (ISSN: 2356-3346) http://ejournal-s1.undip.ac.id/index.php/

ANALISIS IMPLEMENTASI KEBIJAKAN RENCANA AKSI DAERAH (RAD) MDG’s POINT 5 DALAM UPAYA MENINGKATKAN KESEHATAN IBU DIKOTA SEMARANG Fani Alizi Ilmifaluthi *), Sutopo Patria Jati**), Putri Asmita Wigati**) * Mahasiswa Peminatan Administrasi dan Kebijakan Kesehatan FKM UNDIP **)Dosen Bagian Administrasi dan Kebijakan Kesehatan FKM UNDIP Email : [email protected] )

ABSTRACT Implementation of a regional action plan is a document that refers to regional development for the increasing achievement of health development in the Region,the Regional Action Plan removes the MDG's. Semarang city includes as the category of the highest maternal mortality rate in fifth place in Central Java, so it is necessary to seek to reduce AKI, the government issued a regulation mayor No. 14 In 2013, a testament to the commitment of RAD MDG's to support the acceleration of the achievement of the MDG's in the improvement of maternal health in point 5. This study used a qualitative research design approach Retrospective study of population the local area that Health Departement, Bapermas and BAPPEDA.This study used purposive sampling thatwas taken from five respondents consisted of 2 main Informants and 3 Triangulation Informants. Analysis of the data presented in the discussion of the descriptive approach. Based on the results of in-depth interviews (depth interview) is that the implementation of the Regional Action Plan point 5 Maternal Health in document indicator RAD MDG's are used not in line with the indicators used by district Departement particular to maternal health, the lack of information with the involvement of stakeholders, barriers and challenges are not optimal integration between central and local government, which has not been structured system, and lack of funds. Then, from the aspect of good communication is not optimal communication both sectors and programs. Disposition aspects of the lack of support and commitment of the entire structural level are in accordance with official rules. Resource aspects of resource constraints, both infrastructure and funds as well as aspects of Bureaucratic Structure constrained schedule so that the intensity less intense coordination among stakeholders Keywords: Policy Implementation , Regional Action Plan MDG's, Maternal Health Millenium

PENDAHULUAN

Development

Goals

Kesehatan merupakan investasi

adalah gerakan pembangunan yang

suatu bangsa dan merupakan suatu

sangat massif MDG’s adanya dokumen

hak

sebagaimana

inilah MDG’s kemudian dirumuskan

undang-undang

dan menjadi komitmen bersama.MDG’s

azazi

termagtub

manusia dalam

tercantum

Dasar 1945 Pasal 28 H ayat (1) UUD. 37

tujuan

pembangunan

w.

A B B Y Y.c

om

Y

F T ra n sf o

A B B Y Y.c

bu to re he C

lic

k

he k lic C w.

om

w

w

w

w

rm

y

ABB

PD

re

to

Y

2.0

2.0

bu

y

rm

er

Y

F T ra n sf o

ABB

PD

er

Y


AKI

naik

diusahakan bersama dalam 8 indikator,

118,62/100.000. Sedangkan

Kota

namun

Semarang merupakan Ibu kota Jawa

kesehatan

untuk

terjadi

terhadap

dicapai

perubahan

masalah

yang

tahun

dan

3

orientasi terjadi

2013

Tengah

di

mendapat peringkat Angka

bidang Kesehatan khususnya dalam

Kematian Ibu (AKI) dalam kategori

memerangi angka kematian ibu hal ini

peringkat

menjadi tantangan pemerintah dalam

kabupaten/kota Jawa tengah.

mengupayakan

Tahun di Kota Semarang tahun 2011

pencapaian

MDGs

kelima

dari

seluruh Pada

point 5 (Kesehatan Ibu) dengan begitu

jumlah Kematian Ibu mencapai

presiden berkomitmen dan mendukung

kasus, Tahun 2012 terjadi sebanyak 22

munculnya intruksi tersebut presiden RI

kasus.Sedangkan di wilayah Semarang

No.

mengenai

Tahun 2013 terjadi peningkatan Kasus

dengan

kematian ibu 29 kasus/107.9/100.000

3

Tahun

pembangunan

2010

berkeadilan

31

kh.

begitu seluruh Gubernur dan walikota diwajibkan upaya pencapaian MDGs

Dari data tersebut maka muncul

dalam program pembangunan daerah

peraturan yang dapat terbentuk suatu

yang dituangkan dalam Rencana Aksi

perubahan sistem tentang Rencana

Daerah MDGs.2

Aksi Daerah RAD MDG’s dalam rangka

dari

Berdasarkan hasil data sekunder

mendukung kebijakan dari provinsi No.

sumber

Berdasarkan

SDKI

pada

tahun

20 Tahun 2011 kemudian dilanjutkan

sumber

SDKI

angka

ke peraturan Walikota No. 14 Tahun 2013.

Kematian Ibu (AKI) sebesar 359 per hidup.Sementara

Kebijakan Rencana Aksi Daerah

untuk target yang di tetapkan MDG’s

Pencapaian MDG’s upaya peningkatan

Indonesia

poin 5 (kesehatan ibu) mengacu pada

100.000

kelahiran adalah

102/100.000

kelahiran hidup. Angka Kematian Ibu

model

yang

berdasarkan Laporan AKI di Jawa

George

C.

Tengah

kerangka George C. Edward (1980:10-

Tren AKI berdasarkan data

di

kembangkan

Edward

Menurut

tahun 2011 naik 116,01/100.000 kh di

11)

Tahun 2012 naik namun tidak terlalu

pengaruhi oleh karena itu antara lain 1)

tajam sebesar 116,34/100.000 kh di

Komunikasi(Communications);2)Sumbe

38

keberhasilan

III.

oleh

implementasi

di

w.

A B B Y Y.c

om

Y

F T ra n sf o

A B B Y Y.c

bu to re he C

lic

k

he k lic C w.

om

w

w

w

w

rm

y

ABB

PD

re

to

Y

2.0

2.0

bu

y

rm

er

Y

F T ra n sf o

ABB

PD

er

Y


rdaya(Resources);3)Sikap (Dispositions

menjalankan

atau Attitudes) dan 4) Struktur Birokrasi

yang di keluarkan pada peraturan

(Bureucratic Structure) karena dengan

walikota No 14 Tahun 2013 terkait

teori tersebut memiliki hubungan pada

rencana Aksi Daerah MDG’s sehingga

kebijakan.1Dalam

dapat di lakukan dengan upaya melalui

Implementasi Rencana Aksi Daerah

lintas program dan lintas sektor yang

point 5 Kesehatan Ibu pada dokument

terkait.

implementasi

pelaksanaan

kebijakan

indikator RAD MDG’s yang digunakan belum selaras dengan indikator yang

METODE PENELITIAN

digunakan oleh SKPD pada bidang

Penelitian

ini

menggunakan

kesehatan terkait, kurangnya informasi

rancangan penelitian kualitatif dengan

dengan melibatkan elemen stakeholder

pendekatan Retrospektif, analisis data

,hambatan

belum

yang disajikan menggunakan Deskriptif

optimalnya integrasi antar pemerintah

analitik. Populasi penelitian ini yaitu

pusat dan daerah, sistem yang belum

Dinas

terstruktur,

Bappeda

dan

tantangan

dan

Kemudian

dari

kurangnya aspek

dana.

Kesehatan,

Bapermas

dan

5 orang responden terdiri

dari 2 informan Utama dan 3 Informan

Komunikasi

belum optimal komunikasi baik lintas

Triangulasi

sektor

Aspek

implementasi Rencana Aksi Daerah

Disposisi kurangnya dukungan dan

MDG’s dalam Upaya meningkatkan

komitment

struktural

Kesehatan Ibu meneliti secara objektif

sesuai dengan aturan dinas. Aspek

penerapan peraturan walikota No 14

Sumber Daya keterbatasan sumber

Tahun 2013 terkait pencapaian target

daya baik sarana prasarana dan dana

RAD MDG’s dan di dukung telaah

serta

dokument

dan

lintas

program.

seluruh

Aspek

level

Struktur

Birokrasi

untuk

meneliti

terkait

hasil

analisis

pencapaian

terkendala jadwal sehingga Intensitas

laporan Kesehatan Keluarga indikator

koordinasi

SPM,

antar stakeholder kurang

dan

data

MDG’s.Faktor-faktor

intens. Dinas

Kesehatan

kebijakan, meliputi :

Kota

Indikator

RAD

implementasi Komunikasi,

Semarangyakni dalam rencana kerja

Faktor sumber daya, faktor disiposisi ,

yang

faktor

telah

dibuat

mampu

dalam

39

Struktur

Organisasi

dalam

w.

A B B Y Y.c

om

Y

F T ra n sf o

A B B Y Y.c

bu to re he C

lic

k

he k lic C w.

om

w

w

w

w

rm

y

ABB

PD

re

to

Y

2.0

2.0

bu

y

rm

er

Y

F T ra n sf o

ABB

PD

er

Y


menyusun

rencana

RAD

penting dalam hal ini

MDG’s

baik secara

meningkatkan kesehatan ibu di Kota

eksternal maupun internal yaitu untuk

Semarang.

internal melibatkan dari lintas program (Kesehatan

PEMBAHASAN DAN HASIL A. Implementasi point

5

RAD

kemudian

meningkatkan

dan Rencana

Aksi

MDG’s

pembuatan

dari

pihak

Pembangunan

Daerah),

dan

Bapermas KB Secara tidak langsung

Daerah MDGs Kesehatan Ibu Penyusunan

komponen

external Bappeda (Badan Perencanaan

kesehatan ibu a. Mekanisme

Promosi

Kesehatan, dan Pelayanan Kesehatan)

Kebijakan

dalam

Keluarga,

dalam pembahasan rencana kerja dan penetapan anggaran.

RAD

a. Penetapan indikator RAD MDGs

mengundang SKPD Dinas pada program kesga dan

Cara menetapkan indikator RAD

Bapermas pada bidang KB yang terkait

MDGs mengacu pada indikator MDG’s

dengan

oleh

yaitu Menurunkan angka kematan ibu

penyelenggara leading sektor Bappeda

dengan persalinan yang ditolong oleh

kemudian

tenaga

Kesehatan

kesehatan pada

dengan

penyusunannya

yang

dilatih,

dari

Indikator

mengacu pada indikator-indikator yang

tersebut untuk mendukung pencapaian

ada

proses

percepatan MDG’s di susunlah matrix

tersebut di gabungkan dari beberapa

pembuatan indikator RAD MDG’s yang

Indikator

mendukung

di

RPJMD

kemudian

kementrian

masing-masing

indikator

khusus untuk kesehatan Indikator SPM

MDG’s.atasindikator

yang di keluarkan oleh Kementrian

berdasarkan rencana strategis dalam

kesehatan dan indikator Bapermas dari

dinas

kemendagri.

mempunyai

melaksanakan pelayanan kesehatan

breakdown

masyarakat, indikator kinerja program,

tersebut

dan indikator kinerja kegiatan sesuai

terbentuk matrix-matrix indikator RAD

yang ada di SPM kesehatan secara

MDG’s.

nasional. Indikator SPM di keluarkan

indikator Sehingga

MDG’s

kemudian dari

di

proses

berupa

kinerja

pencapaian

dinas

dalam

oleh kementrian keputusan menteri

Keterlibatan pihak-pihak dalam RAD

kesehatan.Disamping

antara lain yang mempunyai peran

40

itu

Bappeda

w.

A B B Y Y.c

om

Y

F T ra n sf o

A B B Y Y.c

bu to re he C

lic

k

he k lic C w.

om

w

w

w

w

rm

y

ABB

PD

re

to

Y

2.0

2.0

bu

y

rm

er

Y

F T ra n sf o

ABB

PD

er

Y


mengeluarkan indikator RAD MDG’s

Kemudian dukungan informasi terkait

yang mengacu pada RPJM dan MDG’s

data kurang memadai, baik ketepatan

namun dalam implementasinya yang

dan kelengkapan data, Keterlambatan

digunakan dalam pelaksanaan tersebut

dalam melaporkan data RAD MDG’s.

indikator SPM dan Indikator Dinas.SPM keluar lebih dahulu sebelum MDG’s

B. Komunikasi

muncul sehingga kesesuaian dalam

a. Bentuk Penyampaian informasi yang di sampaikan

indikator ini belum selaras. b. Hambatan dan tantangan dalam proses

berjalannya

Hasil

kebijakan

penelitian

menunjukanbahwa

RAD MDG’s

penyampaian

informasi dari RAD MDGs setiap SKPD dinas yang terkait dengan

Dalam pelaksanaan Implementasi Terkait RAD MDGs dalam pencapaian

kesehatan

RAD MDGs dalam point 5 kesehatan

bahwa

ibu beberapa tantangan dan kendala

dilakukan dalam pertemuan pejabat

yang dihadapi dalam dinas kesehatan

struktural

maupun Bapermas derajat kesehatan

agenda Rapat Koordinator. Dalam

yang tertuang dalam Dinas kesehatan

Kegiatan rakor dihadiri dari pejabat

untuk periode tahun 2008-2013 derajat

struktural (Kepala seksi/ Bidang) dan

kesehatan sudah baik numun masih di

kepala

jumpai

Kota

komunikasi secara Formal baik dari

kesehatan

rapat struktural, komunikasi dilakukan

yang masih belum terstruktur seperti

secara informal melalui BBM, SMS,

belum optimalnya jumlah sumber daya

Telepon,

dan kualitas kesehatan, sarana dan

emergensi.Sama

prasarana, belum adanya integrasi dari

melalui level kepemimpinan di dinas

arahan

yang terstruktur di dilakukan melalui

AKI

yang

tinggi

Semarang yaitu, sistem

pemerintah

di

pusat

dengan

yaitu

Dinas

kesehatan

penyampaian dinas,

informasi

kemudian

dinas.Kemudian

Undangan

selain

yang

sifatnya

halnya

level

pelaksana lapangan dengan beberapa

khususnya

teknis perujuk dan yang di rujuk,

kesehatan ibu lebih diarahkan dari

pendaanaan yang kurang mencukupi,

middle level.Bappeda sebagai leader

erat

di

dengan

daerah, Kurangnya komunikasi antar

41

kepemimpinan

dalam

bapermas

kaitannya

dengan

w.

A B B Y Y.c

om

Y

F T ra n sf o

A B B Y Y.c

bu to re he C

lic

k

he k lic C w.

om

w

w

w

w

rm

y

ABB

PD

re

to

Y

2.0

2.0

bu

y

rm

er

Y

F T ra n sf o

ABB

PD

er

Y


dalam

mengelola

perencanaan

pembangunan

penyampaiannya

dalam

keseluruhan

informasi

adanya umpan balik

dalam

dengan

menerima

perlu

sesuai dengan

informasi yang di terima atau tidak

melalui

forum dan pertemuan MDG’s melalui

sehingga

koordinasi.

dapat meningkat dan responnya dapat

a. Kejelasan

dan

Konsistensi

dapat

informasi yang di sampaikan Berdasarkan

hasil

pemahaman

sesuai

diberikan disusun secara sistematis

a. Pengelolaan

pemberian penyampaian informasi di

Manusia

terarah

dari

terstruktur

kepala

yang

Sumber

Daya

penelitian C. Sumber Daya

secara

dengan

disampaikan.

menyatakan bahwa informasi yang

sampaikan

pelaksana

dinas

Dari hasil penelitian menjelaskan

dan

bahwa banyak

dalam

yang kekurangan

pertemuan Rakor (Rapat Koordinasi).

personel masing personel mempunya

Konsistensi yang disampaikanmelalui

beban ganda

pelaksana program/kegiatan

agar

kegiatan yang di lakukan seperti bidan

implementasi berjalan dapat di lihat

menjadi bendahara. Kemudian baik

dari acuan renstra dinas masing-

dinas terkendala terbatasnya jumlah

masing ataupun indikator kinerja (SPM

sumber daya baik secara kuantitas

atau MDG’s)

dan kualitas perlu ditingkatkan SDM

b. Pemahaman Pelaksana yang di

baik pelatihan untuk bidan di level

sampaikan Pemahaman

dalam pelaksanaan

puskesmas dan dinas. Di Bapermas yang

terjadi penurunan ada beberapa faktor

terdapat

dalam perencanaan dalam dinas baik

yang

dinas

dan

jumlah pensiun semakin banyak dan

Bappeda membutuhkan komunikasi

mutasi dinas atau mutasi pindah ke

secara

luar dari kota Semarang.

kesehatan,

bapermas,

berulang-ulang

agar

dapat

adanya

upaya

antara

lain

b. Informasi yang diberikan dalam

dipahami oleh pelaksana.Dengan itu perlu

mempengaruhi

melaksanakan kebijakan

dalam

meningkatkan komunikasi secara baik

Informasi yang tersedia di dinas

formal maupun informal Kemudian

kesehatan berupa data dan petunjuk

42

w.

A B B Y Y.c

om

Y

F T ra n sf o

A B B Y Y.c

bu to re he C

lic

k

he k lic C w.

om

w

w

w

w

rm

y

ABB

PD

re

to

Y

2.0

2.0

bu

y

rm

er

Y

F T ra n sf o

ABB

PD

er

Y


dalam

melaksanakan

prasarana yang ada di puskesmas

kebijakan

tertuang dalam sebuah buku pedoman

masing

buku tersebut dalam buku roadmap

terpenuhi

percepatan pencapaian MDG di kota

kekurangan belum sesuai standar,

Semarang sedangkan di Bapermas

ambulan

langkah-langkah

gabungan

kegiatan

yang

di

beberapa

yang

belum

masih di temui banyak

yang

tersedia

masih

pusling

Dana

dengan

gunakan menggunakan acuan SPM

maupun anggaran yang digunakan

dari kemendagri BKKBN Pusat.

untuk prioritas kesehatan ibu kurang

c. Bentuk Kewenangan

dan dana yang ada berdasarkan menggunakan

Hasil dari penelitian menyatakan

pola-pola

prioritas

bahwa kewenangan pada pimpinan di

kebutuhan yang ada jumlah di berikan

dinas

oleh

masing-masing dinas tidak semua

kesga

program terpenuhi yang di minta.

sebagai koordinator antara lain Kepala

Dalam menentukan prioritas anggaran

bidang dan Kepala Seksi. Dengan itu

dalam DPA yang dialokasikan dalam

kewenangan pemimpin perencanaan

pelaksanaan program untuk tahun

program untuk mencapai hasil namun

2015 dialokasikan saat ini terkait DBD

tidak

kemudian HIV/AIDS.

kesehatan

pelaksana

teknis

melenceng

disusun program

dengan

akuntabilitas

maka

kewenangannya

dari

prinsip bentuk

D. Disposisi

pemimpinan

a. Dukungan Pelaksana Kebijakan

(Kepala Dinas) sebagai pengambil

Hasil

kebijakan menetapkan kegiatan yang sifatnya prioritas dengan memberikan

bahwa

wewenang

penelitian

menunjukan

dukungan

meliputi

dari

kepada

koordinator

pemerintah maupun secara struktural

untuk

mengelola

yang ada di Dinas Kesehatan dan

perencanaan

Bapermas menyusun hasil capaian-

manajemen dari keseluruhan dinas d. Fasilitas (Sarana Prasarana dan

capaian

Dana)

kinerja

kemudian

disusun

rencananya. Bentuk dukungan yang diberikan

Secara operasional perlengkapan

antara

lainmemberikan

untuk dinas sudah memadai namun

persetujuan maupun usulan dalam

untuk

menentukan

Sarana

PONED yang ada

43

rencana

kerja

yang

w.

A B B Y Y.c

om

Y

F T ra n sf o

A B B Y Y.c

bu to re he C

lic

k

he k lic C w.

om

w

w

w

w

rm

y

ABB

PD

re

to

Y

2.0

2.0

bu

y

rm

er

Y

F T ra n sf o

ABB

PD

er

Y


diusulkan dari staff pelaksana bagian

unit

program.

implementasi RAD MDGs kesehatan

b. Komitment Pelaksana Kebijakan

ibu dalam point 5. Pembagian tugas

Hasil

penelitian

kerja,

yang

menunjukan

pengaruhnya

terhadap

dikarenakan persediaan SDM

bahwa komitmen yang ada di level

dinas maupun di puskesmas terbatas

struktural perlu di benahi baik di

kemudian sama halnya dengan unit

Bappeda, Dinas kesehatan sedangkan

kerja masing-masing dinas.

untuk

di

dinas

meningkatkan

bapermas

pencapaian

b. Koordinasi yang dilakukan

untuk

Pelaksanaan

target

koordinasi

yang

kinerja. Bappeda memberikan support

dilaksanakan pada unit kerja dalam

dan

danadalam

meningkatkan kesehatan ibu secara

menjalankan rencana pembangunan

teknis dilakukan pada program seksi

kesehatan dalam mempercepat target

kesga melakukan koordinasi dengan

MDG’s

Dinas

seksi lain yaitu promosi kesehatan dan

Kesehatan sebagai penyelenggaran

seksi Pelayanan Kesehatan. Kemudian

pelayanan dalam merancang program.

koordinasi juga berlangsung dilakukan

komitmentberupa

diserahkan

oleh

c. SOP

dengan

Hasil

wawancara

Kepala

seksi

dan

kepala

bidang Kemudian kurangnya koordinasi

menunjukan

Jadwal RAD MDGs hanya di ketahui

terkait

pada tahun 2010 dan susunannya

yang ada mempengaruhi kurangnya

tertera

koordinasi

pada

dokument

dalam

dengan

terbenturnya

antar

jadwal

beberapa

lintas

peraturan walikota. SOP kembangkan

program dan linas sektoral untuk lintas

dalam prosedur menggunakan ISO

sektoral

kemudian Sedangkan dalam layanan

Bappeda dan Bapermas.

KB

untuk

berlaku

pada

yang

terkait

antara

lain

tenaga

kesehatan

KESIMPULAN

a. Pembagian tugas

1. Hasil

dari

Implementasi

RAD

Hasil penelitian Pembagian tugas

MDG’s indikator yang digunakan

dilakukan berdasarkan tugas pokok

untuk meningkatkan kesehatan ibu

dan

dalam penggunaan indikator RAD

kompetensinya

namun

pada

MDGs

kondisinya kurang merata pada unit-

44

belum

digunakan

belum

w.

A B B Y Y.c

om

Y

F T ra n sf o

A B B Y Y.c

bu to re he C

lic

k

he k lic C w.

om

w

w

w

w

rm

y

ABB

PD

re

to

Y

2.0

2.0

bu

y

rm

er

Y

F T ra n sf o

ABB

PD

er

Y


selaras.Intensitas dalam pemberian

perlukan

informasi kalangan stakeholder dan

struktural,

organisasi profesi, serta hambatan

indikator.

dan

tantangan

kemudian

semua

melalui

level

penetapan

daya

5. Koordinasi yang dilakukan melalui

arahan

komunikasi dari rapat dinas, rapat

sumber

integrasi

dari

pemerintah, system yang belum

koordinasi

terstruktur, dan kurangnya dalam

dengan Bappeda serta pelaporan

alokasi pendanaan.

data

2. Komunikasi

Kendala

yang

melalui

melalui

Koordinasi

ada

pertemuan

email. yang

Dalam dilakukan

tingkat padatnya jadwal pelaksana

terkendala pada SDM koordinasi

sehingga koordinasi yang dilakukan

antar

secara

jadwal.

efektif

melalui

suatu

SDM

terkendala

dengan

pertemuan rapat struktural baik top manager,middle manager dan low

SARAN

manager.

1. Intensitas perencanaan antar lintas sektor dan melibatkan stakeholder

3. Tersedianya Sumberdaya jumlah staff mendukung berjalannya roda

terutama

dalam suatu kebijakan yang ada di

profesi yang mengandung unsur

dinas

kesehatan.

kesehatan

maupun

di

LSM

2. Penyelarasan

Bapermas terbatas, namun yang

dan

antara

organisasi

indikator

perlu dibenahi yaitu secara kualitas,

kinerja yang ada di RAD MDGs,

masih

adanya

SPM, maupun di Renstra Dinas

kemudian

sehingga ada kesesuaian dalam

rendah

peningkatan

perlu

pelatihan

penggunaan indikator

untuk dana yang di anggarkan

3. Optimalkan penggunaan anggaran

masih menggunakan prioritas. 4. Dukungan

berdasarkan pola berbasis kinerja

yang diberikan Kepala

Seksi, Kepala Bidang dan staff

sehingga

dapat

meningkatkan

pelaksana alam RAD MDGs melalui

kinerja masing-masing pelaksana

rencana kerja dengan memberikan

unit. 4. Penggunaan SOP ISO masing-

masukan serta persetujuan dari

masing

usulan kegiatan. Komitmen perlu di

45

lintas

program

dapat

w.

A B B Y Y.c

om

Y

F T ra n sf o

A B B Y Y.c

bu to re he C

lic

k

he k lic C w.

om

w

w

w

w

rm

y

ABB

PD

re

to

Y

2.0

2.0

bu

y

rm

er

Y

F T ra n sf o

ABB

PD

er

Y


meningkatkan

komitmen

Kesehatan Kota Semarang Tahun 2011-2015. 9. Riainto & Septi, Atik. Manajemen Pelayanan (Pengembangan Konseptual, Penerapa Citizen’s Charakter dan Standar Pelayanan Minimal). Cetakan XII 2014, Penerbit Pustaka Pelajar: Yogayakarta 10. Stalker, Peter. Millenium Development Goals. Diakses Tanggal 22 April 2014.http://www.undp.or.id/pubs/do cs/let%20speak%20out%20for%20 mdgs%20-%20id.pdf 11. Rizky, Redhita. Analisis Implementasi Perencanaan dan Penganggaran Kegiatan Percepatan Penurunan AKI Berbasis Kinerja Di Dinas Kesehatan Provinsi Jawa Tengah. Skripsi 2013 : Universitas Diponegoro 12. Amins, Achmad. Manajemen Kinerja Pemerintah Daerah. 2009. Yogyakarta : Laksbang PRESSindo 13. Nursalam. Konsep dan Penerapan Metodologi Penelitian Ilmu Keperawatan, Pedoman Skripsi, Tesis dan Instrumen Penelitian Ilmu Keperawatan Edisi 2. Penerbit Salemba Medika, Jakarta,2008. 14. Meleog LJ, Metodologi Penelitian Kualitatif Edisi Revisi. Bandung Remaja Rosda karya Bandung;2007 15. Saryono &Dwi, Anggraini. Metodologi Penelitiian Kualitatif Dalam Bidang kesehatan. 2011. Yogyakarta : Nuha Medika.

dan

prosedur kinerja. DAFTAR PUSTAKA 1. Indiahono, Dwiyanto. Kebijakan Publik Berbasis Dynamic Policy Analysis, Cetakan pertama, Gava Media. Yogyakarta; 2009 2. Bappenas. Pedoman penyusunan rencana aksi percepatan pencapaian Tujuan MDG’s di daerah (RAD MDGs di Derah). 2010 .http://kgm.bappenas.go.id/docume nt/makalah/0_makalah.pdf. Diakes tanggal 16 Maret 2014 3. Dinkes Provinsi Jawa Tengah .Buku Profil Kesehatan Provinsi Jawa Tengah tahun 2012. Diakses Tanggal 14 Maret 2014. http://www.depkes.go.id/downloads/ PROFIL_KES_PROVINSI_2012/13 _Profil_Kes.Prov.JawaTengah_201 2.pdf 3 4. Peraturan Walikota Semarang Nomor 14 Tahun 2013.Rencana Aksi Daerah Percepatan Pencapaian target Millenium Development Goals (RAD MDG’s) Kota Semarang. Pemerintah Kota Semarang 2013. 5. Edward III, Geogre.1980. Implementing Public Policy; Johns Hopkins University. 6. Winarno, B. Kebijakan Publik Teori dan Proses. Jakarta PT, Buku Kita.2007 7. Parson, W. Public policy : Pengantar Teori dan Praktik Analisa Kebijakan Jakarta, 2005 8. Dinkes Kota Semarang. 2010. Road Map (PetaJalan) Percepatan pencapaian Target MDGs Bidang

46

w.

A B B Y Y.c

om

ANALISIS IMPLEMENTASI KEBIJAKAN RENCANA AKSI DAERAH (RAD) MDG s POINT 5 DALAM UPAYA MENINGKATKAN KESEHATAN IBU DIKOTA SEMARANG

Recommend Documents