ANALISIS FATWA MUI KOMISI B-1 TENTANG HUKUM MEROKOK SKRIPSI Diajukan kepada Fakultas Agama Islam Universitas Muhammadiyah Malang untuk memenuhi salah satu persyaratan dalam menyelesaikan Program Sarjana Strata satu (S-1)
Oleh: FARID YAMAN NIM. 04120013
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS AGAMA ISLAM JURUSAN SYARI’AH 2011 i
HALAMAN PERSETUJUAN
ANALISIS FATWA MUI KOMISI B-1 TENTANG HUKUM MEROKOK
SKRIPSI
Oleh: FARID YAMAN NIM. 04120013
Disetujui Oleh Dosen Pembimbing
Pembimbing I
Drs. Syamsurizal Yazid, MA
Pembimbing II
Dra. Sunkanah Hasyim, SH., M.Hum
ii
HALAMAN PENGESAHAN
SKRIPSI
Telah dipertahankan di depan Dewan Penguji Skripsi Fakultas Agama Islam Universitas Muhammadiyah Malang dan diterima untuk memenuhi syarat guna memperoleh gelar Sarjana Syari’ah (S.Sy) Pada tanggal, 30 April 2011
Dewan Penguji 1. Penguji I
Tanda Tangan : Drs. Syamsurizal Yazid, MA
(……………………)
2. Penguji II : Dra. Sunkanah Hasyim, SH., M.Hum
(….…………………)
3. Penguji III : Drs.Muhammad Munir, MA
(…………..………..)
4. Penguji IV : Drs. Fatur Rahim, M.Ag
(………………….…)
Mengesahkan Fakultas Agama Islam Dekan,
Drs. Sunarto, M.Ag,
iii
KATA PENGANTAR
Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Allah SWT. akhirnya penulis dapat menyelesaikan tugas akhir ini dengan judul “Analisis Fatwa Mui Komisi B-1 Tentang Hukum Merokok ”yang merupakan salah satu persyaratan guna menyelesaikan program sarjana strata satu program studi Ahwal Al-Syakhsyiah Fakultas Agama Islam Universitas Muhammadiyah Malang. Skripsi ini disusun sebagai syarat untuk mendapatkan gelar Sarjana Strata Satu (S-1), Jurusan Syari’ah Fakultas Agama Islam Universitas Muhammadiyah Malang. Dengan tersusunnya skripsi ini tidak lupa kami ucapkan terima kasih kepada: 1.
Bapak Dr. H. Muhadjir Effendy, M.AP selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang.
2.
Bapak Drs. Sunarto M.Ag selaku Dekan Fakultas Agama Islam Universitas Muhammadiyah Malang..
3.
Seluruh Dosen di Fakultas Agama Islam yang telah mendidik penulis dari semester awal hingga akhir ini, dan ucapan yang paling dalam adalah semoga amal kalian tidak hanya kebaikan di dunia melainkan kebaikan di akhirat kelak.
4.
Bapak Azhar Muttaqin, M.Ag selaku Ketua Jurusan Syari’ah yang senantiasa memberikan motivasi dalam penyusunan tugas akhir ini.
5.
Bapak Drs. Syamsurizal Yazid, MA selaku pembimbing satu (1) yang senantiasa sabar dan teliti dalam membimbing penulis. Terima kasih sudah meluangkan waktu di tengah-tengah kesibukan yang begitu padat. Dan penulis mohon maaf sebesar-besarnya apabila ada kata ataupun perbuatan yang tidak berkenan di hati bapak sebagai pembimbing skripsi ini.
iv
6.
Ibu Dra. Sunkanah Hasyim, SH., M.Hum selaku pembimbing kedua (II) yang senantiasa memberikan pengarahan, bimbingan, saran, masukan, motivasi dan sabar sehingga terselesainya skripsi ini.
7.
Kepada orang-orang yang selalu memberikan nasehat bagi penulis, yakni Ayahanda H. Idrus Mustofha dan ibunda HJ. Yayat Hayati terima kasih yang tiada henti, berkat do’a dan teladan kalian penulis dapat menyelesaikan tugas akhir ini terima kasih bapak dan ibuku yang tercinta. Aku akan selalu mencintai dan menyayangi kalian selamanya.
8.
Semua Sahabat seperjuangan dan satu langkah perjalanan dari Jurusan Syari’ah Universitas Muhammadiyah Malang.
9.
Seluruh civitas akademika Fakultas Agama Islam yang telah meluangkan waktu dalam rangka terselesaikannya skripsi ini. Semoga segala kebaikan kalian semua diterima Allah SWT dan semoga kita
menjadi orang-orang yang istiqamah dalam kebenaran dan keadilan. Amien. Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan skripsi ini mungkin terdapat kekurangan yang disebabkan oleh keterbatasan waktu dan bahan yang tersedia. Oleh karena itu penulis akan menerima segala kritik dan saran sebagai perbaikan dan masukan untuk memperbaiki skripsi ini.
Penulis,
Farid Yaman
v
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL ...................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN ....................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN ......................................................................
iii
SURAT PERNYATAAN .............................................................................
iv
MOTTO .......................................................................................................
v
LEMBAR PERSEMBAHAN .......................................................................
vi
ABSTRAK ..................................................................................................
vii
KATA PENGANTAR .................................................................................
x
DAFTAR ISI ...............................................................................................
xii
BAB I : PENDAHULUAN ..........................................................................
1
A. Latar Belakang ......................................................................
1
B. Rumusan Masalah ..................................................................
8
C. Tujuan Penelitian ..................................................................
8
D. Kegunaan Penelitian .............................................................
9
E. Pengertian Istilah ...................................................................
9
F. Metode Penelitian ..................................................................
10
G. Sistematika Pembahasan .......................................................
13
BAB II : KAJIAN PUSTAKA .....................................................................
15
A. Fatwa ....................................................................................
15
B. Macam-macam Fatwa ...........................................................
21 vi
C. Pengertian MUI .....................................................................
53
D. Sejarah Berdirinya MUI .........................................................
54
E. Metode Ijtihad Majlis Ulama Indonesia ..................................
57
F. Mekanisme Kerja Komisi Fatwa MUI ...................................
61
G. Tugas dan Fungsi MUI...........................................................
66
H. Sejarah Rokok Di Indonesia...................................................
74
BAB III : PEMBAHASAN ..........................................................................
89
A.Kedudukan MUI Dalam Hukum Positif Di Indonesia ................. 89 B. Kedudukan Fatwa Dalam Hukum Islam Dan Hukum Positif .
97
C. Landasan Hukum Fatwa MUI Tentang hukum merokok ........ 141 BAB IV : PENUTUP ................................................................................... 149 Kesimpulan ............................................................................... 149 Saran ......................................................................................... 151 DAFTAR PUSTAKA .................................................................................. 152
vii
DAFTAR PUSTAKA Buku Literatur
Al-Qur’an Al-Karim dan Terjemahannya. DEPAG RI. (1991).
A.Djazuli, (2007) Fiqh Siyasah: Implementasi Kemaslahatan Umat Dalam Rambu-rambu Syariah, Jakarta, Penerbit Kencana.
Anwar, Hamdani et al. (2001), Ensiklopedi Dunia Islam, Jakarta : Ichtiar Baru Van Hoeve,
Azhary, M. Tahir, (1992), Negara Hukum Suatu Studi Tentang prinsipprinsipnya Dilihat dari Segi Hukum Islam, Implementasinya Pada Periode Madinah dan Masa Kini, Jakarta, Bulan Bintang,
Asshiddiqie, Jimly, Format Kelembagaan Negara dan Pergeseran Kekuasaan Dalam UUD 1945, UUI Pers, Jogjakarta, 2004
Al-Sayuthi, Jalaluddin, (2001), Tarikh Khulafa, alih bahasa Samson Rahman Jakarta : Pustaka Kausar,
Asshiddiqie, Jimly (2006). Pengantar Ilmu Hukum Tata Negara, Jakarta: Konstitusi Press.
Ash-Shiddiqiy, T.M. Hasbi, (1971) Ilmu Kenegaraan dalam Fiqh Islam, Jakarta:Bulan Bintang.
Arikunto, Suharsimi, 2002. Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktek, Jakarta: PT Rineka Cipta.
Azizy, A. Qodry (2004), Eklektisisme Hukum Nasional; Kompetensi antara Hukum Islam dan Hukum Umum, Gama Media; Yogyakarta.
Alam Syah. 1991.Pengantar Metode Penelitian. Jakarta : Universitas Indonesia viii
Bisri, Cik hasan, kompilasi hukum islam dan peradilan agama dalam system nasional, logos, Jakarta, 1999
Bisri, Cik Hasan (2003), Model Penelitian Fiqh; Paradigma Penelitian Fiqh dan Fiqh Penelitian, Prenada Media; Jakarta.
Dewi, Gemala (2006), Aspek-Aspek Hukum dalam Perbankan dan Perasuransian Syari`ah, Prenada Media Group; Jakarta.
Departemen Pendidikan Nasional , Kamus Besar Bahasa Indonesia, Edisis Ketiga, Balai Pustaka, Jakarta. (2003)
Fatah, Rahadi Abdul (2006), Analisis Fatwa Keagamaan dalam Fikih Islam, PT.Bumi Aksara; Jakarta.
Firdausi, M (peny.) (2005), Briefcase Book Edukasi Profesional Syari`ah Kontemporer, Renaisan; Jakarta.
Ghazali, Abdul Moqsith, Metodologi Berfatwa dalam Islam, Koran Tempo, Selasa 20 September 2005
Himpunan Fatwa Dewan Syari`ah Nasional, Edisi Kedua, DSN-MUI dengan Bank Indonesia; Jakarta. (2003),
Ibrahim, Johnny (2006), Teori Metodologi Penelitian Hukum Normatif, Bayu Media; Malang.
Iskandar, M. Pramudya, Peluang Karir di Perbankan Syari`ah, makalah Workshop Hukum Bisnis Syari`ah, Fakultas Syari`ah, Universitas Islam Negeri Malang, 5 Sptember 2006.
Keputusan Fatwa MUI, No: 11/MUNAS VII/MUI/15/2005.
Khallaf, Abdul Wahab (1978), ‘Ilm Ushul al Fiqh., Dar al-Falah; Kairo.
MD, Mahfud, Politik Hukum di Indonesia, LP3ES, Jakarta, 1998
Machmudin, Dudu Duswara (2003), Pengantar Ilmu Hukum; Sebuah Sketsa, PT. Refika Aditama; Jakarta.
Marzuki, Peter Mahmud (2006), Penelitian Hukum, Prenada Media Group; Jakarta.
ix
Makalah Sembilan Prinsip Konstitusialisme
Indonesia di Masa Datang
Seminar Ikatan Alumni Fakultas Hukum Universitas Indonesia, Jakarta, 19 Oktober 2001. Muhammad Syah, Ismail. Prof, Dr, SH, dkk. Filsafat Hukum Islam. Jakarta : Bumi Aksara. 1999.
Nonet, Philip dan Philip Selznick Hukum Responsif, Perkumpulan untuk pembaharuan hukum Berbasis Masyarakat dan Ekologi (HU Ma), Jakarta 2003
Rahardjo, Satjipto, Beberapa Pemikiran Tentang Ancangan Antar Disiplin dalam Pembinaan Hukum Naional, Bandung: Sinar Baru, 1985
Soekanto, Soejono. Pengantar Penelitian hukum. Jakarta : UI-Press, 2007.
Sunggono Bambang, S.H., M.S. Metode Penelitian Hukum. Jakarta : PT. RajaGrafindo Persada, 1997.
Suryabrata, Sumadi. Metode penelitian. Jakarta : PT. RajagGrafindo Persada, 1983.
Soekanto, Soejono, Dr. Prof, Sri Mamujdi, S.H M.L.L.. Penelitian Hukum Normatif Suatu Tinjauan Singkat. cetakan ketiga, Jakarta, 1990.
Soemartono, Gatot (2006), Arbitrase Dan Mediasi Di Indonesia, Gramedia Pustaka Utama; Jakarta.
Zahrah, Muhammad Abu (1999), Ushul Fiqh, Pustaka Firdaus; Jakarta.
Zaini, Hasan, Pengantar Hukum Tata Negara Indonesia, Alumni, Bandung 1985
Undang-undang: Undang-Undang
Nomor 10 Tahun 2004 Tentang Hirarki Perundang-
Undangan. UUD
Negara RI Tahun 1945 Setelah Amandemen VI.
Undang-Undang
Dasar 1945 Amandemen ke IV. x
Undang-Undang
No. 3 Tahun 2006 tentang revisi terhadap UU No. 7 Tahun
1989 tentang Pengadilan Agama Internet/Website: www.google.com
, Muhaemin, Dosen UIN SGD Bandung.
www.hukumonline,
fatwa mui
www.republika.co.id www.pkes.co.id www.mui.or.id www.majelisulamaindonesia.com
xi