ANALISIS DAMPAK PERTUMBUHAN EKONOMI BALI TERHADAP PEREKONOMIAN KOTA DENPASAR
TIM PENELITI Drs. I Gusti Bagus Indrajaya, M.Si. Dra. A.A.A Suresmiathi Dewi, M.Si. I Ketut Sudiana, S.E., M.Si. Drs. I Gusti Putu Nata Wirawan, M.Si.
JURUSAN EKONOMI PEMBANGUNAN FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS UDAYANA TAHUN 2015
Mata Kuliah: Ekonomi Pembangunan Regional (EKI 312)
ANALISIS DAMPAK PERTUMBUHAN EKONOMI BALI TERHADAP PEREKONOMIAN KOTA DENPASAR
TIM PENELITI Drs. I Gusti Bagus Indrajaya, M.Si. Dra. A.A.A Suresmiathi Dewi, M.Si. I Ketut Sudiana, S.E., M.Si. Drs. I Gusti Putu Nata Wirawan, M.Si.
JURUSAN EKONOMI PEMBANGUNAN FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS UDAYANA TAHUN 2015
i
ii
PENELITIAN PROSES PEMBELAJARAN Judul Penelitian
: Analisis Dampak Pertumbuhan Ekonomi Terhadap Perekonomian Kota Denpasar
Nama Mata Kuliah
: Ekonomi Pembangunan Regional
Ketua Peneliti
:
a. Nama Lengkap
: Drs. I Gusti Bagus Indrajaya,M.Si.
b. NIP/NIDN
: 19571019 198503 1 002/0019105704
c. Pangkat/Gol.
: Pembina/IVa
d. Jabatan Fungsional
: Lektor Kepala
e. Jurusan
: Ekonomi Pembangunan
f. Alamat Rumah
: Jl. Batuyang Gang Pipit III/14 Batubulan
g. Telepon Rumah/HP
: (0361) 299391/081338605072
h. E-mail
:
[email protected]
Jumlah Anggota Peneliti
: 3 (tiga) orang
Lama Penelitian
: 4 (empat) bulan
Jumlah Biaya
: Rp7.500.000,00
Bali
Denpasar, Oktober 2015
Ketua Jurusan
Ketua Peneliti
(Prof. Dr. Made Suyana Utama, SE., MS.)
(Drs. I Gusti Bagus Indrajaya, M.Si)
NIP.19540429 198303 1 002
NIP. 19571019 198503 1 002
Mengetahui Dekan
Prof. Dr. I Gusti Bagus Wiksuana, SE., MS. NIP. 19610827 198601 1 001
iii
KATA PENGANTAR
Puji Syukur kehadapan Ida Sang Hyang Widhi Wasa/Tuhan Yang Maha Esa yang telah melimpahkan segala rahmat-Nya sehingga penelitian yang berjudul “Analisis Dampak Pertumbuhan Ekonomi Bali Terhadap Perekonomian
Kota
Denpasar” dapat diselesaikan tepat waktu. Penelitian ini dilaksanakan dalam rangka memenuhi salah satu Tri Dharma Perguruan Tinggi bagi staf pengajar pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Udayana. Pada kesempatan ini juga disampaikan rasa hormat dan ucapan terima kasih yang tulus kepada semua pihak yang telah banyak membantu menyelesaikan usulan penelitian ini. Akhir kata, semoga penelitian ini dapat bermanfaat dalam menunjang proses pembelajaran di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Udayana.
Denpasar, Oktober 2015
Tim Peneliti
iv
ABSTRAK
Pembangunan pada hakekatnya harus mencerminkan perubahan total suatu masyarakat atau penyesuaian sistem sosial secara keseluruhan, tanpa mengabaikan keragaman kebutuhan dasar dan keinginan individual maupun kelompok-kelompok sosial yang ada di dalamnya, untuk bergerak maju menuju suatu kondisi kehidupan yang lebih baik, secara material maupun spiritual. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis dampak pertumbuhan Ekonomi Bali terhadap perekonomian Kota Denpasar pada rentang waktu 2009 – 2013. Data penelitian bersumber dari data sekunder yang diolah dengan menggunakan teknik analisis data Location Quotion (LQ) dan Shift- Share (SS). Hasil analisis menunjukkan; (1) sektor yang dapat dijadikan prioritas untuk menjadi sektor unggulan dalam rangka mengembangkan perekonomian Kota Denpasar adalah sektor perdagangan, hotel dan restoran serta sector keuangan, persewaan dan jasa pertahanan, (2) subsektor yang dapat dijadikan prioritas untuk menjadi sektor unggulan dalam rangka mengembangkan perekonomian Kota Denpasar adalah restoran dan bank, (3) atas dasar analisis Shift-Share diperoleh hasil bahwa Kota Denpasar selama periode 2009-2013 mengalami pertumbuhan PDRB sebesar Rp1.613 milyar. Pertumbuhan ini dipengaruhi secara positif oleh pertumbuhan ekonomi Provinsi Bali sebesar Rp1.768,22 milyar dan bauran industri Kota Denpasar sebesar Rp68,90 milyar. Namun demikian keunggulan kompetitif Kota Denpasar memberikan kontribusi negatif terhadap pertumbuhan ekonomi Kota Denpasar sebesar Rp224,13 milyar. Kata Kunci: PDRB, pengaruh alokasi, bauran industri, keunggulan kompetitif.
v
DAFTAR ISI
Halaman SAMPUL DALAM .................................................................................................. i HALAMAN PENGESAHAN................................ Error! Bookmark not defined. PENELITIAN PROSES PEMBELAJARAN ......................................................... ii KATA PENGANTAR ........................................................................................... iv ABSTRAK .............................................................................................................. v DAFTAR ISI .......................................................................................................... vi DAFTAR TABEL ................................................................................................. vii DAFTAR GAMBAR ........................................................................................... viii BAB I PENDAHULUAN ....................................................................................... 1 1.1 Latar Belakang Masalah ................................................................................ 1 1.2 Rumusan Masalah ......................................................................................... 6 1.3 Tujuan Penelitian ........................................................................................... 7 1.4 Manfaat Penelitian ......................................................................................... 7 BAB II KAJIAN PUSTAKA .................................................................................. 8 2.1 Pembangunan Ekonomi Regional ................................................................. 8 2.5 Peran Pemerintah Dalam Pembangunan Daerah ......................................... 14 2.6 Perubahan Struktur Ekonomi ...................................................................... 15 2.7 Potensi Ekonomi.......................................................................................... 17 BAB III METODE PENELITIAN ....................................................................... 22 3.1 Rancangan Penelitian .................................................................................. 22 3.2 Lokasi Penelitian ......................................................................................... 22 3.3 Objek Penelitian .......................................................................................... 22 3.4 Identifikasi Variabel .................................................................................... 22 3.5 Definisi Operasional .................................................................................... 23 3.6 Jenis Data..................................................................................................... 23 3.7 Metode Pengumpulan Data ......................................................................... 24 3.8 Teknik Analisis Data ................................................................................... 24 BAB IV DATA DAN ANALISIS ........................................................................ 27 4.1 Perkembangan Sektor Ekonomi .................................................................. 27 4.2 Analisis Location Quotient (LQ) ................................................................. 29 4.3 Analisis Shift-Share Metode Klasik ............................................................ 32 4.4 Analisis Shift-Share Modifikasi Estaban-Marquillas .................................. 33 BAB V SIMPULAN DAN SARAN ..................................................................... 37 5.1 Simpulan ...................................................................................................... 37 5.2 Saran ............................................................................................................ 38 DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................... 40 LAMPIRAN .......................................................................................................... 41
vi
DAFTAR TABEL
Halaman Tabel 2.1 Paradigma Baru Teori Pembangunan Ekonomi Daerah ....................... 10 Tabel 2.2 Tahapan Industrialisasi UNIDO dan Bank Dunia................................. 16 Tabel 4.1 Distribusi PDRB Provinsi Bali Atas Dasar Harga Konstan 2000, Tahun 2009-2013 (Milyar Rupiah) .................................................................................. 27 Tabel 4.2 Distribusi PDRB Kota Denpasar Atas Dasar Harga Konstan 2000, Tahun 2009-2013 (Milyar Rupiah) .................................................................................. 28 Tabel 4.3 Hasil Perhitungan Location Quotient (LQ) Sektor Ekonomi Kota Denpasar Tahun 2009-2013 .................................................................................................. 30 Tabel 4.4 Hasil Perhitungan Location Quotient (LQ) Subsektor Ekonomi Kota Denpasar Tahun 2009-2013 .................................................................................. 31 Tabel 4.5 Analisis Shift-Share Metode Klasik Sektor Ekonomi Kota Denpasar Atas Dasr Harga Konstan 2000 Tahun 2009-2013 (Milyar Rupiah) ............................ 32 Tabel 4.6 Analisis Shift-Share Modifikasi Estaban-Marquillas Kota Denpasar Atas Harga Konstan 2000 Tahun 2009-2013 (Milyar Rupiah) ..................................... 34 Tabel 4.7 Rangkuman Hasil Analisis Berdasarkan LQ, Shift-Share Sektor Ekonomi Kota Denpasar Tahun 2009-2013 ......................................................................... 35
vii
DAFTAR GAMBAR
Halaman Gambar 1.1 Laju Pertumbuhan Ekonomi Bali dan Kota Denpasar Tahun 2009-2013 ................................................................................................................................. 6
viii
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Masalah Pembangunan harus dipandang sebagai suatu proses multidimensional yang mencakup berbagai perubahan mendasar atas struktur sosial, sikap-sikap masyarakat, dan institusi-institusi nasional, di samping tetap mengejar akselerasi pertumbuhan ekonomi, penanganan ketimpangan pendapatan, serta pengentasan kemiskinan. Pembangunan pada hakekatnya harus mencerminkan perubahan total suatu masyarakat atau penyesuaian sistem sosial secara keseluruhan, tanpa mengabaikan keragaman kebutuhan dasar dan keinginan individual maupun kelompok-kelompok sosial yang ada di dalamnya, untuk bergerak maju menuju suatu kondisi kehidupan yang lebih baik, secara material maupun spiritual (Todaro, 2000). Kesenjangan pembangunan antara kawasan di Indonesia sangat nyata Pendekatan pembangunan yang sentralistik pada kenyataannya telah banyak menciptakan ketimpangan antara kaya dan miskin, ketimpangan antar daerah, dan ketimpangan antara desa dan kota. Memperhatikan kenyataan ini maka banyak negara
berkembang
pembangunan
yang
telah
mengalihkan
mengarah
kepada
perhatiannya kebijakan
terhadap
pembangunan
strategi yang
desentralistik. Menurut Kartasasmita (Dalam Waryono, 1999), kesenjangan pembangunan antara Kawasan Barat Indonesia (KBI) dengan Kawasan Timur Indonesia (KTI) cukup signifikan. KBI yang mempunyai luas wilayah 32 persen dari luas wilayah Indonesia dengan jumlah penduduk 82 persen dari jumlah
1
2
penduduk telah menikmati kue pembangunan yang cukup besar. Di lain pihak, KTI yang memiliki luas wilayah 68 persen dari luas wilayah nasional dengan jumlah penduduk 18 persen dari jumlah penduduk nasional hanya memperoleh lebih sedikit kue pembangunan. Ketimpangan yang terjadi pada saat pelaksanaan pembangunan yang telah berjalan selama kurun waktu memasuki dasa warsa ke lima ini jelas tidak wajar. Upaya untuk mengatasi kesenjangan pembangunan ternyata mengalami hambatan yang cukup serius dengan terjadinya krisis ekonomi nasional sebagai akibat dari lemahnya fundamen ekonomi yang rentan terhadap perubahan perekonomian global. Pertumbuhan ekonomi yang selama ini diindikasikan sebagai performance keberhasilan pembangunan telah mengalami penurunan. Upaya
mengatasi
persoalan
pembangunan,
khususnya
masalah
kesenjangan distribusi pendapatan, sebenarnya bukan merupakan hal yang baru. Negara-negara berkembang dengan tingkat pertumbuhan ekonomi yang cukup tinggi ternyata belum memberikan pengaruh yang berarti bagi kesejahteraan masyarakat, bahkan terjadi penururnan tingkat kehidupan riil. Tingkat pengangguran dan pengangguran semu meningkat di daerah pedesaan dan perkotaan, ketimpangan distribusi pendapatan antara kaum kaya dan kelompok miskin, dan ketimpangan regional telah melahirkan kesenjangan yang semakin melebar (Yustika, 2004:23). Pembangunan pada hakekatnya adalah suatu proses perubahan ke arah yang lebih baik dengan indikator meningkatnya kesejahteraan ekonomi dan sosial masyarakat melalui pelaksanaan program dan kegiatan. Selaras dengan semangat
3
perubahan, saat ini sedang berkembang paradigma pelaksanaan pembangunan, yaitu setiap program kegiatan yang dilaksanakan oleh pemerintah pusat maupun pemerintah daerah hendaknya dilaksanakan secara transparan dan tingkat keberhasilan pelaksanaan program dan kegiatan hendaknya terukur. Pembangunan daerah yang merupakan sub sistem pembangunan nasional, dan juga merupakan agen pembangunan nasional di daerah selain melaksanakan pembangunan untuk dirinya sendiri, juga bertujuan untuk meningkatkan kesejahteraan ekonomi dan sosial masyarakat di daerah yang selaras dengan tujuan pembangunan secara nasional. Untuk tercapainya tujuan tersebut, berbagai alokasi sumber daya pembangunan yakni sumber daya alam, sumber daya manusia, kapital dan teknologi telah dimanfaatkan secara maksimal namun hasil-hasil yang dicapai ternyata masih menimbulkan kesenjangan, baik antar daerah, antar kawasan, antar sektor, antar golongan, maupun antar kota dan desa. Pelaksanaan pembangunan selama ini, sekalipun telah menunjukkan hasil yang positif namun masih banyak dirasakan adanya inefisiensi alokasi sumber daya ekonomi. Demikian pula halnya untuk daerah Bali yang memiliki luas wilayah sebesar 5.636,66 km2 atau 0,29 persen dari luas wilayah kepulauan Indonesia di mana 95 persen dari total investasi masyarakat melalui Penanaman Modal Asing (PMA) dan Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN) terkonsentrasi di Kabupaten Badung dan Kota Madya Denpasar (Data Bali Membangun, 2007:VII99). Secara sektoral, hampir 80 persen dari investasi total tersebut ada di sektor pariwisata.
4
Untuk perekonomian daerah Bali, berbagai perubahan telah dialami menjadikan pertumbuhan ekonomi Bali mengalami pasang surut. Krisis ekonomi dan moneter tahun 1998 di susul bom Bali I tahun 2002, bom Bali II tahun 2005, dan merebaknya penyakit flu burung serta krisis keuangan global menyebabkan perekonomian Bali pertumbuhannya tidak stabil (BPS Bali, 2008). Sebelum terjadi krisis ekonomi dan moneter tahun 1998, ekonomi Bali pernah mengalami pertumbuhan rata-rata 7 persen. Namun pasca krisis, ekonomi Bali mengalami keterpurukan atau kontraksi minus 4,04 persen. Upaya pemulihan yang dilakukan berangsur-angsur perekonomian Bali bangkit dari keterpurukan tumbuh mencapai 0,67 persen di tahun 1999 dan 3,05 persen di tahun 2000. Pada tahun 2006, pertumbuhan ekonomi Bali sebesar 5,28 persen mengalami perlambatan dari tahun sebelumnya sebesar 5,56 persen. Perlambatan ini merupakan dampak langsung bom Bali II tahun 2005. Adanya krisis global yang menimpa Amerika Serikat dan Eropa tahun 2008 menimbulkan kekhawatiran terhadap perekonomian Indonesia pada umumnya dan perekonomian Bali pada khususnya. Namun, kekhawatiran tersebut tidak terbukti dengan meningkatnya pertumbuhan ekonomi Bali di tahun 2008 menjadi 5,97 persen jika dibandingkan pertumbuhan ekonomi Bali di tahun 2007 yang tumbuh sebesar 5,92 persen. Pertumbuhan ekonomi Bali lima tahun terakhir mengalami peningkatan di atas pertumbuhan ekonomi nasional dengan rata-rata meningkat sebesar 6,07 persen. Hal ini menunjukkan bahwa secara umum membaiknya kinerja perekonomian Bali. Kota Denpasar merupakan salah satu daerah tingkat dua di Provinsi Bali memiliki jumlah penduduk pada pertengahan tahun 2013 sebesar 833.900 jiwa
5
atau 18,66 persen dari total penduduk di Provinsi Bali yang menjadikan Denpasar sebagai daerah dengan penduduk terbanyak sekaligus terpadat di Bali, Kota Denpasar mengalami tantangan tersendiri dalam membentuk PDRB per kapitanya. Salah satu penyebab besarnya jumlah penduduk Kota Denpasar adalah tingginya arus pendatang. Daya tarik Kota Denpasar sebagai ibu kota provinsi mendorong penduduk daerah lain untuk tinggal di Denpasar baik untuk mecari pekerjaan maupun untuk keperluan lain seperti halnya untuk mendapatkan pendidikan yang lebih baik. Tingginya arus pendatang tentu membawa permasalahan yang sangat komplek. Daya saing ekonomi yang cukup tinggi serta kedatangan para pendatang yang sering kali tidak disertai dengan keahlian yang cukup justru membawa pada permasalahan baru bagi perekonomian Kota Denpasar. Oleh karena itu, meskipun dengan sumbangan PDRB sebesar 18,86 persen dari total PDRB Provinsi Bali , jumlah dan pertumbuhan penduduk yang tinggi menjadikan tugas khusus bagi Kota Denpasar untuk terus meningkatkan kesejahteraanya melalui peningkatan PDRB per kapitanya. Dalam kurun waktu lima tahun terakhir, secara umum perekonomian Bali dan Kota Denpasar mengalami peningkatan dengan pola yang sama. Hal ini menunjukkan perekonomian Kota Denpasar yang sekaligus sebagai Ibu Kota Provinsi Bali memberikan kontribusi yang cukup signifikan terhadap kinerja perekonomian Bali. Laju pertumbuhan ekonomi Kota Denpasar paling tinggi terjadi pada tahun 2012 yang disumbangkan dari sektor tersier sebesar 5,73 persen, sektor sekunder sebesar 1,27 persen, dan sektor primer hanya sebesar 0,18 persen. Hanya pada tahun 2013 mengalami perlambatan sebesar 6,54 persen dari
6
7,18 persen pada tahun 2012. Jadi, struktur
perekonomian
Kota Denpasar
selama kurun waktu memasuki dasa warsa kelima mengalami pertumbuhan yang tidak seimbang yang didominasi oleh sektor tersier. Gambaran kinerja ekonomi Provinsi Bali dan Kota Denpasar disajikan pada gambar berikut. Gambar 1.1 Laju Pertumbuhan Ekonomi Bali dan Kota Denpasar Tahun 20092013
Sumber: Publikasi BPS Provinsi Bali Dan Kota Denpasar Tahun 2014 1.2 Rumusan Masalah Berdasarkan uraian latar belakang masalah, maka dapat dirumuskan masalah pokok penelitian sebagai berikut. 1) Bagaimana dampak riil pertumbuhan ekonomi Bali terhadap perekonomian Kota Denpasar? 2) Bagaimana dampak riil pertumbuhan ekonomi Bali terhadap bauran industri perekonomian Kota Denpasar?
7
3) Bagaimana dampak riil pertumbuhan ekonomi Bali terhadap keunggulan kompetitifi perekonomian Kota Denpasar? 1.3 Tujuan Penelitian 1) Untuk menganalisis dampak riil pertumbuhan ekonomi Bali terhadap perekonomian Kota Denpasar. 2) Untuk menganalisis dampak riil pertumbuhan ekonomi Bali terhadap bauran industri perekonomian Kota Denpasar. 3) Untuk menganalisis dampak riil pertumbuhan ekonomi Bali terhadap keunggulan kompetitif perekonomian Kota Denpasar. 1.4 Manfaat Penelitian 1) Khasanah Ilmu Pengetahuan Hasil penelitian ini diharapkan dapat meningkatkan pemahaman tentang keterkaitan teori dengan fakta empiris. 2) Penunjang Proses Pembelajaran Hasil penelitian ini diharapkan dapat meningkatkan pemahaman mahasiswa dan mampu mengaplikasikan keterkaitan teori dengan fakta empiris dengan menggunakan teknik analisis Location Quotion (LQ) dan Shift-Share (SS).
BAB II KAJIAN PUSTAKA
2.1 Pembangunan Ekonomi Regional Pembangunan dapat diartikan sebagai upaya multidimensional yang meliputi perubahan pada berbagai aspek termasuk di dalamnya struktur social, sikap masyarakat, serta institusi nasional tanpa mengesampingkan tujuan awal yaitu pertumbuhan ekonomi, penanganan ketimpangan pendapatan serta perluasan kesempatan kerja (Todaro, 2000). Tiga nilai inti pembangunan menurut Tri Widodo (2006) adalah; (1) kemampuan untuk memenuhi kebutuhan dasar (sustenance). Semua individu memiliki kebutuhan dasar yang menyebabkan individu bertahan hidup. Kebutuhan dasar meliputi pangan, sandang, kesehatan, dan proteksi, (2) manusia terhormat (self-esteem). Salah satu komponen universal hidup adalah harga diri. Semua orang dan masyarakat mencari bentuk dasar harga diri yang mungkin kemudian disebut keaslian, identitas, kehormatan, penghargaan atau kemasyuran, (3) kebebasan (freedom from servitude). Kebebasan dipahami sebagai kebebasan yang terkait dengan emansipasi, kepedulian, penderitaan. Sementara tujuan pembangunan adalah (1) peningkatan ketersediaan serta perluasan distribusi barang kebutuhan pokok. Barang yang dimaksud berupa kebutuhan sandang, pangan, dan papan serta kebutuhan lain yang mendukung seperti kesehatan, pendidikan hingga keamanan, (2) peningkatan stansar hidup, tujuan ini tidak hanya mencakup peningkatan pendapatan semata namun juga harus meliputi penyediaan lapangan kerja, perbaikan kualitas pendidikan dan
8
9
kehidupan masyarakat baik secara materiil maupun menumbuhkan jati diri yang terkandung di dalam setiap bangsa, (3) perluasan pilihan ekonomis dan social bagi setiap individu, yang mencakup pembebasan masyarakat dari sifat menghamba kepada seseorang serta kepada segala sesuatu yang mungkin merendahkan martabat kehidupan masyarakat tersebut. Pelaksanaan kegiatan pembangunan pada suatu daerah atau negara pada dasarnya dimulai dengan kegiatan perencanaan dengan tujuan agar hasil yang diperoleh lebih berdaya guna dan berhasil guna. Prencanaan ekonomi harus dilakukan
berdasarkan
pendekatan
teori
yang
tepat
agar
pelaksanaan
pembangunan dapat berjalan lancar. Masalah pokok dalam pembangunan daerah adalah penekanan terhadap kebijakan pembangunan yang didasarkan pada kekhasan
daerah
yang
bersangkutan
(endogenous
development)
dengan
menggunakan potensi sumber daya manusia, kelembagaan dan sumber daya fisik secara lokal yang berhubungan dengan inisiatif-inisiatif daerah (Blakely, 1994:50). Pembangunan daerah merupakan proses pembentukan institusi-institusi baru, pembangunan industry alternative, perbaikan kapasitas tenaga kerja untuk menghasilkan barang dan jasa yang lebih baik, identifikasi pasar-pasar baru, alih ilmu pengetahuan dan teknologi serta pembangunan usaha-usaha baru. Pembangunan
ekonomi
daerah
adalah
proses
pemerintah
daerah
dan
masyarakatnya mengelola sumber daya yang ada dan membentuk pola kemitraan untuk menciptakan lapangan kerja baru, merangsang perkembangan ekonomi di daerah.
10
Menurut Lincolin Arsyad (1999:278), bahwa paradigm baru teori pembangunan ekonomi daerah dapat dilihat pada Tabel 2.1 berikut. Tabel 2.1 Paradigma Baru Teori Pembangunan Ekonomi Daerah Komponen
Konsep Lama
Konsep Baru
Kesempatan Kerja
Semakin banyak perusahaan sama dengan semakin banyak peluang kerja
Perusahaan harus mengembangkan pekerjaan yang sesuai dengan kondisi penduduk daerah
Unggulan Pembangunan
Pengembangan sector ekonomi
Pengembangan lembagalembaga ekonomi baru
Aset-aset Lokasi
Keunggulan komparatif didasarkan pada asset fisik
Keunggulan kompetitif didasarkan pada kualitas lingkungan
Sumberdaya Pengetahuan Ketersediaan angkatan kerja
Pengetahuan sebagai pembangkit ekonomi
Sumber: Lincolin Arsyad (1999:278) 2.2 Teori Basis Ekonomi (Economic Base Theory) Faktor utama yang menentukan pertumbuhan ekonomi suatu daerah adalah pertumbuhan industri-industri ekspornya dan kenaikan permintaan yang bersifat ekstern di luar daerahnya. Pertumbuhan industry yang menggunakan sumber daya lokal untuk ekspor akan menghasilkan kekayaan daerah dan penciptaan lapangan kerja (job creation) dalam jangka panjang (Richardson, 1991:14). Model ini menjelaskan struktur perekonomian suatu daerah dibedakan atas dua sektor; (1) Sektor basis, yaitu kegiatan ekonomi yang melayani baik pasar domestik maupun pasar luar daerah itu sendiri. Daerah secara tidak langsung mempunyai kemampuan untuk mengekspor barang dan jasa yang dihasilkan oleh sektor
11
ekonomi ke daerah lain, (2) Sektor non basis, yaitu kegiatan ekonomi yang hanya mampu melayani pasar di daerah itu sendiri. Sektor unggulan menghasilkan barang dan jasa yang dapat dijual ke luar daerah dan secara berantai akan meningkatkan konsumsi dan akhirnya akan meningkatkan investasi yang berarti menciptakan lapangan kerja baru. Kenaikan pendapatan di daerah selain meningkatkan permintaan terhadap hasil sektor unggulan juga meningkatkan permintaan terhadap sektor non unggulan. Sektor unggulan perlu dikembangkan dalam rangka memacu pertumbuhan ekonomi suatu daerah yang pada akhirnya pendapatan regional akan langsung mengalami kenaikan bila sektor unggulan mengalami perluasan, sedangkan kenaikan kesempatan kerja baru akan terasa dalam jangka panjang. Pertumbuhan ekonomi regional sangat tergantung pada permintaan dari luar wilayah atas produk. Pertumbuhan atau penurunan ekonomi suatu daerah dan pada tingkat persentase tertentu ditentukan oleh kinerjanya sebagai pengekspor bagi pasar dunia yang tersisa (rest of world). Apabila diketahui bahwa permintaan ekspor untuk produk daerah meningkat maka sektor basis menjadi berkembang, pada gilirannya akan mendorong berkembangnya sektor yang bukan basis (Bendavid, 1991:77-78). Oleh karena itu perlu adanya dukungan sejumlah aktivitas yang merupakan sektor non basis, misalnya perdagangan, produk untuk pasar lokal, jasa personal dan produk antara untuk melayani industry sector basis yang sama baiknya dengan pekerja pada sector basis tersebut. Implikasi dari teori basis ekonomi adalah bahwa suatu daerah yang mempunyai peluang untuk memproduksi barang yang dapat dikonsumsi oleh mereka yang berada di luar
12
batas daerah maka sektor basis tersebut muncul, dan oleh karenanya perkembangannya dapat meningkatkan sektor lain yang bukan basis. 2.3 Teori Pertumbuhan Ekonomi Menurut
Prathama Rahardja (2005), suatu perekonomian dikatakan
mengalami pertumbuhan ekonomi jika jumlah produksi barang dan jasanya meningkat. Dalam dunia nyata, amat sulit untuk mencatat jumlah unit barang dan jasa yang dihasilkan selama periode tertentu. Kesulitan tersebut muncul bukan saja karena jenis barang dan jasa yang dihasilkan sangat beragam, tetapi satuan ukurnya pun berbeda. Karena itu angka yang digunakan untuk menaksir perubahan output adalah nilai moneternya (uang) yang tercermin dalam nilai Produk Domestik Bruto di tingkat nasional dan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) di tingkat regional. Untuk mengukur pertumbuhan ekonomi di tingkat regional, nilai PDRB yang digunakan adalah PDRB berdasarkan harga konstan. Sebab, dengan menggunakan harga konstan, pengaruh perubahan harga telah dihilangkan, sehingga sekalipun angka yang muncul adalah nilai uang dari total output barang dan jasa, perubahan nilai PDRB sekaligus menunjukkan perubahan jumlah barang dan jasa yang dihasilkan selama periode pengamatan. Penghitungan pertumbuhan ekonomi tidak dapat dilakukan setiap saat, biasanya dilakukan dalam dimensi waktu triwulan dan tahunan. Jika selang waktu pertumbuhan hanya satu periode, maka penghitungan pertumbuhan ekonomi menggunakan formula:
13
Keterangan: Gt = pertumbuhan ekonomi periode t PDRBRt = Produk Domestik Regional Bruto Riil periode t berdasarkan harga konstan PDRBRt-1 = PDRB riil satu periode sebelumnya Jika interval waktunya lebih dari satu periode, penghitungan tingkat pertumbuhan ekonomi dapat digunakan formula eksponensial berikut.
Keterangan: PDRBRt PDRBR0 r t
= PDRBR periode t = PDRBR periode awal = tingkat pertumbuhan = jarak periode
Tujuan utama dari penghitungan pertumbuhan ekonomi adalah untuk melihat kondisi perekonomia suatu daerah. Ukuran baik buruknya dapat dilihat dari struktur produksi (sektoral) atau daerah asal produksi (regional). Dengan melihat struktur produksi, dapat diketahui apakah ada sektor yang terlalu cepat atau terlalu lambat pertumbuhannya. Demikian juga halnya jika ingin melihat apakah telah terjadi ketimpangan regional. Dengan memperhatikan pertumbuhan regional, akan segera terlihat daerah-daerah yang terlalu cepat atau lambat tingkat pertumbuhannya.
2.4 Campur Tangan Pemerintah Menurut Sadono Sukirno (1976), bahwa campur tangan pemerintah adalah penting sekali di dalam menciptakan pembangunan di Negara sedang berkembang. Dikalangan ahli ekonomi dan ahli ilmu social lainnya telah lama disadari tentang ketidak sanggupan dari mekanisme pasar dalam menciptakan
14
pembangunan yang pesat di Negara yang sedang berkembang. Oleh sebab itu campur tangan pemerintah yang luas sangatlah diperlukan apabila tujuan tersebut ingin dicapai oleh setiap Negara berkembang. Telah disadari pula bahwa campur tangan pemerintah akan mencapai hasil yang maksimum apabila terdapat koordinasi yang efektif dari berbagai usaha, dan untuk tujuan tersebut perencanaan pembangunan perlu dilakukan. Dalam mengatasi masalah-masalah yang berkaitan dengan pembangunan daerah, banyak ahli-ahli ekonomi barat berpendapat bahwa campur tangan pemerintah dalam perencanaan pembangunan daerah haruslah lebih luas dilakukan. Beberapa alas an telah dikemukakan untuk membuktikan tentang pentingnya campur tangan pemerintah yang luas dalam pembangunan daerah. Antara lain untuk mencegah akibat-akibat buruk dari mekanisme pasar terhadap pembangunan diberbagai daerah dan untuk menjaga agar pembangunan yang tercipta dapat dinikmati oleh berbagai daerah.
2.5 Peran Pemerintah Dalam Pembangunan Daerah Menurut Lincolin Arsyad (1999), terdapat 4(empat) peran yang dapat diambil oleh pemerintah daerah dalam proses pembangunan ekonomi daerah, yaitu; (1) entrepreneur, pemerintah daerah bertanggung jawab untuk menjalankan usaha bisnis. Pemerintah daerah bisa mengembangkan suatu usaha sendiri dalam bentuk Badan Usaha Milik Daerah (BUMD). Aset-aset pemerintah daerah dapat dikelola dengan lebih baik sehingga secara ekonomis menguntungkan, (2) koordinator, pemerintah daerah dapat bertindak sebagai coordinator untuk menetapkan kebijakan atau mengusulkan strategi-strategi bagi pembangunan di
15
daerahnya.. Dalam perannya sebagai coordinator, pemerintah daerah bisa juga melibatkan lembaga-lembaga pemerintah lainnya, dunia usaha, dan masyarakat dalam penyusunan sasaran-sasaran ekonomi, rencana-rencana, dan strategistrategi, (3) fasilitator, pemerintah daerah dapat mempercepat pembangunan melalui perbaikan lingkungan attitudinal (perilaku atau budaya masyarakat) di daerahnya. Hal ini akan mempercepat proses pembangunan dan prosedur perencanaan serta pengaturan penetapan daerah (zooning) yang lebih baik, (4) stimulator, pemerintah daerah dapat menstimulasi penciptaan dan pengembangan usaha melalui tindakan-tindakan khusus yang akan mempengaruhi perusahaanperusahaan untuk masuk ke daerah tersebut dan menjaga agar perusahaanperusahaan yang telah ada tetap berada di daerah tersebut.
2.6 Perubahan Struktur Ekonomi Perubahan struktur perekonomian merupakan unsure penting dalam pembangunan ekonomi. Kontribusi sektoral PDRB dapat dilihat dari pangsa pasar sektor terhadap total PDRB. Pengukuran kontribusi sektoral PDRB sering dikaitkan dengan perubahan konsentrasi kegiatan ekonomi daerah. Perekonomian dipercaya bergerak dari sektor pertanian ke sektor industri dan kemudian sektor jasa berdasarkan teori pembangunan yang dikemukakan oleh Rostow (Dalam Tri Widodo, 2006) mengikuti pola tahapan-tahapan pertumbuhan ekonomi adalah (1) masyarakat tradisional (the traditional society), (2) pra-kondisi untuk tinggal landas (pre-codition for take-off into self sustaining growth), (3) tinggal landas (take-off), (4) dorongan kea rah kedewasaan (the drive to maturity), dan (5) tingkat konsumsi tinggi (the age of high-mass consumption). Perubahan struktur
16
perekonomian yang diproksikan sebagai pangsa sektor terhadap total PDRB diformulakan sebagai berikut.
Keterangan: Si = pangsa sektor i PDRBi = nilai PDRB sektor i Perkembangan industrialisasi suatu daerah dapat dilihat dari kontribusi sector industri. Tahapan industrialisasi dikemukakan oleh UNIDO dan Bank Dunia relatif lebih dapat menerangkan perkembangan industrialisasi dibanding teori tahapan pembangunan Rostow. Tahapan industrialisasi dapat dilihat dari sumbangan nilai tambah sektor industri terhadap Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) maupun terhadap sektor-sektor komoditi. Tabel 2.1 berikut menunjukkan tahapan industrialisasi. Tabel 2.2 Tahapan Industrialisasi UNIDO dan Bank Dunia Tahapan Industrialisasi
Sumbangan Nilai Tambah Terhadap PDRB (%)
Terhadap Sektor Komoditi (%)
Non-industrialisasi
< 10
< 20
10 - 20
20 – 40
Semi industrialisasi
20 - 30
40 - 60
Industrialisasi penuh
> 30
> 60
Menuju
proses
industrialisasi
Sumber:Esmara, H (Dalam Tri Widodo, 2006)
17
2.7 Potensi Ekonomi Menurut Tri Widodo (2006), untuk melihat potensi ekonomi suatu daerah dapat digunakan 3(tiga)
pendekatan, yaitu; 1) Shift-Share (SS), 2) Location
Quotion (LQ), dan 3) Klassen Typology. Untuk mengetahui tujuan penelitian ini hanya digunakan pendekatan shift-share dan location quotion. 1) Location quotient Location quotient (LQ) merupakan teknik kuantitatif untuk menentukan kapasitas ekspor perekonomian daerah dan derajat kemandirian suatu sektor. Dalam analisis LQ, kegiatan ekonomi suatu daerah dibagi menjadi dua golongan, yaitu; (1) kegiatan sektor yang melayani pasar di daerah sendiri maupun di luar daerah yang bersangkutan, yang disebut industri basis, (2) kegiatan sektor yang melayani pasar di daerah sendiri, yang disebut industri non basis atau industri lokal. Teknik LQ mengukur konsentrasi dari suatu kegiatan (industri) dalam sustu daerah dengan cara membandingkan peranannya dalam perekonomian daerah tersebut dengan peranan kegiatan atau industri sejenis dalam perekonomian regional atau nasional. Asumsi utama dalam nalisis LQ adalah; (1) bahwa semua penduduk di setiap daerah mempunyai pola permintaan yang sama dengan pola permintaan pada tingkat daerah referensi, (2) produktivitas tenaga kerja adalah sama dan setiap industri menghasilkan barang yang sama (homogeny) pada setiap sektor (Arsyad, 1999). 2) Shift-Share Analisis shift-share adalah salah satu teknik kuantitatif yang biasa digunakan untuk menganalisis perubahan struktur ekonomi daerah relatif terhadap struktur ekonomi wilayah administratif yang lebih tinggi sebagai pembanding atau
18
referensi. Untuk tujuan tersebut, analisis shift-share menggunakan tiga informasi dasar yang berhubungan satu sama lain, yaitu; (1) pertumbuhan ekonomi referensi provinsi
atau
nasional
(national
growth
effect/Regional
Share),
yang
menunjukkan pengaruh pertumbuhan ekonomi nasional terhadap perekonomian daerah. Bila petumbuhan riil sama dengan regional share maka dapat dikatakan bahwa pertumbuhan produksi sektor/daerah sama tingginya dengan pertumbuhan produksi regional. Sementara itu bila pertumbuhan riil lebih tinggi dari regional share, maka pertumbuhan produksi di suatu daerah cenderung menarik pertumbuhan regional. Sebaliknya jika pertumbuhan riil lebih kecil dari regional share maka pertumbuhan produksi sektor suatu daerah menghambat pertumbuhan regional, (2) pergeseran proporsional (Proportional Shift), yang menunjukkan perubahan relative kinerja suatu sector di daerah tertentu terhadap sektor yang sama di referensi provinsi atau nasional. Pergeseran proporsional disebut juga pengaruh bauran industri (industry mix). Pengukuran ini untuk mengetahui apakah perekonomian daerah terkonsentrasi pada indusrti-industri yang tumbuh lebih cepat ketimbang perekonmian yang dijadikan referensi, (3) pergeseran diferensial (Differential Shift), memberikan informasi dalam menentukan seberapa jauh daya saing industri daerah dengan
perekonomian yang dijadikan referensi. Jika
pergeseran diferensial dari suatu industri adalah posistif, maka industri tersebut relatif lebih tinggi daya saingnya dibandingkan industri yang sama pada perekonomian yang dijadikan referensi (pengaruh keunggulan kompetitif). Blakely
(1994:90)
menyatakan
bahwa
analisis
shift-share
dapat
memberikan informasi kinerja perekonomian yang berhubungan satu dengan yang lainnya, yaitu:
19
(1) pertumbuhan ekonomi daerah diukur dengan cara menganalisis perubahanperubahan output rata-rata dibandingkan dengan perubahan sektor yang sama pada perekonomian wilayah yang dijadikan sebagai acuan. (2) pergeseran proporsional mengukur tingkat pertumbuhan individual sector dibandingkan dengan tingkat pertumbuhan regional. (3) pergeseran diferensial membantu dalam menentukan seberapa besar daya saing industri daerah dengan perekonomian regional yang dijadikan acuan. Bila pergeseran diferensial dari suatu industry adalah positif maka industri tersebut lebih tinggi daya saingnya dibandingkan dengan industri yang sama pada wilayah yang menjadi acuan. Menurut Bendavid-val, 1991; Soepono, 1993), analisis shift-share memiliki beberapa keterbatasan sebagai berikut. (1) analisis shift-share hanya memfokuskan pada satu variabel tunggal saja, misalnya tenaga kerja, nilai tambah atau pendapatan pada suatu periode tertentu dan mengabaikan faktor lain yang berhubungan dengan variabel tersebut. (2) anailsis shift-share merupakan suatu teknik pengukuran atau prosedur baku untuk mengurangi pertumbuhan suatu variabel wilayah menjadi komponenkomponen. Persamaan shift-share hanyalah persamaan identitas sehingga tidak berimplikasi keperilakuan dan tidak dapat menjelaskan mengapa pengaruh keunggulan kompetitif bernilai positif bagi suatu daerah dan negatif bagi daerah lainnya. Metode ini lebih mencerminkan suatu sistem akunting dan tidak analitik.
20
(3) komponen pertumbuhan regional secara implisit mengemukakan bahwa sektor/industry di daerah hendaknya tumbuh pada laju pertumbuhan regional atau dibebani laju pertumbuhan yang ekuivalen dengan laju pertumbuhan regional. Selain terlalu sederhana abalisis shift-share dapat membuat kabur sebab-sebab pertumbuhan wilayah. (4) teknik analisis shift-share secara implisist mengambil asumsi bahwa semua barang yang dijual seragam secara nasional. Dalam kenyataannya tidak demikian, jika pasar suatu barang bersifat lokal maka barang tersebut tidak bersaing dengan wilayah-wilayah lain yang menghasilkan barang yang sama atau tidak dapat berharap untuk memperoleh bagian dari kenaikan permintaan agregat. (5)
sebagai
analisis
deskriptif
shift-share
tidak
menjelaskan
mengapa
industri/sektor yang berbeda mengalami tingkat pertumbuhan yang berbeda secara regional, tidak mengevaluasi pergeseran atau perubahan tersebut terjadi apakah diinginkan atau tidak diinginkan. Meskipun sebagai hubungan identitas, analisis shift-share berguna untuk memberikan indikator hasil pembangunan daerah yang beraneka ragam dan relatif lengkap.
Gambaran
yang
diberikan
adalah
peran
secara
keseluruhan
industri/sektor regional dan perubahan faktor-faktor yang diamati di daerah. Analisis ini memberikan dasar pengambilan keputusan kebijakan pembangunan khususnya yang menyangkut komposisi industri/sektor di suatu daerah. Mengungat dalam penelitian ini untuk mendapatkan informasi tentang kegiatan ekonomi yang mempunyai keunggulan kompetitif maka variabel yang digunakan
21
dalam analisis adalah variabel Produk Domestik Regional Bruto (PDRB), baik menurut lapangan usaha maupun menurut sektor.
BAB III METODE PENELITIAN
3.1 Rancangan Penelitian Untuk dapat menganalisis pengaruh pertumbuhan ekonomi Bali terhadap perekonomian Kota Denpasar pada tahap pertama melakukan perhitungan LQ menggunakan data PDRB harga konstan tahun 2000 per sektor ekonomi dari tahun 2009 – 2013 sehingga diketahui sektor ekonomi basis dan non basis. Tahap kedua dilakukan perhitungan menggunakan Shift-Share untuk mengetahui dampak riil pertumbuhan ekonomi, dampak terhadap bauran industri, dan dampak terhadap keunggulan kompetitif Kota Denpasar.
3.2 Lokasi Penelitian Lokasi penelitian di Kota Madya Denpasar dengan menggunakan data publikasi Badan Pusat Statistik (BPS) Kota Denpasar dan Provinsi Bali tahun 2009 – 2013.
3.3 Objek Penelitian Objek penelitian adalah analisis pengaruh pertumbuhan ekonomi Bali terhadap perekonomian Kota Denpasar tahun 2009 – 2013.
3.4 Identifikasi Variabel Penelitian ini menggunakan data PDRB harga konstan tahun 2000 per sektor ekonomi dari tahun 2009 – 2013, pertumbuhan ekonomi, bauran industri, dan keunggulan kompetitif.
22
23
3.5 Definisi Operasional 1) PDRB adalah jumlah nilai tambah (value added) yang dihasilkan oleh seluruh unit usaha dalam suatu daerah, atau jumlah nilai barang dan jasa akhir yang dihasilkan oleh seluruh unit ekonomi suatu daerah yang diukur dalam satuan rupih. 2) Pertumbuhan ekonomi adalah perubahan nilai PDRB riil yang sekaligus menunjukkan perubahan jumlah barang barang dan jasa yang dihasilkan selama periode pengamatan dalam satuan persentase. 3) Bauran industry adalah perubahan relative kinerja suatu sector ekonomi suatu daerah terhadap sector ekonomi yang sama daerah referensi dalam satuan persentase. 4) Keunggulan kompetitif adalah tingkat kekompetitifan suatu sector ekonomi suatu daerah dibandingakan dengan daerah referensi. Jika nilai pergeseran diferensialnya positif, berarti sector tersebut di suatu daerah lebih kompetitif disbanding sector yang sama di daerah referensi. 3.6 Jenis Data 1) Menurut sifat data Menurut Sugiyono (2002:13), jenis data menurut sifatnya terdiri dari data kualitatif dan data kuantitatif. Data kualitatif adalah data yang tidak dapat diukur dengan satuan hitung. Sedangkan data kuantitatif adalah data yang mempunyai satuan hitung, seperti data PDRB Bali, PDRB Kota Denpasar, dan laju pertumbuhan ekonomi Kota Denpasar tahun 2009 – 2013.
24
2) Menurut sumber data Data menurut sumbernya dibedakan atas data primer dan data sekunder. Dalam penelitian ini hanya menggunakan data sekunder yang dipublikasikan oleh Badan Pusat Statistik.
3.7 Metode Pengumpulan Data Data yang akan dianalisis dikumpulkan dengan metode observasi non perilaku, yaitu pengumpulan data dengan cara membaca, menyalin, dan mengolah dokumen dan catatan tertulis yang ada (Sugiyono, 2002:139).
3.8 Teknik Analisis Data 1) Static Location Quotion (SLQ) Formula untuk Static Location Quotion adalah:
Keterangan: Vik = Nilai output sektor i Kota Denpasar dalam pembentukkan PDRB Kota Denpasar tahun 2009 – 2013. Vk = Nilai PDRB semua sektor Kota Denpasar tahun 2009 – 2013. Vip = Nilai output sektor i Provinsi Bali dalam pembentukkan PDRB Provinsi Bali tahun 2009 – 2013. Vp = Nilai PDRB total semua sektor Provinsi Bali tahun 2009 – 2013. 2) Shift-Share (SS) Formula yang digunakan untuk analisis Shift-Share adalah: (1) Pengaruh riil pertumbuhan ekonomi Kota Denpasar Dik = Nik + Mik + Cik atau Dik =
……………. (3.2)
(2) Pengaruh pertumbuhan ekonomi Provinsi Bali Nik = Eik x rp ……………………………… (3.3)
25
(3) Pergeseran proporsional (proportional shift) atau pengaruh bauran industri Mik = Eik ( rip – rp) ………………………… (3.4) (4) Pengaruh keunggulan kompetitif Cik = Eik (rik – rip) ………………………… (3.5) (5) Pengaruh alokasi (allocation effect) Aik = Dik – Nik – Mik – Cik ............................ (3.6) Keterangan: Eik = kesempatan kerja di sektor i Kota Denpasar Eip = kesempatan kerja di sektor i Provinsi Bali rik = laju pertumbuhan sektor i Kota Denpasar rip = laju pertumbuhan sektor i Provinsi Bali rp = laju pertumbuhan ekonomi Provinsi Bali Aik = pengaruh alokasi Untuk mengetahui pengaruh alokasi (Aik), Esteban-Marquillas (Dalam Soepono, 1993) selanjutnya disingkat E-M melakukan modifikasi terhadap teknik analisis shift-share Klasik dengan persamaan berikut. (6) Dik = Eik.rp + Eik(rip – rp) + E’ik(rik – rip) + (Eik – E’ik)(rik – rip) …………. (3.7) Selanjutnya untuk memberikan gambaran secara lebih lengkap mengenai urutan sektor-sektor ekonomi unggulan yang dapat dijadikan sebagai prioritas pembangunan daerah, baik di tingkat Provinsi Bali maupun Kota Denpasar, serta untuk memberikan penjelasan terhadap sektor-sektor ekonomi yang mempunyai kecenderungan nilai surplus, kompetitif maupun spesialisasi/pengaruh alokasi yang sama, maka diupayakan dengan menggunakan formula pembobotan dengan nilai 1 (100%) terhadap alat analisis dan skor terhadap sektor-sektor ekonomi (Waryono, 1999), yaitu: (1) LQ diberikan diberikan bobot 25%, SS-Klasik diberikan bobot 35%, dan (3) SS-EM diberikan bobot 40%. Sedangkan untuk sembilan sector diberikan skor secara berurut mulai dari yang paling besar nilai
26
hasil analisisnya dengan yang paling tinggi yaitu 9 dan sampai dengan sektor yang paling kecil nilai hasil analisisnya dengan skor yang paling rendah yaitu 1.
BAB IV DATA DAN ANALISIS 4.1 Perkembangan Sektor Ekonomi 1) Provinsi Bali Tabel 4.1 Distribusi PDRB Provinsi Bali Atas Dasar Harga Konstan 2000, Tahun 2009-2013 (Milyar Rupiah) Sektor
2009
2010
2011
2012
2013
Perubahan 2009-2013
1
5.208,02
5.745,59
5.870,10
6.070,53
6.155,52
947,50
2
154,37
188,66
208,49
240,28
262,41
108,04
3
2.610,48
2.936,45
3.027,99
3.210,84
3.427,55
817,07
4
406,31
438,59
470,83
513,57
557,47
151,16
5
979,29
1.146,12
1.236,39
1.467,17
1.558,18
578,89
6
8.479,55
9.209,07 10.012,39 10.575,06 11.181,37
2.701,82
7
2.948,13
3.190,61
3.381,20
3.636,78
3.854,63
906,5
8
1.855,98
2.041,02
2.167,88
2.366,83
2.544,37
688,39
9
3.586,14
3.986,38
4.382,50
4.723,32
5.246,46
1.660,32
26.228,27 28.882,49 30.757,77 32.804,38 34.787,96
8.559,69
Total
Sumber: BPS Provinsi Bali Tahun 2014 Keterangan: 1. Pertanaian, 2. Pertambangan dan Penggalian, 3. Industri Pengolahan, 4. Listrik, Gas dan Air Minum, 5. Bangunan, 6. Perdagangan, Hotel dan Restoran, 7. Pengangkutan dan Komunikasi, 8. Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan, 9. Jasa-jasa. Perkembangan nilai PDRB Provinsi Bali menurut sektor ekonomi dari tahun 2009-2013 pada Tabel 4.1 menunjukkan bahwa sektor perdagangan, hotel dan restoran mengalami perkembangan yang paling tinggi disusul kemudian
27
28
sector jasa-jasa. Sektor perdagangan, hotel dan restoran tumbuh secara absolut sebesar Rp2.701,82 milyar dan sektor jasa-jasa sebesar Rp1.660,32 milyar. Sektor ekonomi lainnya tumbuh di bawah nilai sektor jasa-jasa. Dilihat secara persentase pertumbuhan, Provinsi Bali mampu tumbuh ratarata tiap tahun sebesar 9 persen. Angka ini relatif lebih tinggi karena merupakan angka yang jauh melampaui angka rata-rata pertumbuhan nasional sebesar 6,8 persen pertahun pada periode yang sama. Pertumbuhan tertinggi dicapai oleh sektor pertambangan dan penggalian, disusul oleh sektor bangunan. Pertumbuhan yang paling lambat dialami oleh sector pertanian sebesar 4 persen tiap tahun karena alih fungsi lahan pertanian khususnya lahan sawah yang mengalami alif fungsi ke sektor non pertanian. 2) Kota Denpasar Tabel 4.2 Distribusi PDRB Kota Denpasar Atas Dasar Harga Konstan 2000, Tahun 2009-2013 (Milyar Rupiah) Sektor
2009
2010
2011
2012
1
384,76
385,37
391,24
402,59
2
0,24
0,24
0,24
0,25
0,26
0,02
3
650,87
720,08
726,06
768,96
807,61
156,74
4
200,62
213,77
228,26
244,46
259,49
58,87
5
172,35
178,94
187,38
205,67
219,75
47,4
6
2.027,51
2.195,13
2.409,33
2.615,21
2.787,16
759,65
7
674,65
712,48
746,31
790,20
844,35
169,7
8
685,58
745,02
807,27
879,60
950,08
264,5
9
561,67
577,37
601,06
628,23
669,56
107,89
5.358,25
5.710,40
6.097,18
6.535,17
6.962,61
1.604,36
Total
2013
Perubahan 2009-2013 424,35 39,59
29
Sumber: Publikasi BPS Kota Denpasar Tahun 2014 Keterangan: 1. Pertanian, 2. Pertambangan dan penggalian, 3. Industri Pengolahan, 4. Listrik, Gas dan Air Minum, 5. Bangunan, 6. Perdagangan, Hotel dan Restoran, 7. Pengangkutan dan Komunikasi, 8. Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan, 9. Jasa-jasa. Perkembangan nilai PDRB Provinsi Bali menurut sektor ekonomi dari tahun 2009-2013 pada Tabel 4.2 menunjukkan bahwa sektor perdagangan, hotel dan restoran mengalami perkembangan yang paling tinggi disusul kemudian sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan. Sektor perdagangan, hotel dan restoran tumbuh secara absolut sebesar Rp759,65 milyar dan sektor keuangan, persewaan dan jasa pertahanan sebesar Rp264,5 milyar. Sektor ekonomi lainnya tumbuh di bawah nilai sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan. Dilihat secara persentase pertumbuhan, Kota Denpasar mampu tumbuh rata-rata tiap tahun sebesar 5 persen. Angka ini relatif lebih rendah karena merupakan angka jauh di bawah angka rata-rata pertumbuhan Provinsi Bali sebesar 9 persen per tahun pada periode yang sama. Pertumbuhan tertinggi dicapai oleh sektor perdagangan, hotel dan restoran, disusul oleh sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan. Pertumbuhan yang paling lambat dialami oleh sektor pertambangan dan penggalian sebesar 1 persen tiap tahun.
4.2 Analisis Location Quotient (LQ) Untuk melihat perkembangan perubahan nilai PDRB masing-masing sektor, berikut ini akan dikemukakan hasil analisis dengan pendekatan LQ.
30
Tabel 4.3 Hasil Perhitungan Location Quotient (LQ) Sektor Ekonomi Kota Denpasar Tahun 2009-2013 Sektor
2009
2010
2011
2012
2013
Kecenderungan
1
0,362
0,328
0,326
0,325
0,337
-
2
0,008
0,006
0,0058
0,005
0,0048
- - - -
3
1,220
1,170
1,174
1,172
1,153
-
4
2,417
2,386
2,373
2,330
2,278
- - - -
5
0,861
0,764
0,742
0,686
0,690
- - - -
6
1,170
1,167
1,178
1,211
1,220
-
+
+
+
7
1,120
1,093
1,080
1,064
1,072
-
-
-
+
8
1,808
1,787
1,823
1,819
1,828
-
+
-
+
9
0,767
0,709
0,671
0,651
0,625
- - - -
-
+
-
-
Sumber: Data diolah Keterangan: 1. Pertanian, 2. Pertambangan dan Penggalian, 3. Industri pengolahan, 4. Listrik, Gas dan Air Minum, 5. Bangunan, 6. Perdagangan, Hotel dan Restoran, 7. Pengangkutan dan Komunikasi, 8. Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan, 9. Jasa-jasa Berdasarkan hasil perhitungan LQ pada Tabel 4.3 melalui pendekatan PDRB atas dasar harga konstan 2000 terdapat kecenderungan perubahan besaran nilai LQ yang berfluktuasi hampir disemua sektor, kecuali sektor perdagangan, hotel dan restoran serta sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan yang terus mengalami peningkatan dalam periode 2010-2013. Atas dasar analisis LQ, maka hanya sektor perdagangan, hotel dan restoran merupakan sektor yang memiliki kecenderungan peningkatan nilai LQ, sedangkan sektor pertambangan, industri pengolahan, listrik, gas dan air minum, bangunan, dan sektor jasa-jasa memiliki kecenderungan mengalami penurunan. Namun
+
-
31
terdapat 5 (lima) sektor yang memiliki nilai LQ lebih dari 1 selama periode 20092013 sebagai sektor unggulan, yaitu sektor industri pengolahan, sektor listrik, gas dan air minum, sektor perdagangan, hotel dan restoran, sektor pengangkutan dan komunikasi, sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan. Jika
pengamatan
dilanjutkan
pada
subsektor
unggulan
dengan
kecenderungan nilai LQ meningkat selama periode 2009-2013 dapat dilihat pada Tabel 4,4. Tabel 4.4 Hasil Perhitungan Location Quotient (LQ) Subsektor Ekonomi Kota Denpasar Tahun 2009-2013 Subsektor
2009
2010
2011
2012
2013
Kecenderungan
6.1
0,987
0,978
0,994
0,979
0,976
-
+
-
-
6.2
1,310
1,386
1,402
1,498
1,548
+
+
+
+
6.3
1,232
1,295
1,292
1,333
1,303
+
-
+ -
8.1
3,482
3,521
3,534
3,455
3,453
+ +
-
-
8.2
1,745
1,732
1,688
1,676
1,682
-
-
-
+
8.3
1,305
1,220
1,199
1,162
1,155
-
-
-
-
8.4
0,817
0,842
0,838
0,819
0,824
+ -
-
+
8.5
2,234
2,131
2,127
1,962
1,902
-
-
-
6
8
-
Sumber: Data diolah Keterangan: 6. Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran 6.1 Perdagangan Besar dan Eceran, 6.2 Hotel, 6.3 Restoran 8. Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan 8.1 Bank, 8.2 Lembaga Keuangan Bukan Bank, 8.3 Jasa Penunjang Keuangan, 8.4 Sewa Bangunan, 8.5 Jasa Perusahaan
32
4.3 Analisis Shift-Share Metode Klasik Analisis dengan pendekatan LQ tidak mampu memberikan informasi nilai absolute perubahan nilai PDRB masing-masing sector ekonomi, sehingga perlu dilakukan analisis dengan pendekatan Shift-Share. Perubahan PDRB yang terjadi di Kota Denpasar atas dasar pendekatan Shift-Share Klasik periode 2009-2013 disajikan pada Tabel 4.5 berikut.
Tabel 4.5 Analisis Shift-Share Metode Klasik Sektor Ekonomi Kota Denpasar Atas Dasr Harga Konstan 2000 Tahun 2009-2013 (Milyar Rupiah) Sektor
Nik
Mik
Cik
Dik
1
126,97
-56,97
-31,52
38,48
2
0,08
0,09
-0,16
0,01
3
214,79
-11,07
-47,51
156,21
4
66,20
27,36
-16,46
77,10
5
56,88
45,01
-53,62
48,26
6
669,08
-23,06
104,16
750,18
7
222,63
-15,19
-38,78
168,66
8
226,24
28,04
13,09
267,38
9
185,35
74,69
-153,33
106,72
1.768,22
68,90
-224,13
1.613,00
Total
Sumber: Data diolah Keterangan: 1. Pertanian, 2. Pertambangan dan Penggalian, 3. Industri pengolahan, 4. Listrik, Gas dan Air Minum, 5. Bangunan, 6. Perdagangan, Hotel dan Restoran, 7. Pengangkutan dan Komunikasi, 8. Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan, 9. Jasa-jasa Nik = Komponen Pertumbuhan Provinsi Bali Mik = Komponen Bauran Industri Cik = Komponen Keunggulan Kompetitif Dik = Komponen Perubahan PDRB
33
Berdasarkan Tabel 4.5 yang merupakan hasil analisis Shift-Share Klasik diperoleh hasil bahwa Kota Denpasar selama periode 2009-2013 mengalami pertumbuhan PDRB sebesar Rp1.613 milyar. Pertumbuhan ini dipengaruhi secara positif oleh pertumbuhan ekonomi Provinsi Bali sebesar Rp1.768,22 milyar dan bauran industri
Kota Denpasar sebesar Rp68,90 milyar. Namun demikian
keunggulan kompetitif Kota Denpasar memberikan kontribusi negatif terhadap pertumbuhan ekonomi Kota Denpasar sebesar Rp224,13 milyar. Jika dilihat secara sektoral, maka sektor yang paling tinggi mengalami pertumbuhan adalah sektor perdagangan, hotel dan restoran, sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan, dan sektor pengangkutan dan Komunikasi. Namun jika dilihat dari sisi bauran industri, maka sektor yang memiliki bauran industri paling tinggi adalah sektor jasa-jasa disusul sektor bangunan, sektor perdagangan, hotel dan restoran, sektor listrik, gas dan air minum, dan sektor pertambangan. Sedangkan sektor ekonomi yang tidak memiliki bauran industri adalah sektor industri pengolahan, sektor pengangkutan dan komunikasi, sektor perdagangan, hotel dan restoran, dan sektor pertanian.
4.4 Analisis Shift-Share Modifikasi Estaban-Marquillas Analisis Shift-Share Klasik ternyata tidak dapat memberikan informasi tentang adanya spesialisasi dan nilai surplus masing-masing sektor yang memiliki bauran industri Kota Denpasar.
34
Tabel 4.6 Analisis Shift-Share Modifikasi Estaban-Marquillas Kota Denpasar Atas Harga Konstan 2000 Tahun 2009-2013 (Milyar Rupiah) Sektor
Nik
Mik
Cik
Aik
1
126,97
-56,97
-48,60
17,07
2
0,08
0,09
-20,49
20,34
3
214,79
-11,07
-38,93
-8,58
4
66,20
27,36
-6,81
-9,65
5
56,88
45,01
-62,25
8,62
6
669,08
-23,06
88,99
15,16
7
222,63
-15,19
-34,62
-4,16
8
226,24
28,04
7,24
5,85
9
185,35
74,69
-199,99
46,67
1.768,22
68,90
-315,45
91,32
Total
Sumber: Data diolah Keterangan: 1. Pertanian, 2. Pertambangan dan Penggalian, 3. Industri pengolahan, 4. Listrik, Gas dan Air Minum, 5. Bangunan, 6. Perdagangan, Hotel dan Restoran, 7. Pengangkutan dan Komunikasi, 8. Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan, 9. Jasa-jasa Nik = Komponen Pertumbuhan Provinsi Bali Mik = Komponen Bauran Industri Cik = Komponen Keunggulan Kompetitif Aik = PDRB Tingkat Spesialisasi
35
Tabel 4.7 Rangkuman Hasil Analisis Berdasarkan LQ, Shift-Share Sektor Ekonomi Kota Denpasar Tahun 2009-2013 Shift-Share
Sektor
LQ
S-S EM
1
-
-
+
alokasi
2
-
-
+
alokasi
3
-
-
-
xxxx
4
-
-
-
xxxx
5
-
-
+
alokasi
6
+
+
+
surplus, kompetitif, alikasi
7
-
-
-
xxxx
8
+
+
+
surplus, kompetitif, alokasi
9
-
-
+
alokasi
Klasik
Kecenderungan
Sumber: Tabel 4.3, Tabel 4.4, dan Tabel 4.5 Keterangan: 1. Pertanian, 2. Pertambangan dan Penggalian, 3. Industri pengolahan, 4. Listrik, Gas dan Air Minum, 5. Bangunan, 6. Perdagangan, Hotel dan Restoran, 7. Pengangkutan dan Komunikasi, 8. Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan, 9. Jasa-jasa Berdasarkan Tabel 4.7 di atas sektor-sektor yang dapat dijadikan prioritas untuk menjadi sektor unggulan dalam rangka mengembangkan perekonomian Kota Denpasar terdiri dari; (1) Sektor perdagangan, hotel dan restoran, sektor ini perlu mendapat prioritas pengembangan karena unggul baik dari nilai LQ, kompetitif (Cik) maupun dari segi pengaruh alokasinya (Aik). Disamping itu pengembangan sektor perdangan, hotel dan restoran didukung oleh kontribusi sektor ini terhadap pertumbuhan PDRB Kota Denpasar selama tahun penelitian sebesar 8 persen. Sub sektor yang unggulan adalah sub sektor hotel. Potensi investasi dari sub sektor hotel secara selektif terbuka lebar didukung dengan kunjungan wisatawan baik domestik dan manca negara tertinggi di Bali, potensi pengembangan akomodasi pariwisata di wilayah Kota Denpasar melalui
36
pengembangan pada zona pariwisata yang
menyebar di luar zona Kawasan
Pariwisata Sanur, seperti di Jalan Mahendradata dan rencana terusannya sampai simpang Sun Set Road, Jalan Gatot Subroto, Jalan By Pass Ngurah Rai, dan Jalan By Pass Prof. Ida Bagus Mantra, (2) Sektor Keuangan, persewaan dan jasa perusahaan, sektor ini perlu mendapat prioritas pengembangan karena unggul baik dari nilai LQ, kompetitif (Cik) maupun dari aspek alokasinya (Aik). Sub sektor yang unggul dari sektor ini adalah bank yang didukung pertumbuhan industri persewaan di Kota Denpasar yang semakin cepat dan beragam dari barang hingga jasa/konsultasi, pertumbuhan ekonomi yang baik didorong oleh kuatnya konsumsi domestik dan berkembangnya bisnis para pelaku usaha di sektor produktif dan jasa,
gaya hidup masyarakat yang semakin praktis, operasional bisnis yang
semakin efektif dan efisien memperbesar kebutuhan terhadap subsektor perbankan. Peluang bisnis yang semakin banyak sejalan pertumbuhan ekonomi Kota Denpasar yang semakin pesat sebagai pusat aktivitas ekonomi dan pemerintahan akan memperluas peluang munculnya sektor persewaan dan jasa perusahaan. Keberadaan sektor perbankan dengan cakupan pelayanan yang luas dan beragam juga menjadi jaminan keamanan investasi para penanaman modal.Walaupun sektor perdagangan, hotel dan restoran serta sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan merupakan sektor unggulan dan mendapat prioritas pembangunan di Kota Denpasar, akan tetapi sektor-sektor yang lain harus tetap dikembangkan juga sesuai dengan potensi dan peluangnya dalam rangka untuk lebih mempercepat pencapaian tujuan pembangunan di Kota Denpasar.
BAB V SIMPULAN DAN SARAN
5.1 Simpulan
Berdasarkan hasil analisis perhitungan dan pembahasan, maka dapat disimpulkan: 1. Atas dasar analisis LQ, maka hanya sektor perdagangan, hotel dan restoran merupakan sektor yang memiliki kecenderungan peningkatan nilai LQ, sedangkan sektor pertambangan, industri pengolahan, listrik, gas dan air minum, bangunan, dan sektor jasa-jasa memiliki kecenderungan mengalami penurunan. Namun terdapat 5 (lima) sektor yang memiliki nilai LQ lebih dari 1 selama periode 2009-2013 sebagai sektor unggulan, yaitu sektor industri pengolahan, sector listrik, gas dan air minum, sektor perdagangan, hotel dan restoran, sektor pengangkutan dan komunikasi, sektor keuangan, persewaan dan jasa pertahanan. 2. Sektor yang dapat dijadikan prioritas untuk menjadi sektor unggulan dalam rangka mengembangkan perekonomian Kota Denpasar adalah sektor perdagangan, hotel dan restoran serta sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan. 3. Subsektor yang dapat dijadikan prioritas untuk menjadi sektor unggulan dalam rangka mengembangkan perekonomian Kota Denpasar adalah hotel dan bank. 4. Atas dasar analisis Shift-Share Klasik diperoleh hasil bahwa Kota Denpasar selama periode 2009-2013 mengalami pertumbuhan PDRB sebesar Rp1.613 milyar. Pertumbuhan ini dipengaruhi secara positif oleh pertumbuhan ekonomi Provinsi Bali sebesar Rp1.768,22 milyar dan bauran industri Kota
37
38
Denpasar sebesar Rp68,90 milyar. Namun demikian keunggulan kompetitif Kota Denpasar memberikan kontribusi negatif terhadap pertumbuhan ekonomi Kota Denpasar sebesar Rp224,13 milyar.
5.2 Saran Berdasarkan simpulan, disarankan bahwa kebijakan pembangunan daerah hendaknya mengutamakan sektor perdagangan, hotel dan restoran serta sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan yang merupakan sektor unggulan Kota Denpasar khususnya subsektor hotel dan subsektor perbankan melalui pemangkasan birokrasi perijinan, pemberian insentif pajak, dan dukungan keamanan bagi investor.
39
DAFTAR PUSTAKA
--------------------- Biro Pusat Statistik Kota Denpasar. 2014. Denpasar Dalam Angka. Denpasar. -------------------- Biro Pusat Statistik Provinsi Bali. 2014. Bali Dalam Angka. Denpasar. Bendavid A. 1991. Regional and Economic Analysis for Practitioner. Praeger Publisher. One Madison Avenue. New York. Blakely E.J. 1994. Planning Local Economic Development Theory and Practice. 2th Edition. Sage Publication Inc. California. Lincolin Arsyad. 1999. Pengantar Perencanaan Dan Pembangunan Ekonomi Daerah.Edisi Pertama. BPFE. Yogyakarta. Prathama Rahardja dan Mandala Manurung. 2005. Teori Ekonomi Makro Suatu Pengantar. Edisi Ketiga. LPFEUI. Jakarta. Ricchardson H.W. 1991. Regional Economic. University of Illinois Press. Illinois. Sadono Sukirno. 2010. Makroekonomi Teori Pengantar. Edisi Ketiga. Raja Grafindo Persada. Jakarta. Sadono Sukirno. 19976. Beberapa Aspek Dalam Persoalan Pembangunan Daerah. Cetakan Kesatu. LPFEUI. Jakarta. Sugiyono. 2002. Metode Penelitian Bisnis. Cetakan Pertama. Alfabeta. Bandung. Soepono P. 1993. Analisis Shift Share. Perkembangan dan Penerapan. Jurnal Ekonomi dan Bisnis Indonesia, Vol. 3, No. 1:3. Todaro, Michael P. 2000. Pembangunan Ekonomi di Dunia Ketiga. Edisi Ketujuh. Erlangga. Jakarta. Tri Widodo. 2006. Perencanaan Pembangunan: Aplikasi Komputer (Era Otonomi Daerah). Cetakan Pertama. UPPSTIM YKPN. Yogyakarta. Waryono, 1999. Analisis Sektor Unggulan Untuk Menentukan Prioritas Pembangunan Di Propinsi Irian Jaya. Tesis MEP UGM. Yogyakarta.
40
LAMPIRAN Lampiran 1
PDRB Provinsi Bali atas Dasar Harga Konstan 2000, 2009 - 2013 (Milyar Rupiah) Sektor 2009 2010 2011 2012 2013 1 5.208,02 5.745,59 5.870,10 6.070,53 6.155,52 2 154,37 188,66 208,49 240,28 262,41 3 2.610,48 2.936,45 3.027,99 3.210,84 3.427,55 4 406,31 438,59 470,83 513,57 557,47 5 979,29 1.146,12 1.236,39 1.467,17 1.558,18 6 8.479,55 9.209,07 10.012,39 10.575,06 11.181,37 7 2.948,13 3.190,61 3.381,20 3.636,78 3.854,63 8 1.855,98 2.041,02 2.167,88 2.366,83 2.544,37 9 3.586,14 3.986,38 4.382,50 4.723,32 5.246,46 Total 26.228,27 28.882,49 30.757,77 32.804,38 34.787,96 Sumber: Data diolah Keterangan: 1. Pertanian, 2. Pertambangan dan Penggalian, 3. Industri Pengolahan, 4. Listrik, Gas & Air Bersih, 5. Bangunan, 6. Perdagangan, Hotel dan Restoran, 7. Pengangkutan dan Komunikasi, 8. Keuangan, Persewaan dan Jasa Pertahanan, 9. Jasa-jasa Pertumbuhan PDRB Provinsi Bali 2009 - 2013 (%) Sektor 2011-2012 2012-2013 Rerata 1 0,03 0,01 0,02 2 0,15 0,09 0,12 3 0,06 0,07 0,06 4 0,09 0,09 0,09 5 0,19 0,06 0,12 6 0,06 0,06 0,06 7 0,08 0,06 0,07 8 0,09 0,08 0,08 9 0,08 0,11 0,09 Sumber: Data diolah
Lampiran 2 PDRB Kota Denpasar atas Dasar Harga Konstan 2000, 2009 - 2013 (Milyar Rupiah) Sektor 2009 2010 2011 2012 2013 Rerata 1 384,76 385,37 391,24 402,59 424,35 397,66 2 0,243 0,244 0,245 0,251 0,256 0,25 3 650,87 702,08 726,06 768,96 807,61 731,12 4 200,62 213,77 228,26 244,46 259,49 229,32 5 172,35 178,94 187,38 205,67 219,75 192,82 6 2.027,51 2.195,13 2.409,33 2.615,21 2.787,16 2406,87 7 674,65 712,48 746,32 790,20 844,35 753,60 8 685,58 745,02 807,28 879,60 950,08 813,51 9 561,67 577,37 601,06 628,23 669,56 607,58 Total 5.358,25 5.710,40 6.097,18 6.535,17 6.962,61 Sumber: Data diolah Pertumbuhan PDRB Kota Denpasar 2009 -2013 (%) 2011-2012 2012-2013 Rerata 0,03 0,05 0,04 0,02 0,02 0,02 0,06 0,05 0,05 0,07 0,06 0,07 0,10 0,07 0,08 0,09 0,07 0,08 0,06 0,07 0,06 0,09 0,08 0,08 0,05 0,07 0,06 Sumber: Data diolah Proporsi Sektor Ekonomi Kota Denpasar 2009 - 2013 (vi*/vt*) Sektor 2009 2010 2011 2012 1 0,07 0,07 0,07 0,07 2 0,00 0,00 0,00 0,00 3 0,12 0,12 0,13 0,13 4 0,04 0,04 0,04 0,04 5 0,03 0,03 0,03 0,04 6 0,38 0,38 0,42 0,46 7 0,13 0,12 0,13 0,14 8 0,13 0,13 0,14 0,15 9 0,10 0,10 0,11 0,11 Total 1,00 1,00 1,07 1,14 Sumber: Data diolah
2013 0,07 0,00 0,14 0,05 0,04 0,49 0,15 0,17 0,12 1,22
Lampiran 3
Sektor Ekonomi Provinsi Bali, 2009 - 2013 (Vi/Vt) Sektor 2009 2010 2011 2012 1 0,20 0,22 0,22 0,23 2 0,01 0,01 0,01 0,01 3 0,10 0,11 0,12 0,12 4 0,02 0,02 0,02 0,02 5 0,04 0,04 0,05 0,06 6 0,32 0,35 0,38 0,40 7 0,11 0,12 0,13 0,14 8 0,07 0,08 0,08 0,09 9 0,14 0,15 0,17 0,18 Total 1,00 1,10 1,17 1,25 Sumber: Data diolah
2013 0,23 0,01 0,13 0,02 0,06 0,43 0,15 0,10 0,20 1,33
Rumus kedua (v*i/Vi) Sektor
2009 1 0,07 2 0,00 3 0,25 4 0,49 5 0,18 6 0,24 7 0,23 8 0,37 9 0,16 Total 1,99 Sumber: Data diolah
2010 0,07 0,00 0,24 0,49 0,16 0,24 0,22 0,37 0,14 1,92
2011 0,07 0,00 0,24 0,48 0,15 0,24 0,22 0,37 0,14 1,91
2012 0,07 0,00 0,24 0,48 0,14 0,25 0,22 0,37 0,13 1,89
2013 0,07 0,00 0,24 0,47 0,14 0,25 0,22 0,37 0,13 1,88
Lampiran 4 Indeks Location Quotion Kota Denpasar 2009 2013 Sektor 2009 2010 2011 1 0,362 0,328 0,326 2 0,008 0,006 0,0058 3 1,220 1,170 1,174 4 2,417 2,386 2,373 5 0,861 0,764 0,742 6 1,170 1,167 1,178 7 1,120 1,093 1,080 8 1,808 1,787 1,823 9 0,767 0,709 0,671 Sumber: Data diolah 2009 2010 0,073878 0,067072311 0,001574 0,001293332 0,24933 0,23909142 0,493761 0,487402814 0,175995 0,156126758 0,239106 0,238366089 0,22884 0,223305261 0,36939 0,365023371 0,156622 0,144835665 0,204293 0,197711624 Sumber: Data diolah
2011 0,06665 0,001175 0,239783 0,484803 0,151554 0,240635 0,220726 0,372382 0,13715 0,198232
2012 0,066319 0,001045 0,239489 0,476001 0,140181 0,2473 0,21728 0,371636 0,133006 0,199216
Indeks Location Quotion Kota Denpasar 2009 2013 Sektor 2009 2010 2011 1 0,36 0,31 0,31 2 0,01 0,01 0,01 3 1,22 1,10 1,10 4 2,42 2,24 2,23 5 0,86 0,72 0,70 6 1,17 1,09 1,11 7 1,12 1,03 1,01 8 1,81 1,68 1,71 9 0,77 0,67 0,63 Sumber: Data diolah
2012 0,325 0,005 1,172 2,330 0,686 1,211 1,064 1,819 0,651
2013 0,337 0,0048 1,153 2,278 0,690 1,220 1,072 1,828 0,625
2013 0,068938 0,000976 0,235623 0,465478 0,14103 0,249268 0,219048 0,373405 0,127621 0,200144
2012 0,30 0,00 1,10 2,19 0,64 1,14 1,00 1,71 0,61
2013 Rerata 0,32 0,32 0,00 0,01 1,08 1,12 2,14 2,24 0,65 0,71 1,14 1,13 1,01 1,03 1,72 1,72 0,59 0,65
Lampiran 5
Perhitungan LQ Subsektor Unggulan Kota Denpasar 2009-2013 Tahun No. Subsektor 2009 2010 2011 2012 1 6 6.1 628,53 685,73 779,95 864,46 6.2 834,55 905,92 1000,64 1083,2 6.3 564,43 603,49 628,74 667,55
2013 934,27 1163,58 689,32
2 8 8.1 8.2 8.3 8.4 8.5
383,13 57,84 18 155,42 71,2
423,11 59,86 18,98 166 77,08
474,58 62,84 19,73 171,77 78,36
532,72 66 20,59 179,41 80,89
576,27 71,38 22,33 193,89 85,87
Total Sektor 3 Kota 5358,25 5710,404 6097,175 6535,171 6962,606 Total Sektor 4 Prov. 26228,27 28882,49 30757,77 32804,38 34787,96 5 6 6.1 3117,9 3546,07 3957,88 4431,44 4783,51 6.2 3119 3306,48 3600,42 3630,19 3754,63 6.3 2242,65 2356,51 2454,09 2513,43 2643,23 6
8 8.1 538,63 607,86 677,48 8.2 162,29 174,76 187,77 8.3 67,5 78,66 83,01 8.4 931,55 996,76 1033,75 8.5 156,01 182,98 185,88 Sumber: Data PDRB Provinsi Bali Tahun 2009-2013
773,87 197,66 88,91 1099,4 206,98
833,9 212,08 96,59 1176,18 225,61
Lampiran 6 LQ Subsektor
2009
2010
2011
2012
2013
6.1 0,986757 0,978078 0,994101 0,979208 0,97585 6.2 1,309735 1,385772 1,402009 1,497801 1,548411 6.3 1,231955 1,295295 1,292429 1,333189 1,302996 8.1 3,481786 3,520607 3,533777 3,45546 3,452782 8.2 1,744548 1,732457 1,688248 1,6761 1,681644 8.3 1,305314 1,220422 1,19901 1,162467 1,155084 8.4 0,816671 0,842336 0,83822 0,819154 0,823643 8.5 2,233953 2,130619 2,12661 1,961739 1,901692 Sumber: Data PDRB Provinsi Bali Tahun 2009-2013, diolah. Perhitungan Ranking Sektor Unggulan Kota Denpasar Berdasarkan Analisis LQ, S-S Klasik dan S-S EM Tahun 2009-2013 LQ SS-Klasik Nilai Nilai No. Sektor Skor Skor (3x4) (6x7) Bobot Bobot Sektor Sektor 1 2 3 4 5 6 7 8 1 1 2 25 50 5 35 175 2 2 1 25 25 7 35 245 3 3 6 25 150 3 35 105 4 4 9 25 225 6 35 210 5 5 4 25 100 2 35 70 6 6 7 25 175 9 35 315 7 7 5 25 125 4 35 140 8 8 8 25 200 8 35 280 9 9 3 25 75 1 35 35 SS-EM Nilai Ranking Nilai Total Sektor Skor Bobot (9x10) (5+8+11) Unggulan Sektor 9 10 11 12 13 7 40 280 505 4 8 40 320 590 3 2 40 80 335 9 1 40 40 475 5 5 40 200 370 8 6 40 240 730 1 3 40 120 385 7
4 40 9 40 Sumber: Data diolah
160 360
640 470
2 6
Lampiran 7
PDRB PROVINSI BALI TAHUN 2009 DAN 2013 (Milyar Rupiah) 1 2 3 4 5 6 Tahun Growth No. Sektor Perubahan (rip) 2009 2013 1 Pertanian 5.208,02 6.155,52 947,50 0,18 2 Pertambangan dan Penggalian 154,37 262,41 108,04 0,70 3 Industri Pengolahan 2.610,48 3.427,55 817,07 0,31 4 Listrik, Gas & Air Bersih 406,31 557,47 151,16 0,37 5 Bangunan 979,29 1.558,18 578,89 0,59 6 Perdagangan, Hotel dan Restoran 8.479,55 11.181,37 2.701,82 0,32 7 Pengangkutan dan Komunikasi 2.948,13 3.854,63 906,50 0,31 Keuangan, Persewaan & Jasa 8 Pertahanan 1.855,98 2.544,37 688,39 0,37 9 Jasa-jasa 3.586,14 5.246,46 1.660,32 0,46 Total 26.228,27 34.787,96 8.559,69 0,33 8 Nik = 7 Yik*rp -0,15 126,97 0,37 0,08 -0,02 214,79 0,04 66,20 0,26 56,88 -0,01 669,08 -0,02 222,63 0,04 226,24 0,13 185,35 1.768,22 Sumber: Data diolah
9 10 1 12 Mik = Yik(rip - rp) Cik = Yik(rik - rip) Dik Aik -56,97 -31,52 38,48 21,40 0,09 -0,16 0,01 -20,32 -11,07 -47,51 156,21 164,79 27,36 -16,46 77,10 86,75 45,01 -53,62 48,26 39,64 -23,06 104,16 750,18 735,01 -15,19 -38,78 168,66 172,82 28,04 13,09 267,38 261,52 74,69 -153,33 106,72 60,05 68,90 -224,13 1.612,99 1.521,67
Lampiran 8
PDRB KOTA DENPASAR TAHUN 2009 DAN 2013 No.
Tahun Growth Perubahan (rik) 2009 2013 384,76 424,35 39,59 0,1 0,243 0,256 0,01 0,05 650,87 807,61 156,74 0,24 200,62 259,49 58,87 0,29 172,35 219,75 47,40 0,28 2.027,51 2.787,16 759,65 0,37 674,65 844,35 169,70 0,25
Sektor
1 2 3 4 5 6 7
Pertanian Pertambangan dan Penggalian Industri Pengolahan Listrik, Gas & Air Bersih Bangunan Perdagangan, Hotel dan Restoran Pengangkutan dan Komunikasi Keuangan, Persewaan & Jasa 8 Pertahanan 685,58 9 Jasa-jasa 561,67 Total 5.358,25 Y'ik = C'ik = Aik = (YikYk(Yip/Yp) Y'ik(rik-rip) Y'ik)(rik-rip) 593,12 -48,60 17,07 31,54 -20,49 20,34 533,30 -38,93 -8,58 83,01 -6,81 -9,65 200,06 -62,25 8,62 1732,31 88,99 15,16 602,28 -34,62 -4,16 379,16 7,24 5,85 732,62 -199,99 46,67 4887,41 -315,45 91,32 Sumber: Data diolah
950,08 669,56 6.962,61
264,50 107,89 1.604,35
0,39 0,19 0,24
