ANALISA TINGKAT DAN DAMPAK KEBISINGAN PEMBANGKIT LISTRIK TENAGA DIESEL (PLTD) TERHADAP PEKERJA DAN MASYARAKAT SEKITAR

145, Inovtek, Volume 3, Nomor 1, Juni 2013, hlm. 145 - 24

ANALISA TINGKAT DAN DAMPAK KEBISINGAN PEMBANGKIT LISTRIK TENAGA DIESEL (PLTD) TERHADAP PEKERJA DAN MASYARAKAT SEKITAR Ibnu Hajar1, Suhardiman 2 Jurusan Teknik Mesin Politeknik Negeri Bengkalis Jl. Bathin Alam, Sungai Alam – Bengkalis 28751 Email : [email protected], [email protected] Abstrak Proeses pembangkit listrik tenaga diesel (PLTD) dalam kegiatan pengoperasian mesin-mesin diiesel yang berkapasitas besar sangat berpotensi menimbulkan kebisingan. Kebisingan adalah suara yang tidak dikehendaki dalam ruang dan waktu yang memberikan gangguan yang berpotensi mempengaruhi terhadap kesehatan dan kenyamanan lingkungan kerja dan tempat tinggal. Operator yang mengoperasikan mesin pembangkit dan masyarakat yang tinggal berdekatan dengan sumber bising merupakan komponen lingkungan yang terkena pengaruh langsung akibat adanya peningkatan kebisingan. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisa tingkat kebisingan pada mesin pembangkit terhadap pekerja dan kenyamanan lingkungan penduduk sekitar. Metode penelitian yang dilakukan adalah metode deskriptif kuantitatif, yaitu pengumpulan data dilakukan pada 13 titik pengukuran selama 24 jam. Hasil penelitian menunjukkan bahwa tingkat kebisingan yang diterima operator mesin telah melebihi Nilai Ambang Batas (NAB) menurut Keputusan Menteri Tenaga Kerja Kep51/MEN/1999 yaitu sebesr 85 dBA/8 jam dan tingkat merasa tidak nyaman bagi masyarakat sekitar mencapai diatas 31 % dan sudah melebihi standar kenyamanan kebisingan yang ditetapkan menurut Keputusan Menteri Lingkungan Hidup No. 48/MENLH/11/1996 yaitu sebesar 55 dBA. Dari keseluruhan data yang diperoleh, dapat dilihat bahwa tingkat kebisingan mesin pembangkit sudah menggangu aktivitas pekerjaan operator dan persepsi masyarakat terhadap kebisingan mesin pembangkit sudah sangat terganggu sehingga dapat menimbulkan gangguan fisiologis seperti merasa tidak nyaman dan gangguan pendengaran. Kata kunci : Kebisingan, mesin pembangkit, pekerja, masyarakat Abstract The process of diesel generators in operating diesel machines activities that are large capacity is potentially causing the noise . Noise is unwanted sound in the space and time which gives disorders potentially affecting the health and comfort of the working environment and home . Operators that operate generators and communities who living adjacent to the source of noise is the environmental component which directly affected as a result of an increase in noise . This research aims to analyze the level of noise in the engine generator to the workers and comfortable environment residents. The research method is descriptive quantitative methods , is collecting the data is done on 13 point measurements for 24 hours . The results showed that the level of noise received by machine operator has exceeded threshold limit value by the Ministry of Manpower Kep51/MEN/1999 is 85 dBA/8 hours and the levels are uncomfortable for people around reached above 31 % and already exceeds the standards of noise comfortable is set by the MOE Decree No. 48/MENLH/11/1996 that is 55 dBA . From the overall data obtained , it can be seen that the engine noise level is already disrupting the operator jobs activity and public perception of noise generating machinery is very disturbed and so it can be cause physiological disorders such as feeling uncomfortable and hearing loss . Key Words: noise , engine generator , workers , community

Latar Belakang Kebisingan merupakan masalah kesehatan kerja yang selalu timbul pada industri besar yang menggunakan tenaga penggerak mesin diesel. Berkembangnya industri kelistrikkan di Indonesia menyebabkan makin banyak tenaga kerja yang terpapar pada kebisingan yang intensitasnya tinggi sehingga dapat menyebabkan gangguan fisiologis seperti gangguan pendengaran. PT. Perusaha__

an Listrik Negara (PLN) Rayon Bengkalis Sektor Pembangkit Listrik Tenaga Diesel (PLTD) Pangkalan Batang merupakan industri yang menggunakan tenaga diesel sebagai pembangkit listrik tenaga diesel di kecamatan Bengkalis, Bantan dan Selat baru. Saat ini PLTD milik PT. PLN (Persero) Rayon Bengkalis yang terletak di desa pangkalan batang ini memiliki 23 unit mesin pembangkit, lima unit diantaranya milik

146, Inovtek, Volume 3, Nomor 2, November 2013, hlm. 146 - 152

PLN, sementara sisanya merupakan mesin sewa. Empat mesin sewa milik PT.Bangun Andalas Pratama (BAP) mempunyai daya mampu sebesar 4 Mega Watt (MW) yang merupakan sumber kebisingan utama karena lokasi mesin dalam ruang terbuka. Pekerja lapangan PLTD setiap hari berhubungan dengan mesin-mesin pembangkit listrik yang memiliki intensitas tinggi dengan spektum lus. Dampak kebisingan pada pekerja lapangan PLTD merupakan dampak yang menetap berefek sementara seperti pada waktu operator memeriksa mesin pembangkit karena sewaktu beoperasi setiap periode 2 jam sehingga efek berakibat terhadap ganguan pendengaran. Kebisingan lingkungan kerja dan lingkungan kawasan pemukiman penduduk sekitar mesin pembangkit merupakan suatu permasalahan cukup serius dan harus diperhatikan, karena dengan penggunaan mesin-mesin diesel yang berkapasitas besar sangat indentik dengan kehadiran sumber suara bising sehingga mempengaruhi Kenyamana lingkungan kerja dan lingkungan pemukiman masyarakat sekitar. Berdasarkan hasil observasi lapangan yang telah dilakukan sebelumnya bahwa kebisingan mesin pembangkit PT. PLN (Persero) Bengkalis bersumber dari penggunaan mesin-mesin diesel yang digunakan untuk menggerakkan generator listrik. Tujuan dan Manfaat Penelitian ini bertujuan untuk menganalisa tingkat kebisingan pada mesin pembangkit dan sejauh mana pengaruhnya terhadap pekerja lapangan dan persepsi masyarakat akibat kebisingan mesin pembangkit listrik tenaga diesel (PLTD) PT. PLN Rayon Bengkalis. Penelitian ini akan bermanfaat sebagai asukan untuk merencanakan sistem pengendalian kebisingan yang lebih baik. Tinjauan Pustaka Bunyi Bunyi atau suara diartikan sebagai rambatan dari serangkaian gelombang longitudinal yang terjadi akibat adanya peruba__an

perubahan kerapatan dan tekanan suara yang berasal dari sumber getaran. Dalam bahasa yang popular dapat dijelaskan bahwa bunyi merupakan kompresi gelombang longitudinal yang merambat secara mekanis melalui medium (udara, padat dan cair) sebagai perantara. Gelombang longitudinal yang merambat dalam medium udara biasanya disebut gelombang bunyi yang intensitasnya tergantung pada frekuensi, amplitudo dan bentuk gelombangnya. Hal ini memberikan beberapa alasan bahwa telinga manusia sangat peka dan mampu mendeteksi sumber bunyi sampai batas intensitas rendah pada rentang frekuensi tertentu dapat menimbulkan respon pada pendengaran. Secara umum bunyi digolongkan pada tiga aspek: pertama, ada sumber bunyi yang merupakan gelombang bunyi dari benda yang bergerak. Kedua, sumber bunyi dalam bentuk gelombang bunyi longitudinal dari energi yang dipindahkan. Ketiga, bunyi didetksi oleh telinga atau alat ukur. Intesitas Bunyi Intensita bunyi adalah energi yang dibawa oleh sebuah gelombang udara per satuan waktu melalui satuan luas dan sebanding dengan kwadrat amplitudo gelombang. Intensitas bunyi tergantung pada posisi dalam daerah per satuan luas dimana gelombangnya bergerak secara paralel. Karena energi per satuan waktu adalah daya dan intensitas memiliki satuan daya per satuan luas atau W/m2. Telinga manusia dapat mendeteksi bunyi dengan intensitas serendah 10-12 W/m2 dan setinggi 1 W/m2. Untuk menghasilkan bunyi yang terdengar 2 kali lebih keras maka dibutuhkan gelombang bunyi yang intensitas 10 kali lipat. Tingkatan intensitas bunyi didefinisikan dengan persamaaan : LI =10 log

I I ref

………………………....(1)

Dimana : I = Tingkat ntensitas bunyi , W/m2 Iref = Intensitas standar yaitu intensitas ambang pendengaran, 10 –12 W/m2

Analisis Dampak dan Tingkat Kebisingan Pembangkit …..147

Karakteristik Bunyi Ambang batas pendengaran manusia, yaitu nilai minimum intensitas daya bunyi yang dapat dideteksi telinga manusia, yaitu 10-6 W/cm2. Setiap bunyi yang dirasakan oleh pendengaran manusia dipengaruhi oleh kenyaringan dan ketinggian, dan masing-masing menyatakan sensasi dalam kesadaran pendengar. Ketinggian bunyi menyatakan apakah bunyi tersebut tinggi, seperti bunyi biola atau suling dan bunyi rendah seperti senar bas atau drum. Dalam ilmu fisika besaran untuk menentukan ketinggian bunyi adalah frekuensi. Makin rendah frekuensi makin rendah ketinggian bunyi dan sebaliknya. Telinga manusia hanya dapat mendengar frekuensi dalam jangkauan 20 20.000 Hz, biasa disebut jangkauan pendengaran dimana jangkauan ini berbeda dari individu ke individu. Kebisingan Kebisingan menurut keputusan Menteri Tenaga Kerja No. 15/MEN/1999 adalah semua suara yang tidak dikehendaki yang bersumber dari alat-alat proses produksi dan atau alat-alat yang pada tingkat tertentu dapat menimbulkan gangguan pendengaran. Sedangkan menurut Keputusan Meteri Lingkungan Hidup No.48/MEN/1996 adalah bunyi yang tidak diinginkan dari usaha atau kegiatan dalam tingkat dan waktu tertentu yang dapat menimbulkan gangguan kesehatan dan kenyamanan lingkungan. Menurut Hediyono (2003) kebisingan adalah bunyi yang tidak diinginkan yang durasi, intensitas dan kualitasnya menyebabkan berbagai dampak terhadap fisiogi atau psikologis manusia serta makhluk hidup lainnya. Dari berbagai definisi bunyi diatas, maka dapat dikatakan bahwa kebisingan merupakan suara yang tidak dikehendaki dan dianggap menggangu bagi pendengaran manusia yang dapat menimbulkan gangguan kesehatan. Sumber Kebisingan Pada umumnya sumber bising di industri berasal dari mesin-mesin pembangkit tenaga, pesawat dan peralatan produksi. Kebisingan

Kebisingan yang timbul akibat penggunaan alat kerja dalam proses kerja diakibatkan oleh adanya tumbukan atau benturan peralatan kerja yang pada umumnya terbuat dari benda keras atau logam. Sumber kebisingan adalah merupakan komponen penghasil bunyi yang bising. Pada sistem teknik mesin, gejala-gejala penyebab kebisingan dapat digolongkan atas tiga bagian, yaitu : 1. Mechanical Noise: yaitu kebisingan akibat adanya fenomena mekanis, misalnya pertautan roda gigi, impeler, kipas (fan), tumbukan, dan sebagainya. 2. Electro Noise: yaitu kebisingan akibat fenomena elektro, misalnya adanya medan magnetik pada trafo, generator, dan sebagainya 3. Hydro Noise: yaitu kebisingan akibat fenomena hydro, misalnya adanya aliran turbulen, kavitasi, dan sebagainya. Nilai Ambang Batas Kebisingan Menurut surat edaran Meteri Tenaga Kerja, Transmigrasi, Koperasi No.SE 01/MEN/1978 mendefinisikan bahwa nilai ambang batas untuk kebisingan ditempat kerja adalah intensitas tertinggi dan merupakan nilai rata-rata yang masih dapat diterima tenaga kerja tanpa mengakibatkan menurunnya daya dengar yang tetap untuk waktu kerja terus menerus tidak boleh lebih dari 8 jam sehari 40 jam seminggu. Tabel 1. Nilai Ambang Batas Kebisingan Satuan

Jam

Menit

Lama pajanan per hari 24 16 8 4 2 1 30 15 7,5 3,75 1,88 0,94

Sumber : Kep. 51/Men/11/1999

dBA 80 82 85 88 91 94 97 100 103 106 109 112

148, Inovtek, Volume 3, Nomor 2, November 2013, hlm. 148 - 152

Tabel 1. Lanjutan Satuan

Detik

Lama pajanan per hari 28,12 14,06 7,03 3,75 1,78 0,88 0,44 0,22 0,11

dBA 115 118 121 124 127 130 133 136 139

Sumber : Kep. 51/Men/11/1999

Peraturan perundangan yang berkaitan dengan kebisingan ditempat kerja Nilai Ambang Batas (NAB) adalah suatu kriteria atau angka yang diperbolehkan untuk kebisingan 85 dB(A) dengan waktu kerja selama 8 jam/ hari untuk selamanya tidak akan menggangu kesehatan pendengaran pekerja, keculai karena faktor usia. Bila hal ini berkepanjangan, dapat merusakkan pendengaran yang bersifat sementara maupun permanen. Pemerintah Indonesia, melalui Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor: KEP-48/MENLH/11/1996 tentang Baku Tingkat Kebisingan, membuat aturan mengenai baku tingkat kebisingan yang diizinkan di Indonesia. Tabel 2. Baku tingkat kebisingan

Sumber : Kep. 48/MENLH/1996

Berbagai kriteria telah ditetapkan dan menyatakan tingkat kebisingan maksimum yang tidak boleh dilampaui misalnya yang dibuat oleh International Standardization de Organization (ISO Standard 1999.2), The Occupational Safety and Health Administration (OSHA), dan The Enviromental Protection Agency (EPA), dan lain-lain. Tabel 3. Tingkat Kebisingan Yang Diizinkan Dalam Satuan Tingkat Tekanan Bunyi (dB) dan Waktu Keluaran (jam).

Sumber : Noise and Vibration Control Engineering

Dampak Kebisingan pada Manusia Kebisingan sangat berpengaruh sekali pada manusia, terutama kepada pekerja dan masyarakat yang tinggal berdekatan dengan sumber suara bising. Banyak penyakit atau gangguan yang dapat ditimbulkan oleh bising, maka gangguan ini dapat dikelompokkan sebagai berikut : 1. Gangguan fisiologis Kebisingan juga menimbulkan gangguan fisiologis yaitu internal body system. Internal body system adalah sistem fisiologis yang terpenting untuk kehidupan. Gangguan fidiologis ini dapat menimbulkan kelelahan, dada berbedar, menaikkan denyut jantung, mempercepat pernapasan, pusing dan kurang nafsu makan. 2. Gangguan psikologs Gangguan psikologis dapat berupa rasa tidak nyaman, kurang konsentrasi, rasa jengkel, susah tidur, rasa khawatir, cemas, mudah marah dan cepat tersinggung. Suara secara psikologis dianggap bising dapat disebabkan oleh tiga faktor : yaitu volume, perkiraan dan pengendalian.

Analisis Dampak dan Tingkat Kebisingan Pembangkit …..149

ngendalian. 3. Gangguan komunikasi Resiko potensial terhadap pendengaran terjadi apabila komunikasi pembicaraan harus dijalankan dengan berteriak. Gangguan ini dapat menimbulkan terganggunya pekerjaan dan kadang-kadang mengakibatkan salah pengertian yang secara tidak langsung dapat me-nurunkan kualitas pekerjaan. 4. Gangguan pendengaran Pengaruh utama kebisingan terhadap kesehatan adalah rusaknya indera pendengaran yang menyebabkan ketulian progresif. Mula-mula efek kebisingan pada pendengaran bersifat sementara dan pemuliahan terjadi secara cepat sesudah berhenti kerja di tempat bising. Kehilangan pendengaran sementara (noise-induced temporary threshold shift), yaitu bila telinga pendengar segera dapat kembali normal setelah terkena bising pada jangka waktu tertentu. Pengendalian Kebisingan Untuk melindungi dan mencegah tim-bulnya penurunan pendengaran akibat kebisingan terhadap pekerja maka dapat dilakukan program konservasi pendengaran (Hearing Conservation Program). Terdapat berbagai metode untuk mengendalikan kebisingan di tempat kerja. Salah satu cara yang paling efektif adalah dengan meng-aplikasikan pengendalian secara teknis pada sumber bising antara lain : 1. Mengubah desain mesin, misalnya : menambah daya efektif motor, bentuk dan kedudukan katup, perubahan putaran motor, desain pipa gas buang, jumlah daun propeller, proses kerja motor, jumlah silinder dan lain-lain. 2. Melakukan perawatan mesin dengan baik, dengan cara pemberian pelumas, melakukan penggantian pada kompo-nen mesin yang rusak (aus). 3. Melakukan penggantian peralatan yang lama dengan peralatan baru yang memiliki desain lebih baik. 4. Melakukan isolasi pada mesin dengan penutupan, memasang peredam, dan penggunaan bantalan mesin.

Metode Penelitian Metode penelitian yang akan dilakukan dalam penelitian ini adalah : 1. Menyiapkan semua alat kelengkapan alat tulis dan format yang diperlukan, yang digunakan untuk pencatatan data. 2. Menentukan titik sampling bebas dari gangguan, magnet getaran atau faktor lain yang memungkinkan menganggu kerja alat ukur. Dalam penelitian ini titik sampling pada suatu lokasi harus diperhatikan antara lain sumber bising dari garis lurus yang ditempati oleh sumber bising. 3. Pengukuran kebisingan mesin dilakukan pada tiap-tiap mesin dengan jarak 1 meter, tempat aktivitas kerja operator dalam pengecekan mesin yang sedang operasi dan ruang operator (control room). Pengukuran dilakukan pada waktu pagi, siang dan malam hari sesuai aktiitas pekerja pengecekan mesin selama 20 menit setiap 2 jam dimana 1 shift/8 jam melakukan pengecekan sebanyak 4 kali. 4. Pengukuran kebisingan lingkungan di luar mesin pembangkit terhadap Kenyamanan penduduk sekitar dilakukan pada radius 10 meter, 50 meter, 100 meter, 150 meter, 200 meter, 250 meter dan 300 meter. 5. Mempersiapkan alat ukur sound level meter yakni dengan memasang pada tempatnya, baterai dicek, dilakukan kalibrasi dan mengatur selektor untuk menentukan fast atau slow dimana fast untuk mengukur suara kontinu dan slow untuk mengukur suara terputus-putus. 6. Melakukan pengukuran, membaca hasil pengukuran dan mencatat pada format dengan jarak setiap pengukuran adalah 2 jam dan dilakukan selama 10 detik. Pengukuran pada titik sampling dilakukan 2 orang yaitu orang pertama menentukan waktu dan membaca hasil pengukuran dan orang kedua mencatat hasil pengukuran. Setelah seluruh pengukuran selesai dilakukan tabulasi hasil pengukuran.

150, Inovtek, Volume 3, Nomor 2, November 2013, hlm. 150 - 152

Hasil dan Pembahasan Hasil Pengukuran Tingkat Kebisingan Pengukuran tingkat kebisingan ini dilakukan pada 13 titik pengukuran. Waktu pengukuran dilakukan pada waktu pagi hari, siang hari dan malam hari sesuai jadwal kerja pekerja (operator mesin). Pekerja melakukan aktivitas pengecekan mesin setiap 2 jam sekali dalam 1 shift kerja pagi dari jam 07.00 s.d 15.00 Wib, shift siang dari jam 15.00 s.d 23.00 dan shift malam jam 23.00 s.d 07.00. Pengukuran di-lakukan sesuai shift kerja operator dan pe-ngukuran pada pemukiman penduduk sekitar mesin pembangkit dilakukan berdasarkan jarak terdekat dengan sumber bising yaitu 10 meter sampai 300 meter dari sumber bising. Hasil pengukuran kebisingan mesin PLN dapat dilhat pada Tabel 4.

Gambar 1. Tingkat Kebisingan Mesin (Pagi)

Tabel 4. Hasil Pengukuran Mesin PT. PLN Titik pengukuran 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Pagi

Siang

Malam

98.20 98.04 98.10 97.99 97.96 97.90 97.77 98.13 98.06 97.94 98.01 97.94 98.07

97.66 97.96 98.07 97.79 97.93 97.91 96.86 98.04 97.99 97.87 97.94 98.20 97.82

102.76 103.04 102.67 102.89 102.86 102.10 103.00 103.20 103.04 102.57 102.60 102.83 102.69

Sumber : PT. PLN

Dari analisis data dengan deskriptif kuantitatif diperoleh seperti berikut :

Tabel 5. Rekapitulasi Analisis Data

Sumber : data olahan

Gambar 2. Tingkat Kebisingan Mesin (Siang)

Gambar 3. Tingkat Kebisingan Mesin (Malam) Dari hasil analisis data dapat dilihat bahwa rata-rata intensitas tingkat kebisingan tertinggi untuk pagi 98,20 dB(A) dan terendah 97,77 dB(A), untuk siang hari tertinggi 98,20 dB(A) dan terendah 96,86 dB(A) serta tingkat kebisingan untuk malam tertinggi 103,20 dB(A) dan terendah 102,57 dB(A).

Analisis Dampak dan Tingkat Kebisingan Pembangkit …..151

Persepsi masyarakat terhadap bising mesin pembangkit listrik tenaga diesel Berdasarkan pandangan masyarakat kelurahan Pangkalan Batang terhadap persepsi fisiologis yang ditimbulkan dari kebisingan mesin pembangkit yaitu merasa tidak nyaman terhadap suara yang ditimbulkan dari operasi mesin-mesin diesel sebagai pembangkit tenaga listrik milik PT. PLN (Persero) Bengkalis. Hasil pengukuran kebisingan mesin pembangkit terhadap pemukiman penduduk dapat dilhat pada Tabel 6.

Gambar 4. Respon masyarakat pada radius 50 meter

Tabel 6. Hasil Pengukuran Kebisingan Mesin Pembangkit terhadap Pemukiman

Sumber : data olahan

Gambar 5. Respon masyarakat pada radius 100-200 meter

Dari hasil pengukuran dapat terlihat bahwa dari radius 10 meter yang dijadikan titik pengukuran pertama sampai radius 200 meter kurang baik, karena telah melebihi ambang batas kebisingan dikawasan pemukiman penduduk yaitu 55 dB(A).

Tabel 7. Hasil Skor Ersepsi

Gambar 6. Respon masyarakat pada radius 200-300 meter Sumber : data olahan

Berdasarkan Gambar 8 - 10 menunjukkan respon masyarakat dengan radius tertentu, dan terlihat bahwa yang merasa tidak nyaman akibat gangguan mesin pembangkit sekitar 74%, 35%, 31% responden, berarti lebih banyak masyarakat yang terganggu dari pada tidak terganggu pada radius 50, 100-200, dan 200-300 meter.

Kesimpulan 1. Kebisingan pada mesin pembangkit PT.PLN (Persero) Rayon Bengkalis adalah kebisingan kontinu yang berasal dari pengoperasian mesin-mesin diesel berkapasitas tinggi untuk penggerak generator listrik. untuk mengatasinya pada operator dilakukan penggunaan alat pelindung telinga dan mengisolasi sumber kebisingan.

152, Inovtek, Volume 3, Nomor 2, November 2013, hlm. 152 - 152

2. Pekerja mengalami gangguan fisiologis akan mengalami gangguan pendengaran sedang dan keluhan rasa sakit kepala bila lama ditempat bising. 3. Persepsi masyarakat terhadap kebisingan mesin pembangkit listrik tenaga diesel di Kelurahan Pangkalan batang yaitu kurang baik. persepsi tersebut menimbulkan gangguan rasa tidak nyaman dan gangguan pendengaran. Selain itu, dalam aspek psikologis seperti gangguan emosional, kurang keonsentrasi dan gangguan istiharat pada siang maupun malam hari.

Daftar Pustaka Anonimous (1999) Keputusan Meteri Tenaga Kerja Nomor : KEP-51/MEN/1999, Baku Tingkat Kebisingan, Jakarta. Anonimous (1996) Keputusan Meteri Lingkungan Hidup Nomor : KEP48/MENLH/1996, Baku Tingkat Kebisingan Lingkungan, Jakarta.