ANALISA RESTORATIVE JUSTICE SEBAGAI ALTERNATIF MODEL PENYELESAIAN TINDAK PIDANA PENGANIAYAAN
PENULISAN HUKUM
Oleh : ANDI MUHAMMAD HARSONO BADAI SAMUDRA 07400206
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS HUKUM 2011
KATA PENGANTAR Assalamu’alaikum Wr. Wb. Alhamdulillaahi rabil ‘aalamin, puja dan puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas segala rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan dengan baik. Skripsi ini dibuat karna merupakan salah satu prasyarat bagi mahasiswa Jurusan Ilmu Hukum, Fakultas Hukum, Universitas Muhammadiyah Malang untuk memperoleh gelar Strata 1 dalam meraih kelulusan. Dalam hal ini, penulis menyadari bahwa penyusunan skripsi ini tidak terlepas dari bantuan semua pihak, baik langsung maupun tidak langsung yang telah membantu penulis hingga dapat terselesaikannya skripsi ini. Oleh karena itu penulis ingi menyampaikan rasa hormat dan terima kasih yang sebesar- besarnya kepada: 1. Allah SWT, atas semua berkah, kerunia serta kenikmatan yang diberikan kepada penulis. 2. Orang tua tercinta Anuwar Soetrisno (Alm) dan Ibu Suciati, terimakasih banyak atas dukungan, doa, dan semuanya yang tak terhitung yang engkau berikan selama ini, hingga penulis dapat menyelesaikan studi (khususnya skripsi ini). 3. Dr.Muhadjir Effendy,M.AP selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang.
4. Sidik Sunaryo, SH., M.Si selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang. 5. Dr. Surya Anoraga, SH., MH. Dan Dr. Sulardi, SH., M.Si. selaku dosen pembimbing skripsi yang telah berkenan meluangkan waktu, tenaga dan pikiranya untuk memberikan bimbingan dan nasehat yang berharga kepada penulis hingga dapat terselesaikan skripsi ini. 6. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang yang selama ini telah memberikan bekal Ilmu dan pengetahuan kepada penulis. 7. Seluruh karyawan Tata Usaha Fakultas Hukum peneliti ucapkan banyak terimakasih atas bantuan dan pelayanannya selama ini. 8. Keluarga besar Pondok Alam Sigura-gura B3/3 terima kasih atas kebersamaannya. 9. Buat teman-teman seperjuangan khususnya angkatan 2007 trimakasih atas dukungan, informasi serta pertemanan selama ini. 10. Semua pihak yang terkait dan telah membantu penulis sejak awal hingga berakhirnya pelaksanaan pembuatan skripsi ini yang tidak bisa peneliti sebutkan satu persatu. Penulis menyadari bahwa dalam penulisan skripsi ini masih jauh dari sempurna, oleh karena itu penulis menerima segala saran dan kritik yang bersifat membangun dari para pembaca.
Akhirnya penulis harap semoga skripsi ini memberikan manfaat bagi penulis khususnya dan pembaca atau pihak lain yang memerlukannya. Wassalamu’alaikum Wr. Wb
Malang, 31 Oktober 2011 Penyusun
(Andi Muhammad Harsono BS)
DAFTAR ISI Lembar Cover/Sampul Dalam.................................................................................... i Lembar Pengesahan ................................................................................................... ii Surat Pernyataan Penulisan Hukum Bukan Hasil Plagiat .......................................... iii Ungkapan Pribadi/Motto ............................................................................................ iv Abstraksi ................................................................................................................... v Kata Pengantar ........................................................................................................... vi Daftar Isi..................................................................................................................... ix Daftar Tabel ............................................................................................................... xi Daftar Lampiran ......................................................................................................... x BAB I PENDAHULUAN .......................................................................................... 1 A. Latar Belakang.................................................................................... 1 B. Rumusan Masalah .............................................................................. 10 C. Tujuan Penulisan ................................................................................ 11 D. Manfaat Penulisan .............................................................................. 11 E. Metode Penulisan ............................................................................... 12 F. Sistematika Penulisan ......................................................................... 15 BAB II TINJAUAN PUSTAKA................................................................................ 17 A. Tinjauan Umum Mengenai Tindak Pidana......................................... 17 1. Pengertian Dan Istilah Tindak Pidana ....................................... 17 2. Unsur-Unsur Tindak Pidana...................................................... 20 B. Tinjauan Umum Mengenai Tindak Pidana Penganiayaan ................. 22 1. Pengertian Tindak Pidana Penganiayaan .................................. 22 2. Unsur-Unsur Tindak Pidana Penganiayaan .............................. 25 3. Jenis-Jenis Penganiayaan .......................................................... 28 C. Tinjauan Umum Mengenai Restorative Justice ................................. 38 D. Tinjauan Umum Mengenai Tujuan Dan Fungsi Pemidanaan ............ 44 E. Tinjauan umum mengenai Alternative Dispute Resolution (ADR) .... 51 BAB III PEMBAHASAN .......................................................................................... 56 A. Restorative Justice Ditinjau Dari Persepektif Tujuan Pemidanaan Dalam Penyelesaian Tindak Pidana Penganiayaan ............................ 56 1. Sistem Pemidanaan Di Indonesia .............................................. 56 2. Tujuan Pemidanaan ................................................................... 58 3. Restorative justice Ditinjau Dari Perspektif Tujuan Pemidanaan ............................................................................... 64 B. Kriteria jenis tindak pidana penganiayaan yang dapat diselesaikan melalui restorative justice .................................................................. 66 1. Jenis Tindak Pidana Penganiayaan ........................................... 66
2. 3. 4.
Kriteria Jenis Tindak Pidana Penganiayaan Yang Dapat Diselesaikan Melalui Restorative Justice ................................. 67 Penyelesaian tindak pidana penganiayaan melalui restorative justice ...................................................................... 78 Syarat Penerapan Restorative Justice ....................................... 83
BAB IV PENUTUP ................................................................................................... 86 A. Kesimpulan ........................................................................................ 86 B. Saran .................................................................................................. 89 DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................... 90 INDEKS .................................................................................................................... 91 Lampiran-lampiran .....................................................................................................
DAFTAR TABEL Tabel 1 Perbedaan Penganiayaan Biasa dengan Penganiayaan Ringan..................... 73
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 Kartu Kendali Bimbingan ....................................................................... Lampiran 2 Surat Tugas Penulisan Hukum ............................................................... Lampiran 3 Berita Acara Seminar Proposal Tugas Akhir ......................................... Lampiran 4 Keputusan Bersama Ketua Mahkamah Agung Republik Indonesia, Jaksa Agung Republik Indonesia, Kepala Kepolisian Negara Republik Indonesia, Menteri Hukum Dan Ham Republik Indonesia, Menteri Sosial Republik Indonesia, Dan Menteri Negara Pemberdayaan Perempuan Dan Perlindungan Anak Republik Indonesia Nomor : 166 A/Kma/Skb/Xii/2009; Nomor : 148 A/A/Ja/12/2009; Nomor : B/45/Xii/2009; Nomor : M.Hh-08 Hm.03.02 Tahun 2009; Nomor : 10/Prs-2/Kpts/2009; Nomor : 02/Men.Pp Dan Pa/Xii/2009 Tentang Penanganan Anak Yang Berhadapan Dengan Hukum ............
DAFTAR PUSTAKA Buku-buku : Adami Chazawi, (ed.) 2010, Kejahatan Terhadap Tubuh & Nyawa, PT RajaGrafindo Persada, Jakarta. C.S.T. Kansil dan Christine S.T. Kansil, 2004, Pokok-Pokok Hukum Pidana, Pradnya Paramita, Jakarta. Djoko Prakoso, Hukum Penitensir Di Indonesia, Armico, Bandung. DS Dewi dan Fatahilah A Syukur, 2011,”Mediasi Penal : Penerapan restorative justice di pengadilan anak indonesia”, Indie Publhising, Depok. E.Y. Kanter Dan S.R. Sianturi,2002, Asas-Asas Hukum Pidana Di Indonesia Dan Penerapannya, Storia Grafika, Jakarta. Johnny ibrahim, 2010 (cetakan ketiga), Teori & Metodologi Penelitian Hukum Normatif, Bayumedia Publishing, Malang. Leden Marpaung, 2005. (I) Asas – Teori - Praktek Hukum Pidana. Jakarta, Sinar Grafika. Leden Marpaung, 1999, (II) Tindak Pidana Terhadap Nyawa Dan Tubuh, Sinar Grafika, Jakarta. Marlina, 2009, Peradilan Pidana Anak Di Indonesia, Pengembangan Konsep Diversi Dan Restorative Justice, PT Refika Aditama, Bandung. Marwan Mas, 2011, Pengantar Ilmu Hukum, Ghalia Indonesia, Bogor. M. Sholehuddin, 2007, Sistem Sanksi dalam Hukum Pidana, Ide Dasar Double Track System dan Implementasinya, Raja Grafindo Persada, Jakarta. Mohammad Ekaputra, dan Abul Khair, 2010, Sistem Pidana Di Dalam KUHP Dan Pengaturannya Menurut Konsep KUHP Baru, USU Press. Muladi, 1995 (I), Kapita Selekta Sistem Peradilan Pidana. Semarang, Badan Penerbit Universitas Diponegoro. Muladi, 1985 (II), Lembaga Pidana Bersyarat, Alumni, Bandung.
P.A.F. Lamintang, 2000, Dasar-Dasar Hukum Pidana Indonesia, Sinar Baru, Bandung. Ruslan Saleh, Stelsel Pidana Indonesia, Aksara Baru, Jakarta. Satochid Kartanegara, Hukum Pidana Bagian Satu, Balai Lektur Mahasiswa. Sudarto, 1990. Hukum Pidana I. Semarang, Yayasan Sudarto Fakultas Hukum UNDIP. Suharto RM, 1991, Hukum Pidana Materiil, Sinar Grafika, Jakarta. Tongat, 2008, Dasar – Dasar Hukum Pidana Indonesia Dalam Perspektif Pembaharuan, UMM Pres, Malang.
Internet: http://makmum-anshory.blogspot.com/2008/06/pidana-penganiayaan.html. http://library.usu.ac.id/download/fh/pid-syahruddin.pd.
Peraturan Perundang-undangan : Undang-undang dasar 1945 Hasil Amandemen. Kitab Undang-Undang Hukum Pidana (KUHP). Rancangan Undang-Undang tentang Kitab Undang-Undang Hukum Pidana (RUUKUHP). Keputusan Bersama Ketua Mahkamah Agung Republik Indonesia, Jaksa Agung Republik Indonesia, Kepala Kepolisian Negara Republik Indonesia, Menteri Hukum Dan Ham Republik Indonesia, Menteri Sosial Republik Indonesia, Dan Menteri Negara Pemberdayaan Perempuan Dan Perlindungan Anak Republik Indonesia Nomor : 166 A/Kma/Skb/Xii/2009; Nomor : 148 A/A/Ja/12/2009; Nomor : B/45/Xii/2009; Nomor : M.Hh-08 Hm.03.02 Tahun 2009; Nomor : 10/Prs-2/Kpts/2009; Nomor : 02/Men.Pp Dan Pa/Xii/2009 Tentang Penanganan Anak Yang Berhadapan Dengan Hukum
INDEKS Absolute, 45 Alternatif Model, 10 Alternative Dispute Resolution, 51 Analisa Bahan Hukum,14 Bahan Hukum Primer,12 Bahan Hukum Sekunder,13 Bahan Hukum Tersier,13 Culpa, 21 Delik, 17 Doel Theorieen, 45 Dokumentasi, 13 Doktrin, 24 Dolus, 21 Fasilitasi, 54 Fungsi Pemidanaan, 44 Hoog Raad, 22 Integrated Justice, 44 Jenis Bahan Hukum,12 Justice Absolute, 50 Justice Sosial, 50 Keadilan Restoratif, 43 Kejahatan, 3 Kepustakaan, 13 Kesengajaan, 29 Konsensus, 55 Konsiliasi, 54 Konsultasi, 55 Koordinasi, 55 Korban, 43 Legal justice, 8 Letsel, 3 Manfaat Penulisan, 11 Manfaat Praktis, 11 Manfaat Teoritis, 11
Masyarakat, 61 Mediasi, 54 Mekanisme, 72 Metode Penulisan, 12 Mishandeling, 2 Moral Justice, 8 Narapidana, 7 Negosiasi, 54 Normatif Legal Research, 12 Objektif, 3 Oogmerk, 21 Opzet, 30 Opzet Alsa Olmergk,25 Pelaku, 65 Pembalasan, 59 Pemidanaan, 53 Pendahuluan, 1 Penganiayaan, 3 Penganiayaan Biasa,29 Penganiayaan Berencana, 32 Penganiayaan Berat, 33 Penganiayaan Berat Berencana, 35 Penganiayaan Ringan,31 Penganiayaan Terhadap Orang-Orang Tertentu Yang Berkualitas Tertentu,37 Penyelesaian, 72 Perbuatan Pidana, 62 Peristiwa Pidana, 17 Person, 20 Pertikaian, 51 Pidana, 52 Pihak, 42 Pijn, 3
Pengumpulan Bahan Hukum,13 Poging, 21 Preventif Umum, 47 Preventif Khusus, 47 Reclessering, 48 Relative, 45 Restorative Justice, 38 Retributive Punishment,38 Sistematika Penulisan,15 Security Approach, 7 Social Justice, 8 Strafbaarfeit, 17 Subjektif, 3 Teori Absolut, 46 Teori Gabungan, 49 Teori Relatif, 47 Tindak Pidana, 17 Tujuan Pemidanaan, 44 Tujuan Penulisan, 11 Tindak pidana, 2 Tinjauan Pustaka, 17 Unsur Kesengajaan, 25 Unsur Objektif, 21 Unsur Perbuatan, 26 Unsur Subjektif, 21 Unsur-unsur, 25 Value, 56 Vereningins Theorieen,45 Vergeldings Theorien,45 Voorbedachte raad, 21 Voornemen, 21 Vress, 21 Wederrechtelijkheid,22
