ANALISA KINERJA PENYELENGGARAANSENSUS PAJAK NASIONAL PADA KANTOR PAJAK PRATAMA BANGKALAN
SKRIPSI Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Penyelesaian Program Pendidikan Strata Satu Jurusan Akuntansi
Oleh
:
WIDIYAWATI 2010340850
SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI PERBANAS SURABAYA 2013
ANALISA KINERJA PENYELENGGARAANSENSUS PAJAK NASIONAL PADA KANTOR PAJAK PRATAMA BANGKALAN
Diajukan oleh :
WIDIYAWATI 2010340850
Skripsi ini telah dibimbing dan dinyatakan siap diujikan
Dosen Pembimbing, Tanggal :………….
(Supriyati, S.E.,M.SI., Ak)
ii
2
3
SKRIPSI ANALISA KINERJA PENYELENGGARAANSENSUS PAJAK NASIONAL PADA KANTOR PAJAK PRATAMA BANGKALAN
Disusun oleh
WIDIYAWATI 2010340850
Dipertahankan di depanTim Penguji dan dinyatakan Lulus Ujian Skripsi pada tanggal ………………….
Tim Penguji
Ketua
: (Bayu Sarjono, SE.,Ak., M.Ak, BKP)
……………………….
Sekretaris : (Supriyati, S.E.,M.SI.,Ak)
.………………………
Anggota
……………………….
: (Nurul H.U Dewi, SE.,M.Si)
iii
PENGESAHAN SKRIPSI
Nama
: Widiyawati
Tempat, Tanggal Lahir
: Bangkalan, 05 Juli 1987
N.I.M
: 2010340850
Jurusan
: Akuntansi
Program Pendidikan
: Strata 1
Konsentrasi
: Akuntansi Perpajakan
Judul
: Analisa Kinerja PenyelenggaraanSensus Pajak Nasional Pada Kantor PajakPratama Bangkalan
Disetujui dan diterima baik oleh :
Ketua Program Studi S1 Akuntansi
Dosen Pembimbing
Tanggal:…………
Tanggal :…………
(Supriyati, S.E.,M.SI., Ak)
(Supriyati, S.E.,M.SI., Ak)
iv
4
5
MOTTO Hari esok akan lebih baik dari hari ini.
PERSEMBAHAN Thanks to : Tiada Tuhan selain Allah SWT, Yang Maha Pengasih lagi Maha Penyayang Kekasih segala umat islam yaitu nabi Mohammad saw. Ibunda tercinta dan tersayang yang support aku baik itu dalam hal moril maupun materi. I love U Mom Almarhum Ayahanda tercinta yang selalu mendoakan aku dari syurgadoain aku nanti dapat kerja yang bagus yach disana. Mbakq “Dia” yang bawel, cerewet, suka marah-marah, makaci nasehat n doanya ya. Buat ponakan ku yardanyang ganteng, imut, gemesin, tante selalu kangen ma kamu ntr tante klo kagak sibuk kita maen bareng lagi. Buat calon ponakanku satunya yang masih belum lahir n masih dalam kandungan moga lahir dengan selamat didunia ini, aku menantikanmu. Kakak iparku yang baik cepet pulang mas, mbak aku udah molahiran yang ke-dua he..he. SepupukuLut, Damay, Tina, Imron, Dewi, Adi, Ita, Peppy, Adel, Fandi, Rohman, Muslihah, Firman, dan Lihinmakaci doanya love U all. Mas Greedy di kantor pajak makaciudhdibantuinskripsiku semoga Allah swt membalas semua kebaikanmu. Temen-temenku: Daning, Surya, Lonike, Inas, Ayun, Dini, Tyas, Hany dan masih banyak lagi teman2ku terima kasih banyak semuanya udah kasih support sama aku, aku chayank sama kalian semuanya. And last for“My Honey” siapapun kamu, dimanapun kamu berada, dan asalmu dimana aku gak peduli. Aku akanmenantikanmu.
v
6
KATA PENGANTAR
Segala Puji syukur saya panjatkan atas kehadirat Allah S.W.T yang telah melimpahkan rahmat, karunia dan hidayahnya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “Analisis Kinerja Penyelenggaraan Sensus Pajak Nasional pada Kantor Pajak Pratama Bangkalan”. Skripsi ini disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu persyaratan penyelesaian program sarjana (strata satu) STIE Perbanas Surabaya. Keberhasilan penulis dalam menyusun skripsi ini berkat dorongan moral dan nasehat dari berbagai pihak. Dengan segala kerendahan hati dari lubuk hati yang paling dalam, penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih kepada: 1.
Ibu Prof. Dr.TatikSuryani, S.PsiPsikolog M.M. selaku pimpinan Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Perbanas Surabaya.
2.
Ibu Supriyati, S.E.,M.SI., Ak. selaku Ketua Program Studi S1 Akuntansi di Sekolah Tinggi Perbanas Surabaya yang sekaligus sebagai Dosen Pembimbing yang telah banyak meluangkan waktu dalam memberikan saran,
bimbingan
dan
petunjuk
dengan
penuh
kesabaran
hingga
terselesaikannya skripsi ini. 3.
Ibu DiahPujiati, S.E.,M.Si. Selaku Dosen Wali yang dengan penuh kesabaran dan perhatian mau meluangkan waktu, tenaga dan pikiran dalam memberikan bimbingan pengarahan dan motivasi yang sangat bermanfaat.
4.
Bapak dan Ibu Dosen beserta staff Pengajar di STIE Perbanas Surabaya.
5.
Seluruh Staff Perpustakaan di STIE Perbanas Surabaya.
vi
6.
7
Bapak GaluhRediyanto selaku pegawai pajak di Kantor Pajak Pratama Bangkalan yang telah banyak membantu saya dan bersedia meluangkan waktu untuk diwawancarai mengenai program Sensus Pajak Nasional ini.
7.
Semua pihak yang terkait dan tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, secara langsung maupun tidak langsung yang telah memberikan dukungan yang berharga dalam penyelesaian skripsi ini. Akhir kata dengan segala kerendahan hati penulis berharap bahwa skripsi ini
dapat bermanfaat bagi penulis, bagi STIE Perbanas Surabaya dan pembaca yang saya hormati sekalian.
Surabaya, 30 April 2013
Penulis
vii
8
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL................................................................................................ i HALAMAN PERSETUJUAN SIAP DIUJI ........................................................... ii HALAMAN LULUS UJIAN SKRIPSI ................................................................. iii HALAMAN PENGESAHAN SKRIPSI ................................................................ iv HALAMAN MOTTO & PERSEMBAHAN ..........................................................v KATA PENGANTAR .......................................................................................... vi DAFTAR ISI ....................................................................................................... viii DAFTAR GAMBAR ...............................................................................................x DAFTAR TABEL ................................................................................................. xi DAFTAR LAMPIRAN ......................................................................................... xii ABSTRAK/RINGKASAN .................................................................................. xiii BAB I
PENDAHULUAN ...........................................................................1 1.1 Latar belakang Masalah ............................................................1 1.2 Perumusan Masalah ..................................................................6 1.3 Tujuan Penelitian ......................................................................7 1.4 Manfaat Penelitian .......................................................................7 1.5 Sistematika Penulisan Skripsi ...................................................8
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA ...............................................................10 2.1 Penelitian Terdahulu ..............................................................10 2.2 Landasan Teori .......................................................................13 2.2.1 Analisis Kebijakan Sensus Pajak Nasional ..................13 2.2.2 Pengertian, Tujuan, Alasan diselenggarakan Sensus Pajak Nasional .............................................................13 2.2.3 Nomor Pokok Wajib Pajak ...........................................17 2.2.4 Surat Pemberitahuan .....................................................21 2.3 Kerangka Pemikiran ................................................................31
BAB III
METODE PENELITIAN ..............................................................32 3.1 Rancangan Penelitian .............................................................32 3.2 Batasan Penelitian ..................................................................33 3.3 Data dan Metode Pengumpulan Data .....................................33 3.3.1 Data ...............................................................................33 3.3.2Metode Pengumuman Data ............................................34 3.4 Teknik Analisis Data ..............................................................36
BAB IV
GAMBARAN SUBYEK PENELITIAN DAN ANALISIS DATA 38 4.1 Gambaran Subyek Penelitian ..................................................38 4.1.1 Sejarah Singkat Perusahaan ..........................................38 4.1.2 Tujuan Kantor Pajak Pelayanan Pratama Bangkalan ...40
viii
9
4.1.3 Visi, Misi dan Motto Pelayanan pada Kantor Pajak Pratama Bangkalan ......................................................41 4.1.4 Struktur Organisasi pada Kantor Pelayanan Pajak Pratama Bagkalan ........................................................42 4.1.5 Tugas dan Fungsi Pegawai Kantor Pelayanan Pajak Pratama Bangkalan ......................................................43 4.1.6 Kegiatan Sensus Pajak yang Telah Dilakukan Kantor Pajak Pratama Bangkalan ............................................47 4.2 Analisis Data ...........................................................................48 4.2.1 AnalisisDeskripsif ........................................................48 4.2.2Pembahasan ....................................................................49 BAB V
PENUTUP .......................................................................................60 5.1 Kesimpulan .............................................................................60 5.2 Keterbatasan Penelitian ...........................................................61 5.3 Saran........................................................................................61
DAFTAR RUJUKAN LAMPIRAN
ix
10
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1
: Gambar Kerangka Pemikiran
Halaman
x
31
11
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1
: Ringkasan Anggaran Pembangunan Belanja Negara Tahun 2006-2012
2
: Jumlah Penerimaan Pajak dari Data SPT. Tahunan Badan, SPT Tahunan Orang Pribadi dan Wajib Pajak Yang Terdaftar Sebelum Sensus Pajak Nasional
4
: Jumlah Penerimaan Pajak dari Data SPT. Tahunan Badan, SPT Tahunan Orang Pribadi dan Wajib Pajak Yang Terdaftar Sesudah Sensus Pajak Nasional
5
: Jumlah Penerimaan Data SPT. Tahunan Badan, SPT Tahunan Orang Pribadi dan Wajib Pajak Yang Terdaftar Sebelum dilakukan Sensus Pajak Nasional di Daerah Bangkalan
52
: Jumlah Penerimaan Data SPT. Tahunan Badan, SPT Tahunan Orang Pribadi dan Wajib Pajak Yang Terdaftar Sebelum dilakukan Sensus Pajak Nasional di Daerah Sampang
53
: Jumlah Penerimaan Data SPT. Tahunan Badan, SPT Tahunan Orang Pribadi dan Wajib Pajak Yang Terdaftar Sesudahdilakukan Sensus Pajak Nasional di Daerah Bangkalan
54
: Jumlah Penerimaan Data SPT. Tahunan Badan, SPT Tahunan Orang Pribadi dan Wajib Pajak Yang Terdaftar Sebelum dilakukan Sensus Pajak Nasional di Daerah Sampang
56
Tabel 1.2
Tabel 1.3
Tabel 4.1
Tabel 4.2
Tabel 4.3
Tabel 4.4
Halaman
xi
12
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1
: Dokumentasi Pelaksanaan Sensus Pajak Nasional
Lampiran 2
: Hasil Wawancara antara Peneliti dengan Petugas Sensus Pajak di Kantor Pajak Pratama Bangkalan
Lampiran 3
: Data-data Sensus Pajak di Kantor Pajak Pratama daerah Bangkalan dan Sampang
Lampiran 4
: Sertifikat Magang
Lampiran 5
: Peraturan Menteri Keuangan Nomor 149/PMK.03/2011
Lampiran 6
: Surat Edaran Nomor SE-19/PJ/2012
Lampiran 7
: Peraturan Direktur Jenderal Pajak Nomor Per-30/PJ/2011
Lampiran 8
: Formulir Isian Sensus
Lampiran 9
: Jadwal Penulisan Skripsi
Lampiran 10
: Surat Pernyataan
Lampiran 11
: Berita Acara Bimbingan Tugas Akhir
Lampiran 12
: Berita Acara Perbaikan Proposal Skripsi
Lampiran 13
: Daftar Perbaikan Skripsi
xii
13
PERFORMANCE ANALYSIS OF THE IMPLEMENTATION OF THE NATIONAL TAX CENSUS TAX OFFICE PRATAMA BANGKALAN ABSTRACT Indonesia as State of amends, about problems about state development Finances always need a big fund. To state it the greatest source namely acceptance sectorallies taxes one can maybe at optimizes to fund that thing. This study Utilizes one approaching with one's qualitative descriptive analysis that works through a topic by give delineation about that topic. Indonesia as a developing country, the issue of the financing of the country's development always requires huge funds. For it is the largest source of state income tax revenue that is optimized as much as possible to finance it. This discussion uses a qualitative approach with a descriptive analysis that discusses a topic by giving representation on the topic. Factors - factors that led to the success of national tax census program in Bangkalan this success with several indicators are: (1) the census program has been legalized by the government as well as existing laws by the Minister of Finance 149/PMK.03/2011.(2) Officers own tax census that deal directly with the national taxation system in the census Bangkalan. (3) And the good cooperation between the taxpayer and the Tax Officer in carrying out the national tax census program in Bangkalan. Tax census program is expected to contribute to higher revenues in the Bangkalan Keywords
: taxes census, socialization, taxes acceptance, and government.
xiii
